KULIAH 11

PENTADBIRAN NEGERI DAN KERAJAAN TEMPATAN

Raja/Sultan/YDPN

Menteri Besar/Ketua Menteri

Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

Dewan Undangan Negeri

Dewan Undangan Negeri

KERAJAAN KERAJAAN NEGERINEGERI

KERAJAAN KERAJAAN PERSEKUTUANPERSEKUTUAN

Raja/Sultan/YDP YDPA

Dewan Undangan Negeri

Parlimen

Menteri Besar/ Ketua Menteri

Perdana Menteri

Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO)

Kabinet

Sistem Pentadbiran Berjawatan

Kementerian

RAJA/SULTAN/YDPN Raja/sultan: takhta diwarisi turun-temurun, ditentukan

oleh adat setiap negeri YDPN: dilantik oleh YDPA Menjalankan tugas mengikut nasihat Menteri Besar/

Ketua Menteri dan Majlis Mesyuarat Negeri Mempunyai kuasa untuk bertindak mengikut budi-

bicaranya (melantik MB, mempersetujui atau tidak permintaan membubarkan Dewan Negeri.

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERIMenjalankan tugas eksekutifDiketuai oleh MB/KMKeahlian:

Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri Tiga orang pegawai kerajaan (ex-officio) Setiausaha Kerajaan Negeri Pegawai Kewangan Negara Penasihat Undang-Undang Negeri

Perlantikan: Ahli-ahli EXCO:

Dilantik oleh Raja/Sultan/YDPN Tidak lebih dari 8 orang dan tidak kurang dari 4 orang Setiap ahli mengetuai suatu bidang pentadbiran negeri Di Sarawak ahli-ahli EXCO dikenali sebagai Majlis Tertinggi Di Sabah EXCO dikenali sebagai Kabinet

MB/KM: Dilantik oleh Raja/Sultan/YDPN daripada hali DUN yang

mendapat sokongan majoriti ahli-ahli Dewan tersebut. Jika tidak lagi mendapat kepercayaan majoriti dalam DUN

beliau mesti meletak jawatan kecuali atas permintaannya DUN dibubarkan oleh Raja/Sultan/YDPN

SISTEM PENTADBIRAN BERJAWATAN KUASATujuan: menyelaraskan perkara-perkara

tertentu seperti pertanian, perumahan dll.Diketuai oleh ahli-ahli EXCODi Sabah & Sarawak isstem menteri

diamalkan, iaitu sistem pentadbiran bermenteri

DEWAN UNDANGAN NEGERI Mempunyai kuasa menggubal undang-undang Ahli-ahli yang dipilih dalam pilihanraya dan 3 ahli tidak

rasmi Setelah undang-undang diluluskan oleh DUN ia mesti

diperkenankan oleh Raja/Sultan/YDPN Undang-undang yang digubal ialah dari senarai I & II

Jadual 9.

KUASA PEMERINTAHAN NEGERITerdapat pembahagian kuasa antara

Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri Pembahagian kuasa perundangan Pembahagian kuasa pemerintahan Hal ehwal tanah Hal ehwal kewangan Hal ehwal kerjasama Kerajaan Perskutuan dengan

Kerajaan Negeri

PERHUBUNGAN ANTARA KERAJAAN PERSEKUTUAN DENGAN NEGERIMelalui:

Majlis Raja-Raja Majlis Kewangan Negara Majlis Tanah Kebangsaan Negara Majlis Kebangsaan Kerajaan Tempatan Dewan Negara

JABATAN PENTADBIRAN NEGERITerbahagi kepada dua jenis:

Jabatan Negeri – bertanggungjawab kepada Kerajaan Negeri dan Jabatan yang bertanggungjawab kepada Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan

Cawangan Jabatan Persekutuan – cth. Jabatan Pendidikan Negeri, Jabatan Imigresen dll.

JABATAN NEGERI Jabatan negeri yang bertanggungjawab kepada

kerajaan negeri.1. Pegawai Setiausaha Kerajaan Negeri

Jabatan yang utama Peranannya lebih kurang sama dengan Jabatan PM Diketuai oleh Setiausaha Kerajaan NEgeri juga bertindak

sebagai Pegawai Pentadbir Utama, Ketua Perkhidmatan Awam Negeri dan Penasihat Pentadbiran Utama kepada MB/KM

Menggubal dan melaksanakan dasar-dasar kerajaan negeri dan menentukan perlaksanaan dasar-dasar tersebut dalam semua jabatan kerajaan negeri termasuk pejabat daerah.

