kata pengantar · kata pengantar segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat tuhan yang maha...

I

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena

berkat rahmat dan karuniaNya maka Laporan Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam (KKP Kelas I Batam) telah selesai disusun. Laporan Tahunan ini menjelaskan

pencapaian KKP Kelas I Batam tahun 2018 yang tercantum dalam Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan tahun 2015-2019.

Pada era reformasi birokrasi, KKP Kelas I Batam mempunyai peran strategis dalam

pembangunan kesehatan di wilayah pelabuhan/bandara, dengan implementasi prinsip tata

kelola yang baik. Peningkatan kualitas kelembagaan terus diupayakan agar optimalisasi

pengelolaan dapat menjadi nyata. Melalui reformasi birokrasi, KKP Kelas I Batam terus

berbenah untuk menjadi lebih bermanfaat bagi kemajuan pembangunan kesehatan.

Laporan Tahunan ini disusun berdasarkan Visi dan Misi KKP Kelas I Batam yang

ditetapkan sesuai dengan Rencana Aksi Kegiatan Tahun 2015-2019. Laporan ini

menggambarkan kegiatan sekaligus merupakan pertanggungjawaban atas kegiatan selama

satu tahun.

Pada kesempatan ini saya ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang

memberikan kontribusi dan peran aktif dalam penyusunan Laporan Tahunan 2018, semoga

laporan ini bermanfaat untuk dijadikan sebagai bahan evaluasi agar kinerja KKP Kelas I

Batam lebih baik.

Batam, Januari 2018 Kepala Kantor,

dr. Achmad Farchanny Tri Adryanto, MKM NIP. 196902192002121003

II

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................. I

DAFTAR ISI .......................................................................................................... II

DAFTAR TABEL.................................................................................................. III

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................. V

BAB 1 ANALISA SITUASI AWAL TAHUN ......................................................... 2

1.1 Hambatan Tahun Lalu .................................................................... 2

1.2 Kelembagaan ................................................................................. 2

1.2.1 Visi dan Misi ........................................................................ 3

1.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi ..................................................... 4

1.2.3 Struktur Organisasi .............................................................. 5

1.3 Sumber Daya ................................................................................. 9

BAB 2 TUJUAN DAN SASARAN KINERJA ..................................................... 31

2.1 Dasar Hukum ............................................................................... 31

2.2 Tujuan, Sasaran dan Indikator ...................................................... 31

2.2.1 Tujuan ............................................................................... 31

2.2.2 Sasaran dan Indikator........................................................ 32

BAB 3 STRATEGI PELAKSANAAN ................................................................. 35

3.1 Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran .................................... 35

3.2 Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran .................................... 38

3.3 Terobosan Yang Dilakukan .......................................................... 38

BAB 4 HASIL KERJA ....................................................................................... 39

4.1 Pencapaian Tujuan dan Sasaran.................................................. 39

4.2 Pencapaian Kinerja ...................................................................... 39

4.2.1 Program Karantina dan Surveilans Epidemiologi ............... 41

4.2.2 Program Pengendalian Risiko Lingkungan ........................ 52

4.2.3 Program Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah ................. 71

4.3 Realisasi Anggaran ...................................................................... 94

BAB 5 PENUTUP .............................................................................................. 96

III

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Kelompok Sumber Daya Manusia Berdasarkan Jabatan ........................ 9

Grafik 1.2 Jumlah Jabatan Struktural Berdasarkan Tingkat Eselon ......................... 10

Grafik 1.3 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jabatan Fungsional Tertentu ...... 10

Grafik 1.4 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Golongan ..................................... 12

Grafik 1.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan ............................................... 13

Grafik 1.6 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 13

Grafik 1.7 Jenis Alokasi Anggaran Berdasarkan Sumber Dana ............................... 29

Grafik 1.8 Alokasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja ......................................... 29

Grafik 4.1 Data Kedatangan Kapal Tahun 2018 ....................................................... 42

Grafik 4.2 Data Keberangkatan Kapal Tahun 2018 .................................................. 42

Grafik 4.3 Data Penerbitan Certificate Of Pratique Tahun 2018 ............................... 43

Grafik 4.4 Data Penerbitan Port Health Quarantine Clearance Tahun 2018 ............ 43

Grafik 4.5 Data Kedatangan Pesawat & Health Part of The Aircraft General

Declaration (HPA Gendec) Tahun 2018 ..................................................

44

Grafik 4.6 Data Keberangkatan Pesawat Tahun 2018 ............................................. 44

Grafik 4.7 Data Penumpang Kapal yang Datang Tahun 2018 ................................. 45

Grafik 4.8 Data Penumpang Kapal yang Berangkat Tahun 2018 ............................. 46

Grafik 4.9 Data Penumpang Pesawat yang Datang & Berangkat Tahun 2018 ........ 46

Grafik 4.10 Data ABK Kapal Tahun 2018 ................................................................... 47

Grafik 4.11 Data Kru Pesawat Tahun 2018 ................................................................ 47

Grafik 4.12 Data Penerbitan SSCEC dan SSCC Tahun 2018 ................................... 48

Grafik 4.13 Data Pemberian Health Alert Card Tahun 2018 ...................................... 49

Grafik 4.14 Data Tindakan Fumigasi Kapal Tahun 2018 …....................................... 49

Grafik 4.15 Data Penerbitan Buku Kesehatan Kapal Tahun 2018 ............................. 50

Grafik 4.16 Data Parimeter Area Tahun 2018 ............................................................ 53

Grafik 4.17 Data Buffer Area Tahun 2018 .................................................................. 55

Grafik 4.18 Data Pemakaian Abate Tahun 2018 ........................................................ 56

Grafik 4.19 Data Pemberantasan Nyamuk Dewasa (Fogging) Dewasa ..................... 58

Grafik 4.20 Data Pemasangan Perangkap Tikus Tahun 2018 ................................... 58

Grafik 4.21 Data Pengendalian Lalat Tahun 2018 ...................................................... 61

Grafik 4.22 Data Pemakaian Insektisida Tahun 2018 ................................................ 61

Grafik 4.23 Pemeriksaan Sanitasi Kapal Dalam Rangka Penerbitan Dokumen

Berdasarkan Wilayah Kerja Di Kkp Kelas I Batam Tahun 2018...............

64

Grafik 4.24 Pengawasan Kualitas Air di Pelabuhan / Bandara Tahun 2018 …………

66

IV

Grafik 4.25 Pengawasan Kualitas Air Minum Tahun 2018 ......................................... 66

Grafik 4.26 Pengawasan TPM di Pelabuhan dan Bandara Tahun 2018 .................... 69

Grafik 4.27 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus

Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru 2018 ………………………….........

73

Grafik 4.28 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru Imlek 2018 …...............................

74

Grafik 4.29 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan Surveilans Faktor

Risiko Penyakit Berpotensi KLB pada Arus Mudik Lebaran 2018............

76


Pengawasan Arus Mudik Natal Tahun 2018 .....

77

Grafik 4.31 Data Jamaah Calon Hajii Risiko Tinggi Tahun 2018 ................................ 79

Grafik 4.32 Data Penerbitan Surat Keterangan Berbadan Sehat Tahun 2018............ 82

Grafik 4.33 Distribusi Pemberian Vaksinasi Tahun 2018 ........................................... 84

Grafik 4.34 Distribusi Pemberian Vaksinasi Dengan Buku ICV Tahun 2018 ………... 84

Grafik 4.35 Distribusi Pemberian Vaksinasi Tanpa Buku ICV Tahun 2018 ................ 85

Grafik 4.36 Distribusi Penerbitan ICV Legalisasi Vaksin Tahun 2018 ........................ 85

Grafik 4.37 Distribusi Pemberian Izin Angkut Orang Sakit Tahun 2018 ..................... 86

Grafik 4.38 Distribusi Pemberian Izin Angkut Jenazah Tahun 2018 .......................... 86

Grafik 4.39 Distribusi Pemakaian Ambulans Diluar Tindakan Tahun 2018 ................ 86

Grafik 4.40 Data Penerbitan Sertifikat P3K Kapal Tahun 2018 .................................. 87

Grafik 4.41 Data Penerbitan Sertifikat P3K Kapal Per Wilayah Kerja Tahun 2018 .... 88

V

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jabatan Fungsional Tertentu ...... 10

Tabel 1.2 Rincian Sumber Daya Berdasarkan Jabatan........................................... 11

Tabel 1.3 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Golongan ..................................... 11

Tabel 1.4 Alokasi Anggaran 2018 Berdasarkan Jenis Belanja ……………………… 30

Tabel 4.1 Pengukuran Indikator Kinerja Tahun 2018 ..………………....................... 39

Tabel 4.2 Pencapaian Kegiatan Tahun 2018 …………………………....................... 41

Tabel 4.3 Data Surveilans Penyakit Menular di Wilayah Pelabuhan……................. 50

Tabel 4.4 Data Surveilans Penyakit Tidak Menular di Wilayah Pelabuhan.............. 51

Tabel 4.5

Data Pengamatan Kewaspadaan Dini KLB Tahun 2018 ………………... 51

Tabel 4.6 Hasil Pemeriksaan Jentik Berkala Area Perimeter KKP Kelas I Batam

Tahun 2018 …………………………………………………………………....

52

Tabel 4.7 Hasil Pemeriksaan Jentik Berkala Area Buffer KKP Kelas I Batam

Tahun 2018 ……………………………………………………………………

53

Table 4.8 Jumlah Penggunaan Abate Tahun 2018 …………………………………... 55

Table 4.9 Data Penggunaan Insketisida Kegiatan Fogging Tahun 2018 …...……... 55

Tabel 4.10 Pemasangan Perangkap Tikus Tahun 2018 …………………………….. 57

Tabel 4.11 Data Pengukuran Kepadatan Lalat Tahun 2018 ………………………….. 59

Tabel 4.12 Pelaksanaan Spraying dan Fumigasi Tahun 2018 ……………………….. 62

Tabel 4.13 Pemeriksaan Sanitasi Kapal Dalam Rangka Penerbitan Dokumen

SSCEC/SSCC Tahun 2018

63

Tabel 4.14 Kegiatan Pengawasan Kualitas Air Minum di Wilayah Kerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I BatamTahun 2018 ………………………..

65

Tabel 4.15 Data Jenis Penyakit Di Posko KesehatanPelayanan Kesehatan

Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi KLBPada Arus Mudik

Tahun Baru 2018 ……………………………………………………………...

72

Tabel 4.16 Data Jenis Penyakit di Posko Kesehatan Pelayanan Kesehatan

Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi Klb Pada Arus Mudik

Tahun Baru Imlek 2018 ………………………………………………………

73

Tabel 4.17 Jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) di Wilayah Kerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam tahun 2018 ………………………...

72

Tabel 4.18 Data Jenis Penyakit Di Posko Kesehatan Pelayanan Kesehatan

Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi KLB Pada Arus Mudik

Lebaran Tahun 2018 ………………………………………………………….

75

VI

Tabel 4.19 Data Jenis Penyakit Di Posko Kesehatan Pelayanan Kesehatan

Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi KLB Pada Arus Mudik

Natal Tahun 2018 ……………………………………………………………..

77

Tabel 4.20 Data Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji Embarkasi dan Debarkasi

Tahun 2018 M………………………………………………………………….

78

Tabel 4.21 Data Wanita Usia Subur (WUS) dan Non Wanita Usia Subur (NWUS)

Embarkasi BatamTahun 1438 H / 2018 M ………………………………

80

Tabel 4.22 Data Kunjungan Klinik Embarkasi/Debarkasi Haji Tahun

1439 H/2018 …………………………………………………………………...

80

Tabel 4.23 Data Kunjungan Klinik Embarkasi/Debarkasi Haji Berdasarkan Jenis

Penyakit Tahun 1438 H/2018 M …………………………………………….

81

Tabel 4.24 Data Konseling Dan Tes HIV KKP Kelas I Batam Tahun 2018 …………. 91

Tabel 4.25 Realisasi Anggaran 2018 Berdasarkan Sumber Dana …………………… 94

Tabel 4.26 Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja ………………………….. 94

Tabel 4.27 Realisasi Anggaran Berdasarkan Ouput Kegiatan ……………………….. 95

2

BAB 1 ANALISA SITUASI AWAL TAHUN

Berdasarkan hasil evaluasi atas capaian kinerja program dan kegiatan pada tahun

2018, terlihat bahwa Kantor Kesehatan Pelabuhan telah berhasil mencapai target yang

telahditetapkan, namun dalam beberapa aspek masih ditemukan berbagai hambatan

dankelemahan yang harus diatasi agar capaian kinerja program dan kegiatan pada masa

yangakan datang dapat lebih ditingkatkan agar pelaksanaan program/kegiatan

pengawasan dapatberjalan secara efektif dan efisien sehingga tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan dapat tercapai.

1.1 Hambatan Tahun Lalu

Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas I Batam

tahun 2015-2019 merupakan penjabaran dari Rencana Aksi Program (RAP) Direktorat

Jenderal Pencegahan dan Pengandalian Penyakit serta Rencana Strategis (Renstra)

Kementerian Kesehatan yang memuat pokok-pokok kegiatan KKP Kelas I Batam tahun

2015-2019. Tahun 2018 merupakan tahun ke-4 dari tahun ke-5 (lima) pelaksanaan RAK

KKP Kelas I Batam tahun 2015-2019. Secara bertahap KKP Kelas I Batam telah

melakukan berbagai upaya agar pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dapat terlaksana

secara optimal dan diharapkan dapat mendukung serta mempercepat pencapaian

sasaran Program Pencegahan dan Pengandalian Penyakit dengan segala potensi dan

hambatan yang dialami.

Pada Tahun 2018 masih terdapat beberapa hambatan yang mengakibatkan

program dan kegiatan tidak terlaksana dengan maksimal bahkan beberapa program tidak

terlaksana sama sekali. Adanya revisi DIPA yang disebabkan oleh beberapa kebutuhan

operasional yang harus dioptimalkan dan membutuhkan banyak waktu untuk

penyelesaian sehingga berdampak terhadap penyerapan anggaran Itjen yang kurang

optimal serta ketersediaan sumber daya manusia baik secara kualitas dan kuantitas

belum memenuhi kebutuhan.

1.2 Kelembagaan

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam merupakan salah satu Unit Pelaksana

Teknis (UPT) di lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengandalian Penyakit,

mempunyai tugas melaksanakan pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit

potensial wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak

3

kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA serta pengamanan

terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi,

kimia dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas

darat negara.

