tinjauan tentang dalil hukum hakim mengabulkan … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SUMBAWA BESAR NOMOR: 02/PID.PRA/2011/PN. SBB.) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh CAHYO GALANG SATRIO NIM. E0010082 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: trandien

Post on 03-Mar-2019

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN

SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA

TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN

RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA KEKERASAN DALAM

RUMAH TANGGA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI

SUMBAWA BESAR NOMOR: 02/PID.PRA/2011/PN. SBB.)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna

Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

CAHYO GALANG SATRIO

NIM. E0010082

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2015

Page 2: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN

SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA

TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN

RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA KEKERASAN DALAM

RUMAH TANGGA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI

SUMBAWA BESAR NOMOR: 02/PID.PRA/2011/PN. SBB.)

Oleh

CAHYO GALANG SATRIO

NIM. E0010082

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 19 Maret 2015

Dosen Pembimbing

PEMBIMBING

Kristiyadi, S.H., M.Hum.

NIP. 19581225 198601 1 001

Page 3: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN

SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA

TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN

RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA KEKERASAN DALAM

RUMAH TANGGA (Studi Kasus Putusan Pengadilan Negeri Sumbawa

Besar Nomor: 02/PID.PRA/2011/PN. SBB.)

Oleh

CAHYO GALANG SATRIO

NIM E0010082

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Selasa

Tanggal : 21 April 2015

DEWAN PENGUJI :

1. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. :

Ketua (NIP. 196202091989031001)

2. Edy Herdyanto, S.H., M.H. :

Sekretaris (NIP. 195706291985031002)

3. Kristiyadi, S.H., M.Hum. :

Anggota (NIP. 195812251986011001)

MENGETAHUI

Dekan,

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.

NIP. 19570203 198503 2 001

Page 4: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Cahyo Galang Satrio

NIM : E0010082

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN

SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA

TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN

RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA KEKERASAN DALAM

RUMAH TANGGA (Studi Kasus Putusan Pengadilan Negeri Sumbawa

Besar Nomor: 02/PID.PRA/2011/PN. SBB.) adalah betul-betul karya sendiri.

Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda

citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti

pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 23 Maret 2015

yang membuat pernyataan

Cahyo Galang Satrio

NIM.E0010082

Page 5: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Cahyo Galang Satrio. E0010082. 2015. TINJAUAN TENTANG DALIL

HUKUM HAKIM MENGABULKAN SEBAGIAN PERMOHONAN

PRAPERADILAN OLEH TERSANGKA TENTANG PENAHANAN YANG

TIDAK SAH OLEH KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA BESAR DALAM

PERKARA KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (Studi Kasus

Putusan Pengadilan Negeri Sumbawa Besar Nomor: 02/PID.PRA/2011/PN.

SBB.) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian Hukum ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian dalil hukum

Permohonan Praperadilan tentang sah atau tidaknya tindakan penahanan oleh

Kepolisian Resor Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam rumah tangga

dengan ketentuan KUHAP. Adapun kajian selanjutnya mengenai kesesuaian dalil

hukum Hakim yang mengabulkan sebagian Permohonan Praperadilan oleh

Tersangka tentang tidak sahnya tindakan penahanan oleh Kepolisian Resor

Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam rumah tangga dengan ketentuan

KUHAP.

Penelitian hukum ini termasuk penelitian hukum normatif, bersifat

preskiptif dengan menggunakan sumber bahan-bahan hukum, baik yang berupa

bahan hukum primer, bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum

dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa dalil hukum

Permohonan Praperadilan mengenai sah atau tidaknya penahanan oleh Kepolisian

Resor Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam rumah tangga yang

diajukan oleh Kuasa Pemohon tidak sesuai dengan ketentuan KUHAP dan Dalil

hukum Hakim Praperadilan dalam mengabulkan sebagian Permohonan

Praperadilan yang diajukan oleh Tersangka tentang tidak sahnya penahanan yang

dilakukan oleh Kepolisian Resor Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam

rumah tangga tidak sesuai dengan ketentuan KUHAP.

Kata kunci: Permohonan Praperadilan, sah atau tidaknya penahanan, Dalil Hukum

Hakim.

