kata pengantar - sumutprov.go.id · pemerintah provinsi sumatera utara tahun 2015 kata pengantar...
TRANSCRIPT
Laporan Kinerja (LK) Halaman i Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa,
berkat limpahan Rahmat dan Hidayahnya sehingga kita
mampu menyelesaikan tugas – tugas pemerintahan yang
diamanahkan oleh Undang-undang, guna meraih
kesejahteraan rakyat yang dilaksanakan melalui pemerintahan
yang diawali dari proses perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan sampai dengan proses pertanggungjawaban
yang saat ini sudah dipersiapkan. Hal ini dilakukan sebagai upaya guna tercapainya
VISI dan MISI Pemerintah Provinsi Sumatera Utara, sebagaimana yang telah
dirumuskan dan ditetapkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD)Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013-2018.
Dalam rangka mewujudkan VISI dan MISI dimaksud, tentu disikapi dan ditindaklanjuti
dengan Perencanan Tahunan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Tahun 2015, dengan mempedomani Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Pembangunan Daerah dimana dalam pelaksanaanya kemudian dituangkan dengan
pelaksanaan Program dan Kegiatan.
Undang-Undang Dasar Tahun 1945, pada Pasal 18 ayat (2) menegaskan bahwa
“Pemerintah daerah provinsi, daerah kabupaten, dan kota mengatur dan mengurus
sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan". ini
merupakan regulasi yang paling mendasar dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah
baik di tingkat provinsi maupun di tingkat kabupaten dan kota dalam sistem Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
Laporan Kinerja (LK) Halaman ii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Terhadap ketentuan yang dikutip diatas, dapat dipahami bahwa otonomi daerah pada
hakikatnya memberikan kewenangan kepada Pemerintah Daerah untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan guna mencapai kesejahteraan masyarakat
Penyelenggaraan urusan pemerintahan merupakan bagian integral dari penyelenggara
urusan pemerintahan dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia dimana
penanggungjawab akhir penyelenggaraan kekuasaan pemerintahan berada ditangan
Presiden Republik Indonesia sebagaimana diatur dalam Pasal 4 Undang-Undang Dasar
1945. Di dalam pelaksanaannya sebagian wewenang penyelenggaraan urusan
pemerintahan diserahkan ke daerah melalui undang-undang baik dengan desentralisasi
maupun tugas pembantuan dengan kewajiban mempertanggungjawabkannya kepada
lembaga yang ditugaskan.
Penyerahan urusan pemerintahan melalui desentralisasi diikuti dengan asas
penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance), salah satu unsurnya
mempersyaratkan adanya akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan itu, yang
intinya segala tindakan yang dilaksanakan penyelenggara pemerintahan
dipertanggungjawabkan kepada lembaga yang dihunjuk atau ditugaskan.
Untuk melaksanakan hal tersebut, pertanggungjawaban Pemerintah Daerah disusun
dalam sebuah laporan yang mendeskripsikan penyelenggaraan pemerintahan daerah
dan disampaikan minimal satu kali dalam setahun baik kepada DPRD yang merupakan
bahan guna merumuskan rekomendasi perbaikan penyelenggaraan pemerintahan ke
depan dan laporan kepada Pemerintah Pusat guna memberikan bahan evaluasi, untuk
pembinaan dari pemerintah kepada Pemerintah Daerah.
Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional pasal 5 ayat (2) menyebutkan : RPJMD merupakan penjabaran dari visi, misi
dan program kepala daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan
memperhatikan RPJM Nasional.
Laporan Kinerja (LK) Halaman iii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Selain daripada itu bahwa RPJMD juga memuat arah kebijakan keuangan daerah,
strategi pembangunan daerah, kebijakan umum dan program satuan kerja perangkat
daerah maupun lintas satuan kerja perangkat daerah serta program kewilayahan disertai
dengan rencana kerja dalam kerangka regulasi dan pendanaan.
Pertanggungjawaban kinerja Pemeintah Daerah diukur dalam kurun waktu satu tahun
oleh Kepala Daerah dalam memimpin penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka
mewujudkan visi dan misinya yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah sebagai
dokumen perencanaan yang menjadi pedoman atas perintah undang-undang,
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara menetapkan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera
Utara Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013-2018.
