kata pengantar - setjen.pu.go.id pdf/01_informasi... · memperoleh gambaran tentang kinerja pusat...

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, hidayah dan Inayah-NYA, Pusat Data dan Teknologi Informasi Sekretariat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dapat menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang baik (good government) dan berorientasi pada hasil (result oriented government) yang dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat dan stakeholder lainnya, serta sejalan dengan tujuan Reformasi Birokrasi. Laporan ini disusun mengacu pada indikator-indikator yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun 2015 – 2019, serta disusun berdasarkan prinsip transparansi dan

akuntabilitas, agar masyarakat dan berbagai pihak yang berkepentingan dapat memperoleh gambaran tentang kinerja Pusat Data dan Teknologi Informasi Sekretariat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Dari evaluasi yang dilakukan, sejumlah capaian kinerja Tahun Anggaran 2016 yang ditargetkan dalam Rencana Strategis, secara umum berhasil dicapai, walaupun terdapat indikator capaian yang belum memenuhi target. Mengacu pada hasil penilaian akuntabilitas kinerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat oleh Kementerian PAN dan RB di tahun sebelumnya, LAKIP Tahun 2016 disusun dengan memperhatikan catatan penting hasil evaluasi. Diantara perbaikan-perbaikan yang dilakukan adalah penguatan sistem informasi dan teknologi dalam rangka mendukung pelaksanaan Good Governance di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Di masa mendatang Pusat Data dan Teknologi Informasi Sekretariat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat senantiasa akan melakukan berbagai langkah konkrit dan konstruktif untuk lebih menyempurnakan pelaporan ini dalam rangka mewujudkan transparansi dan akuntabilitas organisasi.

Jakarta, 30 Januari 2017 Kepala Pusat Data dan Teknologi Informasi Ir. Kemas M. Nur Asikin MT NIP. 19570824 198211 1 001

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang/ Permasalahan ........................................................................................ 1

1.2. Tugas dan Fungsi............................................................................................................. 2

1.3. Struktur Organisasi ........................................................................................................... 2

1.4. Isu Strategis ..................................................................................................................... 7

1.4.1 Kebijakan, Program dan Kegiatan. .................................................................................. 7

1.4.2 Isu Strategis ......................................................................................................................... 8

BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................... 10

2.1. Uraian Singkat Renstra .................................................................................................. 10

2.2. Perjanjian Kinerja ........................................................................................................... 24

2.3. Metode Pengukuran ....................................................................................................... 26

2.4. Target Tahun 2016 Menurut Renstra.............................................................................. 28

BAB III KAPASITAS ORGANISASI .......................................................................................... 31

3.1. SDM ............................................................................................................................... 31

3.2. Sarana Prasarana .......................................................................................................... 36

3.3. DIPA............................................................................................................................... 37

BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA ......................................................................................... 38

4.1. Capaian Kinerja Organisasi ............................................................................................ 38

4.1.1 Pencapaian Kinerja Output ..................................................................................... 39

4.1.2. Pencapaian Kinerja Manfaat ............................................................................................. 46

4.2. Perbandingan Kinerja Organisasi .................................................................................. 53

4.3. Analisis Kinerja Organisasi ............................................................................................ 54

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page iii

4.4. Efisiensi dan Efektivitas .................................................................................................. 57

BAB V P E N U T U P .............................................................................................................. 58

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Renstra Pusdatin 2015-2019 ............................................................................................... 10

Tabel 2. 2 Daftar Sasaran Kegiatan Pusdatin TA 2016 ..................................................................... 25

Tabel 2. 3 Indikator Hasil dan Pencapaian Tahun 2016 .................................................................... 27

Tabel 2. 4 Indikator Hasil dan Bobot Pencapaian 2016 ..................................................................... 27

Tabel 3. 1 Pegawai Pusdatin Menurut Golongan ................................................................................ 31

Tabel 3. 2 Pegawai BPIAV Menurut Golongan .................................................................................... 32

Tabel 4. 1 Capaian Indikator Kinerja Program Tahun 2016 .............................................................. 39

Tabel 4. 2 Capaian Kinerja Indikator Kegiatan Penyusunan NSPK Pengembangan dan

Pelaksanaan TIK di Kementerian PUPR .............................................................................................. 40

Tabel 4. 3 Capaian Kinerja Indikator Kegiatan Pembinaan Sumber Daya Manusia TIK .............. 41

Tabel 4. 4 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Sistem Informasi Yang Terintegrasi .................... 42

Tabel 4. 5 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Peta Tematik Bidang PUPR yang dihasilkan .... 42

Tabel 4. 6 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Buku Informasi Infrastruktur PUPR ..................... 42

Tabel 4. 7 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Sistem Aplikasi Yang Telah Memanfaatkan

Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi Kementerian PUPR .......................................... 43

Tabel 4. 8 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Publikasi Informasi Audio Visual Melalui

Galeri Informasi Audio Visual ................................................................................................................. 44

Tabel 4. 9 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengelolaan Data dan Informasi Audio

Visualnya ................................................................................................................................................... 44

Tabel 4. 10 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pembinaan SDM dalam Pengelolaan

Data dan Informasi Audio Visual ............................................................................................................ 44

Tabel 4. 11 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pelaporan Pengelolaan Administrasi

Perkantoran ............................................................................................................................................... 44

Tabel 4. 12 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Laporan Perencanaan dan Pengelolaan

Anggaran ................................................................................................................................................... 45

Tabel 4. 13 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Layanan Perkantoran ............................... 45

Tabel 4. 14 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Layanan Publik (PNBP) .......................... 45

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page v

Tabel 4. 15 Pengukuran Target dan Pencapaian Kinerja Pemanfataan Data Periode Januari s/d

Desember 2016 ........................................................................................................................................ 50

Tabel 4. 16 Pengukuran Target dan Pencapaian Kinerja Pemanfaatan Data Layanan Teknologi

Informasi Periode Januari s/d Desember 2016 ................................................................................... 51

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Struktur Organisasi Pusdatin ............................................................................................. 6

Gambar 2. 1 Perjanjian Kinerja Pusdatin Tahun 2016 ....................................................................... 24

Gambar 2. 2 Perjanjian Kinerja Pusdatin Tahun 2016 ....................................................................... 29

Gambar 3. 1 Komposisi Pegawai Pusdatin berdasarkan Pendidikan .............................................. 31

Gambar 3. 2 Komposisi Pegawai BPIAV berdasarkan Pendidikan .................................................. 32

Gambar 3. 3 Peta Jabatan Pusdatin Tahun 2016 ............................................................................... 34

Gambar 3. 4 Peta Jabatan Balai Tahun 2016 ...................................................................................... 35

Gambar 4. 1 Piagam Bhumandala ........................................................................................................ 54

Gambar 4. 2 Penghargaan Top IT & Top Telco 2016 ........................................................................ 55

Gambar 4. 3 Certificate Indah Karya ..................................................................................................... 55

Gambar 4. 4 Penghargaan dari LKPP .................................................................................................. 56

Pusat Data dan Teknologi Informasi Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang/ Permasalahan

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) telah berkembang sangat cepat

dan telah merevolusi serta mempengaruhi sikap hidup masyarakat, antara lain

terhadap cara berkomunikasi, cara belajar, cara bekerja, cara berbisnis, dan

sikap hidup lainnya. Era keterbukaan informasi memberikan ruang lingkup yang

sangat besar untuk mengorganisasikan, mengatur segala kegiatan melalui cara

baru, inovatif, instan, transparan, akurat, tepat waktu dan lebih baik, serta

memberikan kenyamanan yang lebih dalam mengelola dan menikmati

kehidupan.

Dengan teknologi informasi dan komunikasi semua proses kerja dan konten

akan ditransformasikan dari fisik dan statis menjadi digital, mobile, virtual dan

personal. Akibatnya kecepatan kinerja bisnis meningkat dan kecepatan proses

meningkat sangat tajam di berbagai aktivitas modern manusia.

Langkah pertama reformasi birokrasi oleh pemerintahan adalah

menerapkan E-goverment dan sistem elektronik. Setiap kementerian diharapkan

memiliki sistem informasi untuk setiap pelayanannya sehingga pekerjaan lebih

efektif dan efisien.

Saat ini setiap kementerian dan lembaga pemerintah masih memiliki sistem

teknologi informasi (TI) yang berbeda-beda untuk manajemen anggaran,

program kerja, dan administrasi kepegawaian. Tantangan ke depan adalah

menyatukan semua sistem tersebut melalui satu pintu. Penyatuan sistem TI ini

tidak hanya menyederhanakan sistem informasi dan pengelolaan data, tetapi

juga memudahkan publik mengakses informasi.

Pusdatin sebagai unit yang menangani tentang TI di Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki tantangan untuk

meningkatkan kualitas pelayanan dan infrastruktur TI. Selain itu juga

mengembangkan sistem informasi yang dapat terintegrasi dengan Kementerian

dan lembaga lain.

Kebijakan Satu Peta (KSP) atau One Map Policy (OMP) merupakan amanat

Pemerintah yang bertujuan untuk mewujudkan penyelenggaraan Informasi

Geospasial (IG) yang berdayaguna melalui kerja sama, koordinasi, integrasi, dan

sinkronisasi,serta penggunaan IG dalam penyelenggaraan pemerintahan di

aspek kehidupan. Konsep KSP adalah menyatukan seluruh informasi peta yang

diproduksi berbagai sektor ke dalam satu peta secara integratif. Kementerian


PUPR sebagai salah satu simpul jaringan, dalam hal ini Pusdatin yang ditunjuk

untuk berbagi pakai informasi peta infrastruktur bidang PUPR.

1.2. Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Nomor 15/PRT/M/2015, Pusat Data dan Teknologi Informasi mempunyai tugas

melaksanakan pembinaan, pengembangan, penyediaan data dan teknologi

informasi, serta penyelenggaraan sistem informasi untuk mendukung

manajemen Kementerian.

Dalam melaksanakan tugas tersebut Pusat Data dan Teknologi Informasi menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan rencana dan program pembinaan, pengembangan,

pengelolaan data dan teknologi informasi;

b. pembinaan dan pengembangan sistem informasi;

c. penyelenggaraan dan pengelolaan pengamanan data dan informasi;

d. pengendalian mutu sistem dan teknologi informasi;

e. pengelolaan dan penyediaan data dan informasi geospasial dan statistik;

f. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat

1.3. Struktur Organisasi

Pusat Data dan Teknologi Informasi sesuai dengan Permen PUPR Nomor

15/PRT/M/2015 tanggal 21 April 2015 dan Permen PUPR Nomor

20/PRT/M/2016 tanggal 1 Juni 2016, merupakan unit kerja penunjang setingkat

eselon II yang berada di bawah Sekretariat Jenderal dan bertanggung jawab

kepada Menteri melalui Sekretaris Jenderal, dan terdiri atas 5 sub-unit kerja

setingkat eselon III, yaitu:

a. Bagian Program dan Umum

Tugasnya adalah :

Melaksanakan penyusunan rencana, program dan pelaporan serta

pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat.

