Model Pengabdian Pada Masyarakat Bagi Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan

Oleh Dwi Purnomo

IKIP BUDI UTOMO MALANG Tahun 2008

Model Pengabdian Kepada MasyarakatBagi Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan

Oleh Dwi Purnomo

Abtrak: Pengabdian pada masyarakat merupakan salah satu kegiatan Tri Dharma Perguruan Tinggi. Karena berbentuk pengabdian, maka peran serta masyarakat sangat diperlukan sebagai mitra kegiatan. Bentuk-bentuk kegiatan yang dapat dilakukan dalam pengabdian adalah kuliah kerja nyata, kuliah kerja usaha, atau kuliah kerja nyata berbasis pendidikan formal atau nonformal. Jenis kegiatan yang berbeda dapat dilakukan secara terpadu melalui penggabungan beberapa kegiatan dalam bentuk pengabdian masyarakat terpadu, sehingga keberadaan perguruan tinggi sangat berperan dalam masyarakat menuju program pembangunan berkelanjutan.

1. Pendahuluan

Berlakunya undang-undang nomor 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional berakibat proses pendidikan nasional mempunyai landasan yang jelas. Salah satu unsur yang mendukung adalah seperti yang tertuang dalam bab II pasal 3, yang menyebutkan: .... " Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk

watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan

kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar

menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,

berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara

yang demokratis serta bertanggung jawab. '' ....

Landasan tersebut menempatkan pengabdian kepada masyarakat sebagai salah satu dharma atau tugas pokok perguruan tinggi di Indonesia, di samping dharma pendidikan dan dharma penelitian. Dengan dilaksanakannya dharma pengabdian kepada masyarakat, diharapkan selalu ada keterkaitan, bahkan kebersamaan antara perguruan tinggi dan masyarakat. Berdasarkan landasan pemikiran ini, diharapkan ada usaha sadar untuk mencegah terjadinya isolasi perguruan tinggi dari masyarakat lingkungannya. Usaha tersebut harus juga dilaksanakan sejalan

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 2

dengan tujuan pendidikan tinggi seperti tertuang dalam peraturan pemerintah nomor 60 Tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi. Pada bab II pasal 2 ayat 1b, yang menyebutkan: ......" Mengembangkan dan menyebarluaskaan ilmu pengetahuan, teknologi dan atau

kesenian, serta mengupayakan penggunaannya untuk meningkatkan taraf kehidupan

masyarakat dan memperkaya kebudayaan nasional" .....

Karena pengabdian kepada masyarakat merupakan salah satu tugas pokok perguruan tinggi, maka pelaksanaannya harus didukung pedoman pengabdian kepada masyarakat sehingga unsur-unsur terkait menjadi tidak salah dalam melaksanakannya. Hal ini sesuai dengan bunyi bab III pasal 3 ayat 4 peraturan pemerintah nomor 60 tahun 1999, yang menyatakan:....."Pengabdian kepada masyarakat merupakan kegiatan yang memanfaatkan ilmu

pengetahuan dalam upaya memberikan sumbangan demi kemajuan masyarakat"....

Mengacu pada hal di atas, sudah selayaknya program pengabdian pada

masyarakat yang dilakukan oleh lembaga pendidikan tenaga kependidikan seperti

halnya IKIP Budi Utomo dapat dilaksanakan dan dikembangkan tidak hanya sebatas

pada model pembangunan fisik dan penyuluhan kepada warga masyarakat saja, akan

tetapi dibuat suatu model inovasi yang bermuara pada pelayanan, penyertaan atau

pendampingan, mitra dan kerjasama atau pelatihan yang berhubungan dengan bidang-

bidang kependidikan.

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam pengabdian pada masyarakat adalah

kuliah kerja nyata, pemberdayaan masyarakat, pelayanan profesional kepada

masyarakat, kegiatan pengembangan dan pembelajaran masyarakat, program action

research dan pengembangan wilayah terpadu , dan program desa binaan terpadu

berbasis pendidikan dalam konteks community development.

Khsusus yang berkaitan dengan kuliah kerja nyata, dalam pelaksanaan di

lapangan mempunyai ciri-ciri:

a) Interdisipliner, cross sectoral, dan komprehensif.