Disamping perubahan peraturan daerah yang menetapkan RPJMD, dalam tahun 2015
beberapa regulasi tentang penyelenggaraan pemerintahan mengalami perubahan yaitu
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah diganti dengan
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, namun demikian
perubahan undang-undang ini belum diikuti dengan terbitnya Peraturan Pemerintah
sebagai petunjuk tekhnis, dan Pasal 410 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah menyatakan : Peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang ini
harus ditetapkan paling lama 2 (dua) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini
diundangkan.
Pasal 408 Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
menyatakan : Pada saat undang-undang ini mulai berlaku, semua peraturan perundang-
undangan yang berkaitan dengan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dinyatakan
masih tetap berlaku sepanjang belum diganti dan tidak bertentangan dengan ketentuan
dalam undang-undang ini.
Laporan Kinerja (LK) Halaman iv Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Berpedoman pada ketentuan diatas, maka penyusunan laporan ini berpedoman kepada
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Ssistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja (LK) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015 ini bertujuan :
(1). Sebagai informasi kinerja yang terukur dalam kerangka pertanggungjawaban atas
kinerja yang harus dicapai kepada penerima mandat dan (2). Sebagai informasi kinerja
yang dihasilkan sebagai upaya perbaikan bagi Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
untuk perbaikan kinerja dan peningkatan kinerja dari tahun ke tahun. Laporan Kinerja
(LK) ini Tahun 2015 merupakan pelaporan kinerja di tahun pertama dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013-
2018 yang menjabarkan visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur terplih kedalam
bentuk agenda (tujuan) dan prioritas (sasaran) pembangunan, program dan kegiatan
pembangunan. Oleh karenanya keberhasilan yang telah dicapai pada tahun 2015 diukur
dengan menggunakan Indikator Kinerja yang telah dirumuskan dan ditetapkan pada Bab
V Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera Utara
Tahun 2013-2018 tersebut
Dengan demikian mekanisme dalam penyajian informasi kinerja yang disajikan pada
Laporan Kinerja (LK) Tahun 2015 ini, diharapkan akan menjadi alat bantu dan instrumen
bagi Kepala Daerah untuk mengevaluasi kinerja selama kurun waktu Tahun Anggaran
2015, sehingga tahapan perencanaan dan pembangunan daerah akan menjadi lebih
baik di tahun berikutnya.
Medan, 1 Juni 2016
Laporan Kinerja (LK) Halaman v Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR : .......................................................................................................................................... i DAFTAR ISI : ……………….....…………………..……..…………............................……….................... v DAFTAR TABEL : .......................................................................................................................................... vi DAFTAR GRAFIK : .......................................................................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR : ........................................................................................................................................... xvi
BAB I : PENDAHULUAN.……………………..…………………..…..........................................………......... 1 A. Latar Belakang........................................................................................................................... 1 B. Maksud dan Tujuan................................................................................................................. 2 C. Sistematika Penyusunan....................................................................................................... 3 D. Gambaran Umum Daerah...................................................................................................... 3 BAB II : PERENCANAAN KINERJA…….…..............................................…………….............,,,,,,,,,,,..... 35 A. Perencanaan Strategis............................................................................................,,,,,,,,,,,,... 35 A.1. Visi ....................................................................................................................................... 36 A.2. Misi....................................................................................................................................... 37 A.3.Tujuan dan Sasaran....................................................................................................... 39 A.3.1. Tujuan.................................................................................................................... 39 A.3.2. Sasaran................................................................................................................. 40 B. Perjanjian Kinerja Tahun 2015.......................................................................................... 40 B.1. Rencana Kinerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2015......................... 45 B.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015................................................................................ 49 BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ...................................................................................................... 55 A. Capaian Kinerja Organisasi Tahun 2015......................................................................... 55 A.1. Pengukuran Kinerja Tahun 2015............................................................................. 56 A.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Tahun 2015......................................... 58 B . Realisasi AnggaranTahun Anggaran 2015.................................................................... 312 B.1. Pengelolaan Pendapatan Daerah............................................................................... 313 B.1.1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah............................ 313 B.1.2. Target dan Realisasi Pendapatan.................................................................. 315 B.2. Pengelolaan Belanja Daerah........................................................................................ 327 B.2.1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah............................................................. 328 B.2.2. Target dan Realisasi Belanja............................................................................ 329 B.3. Pembiayaan Daerah......................................................................................................... 342 BAB IV : P E N U T U P ……...............…………………………….....................................…………………….. 344
LAMPIRAN-LAMPIRAN :
1. Pernyataan Reviu Atas Laporan Kinerja Tahun 2015 2. Piagam-Piagam
Laporan Kinerja (LK) Halaman vi Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Luas Wilayah Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara..................................................................................................................................
