pelupusan komponen binaan -...

Jabatan Kerja Raya Malaysia | Garis Panduan Pelupusan Komponen Binaan

i

GARIS PANDUAN

Pelupusan

KOMPONEN BINAAN

JABATAN KERJA RAYA MALAYSIA


ii

GARIS PANDUAN

PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN


i

KERAJAAN MALAYSIA

SURAT ARAHAN KPKR BIL.17/2012

GARIS PANDUAN PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN

7 September 2012

Diedarkan kepada :

Semua Pengarah Kanan/Pengarah Cawangan Ibu Pejabat JKR

Semua Pengarah Kerja Raya Negeri

Semua Pengarah Kerja Raya Wilayah Persekutuan

Semua Pengarah/Pengurus Pembinaan

Pengarah JKR Unit Khas KESEDAR

Semua Jurutera Daerah


i


ii


iii


i

ISI KANDUNGAN

BIL PERKARA MUKA SURAT

Kandungan i

Penghargaan ii

1.0 PENGENALAN 1 2.0 LATAR BELAKANG 1 3.0 OBJEKTIF 1 4.0 SKOP 2 5.0 PENGGUNAAN GARIS PANDUAN 2 6.0 DEFINISI 2 7.0 SINGKATAN 3 8.0 JUSTIFIKASI PELUPUSAN 3 9.0 KUASA MELULUS 4 10.0 PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB 5 11.0 TEMPOH TINDAKAN PELUPUSAN 6 12.0 KAEDAH PELUPUSAN 6 13.0 PENUTUP 7 14.0 RUJUKAN 7

15.0 LAMPIRAN 7


ii

Penghargaan

Dokumen Garis Panduan Pelupusan Komponen Binaan ini telah disiapkan dengan hasil

usaha yang berterusan dan dinamik oleh pegawai-pegawai dari Unit Pengurusan Prestasi

Aset(UPPA), Bahagian Perkhidmatan Kejuruteraan Senggara, Cawangan Kejuruteraan

Senggara, Jabatan Kerja Raya. Setinggi-tinggi penghargaan dan ucapan terima kasih kepada

Jawatankuasa Penggubal yang terlibat dalam penyediaan dokumen ini:

Pengerusi Jawatankuasa:

Ir.Hj.Mohd Sabri bin Mat Deris

Pengarah,

Bahagian Perkhidmatan Kejuruteraan Senggara.

Jawatankuasa Penggubal:

i. Hj Mohd Ilhami bin Idrus

ii. Encik Faizul Azlan bin Loman

iii. Encik Nor Haziman bin Noh

iv. Puan Roslina binti Hj. Abd. Aziz

v. Puan Che Wan Nor Rahibiyah binti Che Wan Adnan

vi. Encik Mohd Fadzly bin Samsudin

vii. Puan Siti Syahielah binti Abdul Ghani

viii. Encik Mohd Alwan bin Ramli

ix. Encik Safri bin Karim


1

1.0 PENGENALAN

1.1 Garis Panduan Pelupusan Komponen Binaan merupakan dokumen

sokongan kepada Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA)

Kerajaan, Bab G - Pelupusan Aset.

1.2 Dokumen ini menjelaskan kaedah dan tanggungjawab Kementerian /

Jabatan / Agensi yang terlibat dalam melaksanakan kerja pelupusan.

2.0 LATAR BELAKANG

2.1 Komponen binaan daripada aset tak alih kerajaan perlu dilupuskan

dengan cara yang betul dan sistematik untuk memastikan Kementerian

/ Jabatan / Agensi tidak menyimpan aset yang tidak boleh diguna atau

tidak diperlukan. Ini bertujuan untuk menjimatkan ruang dan

membolehkan Kementerian / Jabatan / Agensi mendapat pulangan /

hasil yang terbaik daripada aktiviti tersebut.

2.2 Kegagalan Kementerian / Jabatan / Agensi untuk melupuskan

komponen binaan tersebut akan memberi kesan terhadap pengurusan

ruang dan seterusnya mengakibatkan pertambahan kos operasi dan

penyenggaraan.

3.0 OBJEKTIF

3.1 Dokumen ini diwujudkan bertujuan untuk memastikan kementerian

atau agensi melupuskan komponen binaan mengikut kaedah yang

ditetapkan.


2

4.0 SKOP

4.1 Komponen binaan daripada aset tak alih kerajaan merangkumi semua

sistem / peralatan mekanikal, elektrikal, senibina, sivil, utiliti dan lain-

lain mengikut justifikasi kejuruteraan dan perundangan.