2. Pejabat Kewangan Negeri Diketuai oleh pegawai kewangan negeri Fungsi: merancang dan melaksanakan dasar-dasar

kewangan dan belanjawaan kerajaan negeri Juga berperanan menyelaraskan dan menguruskan

pendapatan negeri-negeri seperti melalui cukai dan pinjaman

Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi-agensi kerajaan melalui pemeriksaan belanjawan tahunan negeri

3. Pejabat Penasihat Undng-Undang Diketuai oleh penasihat undang-undang negeri Tanggungjawab: memberi nasihat kepada MB/KM dan

pentadbiran negeri tentang semua perkara yang berkaitan dengan undang-undang

4. Unit Perancang Ekonomi Negeri Tanggungjawab: merancang dan menyelaras usahan

pembangukan ekonomi negeri Menyelaras penyediaan rancangan pembangunan 5 tahun Menasihati kerajaan negeri mengenai masalah ekonomi

KERAJAAN NEGERI YANG BERTANGGUNGJAWAB KEPADA KERAJAAN NEGERI DAN KERAJAAN PERSEKUTUAN:Jabatan kebajikan masyarakat, jabatan

pengairan & saliranPerbadanan awam negeri

PENTADBIRAN NEGERI DAN KERAJAAN TEMPATAN

KERAJAAN NEGERI

PENTADBIRAN DAERAH

PENTADBIRAN MUKIM

PENTADBIRAN KAMPUNG

PENTADBIRAN DAERAH Pentadbiran negeri diuruskan oleh Pejabat Daerah yang diketuai

oleh Pegawai Daerah Tugas terpenting ialah pengurusan soal tanah dan pembangunan

daerah Pegawai daerah dibantu oleh sekurang-kurangnya 2 orang

Penolong Pegawai Daerah Melaksanakan kegiatan cawangan agensi Kerajaan (negeri &

persekutuan_ di daerah berkenaan Penyelarasan tugas antara agensi dilakukan melalui jawatankuasa

Penyelarasan Rancangan Pembangunan Kawasan DUN (JAPRUN)

PENTADBIRAN MUKIM Diuruskan oleh Pejabat Penghulu Diketuai oleh kakitangan awam yang dikenali sebagai Penghulu

ayng dilantik oleh KM/MB melalui Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Fungsi utama: membantu Pejabat Daerah serta agensi-agensi

Kerajaan yang lain dalam melaksanakan projek pembangunan di peringkat Mukim

Penghulu merupakan orang perantaraan antara Kerajaan dengan penduduk Mukim, terutama dari segi penyampaian dasar Kerajaan dan mengenai masalah penduduk Mukim

Beliau adalah ahli JAPRUM dan penasihat Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK)

PENTADBIRAN KAMPUNG Diketuai oleh Ketua Kampung, perlantikan dibuat oleh Kerajaan

NEgeri melalui Pegawai Daerah Beliau bukan seorang kakitangan awam Tanggungjawab: menjaga keamanan kampung, menyelesaikan

masalah di peringkat Kampung menjadi penghubung antara orang Kampung dengan pegawai daerah

Ketua kampung adalah pengerusi JKKK, membolehkan penduduk kampung menyertai semua proses pembangunan & perancangan

Pada mesyuarat JKKK ketua-ketua jabatan diperingkat daerah akan hadir

PERINGKAT PENTADBIRAN DI SARAWAK Peringkat Bahagian

Diketuai Residen, dibantu oelh Temenggung Peringkat Daerah

Diketuai Pegawai Daerah, dibantu oleh Ketua Masyarakat Peringkat Daerah Kecil

Diketuai Pegawai Perkhidmatan Tadbir Peringkat Kampung

Diketuai Penghulu (dilantik oleh Kerajaan Negeri) di kawasan pendalaman dipilih dari kalangan ketua-ketua rumah panjang (Tuai Rumah)

PERINGKAT PENTADBIRAN DI SABAH Daerah

Diketuai Pegawai Daerah, dibantu Ketu daerah (iaitu ketua suku kaum)

Mukim Diketuai Ketua Anak Negeri

Kampung Diketuai Ketua Kampung

KERAJAAN TEMPATAN Terdiri dari Majlis Perbandaran (untuk bandar)

dan Majlis Daerah (untuk luar bandar). Majlis Perbandaran diketuai oleh Datuk

Bandar/YDPN Majlis Daerah diketuai oleh Pegawai Daerah Orang tempatan mengambil bahagan dalam

pengurusan kawasan-kawasan mereka