4
Tabel 2 : Potensi Minyak Bumi Tahun 2015...................................................................... 9
Tabel 3 : Potensi Gas Bumi Tahun 2014............................................................................... 10
Tabel 4 : Potensi Bahan Galian Unggulan di Provinsi Sumatera Utara ................... 11
Tabel 5 : Laju Pertumbuhan Penduduk per Provinsi di Indonesia............................ 27
Tabel 6 : Jumlah Penduduk, Kepadatan dan Distribusi Penduduk Sumatera Utara menurut Kabupaten/ Kota..........................................................................
29
Tabel 7 : Komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) menurut Golongan, Pendidikan dan Jenis Kelamin pada masing-msasing SKPD dilingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Keadaan Desember 2015............................................................................................................
31
Tabel 8 : Perjanjian Kinerja Tahun 2015 (revisi) 2014 ............................................... 49
Tabel 9 : Pengkategorian dan Pemeringkatan Capaian Kinerja.................................. 57
Tabel 10 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis Pertama...................................................... 58
Tabel 11 : Perbandingan Realisasi Tahun 2015 dengan Tahun 2014........................ 59
Tabel 12 : Daftar Perkara Pidana Tahun 2014...................................................................... 60
Tabel 13 : Daftar Perkara Pidana Tahun 2015...................................................................... 62
Tabel 14 : Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2015......................................................... 65
Tabel 15 : Perbandingan Realisasi Tahun 2014 dengan 2015....................................... 66
Tabel 16 : Perbandingan Realisasi Tahun 2014 dengan 2015........................................ 67
Tabel 17 : Perbandingan Realisasi KinerjaTahun 2015 dengan 2014........................ 67
Tabel 18 : Perbandingan Realisasi Tahun 2015 dengan Beberapa Tahun terakhir.................................................................................................................. ............
68
Tabel 19 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015........................ 70
Tabel 20 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-2.............................................................. 72
Tabel 21 : Peraturan Daerah Atas Inisiatif DPRD Tahun 2015...................................... 78
Tabel 22 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015....................... 82
Tabel 23 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015...................... 82 Tabel 24 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015...................... 83
Tabel 25 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015..................... 86
Tabel 26 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-3 ............................................................. 88
Laporan Kinerja (LK) Halaman vii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 27 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015
pada masing-masing Indikator Kinerja..............................................................
90
Tabel 28 : Capaian Kinerja Lama Usia Sekolah Tahun 2015.......................................... 91
Tabel 29 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015...................... 92
Tabel 30 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015...................... 93
Tabel 31 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015...................... 96
Tabel 32 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) SD/ SDLB Tahun 2015................................................................................
97
Tabel 33 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) SD/ SD/ MI Tahun 203-2015..................................................................
97
Tabel 34 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/ SDLB Tahun 2015.................................................................................
98
Tabel 35 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi asar (APK) SD/ SDLB Tahun 2013 -2015...................................................................
99
Tabel 36 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/ SMPLB Tahun 2013-2015.............................................................
104
Tabel 37 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/ SMPLB Tahun 2013-2015............................................................
105
Tabel 38 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/MA/ SMK Tahun 2013-2015......................................................
114
Tabel 39 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/MA/SMK Tahun 2013-2015.......................................................
115
Tabel 40 : Capaian Kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi Usia 19 s/d. 23 Tahun Tahun 2015 dan 2014...............................................................................................