5.0 PENGGUNAAN GARIS PANDUAN

5.1 Garis panduan ini merupakan sebahagian daripada dokumen peringkat

keempat di dalam hierarki dokumentasi pengurusan aset kerajaan

yang perlu dipatuhi.

5.2 Garis panduan ini hendaklah dirujuk bersama Tatacara Pengurusan

Aset Tak Alih (TPATA) Kerajaan, Bab G – Pelupusan Aset.

6.0 DEFINISI

6.1 “Pelupusan” – Satu proses untuk mengeluarkan aset daripada

milikan, kawalan, simpanan dan rekod mengikut kaedah yang

ditetapkan mengikut takrifan Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan

PP Bil 5/2007.

6.2 “Komponen Binaan” – Apa-apa komponen binaan daripada aset tak

alih mengikut justifikasi kejuruteraan, atau perundangan seperti sistem

/ peralatan mekanikal, elektrik, senibina, sivil, utiliti dan lain-lain.

6.3 “Sisa Binaan” – Apa-apa komponen binaan daripada aset tak alih

yang tidak berfungsi sama ada masih bernilai / tidak bernilai mengikut

justifikasi kejuruteraan, ekonomi atau perundangan.


3

6.4 “Musnah” - Kaedah pelupusan / penghapusan melalui menanam,

membakar, menghancur, melebur, membenam dan seumpamanya

sehingga bertukar keadaan fizikal asalnya.

6.5 “Pindahan” – Aset yang dipindahkan status hak milik dan

kawalannya daripada satu agensi kepada agensi yang lain.

6.6 “Hadiah” - Aset yang diserah milik atau diterima secara percuma

kepada atau daripada pihak lain.

6.7 “Tukar Beli (Trade In)” – Kaedah pelupusan secara tukar beli bagi

aset yang sama jenis di antara agensi dengan pembekal asal atau

pembekal yang berniaga dalam bidang berkaitan.

7.0 SINGKATAN

DAK - Daftar Aset Khusus

JKPAK - Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan

Peringkat Kementerian / Jabatan / Agensi

mySPATA - Sistem Pengurusan Aset Tak Alih

MPAM - Manual Pengurusan Aset Menyeluruh

POF - Pegawai Operasi Fasiliti

PTF - Pegawai Teknikal Fasiliti

TPA - Tatacara Pengurusan Aset Alih

TPATA - Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih

8.0 JUSTIFIKASI PELUPUSAN

Komponen binaan daripada aset tak alih dilupus tertakluk kepada

pengesyoran selepas pemeriksaan penilaian keadaan / prestasi aset

berdasarkan:


4

(a) Tidak ekonomi untuk digunakan / dibaiki;

(b) Sangat usang dan tidak boleh digunakan lagi;

(c) Gagal mencapai tahap perkhidmatan dan fungsi yang ditetapkan;

(d) Melebihi keperluan;

(e) Perubahan teknologi;

(f) Rosak dan tiada alat ganti;

(g) Luput tempoh semasa penggunaan;

(h) Pembekal tidak lagi memberi khidmat sokongan; dan

(i) Tidak lagi diperlukan oleh jabatan.

9.0 KUASA MELULUS

Had Kuasa untuk meluluskan pelupusan komponen binaan berdasarkan nilai

perolehan asal adalah berpandukan kepada Warta Kerajaan Seri Paduka Baginda,

Jilid 53 No.16, Akta Perwakilan Kuasa 1956 bertarikh 6 Ogos 2009 seperti Jadual 1.

Jadual 1 : Had Kuasa untuk meluluskan pelupusan komponen binaan

Peringkat Pegawai Keterangan

(i) Kementerian

Rujuk Lampiran 5

(Jadual A – Warta

Kerajaan Seri Paduka

Baginda, Jilid 53 No.

16, Akta Perwakilan

Kuasa 1956 bertarikh

6 hb. Ogos 2009

Tidak lebih daripada Ringgit Malaysia Dua

Ratus Ribu (RM200,000.00) bagi tiap – tiap

barang individu dan tidak lebih daripada Ringgit

Malaysia Satu Juta (RM1,000,000.00) bagi nilai

agregatnya untuk semua kaedah pelupusan

(ii) Jabatan:

(a) Ibu Pejabat

Tidak lebih daripada Ringgit Malaysia Lima

Puluh Ribu (RM50,000.00) bagi tiap – tiap


Malaysia Lima Ratus Ribu (RM500,000.00) bagi

nilai agregatnya untuk semua kaedah


5

(b) Bahagian

(c) Negeri

pelupusan.

Tidak lebih daripada Ringgit Malaysia Dua

Puluh Lima Ribu (RM25,000.00) bagi tiap – tiap


Malaysia Lima Ratus Ribu (RM500,000.00)

bagi nilai agregatnya untuk semua kaedah

pelupusan.