Page 6: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

Cahyo Galang Satrio. E0010082. 2015. REVIEW ON THE JUDGES’ LEGAL

THEOREMS IN ACCEPTING SOME REQUESTS OF THE PRETRIAL

COURT SUBMITTED BY THE SUSPECT ON UNAUTHORIZED

DETENTION DONE BY KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA BESAR IN

CASE OF HOUSEHOLD VIOLENCES (A Case Study Of Sumbawa Besar

District Court Decision number.: 02/PID.PRA/2011/ PN.SBB.) Faculty of Law

of Sebelas Maret University.

The purpose of this legal research is to understand the accordance of the

legal theorems of pretrial application on the legitimation of the act of detention

done by Kepolisian Resor Sumbawa Besar in the case of household violences

towards the provisions of KUHAP. And the next study is the conformity of the

legal theorems decided by judge by granting some pretrial request of suspects on

the validity of the detention done by Kepolisian Resor Sumbawa Besar in the

matter of household violences towards the provisions of KUHAP.

This legal research belonged to a normative law research that was

prescriptive in nature using law material source, either primary or secondary.

Technique of collecting law materials in this research is library study.

Based on the results of research we can conclude that the legal theorems

of pretrial application on the legitimation of the detention done by Kepolisian

Resor Sumbawa Besar in case of household violence are not in accordance with

KUHAP regulations. Moreover, the legal theorems of pretrial judge in granting

some pretrial requests submitted by the suspect towards the legality of detention

done by Kepolisian Resor Sumbawa Besar in the matter of household violence are

not in line with KUHAP provisions too.

Keywords: pretrial request, the legitimation of detention, the Judges’ legal

theorems

Page 7: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

“Kuatkanlah dan teguhkanlah hatimu, hai semua orang yang berharap kepada

Tuhan!”

(Mazmur 31:25)

“If you don’t build your dreams, someone will hire you to help build theirs.”

(Tony Gaskin)

“Ada dua cara untuk memahami kehidupan.

Cara pertama dengan menyadari bahwa tidak ada hal yang mukjizat.

Yang kedua menyadari bahwa semua hal adalah mukjizat.

(Albert Einstein)

Page 8: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati sebuah karya yang sederhana ini, Penulis

persembahkan kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberikan kasih karunia dan berkat kepada

Penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Kedua Orang Tuaku dan Adikku Terang Wicaksono yang telah memberikan

segala rasa cinta dan kasih sayang, serta pengorbanan, doa yang tulus serta

dukungannya kepada Penulis. Semoga Tuhan selalu memberikan berkat yang

berlimpah.

3. Veronica Woro, S.H. yang senantiasa menemani, menyertai, dan memberikan

dukungan atas keberlangsungan Penulis dalam membuat penulisan hukum ini

4. Dipo Suryo Wijoyo dan Ismail, serta teman-temanku dimanapun kalian

berada.

5. Law Office M.T. Heru Buwono & Partners yang telah memberikan dukungan

dan sumbangan ilmu pengetahuan guna penyusunan penulisan hukum ini

Page 9: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia dan rahmat-Nya

sehingga Penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang

berjudul “TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM

MENGABULKAN SEBAGIAN PERMOHONAN PRAPERADILAN OLEH

TERSANGKA TENTANG PENAHANAN YANG TIDAK SAH OLEH

KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA BESAR DALAM PERKARA

KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (STUDI KASUS PUTUSAN

PENGADILAN NEGERI SUMBAWA BESAR NOMOR:

02/PID.PRA/2011/PN. SBB.)”.

Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat

memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penulisan hukum ini membahas kesesuaian dalil hukum Permohonan

Praperadilan tentang tidak sahnya tindakan penahanan oleh Kepolisian Resor

Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam rumah tangga dengan ketentuan

KUHAP dan apakah dalil hukum Hakim mengabulkan sebagian Permohonan

Praperadilan oleh Tersangka tentang tidak sahnya tindakan penahanan oleh

Kepolisian Resor Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam rumah tangga

sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Penulis menyadari bahwa dalam

penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu Penulis dengan

besar hati akan menerima segala masukan yang dapat memperkaya pengetahuan

Penulis di kemudian hari.

