pelan strategik pdt kuala kangsar

PEJABAT DAERAH DAN TANAH

KUALA KANGSAR

2009 – 2015 (Pindaan 2012)

KANDUNGAN

PERKARA M/S

Kata-Kata Aluan Pegawai Daerah 1

Ringkasan Eksekutif 2

Pengenalan 3

Punca Kuasa 4-6

Carta Organisasi 7

Fungsi Dan Peranan 8-13

Stakeholders (Pihak-Pihak Berkepentingan) Dan Pelanggan

14

Analisis Persekitaran 15-18

Visi, Misi dan Moto 19

Nilai-Nilai Bersama 20-21

Objektif Strategik 22-35

Peta Strategi 36-37

Mekanisma Pelaksanaan 38

Elemen Penentu Kejayaan 39

Penutup 40i

KATA-KATA ALUAN PEGAWAI DAERAH

Dengan nama Allah yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang

Alhamdulillah, saya memanjatkan kesyukuran ke hadrat Allah S.W.Tkerana di atas izin-Nya, Pelan Strategik Pejabat Daerah dan Tanah KualaKangsar 2009-2015 ini berjaya dihasilkan.

Pelan Stategik ini merupakan suatu anjakan ke arah mempertingkatkankeupayaan Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar dalam usaha untukmencapai visi dan misi yang ditetapkan. Saya percaya pelan ini akandapat memberi garis panduan yang lebih jelas dan lebih terperinci kepadasemua warga pentadbiran dan pihak-pihak berkepentingan agar merekadapat menyumbang secara bersepadu ke arah menjadikan Kuala Kangsarsebagai daerah yang maju dan sejahtera menjelang 2015.

Pelan strategik ini telah digarap berdasarkan kepentingan semua pihakyang terlibat terutamanya pihak-pihak berkepentingan (stakeholders)dan pelanggan yang sentiasa mengharapkan perkhidmatan yang terbaik.Oleh itu, komitmen yang tinggi daripada semua pihak khususnya daripadawarga Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar diperlukan bagimerealisasikannya.

Akhir kata, saya memohon sokongan semua pihak terutamanya jabatandan agensi kerajaan, badan-badan bukan kerajaan serta masyarakatumum dalam menjayakan Pelan ini supaya ianya mampu memberi impakyang positif serta membawa manfaat kepada masyarakat daerah ini danNegeri Perak keseluruhannya. Pelan Strategik ini akan dikaji semula darimasa ke semasa sejajar dengan perubahan persekitaran dan keperluanstakeholders serta pelanggan.

Wassalam.

DR. ZULKAPLI BIN MOHAMED

September 2012

1

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pelan Strategik Pejabat Daerahdan Tanah Kuala Kangsar 2009– 2015 ini menyediakan rangkakerja kepada pihak pengurusan dansebagai panduan kepada semuawarga pentadbiran daerah ke arahpencapaian visi dan misi yang telahditetapkan.

10 nilai-nilai bersama dikenalpastidalam melaksanakan strategi danpelan tindakan ke arah pencapaianvisi Pelan Strategik ini berdasarkanfungsi dan peranan setiapbahagian, kehendak stakeholders(pihak-pihak berkepentingan) danpelanggan serta analisispersekitaran. Pelan Strategik inimenggariskan enam ObjektifStrategik, beserta Strategi danPelan Tindakan yang ditetapkanbagi membantu warga kerjamenjalankan tugas yangdipertanggungjawabkan.

Dalam memberi gambaranmenyeluruh terhadap strategi-strategi yang akan dilaksanakan,

satu peta strategik yang terbahagikepada 4 perspektif iaitu PerspektifPelanggan, Perspektif Kewangan,Perspektif Dalaman serta Perspektiflearning and growth (Pembelajarandan Pertumbuhan) dirangka bagimencapai sasaran yang ditetapkan.

Kesimpulannya, Pelan Strategik inidapat menjadi pemangkin kepadasistem penyampaian perkhidmatanawam yang cekap sekaligusmenjamin kelancaran dankeberkesanan pelaksanaan dasardan strategi pembangunan bagiDaerah Kuala Kangsar dan NegeriPerak.

2

PENGENALAN

Daerah Kuala Kangsar termasuk Daerah Kecil SungaiSiput mempunyai sembilan Mukim dan berkeluasan 2,541km persegi. Penduduk daerah ini berjumlah 217,959orang yang terdiri dari berbilang kaum termasukmasyarakat Orang Asli (Mengikut Bancian Pada Tahun2000).

Bandar Kuala Kangsar adalah merupakan Bandar DiRajadan bersejarah di Negeri Perak. Di sini terletaknya IstanaIskandariah dan Masjid Ubudiah yang terkenal di seluruhnegara. Ianya juga merupakan kawasan pelancongan dimana terdapatnya banyak bangunan bersejarah yang laindan kaya dengan hasil-hasil kraftangan yang menarikseperti labu sayong, tekat dan sulaman serta produk-produk makanan daripada Industri Kecil dan Sederhana(IKS) tempatan.

Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar terletak diKompleks Pentadbiran Daerah, Jalan Raja Chulan, KualaKangsar. Pejabat ini diketuai oleh Pegawai Daerahyang juga merupakan Pentadbir Tanah Daerah.Pentadbiran ini dibahagikan kepada tiga bahagian iaituBahagian Khidmat Pengurusan, Bahagian PembangunanLuar Bandar dan Bahagian Pentadbiran Tanah.