Fungsinya adalah :

• Penyusunan rencana, program dan anggaran, serta urusan keuangan;

• Pemantauan, evaluasi dan pelaporan;

• Penatausahaan barang milik negara di Lingkungan Pusat; dan


• Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat.

Dalam pelaksanaan tugasnya dilakukan oleh 2 sub bagian, yaitu :

Sub bagian Program;

Sub bagian Umum

b. Bidang Infrastruktur Teknologi Informasi dan Sistem Informasi

Tugasnya adalah :

Melaksanakan penyiapan pembinaan, pengelolaan dan pengembangan

infrastruktur teknologi informasi dan sistem informasi.

Fungsinya adalah :

• Penyiapan pembinaan sistem infrastruktur teknologi informasi dan sistem

informasi;

• Pengelolaan dan pengembangan sistem infrastruktur teknologi informasi

dan sistem informasi;

• Pengelolaan keamanan infrastruktur teknologi informasi dan sistem

informasi; dan

• Pengelolaan dan pengembangan portal website Kementerian.

Dalam pelaksanaan tugasnya dilakukan oleh 3 sub bidang, yaitu :

Sub bidang Sistem Infrastruktur Teknologi Informasi; Sub bidang Sistem Informasi; dan Sub bidang Penyelenggaraan Portal Web.

c. Bidang Integrasi Data dan Layanan Teknologi Informasi

Tugasnya adalah :

Melaksanakan penyiapan pengelolaan, penyediaan dan pengintegrasian

data dan informasi serta pengendalian mutu sistem dan teknologi informasi.

Fungsinya adalah :

• Penyiapan pengelolaan, penyediaan dan pengintegrasian data dan

informasi;

• Pengelolaan pelayanan teknologi informasi;

• Pelaksanaan pengolahan data geospasial dan statistik; dan

• Pelaksanaan pengendalian mutu sistem dan teknolgi informasi.

Dalam pelaksanaan tugasnya dilakukan oleh 2 sub bidang, yaitu :

Subbidang Integrasi dan Standardisasi Data; dan

Subbidang Layanan Teknologi Informasi.


d. Balai Pemetaan dan Informasi Infrastruktur

Tugas adalah :

Melaksanakan penyusunan rencana dan program, pengintegrasian dan

penyajian informasi data geospasial dan statistik infrastruktur bidang

pekerjaan umum dan perumahan rakyat.

Fungsinya adalah :

• Penyusunan rencana dan program pelaksanaan pengelolaan data dan

informasi geospasial dan statistik infrastruktur bidang pekerjaan umum

dan perumahan rakyat;

• Pengembangan dan pembinaan teknik pemetaan tematik dan analisis

data geospasial dan statistik infrastruktur bidang pekerjaan umum dan

perumahan rakyat;

• Pelaksanaan analisis dan evaluasi kebutuhan data geospasial dan

statistik, serta pemetaan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan

perumahan rakyat;

• Pengintegrasian data geospasial dan statistik infrastruktur sebagai

dukungan terhadap sistem informasi geografis bidang pekerjaan umum

dan perumahan rakyat;

• Penyediaan, produksi dan reproduksi data dan informasi geospasial dan

statistik infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat

sebagai dukungan kebijakan satu peta;

• Pengelolaan basis data geospasial dan statistik serta sistem informasi

geografis infrastruktur;

• Pelayanan teknis analisis data geospasial dan statistik dan pemetaan

informasi statistik infrastruktur;

• Penyusunan program dan anggaran, pengelolaan kepegawaian,

keuangan, tata persuratan dan tata kearsipan, perlengkapan, pengelolaan

barang milik negara, pengelolaan penerimaan negara bukan pajak serta

urusan rumah tangga Balai.

Dalam pelaksanaan tugasnya terdiri atas :

Subbagian Tata Usaha;

Seksi Data Geospasial;

Seksi Data Statistik; dan

Kelompok Jabatan Fungsional


e. Balai Produksi dan Informasi Audio Visual

Tugasnya adalah :

Melaksanakan produksi dan pengelolaan informasi audio visual serta

peningkatan sumber daya pelayanan komunikasi dan informasi publik

bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Fungsinya adalah :

• Pelaksanaan produksi dan pengelolaan informasi audio visual bidang

pekerjaan umum dan perumahan rakyat;

• Pelaksanaan dukungan informasi bidang pekerjaan umum dan

perumahan rakyat melalui pemanfaatan audio visual;

• penyediaan pelayanan jasa produksi audio visual;

• pengelolaan Galeri Informasi Pembangunan Infrastruktur dan arsip audio

visual serta layanan informasi; dan

• penyusunan program dan anggaran, pengelolaan kepegawaian,

keuangan, tata persuratan dan tata kearsipan, perlengkapan,

pengelolaan barang milik negara, pengelolaan penerimaan negara bukan

pajak serta urusan rumah tangga Balai

Dalam pelaksanaan tugasnya dilakukan oleh 2 Seksi, yaitu :

Subbagian Tata Usaha;

Seksi Produksi;

Seksi Galeri Informasi; dan

Kelompok JabatanFungsional.

Adapun Struktur organisasi Pusat Data dan Teknologi Informasi digambarkan

sebagai berikut :


Gambar 1. 1 Struktur Organisasi Pusdatin

PUSAT DATA DAN TEKNOLOGI INFORMASI

BIDANG INFRASTRUKTUR

TEKNOLOGI INFORMASI DAN SISTEM INFORMASI

BIDANG INTEGRASI DATA DAN

LAYANAN TEKNOLOGI INFORMASI

SUB BIDANG SISTEM INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI

SUB BIDANG SISTEM INFORMASI

SUB BIDANG PENYELENGGARAAN

PORTAL WEB

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SUB BIDANG INTEGRASI DAN

STANDARDISASI DATA

SUB BIDANG LAYANAN TEKNOLOGI INFORMASI

BAGIAN PROGRAM DAN UMUM

SUB BAGIAN PROGRAM

SUB BAGIAN UMUM

BALAI PEMETAAN DAN INFORMASI

INFRASTRUKTUR

SUBBAGIAN TATA USAHA

SEKSI DATA GEOSPASIAL

BALAI PRODUKSI DAN INFORMASI

AUDIO VISUAL

SUB BAGIAN TATA USAHA

SEKSI PRODUKSI

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKSI GALERI INFORMASI

SUBBAGIAN TATA USAHA


1.4. Isu Strategis

1.4.1 Kebijakan, Program dan Kegiatan.

Kebijakan Pusat Data dan Teknologi Informasi Sekretariat Jenderal

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat adalah :

1. Menyelenggarakan dan Mengembangkan Data dan Sistem Informasi

Bidang Pekerjaan Umum Perumahan Rakyat dan Permukiman.

Perlunya penyelenggaraan dan pengembangan Data dan Sistem

Informasi Bidang Pekerjaan Umum Perumahan Rakyat dan

Permukiman dimaksudkan untuk peningkatan pelayanan publik di

idang teknologi informasi dalam rangka mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik (good governance).

2. Mewujudkan Good Governance yang menjadi tugas pemerintah,

meningkatkan transparansi dan akuntabilitas, meningkatkan

persaingan/ kompetensi yang sehat, meningkatkan efektifitas dan

efisiensi dalam proses pengadaan barang/ jasa, mendukung proses

monitoring dan pengawasan, serta memenuhi kebutuhan akses

informasi secara real time.

Program Pusat Data dan Teknologi Informasi adalah peningkatan

sarana dan prasarana aparatur Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat. Sasaran kegiatan adalah terwujudnya

penyelenggaraan dan pengembangan data dan sistem teknologi informasi

dan komunikasi bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.

Sedangkan kegiatan Pusdatin pada Tahun 2016 sebagai berikut :

1. Kegiatan Utama

a) Pelayanan Sistem Teknologi Informasi dan Komunikasi

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

b) Sistem Aplikasi Informasi dan Database Kementerian Pekerjaan

Umum dan Perumahan Rakyat

c) Pembuatan peta tematik bidang PUPR dan Permukiman

d) Pedoman umum informasi statistik ke-PU-an tingkat nasional dan

kabupaten/kota

e) Kegiatan Pembinaan teknologi dan komunikasi di Kementerian

PUPR

2. Kegiatan lain yang terkait dengan tugas dan fungsi Pusdatin (Tugas

pembantuan) adalah :

a) Pemeliharaan dan peningkatan sistem e-procurement Kementerian

PUmum dan Perumahan Rakyat;

b) Peningkatan keamanan informasi Kementerian PUPR;


c) Pengembangan Intranet Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

d) Layanan Pengadaan secara Elektronik (LPSE) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

e) Bantuan Teknis pemasangan peralatan digital.

1.4.2 Isu Strategis

Hasil-hasil pembangunan infrastruktur PUPR selalu menyertakan

output peta dengan posisi koordinat lokasi kegiatan yang akurat. Kegiatan

pembangunan tersebut harus didukung dengan data pemetaan yang

standard, sehingga peran data pemetaan dalam mendukung kegiatan

teknis pembangunan infrastruktur PUPR lebih maksimal.

Sesuai amanat Presiden yang memerintahkan agar kebijakan satu

peta (one map policy) segera dijalankan, maka dalam beberapa rakor

sejumlah menteri menghasilkan beberapa kesepakatan, diantaranya

kebijakan satu peta disepakati penting untuk percepatan pembangunan di

seluruh sektor, kesepakatan penggunaan Peraturan Presiden sebagai

landasan hukum untuk percepatan Kebijakan Satu Peta, K/L

memfinalisasi Raperpres Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta

termasuk Rencana Aksinya.

Dalam mendukung perwujudan One Map Policy tersebut, Pusat Data

dan Teknologi Informasi melakukan berbagai peningkatan dalam

performance di bidang pemetaan sesuai fungsinya, dengan

mengimplementasikan isi One Map Policy yaitu one reference, one

standard, one geodatabase, dan one geoportal, agar meningkatkan aspek

keakuratan secara sistem maupun fisik peta untuk mengantisipasi

tumpang tindih referensi koordinat dan standard pembuatan peta, serta

dalam hal penyimpanan dan pemeliharaan sistem dan data peta dalam

database dan portal.