Tidak lebih daripada Ringgit Malaysia Sepuluh

Ribu (RM10,000.00) bagi tiap – tiap barang

individu dan tidak lebih daripada Ringgit

Malaysia Satu Ratus Ribu (RM100,000.00) bagi

nilai agregatnya untuk semua kaedah

pelupusan.

10.0 PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB

10.1 Pegawai Teknikal Fasilti (PTF)

(a) Menerima dan mengesahkan penentusahan pelupusan aset.

(b) Menerima laporan pelupusan aset dan mengemukakan kepada pemilik

aset.

(c) Memohon lanjutan tempoh pelupusan kepada JKPAK (Fasiliti) .

10.2 Pegawai Operasi Fasiliti (POF)

(a) Melaksanakan aktiviti pelupusan mengikut kaedah yang ditetapkan.

(b) Mengenalpasti komponen binaan yang hendak dilupuskan mengikut

kaedah musnah / hadiah / pindahan / jualan / tukar beli (Borang L.K 1).

(c) Menyediakan maklumat lengkap aset, memindahkan dan

mengemaskini maklumat aset ke dalam pangkalan data.


6

(d) Menyediakan surat akuan penerimaan / resit jualan bagi kaedah

pelupusan yang ditetapkan.

11.0 TEMPOH TINDAKAN PELUPUSAN

11.1 Tindakan pelupusan mengikut kaedah yang diluluskan hendaklah

dilaksanakan dalam tempoh satu (1) tahun daripada tarikh kelulusan.

11.2 Sekiranya kerja pelupusan tidak dapat dilaksanakan dalam tempoh

tersebut maka PTF hendaklah memohon lanjutan tempoh pelupusan

kepada Pegawai Pengawal.

12.0 KAEDAH PELUPUSAN

12.1 Dalam urusan pelupusan aset, kriteria pulangan hasil hendaklah

sentiasa diberi perhatian. Bagi mencapai tujuan ini, Lembaga

Pemeriksa Aset Tak Alih boleh mengesyorkan kaedah pelupusan yang

sesuai dan paling menguntungkan Kerajaan. Kaedah pelupusan

adalah seperti berikut:

(a) Musnah secara ditanam / dibakar / dibuang / ditenggelam - Lampiran 1

(b) Hadiah / Pindahan - Lampiran 2

(c) Jualan secara tender / sebut harga / lelong - Lampiran 3

(d) Tukar Beli (Trade In) - Lampiran 4

12.2 Kaedah-kaedah di atas hendaklah berpandukan kepada Arahan

Perbendaharaan / Pekeliling Perbendaharaan yang berkuat kuasa dan

Arahan Jabatan yang berkaitan.


7

13.0 PENUTUP

Berpandukan kepada garis panduan ini, pelupusan komponen binaan akan

dapat dilaksanakan dengan cekap, sistematik dan seragam.

Walau bagaimanapun garis panduan ini bukanlah bersifat mutlak, ianya boleh

ditambah baik dari semasa ke semasa selaras dengan perkembangan

teknologi terkini.

14.0 RUJUKAN

Manual Pengurusan Aset Menyeluruh Kerajaan (MPAM) ;

Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA) Kerajaan, Bab G - Pelupusan

Aset;

Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007: Tatacara Pengurusan Aset

Alih (TPA) Kerajaan, Bab E - Pelupusan; dan

Warta Kerajaan Seri Paduka Baginda, Jilid 53 No.16 Bertarikh 6 hb Ogos

2009.

15.0 LAMPIRAN

Lampiran 1 : Carta Alir Pelupusan Komponen Binaan - Musnah

Lampiran 2 : Carta Alir Pelupusan Komponen Binaan – Hadiah / Pindahan

Lampiran 3 : Carta Alir Pelupusan Komponen Binaan - Jualan

Lampiran 4 : Carta Alir Pelupusan Komponen Binaan - Tukar Beli

(Trade In)

Lampiran 5 : Borang L.K 1: Senarai Komponen Binaan Yang Hendak

Dilupuskan

Lampiran 6 : Warta Kerajaan Seri Paduka Baginda, Jilid 53 No.16 Bertarikh

6 hb Ogos 2009

LAMPIRAN 1

CARTA ALIRAN PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN / SISA BINAAN -

KAEDAH MUSNAH

TINDAKANCARTA ALIRAN RUJUKAN/ LAMPIRAN

Mula

POF

POF

POF

POF

POF Terima arahan/keputusan kaedah

melupus secara musnah

M

Kenalpasti komponen binaan

Dapatkan kelulusan tempat

pemusnahan

Sediakan penentusahan

pelupusan aset

Laksana,pantau dan kawal kerja-

kerja pemusnahan (ditanam/

dibuang/dibakar/ditenggelam)

JKR.PATA F10/4

JKR.PATA F10/5

Aktiviti 14 Perkara 6.1 Carta Prosedur G3

TPATA

Tamat

Senaraikan komponen binaan

yang hendak dilupuskan

Dalam tempoh

ditetapkan ?