3

BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN

Akta Acara Kewangan 1957 (Akta 61)

Perintah-Perintah Am/Arahan Perbendaharaan/ArahanPerkhidmatan

Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan danTatatertib) (Pindaan) 2003

Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib PerkhidmatanAwam 1993

Enakmen Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan 1997

Akta Eksais 1976

Arahan Majlis Keselamatan Negara (MKN) No. 20 : Dasar dan Mekanisma Pengurusan dan BantuanBencana Negara

Pekeliling Perkhidmatan / Surat Pekeliling Perkhidmatan/ Surat Edaran yang dikeluarkan oleh JabatanPerkhidmatan Awam Malaysia

Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam / SuratPekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam / Pekeliling Am / Surat Pekeliling Am / Surat Arahan Ketua SetiausahaNegara / Garis Panduan / Surat Arahan Ketua PengarahMAMPU

Pekeliling Perbendaharaan / Surat PekelilingPerbendaharaan / Pekeliling/Surat Pekeliling KontrakPerbendaharaan

Akta Wang Tak Dituntut 1965

Akta Setem 1949

Akta Probet dan Pentadbiran 1959

Akta Jenayah Komputer 1997

Akta Rahsia Rasmi 1972

PUNCA KUASA

4

PUNCA KUASA

BAHAGIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR

• Arahan No.1 Tahun 2004 : Majlis Tindakan Negara• Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 2 Tahun 2007 : Garis

Panduan Perlaksanaan Projek PenyelenggaraanInfrastruktur Awam

• Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3 Tahun 2007 : GarisPanduan Perlaksanaan Projek Infrastruktur Asas

• Surat Kuasa / Waran Peruntukan Kerajaan Negeri• Surat Kuasa / Waran Peruntukan Kerajaan Persekutuan

BAHAGIAN PENTADBIRAN TANAH

• Kanun Tanah Negara (Akta 56 Tahun 1965)• Peraturan Tanah Perak 1966• Akta Pengambilan Tanah 1960 (Akta 486)• Akta Pemuliharaan Tanah 1960• Akta Pembangunan Tanah 1956• Akta Kanun Tanah Negara (Pengesahan) 2003• Akta Pesuruhanjaya Tanah Persekutuan 1957• Akta Cukai Spekulasi Tanah 1974• Akta Cukai Keuntungan Harta Tanah 1976• Akta Pelan dan Dokumen Tanah dan Lombong (Salinan

Fotograf) 1950• Akta Penilai, Pentaksir dan Ejen-Ejen Harta Tanah 1981• Akta Amanah Perumahan 1950• Akta Hakmilik Strata 1985• Akta Pembangunan Mineral 1994• Enakmen Mineral Perak (No. 7, 2003)• Peraturan-Peraturan Mineral (Perak) 2008

5

PUNCA KUASA


• Enakmen Perladangan Unggas 2005• Akta Juruukur Tanah Berlesen 1958• Akta Kawasan Larangan dan Tempat Larangan 1959• Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976• Akta Harta Pusaka Kecil (Pembahagian) 1955• Akta Wasiat 1959• Akta Pemegang Amanah 1949• Akta Taman Negara 1980• Akta Perhutanan Negara 1984• Akta Air 1920• Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006• Akta Elektrik 1949• Akta Bekalan Elektrik 1990• Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974• Akta Kawasan Pengairan 1953• Akta Peruntukan Diraja 1982• Akta Sumpah dan Ikrar 1949• Forest Enactments Cap. 153• Small Estate (Distribution) Ordinance 34 Of 1955• Malay Reservation Enactments Cap. 142 • Town Board Enactment Cop. 137• Akta Wang Tak Dituntut 1965• Akta Orang Asli 1954• Fragmentations of Estate Directions 1968• Akta Jenayah Komputer 1997• Interpretation and General Claieses Ordinance No. 7• Arbitration Ordinance 1950• Pekeliling-Pekeliling Ketua Pengarah Tanah dan Galian

Persekutuan• Pekeliling-Pekeliling Pengarah Tanah dan Galian Negeri

Perak

6

CARTA ORGANISASI

KHIDMAT

PENGURUSAN

PENOLONG

PEGAWAI

DAERAH

PEGAWAI DAERAH

PEMBANGUNAN

KETUA PENOLONG

PEGAWAI DAERAH

PERUNDANGAN

PEMBANTU

UNDANG-

UNDANG

PENTADBIRAN

DAN

KEWANGAN

MAJLIS DAN

KERAIAN

KESELAMATAN

TEKNOLOGI

MAKLUMAT

PEMBANGUNAN

FIZIKAL

PEMBANGUNAN

MASYARAKAT

PEMBANGUNAN

TANAH DAN

PELUPUSAN

PENDAFTARAN DAN

HASIL

PENGUATKUASAAN

DAN TEKNIKAL

PDTSS

KETUA

PENOLONG

PEGAWAI

DAERAH SUNGAI

SIPUT

PENGURUSAN

TANAH

KETUA PENOLONG

PEGAWAI DAERAH

7

FUNGSI DAN PERANAN


PENTADBIRAN DAN KEWANGAN

PENTADBIRAN Pengurusan Sumber Manusia:

PerkhidmatanTatatertibPelaksanaan Pekeliling & ArahanKursus InduksiPengurusan Prestasi