Salah satu bentuk implementasi One Map Policy tersebut diwujudkan

dalam pembuatan Peta Infrastruktur Bidang PUPR skala 1:50.000. Saat

ini Pusdatin sedang menyusun Peta Dasar Infrastruktur PUPR skala

1:50.000 yang prosesnya merupakan hasil transformasi Peta Infrastruktur

PUPR skala 1:250.000, dengan referensi menggunakan Peta Rupabumi

dari BIG, disertai pula dengan survey lapangan untuk verifikasi obyek.

Peta yang dihasilkan akan menjadi Peta Dasar Infrastruktur PUPR yang

harus digunakan oleh seluruh Unit Organisasi di lingkungan Kementerian

PUPR.

Untuk meningkatkan peran aktif dan kontribusi dari unit organisasi di

lingkungan Kementerian PUPR terhadap penyelenggaraan data dan


informasi geospasial (peta) serta untuk memperkuat koordinasi di internal

Kementerian PUPR sebagai salah satu Simpul Jaringan Infrastruktur

Geospasial Nasional (JIGN), maka telah diterbitkan Keputusan Menteri

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor. 512/KPTS/M/2015

tentang Pembentukan Tim Pengelola Simpul Jaringan Data dan Informasi

Geospasial Kementerian PUPR, yang merupakan peraturan pengganti

dari Keputusan Menteri PU No.521/KPTS/M/2014 tentang Pembentukan

Tim Pengelola Simpul Jaringan Data dan Informasi Geospasial

Kementerian Pekerjaan Umum. Selain itu juga telah dikeluarkan

Peraturan Menteri PUPR No. 25/PRT/ M/2014 tentang Penyelenggaraan

Data dan Informasi Geospasial Bidang PUPR.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Uraian Singkat Renstra

Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) yang telah disusun, maka telah

ditetapkan Rencana Kinerja Tahunan untuk Tahun 2015, dengan sasaran

tahunan seperti yang ditunjukkan dalam Tabel 1 dibawah ini.

Tabel 2. 1 Renstra Pusdatin 2015-2019

Pada Tabel 1 di atas, sudah memasukkan sasaran kegiatan dari Balai

Produksi dan Informasi Audio Visual (BPIAV) yang mulai bulan Juli 2015 telah

bergabung dengan Pusdatin.Pada pertengahan tahun 2016 telah muncul Satker

Baru di Pusdatin yang merupakan gabungan dari Balai Pemetaan Tematik dan

Prasarana Dasar dan Balai Informasi Literal, yaitu Satker Balai Pemetaan

Informasi Infrastruktur, sehingga total di Pusdatin terdapat 3 (tiga) Satker, yaitu

Satker Pusdatin, Satker BPIAV, dan Satker BPII. Adapun sasaran program di

Pusat Data dan Teknologi Informasi dijabarkan tingkatannya melalui cascading

berikut:


Cascading Pengukuran Kinerja

Level Sekertariat Jenderal Level PUSDATIN Level Eselon III

Jumlah Sistem Informasi yang

Terintegrasi

Pembinaan dan Pengelolaan data dan TIK

Peningkatan Sistem Informasi yang

Terintegrasi

K 1. Penyelenggaraan dan Pengembangan

Data dan Sistem Informasi Bidang PUPR

dan Permukiman

Pemeliharaan dan Peningkatan Jaringan PU-

Net Kementerian Pekerjaan Umum

Peningkatan Keamanan Informasi

Kementerian Pu

Pengembangan Intranet Kementerian PU

Alat Pengolahan Data Peningkatan Jaringan

Internet Kementerian Pekerjaan Umum

SP 2. Tersedianya dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas

teknis layanan Kementerian PUPR

Tingkat kenyamanan bekerja

Tingkat layanan data dan

teknologi informasi

Opini WTP hasil audit BPK




Jumlah sistem aplikasi yang telah

memanfaatkan infrastruktur teknologi

informasi dan komunikasi Kementerian

PUPR


Peningkatan sistem aplikasi yang telah



PUPR



dan Permukiman

Integrasi Sistem Aplikasi Kementerian PU

Pemeliharaan dan Peningkatan Sistem E-

Procurement Kementerian PU

Pemeliharaan dan Peningkatan Sistem E-

Office Kementerian PU






teknologi informasi





Jumlah NSPK pengembangan dan

pelaksanaan TIK di Kementerian PUPR

yang disusun


Penyusunan NSPK pengembangan dan

pelaksanaan TIK di Kementerian PUPR



dan Permukiman

Peningkatan dan Pengembangan Sistem

Informasi Geospasial Infrastruktur

Kementerian Pekerjaan Umum

Peningkatan dan Pengembangan Data

Warehouse Kementerian Pekerjaan Umum

Penyusunan Per-Undang Undang-an

Teknologi Informasi dan Komunikasi

Kementerian Pekerjaan Umum






teknologi informasi





Jumlah sumber daya manusia TIK yang

dibina


Pembinaan sumber daya manusia TIK



dan Permukiman

Bimbingan Teknis Pengelolaan dan Analisis

Data Geospasial Bidang Pekerjaan Umum dan

Permukiman






teknologi informasi





Jumlah peta tematik bidang PUPR yang

dihasilkan dan dipublikasikan


Publikasi peta tematik bidang PUPR yang

dihasilkan



dan Permukiman

Bimbingan Teknis Pengolahan Data Spasial

Bidang Pekerjaan Umum

Peningkatan Peta Infrastruktur Bidang PU dan

Peta Informasi Bencana

Analisa Citra Perkembangan Kawasan

Perkotaan

Peningkatan Kapasitas Data Geospasial

Pekerjaan umum






teknologi informasi





Jumlah buku informasi infrastruktur

PUPR yang disusun


Penyusunan buku informasi infrastruktur

PUPR



dan Permukiman

Bimbingan Teknis Pengolahan, Analisis dan

Pemanfaatan Data Literal Infrastruktur ke-Pu-

an

Penyusunan Buku Informasi Statistik

Infrastruktur Pekerjaan umum

Penyusunan Database Profil Infrastruktur

Pekerjaan umum

Pengembangan Website Statistik

Infrastruktur Pekerjaan Umum






teknologi informasi





Jumlah laporan pengelolaan administrasi

perkantoran

Pengelolaan administrasi perkantoran

Pelaporan pengelolaan administrasi

perkantoran



dan Permukiman

Sistem Pelaporan secara Elektronik (e-

Monitoring) Satker Kem.PU

Pengelolaan Pelaksanaan Anggaran

Penyusunan RKA-K/L, SAPSK dan DIPA

Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran






teknologi informasi





Pengelolaan administrasi

perkantoran

Jumlah sektor yang telah dikelola data

dan informasi audio visualnya

Pengelolaan data dan informasi audio visual

infrastruktur PUPR

Pengelolaan sektor data dan informasi

audio visual



dan Permukiman

Pelaksanaan dan koordinasi produksi

bahan informasi publik PUPR

(perencanaan &kemitraan)






teknologi informasi





Jumlah informasi audio visual yang

dipublikasikan setiap bulan melalui galeri

informasi audio visual


infrastruktur PUPR

Publikasi informasi audio visual setiap

bulan melalui galeri informasi audio

visual



dan Permukiman

Pengelolaan Galeri Informasi

Infrastruktur bidang PUPR (Galeri

Informasi)

Digitalisasi arsip audio visual






teknologi informasi





Pengelolaan administrasi

perkantoran

Jumlah laporan kegiatan pembinaan SDM

dalam pengelolaan data dan informasi

audio visual


infrastruktur PUPR

Pembinaan SDM dalam pengelolaan data

dan informasi audio visual



dan Permukiman

Pengelolaan urusan kepegawaian dan

peningkatan kapasitas SDM

Bimtek Pembuatan Filler






teknologi informasi





Jumlah layanan publik (PNBP)

Layanan publik PNBP

Layanan publik (PNBP)



dan Permukiman

Administrasi kegiatan PNBP

Pelayanan Data dan Teknologi Informasi






teknologi informasi





Jumlah perencanaan dan Pengelolaan

Anggaran

Pengelolaan administrasi perkantoran BPAV

Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran



dan Permukiman

Perencanaan dan pengelolaan anggaran

(perenc&kemitraan)

Pengelolaan dan pelaporan administrasi

keuangan (Tata Usaha)






teknologi informasi





Jumlah Layanan Perkantoran

Anggaran

Pengelolaan administrasi perkantoran BPAV

Layanan Perkantoran



dan Permukiman

Pembayaran gaji dan tunjangan

Administrasi kegiatan (TU)






teknologi informasi


Pusat Data Dan Teknologi Informasi Page 24

2.2. Perjanjian Kinerja

Penyusunan penetapan kinerja ini dimulai dengan merumuskan Renstra

yang merupakan rencana jangka menengah (lima tahunan) yang dilanjutkan

dengan menjabarkan rencana lima tahunan tersebut ke dalam rencana kinerja

tahunan. Berdasarkan rencana kinerja tahunan, maka Pusdatin mengajukan

anggaran yang dibutuhkan untuk membiayai rencana tahunan tersebut.

