pengajian am- badan perundangan

27
Pembentangan Pengajian Am Ketua kumpulan : 1)Nur Syuhada Binti Sabil 2)Nadirah Binti Said 3)Nor Maslina Binti Pendaton Tajuk pembentangan : Badan Perundangan

Upload: khai-khairy

Post on 20-Jun-2015

1.518 views

Category:

Education


24 download

DESCRIPTION

Badan Perundangan dalam Semester 1 Pengajian am

TRANSCRIPT

Page 1: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Pembentangan Pengajian Am

Ketua kumpulan : 1)Nur Syuhada Binti Sabil

2)Nadirah Binti Said

3)Nor Maslina Binti Pendaton

Tajuk pembentangan : Badan Perundangan

Page 2: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Badan Perundangan

Kuasa menggubal undang-undang di peringkat Kerajaan Persekutuan terletak pada Parlimen,

i) Yang di-Pertuan Agong

ii) Dewan Negara

iii) Dewan Rakyat . Negeri,dipegang Badan Perundangan Negeri masing-masing . Dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya setiap 5 tahun 3 ahli terdiri dari pegawai ex-officio iaitu Setiausaha

Negeri ,Penasihat undang-undang, Pegawai kewangan Negeri . Negeri Melaka dan Pulau Pinang ,hanya Penasihat undang-

undang menjadi ahli Sabah dan Sarawak tiada menjadi ahli Dewan .

Page 3: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Parlimen

Menggubal undang-undang untuk dikuatkuasakan di negara ini .

Meluluskan undang-undang ,membuat pindaan undang-undang ,menyemak dasar-dasar kerajaan .

Tempoh hayatnya selama 5 tahun ,dari tarikh mesyuarat pertamanya selepas Pilihan Raya .

Selepas tamat tempohnya , Parlimen sendirinya terbubar dan dalam masa 60 hari dari tarikh pembubaran parlimen .

Terbahagi kepada 3 : 1)Yang di-Pertua Agong(YDPA)

2)Dewan Negara

3)Dewan Rakyat

Page 4: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Yang di-Pertuan Agong(YDPA)

Berperanan memanggil Parlimen untuk bermesyuarat,boleh memberhentikan dan membubarkan Parlimen .

YDPA memulakan titah ucapan baginda dan merasmikan Majlis Parlimen.

YDPA berkuasa melantik ahli Dewan Negara yang berjasa ,Setiausaha Dewan Rakyat dan Dewan Negara .

Berkuasa membatalkan kehilangan kelayakan ahli Parlimen .

Boleh menangguh rang undang-undang yang di gubal selama 30 hari .

Berkuasa memperkenan rang undang-undang .

Page 5: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Dewan Negara

Ada 2 kategori

1)diplih oleh Dewan Undangan Negeri

2)dilantik oleh Seri paduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong . Menjadi ahli mestilah warganegara ,melebihi 30 tahun ,waras

fikiran,tidak muflis , dan tiada rekod jenayah . Seorang ahli yang di pilih akan memegang jawatan ini selama

satu penggal(tiga tahun)dan boleh sambung sebanyak satu penggal lagi .

Kedudukan tidak berubah dengan pembubaran parlimen . Setiap ahli mestilah mengagkat sumpah di hadapan YDPA Ahli yang diplih dalam Dewan Negara di kenali sebagai senator.

Page 6: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Fungsi Dewan Negara

Membahaskan rang undang-undang Tidak boleh menangguhkan rang undang-undang lebih

dari setahun Tidak boleh menangguhkan rang undang-undang

kewangan melebihi sebulan . Tidak boleh membuat pindaan jika tidak di persetujui

oleh Dewan Rakyat . Tidak membahaskan ideologi parti politik . Melarang ahlinya daripada menghadiri persidangan .

Page 7: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Yang diPertua dan Timbalan Yang diPertua Dewan Negara

Dewan Negara mestilah memilih ahlinya untuk menjadi Yang diPertua dan seorang lagi menjadi Timbalan yang diPertua .

Jika ahli Dewan Undangan sesuatu Negeri di pilih menjadi Yang diPertua,maka hendaklah dia berhenti menjadi ahli Dewan Undangan Negeri .

Yang diPertua dan Timbalan Yang diPertua memastikan perjalanan mesyuarat berjalan lancar dan mengikut peraturan.

Page 8: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Tugas-tugas Dewan Negara

Membahaskan rang undang-undang. Boleh memulakan sesuatu rang undang-undang kecuali Rang

Undang-undang Kewangan . Berkuasa menangguhkan sesuatu rang undang-undang tetapi

tidak berkuasa untuk menolaknya .Bagi rang undang-undang kewangan,boleh menangguhkannya selama sebulan saja dan yang lain selama setahun .