Ya

Mohon lanjutan

tempoh kepada JKPAKTidak

Lulus ?

Penilaian semula

Tidak

Ya

Kemaskini pangkalan data

T

POF

PTF yang

bertanggungjawab

Kemukakan penentusahan dan

laporan pelupusan aset kepada

PTF

POF

Agensi pelaksana, POF

Ahli Lembaga Pemeriksa

Aset Tak Alih

JKR.PATA F10/4

Carta Prosedur G4 Aktiviti 4 TPATA

Rujuk Lampiran 5 (Borang L.K 1)

Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) / Jabatan

Alam Sekitar / Jabatan Laut / Lain-lain

Arahan Perbendaharaan / Pekeliling

Perbendaharaan yang berkuat kuasa

Arahan Jabatan yang berkaitan

1

4

5

3

2

6

7

8

10

9

LAMPIRAN 2

CARTA ALIRAN PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN -

HADIAH/PINDAHAN


Mula

POF

POF

POF

POF

POF


pelupusan aset

Laksana proses penyerahan

JKR.PATA F10/4

JKR.PATA F10/5


TPATA

Tamat

Dalam tempoh

ditetapkan ?

Ya

Mohon lanjutan


Lulus ?

Penilaian semula

Tidak

Ya


T

POF

PTF yang

bertanggungjawab



PTF

POF

Agensi pelaksana, POF


Aset Tak Alih

JKR.PATA F10/4



1

4

5

3

2

6

7

8

10

9

Pemantauan kerja-kerja

menanggalkan/mengeluarkan

komponen binaan dan kumpul di

tempat yang sesuai dan selamat

Terima arahan/keputusan kaedah

melupus secara hadiah/pindahan

Tetapkan jadual penyerahan



Kenalpasti komponen binaan

M

POF




11

LAMPIRAN 3

CARTA ALIRAN PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN / SISA BINAAN - JUALAN


Mula

POF

Kontraktor / POF

POF


pelupusan aset

Laksana proses penyerahan

JKR.PATA F10/4

JKR.PATA F10/5


TPATA

Tamat

Dalam tempoh

ditetapkan ?

Ya

Mohon lanjutan


Lulus ?

Penilaian semula

Tidak

Ya


T

POF

PTF yang

bertanggungjawab



PTF

POF

POF


Aset Tak Alih

JKR.PATA F10/4



1

4

5

3

2

6

7

9

8


melupus secara jualan melalui

kaedah tender / sebutharga /

lelong

Tetapkan jadual penyerahan



M

POF




10

Sediakan resit jualan POF

LAMPIRAN 4

CARTA ALIRAN PELUPUSAN KOMPONEN BINAAN – TUKAR BELI (TRADE IN)


Mula

Kontraktor / POF

POF


pelupusan aset

Laksana proses penggantian

JKR.PATA F10/4

JKR.PATA F10/5


TPATA

Tamat

Dalam tempoh

ditetapkan ?

Ya

Mohon lanjutan


Lulus ?

Penilaian semula

Tidak

Ya


T

POF

PTF yang

bertanggungjawab



PTFPOF

POF


Aset Tak Alih

JKR.PATA F10/4



1

3

4

2

5

6

7

9

8


melupus secara tukar beli melalui

tender / sebutharga

Tetapkan jadual penggantian



M

POF




10

Sediakan surat akuan

penerimaan dan resit jualanPOF

POF

L.K 1

Senarai Komponen Binaan Yang Hendak Dilupuskan.

Kementerian/Jabatan :

No. Daftar Premis Aset (DPA) :

Kaedah Pelupusan : * Musnah/Hadiah/Pindahan/Jualan/Tukar Beli (* Potong mana yang tidak berkenaan)

Bil. Komponen No. DAK Kuantiti Catatan

(** Sila gunakan lampiran jika ruang tidak mencukupi)

Disediakan : Disahkan :

……………………… ……………………..

(Tandatangan) (Tandatangan) Nama : Nama : Jawatan : Jawatan : Tarikh : Tarikh : Cop : Cop :

LAMPIRAN 5

LAMPIRAN 6

pelupusan komponen binaan -...

Documents