Berdasarkan rencana kinerja tahunan yang telah disetujui anggarannya, maka

Pusdatin menetapkan penetapan kinerja yang merupakan kesanggupan untuk

mewujudkan kinerja seperti yang telah direncanakan. Penetapan kinerja

Pusdatin dapat dilihat dalam gambar berikut:

Gambar 2. 1 Perjanjian Kinerja Pusdatin Tahun 2016

Indikator kinerja adalah ukuran kualitatif dan kuantitatif yang dapat

menggambarkan tingkat pencapaian sasaran dan tujuan organisasi. Di dalam

laporan akuntabilitas kinerja ini indikator yang diakomodasi sesuai dengan

arahan adalah output (keluaran) dan outcome (gabungan dari hasil, manfaat dan

dampak dari keluaran), yang ditandai dengan tersedianya data dan informasi

bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang mudah diakses,

pelelangan secara elektronik yang mudah dilaksanakan serta jaringan internet


yang handal. Secara rinci indikator kinerja (IKU) dari setiap kegiatan disampaikan

dalam matriks Penetapan Kinerja Tahun 2016 yang dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. 2 Daftar Sasaran Kegiatan Pusdatin TA 2016

NO. SASARAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KEGIATAN/IKU SATUAN TARGET

2015

(1) (2) (3) (4) (5)

Program : Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

1

Pembinaan dan pengelolaan data dan

TIK

Jumlah NSPK pengembangan dan

pelaksanaan TIK di Kementerian PUPR yang

disusun

NSPK 5

Jumlah sumber daya manusia TIK yang

dibina

Orang 450

Jumlah sistem informasi yang terintegrasi Sistem 3

Jumlah peta tematik bidang PUPR yang

dihasilkan dan dipublikasikan

Peta 3

Jumlah buku informasi infrastruktur PUPR

yang disusun

Buku 5

Jumlah sistem aplikasi yang telah



PUPR

Sistem 12

Jumlah informasi audio visual yang

dipublikasikan setiap bulan melalui galeri

informasi audio visual

Laporan 4

Jumlah sector yang telah dikelola data dan

informasi audio visualnya

Dokumen 7

Laporan kegiatan pembinaan SDM dalam

pengelolaan data dan informasi audio

visual

Laporan 4

2 Pengelolaan administrasi perkantoran Jumlah laporan pengelolaan administrasi

perkantoran

Laporan 1

Jumlah perencanaan dan pengelolaan

anggaran

Sektor/bidang 7

Jumlah layanan perkantoran Bulan 12

3 Layanan publik PNBP Jumlah layanan publik (PNBP) Bulan 12


2.3. Metode Pengukuran

Pusdatin mendukung 1 (satu) program diantara 2 (dua) program yang

melekat pada Unit Organisasi Eselon I Sekretariat Jenderal, yaitu pada Program

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat. Sedangkan sasaran strategis yang didukung pada program

tersebut adalah: Tersedianya dukungan sarana dan prasarana aparatur

Kementerian PUPR dengan indikator Tingkat layanan data dan teknologi

informasi. Selanjutnya indikator tersebut diturunkan kepada Unit Kerja Eselon III

masing-masing.

Dalam melaksanakan isi program dari Perjanjian Kinerja perlu dicari metode

pengukuran kinerja agar bisa diketahui sejauh mana progress yang dicapai

sehingga memudahkan dalam melakukan pemantauan dan evaluasi kinerja.

Pengukuran kinerja itu sendiri dimaksudkan untuk membantu memperbaiki

kinerja organisasi dimana ukuran kinerja dapat digunakan untuk membantu

organisasi fokus pada tujuan dan sasaran program unit kerja yang dapat

meningkatkan efisiensi dan efektivitas organisasi demi tercapainya sasaran

program kerja.

Cara pengukuran penetapan kinerja Pusdatin mengacu pada Perjanjian

Kinerja Tahun 2016 yang mempunyai indikator kinerja berupa Tingkat Layanan

Data dan Teknologi Informasi dengan Target 85%. Indikator tersebut diukur dari

Tingkat Pemanfaatan Data (spasial, statistik, dan audio visual) dan Tingkat

Layanan Teknologi Informasi, yang dirinci sebagai berikut :

1. Tingkat pemanfaatan data (spasial, statistik dan audio visual) dengan bobot

0,25. Layanan pemanfaatan data terdiri atas :

- Tingkat pemanfaatan data spasial dengan bobot 0,15

- Tingkat pemanfaatan data statistik dengan bobot 0,05

- Tingkat pemanfaatan data audio visual dengan bobot 0,05

2. Tingkat layanan teknologi informasi dengan bobot 0,75. Layanan teknologi

informasi terdiri atas :

- Jumlah pengguna server memanfaatkan VPS Pusdatin dengan bobot 0,15

- Tingkat kepuasan pengguna email PU-net dengan bobot 0,15

- Tingkat kepuasan pengguna wifi (PU-net Hotspot) dengan bobot 0,15

- Jumlah pengunjung web PU-net dengan bobot 0,10

- Menurunnya jumlah pengaduan layanan jaringan (akses dan keamanan)

dengan bobot 0,05

- Bertambahnya jumlah permintaan pengembangan aplikasi dengan bobot

0,05


- Tingkat kepuasan layanan jasa produksi audio visual dengan bobot 0,10

Secara rinci, outcome dari setiap kegiatan disampaikan dalam matriks berikut :

Tabel 2. 3 Indikator Hasil dan Pencapaian Tahun 2016

Indikator Hasil Satuan Target

2016

Tingkat pemanfaatan data (spasial, statistik dan audio visual) dengan bobot 0,25

Tingkat pemanfaatan data spasial 0,15 Pengguna 60

Tingkat pemanfaatan data statistik 0,05 Pengguna 25

Tingkat pemanfaatan data audio visual 0,05 Pengguna 20

Tingkat layanan teknologi informasi dengan bobot 0,75

Jumlah penggunaan VPS Pusdatin 0,15 VPS 40

Jumlah pengguna email PU-net 0,15 Akun Email

Aktif 1000

Jumlah pemasangan jaringan wifi (PU-net Hotspot) 0,15 Access Point 93

Jumlah pengunjung web PU-net 0,10 Pengunjung 6.600.000

Menurunnya jumlah pengaduan layanan jaringan (akses dan

keamanan) 0,05 Pengaduan 35

Bertambahnya jumlah permintaan pengembangan aplikasi

0,05 Aplikasi 3

Tingkat kepuasan layanan jasa produksi audio visual 0,10 Sektor

Pengguna 7

Tabel 2. 4 Indikator Hasil dan Bobot Pencapaian 2016

Indikator Hasil Target 100%

2016

Target 100% x

Bobot

Tingkat pemanfaatan data (spasial, statistik dan audio visual) dengan bobot 0,25

Tingkat pemanfaatan data spasial 0,15 100 15

Tingkat pemanfaatan data statistik 0,05 100 5

Tingkat pemanfaatan data audio visual 0,05 100 5

Sub Total I 25

Tingkat layanan teknologi informasi dengan bobot 0,75

Jumlah penggunaan VPS Pusdatin 0,15 100 15

Jumlah pengguna email PU-net 0,15 100 15


Jumlah pemasangan jaringan wifi (PU-net Hotspot) 0,15 100 15

Jumlah pengunjung web PU-net 0,10 100 10

Menurunnya jumlah pengaduan layanan jaringan (akses

dan keamanan) 0,05 100 5

Bertambahnya jumlah permintaan pengembangan aplikasi

0,05 100 5

Tingkat kepuasan layanan jasa produksi audio visual 0,10 100 10

Sub Total II 75

Dari Tabel 3 dan Tabel 4, maka dibuat perhitungan sebagai berikut :

Sub Total I x Bobot Tingkat Pemanfaatan Data = Capaian Pemanfaatan Data

25 x 0.25 = 6.25

Sub Total II x Bobot Tingkat Layanan Teknologi Informasi = Capaian Layanan TI

75 x 0.75 = 56.25

(Capaian Pemanfaatan Data + Capaian Layanan TI) x 0.40 = Capaian Hasil

Capaian Hasil : (6.25 + 56.25) x 0.40 = 25

Capaian Fisik : 100 x 0.60 = 60

Tingkat Layanan Data dan Teknologi Informasi = Capaian Hasil + Capaian Fisik

85 = 25 + 60

2.4. Target Tahun 2016 Menurut Renstra

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja tahun 2016, maka target untuk tahun 2016

menurut Renstra sama seperti terlihat pada Tabel dibawah ini:


Gambar 2. 2 Perjanjian Kinerja Pusdatin Tahun 2016

Adapun rincian target tahun 2016 sebagai berikut :

1. Pembinaan dan Pengelolaan data danTIK :

a) Jumlah NSPK pengembangan dan pelaksanaan TIK di Kementerian

PUPR yang disusun sebanyak 5 NSPK. Adapun NSPK yang disusun

antara lain Permen PUPR No. 17/PRT/M/2016 tentang

Penyelenggaraan Teknologi Informasi dan Komunikasi di Kementerian

PUPR, Permen PUPR No. 35/PRT/M/2016 tentang Cetak Biru Teknologi

Informasi dan Komunikasi di Kementerian PUPR, MoU antara

Kementerian PUPR dan BP Batam tentang Pemanfaatan Pusat Data BP

Batam oleh Kementerian PUPR, SE Menteri PUPR No.24/SE/M/2016

tentang Pedoman Pengelolaan Sistem Informasi Kehadiran Pegawai di

Kementerian PUPR, dan Kepmen PUPR No. 974/KPTS/M/2016 tentang

Pembentukan Tim Simpul Jaringan Data dan Informasi Geospasial Di

Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat;

b) Jumlah sumber daya manusia TIK yang dibina sebesar 450 orang.

Pembinaan SDM TIK ini berupa Konsultasi dan Konsolidasi diantaranya

tentang eProcurement yang sekarang menjadi SPSE, Pemetaan,

Analisis data geospasial dan Analisis Statistik;

c) Jumlah sistem informasi yang terintegrasi sebesar 3 sistem, yaitu SIGI

PU, Website PU, dan Sistem Data Warehouse;

d) Jumlah peta tematik bidang PUPR yang dihasilkan dan dipublikasikan

sebesar 3 peta, diantaranya Peta Infrastruktur Indonesia skala 1:50.000,

Peta Informasi Bencana dan Peta Kawasan Perbatasan;


e) Jumlah buku informasi infrastruktur PUPR yang disusun sebanyak 5

buku, antara lain Buku Informasi Statistik Infrastruktur PUPR, dan 4

Buku Profil, yaitu Bendungan, Bina Marga, Cipta Karya, dan Penyediaan

Perumahan;

f) Jumlah sistem aplikasi yang telah memanfaatkan infrastruktur teknologi

informasi dan komunikasi Kementerian PUPR sebanyak 12 sistem.

Adapun 12 aplikasi tersebut adalah eProcurement, eOffice, eAbsensi,

eDokumen, Sistem Dokumentasi, Web PUPR, Intranet PUPR, email

PUPR, SIGI, Loket Peta, Data Warehouse, SIMKD PUPR.