Tidak boleh meminda rang undang-undang sekiranya pindaan itu tidak diterima oleh Dewan Rakyat tetapi hanya boleh meminta Dewan rakyat mengkaji semula apabila di tangguhkan.

Page 9: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Dewan Rakyat

Mestilah mewakili satu kawasan pilihan raya . Memegang jawatan selama 5 tahun ,selepas itu pilihan raya

yang baru diadakan . Kelayakan menjadi ahli iaitu warganegara,umur 21 tahun

keatas ,waras,tidak muflis & tidak mempunyai rekod jenayah . Seorang ahli tidak boleh memegang kedua-dua jawatan

dalam satu masa . Bagi Dewan Rakyat ,ketua atau Timbalan Ketua Majlis

hendaklah menetapkan sekurang-kurangnya 28 hari sebelum permulaan tiap-tiap penggal,dan ketua atau Timbalan Ketua Majlis boleh mengubah tarikh dari semasa ke semasa .

Page 10: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Yang diPertua dan Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat

Memilih Yang di-pertua Dewan Rakyat samada ahli atau bukan ahli . 2 orang Timbalan Yang di-Pertua dikalangn ahli Deawan Rakyat . Jika bukan ahli Yang di-Pertua dipilih hendaklah mengangkat dan

menandatangani sumpah jawatan dan sumpah setia ,tidak berhak mengundi .

Boleh pada bila-bila masa meletakkan jawatannya . Parlimen hendaklah melalui undang-undang membuat saraan . Tiap-tiap ahli Majlis Parlimen hendaklah mengangkat sumpah dan

menandatangani sumpah jawatan. Jika seorang ahli tidak hadir sidang Parlimen dalanm masa enam

bulan maka kerusinya menjadi kosong .

Page 11: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Keistimewaan Parlimen

Perkara 63 dalam perlembagaan terdapat beberapa keistimewaan kepada ahli-ahli Parlimen .

Perjalanan(prodising) tidak boleh dipersoalkan dalam mahkamah.

Seseorang tidak boleh didakwa dalam mahkamah semasa mengambil bahagian dalam prodising .Walaupun begitu ahli-ahli Parlimen tidak boleh menyentuh perkara yang sensitif.

Page 12: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Saraan Ahli Majlis Parlimen

Parlimen hendaklah melalui undang-undang membuat peruntukan bagi saraan ahli-ahli setiap Majlis Parlimen

Page 13: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Setiausaha Dewan Negara dan Dewan Rakyat

Dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong Tidak boleh dipecat daripada jawatan kecuali atas

alasan dan mengikut cara yang sama . Setiausaha Dewan Rakyat bertanggungjawab ke atas

persidangan Dewan Rakyat dan memberi nasihat kepada Yang diPertua Dewan Rakyat .

Tugas-tugasnya juga termasuk menghantar notis

Page 14: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Hilang kelayakan menjadi Ahli Parlimen

Disabitkan melakukan kesalahan oleh mahkamah dan dihum penjara.

Memperoleh warganegara asing. Tidak hadir persidangan Parlimen selama 6 bulan berturut-turut. Tidak sempurna akal. Diisytiharkan muflis yang belum dilepaskan Melakukan kesalah an pilihan raya dan disabitkan Tidak boleh menjadi ahli Dewan Rakyat dalam tempoh 5 tahun

dari tarikh hilang kelayakan .

Page 15: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Kekosongan Luar Jangka parlimen

Jika berlakunya kekosongan luar jangka parlimen atas sebab tertentu , hendaklah mengadakan pilihan raya kecil.

Jika kekosongan itu dua tahun sebelum pembubaran Parlimen,kekosongan tidak boleh diisi kecuali membentuk majoriti.

Page 16: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Persidangan parlimen

Bersidang setelah dirasmikan oleh Yang di-Pertuan Agong . Semua persidangan disusun dalam satu kalendar yang

dipanggil Takwim Parlimen. Biasanya berlangsung selama 3 minggu bagi Dewan Rakyat

dan 2 minggu bagi Dewan Negara . Setiap penggal terdapat 3 atau 4 mesyuarat .

1) Menbahaskan titah ucapan baginda yang di-Pertua Agong

2) 2)Membentang belanjawanan tahunan .

Page 17: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Jenis Rang Undang-undang

1)Persendirian Melibatkan rakyat,pertubuhan,persatuan atau perbadanan .

2)Hibrid Undang-undang dikemukakan oleh ahli Dewan Rakyat atau bukan kerajaan yang mempunyai kepentingan awam mengikut pandangan Yang di-Pertua Dewan Rakyat

3)Awam/kerajaan Melibatkan keseluruhan undang-undang

4)Ahli Persendirian Dibentang oleh Ahli Dewan Rakyat atau pihak bukan kerajaan yang meliputi kepentingan tertentu .