Kutipan Hasil Am

Proses Permohonan Lesen Hiburan Dan

Lesen Minuman Memabukkan

Urusan Duti Setem

Perakaunan dan Rekod Hasil Rancangan

Perumahan Awam

KEWANGAN

Menyelenggara dan mengemaskini

semua rekod perakaunan

Mengurus pembayaran semua jenis bil

dan tuntutan

Menyelenggara akaun Panjar Wang

Runcit

Urusetia kepada Jawatankuasa

Pengurusan Kewangan dan Akaun

8

FUNGSI DAN PERANAN


MAJLIS DAN KERAIAN

Urusetia kepada semua majlis / keraianrasmi jabatan

KESELAMATAN

Urusetia Mesyuarat JawatankuasaPengurusan dan Bencana Daerah

Urusetia Mesyuarat JawatankuasaKeselamatan Daerah

TEKNOLOGI MAKLUMAT

Menyelenggara sistem-sistem aplikasi jabatan

Mengendali dan menyelenggarainfrastruktur dan perkhidmatan ICT

9

FUNGSI DAN PERANAN

BAHAGIAN PEMBANGUNAN

PEMBANGUNAN FIZIKAL

Mengurus dan menyelaras MesyuaratJawatankuasa Kerja Tindakan Daerahdan menyelia serta memantau laporanprestasi perlaksanaan projek-projekpembangunan dengan agensi-agensikerajaan

Merancang, menyelaras danmelaksanakan projek-projek kecil

Mengurus, menyedia dan memperakuispesifikasi kerja dan pelan-pelankejuruteraan awam

Menguruskan segala tuntutanpembayaran projek-projek yang telahsiap dilaksanakan dengan sempurna

Menggerakkan mekanisma penyertaanorang ramai, agensi kerajaan, sektorswasta dan badan bukan kerajaan sertamemantau program/aktiviti berkaitan

Menyelaraskan dan memantauperlaksanaan bagi projek negeri danpersekutuan

PEMBANGUNAN MASYARAKAT

Menguruskan perlantikan pengerusi Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK) dan Ahli JKKK

Merancang, menyelaras, memantau dan melaksanakan program/projek pembasmian kemiskinan tegar

Menyelaras senarai nama Sistem e-Kasih pembasmian kemiskinan

10

FUNGSI DAN PERANAN


UNIT PENDAFTARAN

Menguruskan pendaftaran urusniaga, bukan urusniaga

Menguruskan pendaftaran hak milikbaru, pengeluaran hak milik sambungan, hak milik gantian dan hak milik pendua

Memproses penukaran hak miliksementara kepada hak milik kekal

Mendapatkan kebenaran Y.A.B MenteriBesar untuk pindahmilik dan gadaiantanah

Memproses permohonan perintah jual

Menyelenggara dan mengemaskinirekod-rekod pendaftaran hak milik

UNIT HASIL Menguruskan kutipan :

cukai tanah semasa

tunggakan cukai tanah

bayaran premium tanah danpelbagai hasil

Menyediakan penyata dan akaun kutipan

Penguatkuasaan ke atas kegagalanmembayar hasil

Menyelenggara dan mengemaskinirekod-rekod kutipan hasil

11

FUNGSI DAN PERANAN


UNIT PELUPUSAN TANAH

Memproses permohonan-permohonan tanah kerajaan untuk dapatkan hakmilik

Memproses permohonan Lesen Pendudukan Sementara (LPS)

Memproses permohonan :-

memperbaharui tempoh pajakan tanah

perizaban tanah

permit ruang udara

pemindahan bahan batuan

melombong

UNIT PEMBANGUNAN TANAH

Menguruskan kutipan cukai tanahsemasa :

Tukar syarat

Pecah bahagian

Pecah sempadan

Penyatuan tanah

Penyerahan balik tanah

Pengambilan balik tanah

Permohonan izin lalu untuk TNB

Permohonan Hak Lalulalang

12

FUNGSI DAN PERANAN


UNIT TEKNIKAL DAN PENGUATKUASAAN

Memproses permohonan-permohonan tanah kerajaan untuk dapatkan hakmilik

Menyediakan carta permohonan tanah

Menyediakan perkhidmatan penjualanpelan

Menyelia rekod-rekod pemilikan danfahrasat lot Pejabat Tanah

Menyelenggara rekod-rekod dan data berkaitan setinggan, langgar syarattanad dan pencerobohan tanahkerajaan

Menyediakan permohonan ukur dansurihan penempatan

13

STAKEHOLDERS(PIHAK-PIHAK

BERKEPENTINGAN) DAN PELANGGAN

MENTERI

BESAR

EXCO SUK

AGENSI

KERAJAAN

ORANG RAMAI /

RAKYAT

SEKTOR SWASTA /

MASYARAKAT

PENIAGA

PEJABAT DAERAH DAN TANAH KUALA KANGSAR

STAKEHOLDERS

PELANGGAN

14

ANALISIS PERSEKITARAN

STRENGTHS , WEAKNESSES,OPPORTUNITY

& THREATS

KEPIMPINAN

PEKERJA (STAFF)

SISTEM

STRUKTUR ORGANISASI

KEWANGAN

NILAI BERSAMA

PERSEKITARAN DALAMAN

15

KEPIMPINAN

STRENGTHS WEAKNESSES OPPORTUNITY THREATS

Mempunyai Visi

Berfikiran terbuka

Energetic

Berkemahiran

Ketepatan masa

(time management)

Gaya kepimpinan

(Demokratik vs

Autokratik)

Tidak fokus

Mempunyai pelbagai

tanggungjawab

Masa tidak mencukupi

Kemahiran berbahasa

Keliru dengan

tanggungjawab

Lebih fokus kepada visi Campurtangan politik

dalam pentadbiran

Perspeksi negatif orang

awam

PEKERJA (STAFF)