Berdasarkan Peraturan Menkes RI No.356/MENKES/PER/IV/2008 sebagai mana

telah di revisi dengan Peraturan Menkes RI No.2348/MENKES/PER/XI/2011 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan serta fungsi dari Kantor

Kesehatan Pelabuhan.

1.2.1 Visi dan Misi

Kantor Kesehatan Pelabuhan Palembang sebagai unit pelaksana teknis

dilingkungan Kementerian Kesehatan yang berada di bawah danbertanggungjawab

kepada Ditjen Pencegahan dan Pengandalian Penyakit yang memiliki visi dan misi

organisasi sebagai berikut:

1. Visi

“Pelabuhan Laut dan Bandara di Batam Sehat sebagai bagian mewujudkan

masyarakat sehat yang mandiri dan berkeadilan”.

2. Misi

Sejalan dengan Misi Kementerian Kesehatan, maka untuk mewujudkan visi KKP

Kelas I Batam Misi sebagai berikut :

a. Membuat Program / Perencanaan serta melakukan koordinasi dan integrasi

dalam rangka melaksanakan pencegahan masuk dan keluarnya penyakit,

penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan

b. Membuat Program / perencanaan yang baik dalam rangka meningkatkan

Surveilans Epidemiologi di pelabuhan beserta alat angkut dan muatannya dalam

rangka cegah tangkal dan respon cepat terhadap penaggulangan Kejadian Luar

Biasa penyakit karantina dan penyakit potensial wabah dan bencana

c. Membuat Program / perencanaan serta meningkatkan koordinasi guna

peningkatan pengawasan keluar masuk obat, makanan-minuman, alat kesehatan

(OMKA)

d. Membuat Program untuk mendorong kemandirian masyarakat pelabuhan untuk

hidup sehat

e. Membuat perencanaan dalam rangka mewujudkan pelayanan dan penerbitan

dokumen kesehatan yang berkaitan dengan lalu lintas internasional di pelabuhan

f. Mengoptimalkan jejaring kerja sistem kesehatan nasional dan internasional.

4

1.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam mempunyai tugas melaksanakan

pencegahan masuk dan keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial

wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerjaPelabuhan /

Bandara dan Lintas Batas, serta pengendalian dampak kesehatan lingkungan. Kantor

Kesehatan Pelabuhan mempunyai fungsi :

1. Pelaksanaan Kekarantinaan;

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan;

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara;

4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru, dan

penyakit yang muncul kembali;

5. Pelaksanaan pengamatan radiasi pengion dan non pengion, biologi, dan kimia;

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit yang

berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional, dan internasional;

7. Pelaksanaan, fasilitasi dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan Kejadian

Luar Biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan matra termasuk

penyelenggaraan kesehatan haji dan perpindahan penduduk;

8. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara;

9. Pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan obat, makanan, kosmetika dan alat

kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA) ekspor dan mengawasi persyaratan

dokumen kesehatan OMKABA impor;

10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya;

11. Pelaksaaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara, pelabuhan,

dan lintas batas darat negara;

12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan di bandara,


13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara,


14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan, dan surveilans

kesehatan pelabuhan;

15. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara;

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumah tanggaan KKP.

5

1.2.3 Struktur Organisasi

Dalam Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor:2348/Menkes/PER/IV/2011

sebagai perubahan atas Permenkes Nomor:356/Menkes/PER/IV/2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, dicantumkan bahwa Struktur Organisasinya

terdiri dari :

1. Bagian Tata Usaha

a) Sub bagian Program dan Laporan

b) Sub bagian Keuangan dan Umum

2. Bidang Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi

a) Seksi Pengendalian Karantina

b) Seksi Surveilans Epidemiologi

3. Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan

a) Seksi Pengendalian Vektor dan Binatang Penular Penyakit

b) Seksi Sanitasi dan Dampak Risiko Lingkungan

4. Bidang Upaya Kesehatn dan Lintas Wilayah

a) Seksi Pencegahan dan Pelayanan Kesehatan

b) Seksi Kesehatan Matra dan Lintas Wilayah

5. Instalasi

6. Wilayah Kerja

7. Kelompok Jabatan Fungsional

Selanjutnya uraian tugas Bagian Tata Usaha dan Bidang KKP Kelas I Batam sebagai

berikut:

1. Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan

program, pengelolaan informasi, evaluasi, pelaporan, urusan ketatausahaan,

keuangan, penyelenggaraan pelatihan, kepegawaian, perlengkapan rumah tangga,

dengan fungsi sebagai berikut :

a. Pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program penganggaran serta

pelaporan

b. Pelaksanaan urusan keuangan

c. Pelasksanaan urusan kepegawaian dan umum

d. Pelaksanaan urusan umum

e. Koordinasi penyiapan pelatihan

2. Bidang Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi mempunyai tugas

melaksanakan perencanaan dan evaluasi serta penyusunan laporan di bidang

kekarantinaan, surveilans epidemiologi penyakit dan penyakit potensial wabah serta

6

penyakit baru dan penyakit dan penyakit yang muncul kembali, pengawasan alat

angkut dan muatannya, lalu lintas OMKABA, jejaring kerja, kemitraan, kajian, serta

pengembangan teknologi, pendidikan dan pelatihan bidang kekarantinaan di wilayah

kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara, dengan fungsi sebagai

berikut:

a. Kekarantinaan surveilans epidemiologi penyakit potensial wabah serta penyakit

baru dan penyakit yang muncul kembali;

b. Kesiapsiagaan, pengkajian, serta advokasi penanggulangan KLB dan

bencana/pasca bencana bidang kesehatan;

c. Pengawasan lalu lintas OMKABA ekspor dan impor serta alat angkut, termasuk

muatannya;

d. Kajian dan desiminasi informasi kekarantinaan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara’;

e. Pendidikan dan pelatihan bidang kekarantinaan;

f. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kekarantinaan;

g. Pelaksanaan pengambangan teknologi bidang kekarantinaan di wilayah kerja

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara

h. Penyusunan laporan bidang pengendalian karantina dan surveilans

epidemiologi.

3. Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan melaksanakan perencanaan, pemantauan,

dan evaluasi serta penyusunan laporan di bidang pengendalian vektor dan binatang

penular penyakit, pembinaan sanitasi lingkungan, jejaring kerja, kemitraan, kajian

dan pengembangan teknologi, serta pendidikan dan pelatihan bidang pengendalian

risiko lingkungan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara

dengan fungsi sebagai berikut :

a. Pengawasan penyediaan air bersih, serta pengamanan makanan dan minuman

b. Pengawasan pencemaran udara, air dan tanah

c. Pemeriksaan dan pengawasan hygiene dan sanitasi kapal/pesawat/alat

transportasi lainnya di lingkungan bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat

negara

d. Pemberantasan serangga penular penyakit, tikus dan pinjal di lingkungan


e. Kajian dan pengembangan teknologi di bidang Pengendalian risiko lingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat darat negara

f. Pendidikan dan pelatihan bidang pengendalian risiko lingkungan Bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara

7

g. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan di bidang pengendalian risiko

lingkungan bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara

h. Penyusunan laporan di bidang pengendalian risiko lingkungan.

4. Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah melaksanakan perencanaan dan

evaluasi serta penyusunan laporan di bidang pelayanan kesehatan terbatas,

kesehatan haji, kesehatan kerja, kesehatan matra, vaksinasi internasional,

pengembangan jejaring kerja, kemitraan, kajian dan teknologi, serta pendidikan dan

pelatihan bidang upaya kesehatan pelabuhan di wilayah kerja bandara, pelabuhan,

dan lintas batas darat Negara, dengan fungsi sebagai berikut :

a. Pelayanan kesehatan terbatas, rujukan dan gawat darurat medik di wilayah kerja


b. Pemeriksaan kesehatan haji, kesehatan kerja, kesehatan matra di wilayah kerja


c. Pengujian kesehatan nahkoda/pilot dan anak buah kapal/pesawat udara serta

penjamah makanan

d. Vaksinasi dan penerbitan sertifikat vaksinasi internasional

e. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan di wilayah kerja bandara, pelabuhan,

dan lintas batas darat Negara.

5. Instalasi dimaksudkan guna mendukung semua program teknis yang dilaksanakan

oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Batam. Instalasi tersebut terdiri dari instalasi

laboratorium, instalasi farmasi.

a) Instalasi Klinik

1. Melaksanakan pelayanan kesehatan terbatas

2. Melaksanakan pelayanan vaksinasi internasional

3. Melakukan pengawasan kesehatan bagi pelaksana tindakan penyehatan

pada alat angkut

b) Instalasi Farmasi

1. Membuat Perencanaan Pengadaan Obat dan Alkes

2. Mendistribusikan Obat dan Alkes dan Melaksanakan Peracikan Obat

3. Membuat Laporan Pemakaian

c) Instalasi Data dan informasi

1. Melakukan kegiatan teknis dan administratif dalam bidang Data dan

Informasi

2. Melaksanakan kegiatan dalam rangka kelancaran arus komunikasi, data dan

informasi

8

3. Melakukan pemeriksaan operasional sarana prasarana data, server,

software, dan peralatan pendukung lainnya.

4. Melakukan perekaman kehadiaran pegawai secara elektronik dan membuat

laporan Informasi akumulasi kehadiaran pegawai

5. Melaksanakan pencatatan dan pelaporan kegiatan Instalasi Data dan

Informasi secara berkala.

Struktur organisasi KKP Kelas I Batam

Sesuai Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 356/ MENKES/PER/IV/ 2008 dan

No. 2348/ MENKES/PER/XI/ 2011

Kepala Kantordr. Achmad Farchanny Tri

Adryanto, MKM

Bagian Tata UsahaIkron, SKM, MKM

Sub Bagian Program & LaporanDra. Melli Harmita, MM

Sub Bagian Keuangan dan UmumFirdaus Y S, SKM, M.Kes

Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan

Dian Sapta R P, SKM, MM

Bidang Upaya Kesehatan & Lintas Wilayah

dr. Yenny

Bidang Pengendalian Karantina & Surveilans

Epidemiologidr. Romer Simanungkalit

Seksi Pengendalian Vektor & Binatang Penular

PenyakitZuhelmy, SKM

Seksi Pencegahan & Pelayanan Kesehatan

dr. Agung Sundaru DH, MKK

Seksi Pengendalian Karantina

dr. Julianty Dewi SN

Seksi Sanitasi & Dampak Risiko Lingkungan

Andri Repelita, SKM, MKKK

Seksi Kesehatan Matra & Lintas Wilayah

Paino, SKM

Seksi Surveilans Epidemiologi

Ketut Ngurah, SKM, M.Epid

Kelompok Jabfung

InstalasiWilayah

Kerja

9

1.3 Sumber Daya

KKP Kelas I Batam dalam menjalankan tugas dan fungsinya memiliki berbagai

sumber daya yang mendukung pencapaian tujuan dan sasaran melalui pelaksanaan

berbagai program dan kegiatan. Sumber daya yang dimiliki oleh KKP Kelas I Batam yang

dijabarkan dalam laporan tahunan ini adalah Sumber Daya Manusia (SDM) dan Sarana

Prasarana.

1. Sumber daya Manusia

Sumber daya manusia yang ada di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam Tahun 2018 sebanyak 86 pegawai dan dibagi berdasarkan jabatan, kelompok

umur, golongan, pendidikan, dan jenis kelamin.

a) Jabatan

Sumber daya manusia Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam berdasarkan

kelompok jabatan :

a) Jabatan Struktural : 13 orang

b) Jabatan Fungsional Tertentu : 6 orang

c) Jabatan Pelaksana : 67 orang

Jika digambarkandalam grafik terlihat sebagai berikut :

Grafik 1.1 Kelompok Sumber Daya Manusia Berdasarkan Jabatan

13

6

67

STRUKTURAL JFT JFU

10

0

Grafik 1.2 Jumlah Jabatan Struktural Berdasarkan Tingkat Eselon

Adapun kelompok sumber daya manusia berdasarkan jabatan fungsional tertentu

adalah sebagai berikut :

Tabel 1.1

Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jabatan Fungsional Tertentu

No Jabatan Fungsional Tertentu Jumlah

1 Epidemiolog Kesehatan Muda 1 Orang

2 Sanitarian Penyelia 1 Orang

3 Entomolog Kesehatan Muda 1 Orang

4 Perawat Pelaksana 1 Orang

5 Epidemiolog Kesehatan Pertama 2 Orang

Total 6 Orang

Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa dari 6 orang yang

memangkujabatan fungsional tertentu terdapat 1 epidemiolog kesehatan muda, 1

orang sanitarian penyelia, 1 orang entomolog kesehatan muda, 1 orang perawat

pelaksana dan 2 orang epidemiolog kesehatan pertama.Jika digambarkandalam

grafik terlihat sebagai berikut:

Grafik 1.3 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jabatan Fungsional Tertentu

1

4

8

II/B III/B IV/A

Epidemiolog Kesehatan Muda , 1

Sanitarian Penyelia , 1

Entomolog Kesehatan Muda , 1

Epidemiolog Kesehatan Pertama , 2

Perawat Pelaksana , 1

11

1 Rincian kelompok sumber daya berdasarkan jabatan:

Tabel 1.2

Rincian Sumber Daya berdasarkan Jabatan No Uraian Jumlah

1 Struktural 13 Orang

2 Dokter 9 Orang

3 Entomolog Kesehatan 1 Orang

4 Entomolog Kesehatan Muda 1 Orang

5 Entomolog Kesehatan Pemula 3 Orang

6 Epidemiolog Kesehatan 1 Orang

7 Epidemilogi Kesehatan Muda 1 Orang

8 Sanitarian Penyelia 1 Orang

9 Epidemiolog Kesehatan Pertama 2 Orang

10 Sanitarian Pemula 11 Orang

11 Sanitarian 3 Orang

12 Perawat Pemula 15 Orang

13 Perawat Pelaksana 1 Orang

14 Asisten Apoteker Pemula 3 Orang

15 Administrator Kesehatan 3 Orang

16 Pranata Laboratorium Kesehatan Pemula 1 Orang

17 Analis Kepegawaian 1 Orang

18 Penyusun Laporan 2 Orang

19 Perencana 3 Orang

20 Bendahara 2 Orang

21 Penata Laporan Keuangan 2 Orang

22 Verifikatur Keuangan 1 Orang

23 Pengelola BMN 1 Orang

24 Pengadministrasian Umum 3 Orang

25 Pengemudi 2 Orang

b) Golongan

Sumber Daya Manusia Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

berdasarkan kelompok golongan :