2. Pengelolaan administrasi perkantoran berupa jumlah laporan pengelolaan

administrasi perkantoran yang berisi 1 laporan, dimana didalamnya

termasuk kebutuhan rumah tangga, gaji dan tunjangan, serta operasional

jaringan satelit (sewa bandwidth untuk internet);

3. Pengelolaan data dan informasi audio visual infrastruktur PUPR :

a) Jumlah sektor yang telah dikelola data dan informasi audio visualnya

sebanyak 7 dokumen, yaitu pembuatan film dokumentasi tentang

informasi bidang PUPR (Umum/ Setjen, SDA, Bina Marga, Penyediaan

Perumahan, Pengembangan SDM, Pengembangan Infrastruktur

Wilayah, dan Penelitian Pengembangan);

b) Jumlah informasi audio visual yang dipublikasikan setiap bulan melalui

galeri informasi audio visual sebanyak 4 laporan, yang meliputi laporan

triwulan dari hasil pengelolaan data dan informasi audio visual yang

dipublikasikan melalui galeri audio visual;

c) Laporan kegiatan pembinaan SDM dalam pengelolaan data dan

informasi audio visual sebanyak 2 laporan, yaitu bimtek audio visual dan

bimtek SDM;

4. Layanan publik PNBP berupa jumlah layanan publik (PNBP) selama 12

bulan, yang terdiri dari penyewaan gedung, ruang kelas dan kamar, ruang

seminar, alat audio visual, pelatihan/bimtek tentang audio visual;

5. Pengelolaan administrasi perkantoran BPIAV :

a) Jumlah perencanaan dan pengelolaan anggaran sebanyak 7 sektor/

bidang, yang meliputi dokumen laporan dari 7 sektor yang dikelola data

dan informasi audio visualnya;

b) Jumlah layanan perkantoran selama 12 bulan, yang meliputi kebutuhan

rumah tangga, gaji, dan tunjangan pegawai


BAB III

KAPASITAS ORGANISASI

3.1. SDM

Dari segi Sumber Daya Manusia, Pusat Data dan Teknologi Informasi

memiliki 125 pegawai yaitu 90 PNS dan 35 pegawai non PNS. Pemetaan

pegawai menurut golongan dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 1 Pegawai Pusdatin Menurut Golongan

No. Unit Kerja Eselon III

Golongan Total

IV/D IV/B IV/A III/D III/C III/B III/A II/D II/C II/B II/A

1. Program dan Umum 1 2 1 4 2 1 11

2. Bidang Infrastruktur

Teknologi Informasi dan Sistem Informasi

1 1 0 1 4 2 2 2 13

3. Bidang Integrasi Data dan

Layanan Teknologi Informasi

1 1 3 3 1 2 11

4. Balai Pemetaan Tematik

dan Prasarana Dasar 1 3 3 8 3 1 1 20

TOTAL 1 3 3 5 7 19 5 8 3 1 55

Sedangkan komposisi pegawai Pusdatin berdasarkan pendidikan dapat

dilihat pada grafik di bawah ini :

0

5

10

15

20

25

SD SLTP SLTA D3 D4/S1 S2 S3

Komposisi Pegawai PusdatinBerdasarkan Pendidikan

Gambar 3. 1 Komposisi Pegawai Pusdatin berdasarkan Pendidikan

Sedangkan Balai Produksi Bahan Pelatihan Audio Visual memiliki 53

pegawai yaitu 35 PNS dan 17 tenaga harian. Pemetaan pegawai menurut

golongan dapat dilihat pada tabel berikut ini :


Tabel 3. 2 Pegawai BPIAV Menurut Golongan

No. Unit Kerja Eselon III

Golongan Total

IV/C IV/B IV/A III/D III/C III/B III/A II/C II/B II/A

1. Balai Produksi dan Informasi Audio Visual

2 5 1 20 3

2 2 35

TOTAL 2 5 1 20 3

2 2 35

Sedangkan komposisi pegawai BPIAV berdasarkan pendidikan dapat dilihat

pada grafik di bawah ini :

Gambar 3. 2 Komposisi Pegawai BPIAV berdasarkan Pendidikan

Sumber Daya Manusia Pusdatin yang produktif sangat terbatas karena

sudah banyak yang memasuki masa pensiun. Untuk tahun 2016, jumlah pegawai

yang pensiun di Pusdatin sebanyak 5 orang, mendapat tambahan 1 orang PNS

yang pindah dari unor lainnya, terdapat 1 orang PNS yang pindah ke unit kerja

lainnya dan 2 (dua) orang pegawai yang masih Tugas Belajar di Semarang dan

Yogyakarta, sehingga beberapa tugas teknis yang penting pada saat ini lebih

banyak mengandalkan tenaga non PNS dan para pensiunan. Oleh sebab itu

perlu adanya kebijakan rekruitmen kepegawaian yang lebih fleksibel serta

percepatan transfer knowledge ke petugas baru.

Perkembangan paradigma, perkembangan teknologi dan tuntutan good

governance mendorong Pusdatin untuk tetap berada di baris terdepan dalam

pemanfaatan dan pengembangan teknologi informasi dan komunikasi serta

transparansi informasi sesuai dengan tugas yang diberikan oleh kementerian.


Oleh sebab itu perlu dilakukan upaya-upaya peningkatan kualitas SDM secara

terus-menerus melalui kursus atau pelatihan baik yang diadakan oleh lingkungan

Kementerian maupun dari luar Kementerian.

Dari Analisis Beban Kerja (ABK) untuk tiap jabatan di Pusdatin (Gambar

5&6) Kekurangan PNS terbanyak ada di Bagian Program dan Umum, dimana

untuk jabatan penelaah keuangan masih kekurangan 5 orang serta penyusun

monev dan pelaporan kekurangan 4 orang. Berikutnya terdapat di Bidang

Integrasi Data dan Layanan Teknologi Informasi yang kekurangan pegawai

sebanyak 13 orang, Infrastruktur Teknologi Informasi dan Sistem Informasi

kekurangan pegawai sebanyak 22 orang. Untuk Balai Pemetaan dan Informasi

Infrastruktur terdapat kekurangan 6 orang dan Balai Produksi Bahan Pelatihan

Audio Visual merupakan yang paling banyak kekurangan pegawai yaitu

sebanyak 39 orang.


Gambar 3. 3 Peta Jabatan Pusdatin Tahun 2016


Gambar 3. 4 Peta Jabatan Balai Tahun 2016


Berdasarkan Permen PUPR No. 20/PRT/M/2016 pasal 5b dan 5c, terdapat

Balai baru yang merupakan penggabungan dari dua Balai yaitu Balai Pemetaan

Tematik Prasarana Dasar dan Balai Informasi Literal yang menjadi Balai

Pemetaan dan Informasi Infrastruktur. Dengan bergabungnya dua Balai tersebut,

terjadi pergeseran anggaran pada pertengahan tahun 2016, sehingga

pendanaan pada output/suboutput Pemetaan Tematik dan Prasarana Dasar dan

output/suboutput Informasi Literal akan digabung menjadi satu yaitu

output/suboutput Pemetaan & Informasi Infrastruktur. Data e-Monitoring 2016

digunakan sebagai acuan untuk penempatan alokasi anggaran yang sudah

diserap oleh kedua balai tersebut sampai tanggal 18 Mei 2016. Sedangkan sisa

anggaran dari dua balai tersebut di tahun 2016, di gabungkan menjadi satu

anggaran di Balai Pemetaan dan Informasi Infrastruktur. Selain terbentuknya

balai baru, maka terdapat satker baru yaitu satker Balai Pemetaan dan Informasi

Infrastruktur, dimana untuk urusan administrasi dan kerumahtanggaan sudah

terpisah dari satker pusdatin.

3.2. Sarana Prasarana

Pusat data dan teknologi informasi memiliki berbagai sarana dan prasarana

dalam upaya peningkatan kinerja. Selain sarana dan prasarana umum seperti

gedung, alat pengolah data (pc dan laptop), kursi meja dan lainnya, Pusdatin

juga memiliki sarana dan prasarana khusus berbentuk hardware/ software yang

ditujukan untuk peningkatan kehandalan sarana dan prasarana pengolahan dan

pengelolaan data, komunikasi informasi, penyediaan serta penyajian data literal

dan spasial. Khusus untuk penyajian data spasial Pusdatin memiliki peralatan

seperti GPS mapping dan Geodetik, mesin pencetak peta (plotter) dan pesawat

tanpa awak (drone).

Dalam upaya meningkatkan kehandalan sarana dan prasarana pengelolaan

data, komunikasi informasi, penyediaan dan penyajian data literal dan spasial

Pusdatin terus melakukan peningkatan kualitas maupun kuantitas peralatan

jaringan, pengolah data, pemetaan digital, serta peralatan studio dan

dokumentasi, baik hardware maupun software sesuai dengan perkembangan

teknologi dan informasi kedepan, disamping efisiensi dan optimalisasi peralatan

yang telah ada. Pusdatin memiliki Data Center II yang berfungsi sebagai back up

Data Center I (Secondary Server), selain itu menyediakan server dengan

kapasitas yang cukup untuk menampung aplikasi atau data titipan dari unit kerja

lain di Kementerian PUPR dan sewa co location di BP Batam untuk lebih

meningkatkan performa layanan TIK Pusdatin.

Untuk meningkatkan kualitas pelayanan jaringan dan data/ informasi

disamping meningkatkan kehandalan peralatan juga dilakukan peningkatan


kualitas SDM dalam manajemen jaringan dan pengelolaan data baik spasial

maupun literal, sehingga dapat dilakukan pelayanan secara lebih baik dan cepat

kepada para pengguna. Peningkatan kualitas SDM dilakukan melalui kursus

tentang teknologi informasi terbaru dan diklat dari unit kerja lain yang mendukung

TUSI dari Pusdatin.

Dengan bergabungnya BPIAV dengan Pusdatin, maka prasarana yang

dimiliki balai ini otomatis menjadi milik Pusdatin. Adapun prasarana yang ada di

BPIAV antara lain gedung pertemuan, 11 ruang kelas, 48 ruang kamar asrama, 1

ruang seminar untuk kapasitas 200 orang.

3.3. DIPA

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp.

43.446.830.000. Dana itu dipergunakan untuk fungsi Pelayanan Umum dengan

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian PUPR

dalam kegiatan Penyelenggaraan dan Pengembangan Data dan Sistem

Informasi Bidang Pekerjaan Umum dan Permukiman. Adapun sumber dana

berasal dari Rupiah Murni sebesar Rp. 43.432.520.000 dan dari PNBP TA

Berjalan sebesar Rp. 14.310.000.

Pagu Anggaran tersebut dibagi ke dalam 5 (lima) kegiatan yang meliputi :

1. Terkelolanya pembinaan dan pengelolaan data dan TIK

2. Layanan publik PNBP

3. Pengelolaan administrasi perkantoran

4. Pelaporan secara elektronik (e-Monitoring)

5. Layanan perkantoran

Sedangkan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2016

Balai Produksi dan Informasi Audio Visual sebesar Rp. 8.700.000.000. Dana itu

dipergunakan untuk fungsi Pelayanan Umum dengan Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian PUPR dalam kegiatan

Penyelenggaraan dan Pembinaan Informasi Publik. Adapun sumber dana

berasal dari Rupiah Murni sebesar Rp. 5.529.880.000 dan dari PNBP TA

Berjalan sebesar Rp. 170.120.000.