Berkemahiran

√ Undang-

undang

√ Peraturan

√ Celik IT

Kekurangan staf

Integriti

Peraturan dan undang-

undang (pemahaman/

tafsiran/ budi bicara)

Sikap negatif

√ Malas

√ Degil

√ Jemu

√ ‘Zon Selesa’

Mengisi kekosongan

jawatan

Kemajuan Kerjaya

Perancangan

Pembangunan Sumber

Manusia dan latihan

bersistematik

Perspektif negatif orang

awam

Pengaruh negatif rakan

sekerja

16

SISTEM


Sistem dalaman ICT

yang canggih

(e-Benar, SPTB,

SPHT, SPEKS)

Penurunan kuasa

dari PBN, SUK

Peraturan dan

undang-udang

(pemahaman /

tafsiran)

Lambat response untuk

pembaikan ICT

Inter-department –

laporan teknikal

Tiada penurunan kuasa

yang khusus

Sistem fail lemah

Penguatkuasaan undang-

undang, contoh lesen

hiburan

Pengisian kekosongan unit

ICT

Penyelenggaraan sistem

dan perkakasan berjadual

Melaksanakan penurunan

kuasa yang khusus

Menyediakan pangkalan

data sistem pemfailan

Ancaman digodam

Kerja tertangguh

Kelonggaran dari segi

perundangan

Fail tidak dijumpai

STRUKTUR ORGANISASI


Koordinasi antara

unit-unit

Melakukan tugas yang

bukan core business

Punca kuasa/arahan yang

pelbagai

Pengisian jawatan (tidak

diisi sepenuhnya)

Mengutamakan core

business

Kenalpasti arahan yeng

perlu diutamakan

Mengisi kekosongan

jawatan

Tugas utama tertangguh

17

KEWANGAN


Pengurusan kewangan/hasil

terbaik di Negeri Perak

Pengurusan kewangan

mengikut peraturan dan

prosedur

Peruntukan yang

terhad/lambat diterima

Sumber kewangan

yang terhad

NILAI BERSAMA


Semangat

bermasyarakat

Kurang penghayatan

terhadap nilai-nilai

organisasi

18

PERSEKITARAN DALAMAN


Suasana yang harmoni

Lokaliti jabatan yang

berpusat/rapat dengan

dengan jabatan lain

Ruang pejabat sempit

Keadaan pejabat kurang

kondusif

Visi

Menjadikan Kuala Kangsarsebagai daerah yang maju

dan sejahtera di NegeriPerak menjelang tahun

2015

Misi

Merancang, mengurus danmentadbir daerah dan

tanah secara efisien bagimencapai pembangunanseimbang dari segi fizikal

dan sosioekonomi

Moto Kepuasan PelangganKeutamaan Kami

19

NILAI-NILAI BERSAMA

PROFESIONALBertindak dengan penuh

komitmen denganmemanfaatkankompetensi dan

kepakaran spesifik apabilamencadangkan

penyelesaian danpenambahbaikan.

BIJAKSANA

Sentiasa berusahamelaksanakan tugas dantanggungjawap secarabijaksana berpandukan

ilmu dan kemahiran yang tinggi. Membuat

pertimbangan yang telitidalam sesuatu tindakan

serta membuat keputusanyang rasional.

RESPONSIF

Peka dan prihatin kepadakehendak stakeholders

dan keperluan pelanggandi samping memahamiisu-isu senario semasa

dan cepat dalam mencaripenyelesaian terbaik.

BERDISIPLIN

Sentiasa mengawal diri danperilaku berlandaskan

undang-undang, peraturan, prinsip dan nilai-nilai murni. Melaksanakan tugas dengan

tekun dan taat tanpapenyeliaan yang rapi dan

sentiasa menjaga imej diri, organisasi, perkhidmatan

dan negara.

AKAUNTABILITI

Mempunyai rasa tanggungjawap dan

akauntabiliti di dalamsegala tindakan dan

kelakuan.

20

NILAI-NILAI BERSAMA

AMANAH

Menjalankan tugasdengan penuh komitmen,

dedikasi dan rasa tanggungjawap selarasdengan aku janji yang

telah diikrarkan.

KERJA BERPASUKAN

Mempunyai semangatkekitaan, bekerjasama, bertolak ansur dan sifat

setia kawan dan muafakatyang tinggi.

BERINTEGRITI

Melaksanakan amanahdan kuasa dengan jujur

dan saksama. Berkhidmatdengan penuh komitmendan bertanggungjawap

serta sempurna dan utuh.

ADIL

Sentiasa berusahamembuat pertimbanganyang saksama dan sama

rata dalam setiaptindakan dan keputusan

berasaskan undang-undang, peraturan,

keutamaan dan faktayang lengkap dan tepat.

TELUS

Berusaha memaklumkanmaklumat, tindakan dan

keputusan yang telahdiambil kepada pihak

yang berhak selagi ianyatidak bercanggah dengan

undang-undang danperaturan.