Tabel 1.3

Kelompok Sumber Daya berdasarkan Golongan No Rincian Golongan Jumlah

1 Golongan I/c 2 Orang

2 Golongan II/c 11 Orang

3 Golongan II/d 9 Orang

12

2 4 Golongan III/a 15 Orang

5 Golongan III/b 15 Orang

6 Golongan III/c 10 Orang

7 Golongan III/d 16 Orang

8 Golongan IV/a 8 Orang

Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa dari 86 pegawai yang

ada di KKP Kelas I Batam terdiri dari 2 orang golongan I/c, 11 orang golongan

II/c, 9 orang golongan II/d, 15 orang golongan III/a, 15 orang golongan III/b, 10

orang golongan III/c, 16 orang golongan III/d dan 8 orang golongan IV/a.Jika

digambarkandalam grafik terlihat sebagai berikut:

Grafik 1.4 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Golongan

c) Pendidikan

Sumber daya manusia kantor kesehatan pelabuhan kelas I batam

berdasarkan kelompok pendidikan :

1) SD : 1 orang

2) SMP : 1 orang

3) SMA : 6 orang

4) Akademi : 4 orang

5) DIII : 29 orang

6) D IV : 1 orang

7) S1 : 32 orang

8) S2 : 13 orang

0

2

4

6

8

10

12

14

16

I/c II/c II/d III/a III/b III/c III/d IV/a

2

1111

13

15

10

16

8

JENIS GOLONGAN

13

3 Dapat di gambarkan dalam grafik sebagai berikut :

Grafik 1.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan

d) Jenis Kelamin

Sumber daya manusia kantor kesehatan pelabuhan kelas I batam

berdasarkan kelompok jenis kelamin :

1) Laki-laki : 39 orang

2) Perempuan : 47 orang

Grafik 1.6 Kelompok Sumber Daya berdasarkan Jenis Kelamin

0

5

10

15

20

25

30

35

1 1

64

29

1

32

13

Laki39

45%

Perempuan47

55%

14

4 2. Sarana dan prasarana

Keadaan Barang Milik Negara di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam pada 31 Desember 2018 adalah:

a) Saldo Awal Tahun Anggaran 2018

Nilai BMN per 1 Januari 2018 menurut Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam adalah sebesar Rp. 52.719.286.611,- (Lima puluh dua juta miliyar tujuh

ratus sembilan belas juta dua ratus delapan puluh enam ribu enam ratus sebelas

rupiah) yang terdiri atas nilai BMN intrakomptabel (nilai BMN yang disajikan dalam

Neraca) sebesar Rp.52.683.198.131,- (Lima puluh dua miliar enam ratus delapan

puluh tiga juta seratus sembilan puluh delapan ribu seratus tiga puluh satu rupiah)

dan nilai BMN ekstrakomptabel sebesar Rp.36.088.480,- (Tiga puluh enam juta

delapan puluh delapan ribu empat ratus delapan puluh rupiah).

b) Ringkasan Mutasi Barang Milik Negara Tahun Anggaran 2016

Mutasi BMN per Tahun Anggaran 2018adalah sebagai berikut:

1) BARANG PERSEDIAAN

Saldo Persediaan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk

CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 sebesar

Rp.1.002.095.890,- (satu miliyar dua juta sembilan puluh lima ribu delapan

ratus sembilan puluh rupiah), jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebesar

Rp.1.141.497.186,- (satu miliyar seratus empat puluh satu juta empat ratus

sembilan puluh tujuh ribu seratus delapan puluh enam rupiah) dan total

mutasi persediaan selama periode laporan sebesar Rp. 139.401.296,-

(seratus tiga puluh sembilan juta empat ratus satu dua ratus sembilan puluh

enam rupiah). Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:

Saldo Awal Mutasi Saldo Akhir

(Rp) (Rp) (Rp)

117111 Barang Konsumsi 236,143,475 12,602,580 248,746,055

117113 Bahan untuk Pemeliharaan - 1,900,800 1,900,800

117114 Suku Cadang 63,112,060 9,403,128 72,515,188

117131 Bahan Baku 147,889,123 62,861,555 210,750,678

117199 Persediaan Lainnya 694,352,528 (226,169,359) 468,183,169

Uraian

J U M L A H 1,141,497,186 (139,401,296) 1,002,095,890

Total nilai barang persediaan yang dalam kondisi rusak atau usang adalah

sebesar Rp. 792.880 yang terdiri atas barang persediaan dengan kondisi

rusak senilai Rp. 792.880 (Tujuh ratus sembilan puluh dua ribu delapan ratus

delapan puluh rupiah) dan kondisi usang senilai Rp. 0 (Nol).

15

5 2) TANAH

Saldo Tanah pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk


Rp.10.371.809.000,- (Sepuluh miliyar tiga ratus tujuh puluh satu juta delapan

ratus sembilan puluh ribu rupiah) Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal tanah

dengan nilai sebesar Rp.10.371.809.000,- (Sepuluh miliyar tiga ratus tujuh

puluh satu juta delapan ratus sembilan puluh ribu rupiah), mutasi tambah

dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol rupiah).

Mutasi Tambah Tanah tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel (Rp)

Saldo Awal Rp.10.371.809.000

3) PERALATAN DAN MESIN

Saldo Peralatan dan Mesin pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,

untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar

Rp.39.512.888.837,- (Tiga puluh sembilan miliyar lima ratus dua belas juta

delapan ratus delapan puluh delapan delapan ratus tiga puluh tujuh rupiah),

jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebesar Rp.36.683.911.337,- (TIga

puluh enam miliyar enam ratus delapan puluh tiga juta sembilan ratus sebelas

ribu tiga ratus tiga puluh tujuh), mutasi tambah sebesar Rp.2.828.977.500,-

(dua miliyar delapan ratus dua puluh delapan juta sembilan ratus tujuh puluh

tujuh ribu lima ratus rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol rupiah).

Rincian mutasi Peralatan dan Mesin per bidang barang adalah sebagai

berikut:

1) Alat Angkutan (3.02)

Saldo Alat Angkutan Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk


Rp.5.850.827.854,- (lima milyar delapan ratus lima puluh juta delapan

ratus dua puluh tujuh ribu delapan ratus lima puluh empat rupiah). Jumlah

tersebut terdiri atas saldo awal total jumlah barang sebesar 17 Unit dengan

nilai sebesar Rp.4.915.227.854,- (Empat miliyar sembilan ratus lima belas

juta dua ratus dua puluh tujuh ribu delapan ratus lima puluh empat rupiah)

mutasi tambah jumlah barang 3 unit dengan nilai sebesar

Rp.935.600.000,- (sembilan ratus tiga puluh lima juta enam ratus ribu

16

6 rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp.

0,- (Nol rupiah).

Mutasi Tambah Alat Angkut tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel (Rp) Ekstrakomptabel(Rp)

Pembelian Alat Angkut Darat Bermotor

935.600.000 0

Mutasi Kurang Alat Angkut tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel(Rp) Ekstrakomptabel(Rp)

Perubahan Kondisi Rusak Berat

0 0

Dari jumlah Alat Angkut di atas, berdasarkan status kondisinya adalah

sebagai berikut:

Uraian Kondisi Kuantitas

Baik 18

Rusak Ringan 4

Rusak Berat 5

2) Alat Bengkel dan Alat Ukur (3.03)

Saldo Alat Bengkel dan Alat Ukur Laporan Barang Kuasa Pengguna

Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018

sebesar Rp..223.449.490,- (Dua ratus dua puluh tiga juta empat ratus

empat puluh sembilan ribu empat ratus sembilan puluh rupiah). Jumlah

tersebut terdiri atas saldo awal total jumlah barang sebesar 47 Buah

dengan nilai sebesar Rp..223.449.490,- (Dua ratus dua puluh tiga juta

empat ratus empat puluh sembilan ribu empat ratus sembilan puluh rupiah)

mutasi tambah jumlah barang 0 Buah dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol

rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp.

0,- (Nol).

Mutasi Tambah Alat Bengkel dan Alat Ukur tersebut meliputi:


Alat Bengkel Bermesin 0 0 Alat Bengkel Tak Bermesin 0 0

Alat Ukur 0 0

17

7 Mutasi Kurang Alat Bengkel dan Alat Ukur tersebut meliputi:


Alat Bengkel Bermesin 0 0 Alat Bengkel Tak Bermesin 0 0

Alat Ukur 0 0

3) Alat Pertanian (3.04)

Saldo Alat Pertanian Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk


Rp.522.887.650,- (Lima ratus dua puluh dua juta delapan ratus delapan

puluh tujuh juta enam ratus lima puluh rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas

saldo awal total jumlah barang sebesar 47 Unit dengan nilai sebesar

Rp.522.887.650,- (Lima ratus dua puluh dua juta delapan ratus delapan

puluh tujuh juta enam ratus lima puluh rupiah) mutasi tambah jumlah

barang 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol), dan mutasi kurang jumlah

barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol). Mutasi Tambah Alat

Pertanian tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel (Rp) Ekstrakomptabel(Rp)

Alat Pengolah 0 0

Mutasi Kurang Alat Pertanian tersebut meliputi:


Alat Pengolah 0 0

4) Alat Kantor dan Rumah Tangga (3.05)

Saldo Alat Kantor dan Rumah Tangga Laporan Barang Kuasa Pengguna


sebesar Rp. 968.440.102,- (sembilan ratus enam puluh delapan juta

empat ratus empat puluh ribu seratus dua rupiah). Jumlah tersebut terdiri

atas saldo awal total jumlah barang sebesar 260 Unit dengan nilai sebesar

Rp. 888.940.102,- (delapan ratus delapan puluh delapan juta sembilan

ratus empat puluh ribu seratus dua rupiah) mutasi tambah jumlah barang

3 Unit dengan nilai sebesar Rp.79.500.000,- (Tujuh puluh sembilan juta

lima ratus ribu rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 0 unit dengan

nilai sebesar Rp. 0,- (Nol rupiah).

18

8 Mutasi Tambah Alat Kantor dan Rumah tersebut meliputi:


Alat Kantor 0 0

Alat Rumah Tangga 79.500.000 0

Mutasi Kurang Alat Kantor dan Rumah tersebut meliputi:


Alat Kantor 0 0

Alat Rumah Tangga 0 0

5) Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar (3.06)

Saldo Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar Laporan Barang Kuasa

Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun

Anggaran 2018 sebesar Rp. 1.991.959.184,- (Satu miliyar sembilan ratus

sembilan puluh satu juta sembilan ratus lima puluh sembilan ribu seratus

delapan puluh empat rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal total

jumlah barang sebesar 82 Unit dengan nilai sebesar Rp.1.929.884.184,-

(Satu miliyar sembilan ratus dua puluh sembilan juta delapan ratus

delapan puluh empat ribu seratus delapan puluh empat rupiah) mutasi

tambah jumlah barang 9 Unit dengan nilai sebesar Rp. 62.075.000,-

(Enam puluh dua juta tujuh puluh lima ribu rupiah), dan mutasi kurang

jumlah barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol).

Mutasi Tambah Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar tersebut meliputi:


Alat studio 62.075.000 0

Alat komunikasi 0 0

Peralatan pemancar 0 0

Mutasi Kurang Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar tersebut meliputi:


Alat studio 0 0

Alat komunikasi 0 0

Peralatan Pemancar 0 0

6) Alat Kedokteran dan Kesehatan (3.07)

Saldo Alat Kedokteran dan Kesehatan Laporan Barang Kuasa Pengguna


sebesar Rp. 23.018.744.505,- (Dua puluh dua miliyar sembilan ratus lima

19

9 puluh sembilan rupiah tujuh ratus delapan puluh enam ribu lima ratus lima

rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal total jumlah barang

sebesar 386 Buah dengan nilai sebesar Rp. 22.959.786.505,- (Dua puluh

dua miliyar sembilan ratus lima puluh sembilan juta tujuh ratus delapan

puluh enam ribu lima ratus lima rupiah) mutasi tambah jumlah barang 5

Unit dengan nilai sebesar Rp. 58.958.000,- (Lima puluh delapan juta

sembilan ratus lima puluh delapan ribu rupiah), dan mutasi kurang jumlah

barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol rupiah).

Mutasi Tambah Alat Kedokteran dan Kesehatan tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel(Rp) Ekstrakomptabel(Rp

)

Alat kedokteran 57.500.000 1.458.000

Alat kesehatan umum 0 0

Mutasi Kurang Alat Kedokteran dan Kesehatan tersebut meliputi:


Alat kedokteran 0 0

Alat kesehatan umum 0 0

7) Alat Laboratorium (3.08)

Saldo Alat Laboratorium Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,

untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 sebesar

Rp.2.331.761.958,- (Dua miliyar tiga ratus tiga puluh satu juta tujuh ratus

enam puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh delapan rupiah). Jumlah

tersebut terdiri atas saldo awal total jumlah barang sebesar 217 Unit

dengan nilai sebesar Rp.2.338.241.958,- (Dua miliyar tiga ratus tiga puluh

delapan juta dua ratus empat puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh

delapan rupiah) mutasi tambah jumlah barang 1 Buah dengan nilai

sebesar Rp.6.480.000,- (Enam juta empat ratus delapan puluh ribu

rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 0 buah dengan nilai sebesar

Rp. 0,- (Nol rupiah).

Mutasi Tambah Alat Laboratorium tersebut meliputi:


Unit Alat Laboratorium 6.480.000 0 Unit alat laboratorium

kimia nuklir 0 0

20

0 Alat laboratorium fisik

nuklir/elektronika. 0 0 Alat laboratorium

lingkungan hidup . 0 0 Peralatan laboratorium

hydrodinamica 0 0

Alat laboratorium

standarisasi kalibrasi &

instrumentasi. 0 0

Mutasi Kurang Alat Laboratorium tersebut meliputi:


Unit Alat Laboratorium 0 0 Unit alat laboratorium

kimia nuklir 0 0 Alat laboratorium fisik

nuklir/elektronika. 0 0 Alat laboratorium

lingkungan hidup . 0 0 Peralatan laboratorium

hydrodinamica 0 0 Alat laboratorium

standarisasi kalibrasi & instrumentasi. 0 0

8) Alat Persenjataan (3.09)

Saldo Alat Persenjataan Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,


Rp.2.732.496.001,- (Dua milyar tujuh ratus tiga puluh dua juta empat ratus

sembilan puluh enam ribu satu rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo

awal total jumlah barang sebesar 280 Unit dengan nilai sebesar Rp.

1.159.496.001,- (Satu miliyar seratus lima puluh sembilan juta empat ratus

sembilan puluh enam ribu satu rupiah) mutasi tambah jumlah barang 2

Unit dengan nilai sebesar Rp.1.573.000.000,- (Satu miliyar lima ratus tujuh

puluh tiga juta rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 0 unit dengan

nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah).