Pola berpikir yang dikembangkan melalui kuliah kerja nyata dilandasi oleh

kenyataan bahwa hampir setiap masalah kehidupan dalam masyarakat

mempunyai keterkaitan satu dengan lainnya, sehingga pemecahan dengan

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 3

pendekatan monodisiplin menjadi tidak efektif. Dengan kuliah kerja nyata

diharapkan dapat mengisi kesenjangan ini yaitu memberikan pengalaman cara

berpikir antardisiplin ilmu, terpadu, dan menyeluruh melingkupi setiap persoalan

yang terjadi.

b) Berdimensi luas, praktis dan pragmatis

Kuliah kerja nyata bertolak dari permasalahan nyata masyarakat yang didekati

dengan menggunakan ilmu dan teknologi yang sudah dan sedang dipelajari oleh

mahasiswa di perguruan tinggi, Dalam pelaksanaannya mahasiswa diperbolehkan

bahkan mendorong untuk mengadakan kegiatan di luar bidang studinya. Jadi yang

menjadi bekal mahasiswa bukan saja ilmu yang telah dipelajari selama menjadi

mahasiswa, akan tetapi juga semua bentuk ilmu pengetahuan, intelegensi, dan

seni yang dimiliki oleh mahasiswa. Semua yang dikerjakan harus relevan dengan

kebutuhan dan masalah yang dihadapi masyarakat.

c) Keterpaduan dalam Tri Dharma Perguruan Tinggi.

Melalui kuliah kerja nyata, mahasiswa mengenal masyarakat yang bersifat ”cross

sectoral” dan belajar memecahkannya dengan pendekatan interdisipliner. Untuk

menghadapi keadaan tersebut mahasiswa perlu menelaah dan merumuskan

masalah yang dihadapi masyarakat serta memberikan alternatif pemecahannya

melalui penelitian, pada akhirnya membantu memecahkan dan menanggulangi

masalah tersebut dengan menggunakan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni

kreatifitas yang dimiliki oleh mahasiswa.

Mengacu pada ciri-ciri tersebut tersebut, maka kuliah kerja nyata mempunyai 3

sasaran utama yaitu mahasiswa, masyarakat bersama pemerintah daerah dan

perguruan tinggi. Bagi mahasiswa kuliah kerja nyata akan memberikan pengalaman

dalam mengamalkan ilmunya untuk kepentingan masyarakat. Hal ini mengingat

bahwa mahasiswa tidak hanya perlu dibekali ilmu saja, akan tetapi perlu dibekali

pengalaman agar pada akhir studinya lebih tanggap dalam membantu memecahkan

persoalan masyarakat dalam pembangunan. Bagi masyarakat dan pemerintah daerah

kegiatan kuliah kerja nyata adalah untuk menunjang keberasilan pembangunan daerah

khususnya untuk masyarakat khalayak sasaran lokasi kuliah kerja nyata. Kehadiran

mahasiswa adalah sebagai penunjang karena tidak disertai bantuan dana yang besar

melainkan hanya mengopersaikan dana pendorong dalam rangka pengamalan ilmu

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 4

pengetahuan dan teknologi dengan tujuan utama meningkatkan partisipasi masyarakat

dalam pembangunan. Bagi perguruan tinggi, merupakan pengembangan dan wujud

konkret dari tri dharma perguruan tinggi karena kegiatannya terkait dengan misi

pendidikan, penelitian dan pengabidan pada masyarakat.

2. Tujuan

Pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan oleh perguruan tinggi bertujuan:

1. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat menuju terbentuknya

masyarakat belajar yang dinamis, inovatif, kreatif sehingga siap dan mampu

mengantisipasi dampak perubahan ke arah yang lebih baik sesuai dengan nilai

sosial dan budaya yang berlaku;

2. Mewujudkan peningkatan keterkaitan unsur tri dharma perguruan tinggi,

sehingga terjadi interaksi yang membiasakan diri pada kegiatan penelitian dan

pengabdian..