21

1. MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

2. MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DAN PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH KECEMERLANGAN ORGANISASI

3. MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN TANAH BAGI KEMAKMURAN NEGERI

4. MEMPERBANYAKKAN KEMUDAHAN DAN INFRASTRUKTUR AWAM BAGI MEMPERTINGKATKAN KUALITI HIDUP MASYARAKAT

5. MENGGIATKAN PEMBANGUNAN BANDAR DAN DESA SERTA PENGUKUHAN SOSIOEKONOMI SECARA HOLISTIK UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

6. MEMPERTINGKATKAN KESELAMATAN DAN KETENTERAMAN AWAM BAGI TUJUAN MENGEKALKAN PERPADUAN DAN KEHARMONIAN MASYARAKAT

OBJEKTIF STRATEGIK

22

OBJEKTIF STRATEGI 1:MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

STRATEGI PELAN TINDAKAN INDIKATOR SASARAN

Memantapkanpembangunanorganisasi

Mewujudkanpersekitaran kerjayang kondusif

• Memperkukuhkan

struktur organisasi

dengan

memperkemaskan

fungsi dan diskripsi

tugas

• Memanfaat dan

mengoptimumkan

penggunaan

teknologi dalam

penyampaian

perkhidmatan

• Mempertingkatkan

jalinan hubungan

antara pihak

pengurusan dan

pekerja

• Meningkatkan

kemudahan dan

fasiliti pejabat

• Anugerah Kualiti

Sektor Awam

Peringkat Negeri

• Anugerah Kualiti

Sektor Awam

• Tahap

kepuasan

pekerja

• Mendapat tempat

pertama dalam

Anugerah Kualiti

Sektor Awam

Peringkat Negeri

pada atau sebelum

2011

• Mendapat

sekurang-

kurangnya tempat

ketiga dalam

Anugerah Kualiti

Sektor Awam

sebelum 2012

• Tahap kepuasan

melebihi 95%

setiap tahun

berdasarkan

maklumbalas dalam

Mesyuarat Majlis

Bersama Jabatan

(MBJ) dan Borang

Kaji Selidik

23

OBJEKTIF STRATEGI 1:MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

STRATEGI PELAN TINDAKAN

INDIKATOR SASARAN

Mempertingkatkandan memperkasaimej organisasi

Mempertingkatkankecekapan dankompetensi

• Mempertingkatkandan memperkasaimej organisasi

• Menyediakan

Pelan Latihan

yang

komprehensif

• Indeks Persepsi

Pelanggan

• Tujuh hari

setahun

• 90% pelanggan

berpandangan

positif terhadap

PDT pada atau

sebelum tahun

2012

• 100% Pelan

Latihan dipatuhi

24

OBJEKTIF STRATEGI 2:MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DAN PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH KECEMERLANGAN ORGANISASI


Memperkasakantadbir urus

• Meningkatkan

kecekapan

pengurusan kawalan

dalaman

• Memperkemaskan

Pelan Integriti dan

Kod Etika Organisasi


penerapan dan

penghayatan nilai-

nilai murni di

kalangan anggota

perkhidmatan

• Indeks

Akauntabiliti

• Indeks Persepsi

Pelanggan

• Bilangan kes

tatatertib

• Bilangan program

penerapan dan

penghayatan nilai-

nilai murni

• Mendapat

penarafan empat

bintang pada atau

sebelum 2012

• 90% pelanggan

berpandangan

positif terhadap

PDT pada atau

sebelum tahun

2012

• Sifar kes tatatertib

pada setiap tahun

• Melaksanakan

program pada

setiap bulan

25

OBJEKTIF STRATEGI 2:MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DAN PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH KECEMERLANGAN ORGANISASI


INDIKATOR SASARAN

Memantapkansistem danprosedur kerja

Memantapkanpengurusankewangan

• Menggunapakai

dan mematuhi

peraturan/undang-

undang sedia ada

• Menambah baik dan

memperkemas

sistem dan

prosedur kerja

• Mengoptimumkan

kos operasi

organisasi dan

mengamalkan

perbelanjaan

berhemah

• Tahap kepuasan

pelanggan

• Bilangan prosedur

yang disemak

dan ditambah

baik

• Prestasi

perbelanjaan

• Tahap kepuasan

pelanggan

melebihi 90%

pada setiap tahun

• 100% prosedur

disemak dan

dikemaskini

sebelum 2012

• Perbelanjaan tidak

melebihi batas

perbelanjaan

pada setiap tahun

26

OBJEKTIF STRATEGI 3:MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN TANAH BAGI KEMAKMURAN NEGERI


INDIKATOR SASARAN

Mempertingkatkankecekapanpentadbiran tanah

MenambahbaikSistem PengurusanKhidmat Pelanggan

• Mengoptimum

penggunaan ICT

• Memperkemas

dan mengkaji

semula proses

dan prosedur

kerja

• Menyediakan

garis panduan

yang jelas bagi

semua urusan

tanah

• Menambahbaik

sistem kaunter

• Mengemaskini

piagam pelanggan

• Sistem

pengurusan

aduan yang

efektif

• Tempoh proses

• Fail Meja (FM) &

Manual Prosedur

Kerja (MPK)

• Garis Panduan

Pengurusan

Tanah

• Kepuasan

pelanggan

• Piagam

Pelanggan

• e-Aduan

• Pelaksanaan e-

Tanah pada tahun

2011

• Permohonan atas

talian pada tahun

2012

• FM dan MPK yang

lengkap dan

dikemaskini pada

2010

• Garis Panduan

yang lengkap pada

2010

• Tahap kepuasan

pelanggan

melebihi 90%

setiap tahun

• Semakan setiap

enam bulan

• Setiap aduan

diselesaikan dalam

tempoh tujuh hari

bekerja

27

OBJEKTIF STRATEGI 3:MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN TANAH BAGI KEMAKMURAN NEGERI


INDIKATOR SASARAN

Memantapkankeupayaan kutipanhasil

Menggalakkanpembangunan tanah

• Mempelbagaikan

kaedah kutipan dan

saluran

pembayaran hasil


keberkesanan

kutipan hasil

tertunggak

• Mempercepatkan

proses

pembangunan

tanah

• Mengoptimumkan

pembangunan guna

tanah berdasarkan

zon kawasan

(zonning)