Mutasi Tambah Alat Persenjataan tersebut meliputi:


Persenjataan non senjata api 0 0

Alat khusus kepolisian 1.573.000.000 0

21

1 Mutasi Kurang Alat Persenjataan tersebut meliputi:


Persenjataan non senjata api 0 0

Alat khusus kepolisian 0 0

9) Komputer (3.10)

Saldo Komputer Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk

CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 sebesar Rp.

1.068.810.111,- (Satu milyar enam puluh delapan juta delapan ratus

sepuluh ribu seratus sebelas satu rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas

saldo awal total jumlah barang sebesar 140 Unit dengan nilai sebesar

Rp.955.445.611,- (Sembilan ratus lima puluh lima juta empat ratus empat

puluh lima ribu enam ratus sebelas rupiah) mutasi tambah jumlah barang

16 Unit dengan nilai sebesar Rp. 113.364.500,- (seratus tiga belas juta

tiga ratus enam puluh empat ribu ribu lima ratus rupiah), dan mutasi

kurang jumlah barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol rupiah).

Mutasi Tambah Komputer tersebut meliputi:


Komputer Unit 95.604.000 0

Peralatan Komputer 13.260.500 4.500.000

Mutasi Kurang Komputer tersebut meliputi:


Komputer Unit 0 0

Peralatan Komputer 0 0

10) Peralatan Proses/Produksi (3.17)

Saldo Alat Persenjataan Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,


Rp.50.793.631,- (lima puluh juta tujuh ratus sembilan puluh tiga juta enam

ratus tiga puluh satu rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal total

jumlah barang sebesar 5 Unit dengan nilai sebesar Rp.50.793.631 (lima

puluh juta tujuh ratus sembilan puluh tiga juta enam ratus tiga puluh satu

rupiah) mutasi tambah jumlah barang 0 Unit dengan nilai sebesar Rp.0,-

(Nol), dan mutasi kurang jumlah barang 0 unit dengan nilai sebesar Rp.

0,- (Nol).

22

2 Mutasi Tambah Peralatan Proses/Produksi tersebut meliputi:


Unit Peralatan Proses/Produksi 0 0

Mutasi Kurang Peralatan Proses/Produksi tersebut meliputi:


Unit Peralatan Proses/Produksi 0 0

11) Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin.

Akumulasi penyusutan peralatan proses/produksi pada laporan

penyusutan barang kuasa pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan

Tahunan per Tahun Anggaran 2018 sebesar Rp. 33.020.603.934,- (Tiga

puluh tiga miliyar dua puluh juta enam ratus tiga ribu sembilan ratus tiga

puluh empat rupiah).

4) GEDUNG DAN BANGUNAN

Saldo Gedung dan Bangunan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna

Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah

sebesar Rp.3.773.298.975,- (Tiga Miliyar tujuh ratus tujuh puluh tiga juta dua

ratus sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus tujuh puluh lima rupiah).

Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebesar Rp.3.773.298.975,- (Tiga

Miliyar tujuh ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sembilan puluh delapan ribu

sembilan ratus tujuh puluh lima rupiah), mutasi tambah sebesar Rp.0,- (Nol

rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol rupiah).

Rincian mutasi Gedung dan Bangunan per bidang barang adalah sebagai berikut:

1) Bangunan Gedung (4.01)

Saldo Bangunan Gedung pada Laporan Barang Kuasa Pengguna


adalah sebesar Rp.3.773.298.975,- (Tiga Miliyar tujuh ratus tujuh puluh

tiga juta dua ratus sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus tujuh

puluh lima rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebanyak 10 Unit

dengan nilai sebesar Rp.3.773.298.975,- (Tiga Miliyar tujuh ratus tujuh

puluh tiga juta dua ratus sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus

tujuh puluh lima rupiah), mutasi tambah dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol

rupiah), dan mutasi kurang dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol rupiah).

23

3 Mutasi Tambah Bangunan Gedung tersebut meliputi:


Bangunan Gedung Tempat Kerja 0 0 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 0 0

Mutasi Kurang Bangunan Gedung tersebut meliputi:


Bangunan Gedung Tempat Kerja 0 0 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 0 0

2) Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan.

Akumulasi penyusutan gedung dan bangunan pada laporan penyusutan

barang kuasa pengguna pada Laporan Barang Kuasa Pengguna


sebesar Rp.206.115.333,- (Dua ratus enam juta seratus lima belas ribu

tiga ratus tiga puluh tiga rupiah).

5) JALAN, IRIGASI, DAN JARINGAN

Saldo Jalan, Irigasi, dan Jaringan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna

Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah

sebesar Rp. 79.825.000,- (Tujuh puluh sembilan juta delapan ratus dua puluh

lima juta rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebesar Rp.

79.825.000,- (Tujuh puluh sembilan juta delapan ratus duapuluh lima juta

rupiah), mutasi tambah sebesar Rp.0,- (Nol), dan mutasi kurang sebesar Rp.0

(Nol).

Rincian mutasi Jalan, Irigasi, dan Jaringan per bidang barang adalah sebagai

berikut:

1) Irigasi

Saldo Irigasi pada pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,

untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah

sebesar Rp 225.000,- (dua ratus dua puluh lima ribu rupiah). Jumlah

tersebut terdiri atas saldo awal dengan nilai sebesar Rp 225.000,- (dua

ratus dua puluh lima ribu rupiah), mutasi tambah dengan nilai sebesar

Rp,0,- (Nol), dan mutasi kurang dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol).

Mutasi Tambah irigasi tersebut meliputi:

24

4 Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel(Rp) Ekstrakomptabel(Rp)

Bangunan Air Irigasi 0 0

Mutasi Kurang irigasi tersebut meliputi:


Bangunan Air Irigasi 0 0

2) Jaringan

Saldo Jaringan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk

CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar Rp

79.600.000,- (Tujuh puluh sembilan juta enam ratus ribu rupiah). Jumlah

tersebut terdiri atas saldo awal dengan nilai sebesar Rp 79.600.000,-

(Tujuh puluh sembilan juta enam ratus ribu rupiah), mutasi tambah

dengan nilai sebesar Rp,0,- (Nol), dan mutasi kurang dengan nilai sebesar

Rp.0,- (Nol).

Mutasi Tambah irigasi tersebut meliputi:


Jaringan Radio 0 0

Mutasi Kurang irigasi tersebut meliputi:


Jarigan Radio 0 0

3) Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi, dan Jaringan.

Akumulasi penyusutan jalan, irigasi, dan jaringan pada laporan

penyusutan barang kuasa pengguna pada Laporan Barang Kuasa

Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun

Anggaran 2018 sebesar Rp.37.852.744,- (Tiga puluh tujuh juta delapan

ratus lima puluh dua ribu tujuh ratus empat puluh empat rupiah).

6) ASET TETAP LAINNYA

Saldo Aset Tetap Lainnya pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan,

untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 sebesar Rp.0,-

25

5 (Nol). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal sebesar Rp.0,- (Nol), mutasi

tambah sebesar Rp.0,- (Nol), dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol).

7) KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN

Saldo KDP pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN

laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar Rp.343.393.654,-

(Tiga ratus empat puluh tiga juta tiga ratus sembilan puluh tiga ribu enam

ratus lima puluh empat rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal

sebesar Rp.343.393.654,- (Tiga ratus empat puluh tiga juta tiga ratus

sembilan puluh tiga ribu enam ratus lima puluh empat rupiah), mutasi tambah

sebesar Rp.0,- (Nol rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol Rupiah).

Mutasi Tambah KDP tersebut meliputi:

Uraian Jenis Transaksi Nilai (Rp)

Gedung bangun dalam pekerjaan 0

Mutasi Kurang KDP tersebut meliputi:


Gedung bangun dalam pekerjaan 0

KDP pada Kantor kesehatan pelabuhan merupakan DED (Detail Engginering

Design) untuk pembangunan Kantor induk pada tahun direncanakan 2020.

8) ASET LAINNYA

Saldo Aset lainnya pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk

CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar

Rp.2.117.907.299,- (Dua miliyar seratus tujuh belas juta sembilan ratus tujuh

ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas

saldo awal sebesar Rp.1.968.407.299,- (Satu miliyar sembilan ratus enam

puluh delapan juta empat ratus tujuh juta dua ratus sembilan puluh sembilan

rupiah), mutasi tambah sebesar Rp.149.500.000,- (Seratus empat puluh

sembilan juta lima ratus ribu rupiah), dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol).

1) Aset Tak Berwujud

Saldo Aset Tak Berwujud pada Laporan Barang Kuasa Pengguna


adalah sebesar Rp. 309.238.000,- (tiga ratus sembilan juta dua ratus tiga

puluh delapan ribu rupiah). Jumlah tersebut terdiri atas saldo awal dengan

26

6 nilai sebesar Rp. 159.738.000,- (Seratus lima puluh sembilan juta tujuh

ratus tiga puluh delapan ribu rupiah), mutasi tambah dengan nilai sebesar

Rp. 149.500.000,- (Seratus empat puluh sembilan juta lima ratus ribu

rupiah), dan mutasi kurang dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol).

Mutasi Tambah Aset Tak Berwujud tersebut meliputi:


Software (Pengembangan Software) 149.500.000

Mutasi Kurang Aset Tak Berwujud tersebut meliputi:


Software 0

2) BMN Yang Dihentikan Penggunaannya dari Operasional Pemerintah

Saldo BMN Yang Dihentikan Penggunaannya dari Operasional Pemerintah

pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan

Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar Rp.1.808.669.299,-

(Satu miliyar delapan ratus delapan juta enam ratus enam puluh sembilan

ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah). Jumlah tersebut terdiri

atas saldo awal dengan nilai sebesar Rp.1.808.669.299,- (Satu miliyar

delapan ratus delapan juta enam ratus enam puluh sembilan ribu dua ratus

sembilan puluh sembilan rupiah), mutasi tambah dengan nilai sebesar

Rp.0,- (Nol rupiah), dan mutasi kurang dengan nilai sebesar Rp.0,- (Nol

Rupiah).

Mutasi Tambah BMN Yang Dihentikan Penggunaannya dari Operasional

Pemerintah tersebut meliputi:


Alat Angkutan Darat Bermotor

0 0

Alat Kantor 0 0

Alat Kedokteran 0 0

Unit Alat Laboratorium 0 0

Komputer Unit 0 0

Peralatan Komputer 0 0

Rincian BMN yang telah dihentikan penggunaannya pada Laporan Barang

Kuasa Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun

Anggaran 2018 per golongan barang adalah sebagai berikut:

27

7

Golongan Barang Intrakomptabel(Rp) Ekstrakomptabel(Rp)

1. Tanah 0 0 2. Peralatan dan Mesin 0 0 3. Gedung dan Bangunan 0 0 4. Jalan, Irigasi dan

Jaringan 0 0 5. Aset Tetap Lainnya 0 0

JUMLAH 0 0

9) Barang Milik Negara pada Laporan Barang Kuasa Pengguna semester tahun

anggaran 2018

a. BMN per akun neraca

Nilai BMN pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN

laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar

Rp.57.202.991.655,- (Lima puluh tujuh milyar dua ratus dua juta sembilan

ratus sembilan puluh satu ribu enam ratus lima puluh lima rupiah), nilai BMN

tersebut disajikan berdasarkan klasifikasi pos-pos perkiraan Neraca yaitu

Persediaan, Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan,

Irigasi, dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, Konstruksi Dalam Pengerjaan, dan

Aset Lainnya.

Penyajian nilai BMN dalam pos perkiraan Neraca tersebut dengan rincian

sebagai berikut:

Rp % Rp % Rp %

I Aset Lancar

1 Persediaan 1.002.095.890 0,02 - 0 1.002.095.890 0,02

Sub Jumlah (1) 1.002.095.890 0,02 - 0 1.002.095.890 0,02

II Aset Tetap

1 Tanah 10.371.809.000 0,18 - 0 10.371.809.000 0,19

2 Peralatan Mesin 39.472.840.357 0,69 40.048.480 1,0 39.512.888.837 0,69

3 Gedung dan Bangunan 3.773.298.975 0,07 - 0 3.773.298.975 0,07

4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 79.600.000 0,00 225.000 - 79.825.000 0,00

5 Aset Tetap Lainnya - 0,00 - - -

6 KDP 343.393.654 0,01 - 0 343.393.654 -

Sub Jumlah (2) 54.040.941.986 0,95 40.273.480 1,0 54.081.215.466 0,95

III Aset Lainnya

1 Aset Tidak Berwujud 309.238.000 0,01 - 0 309.238.000 0,01

2 Aset Lain-lain 1.808.669.299 0,03 1.773.000 0,0 1.810.442.299 0,03

Sub Jumlah (3) 2.117.907.299 0,04 1.773.000 0,0 2.119.680.299 3,71

T o t a l 57.160.945.175 100 42.046.480 1 57.202.991.655 100

No Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan

28

8 Rincian nilai Akumulasi Penyusutan BMN pada Laporan Barang Kuasa

Pengguna Tahunan, untuk CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran

2018 per perkiraan Neraca adalah sebagai berikut:

Rp % Rp % Rp %

I tanah - 0 - 0

1 Peralatan Mesin 32.986.927.746 0,93 33.676.188 1 33.020.603.934 0,93

2 Gedung dan Bangunan 206.115.333 0,01 - 206.115.333

3 Jalan, Irigasi dan Jaringan 37.809.994 0,00 42.750 37.852.744

4 Aset Tetap Lainnya - 0,00 - -

5 Kontruksi Dalam Pengerjaan - 0,00 - -

Sub Jumlah (1) 33.230.853.073 0,94 33.718.938 1 33.264.572.011 0,94

II Aset Lainnya

1 Aset Tidak Berwujud 309.238.000 0,01 - 0 309.238.000 0,87

2 Aset Lain-lain 1.808.669.299 0,05 1.569.940 0 1.810.239.239 0,05

Sub Jumlah (2) 2.117.907.299 0,06 1.569.940 0 2.119.477.239 0,06

T o t a l 35.348.760.372 1 35.288.878 1 35.384.049.250 100

No Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan

b. Perbandingan Nilai BMN pada Laporan Barang dan Laporan Keuangan

Perbandingan antara nilai BMN yang disajikan dalam laporan barang dan

laporan keuangan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan, untuk

CaLBMN laporan Tahunan per Tahun Anggaran 2018 per akun neraca adalah

sebagai berikut:

No Uraian Neraca Laporan Barang Laporan Keuangan Selisih

1 Persediaan 1.002.095.890 1.002.095.890 -

2 Tanah 10.371.809.000 10.371.809.000 -

3 Peralatan dan Mesin 39.472.840.357 39.472.840.357 -

4 Gedung dan Bangunan 3.773.298.975 3.773.298.975 -

5 Jalan, Irigasi dan Jaringan 79.600.000 79.600.000 -

6 Aset Tetap Lainnya - - -

7 Konstruksi Dalam Pengerjaan 343.393.654 343.393.654 -

8 Aset Tidak Berwujud 309.238.000 309.238.000 -

9 Aset Lain-lain 1.808.669.299 1.808.669.299 -

57.160.945.175 57.160.945.175 T o t a l

29

9 3. Alokasi Belanja

Alokasi anggaran untuk KKP Kelas I Batam untuk tahun anggaran 2018 sebesar Rp.