117
Tabel 41 : Capaian Kinerja Angka Kelulusan SD/ MI Tahun 2013-2015................. 118
Tabel 42 : Capaian Kinerja Angka Kelulusan SMP/MTs Tahun 2013-2015........... 119
Tabel 43 : Capaian Kinerja Angka Kelulusan SMA/MA/SMK Tahun 2015............. 120
Tabel 44 : Capaian Realisasi Persentase Guru TK Berkualifikasi Akademik S1/D4 Tahun 2014-2015.....................................
126
Tabel 45 : Capaian Realisasi Persentase Guru SD/SDLB Berkualifikasi Akademik S1/D4 Tahun 2015.................................................
127
Tabel 46 : Capaian Realisasi Persentase Guru SMP/SMPLB Berkualifikasi Akademik S1/D4 Tahun 2015..................................................
129
Tabel 47 : Perbandingan Realiasasi Kinerja Tahun 2014 dengan Tahun 2015..... 130
Laporan Kinerja (LK) Halaman viii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 48 : Capaian Kinerja Persentase Guru SMA
Berkualifikasi Akademik S1/D4 Tahun 2014-2015.....................................
131
Tabel 49 : Capaian Realisasi Persentase Guru SMK Berkualifikasi Akademik S1/D4 Tahun 2015................................................
132
Tabel 50 : Perbandingan Realiasasi Tahun 2014 dengan Tahun 2015.............. 137
Tabel 51 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015 ..................... 138
Tabel 52 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015....................... 139
Tabel 53 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dengan 2015 ..................... 140
Tabel 54 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-3.............................................................. 141
Tabel 55 : Jumlah Balita Gizi Buruk. Yang ditemukan dan ditangani per Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara Tahun 2014-2015...............................
145
Tabel 56 : Pencapaian UHH Tahun 2004 – 2012................................................................. 148
Tabel 57 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-4.............................................................. 157
Tabel 58 : Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2015 dengan 2013-2014.......... 159
Tabel 59 : Program dan Kegiatan untuk Kinerja Proporsi Panjang Jalan dalam Kondisi Mantap Tahun Anggaran 2015..............................................................
160
Tabel 60 : Paket Kegiatan............................................................................................................... 167
Tabel 61 : Realisasi Program/ Kegiatan dalam rangka Proporsi Jalan dalam Kondisi Mantap Tahun Anggaran 2015..............................................................
168
Tabel 62 : Capaian Kinerja Optimalisasi Jaringan Irigasi Tahun 2015........................ 175
Tabel 63 : Capaian Kinerja Tersedianya Air Baku (Waduk,, Embung, Situ) Tahun 2015...................................................................
178
Tabel 64 : Capaian Kinerja Jumlah Kabupaten/ Kota yang mendapatkan Pembinaan Kelembagaan Pengelola Irigasi (SKPD, Komir, P3A, GP3A, IP3A) Tahunn 2015.............................................
180
Tabel 65 : Program dan Kegiatan Tahun Anggaran 2015 masing-masing Indikator Kinerja..........................................................................................................
182
Tabel 66 : Relisasi Anggaran Program dan Kegiatan masing-masing Indikator Kinerja Tahun Anggaran 2015...............................................................................
184
Tabel 67 : Perbandingan Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2014 dengan 2015 .......................................................................................
187
Tabel 68 : Perbandingan Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2014 dengan 2013 ........................................................................................
189
Tabel 69 : Capaian Indikator Kinerja Dokumen dan Regulasi Perencanaan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) ........................................................................
191
Laporan Kinerja (LK) Halaman ix Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 70 : Capaian Kinerja Kinerja Dokumen dan Regulasi Perencanaan
Kawasan Strategis Provinsi (KSP) 2 Tahun terakhir...................................
192
Tabel 71 : Capaian Indikator Regulasi Daerah terhadap Pengendalian Ruang (Regulasi).............................................................................
192
Tabel 72 : Status Legalisasi Peraturan Daerah RTRW Kabupaten/ Kota.................. 195
Tabel 73 : Capaian Indikator Kinerja Luas RTH (Ruang Terbuka Hijau) Perkotaan (%)...............................................................................................................