• Jumlah kutipan

hasil

• Jumlah kutipan

hasil

tertunggak

• Tempoh proses

• Guna tanah

• Melebihi 95%

daripada anggaran

hasil

• Jumlah kutipan

melebihi 50%

daripada jumlah

keseluruhan hasil

tertunggak

• Proses melalui

One Stop Centre

(OSC) dalam

tempoh empat

bulan

• 80% guna tanah

mengikut zon

28

OBJEKTIF STRATEGI 4:MEMPERBANYAKKAN KEMUDAHAN DAN INFRASTRUKTUR AWAM BAGI MEMPERTINGKATKAN KUALITI HIDUP MASYARAKAT


Mempertingkatkankemudahan daninfrastruktur awam

• Membangunkan

Pelan Pembangunan

Kemudahan dan

Infrastruktur Awam

yang komprehensif

• Mengoptimumkan

pelaksanaan

kemudahan

infrastruktur awam

• Memperbanyakkan

kawasan rekreasi

• Pelan

Pembangunan

Kemudahan dan

Infrastruktur

• Tahap kepuasan

pelanggan

• Bilangan kawasan

rekreasi

• Pelan disiap

pada tahun

2011

• Tahap kepuasan

melebihi 90%

setiap tahun

• Tiga kawasan

rekreasi

diwujudkan

pada setiap

tahun

29

OBJEKTIF STRATEGI 4:MEMPERBANYAKKAN KEMUDAHAN DAN INFRASTRUKTUR AWAM BAGI MEMPERTINGKATKAN KUALITI HIDUP MASYARAKAT


Memperkukuhkanpengurusan aset dankemudahan awam

• Membangunkan

Pelan

Penyelenggaraan

Kemudahan Awam


Penggunaan Sistem

Pengurusan Aset

• Kos

penyelenggaraan

• Jangka hayat aset

dan kemudahan

• Penurunan

50% kos

penyeleng-

garaan

• Peningkatan

80% jangka

hayat aset dan

kemudahan

30

OBJEKTIF STRATEGI 5:MENGGIATKAN PEMBANGUNAN BANDAR DAN DESA SERTA PENGUKUHAN SOSIOEKONOMI SECARA HOLISTIK UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT


Memantapkan halatuju pembangunandaerah

• Membangunkan

Rancangan Tempatan

Daerah (RTD)

• Mewujudkan Pelan

Tindakan

Pembangunan

Daerah

• Mengimbangi taburan

penduduk melalui

penyerakan

penduduk mengikut

peranan pusat

penempatan yang

telah ditetapkan

• RTD

• Pelaksanaan Pelan

Pembangunan

Daerah

• Melalui Program

Penempatan

Masyarakat

Setempat (PPMS)

• Dokumen RTD

yang mematuhi

Akta Perancangan

Bandar dan Desa

1976 (Akta 172)

(Bhg.III)(Sub

Seksyen 12 (3)

(pada 2010)

• Sebelum tahun

2012

• Satu PPMS pada

tahun 2012

31



Membasmikemiskinan tegar dibandar dan luarbandar

• Meningkatkan

pendapatan

penduduk kategori

miskin tegar dengan

melaksanakan

program/projek

peningkatan

pendapatan

Projek Champion

(PC)

Program

Peningkatan

Pendapatan (PPP)

Program Latihan

Kemahiran dan

Kerjaya

Program

Pembangunan

Minda Insan (PPMI)

Program

Kecemerlangan

Pendidikan

Program Bantuan

Rumah (PBR)

Program-program di

bawah Pihak

Berkuasa Tempatan

(PBT)

• Paras garis

kemiskinan

• Mensifarkan miskin

tegar pada tahun

2010

32



Memperkukuhkanpembangunan sosioekonomi

• Memperbanyakkan

peluang pekerjaan di

pelbagai sektor

• Menyediakan peluang

perniagaan

• Memperkukuhkan

aktiviti pelancongan

• Membangunkan tanah

terbiar (luas

keseluruhan

310hektar) melalui

program Agriculture

Concentrate

Development Area

(ACDA) melalui

semua agensi di

bawah Kementerian

Pertanian

• Indeks

pengangguran

• Bilangan peniaga

• Bilangan pelancong

• Keluasan tanah

terbiar dimajukan

• 2% pengurangan

kadar

pengangguran

pada setiap tahun

• 1% peningkatan

pada setiap tahun

• 5% peningkatan

pada setiap tahun

• 20hektar setiap

tahun

33

OBJEKTIF STRATEGI 6:MEMPERTINGKATKAN KESELAMATAN DAN KETENTERAMAN AWAM BAGI TUJUAN MENGEKALKAN PERPADUAN DAN KEHARMONIAN MASYARAKAT


Memantapkanjaringan kerjasamaantara kerajaandengan masyarakat

Mempertingkatkanagenda perpaduanmasyarakat

Memperkukuhkanjalinan danpenyertaan komunitidalam aktiviti danprogram jabatan

• MengaktifkanJawatankuasaKeselamatan Daerah

• Mengaktifkan LocalAgenda 21 (LA21)