22.101.672.000,-. Yang bersumber dari APBN sebesar Rp. 19.684.040.000,- dan

PNBP sebesar Rp. 2.417.632.000,-. Pembagian alokasi anggaran belanja KKP Kelas

I Batam berdasarkan sumber dana dapat dilihat pada grafik dibawah ini :

Grafik 1.7 Jenis Alokasi Anggaran Berdasarkan Sumber Dana

Pembagian alokasi anggaran belanja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

berdasarkan sumber dana dari total dana Rp. 19.684.040.000,- diantaranya adalah

Belanja pegawai sebesar Rp. 10.686.666.000,- Belanja Barang sebesar Rp.

9.988.903.000,- dan Belanja Modal sebesar Rp. 1.426.103.000,- sebagaimana dapat

dilihat pada grafik dibawah ini :

Grafik 1.8 Alokasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja

Anggaran Tersedia

Rupiah Murni 19,684,040,000

PNBP 2,417,632,000

Total 22,101,672,000

19,684,040,000

2,417,632,000

22,101,672,000

-

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

PAGU ANGGARAN 2018

-

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

ANGGARAN TERSEDIA

10,686,666,000 9,988,903,000

1,426,103,000

Anggaran Tersedia

Belanja Pegawai 10,686,666,000

Belanja Barang 9,988,903,000

Belanja Modal 1,426,103,000

PAGU ANGGARAN 2018

30

0 Realisasi Anggaran tahun 2018 berdasarkan jenis belanja dapat dilihat pada

tabel berikut :

Tabel 1.4 Alokasi Anggaran 2018 Berdasarkan Jenis Belanja

No Sumber Dana Pagu Realisasi (%)

1 Belanja Pegawai 10.686.666.000 10.348.342.293 96,83

2 Belanja Barang 9.988.903.000 8.316.085.334 83,25

3 Belanja Modal 1.426.103.000 1.359.894.900 95,36

Total 22.101.672.000 19.611.679.639 90,60

Tabel diatas menyajikan distribusi pagu dan realisasi berdasarkan jenis

belanja. Penyerapan terkecil pada jenis belanja barang sebesar 83,25% hal ini

dikarenakan adanya sisa anggaran dari kegiatan pelatihan dan pelaksanaan

sosialisasi yang tidak terserap dengan alasan perencanaan anggaran awal tidak

sesuai dengan pelaksanaan kegiatan seperti jumlah orang dan jumlah hari pelatihan

yang lebih kecil dari perencanaan atau perbedaan perencanaan tempat tujuan

pelatihan dengan tempat pelaksanaan pelatihan.

31

1 BAB 2 TUJUAN DAN SASARAN KINERJA

2.1 Dasar Hukum

Dasar Hukum yang melandasi keberadaan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam adalah :

a. UU No.1 tahun 1962 tentang Karantina Laut

b. UU No.2 tahun 1962 tentang Karantina Udara

c. UU No.11 tahun 1962 tentang Hygiene dan Sanitasi

d. UU No.4 tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular

e. UU No.36 tahun 2009 tentang Kesehatan

f. Permenkes No. 356 tahun 2008 sebagaimana diubah menjadi Permenkes No. 2348

tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja KKP

g. Permenkes No. 796 tahun 2008 tentang Kesehatan Jasa Boga

h. Permenkes No. 798 tahun 2003 tentang Persyaratan Kesehatan Rumah Makan dan

Restoran

i. Kepmenkes No. 424 tahun 2003 tentang SARS sebagai penyakit potensial wabah

j. International Health Regulation ( IHR ) tahun 2005

Sedangkan dasar hukum dalam menentapkan tujuan, sasaran dan indikator KKP

Kelas I Batam adalah sebagai berikut :

a. Perpres No. 2/2015 tentang RPJMN 2015-2019

b. Kepmenkes No. HK.02.02/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan

Tahun 2015-2019

c. Pakta Integeritas Menteri Kesehatan

d. Rencana Strategi / Rencana Aksi KKP Kelas I Batam

2.2 Tujuan, Sasaran dan Indikator

2.2.1 Tujuan

a. Tujuan Umum :

Mewujudkan pelabuhan laut dan bandara sehat melalui upaya pencegahan

masuk dan keluarnya penyakit potensial wabah serta pengendalian faktor

risiko penyakit yang disebakan oleh angkutan dan lingkungan pelabuhan.

32

2 b. Tujuan Khusus

1. Mencegah masuk dan keluarnya penyakit potensial wabah.

2. Meningkatkan sistem kewaspadaan dini (KLB) penyakit menular &

penyakit menular potensial wabah

3. Mengendalikan faktor risiko angkutan beserta muatannya

4. Mengendalikan faktor risiko lingkungan pelabuhan

5. Melindungi masyarakat pelabuhan dari risiko penular penyakit akibat

lingkungan tidak sehat

6. Memberdayakan masyarakat pelabuhan untuk berperilaku hidup

bersih dan sehat.

2.2.2 Sasaran dan Indikator

Meningkatnya penyelenggaraan program pencegahan dan pengendalian penyakit

di pintu masuk Negara dilakukan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

dengan sasaran dan indikator sebagai berikut :

1. Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar

biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk

mencegah terjadinya KLBdengan indikator sebagai berikut:

a. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

b. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP Meningkatnya Penyehatan dan Pengawasan Kualitas Lingkungan

c. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

d. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

e. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah

f. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

g. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotik

dengan indikator:

a. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area

3. Menurunnya penyakit menular langsungdengan indikator:

a. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

33

3 4. Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit. Indikator pencapaian sasaran

tersebut adalah:

a. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

b. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

c. Jumlah pengadaan sarana prasarana

Adapun target sasaran dan indikator yang ingin dicapai oleh KKP Kelas I Batam pada

tahun 2015 – 2019 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1

Target Sasaran dan Indikator KKP Kelas I Batam Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Kabupaten/kota yang

melakukan pemantauan

kasus penyakit berpotensi

kejadian luar biasa (KLB)

dan melakukan respon

penanggulangan terhadap

sinyal KLB untuk

mencegah terjadinya KLB

1. Jumlah alat angkut sesuai

dengan standar kekarantinaan

kesehatan

97.400 Sertifikat

2. Persentase respon Sinyal

Kewaspadaan Dini (SKD),

KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP

100 %

3. Jumlah deteksi dini dalam

rangka cegah tangkal masuk

dan keluarnya penyakit

55.250 Sertifikat

4. Jumlah pelayanan kesehatan

pada situasi khusus

20 Posko

5. Jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD

yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

3 Pelabuhan

6. Jumlah sertifikat/surat ijin

layanan kesehatan lintas

wilayah yang diterbitkan

5.281 Sertifikat

7. Jumlah


yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi

12 Pelabuhan

34

4 2 Meningkatnya

pencegahan dan

pengendalian penyakit

tular vector dan zoonotik

8. Jumlah


bebas vektor pada wilayah

perimeter dan buffer area

12 Pelabuhan

3 Menurunnya Penyakit

Menular Langsung

9. Jumlah orang yang melakukan

skrining penyakit menular

langsung

600 Orang

4 Meningkatnya Dukungan

Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Pada

Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit

10. Jumlah dokumen dukungan

manajemen dan tugas teknis

lainnya

40 Dokumen

11. Jumlah peningkatan kapasitas

SDM bidang P2P

11 Pelatihan

12. Jumlah pengadaan sarana

prasarana

14 Unit

35

5 BAB 3 STRATEGI PELAKSANAAN

3.1 Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran

Dalam mencapai tujuan dan sasaran organisasi KKP Kelas I Batam mengadakan

berbagai macam kegiatan. Semua kegiatan yang ada pada masing-masing bagian yang

ada di KKP Kelas I Batam bertujuan untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

Namun mengingat keterbatasan sumber daya yang ada maka strategi dilaksanakan

sesuai skala prioritas untuk mengoptimalkan Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran

peran dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam yaitu dengan :

1. Memperbaiki Manajemen Program

Manajemen program merupakan alat penting dalam mencapai sasaran dan

tujuan yang telah ditetapkan. Manajemen program akan berjalan baik bila

disusun secara terencana sesuai dengan kebutuhan. Langkah yang akan

dilakukan dalam perbaikan manajemen program ini meliputi pembuatan

rencana secara sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu untuk

keseragaman dalam operasional kegiatan akan ada Standar Operasional

Prosedur (SOP).

2. Meningkatkan kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM)

Upaya pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) akan terus dilakukan

guna meningkatkan profesionalitas pegawai agar mampu menjawab tantangan

dan permasalahan yang dihadapi dengan cepat dan tepat. Langkah yang akan

dilakukan adalah mengadakan analisis kebutuhan tenaga secara

komprehensif, mengefektifkan pembinaan ke wilayah kerja, memberikan

kesempatan bagi pegawai yang memenuhi syarat untuk mengikuti pendidikan

formal dan informal, penyesuaian analisis beban kerja pegawai serta

pendidikan penjejangan sesuai kebutuhan organisasi.

3. Melengkapi Sarana dan Prasarana

Guna menjamin keberhasilan dan kelancaran dalam operasional kegiatan,

langkah yang akan dilaksanakan oleh KKP Batam antara lain melengkapi

sarana untuk keperluan rutin, keperluan teknis dan sarana penunjang berupa

computer supply, menambah kendaraan operasional baik roda dua (motor)

maupun roda empat (mobil) dan mengoptimalkan anggaran sesuai dengan

usulan kegiatan serta peralatan lain pendukung kegiatan.

36

6 4. Mengefektifkan Surveilans Epidemilogi

Dalam rangka mencegah masuk & keluarnya penyakit karantina dan penyakit

menular berpotensi wabah melalui pelabuhan, maka penerapan surveilans

epidemiologi yang efektif perlu dilakukan. Penerapan sistem surveilans

epidemiologi yang efektif akan sangat bermanfaat dalam melaksanakan

sistem kewaspadaan dini dan upaya cegah tangkal terhadap penyakit

karantina dan penyakit menular berpotensi wabah. Langkah yang akan

dilakukan dalam mengefektifkan kegiatan surveilans epidemilogi adalah

dengan melakukan pengamatan dan pengawasan, mengumpulkan data

secara kontinyu serta melakukan analisa dari data yang dikumpulkan.

Selanjutnya hasil dari analisa data tersebut dijadikan sebagai bahan

rekomendasi dalam mengambil suatu kebijakan dan tindak lanjut yang akan

dilakukan.

5. Meningkatkan Upaya Pelayanan Kesehatan dan Lintas Wilayah

Peningkatan mutu pelayanan kesehatan perlu dilakukan guna menjaga

eksistensi KKP dimasa yang akan datang, agar kepercayaan masyarakat

tetap positif terhadap keberadaan KKP. Langkah yang akan dilakukan adalah:

a. Melaksanakan pemeriksaan kesehatan dengan sasaran utama para TKBM

(Tenaga Kerja Bongkar Muat) dan penjamah makanan, mengingat

golongan ini sangat rentan terhadap penularan penyakit

b. Menjamin ketersediaan vaksin terutama vaksin yellow fever karena vaksin

ini sangat dibutuhkan oleh ABK, sementara pengadaannya masih sangat

tergantung dengan Pusat.

c. Melengkapi sarana pengangkutan orang sakit / jenazah dengan

menyediakan ambulance yang sesuai dengan standar internasional.

6. Meningkatkan Upaya Kekarantinaan

Upaya kekarantinaan merupakan langkah terdepan dalam melaksanakan

pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah,

surveilans epidemiologidan kekarantinaan dan lain lain. Lemahnya upaya

kekarantinaan ini akan berdampak luas pada upaya kesehatan yang lain.

Dengan keluarnya Permenkes. No2348/2011 tentang Organisasi dan Tata

Kerja KKP yang baru telah memberi peluang yang lebih besar terhadap upaya

kekarantinaan.

37

7 7. Meningkatkan Upaya Pengendalian Risiko Lingkungan

Upaya pengendalian risiko lingkungam menjadi perhatian utama KKP Kelas I

Batam. upaya ini meliputi :

a. Pemberantasan tikus di pelabuhan / bandara dan alat angkut

Upaya pemberantasan tikus di kapal dilaksanakan dengan memberikan

penyuluhan tentang kesehatan pada ABK kapal serta pemberantasan tikus

di kapal. Sedangkan pemberantasan tikus di darat dilakukan

dgnpemasangan perangkap tikus pada tempat-tempat yang potensial

terdapat tanda-tanda kehidupan tikus di daerah pelabuhan.

b. Pemberantasan serangga

Tujuan pemberantasan serangga dimaksudkan untuk menekan laju

populasi nyamuk Aedes aegypti terutama didaerah perimeter dan buffer

area. Di daerah perimeter angka indek harus 0% sedangkan di daerah

buffer tidak lebih dari 1%. Langkah yang dilaksanakan oleh KKP Kelas I

Batam adalah proaktif dan bekerjasama dengan masyarakat pelabuhan

malaksanakan pemberantasan vektor.

c. Pengawasan air bersih

Air untuk keperluan manusia harus bebas dari organisme dan bahan-

bahan kimia dalam konsentrasi yang dapat mengganngu kesehatan. Selain

itu air harus jernih tidak berwarna, tidak berbau dan tidak berasa. Langkah

pengawasan dilakukan melalui pemeriksaan kualitas air di darat dan di

kapal.

d. Pengawasan makanandan minuman

Makanan yang tidak bersih dan tidak saniter merupakan wahana yang

potensial bagi penularan penyakit. Meningkatkan pengawasan makanan

didarat dan di kapal penumpang. Pengawasan makanan di darat dilakukan

dengan melaksanakan pemeriksaan kesehatan terhadap para penjamah

makanan.