196
Tabel 74 : Capaian Indikator Kinerja Luas RTH (Ruang Terbuka Hijau) Perkotaan 2 Tahun (%) terakhir...........................................................................
197
Tabel 75 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-5.............................................................. 199
Tabel 76 : Capaian Indikator Kinerja Luas Kawasan Kumuh......................................... 210
Tabel 77 : Cappaian Indikator Kinerja Rumah Tidak Layak Huni................................ 211
Tabel 78 : Capaian Indikator Kinerja NSPM Bangunan Gedung.................................... 212
Tabel 79 : Capaian Indikator Kinerja Bangunan Gedung Pemerintah....................... 213 Tabel 80 : Capaian Indikator Kinerja Peningkatan
Akses Air Minum Perpipaan....................................................................................
214
Tabel 81 : Capaian Indikator Kinerja Peningkatan Akses Air Minum Perpipaan....................................................................................
215
Tabel 82 : Capaian Indikator Penanganan Sampah (Sampah Terangkut ke TPA)...................................................................................
216
Tabel 83 : Capaian Indikator Kinerja Peningaktan Akses Air Limbah Perpipaan.................................................................................................
217
Tabel 84 : Capaian Indikator Kinerja Drainase dalam Kondisi Baik............................ 218
Tabel 85 : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-6.............................................................. 219
Tabel 86 : Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan tahun 2014........... 221
Tabel 87 : Laju Pertumbuhan PDRB Sumut dengan Metode Baru SNA-2008 dan Tahun Dasar 2010(%).................................................................
223
Tabel 88 : Perbandingan Laju Pertumbuhan PDRB Sumut Tahun 2011-2013 dengan Metode Lama Tahun Dasar 2000 dan Metode Baru SNA-2008 (%)...........................................................................
223
Tabel 89 : Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Sumut dan Nasional Tahun 2009-2013........................................................................................................
224
Tabel 90 : Laju Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara per Sektoral ADHK dari Sisi Produksi Tahun 2009 – 2013 .....................
225
Tabel 91 : Strukur PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2009-2013.........................................................................................................
226
Laporan Kinerja (LK) Halaman x Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 92 : Nilai Konstribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2009-2013
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Rp. Milyard)................................
227
Tabel 93 : Nilai dan Konstribunsi Sektor dalam PDRB Tahun 2009-2013 Atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Milyard).....................
228
Tabel 94 : Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara dan Nasional Tahun 2009-2013............................................................................
228
Tabel 95 : Laju Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara Per Sektoral ADHK dari Sisi Produksi Tahun 2009-2013..........................
229
Tabel 96 : PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku (ADHK) Tahun 2010-2014 dengan Metode Baru (SNA-2008) dengan Tahun Dasar 2010 (Rp. Juta).................................................................
230
Tabel 97 : Struktur PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2010-2014 dengan Metode Baru (SNA-2008) dengan Tahun Dasar 2010 (%).............................................................................
231
Tabel 98 : Perbandingan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) menurut Kab/Kota Tahun 2009-2013 (Rp. Milyard)..................................
234
Tabel 99 : Konstribunsi Kategori Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor terhadap ADHK Tahun 2010 dan ADHB Tahun 2010 – 2014 Provinsi Sumatera Utara...........................
235
Tabel 100 : Perbandingan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan Tahun menurut Kab/Kota Tahun 2009-2013 (%)......................................................
236
Tabel 101 : Nilai Inflasi Rata-Rata Tahun 2010 – 2014 Provinsi Sumatera Utara...........................................................................................
239
Tabel 102 : Nilai Inflasi Rata-Rata Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2013........................................................................................................
239
Tabel 103 : Capaian Indikator Kinerja Lama Perijinan........................................................ 241
Tabel 104 : Ekspor Bersih Perdagangan Tahun 2010 – 2014 Provinsi Sumatera Utara........................................................................................... 242
Tabel 105 : Jumlah Investor PMDN/ PMA Tahun 2009-2013 di Provinsi Sumatera Utara.....................................................................................
248
Tabel 106 : Jumlah dan Nilai Investasi PMDN/ PMA Tahun 2009-2013..................... 249
Tabel 107 : Rasio Daya Serap Tenaga Kerja (PMA/PMDN) Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2014....................................................