• Mengaktifkan RukunTetangga

• Kempen-kempenkesedaran(GeraksarafPerangsaraf)

• Indeks Jenayah

• Statistikbilangan penagihbaru

• Bilangan LA21

• Jumlah RukunTetangga

• Penyertaankomuniti

• Indeks jenayahmenurun 5% padasetiap tahun

• Sifar penagih barupada tahun 2015

• Satu LA21 setiaptahun

• Menambah duaRukun Tetanggapada setiap tahun

• 60% penglibatankomuniti dalamsetiap program

34

OBJEKTIF STRATEGI 6:MEMPERTINGKATKAN KESELAMATAN DAN KETENTERAMAN AWAM BAGI TUJUAN MENGEKALKAN PERPADUAN DAN KEHARMONIAN MASYARAKAT


Mengekalkanketenteraman awammasyarakat setempat

MemperkemasPerananJawatankuasaPengurusan BencanaDaerah.

Meningkatkan tahapkesedaran kesihatan

• Operasi BersepaduSemua Agensi BagiMembanteras

Pendatang AsingTanpa Izin (PATI)

Ajaran Sesat Ponteng Sekolah Gejala Sosial

• MesyuaratPenyelarasanBerkaitan AntaraJabatan

• Menyelaras LatihanMenghadapi Bencana

• Penyeliaan Kawasan-Kawasan Strategik /Sasaran PentingSebagai TempatPerlindungan

• Kempen KesedaranKesihatan

• Kawalan PenyakitBerjangkit (Wabak)

• Bilangan AduanMengikut Kes

• BilanganMesyuarat

• Bilangan Latihan

• Lawatan / Pemerhatian

• Bilangan program

• Bilangan kes

• PenurunanBilangan Aduanmengikut kesbermula tahun2010.

• 2 kali setahun

• 3 kali latihansetahun

• Pemeriksaansetiap 6 bulan

• 4 program setahun

• Sifar kes

35

Peta Strategi (Strategy Map) memberi gambaranterhadap strategi-strategi yang akandilaksanakan bagi mencapai matlamatsebagaimana yang ditetapkan. Terdapat 21bubble (bulatan) dalam peta strategi yang perludilaksana bagi mencapai objektif strategik yangtelah ditetapkan dalam tempoh masapelaksanaan Pelan Strategik ini. Pencapaianstrategi dan objektif ini perlu diukurberdasarkan indikator yang telah ditetapkan.

Peta Strategi ini dibahagikan kepada empat (4)perspektif utama iaitu Perspektif Pelanggan,Perspektif Kewangan, Perspektif Dalaman sertaPerspektif Learning and Growth (Pembelajarandan Pertumbuhan).

PETA STRATEGI

36

PETA STRATEGIK PEJABAT DAERAH DAN TANAH KUALA KANGSAR

2009 - 2015

KEWANGAN

PROSES DALAMAN

LEARNING AND GROWTH

(PEMBELAJARAN & PERTUMBUHAN)

P4 –

Mempertingkatkan

Kecekapan

Pentadbiran Tanah

P3 –

Memantapkan

Sistem Dan

Prosedur Kerja

P5 –

Memantapkan

Hala Tuju

Pembangunan

Daerah

P2 –

Memperkemas

Peranan

Jawatankuasa

Pengurusan

Dan Bantuan

Bencana

Daerah

P6 –

Memperkasakan

Pembangunan

Tanah

P1 –

Memperkasakan

Tadbir Urus

PELANGGAN

C3 –

Mempertingkatkan

Agenda

Perpaduan

Masyarakat

C2 –

Membasmi

Kemiskinan

Tegar

C4 –

Memperkukuhkan

Pengurusan

Aset Dan

Kemudahan

Awam

C1 –

Mempertingkatkan

Kemudahan

Dan Infrastruktur

Awam

C5 –

Memperkukuhkan

Jalinan Dan

Penyertaan

Komuniti

Dalam

Aktiviti Dan

Program PDT

L 3 -

Mewujudkan

Persekitaran

Kerja

Yang Kondusif

L2 –

Mempertingkatkan

kecekapan

dan kompetensi

L4 –

Mempertingkat Dan

Memperkasa

Imej Organisasi

L 1 –

Memantapkan

Pembangunan

Organisasi

L5 –

Memantapkan Jaringan

Kerjasama Dengan

Pihak-Pihak

Berkepentingan

F1 –

Memantapkan

Pengurusan

KewanganF2 –

Memperkukuhkan

Pembangunan

Sosio Ekonomi

F3 –

Memantapkan

Keupayaan

Kutipan Hasil

C6 –

Mengekalkan

Ketenteraman

Awam

Masyarakat

Setempat

C7 –

Meningkatkan

Tahap Kesedaran

Kesihatan

37

Pelan Strategik Pejabat Daerah & Tanah Kuala Kangsar ini merupakanrujukan PDT Kuala Kangsar bagi mencapai misi dan visi yang telahditetapkan, Pelaksanaan strategi dan program yang telah dirancangmemerlukan pemantauan yang terperinci. Kajian penambahbaikan perludilaksanakan dari masa ke semasa untuk memastikan keberkesanannyaselaras dengan aras perubahan.

Jawatankuasa Pelaksana Pelan Objektif Strategik merupakanjawatankuasa yang akan melaksanakan strategi dan program di peringkatjabatan/pejabat bagi memastikan semua program yang telah dirancang diperingkat jabatan dapat dilaksanakan dengan jayanya. Sebanyak 5jawatankuasa pelaksana telah diwujudkan mengikut objektif strategikmasing-masing. Setiap Jawatankuasa Objektif Strategik akan diketuai olehKetua-ketua Penolong Pegawai Daerah dan Penolong-penolong PegawaiDaerah. Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Tuan Pegawai Daerahmengikut sektor masing-masing.