8. Mengadakan Koordinanasi, Kemitraan dan Jejaring Kerja

Upaya untuk mempercepat pencapaian program dilaksanakan dengan

mengadakan koordinasi lintas program dan lintas sektor. Disamping itu akan

dilaksanakan kemitraan dan jejaring kerja antar instansi yang ada di

pelabuhan / bandara, guna menyamakan persepsi dalam menyikapi suatu

permasalahan yang sedang berkembang.

38

8 9. Melaksanakan Promosi Kesehatan

KKP Kelas I Batam melaksanakan promosi kesehatan melalui media Komunikasi,

Informasi dan Edukasi (KIE) di pelabuhan / bandara.

10. Memperkuat Instalasi

Untuk mendukung tugas pokok, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

mengoptimalkan fungsi instalasi yang sudah ada yaitu instalasi farmasi,

instalasi klinik, instalasi data dan informasi.

3.2 Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya KKP Kelas I Batam mengalami

beberapa kendala. Adapun kendala-kendala tersebut adalah sebagai berikut :

1. Perubahan DIPA dikarenakan adanya optimalisasi anggaran, sehingga

mengakibatkan beberapa kegiatan tidak dapat dilaksanakan tepat waktu dan ada

beberapa kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan

2. Terdapat beberapa kegiatan yang dilaksanakan tetapi tidak dapat direalisasikan

keuangannya karena diluar kepatutan dan kewajaran

3. Terdapat beberapa kegiatan pengadaan modal yang tidak dapat dilaksanakan

karena perubahan harga pada e-catalogue dan spesifikasi tidak sesuai yang di

inginkan atau jumlah ketersediaan barang pada e-catalogue yang tidak memadai.

4. Jumlah tenaga baik teknis maupun non teknis kurang memadai dalam rangka

melakukan kegiatan rutin teknis mau kegiatan rutin administrative.

3.3 Terobosan Yang Dilakukan

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya KKP Kelas I Batam juga

melakukan terobosan-terobosan dalam untuk mengakselerasi kegiatan-kegiatan yang

dilakukan. Berikut terobosan-terobosan yang dilakukan oleh KKP Kelas I Batam :

1. Perubahan beberapa kegiatan mengikuti optimalisasi anggaran dan perubahan

Peraturan Kementerian Keuangan

2. Meningkatkan kemampuan sumber daya manusia melalui pengikutsertaan pegawai

dalam pelatihan teknis dan non teknis

3. Mengoptimalkan peran, fungsi dan koordinasi organisasi KKP Kelas I Batam baik

lintas program maupun lintas sektor.

39

9 BAB 4 HASIL KERJA

4.1 Pencapaian Tujuan dan Sasaran

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam telah melakukan berbagai jenis

kegiatan dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya untuk mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan. Dalam rangka mendukung tercapainya tujuan

tersebut, tahun 2018 telahditetapkan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam dengan input berupa alokasi anggaran

sebesar Rp. 22.101.672.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 19.611.679.639,- (88,73%).

Berikut ini hasil kegiatan yang telah dilakukan oleh KKP Kelas I Batam mengacu

pada indikator guna mencapai sasaran yang telah ditetapkan, yaitu :

1. Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB, dengan target 210 Layanan

2. Layanan Kekarantinaan Kesehatan, dengan target 1.109Layanan

3. Layanan Capaian Eliminasi Malaria, dengan target 1 Layanan

4. Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit, dengan target 87

Layanan

5. Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS, dengan target 50

Layanan

6. Layanan Pengendalian Penyakit TB, dengan target 10 Layanan

7. Layanan internal (over head), dengan target 13 Layanan

8. Layanan Perkantoran, dengan target 12 Layanan.

4.2 Pencapaian Kinerja

Pencapaian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2018

disusun berdasarkan data pengukuran pencapaian sasaran program selama satu tahun

anggaran. Pengukuran kinerja diperoleh melalui penghitungan presentase dari angka

realisasi terhadap angka target. Dibawah ini akan disampaikan hasil pengukuran kinerja

dari masing-masing indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 4.1

Pengukuran Indikator Kinerja Tahun 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET KINERJA

REALISASI KINERJA

CAPAIAN KINERJA

(1) (2) (3) (4) 1 Kabupaten/kota

yang melakukan pemantauan

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

97.400 Sertifikat

106.980 Sertifikat

100%

40

0 kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

100 % 100% 100%

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

55.250 Sertifikat

67.133 Sertifikat

100%

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

20 Posko 20 Posko 100%

5. Jumlah pelabuhan/bandara/ PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

3 Pelabuhan

3 Pelabuhan

100%

6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

5.281 Sertifikat

7.402 Sertifikat

100%

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

12 Pelabuhan

12 Pelabuhan

100%

2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotik

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

12 Pelabuhan

12 Pelabuhan

100%

3 Menurunnya Penyakit Menular Langsung

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

600 Orang 1671 Orang 100%

4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40 Dokumen

40 Dokumen

100%

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

11 Pelatihan

11 Pelatihan

100%

12. Jumlah pengadaan sarana prasarana

14 Unit 14 Unit 100%

41

1 Pencapaian berdasarkan output kegiatan (e-Monev DJA dan e-Monev Bappenas)

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam sebesar 99,87%. Berikut pencapaian

kegiatan pada tahun 2018 terlihat pada tabel sebagai berikut :

Tabel 4.2 Pencapaian Kegiatan Tahun 2018

4.2.1 Program Karantina dan Surveilans Epidemiologi

Berikut kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada program Karantina dan Surveilans

Epidemiologi sebagai salah satu pendukung program pencegahan dan pengendalian

penyakit, untuk lebih jelasnya kegiatan disajikan sebagai berikut :

1. Pengawasan Kedatangan Kapal dari Dalam dan Luar Negeri

Kedatangan kapal dari dalam & luar negeri adalah sebanyak 103.782

kapal, dimana kedatangan kapal dari luar negeri sebanyak 66.701 kapal dan

kedatangan kapal dari dalam negeri sebanyak 37.081 kapal. Kedatangan kapal

dari luar negeri tertinggi terjadi pada bulan Desember, yaitu 5.920 kapal,

sementara untuk kedatangan kapal dari dalam negeri tertinggi terjadi pada bulan

Maret, yaitu sebanyak 3.195 kapal. Kedatangan kapal dari luar negeri terendah

terjadi pada bulan Februari, yaitu sebanyak 5.117 kapal, untuk kedatangan kapal

dari dalam negeri terendah juga terjadi pada bulan Februari, yaitu sebanyak 2.851

NO OUTPUT TARGET REALISASI

1 2058.004 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLb

210 Layanan 210 100%

2 2058.007 Layanan Kekarantinaan Kesehatan

1.109 Layanan 1.107 99,82%

3 2059.005 Layanan Capaian Eliminasi Malaria

1 Layanan 1 100%

4 2059.009 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit

87 Layanan 87 100%

5 2060.500 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS

50 Layanan 50 100%

6 2060.502 Layanan Pengendalian Penyakit TB

10 Layanan 10 100%

7 2063.053 Layanan internal (over head) 13 Layanan 13 100%

8 2063.994 Layanan Perkantoran 12 Layanan 12 100%

Realisasi Rata- Rata 1.492 Layanan 1.490 99,87%

42

2 kapal. Data kedatangan kapal dari dalam & luar negeri per bulan tahun 2018

dapat dilihat pada grafik berikut ini :

Gambar 4.1 Data Kedatangan Kapal 2018

2. Pengawasan Keberangkatan Kapal dari Dalam dan Luar Negeri

Keberangkatan kapal ke dalam & luar negeri adalah sebanyak 104.195

kapal,dimana keberangkatan kapal keluar negeri sebanyak 65.842 kapal dan

keberangkatan kapal ke dalam negeri sebanyak 38.353 kapal. Keberangkatan kapal

ke luar negeri tertinggi terjadi pada bulan Desember, yaitu 5.880 kapal dan untuk

keberangkatan kapal kedalam negeri tertinggi juga terjadi pada bulan November,

yaitu sebanyak 4.190 kapal. Keberangkatan kapal ke luar negeri terendah terjadi

pada bulan Nopember, yaitu sebanyak 4.617 kapal, sedangkan untuk

keberangkatan kapal ke dalam negeri terendah terjadi pada bulan Juni, yaitu

sebanyak 1.593 kapal. Data keberangkatan kapal ke dalam & luar negeri per bulan

tahun 2018 dapat dilihat pada grafik berikut ini :

Gambar 4.2 Data Keberangkatan Kapal 2018

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des

Luar Negeri 5414 5117 5817 5519 5710 5426 5611 5594 5363 5641 5569 5920

Dalam Negeri 2927 2851 3195 3153 3173 3164 3153 3092 3076 3158 3096 3043

0

10002000

30004000

500060007000

KEDATANGAN KAPAL 2018

Luar Negeri Dalam Negeri


Luar Negeri 5424 5123 5804 5545 5712 5424 5628 5573 5401 5711 4617 5880

Dalam Negeri 3044 3000 3424 3316 3387 1593 3369 3344 3007 3211 4190 3468

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

KEBERANGKATAN KAPAL 2018

43

3

3. Penerbitan Certificate Of Pratique Terhadap Kedatangan Kapal dari Luar

Negeri

Kapal yang datang dari luar negeri sebelum melakukan aktifitas

bongkarmuat, terlebih dahulu dilakukan pemeriksaan kesehatan dan faktor risiko

pembawa penyakit. Setelah selesai dan kapal dinyatakan sehat maka diterbitkan

Certificate of Pratique (COP). Penerbitan Certificate of Pratique di KKP Kelas I

Batam tahun 2018 sebanyak 66.701 sertifikat, dimana penerbitan tertinggi pada

bulan Desember sebanyak 5.920 sertifikat dan terendah pada bulan Februari 2018

sebanyak 5.117 sertifikat. Data pemberian dokumen Certificate of Pratique per

bulan selama tahun 2018 bisa dilihat pada grafik berikut ini :

Gambar 4.3 Data Penerbitan Certificate Of Pratique 2018

4. Penerbitan Dokumen Port Health Quarantine Clereance

Pengawasan kesehatan kapal yang akan berangkat ke dalam dan luar

negeri dilakukan dengan menerbitkan dokumen Port Health Clearance. Sertifikat ini

diberikan jika selama di wilayah pelabuhan kapal tetap sehat dan lengkap dokumen

kesehatannya. Penerbitan Port Health Quarantine Clearance tahun 2018 yaitu

sebanyak 104.195 lembar. Penerbitan PHQC tertinggi terjadi pada bulan

Desember, yaitu sebanyak 9.348 lembar, sementara penerbitan PHQC terendah

terjadi pada bulan Juni yaitu sebanyak 7.017 lembar.

Gambar 4.4 Data Penerbitan Port Health Quarantine Clereance tahun 2018

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des

Free Pratique 5414 5117 5817 5519 5710 5426 5611 5594 5363 5641 5569 5920

46004800500052005400560058006000

PENERBITAN CERTIFICATE OF PRATIQUE 2018


PHQC 8468 8123 9228 8861 9099 7017 8997 8917 8408 8922 8807 9348

0

2000

4000

6000

8000

10000

PENERBITAN PORT HEALTH QUARANTINE CLEREANCE 2018

44

4 5. Pengawasan Kedatangan Pesawat & Health Part of the Aircraft General

Declaration (HPA GENDEC) Tahun 2018

Pengawasan kedatangan Pesawat dari Luar Negeri tertinggi adalah pada

bulan September 2018 dengan angka 51 pesawat. Dan terendah di bulan Juni

sebanyak 22 pesawat. Kedatangan pesawat dari luar negeri tertinggi di bulan April

1.677 dan terendah pada bulan Februari 1.451. Penerbitan Health Part of the

Aircraft General Declaration (HPA GENDEC) tertinggi pada bulan Oktober yakni

sebanyak 51 pesawat dan terrendah di bulan Juni sebanyak 22 pesawat.

Data tersebut dapat dilihat di gambar berikut ini.

Gambar 4.5 Data Kedatangan Pesawat &

Health Part of The Aircraft General Declaration (HPA Gendec) Tahun 2018

6. Pengawasan Keberangkatan Pesawat Tahun 2018

Pengawasan keberangkatan Pesawat tertinggi adalah pada bulan Januari

dan April 2018 sebanyak 1.687 pesawat. Dan terendah di bulan Juni sebanyak

1.496 pesawat. Data tersebut dapat dilihat di gambar berikut ini.

Gambar 4.6 Data Keberangkatan Pesawat Tahun 2018


Luar Negeri 43 39 25 24 25 22 27 46 51 34 28 32

Dalam Negeri 1674 1451 1625 1677 1528 1589 1585 1611 1555 1561 1474 1476

GENDEC 43 39 25 24 25 22 27 46 51 34 28 32

0

500

1000

1500

2000

KEDATANGAN PESAWAT & HEALTH PART OF THE AIRCRAFT GENERAL DECLARATION

(HPA GENDEC) TAHUN 2018

1687

1523

16461687

1496

1618 16351654 1638

1595

1499 1507

1400

1450

1500

1550

1600

1650

1700

1750


KEBERANGKATAN PESAWAT TAHUN 2018

45

5 7. Pengamatan Kedatangan Penumpang Kapal dari Dalam dan Luar Negeri

Salah satu program kegiatan Bidang Pengendalian Karantina dan

Surveilans Epidemiologi (SE) adalah kegiatan pengamatan terhadap orang, alat

angkut dan barang (faktor risiko) yang bertujuan mendeteksi dini kemungkinan-

kemungkinan timbulnya kejadian luar biasa/ PHEIC yang dibawa oleh orang, alat

angkut dan barang tersebut di wilayah pelabuhan/ bandara. Kegiatan Surveilans

Epidemiologi ini dilakukan dengan melaksanakan pengamatan terhadap

penumpang kapal yang datang dan pergi baik ke dalam maupun luar negeri.

Gambar 4.6 Data Penumpang Kapal yang Datang 2018

Jumlah penumpang kapal datang dari luar dan dalam negeri adalah

sebanyak 5.491.958 orang, dimana jumlah penumpang kapal datang dari luar

negeri yaitu sebanyak 3.773.076 orang, sementara jumlah penumpang kapal

datang dari dalam negeri pada tahun 2018 berjumlah 1.718.882 orang. Jumlah

penumpang datang dari luar negeri tertinggi yaitu pada bulan Desember yaitu

422.215 orang dan jumlah penumpang datang dari luar negeri terendah sejumlah

281.065 orang pada bulan Januari. Sedangkan jumlah penumpang kapal datang

dari dalam negeri tertinggi yaitu pada bulan Juni yaitu 210.467 orang dan jumlah

penumpang kapal datang dari dalam negeri terendah yaitu pada bulan Oktober

yaitu sejumlah 117.917 orang.