3. Memperoleh umpan balik dan masukan bagi perguruan tinggi dalam rangka

peningkatan mutu akademik dan relevansi pengabdian pada masyarakat dengan

pendidikan dan penelitian sesuai dengan kebutuhan masyarakat dalam

pembangunan;

4. Meningkatnya pemanfaatan pemberdayaan sumberdaya masyarakat dalam

menerapkan hasil pendidikan dan penelitian untuk kesejahteraan dan kemajuan

masyarakat dalam mencapai hasil optimal dari misi perguruan tinggi.

Secara khusus tujuan kegiatan pengabdian kepada masyarakat mencakup hal-hal mempercepat upaya peningkatan kemampuan sumber daya manusia dengan tuntutan dinamika pembangunan melalui pendidikan, mempercepat upaya pengembangan masyarakat ke arah dinamika masyarakat yang siap menempuh perubahan-perubahan menuju perbaikan dan kemajuan, yang sesuai dengan nilai-nilai sosial yang berlaku. Mempercepat upaya pembinaan institusi dan profesi masyarakat sesuai dengan perkembangannya dalam proses modernisasi dan memberi masukan bagi pengembangan kurikulum di perguruan tinggi agar lebih relevant dengan meningkatnya kegiatan pembangunan serta

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 5

meningkatkan kepekaan sivitas akademika terhadap masalah-masalah yang berkembang dalam masyarakat.

3. Program

Kebijakan program pengabdian pada masyarakat diwujudkan dalam sejumlah program

sebagai berikut:

1. Mengembangkan payung program pengabdian kepada masyarakat dan

melaksanakannya, termasuk yang berbasis hasil penelitian;

2. Mengadakan pelatihan perencanaan program pengabdian kepada masyarakat.

3. Mengembangkan jejaring kemitraan pengabdian kepada masyarakat.

4. Mempublikasikan program dan hasil kegiatan pengabdian kepada masyarakat;

5. Melaksanakan program layanan pendidikan masyarakat guna menambah

pendapatan universitas selain bersumber dari mahasiswa.

6. Memberikan penghargaan kepada dosen yang berhasil dalam mengembangkan

pengabdian kepada masyarakat yang bermutu, relevan dan sinergis;

7. Merintis layanan pendidikan di sekolah dan luar sekolah.

4. Bentuk Kegiatan

Bentuk-bentuk kegiatan yang dapat dikembangkan dalam program pengabdian

pada masyarakat antara lain:

1) Kuliah kerja nyata dan pengabdian kepada masyarakat oleh mahasiswa meliputi:

kuliah kerja nyata berbasis masyarakat, kuliah kerja nyata berbasis usaha (KKU),

kuliah kerja nyata berbasis pesantren, kuliah kerja nyata berbasis sekolah, kuliah

kerja nyata berbasis indeks pembangunan manusia, kuliah kerja nyata berbasis

anak jalanan, kuliah kerja nyata berbasis wajib belajar pendidikan nasional 9

tahun

2) Pengembangan dan pemberdayaan masyarakat melalui: :

Survey, pendidikan dan latihan bagi mahasiswa dan dosen pendamping,

pelaksanaan monitoring dan supervisi, Seminar dan lokakarya mini di lapangan.

3) Program pendidikan dan pelayanan profesional kepada masyarakat berupa:

pelatihan dan pengembangan SDM tenaga kependidikan dan pengelola

pendidikan, pelayanan jasa dan konsultasi manajemen melalui forum komunikasi

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 6

dan konsultasu dinamika masyarakat, pembinaan dan pelayanan kelembagaan

masyarakat, pendidikan dan latihan kewirausahaan.

4) Kegiatan pengembangan dan pembelajaran masyarakat melalui program

pengabdian pada masyarakat

5) Program action research dan pengembangan wilayah terpadu.

6) Program desa binaan terpadu berbasis pendidikan dalam konteks community

development.

5.Pelaksanaan

Pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan oleh sivitas akademika,

sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku, baik yang sifatnya mandiri

maupun kelompok. civitas akademik yang akan melaksanakan pengabdian kepada

masyarakat, dapat mengajukan usulan dan memperoleh persetujuan dan penilian tim

akhli LPM. Bagi Tenaga Akademik yang melaksanakan pengabdian kepada

masyarakat mendapat nilai kredit (kumulatif point) untuk kepentingan pengembangan

karier kepegawaiannya.