250
Tabel 108 : Jumlah Investor PMDN/ PMA Tahun 2009-2013 Provinsi Sumatea Utara.............................................................................................
251
Tabel 109 : Jumlah dan Nilai Investasi PMDN/ PMA Tahun 2009-2013.................... 252
Tabel 110 : Rasio Daya Serap Tenaga Kerja PMDN/PMA Tahun 2009-2013........................................................................................................
253
Laporan Kinerja (LK) Halaman xi Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 111 : Capaian Kinerja Swasembada Beras Tahun 2015....................................................................................................................
256
Tabel 112 : Ketersediaan Cadangan Pangan di Sumatera Utara Tahun 2014-2015.........................................................................................................
258
Tabel 113 : Perkembangan Produksi Kebutuhan dan Swasemda Beras di Sumatera Utara Tahun 2014-2015.................................................................
259
Tabel 114 : Capaian Kinerja Swasembada Jagung Tahun 2015....................................... 262
Tabel 115 : Capaian Kinerja Ketersediaan Energi Tahun 2015....................................... 264
Tabel 116 : Capaian Kinerja Jumlah Desa Rawan Pangan di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015...........................................................
265
Tabel 117 : Capaian Kinerja Pola Pangan Harapan di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015...........................................................
266
Tabel 118 : Capaian Indikator Kinerja Nilai Tukar Petani (NTP) Sektor Pangan................................................................................................................
270
Tabel 119 : Capaian Indikator Kinerja Nilai Tukar Petani (NTP) Sektor Pangan................................................................................................................
272
Tabel 120 : Perbandingan Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2013, 2014 dan 2015...................................................................................
273
Tabel 121 : Pembangkit Sumatera Bagian Utara (SUMBAGUT)...................................... 279
Tabel 122 : Capaian Kinerja Tahun 2015.................................................................................. 297
Tabel 123 : CapaianKinerja Tahun 2014 dan 2015.............................................................. 299
Tabel 124 : Capaian Kinerja untuk Pelayanan Informasi Status Mutu Air, Sungai dan Danau di Reseptor Sensitive dalam 2 Tahun terakhir.........
299
Tabel 125 : Capaian Kinerja Pelayanan Informasi Status Mutu Air, Sungai dan Danau di di Reseptor Sensitive Tahun 2012-2014................
302
Tabel 126 : Capaian Kinerja untuk Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambient.................................................................................... 302
Tabel 127 : Capaian Kinerja untuk Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambient dalam 2 Tahun terakhir..........................................................................
303
Tabel 128 : Capaian Kinerja Tahun 2014 dan 2015............................................................... 304
Tabel 129 : Capaian Kinerja Cakupan Pelayanan AMDAL Tahun 2015........................ 305
Tabel 130 : Capaian Kinerja Cakupan Pelayanan AMDAL dalam 2 Tahun terakhir...........................................................................................................
306
Tabel 131 : Capaian Kinerja Tahun 2014 dan 2015............................................................... 308
Tabel 132 : Capaian Kinerja Cakupan Pelayanan Kasus-kasus Lingkungan Hidup dalam 2 Tahun terakhir.....................................................
308
Laporan Kinerja (LK) Halaman xii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Tabel 133 : Capaian Kinerja Cakupan Pelayanan Kasus-kasus Lingkungan Hidup dari Tahun 2012 – 2014...................................................
309
Tabel 134 : Capaian Kinerja Tahun 2014 – 2015................................................................... 310
Tabel 135 : Capaian Kinerja Tahun 2014-2015...................................................................... 311
Tabel 136 : Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2015........... 320
Tabel 137 : Target dan Realiasasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2015......... 325
Tabel 138 : Alokasi Belanja Langsung dan Tidak Langsung Berdasarkan SKPD Pengelola Tahun Anggaran 2015..................................
330
Tabel 139 : Realisasi Belanja Langsung dan Tidak Langsung Berdasarkan SKPD Pengelola Tahun Anggaran 2015.................................