8. Pengamatan Keberangkatan Penumpang Kapal ke Dalam dan Luar Negeri

Jumlah penumpang kapal berangkat ke luar dan dalam negeri adalah

sebanyak 5.567.941 orang, dimana jumlah penumpang kapal berangkat ke luar

negeri yaitu sebanyak 3.806.599 orang, sementara jumlah penumpang kapal

berangkat ke dalam negeri pada tahun 2018 berjumlah 1.761.342 orang. Jumlah

penumpang berangkat ke luar negeri tertinggi yaitu pada bulan Desember yaitu

281

065

287

875

334

235

295

516

293

789

359

587

297

321

305

958

297

166

289

525

308

824

422

215

130

984

129

757

127

707

140

259

122

813 2

1046

7

171

583

129

138

128

823

117

917

128

120

181

314


PENUMPANG KAPAL DATANG 2018


46

6 441.178 orang dan jumlah penumpang berangkat ke luar negeri terendah sejumlah

279.636 orang pada bulan Februari. Sedangkan jumlah penumpang kapal

berangkat ke dalam negeri tertinggi yaitu pada bulan Juni yaitu 230.444 orang dan

jumlah penumpang kapal berangkat ke dalam negeri terendah yaitu pada bulan

Januari yaitu sejumlah 118.426 orang.

Gambar 4.8 Data Penumpang Kapal yang Berangkat 2018

9. Pengamatan Kedatangan dan Keberangkatan Penumpang Pesawat dari/ke

Dalam dan Luar Negeri

Jumlah penumpang pesawat yang datang dari luar dan dalam negeri adalah

2.567.898 orang dan jumlah penumpang pesawat berangkat ke luar dan dalam

negeri sejumlah 2.446.214 orang. Jumlah penumpang pesawat yang datang dari

dalam dan luar negeri terbanyak adalah pada bulan Juli sebanyak 263.588 orang

dan yang terkecil adalah di bulan Nopember sebanyak 182.241 orang.Jumlah

penumpang pesawat yang benrangkat dari dalam dan luar negeri terbanyak adalah

pada bulan Juni sebanyak 251.762 orang dan yang terkecil adalah di bulan Oktober

sebanyak 187.305 orang.

Gambar 4.9 Data Penumpang Pesawat yang Datang & Berangkat 2018

28

65

61

27

96

36

32

51

23

30

87

08

29

77

85

34

03

06

30

87

96

30

13

60

31

55

48

29

40

43

30

75

55

44

11

78

11

84

26

12

54

55

12

85

67

12

92

32

12

15

41

23

04

44

15

65

88

13

36

81

13

53

40

12

99

20

14

56

64

20

64

84

J A N F E B M A R A P R M E I J U N J U L A G U S S E P T O K T N O V D E S

PENUMPANG KAPAL BERANGKAT 2018



Datang 222342 207922 213955 217040 182690 227250 263588 220471 221374 208271 182241 200754

Berangkat 212715 203719 203422 206159 189570 251762 213170 212793 189089 187305 189122 187388

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

PENUMPANG PESAWAT DATANG & BERANGKAT TAHUN 2018

47

7 10. Pengamatan Kedatangan dan Keberangkatan ABK Kapal dan Crew Pesawat

dari Dalam dan Luar Negeri

a. Surveilans Kedatangan dan Keberangkatan ABK kapal dari Luar negeri

Gambar 4.10 Data ABK Kapal Tahun 2018

Berdasarkan grafik diatas, kedatangan crew/ABK kapal tertinggi dari luar

negeri pada bulan Desember 2018 sebanyak 47.928 orang, dan yang terendah

bulan Februari sebanyak 40.772 orang. Jumlah total kedatangan crew/ABK kapal

dari luar negeri tahun 2018 sebanyak 533.027 orang. Sedangkan untuk

keberangkatan ABK / Crew ke luar negeri tertinggi juga pada pada bulan Desember

sebanyak 47.551 orang, terendah juga bulan Februari sebanyak 41.096 orang.

Jumlah total keberangkatan crew/ABK kapal dalam negeri tahun 2018 sebanyak

532.781 orang.

b. Surveilans Kedatangan dan Keberangkatan kru pesawat dari Luar negeri

Gambar 4.11 Data Kru Pesawat Tahun 2018


Datang 43135 40772 46406 44188 45730 43603 44510 44491 42738 44836 44690 47928

Berangkat 43213 41096 46223 44436 45548 43267 44406 44301 42748 45295 44697 47551

36000

38000

40000

42000

44000

46000

48000

50000

KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN ABK KAPAL TAHUN 2018

0

100

200

Jan Mar Mei Juli Sept Nov

Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sept Okt Nov Des

Datang 147 102 109 110 104 81 77 94 96 107 109 104

Berangkat 97 102 109 105 110 82 77 94 94 107 109 100

KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KRU PESAWAT TAHUN 2018

48

8 Berdasarkan grafik diatas, kedatangan kru pesawat tertinggi dari luar negeri

terjadi pada bulan Jan 2018 Januari sebanyak 147 orang, dan yang terendah bulan

Juli sebanyak 77 orang. Jumlah total kedatangan kru pesawat dari luar negeri

tahun 2018 adalah 1.240 orang.Sedangkan data keberangkatan kru pesawat

tertinggi ke luar negeri paling tinggi terjadi pada bulan Mei sebanyak 110 orang,

terendah bulan Juli sebanyak 77 orang. Jumlah total keberangkatan kru pesawat ke

luar negeri tahun 2018 adalah 1.186 orang.

11. Penerbitan SSCEC / SSCC

Penerbitan dokumen Ship Sanitation Control Exemption Certificate (SSCEC)

atau Ship Sanitation Control Certificate (SSCC) di KKP Kelas I Batam tahun 2018

sebanyak 2.785 sertifikat dengan rincian SSCEC sebanyak 2.677 sertifikat & SSCC

sebanyak 108 sertifikat. Penerbitan dokumen SSCEC tertinggi pada bulan

Desember 2018 sebanyak 257 sertifikat dan terendah pada bulan Agustus

sebanyak 191 sertifikat. Data pemeriksaan sanitasi kapal per bulan tahun 2018

dapat dilihat pada grafik berikut ini :

Gambar 4.12 Data Penerbitan SSCEC dan SSCC 2018

12. Pemberian Health Alert Card

Pemberian HAC ini dilakukan di wilayah kerja bandara terhadap Jemaah

Umroh yang melakukan perjalanan internasional penerbangan langsung dari Saudi

Arabia ke Hang Nadim Airport Batam. Jumlah pemberian HAC terbanyak pada

bulan September sebesar 3994 lembar. Sedangkan pada bulan Februari, Maret,

April, Juni, Juli, Agustus, dan Oktober tidak ada pemberian HAC dikarenakan tidak

ada kedatangan Jemaah Umroh dengan penerbangan langsung. Berikut data

pemberian Health Alert Card (HAC) tahun 2018.

218 229241

209223

205

237

191

226 217 224

257

7 10 5 8 17 7 11 7 17 7 5 70

50

100

150

200

250

300

0 2 4 6 8 10 12 14

PENERBITAN SSCEC DAN SSCC 2018

SSCEC SSCC

49

9

Gambar 4.13 Data Pemberian Health Alert Card (HAC) Tahun 2018

13. Pengawasan tindakan Fumigasi

Tujuan dari kegiatan ini adalah memastikan setiap pelaksanaan fumigasi

terhadap kapal / alat angkut yang memiliki faktor resiko telah dilakukan sesuai

standar operasional yang telah ditetapkan dan tidak menimbulkan potensi risiko

bahaya bagi pelaksana dan orang–orang yang ada di sekitar lokasi pelaksanaan

fumigasi tersebut.Selama kurun waktu tahun 2018 telah dilakukan sebanyak 96 kali

pengawasan fumigasi kapal di berbagai galangan kapal yang tersebar di wilayah

kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam, tertinggi dilakukan pada bulan

Agustus yaitu 23 kali dan terendah terjadi pada bulan Februari sebanyak 1 (satu)

kali dengan pelaksananya terdiri dari beberapa perusahaan usaha swasta yang

bergerak dibidang fumigasi kapal, diantaranya : PT. Cahaya Hikmah Sejahtera, PT.

Kembang Samudera Inspection Service dan CV. Pestindo Prima Sanita.

Gambar 4.14 Data Tindakan Fumigasi Tahun 2018

14. Penerbitan Buku Kesehatan Kapal

Buku Kesehatan Kapal merupakan salah satu media informasi yang

digunakan untuk menjelaskan kondisi kesehatan suatukapal.Penerbitan Buku

Kesehatan Kapal tahun 2018 di KKP Kelas I Batam sebanyak 1.124

buku.Penerbitan buku kesehatan kapal tertinggi berada di bulan September, yaitu

sebanyak 116 buku dan penerbitan buku kesehatan kapal terendah berada di bulan

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000


4150 0 0 175 0 0 0

3994

0324 176

PEMBERIAN HEALTH ALERT CARD (HAC) TAHUN 2018

0

50

100

3 1 3 9 6 3 8 23 8 7 3 6

80

TINDAKAN FUMIGASI TAHUN 2018

50

0 Juni yaitu sebanyak 58 buku. Data penerbitan buku kesehatan kapal per bulan

tahun 2018 dapat dilihat pada grafik berikut ini :

Gambar 4.15 Data Penerbitan Buku Kesehatan Kapal 2018

15. Surveilans Epidemiologi Penyakit Menular Dari Unit Pelayanan Kesehatan di

Wilayah Kerja KKP Kelas I Batam

Surveilans Epidemiologi penyakit menular di wilayah kerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam dilaksanakan dengan pengumpulan data dari Klinik KKP

yang ada di lingkungan Pelabuhan dan Bandara, dengan hasil sebagai berikut :

a. Surveilans Epidemiologi Penyakit Menular di Wilayah Pelabuhan / bandara KKP

Kelas I Batam

Tabel 4.3 Data Surveilans Penyakit Menular di Wilayah Pelabuhan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

1

Karantina,

potensial

wabah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Malaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3

Demam

Berdarah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 TBC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 Diare 2 0 5 9 0 0 0 0 0 0 0 0 16

6 ISPA 0 1 0 2 1 0 0 0 0 2 0 0 6

7 HIV/AIDS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8 Campak 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9 Polio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 Difteri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11 Pertusis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12 Tetanus 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13 Hepatitis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BulanNo

Jenis

PenyakitJumlah

Dari gambar diatas terlihat bahwa penyakit menular tertinggi di pada tahun 2018

adalah Diare dengan jumlah kasus mencapai 16 kasus. Kasus tertinggi terjadi pada

bulan April 2018.

0

20

40

60

80

100

120


86 85

103 9889

58

96 96

116

90100

107

PENERBITAN BUKU KESEHATAN KAPAL 2018

51

1 b. Surveilans Epidemiologi Penyakit Tidak Menular di Wilayah Pelabuhan/

Bandara KKP Kelas I Batam

Tabel 4.4 Data Surveilans Penyakit Tidak Menular di Wilayah Pelabuhan


1 Jantung 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4 0 5

2 Hypertensi 3 0 9 2 0 0 1 0 1 0 1 1 18

3

Akibat

kecelakaan

kerja 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 3

4 Lain-lain 5 1 16 1 4 0 1 0 3 0 3 3 37

BulanNo

Jenis

PenyakitJumlah

Dari gambar diatas terlihat bahwa penyakit tidak menular tertinggi di pada tahun

2018 adalah Hypertensi dengan jumlah kasus mencapai 9 kasus. Kasus tertinggi

terjadi pada bulan Maret 2018.

16. Sistem Kewaspadaan Dini KLB

Pengamatan penyakit dalam rangka system kewaspadaan dini dilakukan

melalui kegiatan pelayanan kesehatan di seluruh wilayah pelabuhan dan bandara,

yang dilakukan di klinik KKP maupun non KKP.Selain itu juga dilakukan melalui

kegiatan pengawasan kedatangan dan keberangkatan kru dan penumpang sakit di

kapal/pesawat di seluruh wilayah kerja.Selain pengamatan data penyakit dari

polikilink KKP Kelas I Batam, system kewaspadaan dini juga diperoleh dari

pengumpulan data penyakit dari fasilitas pelayanan kesehatan di sekitar

pelabuhan/bandara. Untuk tahun 2018 ini pegumpulan data penyakit diperoleh dari

beberapa klinik seperti tercantum dalam table berikut :

Tabel 4.5

Data Sistem Kewaspadaan Dini KLB Tahun 2018

NAMA FASYANKES PENYAKIT KARANTINA

PENYAKIT POTENSIAL WABAH

Klinik PT Mc. Dermott Batu Ampar 0 0

Klinik Casa Medical HB 0 0

Klinik Pemko BTC 0 0

Klinik Turi Beach Nongsa 0 0

Puskesmas Sekupang 0 0

Puskesmas Sambau 0 0

Pustu Punggur 0 0

Puskesmas Tg Sengkuang 0 0

Pustu Tg Riau 0 0

52

2 4.2.2 Program Pengendalian Risiko Lingkungan

Dalam rangka cegah tangkal penyakit menular dan penyakit potensial wabah yang

dapat menimbulkan PHEIC (Public Health Emergency of Internasional Concern), maka

bidang pengendalian risiko lingkungan Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

melaksanakan beberapa program. Upaya pengendalian risiko lingkungan yaitu dengan

melaksanakan kegiatan pengawasan dan pengendalian vektor & binatang penular

penyakit serta pengawasan dan pengendalian sanitasi dan dampak risiko lingkungan di

semua wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam. Hasil dari kegiatan

tersebut pada Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Pemeriksaan Jentik Berkala

a. Perimeter Area

Tabel 4.6 Hasil Pemeriksaan Jentik Berkala Area Perimeter

KKP Kelas I Batam Tahun 2018

No Uraian B u l a n Jml Satuan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

1 Bangunan diperiksa

95 111 123 156 167 179 178 122 91 106 127 98 1553 Rumah

2 Bangunan (+) jentik

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Rumah

3 Bangunan (-) jentik

95 111 123 156 167 179 178 122 91 106 127 98 1553 Rumah

4 House Indeks

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 %



1 Container diperiksa

489 630 718 610 610 635 726 677 695 686 660 589 7725 Cont

2 Container (+) jentik

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cont

3 Container (-) jentik

489 630 718 610 610 635 726 677 695 686 660 589 7725 Cont

4 Container

Indeks

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 %

Daerah perimeter area jumlah bangunan yang diperiksa selama satu tahun

berjumlah 1553 bangunan dengan bangunan positif jentik berjumlah 0 bangunan

sehingga house indek pada tahun 2018 adalah sebesar 0 %.