Dalam penyusunan penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah

memberikan bantuan baik berupa bimbingan, saran, nasehat, fasilitas serta

dukungan moril maupun materiil demi terselesaikannya penulisan hukum ini.

Oleh karena itu, dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati

Penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

semua pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 10: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang

telah memberikan ijin dalam penyusunan penulisan hukum ini.

3. Bapak Kristyadi, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing penulisan hukum yang

telah memberikan bimbingan dan mengarahkan Penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum ini.

4. Bapak Burhanuddin Harahap, S.H., M.H., M.Si., Ph.D. selaku pembimbing

akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral

maupun materiil sejak awal masuk fakultas sampai dengan akhir penulisan

skripsi ini.

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen dan seluruh Staf Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah

memberikan bekal ilmu kepada Penulis.

6. Kedua Orang Tuaku, Adikku Terang Wicaksono atas segala rasa cinta dan

kasih sayang, serta pengorbanan, doa yang tulus serta dukungannya kepada

Penulis. Semoga Tuhan selalu memberikan berkat yang berlimpah.

7. Veronica Woro, S.H., terimakasih selama ini sudah menemani, membantu,

memberikan kasih sayang dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan

Penulisan Hukum ini.

Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada

khususnya.

Surakarta, 23 Maret 2015

Penulis

Cahyo Galang Satrio

NIM. E0010082

Page 11: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv

ABSTRAK ......................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

MOTTO ............................................................................................................. vii

PERSEMBAHAN .............................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 6

E. Metode Penelitian ..................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 14

A. Kerangka Teori ......................................................................................... 14

1. Tinjauan Umum tentang Dalil Hukum Hakim .................................... 14

2. Tinjauan Umum tentang Praperadilan ................................................. 16

3. Tinjauan Umum tentang Penahanan .................................................... 29

4. Tinjauan Umum tentang Tersangka ..................................................... 35

5. Tinjauan Umum tentang Kekerasan dalam Rumah Tangga ................ 40

B. Kerangka Pemikiran ................................................................................ 42

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 44

Page 12: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

A. Hasil Penelitian terhadap Putusan Praperadilan Pengadilan Negeri Sumbawa

Besar Nomor: 02/Pid.Pra.2011/PN.SBB................................................... 44

1. Identitas Para Pihak ............................................................................. 44

2. Uraian Singkat Peristiwa Hukumnya ................................................... 45

3. Upaya Paksa ......................................................................................... 47

4. Uraian Dalil-Dalil Permohonan Praperadilan yang Diajukan oleh

Pemohon .............................................................................................. 47

5. Uraian Dalil-Dalil Jawaban Permohonan Praperadilan yang diajukan oleh

Termohon ............................................................................................. 50

6. Pertimbangan Hakim tentang Hukumnya ............................................ 56

7. Amar Putusan Hakim Praperadilan Pengadilan Negeri Sumbawa

Besar...................................................................................................... 67

B. Pembahasan ............................................................................................... 67

1. Kesesuaian dalil hukum Permohonan Praperadilan tentang tidak sahnya

tindakan penahanan oleh Kepolisian Resor Sumbawa Besar dalam

perkara kekerasan dalam rumah tangga dengan ketentuan

KUHAP................................................................................................ 67

2. Kesesuaian dalil hukum Hakim mengabulkan sebagian Permohonan

Praperadilan oleh Tersangka tentang tidak sahnya tindakan penahanan

oleh Kepolisian Resor Sumbawa Besar dalam perkara kekerasan dalam

rumah tangga dengan ketentuan KUHAP ............................................ 73

BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 80

A. Simpulan ................................................................................................... 80

B. Saran ......................................................................................................... 81

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 82

Page 13: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar. 1 Skematik Kerangka Pemikiran........................................... 42

Page 14: TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN TENTANG DALIL HUKUM HAKIM MENGABULKAN commit to user

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Putusan Pengadilan Negeri Sumbawa Besar Nomor: 02/Pid.Pra/2011/PN.SBB.