331
Tabel 140 : Alokasi Belanja Langsung dan Tidak Langsung Berdasarkan SKPD Pengelola Tahun Anggaran 2014.................................
335
Tabel 141 : Realisasi Belanja Langsung dan Tidak Langsung Berdasarkan SKPD Pengelola Tahun Anggaran 2014.................................
337
Tabel 142 : Belanja Langsung dan Tidak Langsung Berdasarkan SP2D per 31 Desember 2014.....................................................
339
Laporan Kinerja (LK) Halaman xiii Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 : Jumlah Penduduk menurut Jenis kelamin diProvinsi Sumatera Utara Tahun 2010- 2014...............................................
26
Grafik 2 : Jumlah Penduduk kab/ Kota dan Rasio Jenis Kelamin diProvinsi Sumatera Utara Tahun 2014.............................................................
26
Grafik 3 : Lama Usia Sekolah ...................................................................................................... 92
Grafik 4 : Angka Rata-rata Lama Sekolah.............................................................................. 93
Grafik 5 : Angka Buta Huruf......................................................................................................... 94
Grafik 6 : Perkembangan Angka Melek Huruf Sumatera Utara................................... 95
Grafik 7 : APK PAUD Non Formal.............................................................................................. 96
Grafik 8 : Capaian Kinerja APM SD/SDLB/MI Tahun 2013-2015............................... 98
Grafik 9 : Capaian Kinerja APK SD/SDLB Tahun 2013-2015........................................ 99
Grafik 10 : Capaian Kinerja APK SMP/SMLB Tahun 2013-2015.................................. 105
Grafik 11 : Capaian Kinerja APM SMP/SMPLB Tahun 2013-2015.............................. 106
Grafik 12 : Capaian Kinerja APK SMA/MA/SMK Tahun 2013-2015........................... 115
Grafik 13 : Capaian Kinerja APM SMA/MA/SMK Tahun 2013-2015......................... 116
Grafik 14 : Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi Usia 19 s/d. 24 Tahun, tahun 2015.....................................................................
117
Grafik 15 : Angka Kelulusan SMP/ MTs ................................................................................. 120
Grafik 16 : Angka Kelulusan SMA/ MA/ SMK ...................................................................... 125
Grafik 17 : Guru TK Berkualifikasi Akademik S1/ D4...................................................... 126
Grafik 18 : Persentase Guru SD/ SLB Berkualifikasi Akademik S1/ D4................... 128
Grafik 19 : Persentase Guru SMP/ SMPB Berkualifikasi Akademik S1/ D4............ 130
Grafik 20 : Persentase Guru SMA Berkualifikasi Akademik S1/ D4........................... 132
Grafik 21 : Persentase Guru SD/ SLB Bersertifikat Pendidikan................................... 137
Grafik 22 : Persentase Guru SMP/ SMLB Bersertifikat Pendidikan........................... 138
Grafik 23 : Persentase Guru SMA Bersertifikat Pendidikan........................................... 139
Grafik 24 : Persentase Guru SMK Bersertifikat Pendidikan........................................... 140
Grafik 25 : Jumlah Angka Kematian Bayi................................................................................ 143
Grafik 26 : Persentase Gizi Kurang dan Buruk Provinsi Sumatera Utara Tahun 2007-2013.......................................................................................................
144
Grafik 27 : Prevalensi Balita dengan Gizi Buruk dan Kurang Tahun 2005-2014.......................................................................................................
147
Laporan Kinerja (LK) Halaman xiv Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Grafik 28 : Usia Harapan Hidup (UHH) Provinsi Sumatera Utara................................ 148
Grafik 29 : Kondisi Jalan Mantap................................................................................................. 159
Grafik 30 : Perbandingan Capaian Kinerja dari masing-masing Indikator............... 181
Grafik 31 : CapaianTarget dan realiasasi Kinerja masing-masing Indikator Tahun 2015...............................................................................................
181
Grafik 32 : Persentase Capaian Kinerja Keuangan masing-masing Indikator.......... 183
Grafik 33 : Realisasi Anggaran TA. 2015 per Indikator..................................................... 183
Grafik 34 : Realisasi Anggaran Program Prioritas berdasarkan Indikator TA. 2015..........................................................................................................................