Selain adanya peningkatan angka partisipasi dosen dalam kegiatan PPM, diperoleh

juga hasil kegiatan yang bisa ditindaklanjuti oleh penelitian untuk kepentingan

pengembangan pendidikan. Dalam kaitan ini sejumlah pemerintah daerah telah

memberikan rekomendasi untuk kepentingan tindak lanjut pengembangan wilayah

kota atau kabupaten.

Khusus dalam program pengembangan kewirausahaan melalui kuliah kerja

usaha, magang kewirausahaan, program cooperative academic education (Coop),

program forum komunikasi konsultasi dinamika sumber daya manusia (FKKD-SDM)

dan termasuk tim satuan tugas pengendalian dana bergulir.

Pelaksanaan kuliah kerja nyata mahasiswa berdampak positip kepada

mahasiswa, khususnya dalam pembentukan dan penguatan jiwa kemandirian,

kebersamaan, disiplin, tanggungjawab, dan kerjasama, sebagai modal dasar yang

berarti bagi kepentingan mereka di saat ini dan di masa depan. Melalui kuliah kerja

usaha jiwa entrepreneurship secara langsung dibentuk, diisi, ditumbuhkembangkan

dan diarahkan melalui saling belajar (learning exchange) selama kegiatan berlangsung

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 7

di sentra perusahaan kecil bersama pengusaha dan fasilitator/tutornya sebagai mitra

usaha/sumber belajar.

Pelaksanaan Action Research dan desa binaan (model desa pendidikan) adalah

Action Research melalui peningkatan partisipasi masyarakat. Jenis kegiatan yang

dilakukan berupa pelayanan profesional kepada masyarakat di bidang pendidikan

khususnya bagi guru-guru sekolah dasar dalam rangka "wajardikdas 9 tahun" yang

dikaitkan pula dengan sekolah berbasis masyarakat serta program-program yang

bermuatan jiwa kewirausahaan (entrepreneurship).

6. Saran dan Harapan

Setelah mencermati pokok-pokok pikiran sebagaimana dijelaskan di atas, Program

pengabdian pada masyarakat terpadu di IKIP Budi Utomo Malang seyogyanya:

1. Tidak hanya mengacu dan berorientasi masyarakat atau desa, akan tetapi dapat

dilaksanakan pada dinas-dinas atau depertemen yang relevan dengan LPTK,

misalnya Sekolah sebagai lembaga pendidikan, dinas pendidikan kecamatan atau

kabupaten yang ada, bahkan jika mungkin pelaksanaannya pada kelompok usaha

mssyarakat.

2. Jika pelaksanaannya di desa, diperlukan survey yang lebih cermat tentang tingkat

partisipasi masyarakat sehingga pada pelaksanaannya mahasiswa tidak

berkegiatan secara mandiri tanpa peran serta masyarakat.

3. Bentuk ketepaduan dapat dilakukan antara dosen dan mahasiswa, pembiayaan

kegiatan dapat dilakukan melalui pendanaan eksternal.

4. Waktu menyesuaikan dengan kegiatan, sehingga dapat dilakukan suatu evaluasi

keberhasilan.

5. Pembekalan kepada peserta tidak harus dilakukan, hal ini mengingat sudah

banyak sumber-sumber belajar yang dapat dimanfaatkabn oleh mahasiwa,

disamping untuk efisiensi pelaksanaannya.

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 8

Bahan Bacaan

---------------------------, 1999. Buku Pedoman Akademik IKIP Budi Utomo Malang.

www.upi.edu. 2007. Informasi Umum Lembaga Pengabdian pada Masyarakat

www.umj.ac.id. 2008. Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat

www.unila.ac.id. 2006. Kegiatan Lembaga Pengabdian pada Masyarakat.

www.fikuny.org.2008. Kegiatan Pengabdian pada Masyarakat

www.unpak.ac.id. 2008. Berita Pengabdian pada Masyarakat

www.beritasipilpnj.blogspot.com. 2008. Pengabdian pada Masyarakat.,

Undang-undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

Peraturan Pemerintah nomor 60 tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi.

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 9

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 10

Model Pengabdian pada Masyarakat bagi LPTK- 11