Jawatankuasa ini akan bermesyuarat setiap 3 bulan sekali untuk melihatpencapaian dan pelaksanaan objektif strategik masing-masing. Laporanpencapaian pencapaian ini akan dikemukakan kepada pihak urusetia,Pelan Strategik Pejabat Daerah Dan Tanah Kuala Kangsar Tahun 2009 –2015 untuk dibentangkan dan diperakukan oleh pengurusan tertinggi.

Fungsi Jawatankuasa adalah:-

I. Memantau pencapaian sasaran semua jabatan/pejabat seperti yangtelah ditetapkan;

II. Menilai pencapaian program yang telah ditetapkan dalam pelanstrategik;

III. Menilai impak program yang telah dilakankan oleh jabatan/pejabat;

IV. Membuat penambahbaikan kepada program yang sedia ada sekiranyaberlaku perubahan; dan

V. Menjalankan kajian semula ke atas pelaksanaan pelan strategik.

MEKANISMA PELAKSANAAN

38

Secara umumnya, dalam merealisasikan kejayaan pelaksanaan Pelan StrategikPejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar, Elemen Penentu Kejayaan merupakanpra syarat utama. Ia merangkumi pelbagai elemen termasuklah StrukturOrganisasi, Sumber Manusia, Kewangan, Penggunaan Teknologi, SokonganPengurusan Atasan, Dasar dan Perundangan, Budaya dan Sistem dan ProsedurKerja.

Bagi Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar, dikenalpasti bahawa elemensumber manusia, kewangan, penggunaan teknologi dan sokongan pengurusanatasan merupakan pemangkin utama dalam mengotakan hasrat untuk memacupembangunan Daerah Kuala Kangsar yang mampan.

SUMBER MANUSIA :

Pengisian jawatan secara menyeluruh amat penting dalam melaksanakan tugasanyang diamanahkan agar berjalan dengan lancar. Hal ini demikian, sekiranyaperkara ini tidak diambil serius, berkemungkinan keberkesanan serta mutujentera pentadbiran PDT Kuala Kangsar akan terjejas kerana ia melibatkankesinambungan peranan dan fungsi dari setiap Bahagian yang telah diwujudkan.

KEWANGAN :

Komitmen dan suntikan kewangan terutamanya daripada Pihak Berkuasa Negerisangat diperlukan dalam memastikan segala objektif strategik yang telahdirancang dapat dilaksanakan secara menyeluruh demi kemakmuran dankesejahteraan warga Daerah Kuala Kangsar. Hal ini kerana pada masa ini tahapkeperluan dan kehendak masyarakat yang semakin tinggi menyebabkan semuapegawai dan kakitangan PDT Kuala Kangsar mesti bekerja dengan lebih cepat,cekap, tepat dan sentiasa bersikap positif. Situasi ini menuntut peruntukan yangtinggi dalam meningkatkan modal insan penjawat awam pentadbiran ini disamping pelbagai pelan perancangan lain.

PENGGUNAAN TEKNOLOGI :

Dalam era globalisasi yang semakin mencabar, pelbagai teknologi terutamanyamelibatkan penggunaan ICT semakin berevolusi. Perkara ini menyebabkankemudahan teknologi dan prasarana ICT sedia ada bermungkinan tidak produktifuntuk diaplikasikan bagi tempoh 5 tahun akan datang. Selain itu, kemahiranpenggunaan teknologi di kalangan kakitagan perlu dipertajamkan melaluipelbagai latihan dan kursus yang perlu diberikan secara berterusan dan berkala.Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar memerlukan perubahan prasarana ICTsecara menyeluruh.

SOKONGAN PENGURUSAN ATASAN :

Pentadbiran Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar mestilah mendapatsokongan yang padu daripada Pihak Berkuasa Negeri dan pihak pengurusandalaman. Sokongan yang padu ini amat penting dalam merealisasikan PelanStrategik PDT Kuala Kangsar berjaya menjelang Tahun 2015.

ELEMEN PENENTU KEJAYAAN

39

Sistem penyampaian perkhidmatan awam yang cekap

amat diperlukan bagi menjamin kelancaran dan

keberkesanan pelaksanaan dasar dan strategi

pembangunan daerah dan negeri. Ia juga bagi memenuhi

tuntutan dan ekspektasi rakyat serta masyarakat

perniagaan yang terus meningkat. Justeru, Pelan

Strategik Pejabat Daerah dan Tanah Kuala Kangsar

2009-2015 telah menggariskan beberapa objektif

strategik dan strategi serta tindakan / program yang

perlu dilaksanakan. Tumpuan akan diberikan kepada

usaha penambahbaikan mekanisme pelaksanaan,

penyelarasan, pemantauan dan penilaian agar program

yang dirancang dapat dilaksanakan mengikut tempoh

yang ditetapkan serta pencapaiannya dapat diukur

berdasarkan indikator yang ditetapkan. Pelan strategik ini

juga akan dijadikan sebagai rangka kerja kepada pihak

pengurusan untuk memantau hala tuju organisasi serta

meningkatkan keupayaan dalamannya bagi mencapai visi

dan misi yang telah ditetapkan.

PENUTUP

40

pelan strategik pdt kuala kangsar

Documents