Page 18: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Tahap-tahap Prosedur Penggubalan

1)Pra Parlimen

a)Draf rang undang-undang yang telah disediakan oleh kementerian

b)Menteri akan mengemukakan kepada kabinet untuk mendapatkan persetujuan

c)Kementerian menghantar pemberitahuan kepada Setiausaha .

2)Dalam Parlimen

Bacaan Pertama

a)Menteri membaca tajuk rang undang-undang berkenaan .

Bacaan kedua

a)Selepas diedarkan kepada semua ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara,rang undang-undang dibahaskan sama ada dipinda atau tidak dan undian akan dibuat .

Peringkat Jawatankuasa

a)Selesai dibacaan kedua ,rang undang-undang akan diserahkan kepada Jawatankuasa Seluruh Dewan .

Page 19: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Bacaan ketiga

a) Menteri melaporkan hasil penelitian kepada dewan . Perkenan Yang di-Pertuan Agong

a) Rang undang-undang yang telah diluluskan dan diserahkan kepada YDPA untuk di perkenankan dalam tempoh 30 hari.

Warta undang-undang

a) Rang undang-undang yang telah di perkenankan perlu di wartakan dalam warta kerajaan sebelum boleh di kuatkuasakan

Page 20: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Beberapa jawatan Dewan Rakyat

Ketua Majlis 1)Ketua parti yang memerintah yang menentukan tarikh mengadakan mesyuarat.

Ketua whip 2)Ahli parlimen yang dilantik oleh parti menentukan kehadiran atau menyokong sesuatu usul.

Ketua Pembangkang 3)Dilantik di kalangan ahli parti pembangkang untuk mengetuai parti pembangkang .

Page 21: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Pelbagai Jawatankuasa Parlimen

Jawatankuasa Pemilihan Memilih ahli jawatankuasa yang lainMempunyai speaker dewan dan ahli 6 orang dipilih oleh Dewan Rakyat dan Dewan Negara

Jawatankuasa Peraturan Tetap Mesyuarat

Memastikan dan menimbang peraturan tetap mesyuarat dan membuat perubahan dalam Majlis Dewan.

Jawatankuasa Hak Ahli dan kebebasan Menjaga kepentingan dan disiplin ahli dewan

Jawatankuasa Akaun Awam(Hanya di Dewan Rakyat)

Memastikan akaunabiliti pengurusan wang awam oleh pegawai-pegawai awam

Jawatankuasa Sementara(ad hoc) Dibentuk apabila diperlukan sahaja.Menyelesaikan masalah yang tiba-tiba berlaku

Jawatankuasa Dewan Berkaitan keselesaan dan kemudahan ahli dewan

Page 22: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Badan Perundangan negeri

Page 23: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Dewan Undangan Negeri(DUN)

Terdiri daripada TYT Yang di-pertuan Negeri sebagai Ketua Negeri,ahli Dewan Undangan Negeri .Dipilh melalui pilihan raya .

Yang di-Pertuan Negeri akan memanggil persidangan dari semasa ke semasa.

Yang diPertuan Negeri oleh membubarkan Dewan Undangan Negeri.

Page 24: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Produser Undangan Negeri

Tertakluk kepada peruntukan Perlembagaan Negeri. Peraturan-peraturan mesyuarat diluluskan melalui resolusi

Dewan Undangan Negeri. Jumlah korum bagi persidangan Dewan Undangan Negeri

ialah sekurang-kurangnya satu pertiga daripada jumlah keseluruhannya .

Ahli-ahli Dewan boleh berucap mengenai mana-mana perkara yang mempunyai kepentingan awam di bawah prinsip kebebasan .

Asas Dewan Undangan Negeri yang paling berkesan adalah terletak kepada kebebasan berucap .

Page 25: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Kuasa baki perundangan

1)Badan perundangan sesuatu negeri berkuasa membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang tidak disebut satu-persatu dalam mana-mana senarai yang dinyatakan dalam Jadual Kesembilan .

Page 26: Pengajian Am-  Badan Perundangan

UNDANG-UNDANG BERTULIS Akta

a) Undang-undang yang diluluskan oleh Parlimen selepas 11/9/1959 Ordinan

a)Diluluskan oleh oleh Parlimen dari tahun 1948 hingga tahun 1959

b)Undang –undang Persekutuan diluluskan oleh Yang di-Pertuan Agong semasa darurat.

c)Diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri Sabah dan Sarawak . Enakmen

a)Diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri bagi negeri-negeri di semenanjung .

Perundangn Kecil

a) Apa-apa peraturan ,perisytiharan,kaedah,perintah atau surat lain diperbuat mengikut nama ordinan , Enakmen atau kuasa sah yang lain dan mempunyai kuatkuasa perundangan .

Page 27: Pengajian Am-  Badan Perundangan

Sekian,terima kasih