Pagu Anggaran tersebut dibagi ke dalam 3 (tiga) output yang meliputi :

1. Terkelolanya pembinaan dan pengelolaan data dan TIK

2. Layanan publik PNBP

3. Layanan perkantoran


BAB IV

AKUNTABILITAS KINERJA

Pada Tahun 2016, Pusat Data dan Teknologi Informasi dalam upaya

mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) telah

melaksanakan perbaikan yang signifikan untuk mendorong terwujudnya pemerintahan

yang berorientasi kepada hasil (result oriented government). Implementasi dan

pengembangan sistem akuntabilitas di lingkungan Pusat Data dan Teknologi Informasi

dilakukan di semua komponen yang merupakan bagian integral dari Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), yang meliputi : perencanaan kinerja,

pengukuran kinerja, pelaporan kinerja, evaluasi kinerja dan capaian kinerja. Jika dilihat

dari perbaikan-perbaikan yang dilakukan pada komponen manajemen kinerja dalam

SAKIP, Pusat Data dan Teknologi Informasi telah melakukan hal-hal sebagai berikut:

a. Perencanaan Kinerja, harmonisasi target-target kinerja dan indikator kinerja dalam

Renstra, Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK); perbaikan

dalam penyusunan indikator kinerja hingga menghasilkan indikator kinerja yang

benar-benar terukur serta berorientasi hasil; menjadikan dokumen Perencanaan

Kinerja sebagai alat untuk mengendalikan kinerja dan memperbaiki kinerja.

b. Pengukuran Kinerja, Pusat Data dan Teknologi Informasi telah mengupayakan

pengukuran atas target-target yang direncanakan. Hasil pengukuran ini senantiasa

diupayakan agar dapat dimanfaatkan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja

organisasi.

c. Pelaporan Kinerja, LAKIP 2016 menyajikan informasi secara optimal sehingga

dokumen tersebut dapat dimanfaatkan untuk bahan perbaikan perencanaan dan

peningkatan kinerja selanjutnya.

d. Capaian Kinerja, pencapaian hasil kinerja di Pusat Data dan Teknologi Informasi

pada Tahun 2016 dilaksanakan secara terukur dan berorientasi hasil. Dalam hal

ini pencapaian kinerja benar-benar memperhatikan ketepatan indikator kinerja,

ketepatan target, pencapaian target, keandalan data kinerja serta keselarasannya

dengan RPJM Nasional.

4.1. Capaian Kinerja Organisasi

Pengukuran kinerja dilaksanakan melalui 2 (dua) tahapan, yaitu (1)

Penyiapan dokumen perjanjian kinerja, (2) Evaluasi kinerja. Dalam penyusunan

laporan akuntabilitas kinerja, pengukuran kinerja dilakukan dengan menghitung

bobot kelompok indikator kinerja (%) dan persentase nilai capaian kelompok

indikator kinerja untuk output pada setiap kegiatan dan sasaran yang

dilaksanakan. Penghitungan nilai capaian kinerja dapat dilakukan dengan

melihat pada rencana dan realisasi setiap kegiatan dengan asumsi bahwa


seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh Pusdatin (100%) merupakan program

dan kegiatan yang bersifat non-fisik.

4.1.1 Pencapaian Kinerja Output

Setelah dilakukan analisis pencapaian kinerja maka dapat diperoleh Nilai

Pencapaian Kinerja Kegiatan sebesar 101.16%, yang merupakan capaian

Output. Dari hasil pengukuran kinerja Tahun 2016 diperoleh nilai capaian Output

sebesar 100% yang menunjukkan bahwa kinerja yang dilaksanakan sesuai

dengan kegiatan yang ada telah baik. Adapun capaian kinerja Pusdatin tahun

2016 dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 4. 1 Capaian Indikator Kinerja Program Tahun 2016

NO. INDIKATOR KINERJA

PROGRAM/IKU

SAT

UAN

TARGET

2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 bobot % Bobot

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program : Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

1

Jumlah NSPK pengembangan dan pelaksanaan TIK di Kementerian PUPR yang disusun

NSPK 5 0.39 6.41 13.17 22.79 33.41 45.04 56.93 69.14

80.23

88.97 94.78 100 3 8

2 Jumlah sumber daya manusia TIK yg dibina

Orang 450 1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40 100 5 13

3 Jumlah sistem informasi yang terintegrasi

Sistem

3 0.00 4.92 13.47 26.74 39.60 52.58 65.56 78.42 88.94 95.87 99.22 100 5 13

4

Jumlah peta tematik bidang PUPR yang dihasilkan dan dipublikasikan

Peta 3 0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.52 75.00 85.94 93.75 98.60 100 5 13

5

Jumlah buku informasi infrastruktur PUPR yang disusun

Buku 5 0.00 5.58 16.19 30.02 44.99 60.15 75.31 85.83 92.97 96.88 92.40 100 3 8

6

Jumlah sistem aplikasi yang telah memanfaatkan infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi Kementerian PUPR

Sistem

12 0.15 7.08 13.94 25.35 37.92 50.52 63.11 75.68 86.54 94.17 92.40 100 5 14

7

Jumlah informasi audio visual yang dipublikasikan setiap bulan melalui galeri informasi audio visual

Laporan

4 8.40 16.80 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80 67.20 75.60 84.00 98.96 100 1 3

8

Jumlah sektor yang telah dikelola data dan informasi audio visualnya

Dokumen

7 8.40 16.80 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80 67.20 75.60 84.00 92.40 100 3 8

9

Laporan kegiatan pembinaan SDM dalam pengelolaan data dan informasi 14.85 audio visual

Laporan

2 2.79 5.94 8.91 11.88 14.85 18.68 44.76 69.06 72.96 95.33 98.96 100 1 3


Pada masing-masing IKU diberi bobot sesuai tingkat peranannya

terhadap dampak manfaat, dimana bobot 1 menunjukkan peran kecil hanya

sebagai penunjang kegiatan, bobot 3 peran cukup besar dalam mempengaruhi

dampak, dan bobot 5 berperan besar dalam mempengaruhi dampak. Dari bobot

yang sudah dipetakan per IKU, selanjutnya dikalikan prosentasinya dan akan

didapat prosentasi sumbangan masing-masing IKU, yang bila ditotal seluruhnya

didapat capaian fisik sebesar 101.16. Untuk masing-masing indikator kinerja

program terbagi atas beberapa capaian kegiatan yang ditunjukkan pada tabel-

tabel di bawah ini.

Tabel 4. 2 Capaian Kinerja Indikator Kegiatan Penyusunan NSPK Pengembangan dan Pelaksanaan TIK

di Kementerian PUPR

N

O INDIKATOR KINERJA

TARGET

2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Permen PUPR No.

17/PRT/M/2016

tentang

Penyelenggaraan

Teknologi Informasi

dan Komunikasi di

Kementerian PUPR,

1 NSPK 1

2

Permen PUPR No. 35/PRT/M/2016 tentang Cetak Biru Teknologi Informasi dan Komunikasi di Kementerian PUPR,

1 NSPK 1

3

MoU antara Kementerian PUPR dan BP Batam tentang Pemanfaatan Pusat Data BP Batam oleh Kementerian PUPR,

1 NSPK 1

4

SE Menteri PUPR No.24/SE/M/2016 tentang Pedoman Pengelolaan Sistem Informasi Kehadiran Pegawai di Kementerian PUPR

1 NSPK 1

10

Jumlah laporan pengelolaan administrasi perkantoran

Laporan

1 1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40 100 1 3

11 Jumlah perencanaan dan pengelolaan anggaran

Sektor /

Bidang

7 4.36 8.71 13.07 17.43 21.78 75.14 79.49 83.85 88.20 92.56 96.92 100 1 3

12 Jumlah layanan perkantoran

Bulan 12 5.67 13.16 22.58 32.51 41.96 50.35 59.57 67.99 76.24 84.09 91.57 100 1 3

13 Jumlah layanan publik (PNBP)

Bulan 12 6.12 7.68 21.48 30.72 40.48 5.24 60.00 69.77 79.02 87.23 94.40 100 3 8


N

O INDIKATOR KINERJA

TARGET

2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

5

Kepmen PUPR No. 974/KPTS/M/2016 tentang Pembentukan Tim Simpul Jaringan Data dan Informasi Geospasial Di Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat

1 NSPK

1

Tabel 4. 3 Capaian Kinerja Indikator Kegiatan Pembinaan Sumber Daya Manusia TIK

NO IND

IKATOR KINERJA

TARGET

2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Konsultasi Pengelolaan dan Analisis Data Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

82 org 1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90

85.85

93.69 98.40

100

90 org 36 org 41 org 19 org

2 Konsultasi Pengolahan Data Geospasial Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

125 org 1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40 100


3 Konsultasi Pengolahan, Analisis dan Pemanfaatan Data Literal Infrastruktur Bidang PUPR

125 org 1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40 100


4 Konsolidasi dan Pembinaan Teknis TIK 118 org

1.56 6.24 14.03 24.95 37.44 49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40

100

54 org 26 org 27 org 43 org 43 org


Tabel 4. 4 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Sistem Informasi Yang Terintegrasi

NO INDIKATOR KINERJA TARGET

2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Peningkatan dan Pengembangan SIGI Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

2

Peningkatan dan

Pengembangan

Data Warehouse

Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 2.02 12.88 28.47 41.70 55.15 68.61 81.84 91.93 97.78 100 100

3 Peningkatan Portal

Website PU 1

Sistem 0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44

100

Tabel 4. 5 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Peta Tematik Bidang PUPR yang dihasilkan


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Peningkatan Peta Infrastruktur Bidang PUPR

1 Peta Tematik

0.00 7.81 14 25 37.50 50 62.50 75 85.04 98.75 96 100

2 Peningkatan Peta Informasi Bencana

1 Peta Tematik

0.00 5 10 20 35 50 60 75 84 91 95 100

3 Pembuatan Peta Kawasan Perbatasan

1 Peta Tematik

0.00 6 9 22 34 49 59 74 83 90 94 100

Tabel 4. 6 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Buku Informasi Infrastruktur PUPR


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Penyusunan Buku Induk Statistik Pembangunan Infrastruktur PU

1 Buku 0.00 5 13 20 30 40 50 65 75 90 95 100

2 Penyusunan Buku Profil Bendungan

1 Buku 0.00 5 11 17 25 35 47 60 70 88 95 100

3 Penyusunan Buku Profil Bina Marga

1 Buku 0 5 11 17 25 35 47 60 70 88 95 100

4 Penyusunan Buku Profil CIpta Karya

1 Buku 0 5 11 17 25 35 47 60 70 88 95 100

5 Penyusunan Buku Profil Penyediaan Perumahan

1 Buku 0 5 11 17 25 35 47 60 70 88 95 100


Tabel 4. 7 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Sistem Aplikasi Yang Telah Memanfaatkan Infrastruktur