183
Grafik 35 : Realisasi Anggaran Program Prioritas Bedasarkan Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung TA. 2015 ........................................
185
Grafik 36 : Perkembangan Angka danJumlah Penduduk Miskin di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 – 2014..........................................
201
Grafik 37 : Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 – 2013..........................................
201
Grafik 38 : Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 – 2013..........................................
202
Grafik 39 : Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Sumatera Utra dan Nasional Tahun 2010 – 2014...............................................................................
205
Grafik 40 : Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kab/ Kota di Provinsi Sumatera Utara....................................................................................
206
Grafik 41 : Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Sumatera Utara dan Nasional Tahun 2009 – 2013 ..........................................................
206
Grafik 42 : Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Sumatera Utara..........................................................................................
207
Grafik 43 : Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Sumut Tahun 2009 - 2013......................................................................................
208
Grafik 44 : Perkembangan Jumlah Pengangguran di Provinsi Sumatera Utara tahun 2009 – 2013...........................................
209
Grafik 45 : Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara................................................
209
Grafik 47 : Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 – 2014=3 dibandingkan Ekonomi Pertumbuhan Ekonomi Nasional........................................................................
224 Grafik 48 : Struktur Sektor Pembentuk PDRB Sumatera Utara
Tahun 2009 – 2013...................................................................................................
226
Laporan Kinerja (LK) Halaman xv Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
Grafik 49 : Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 – 2013 dibandingkan Pertumbuhan Ekonomi Nasional.........................................................................
229
Grafik 50 : Jumlah Investor PMDN/ PMA Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 – 2013................................................
248
Grafik 51 : Nillai Invenstasi PMDN/ PMA Tahun 2009 – 2013 Provinsi Sumatera Utara (Rp. Juta).....................................................................
249
Grafik 52 : Jumlah Investasi Proyek PMDN/ PMA Sumatera Utara Tahun 2009 – 2013....................................................................................................
250
Grafik 53 : Jumlah Investor PMDN/ PMA Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 – 2013 ...................................................................................................
251
Grafik 54 : Nilai Investasi PMDN/ PMA Tahun 2009 – 2013 Provinsi Sumatera Utara (Rp. Juta).....................................................................
252
Grafik 55 : Jumlah Investasi Proyek PMDN/ PMA Tahun 2009 – 2013 di Sumatera Utara .....................................................................................................
253
Grafik 56 : Harga Rata-rata Beras Premium di Provinsi Sumatera Utara................. 260
Grafik 57 : Nilai Tukar Petani Sub Sektor Peternakan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2012 – 2015................................................
269
Grafik 58 : Nilai Tukar Petani Nelayan (NTN) Provinsi Sumatera Utara Tahun 2014 – 2015................................................
275
Grafik 59 : Nilai Tukar Petani Nelayan (NTN) Tahun 2013 – 2014............................. 276 Grafik 60 : Capaian Kinerja untuk Pelayanan Informasi Status Mutu Air,
Sungai dan Danau di Reseptor Sensitive dalam 2 tahun terakhir.........
300 Grafik 61 : Capaian Kinerja untuk Pelayanan Informasi Status
Mutu Udara Ambient dalam 2 tahun terakhir.................................................
304 Grafik 62 : Capaian Kinerja Cakupan Pelayanan AMDAL
dalam 2 tahun terakhir..............................................................................................
306 Grafik 63 : Capaian Cakupan Pelayanan Kasus-Kasus
Lingkungan Hidup dalam 2 tahun terakhir.......................................................
308 Grafik 64 : Capaian Publikasi Dokumen Status Lingkungan
Hidup dalam 2 tahun terakhir.................................................................................
310 Grafik 65 : Capaian Kinerja Pemantauan Pengelolaan Wilayah
Pesisir di Provinsi Sumatera Utara dalam 2 tahun terakhir.......................
311
Laporan Kinerja (LK) Halaman xvi Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Proses Penyusunan dan Keterkaitan RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.................................................................................................
46
Gambar 2 : Bagan Keterkaitan RKPD Provinsi dengan Dokumen Perencanaan Tata Ruang Provinsi dan Kab/Kota.........................................
48