Teknologi Informasi dan Komunikasi Kementerian PUPR


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Peningkatan Fasilitas Portal Website Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

2 Peningkatan Fasilitas Intranet Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

3

Peningkatan Fasilitas SI Pendukung SPSE Kementerian PUPR

2 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

4

Peningkatan Fasilitas Sistem Perkantoran Elektronik Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

5

Peningkatan Keamanan Informasi Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

6

Pemeliharaan dan Peningkatan Jaringan PU-net Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

7

Pengadaan Hosting Colocation Dan Managed Perimeter Security System For Disaster Recovery Center (DRC)

1 Sistem

1.56 6.25 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

8

Peningkatan dan Pengembangan Sistem Informasi Geospasial Infrastruktur Kementerian PUPR

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

9

Peningkatan Kapasitas Data Geospasial Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

1 Sistem

0.00 7.81 14.06 25.00 37.50 50.00 62.50 75.00 85.94 93.75 98.44 100

10

Peningkatan Dan Pengembangan Data Warehouse Kementerian Pekerjaan Umum

2 Sistem

0.00 2.02 12.88 28.47 41.70 55.15 68.61 81.84 91.93 97.98 100 100


Tabel 4. 8 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Publikasi Informasi Audio Visual Melalui Galeri

Informasi Audio Visual


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Pengelolaan galeri informasi infrastruktur bidang PUPR

4 laporan

8.40 16.80 25.20 33.60 42.00

50.40

58.80 58.80 75.60 84.00 92.40 100

Tabel 4. 9 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengelolaan Data dan Informasi Audio Visualnya


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Pelaksanaan dan koordinasi produksi bahan informasi AV bidang PUPR

7 dokumen

8.40 16.80 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80

67.20

75.60

84.00 92.40

100

2 Digitalisasi arsip audio visual

1 dokumen

8.40 16.80 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80 67.20 75.60 84.00 92.40 100

Tabel 4. 10 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pembinaan SDM dalam Pengelolaan Data dan

Informasi Audio Visual


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Pengelolaan urusan kepegawaian dan peningkatan kapasitas SDM

2 Lapora

n 2.97 8.71 13.07 17.43

21.78

75.14

79.49 83.85 88.20 92.56 96.92 100

Tabel 4. 11 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pelaporan Pengelolaan Administrasi Perkantoran


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Penyusunan Laporan Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran

1 Lapora

n 1.56 6.24 14.03 24.95

37.44

49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40 100


Tabel 4. 12 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Laporan Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Perencanaan &

Pengelolaan

Anggaran

(Perencanaan &

Kemitraan)

7 4.36 8.71 13.07 17.43

21.78

75.14

79.49 83.85 88.20 92.56 96.92 100

Tabel 4. 13 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Layanan Perkantoran


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Administrasi Kegiatan

12 Bulan

1.00 4.57 19.65 37.84 53.09 62.23 72.47 81.62 89.64 95.38 83.18 100

2 Pembayaran Gaji dan Tunjangan

12 Bulan

8.02 16.04 24.06 32.08 40.10 48.12 59.90 67.92 75.94 83.96 75.88 100

3 Biaya Operasional Jaringan Satelit

12 Bulan

0.00 8.33 16.67 25.00 33.33 41.67 50.00 58.33 66.67 75.00 83.14 100

4 Administrasi kegiatan BPIAV

12 Bulan

8.36 16.73 25.11 33.48 41.87 50.08 58.41 66.79 75.17 83.54 82.20 100

5 Pembayaran gaji dan tunjangan BPIAV

12 Bulan

8.27 16.54 24.81 33.07 41.34 49.61 57.88 66.15 74.42 82.69 94.41 100

6

Pengelolaan dan pelaporan adminstrasi keuangan dan kepegawaian

12 Bulan

8.37 16.74 25.15 33.60 42.01 50.36 58.74 67.15 75.57 83.98 90.52 100

Tabel 4. 14 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Layanan Publik (PNBP)


2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Pelayanan Data dan Teknologi Informasi

12 Bulan

1.56 6.24 14.03 24.95 37.44

49.93 62.41 74.90 85.85 93.69 98.40

100



2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

2

Workshop Audio Visual (Fotografi) BPIAV

1 Layana

n 8.40 8.40 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80 67.20 75.60 84.00 92.40

100

3

Administrasi kegiatan PNBP BPIAV

12 Bulan

8.40 8.40 25.20 33.60 42.00 50.40 58.80 67.20 75.60 84.00 92.40 100

Berikut beberapa dokumentasi dari Indikator Kegiatan Pembinaan Sumber Daya

Manusia TIK : 1. Konsolidasi dan Pembinaan Teknis TIK

2. Konsultasi Pengolahan Data Geospasial Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Berikut beberapa dokumentasi dari Indikator Kegiatan Jumlah sektor yang telah dikelola data dan informasi audio visualnya :

1. Sektor Sekjen


2. Sektor Bina Marga

3. Sektor SDA

4. Sektor Penyediaan Perumahan

5. Sektor Pengembangan SDM


6. Sektor Pengembangan Infrastruktur Wilayah

7. Sektor Penelitian dan Pengembangan

4.1.2. Pencapaian Kinerja Manfaat

Pencapaian kinerja hasil atau manfaat didapat dari tingkat pemanfaatan

data dan tingkat layanan teknologi informasi yang telah diperoleh selama

setahun dengan bobot 0.25 untuk pemanfaatan data dan bobot 0.75 untuk

pemanfaatan layanan teknologi informasi. Adapun perhitungan capaian kinerja

manfaat dapat dilihat sebagai berikut :

Capaian Pemanfaatan Data : tingkat pemanfaatan data spasial + tingkat

pemanfaatan data statistik + tingkat pemanfaatan data audio visual :

Data Spasial : 0.15 x 135 = 20.25

Data Statistik : 0.05 x 20 = 1

Data Audio Visual : 0.05 x 105 = 5.25

(20.25 + 1 + 5.25) x 0.25 = 6.625

Capaian Layanan Teknologi Informasi : jumlah penggunaan VPS + jumlah

pengguna email PU-net + jumlah pemasangan jaringan wifi + jumlah pengunjung

web PU-net + menurunnya jumlah pengaduan layanan jaringan + bertambahnya

jumlah permintaan pengembangan aplikasi + tingkat kepuasan layanan jasa

produksi audio visual :

VPS : 0.15 x 185 = 27.75

Email : 0.15 x 135.2 = 28.97

Access Point : 0.15 x 118.28 = 17.74


Pengunjung : 0.10 x 76.42 = 7.64

Pengaduan : 0.05 x 179 = 8.95

Aplikasi : 0.05 x 66.67 = 3.33

Sektor Pengguna : 0.10 x 100 = 10

(27.75 +28.97+ 17.74 +7.64 + 8.95 + 3.33 + 10) x 0.75 = 78.285

Capaian Hasil : (6.625 + 78.285) x 0.40 = 33.964

Capaian Fisik : 101.16 x 0.60 = 60.696

Tingkat Layanan Data dan Teknologi Informasi = Capaian Hasil +

Capaian Fisik

33.964 + (60.696x85%) = 85.55

Adapun untuk lebih rincinya dapat dilihat pada table dibawah :


Tabel 4. 15 Pengukuran Target dan Pencapaian Kinerja Pemanfataan Data Periode Januari s/d Desember 2016

tode Pengukuran Satuan Target

2016

Realisasi Progres

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Jumlah

% Thd

Target

(Capaian)

Bobot Capaian x

Bobot

Tingkat Pemanfataan Data (Spasial, Statistik dan Audio Visual) Dengan Bobot 0,25

Tingkat

pemanfataan data

spasial 0,15

Pengguna

60 0 1 5 2 13 8 31 11 3 2 3 2 81 135 0,15 20,25

Tingkat

pemanfataan data

statistic 0,05

Pengguna

25 3 1 1 5 20 0,05 1

Tingkat

pemanfataan data

audio visual 0,05

Pengguna

20 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 2 1 21 105 0,05 5,25

Sub Total I 26,50

Capaian Pemanfaatan Data: 26,50 x 0,25 = 6,625


Tabel 4. 16 Pengukuran Target dan Pencapaian Kinerja Pemanfaatan Data Layanan Teknologi Informasi Periode Januari s/d Desember 2016

Metode

Pengukuran Satuan

Target

2016

Realisasi Progres

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Jumlah

% Thd

Target

(Capai

an)

Bob

ot

Capaia

n x

Bobot

Tingkat Layanan Teknologi Informasi Dengan Bobot 0,75

Jumlah

penggunaan

VPS Pusdatin

0,15

VPS

40 8 4 12 1 6 1 1 10 2 13 10 6 74 185 0,15 27.75

Jumlah

pengguna

email PU-net

0,15

Akun email

aktif 700 148 414 12 22 15 29 11 59 382 193 55 12 1,352 193.14 0,15 28.97

Jumlah

pemasangan

jaringan wifi

(PU-net

Hotspot) 0,15

Access

point

93 7 3 63 1 1 2 1 32 0 0 0 0 110 118.28 0,15 17.74

Jumlah

pengunjung

web PU-net

Pengunjung 6,600,000 536,332 483,532 515,724 484,822 449,064 403,117 335,398 434,732 396,669 418,285 346,338 240,024 5,044,037 76,42 0,10 7.64


0,10

Menurunnya

jumlah

pengaduan

layanan

jaringan (akses

dan keamanan)

0,05

Pengaduan

100 8 6 9 7 5 6 6 3 2 1 1 2 56 179 0,05 8.95

Bertambahnya

jumlah

permintaan

pengembangan

aplikasi 0,05

Aplikasi

3 1 1 2 66,67 0,05 3.33

Tingkat

kepuasan

layanan jasa

produksi audio

visual 0,10

Sektor

Pengguna

7 1 1 1 1 1 1 1 7 100 0,10 10

Sub Total II 104.38

Capaian Layanan Teknologi Informasi : 104.38 x 0,75 = 78.285

Capaian Hasil : (Capaian pemanfaatan data + capaian layanan teknologi informasi)

(6.625 + 78.285) = 84.91

Capaian Fisik : 101.16 x 0.60 = 60.696

Tingkat Layanan Data dan Teknologi Informasi = Capaian Hasil + Capaian Fisik = (84.91x0.4)+(60.696x85%)

33.964 + 51.592 = 85.55


4.2. Perbandingan Kinerja Organisasi

Untuk kinerja organisasi tahun ini belum bisa dibandingkan dengan tahun

lalu, mengingat format penyajian tahun sebelumnya dengan tahun 2016 saat

sekarang berbeda. Format tahun sebelumnya kinerja organisasi berdasarkan

output kegiatan, sedangkan mulai tahun 2016 pengukuran berdasarkan output

dan outcome yang diambil dari Perjanjian Kinerja antara unit kerja eselon II

dengan eselon I. Hasil capaian kinerja tahun 2016 merupakan base line untuk

tahun-tahun yang akan datang.

Secara substansial perbandingan kinerja organisasi tahun-tahun

sebelumnya dengan tahun sekarang adalah realisasi dan kinerja selalu

mencapai target 100%, tapi untuk tahun 2016 sesuai dengan perjanjian kinerja,

maka target indikator kinerja Pusdatin yaitu tingkat layanan data dan teknologi

informasi hanya sebesar 85%, artinya untuk mencapai output dan outcome yang

diinginkan di tahun ini cukup sampai 85% (baseline untuk tahun depan). Tabel

berikut adalah pengukuran kinerja di tahun-tahun sebelumnya.

Pengukuran Kinerja TA 2015 diperoleh dari jumlah permintaan layanan

Data dan Teknologi Informasi selama tahun 2015, yang terdiri atas :

1. Layanan Data Spasial (bobot : 30%) : 52

2. Layanan Penggunaan Jaringan (bobot : 50%) : 63

3. Layanan Email (bobot : 20%) : 35

Capaian Fisik 60% : 0.6 x 97.38 = 58.43

Capaian Hasil 40% : 0.4 x 54.1 = 21.64

Sehingga Kinerja Pusdatin di tahun 2015 sebesar 80.07.

Sedangkan Pengukuran Kinerja TA 2016, diperoleh dari perhitungan :

1. Tingkat Pemanfaatan Data (bobot : 0.25) : 6.625

2. Tingkat Layanan Teknologi Informasi (bobot : 0.75) : 104.38

Capaian Fisik 60% : 101.16 x 0.60 = 60.696 x 85% = 51.592

Capaian Hasil 40% : 0.4 x 84.91 = 33.964

Sehingga Kinerja Pusdatin di tahun 2016 sebesar 85.55


4.3. Analisis Kinerja Organisasi

Indikator Kinerja tahun 2016 di Pusat Data dan Teknologi Informasi terdapat 13 (tiga belas). Dimana semua indokator telah dicapai pada bulan Desember 2016 sebesar 100%. Namun progress pencapianya masih belum semuanya sesuai rencana. Hal ini disebabkan karena pada tahun 2016 merupakan tahun pertama penyesuaian terhadap perubahan nomenklatur Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, yang secara langsung berdampak pada struktur organisasi di lingkungan Satuan Kerja.

Sampai dengan triwulan ketiga, beberapa keberhasilan atau peningkatan kinerja telah dilakukan, diantaranya Pusdatin mendapatkan :

Penghargaan Bhumandala Award dari BIG untuk Kementerian/Lembaga yang telah mengembangkan Simpul Jaringan Informasi Geospasial,

Gambar 4. 1 Piagam Bhumandala

Pemenang TOP IT & TOP TELCO 2016 dari Kementerian Kominfo


Gambar 4. 2 Penghargaan Top IT & Top Telco 2016

Certificate dari IKRCS INDAH KARYA, dalam rangka center for data and information technology ministry of public works and housing, sesuai dengan standard ISO – 9001 : 2008 / SNI ISO – 9001 : 2008

Gambar 4. 3 Certificate Indah Karya


Penghargaan dari LKPP, yaitu National Procurement Award 2016 yang diberikan kepada Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat pada kategori Komitmen 100% e-Procurement (Pemenuhan Inpres Nomor 7 Tahun 2015 yang dilanjutkan pada Inpres Nomor 10 Tahun 2016 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi).

Gambar 4. 4 Penghargaan dari LKPP

Sedangkan untuk kegagalan atau penurunan kinerja secara umum tidak

ada di Pusdatin, hanya ada beberapa kegiatan yang belum bisa direalisasikan

karena proses perubahan nomenklatur yang mengkibatkan banyak kegiatan

tertunda dan berkurangnya SDM Pusdatin (pensiun) yang berdampak pada

kinerja organisasi.

Pada kenyataannya dalam pelaksanaan kegiatan masih terdapat beberapa

hambatan, sehingga hasil pelaksanaan program dan kegiatan masih terasa

belum seoptimal seperti yang diharapkan. Hal ini tidak terlepas dari kendala-

kendala klasik, yaitu masalah sumber daya, terutama SDM dan proses

pelaksanaan penyerapan anggaran yang kurang tepat. Penyerapan anggaran

terutama untuk jasa konsultasi banyak dilakukan pada triwulan keempat.

Sehingga mengakibatkan progres keuangan pada triwulan kedua dan ketiga

kurang memenuhi terget capain. Untuk itu ditahun-tahun mendatang perlu

dilakukan mobilisasi atau percepatan penyerapan anggaran pada triwulan kedua

dan ketiga.


4.4. Efisiensi dan Efektivitas

Peningkatan kualitas penyusunan perencanaan dan program kegiatan yang

lebih terfokus sehingga pelaksanaan kegiatan dan hasilnya akan menjadi lebih

optimal sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Pelaksanaan pemanfaatan teknologi dan informasi/TI dalam rangka e-

Government di Kementerian PUPR yang dimotori oleh Pusdatin sudah cukup

berjalan dengan baik namun perlu lebih dioptimalkan lagi. Oleh sebab itu perlu

terus didorong dan ditingkatkan pemanfaatan dan penggunaan TI, antara lain

melalui dorongan dan komitmen Pimpinan Kementerian dan para pejabat terkait.

Manfaat yang diperoleh efisiensi dan efektivitas dari penggunaan TI yaitu:

1. Kecepatan akses yang lebih tinggi untuk menunjang kegiatan-kegiatan e-Government (SPSE, e-Perpustakaan, e-Office/Tata Naskah Dinas Elektonik, e-Recruitment, e-Purchasing, e-catalog).

2. Tersedianya data dan informasi (statistik infrastruktur PUPR, peta mencakup tematik, citra, perbatasan, peta bencana) yang dapat digunakan dan di unduh oleh pengguna layanan.

3. Meningkatnya pelayanan teknologi informasi dan komunikasi di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Perkembangan paradigma, perkembangan teknologi dan tuntutan good governance mendorong Pusdatin untuk tetap berada di baris terdepan dalam pemanfaatan dan pengembangan teknologi informasi dan komunikasi serta transparansi informasi sesuai dengan tugas yang diberikan oleh kementerian. Oleh sebab itu perlu dilakukan upaya-upaya peningkatan efisiensi dan efektivitas kegiatan dan sumber daya secara terus-menerus.


BAB V

P E N U T U P

Laporan Akuntabilitas Kinerja Pusdatin merupakan sarana atau media

akuntabilitas yang dapat digunakan sebagai alat komunikasi pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja Pusdatin. Sarana ini dapat digunakan sebagai review program kegiatan dan umpan balik pengambilan keputusan oleh pihak terkait.

Dari analisis pencapaian kinerja Pusdatin pada Tahun 2016 sampai triwulan III, dapat diketahui bahwa kinerja Pusdatin berdasarkan program dan kegiatan Tahun 2016 cukup baik dengan nilai pencapaian kinerja sebesar 88,49%. Dalam pelaksanaan kegiatan masih dijumpai beberapa hambatan diantaranya adalah sumber daya manusia (SDM), hal ini diakibatkan oleh jumlah Pegawai Negeri Sipil di Pusdatin yang memasuki masa pensiun. Untuk itu perlu dilakukan penambahan SDM dengan kualifikasi memadai di bidang ketata-usahaan, teknologi informasi, statistik dan pemetaan.

Adapun secara rinci permasalahan yang ada di Pusdatin dijabarkan sebagai

berikut :

1. Tingkat Pemanfaatan Data Statistik

Target tahun 2016 terdapat 25 pengguna, tetapi hanya tercapai sebanyak 5

pengguna (20%). Hal ini disebabkan bergabungnya Balai Informasi Literal sebagai

penghasil produk dengan indicator tingkat pemanfaatan data statistic dengan Balai

Pemetaan Tematik Prasarana Dasar yang kemudian menjadi Balai Pemetaan

Informasi Infrastruktur sekaligus sebagai satker baru di Pusdatin yaitu Satker BPII

2. Jumlah Pengunjung Web PU-net

Target tahun 2016 sebanyak 6.600.000 pengunjung, tetapi hanya tercapai sebanyak

5.044.037 (76.42%).

Hal ini disebabkan karena:

- Adanya kendala akses (jaringan komunikasi)

- SPSE sudah tidak melekat pada PU-Net (domain dan server sudah tersendiri),

jadi bisa diakses langsung tanpa melalui PU-Net

- Konten PU-Net perlu diperkaya informasinya

3. Bertambahnya jumlah permintaan pengembangan aplikasi

Target 3 aplikasi dan yang tercapai hanya 2 aplikasi. Hal ini disebabkan pejabat yang

membidangi sudah mutasi ke Biro BMN&LP, dan belum ada penggantinya sampai

laporan ini dibuat.


Beberapa tindak lanjut untuk mengatasi permasalahan yang ada di PUSDATIN

dijabarkan sebagai berikut :

1. Tingkat Pemanfaatan Data Statistik

Melakukan koordinasi lebih intensif antara Bagian, Bidang dan 2 Balai (yang sudah

bergabung) di lingkungan kerja Pusat Data dan Teknologi Informasi dalam

melaksanakan kegiatan yang akan datang, khususnya untuk program One Map

Policy dan One Data

2. Jumlah Pengunjung Web PU-net

Memperbaiki kecepatan akses ke website PU-Net, baik itu dengan mengupgrade

software dan hardware pendukung, serta memperlebar bandwidth yang sudah ada.

Memperkaya dan memperbanyak jenis informasi yang ditampilkan di website PU-

Net.

3. Bertambahnya jumlah permintaan pengembangan aplikasi

Perlu koordinasi dengan kerabat aplikasi untuk mengembangkan aplikasi sesuai

kebutuhan yang terdapat di Unit Organisasi dan Unit Kerja di lingkungan

Kementerian PUPR.

kata pengantar - setjen.pu.go.id pdf/01_informasi... · memperoleh gambaran tentang kinerja pusat...

Documents