Jumlah container yang diperiksa selama satu tahun berjumlah 7725 container

dengan container positif jentik berjumlah 0 container sehingga container index

pada tahun 2018 adalah 0%.

53

3

Gambar 4.16 Data Parimeter Area Tahun 2018

b. Buffer Area

Tabel 4.7 Hasil Pemeriksaan Jentik Berkala Area Buffer




1 Bangunan diperiksa

22 34 40 50 45 31 41 20 40 60 63 65 481 Rumah

2 Bangunan (+) jentik

0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3 Rumah

3 Bangunan (-) jentik

22 34 38 50 45 31 41 20 40 59 63 35 478 Rumah

4 House Indeks

0 0 5 0 0 0 0 0 0 1,6 0 0 0,6 %

00 0

0 0 0 0

00 0

00

95

11

123

156167

179 178

122

91106

127

98

0

50

100

150

200

250

300

350

400


Bangunan Diperiksa Bangunan (+) Jentik Bangunan (-) Jentik

00

00 0 0

0 0 0 0 00

489

630

718

610 610 635

726677 695 686 660

589

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600


Container Diperiksa Container (+) Jentik Container (-) Jentik

54

4 No

Uraian B u l a n Jml Satuan


1 Container diperiksa

96 138 146 143 121 168 123 90 260 169 190 125 1769 Cont

2 Container (+) jentik

0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 0 5 Cont

3 Container (-) jentik

96 138 146 140 121 168 123 90 260 167 190 125 1764 Cont

4 Container Indeks

0 0 0 2,1 0 0 0 0 0 1,2 0 0 0,3 %

Daerah buffer area jumlah bangunan yang diperiksa selama satu tahun

berjumlah 481 bangunan dengan bangunan positif jentik berjumlah 2 bangunan

sehingga house indek pada tahun 2018 adalah sebesar 0,6 %. Jumlah container

yang diperiksa selama satu tahun berjumlah 1769 container dengan container

positif jentik berjumlah 5 container sehingga container index pada tahun 2018

adalah 0,3%.Kegiatan pemeriksaan jentik berkala juga dilakukan di asrama haji

Batam dalam rangka embarkasi haji.

Setelah ditemukan adanya bangunan dan container yang positif maka Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam telah melakukan kegiatan Larvasidasi untuk

memberantas jentik dan larva yang ada di wilayah kerja yang positif jentik.

Sehingga diharapkan index jentik di pelabuhan bisa menjadi 0%.

22

3440

5045

3141

20

40

60 63 65

0

02

00

00

0

0

1 0 022

34

38

5045

31

41

20

40

5963 65

0

20

40

60

80

100

120

140


Bangunan (-) Jentik

Bangunan (+) Jentik

Bangunan Diperiksa

55

5

Gambar 4.17 Data Buffer Area Tahun 2018

2. Pemberantasan Jentik (Abatisasi/Larvasida)

Pengendalian nyamuk tidak hanya dilakukan terhadap nyamuk dewasa tapi perlu

dilakukan juga terhadap jentik. Hal ini dikarenakan bahwa siklus hidup nyamuk selain di

udara juga di dalam air, untuk itu perlu dilakukan abatisasi dengan harapan bahwa jentik

akan mati dan telur nyamuk menetas dalam keadaan tidak normal. Abatisasi dilakukan di

wilayah kerja dan asrama haji Batam dalam rangka embarkasi haji. Abatisasi telah

dilakukan sebanyak 9 kali dalam kurun waktu setahun dan menghabiskan bubuk abate

sebanyak 6,3 kg dengan jumlah volume air 6600 liter.

Tabel 4.8

Jumlah Penggunaan Abate Tahun 2018

No Uraian Bulan

Feb Mar Apr Juni Juli Agus Sep Nov Des

1 Volume air (m3) 800 1000 900 500 700 600 700 600 700

2 Jumlah Abate (Gr) 800 1000 900 500 700 600 700 600 700

96

138 146 143121

168

12390

260

169190

125

0

0 0 30

0

00

0

20

0

96

138 146 140

121

168

123

90

260

167

190

125

0

100

200

300

400

500

600


Container (-) Jentik

Container (+) Jentik

Container Diperiksa

56

6

Gambar 4.18 Data Pemakaian Abate Tahun 2018

3. Pemberantasan Nyamuk Dewasa (Fogging)

Pemberantasan nyamuk dewasa dengan fogging merupakan salah satu upaya untuk

menciptakan pelabuhan/bandara yang bebas dari vektor. Fogging dilakukan dalam

rangka mencegah penularan penyakit akibat vektor. Hasil kegiatan fogging yang

dilakukan oleh KKP Kelas I Batam selama tahun 2018 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.9

Data Penggunaan Insektisida Kegiatan Fogging Tahun 2018

No Uraian

B u l a n Jumlah

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop

1 Luas area (Ha) 8 9 8 8 8 22 8 22 10 10 113

2 Cynoff (liter) 2,4 2,7 2,4 2,4 2,4 6,6 2,4 6,6 3 3 33,9

3 Waterbase 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Solar (liter) 80 90 80 80 80 220 80 220 100 100 1130

5 Bensin (liter) 24 27 24 24 24 66 24 66 30 30 339

Pemberantasan nyamuk dewasa selama tahun 2018, luas area yang telah di fogging

seluas 113 Ha. Insektisida yang digunakan berupa Cynoff dengan bahan pencampur

solar.Solar yang dipakai sebagai bahan pencampur sebanyak 1130 liter. Jumlah

insektisida cynoff yang digunakan sebanyak 33,9 liter. Jumlah bensin yang digunakan

sebanyak 339 liter. Pemberantasan nyamuk berupa fogging merupakan salah satu

program seksi pengendalian vektor & BPP Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

dalam rangka cegah tangkal penyakit menular yang disebabkan oleh vektor. Kegiatan

fogging juga dilaksanakan pada saat embarkasi dan debarkasi haji batam tahun 2018 di

800

1000900

500

700600

700600

700

800

1000900

500

700600

700600

700

0

200

400

600

800

1000

1200

Feb Mar Apr Juni Juli Ags Sep Nov Des

Volume air (m3) Jumlah Abate (gr)

57

7 Asrama Haji dan Bandara Hang Nadim dalam rangka melindungi jamaah haji dari risiko

penularan penyakit akibat vektor.

Gambar 4.19 Data Pemberantasan Nyamuk Dewasa (Fogging) Dewasa

4. Pengendalian Tikus

Kegiatan pengendalian tikus berupa pemasangan perangkap yang dilakukan

selama 4 hari mulai dari tahap persiapan alat dan bahan, pemasangan dan pengambilan

perangkap serta identifikasi tikus dan pinjal yang tertangkap. Pemasangan perangkap

dilakukan dengan rentang waktu 40 hari. Hal ini disesuaikan dengan lama waktu

perkembangbiakan tikus. Hasil kegiatan pengendalian tikus yang dilakukan selama tahun

2018 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.10 Pemasangan Perangkap Tikus Tahun 2018



1 Perangkap dipasang

1200 - 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 - 1200 12000 Pergkp

2 Tikus tertangkap

18 - 22 23 32 34 20 15 16 13 - 32 225 Ekor

3 Pinjal diperoleh

0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 Ekor

4 Indeks tikus 1,5 - 1,8 1,9 2,7 2,8 1,7 1,3 1,3 1,1 - 2,7 1,9 %

5 Indeks Pinjal 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 %

Dari tabel di atas dapat dilihat pemasangan perangkap pada bulan januari

sebanyak 1200 perangkap dan tikus yang tertangkap adalah 18 ekor sehingga indeks

tikus adalah 1,5%. Pada bulan Maret pemasangan perangkap adalah sebanyak 1200

perangkap dimana jumlah tikus yang tertangkap adalah sebanyak 22 ekor maka di dapat

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov

Luas Area (Ha) 8 9 8 8 8 22 8 22 10 10

Cynoff (Ltr) 2.4 2.7 2.4 2.4 2.4 6.6 2.4 6.6 3 3

Solar (Ltr) 80 90 80 80 80 220 80 220 100 100

Bensin (Ltr) 24 27 24 24 24 66 24 66 30 30

0

50

100

150

200

250

58

8 indeks tikus sebesar 1,8% dan tidak ditemukan pinjal pada tikus tersebut sehingga indeks

pinjal pada bulan februari adalah 0. Pada bulan April dipasang sebanyak 1200 perangkap

dan tikus tertangkap 23 ekor sehingga indeks tikus adalah 1,9% serta tidak ditemukan

adanya pinjal. Pada bulan Mei juga dilakukan pemasangan perangkap sebanyak 1200

perangkap dan jumlah tikus tertangkap sebanyak 32 ekor maka indeks tikus pada bulan

april adalah 2,7%.

Kemudian pada bulan juni dipasang sebanyak 1200 perangkap dan tikus yang

didapat sebanyak 34 ekor dan indeks tikus nya adalah sebesar 2,8% serta indeks pinjal

0. Pada bulan Juli jumlah perangkap yang dipasang sebanyak 1200 buah dan jumlah

tikus yang tertangkap sebanyak 20 ekor sehingga indeks tikus sebesar 1,7%. Jumlah

perangkap yang dipasang pada bulan Agustus sebanyak 1200 perangkap dan jumlah

tikus tertangkap adalah 15 ekor maka indeks tikusnya adalah 1,3 % dan tidak ditemukan

pinjal pada tikus sehingga indeks pinjal pada bulan agustus adalah 0. Pada bulan

september dipasang sebanyak 1200 perangkap dengan jumlah tikus tertangkap adalah

16 ekor maka indeks tikusnya adalah 1,3% dan indeks pinjal 0.

Pemasangan perangkap pada bulan Oktober sebanyak 1200 buah dengan tikus

yang tertangkap sebanyak 13 ekor sehingga indeks tikus 1,1%. Kemudian pada bulan

November dipasang sebanyak 1200 perangkap dan tikus tertangkap hanya 40 ekor maka

indeks tikus pada bulan agustus adalah 0,03 dan indeks pinjal 0%. Pada bulan Desember

dipasang sebanyak 1200 perangkap dengan jumlah tikus tertangkap sebanyak 32 ekor

maka di dapat indeks tikus sebesar 0,03 dan indeks pinjal sebesar 0

Jumlah keseluruhan perangkap yang dipasang pada tahun 2018 sebanyak 1200

perangkap dengan jumlah tikus tertangkap sebanyak 225 ekor. Indeks tikus pada tahun

2018 sebesar 1,9% sedangkan indeks pinjal 0 dikarenakan tidak ditemukan adanya

pinjal.

Gambar 4.20 Data Pemasangan Perangkap Tikus Tahun 2018

1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200

18 22 2332 34

20 15 16 13

32

Jan Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Des

PEMASANGAN PERANGKAPAN TAHUN 2018

Jumlah Perangkap Dipasang Jumlah Tikus Tertangkap

59

9 5. Pemberantasan Lalat

a. Pengukuran Kepadatan Lalat

Lalat merupakan salah satu vektor perantara penularan penyakit menular

secara mekanik, untuk itu dilakukan pengukuran kepadatan lalat di beberapa

tempat wilayah kerja sebelum dilakukan pemberantasan. Pengukuran kepadatan

lalat dengan menggunakan fly Grill dan counter. Pengukuran dilakukan sebanyak

10 kali dengan 1 kali pengukuran selama 30 detik. Kemudian diambil 5 angka

tertinggi dan di rata – rata kan.

Interpretasi hasil pengukuran kepadatan lalat untuk setiap blok grill adalah:

0 - 2 Tidak menjadi masalah

3 – 5 Populasi padat perlu pengamanan dan tempat berbiak lalat

6 – 20 Populasi cukup padat perlu pengendalian

Diatas 20 Populasi sangat padat, maka perlu dilakukan pengamanan dan

pengendalian lalat

Tabel 4.11 Data Pengukuran Kepadatan Lalat Tahun 2018

No Wilayah

Kerja

Rata – Rata Kepadatan Lalat


1 Batu

Ampar

2 2,6 2 1,8 2 1,6 2 2 3 2,4 2 2,6

2 Harbour

Bay

2,4 3 3 1,4 3,2 2,4 3 2,3 2,2 3,6 3,4 3,8

3 Batam

Center

2 3,2 2,6 2 2 2,4 2,6 3,2 3 1,2 2,4 2

4 NTB 2 1,8 2,3 1,6 1,8 1,4 2 1,6 2,3 1,8 1,6 2,4

5 SCN 2 2 1,6 2,3 2 1,8 2,3 2,2 1,8 2,4 2 2,3

6 Telaga

Punggur

0 0 2,6 2,8 2,2 3 2,8 3,4 2,6 6,3 2,4 3

7 Sekupang

Domestik

2,6 2,4 2 1,2 6 2,2 3 2,8 2,3 3,2 2,6 3

8 Sekupang

Internasio

nal

2 2,4 11,6 3 2,4 2,4 3,2 2,8 2 3 4,7 5,5

9 Pulau

Sambu

1 2 2,5 1 2,3 2,3 2,5 2,1 2,5 2 2 1,8

10 Teluk

Senimba

2,4 1,8 2,2 2,6 2,2 2,2 2,2 2 2,4 2 3,4 2,4

11 Bandara

Hang

Nadim

2,4 2 3,2 2,4 3 3,4 2,8 3,2 2,8 2,4 8 2

12 Sagulung 2,2 1,4 1,4 2,4 1,4 1,2 2,4 1,4 2 2,4 2,8 3,6

60

0 Wilayah kerja dengan angka kepadatan lalat yang termasuk dalam kategori

populasi yang padat (6-20) dilakukan tindakan pengendalian berupa spraying

sedangkan untuk wilayah kerja dengan hasil pengukuran kepadatan lalat dengan

populasi rendah dilakukan pemantauan dan himbauan untuk menjaga kebersihan

lingkungan dan memastikan sampah di TPS diangkut secara rutin dan tidak

dibiarkan menumpuk.

b. Pengendalian Lalat

Tindakan pengendalian lalat yang dilakukan berupa spraying di lokasi yang

populasi lalatnya termasuk dalam kategori padat sesuai dengan hasil pengukuran

kepadatan lalat yang telah dilakukan. Upaya pengendalian lalat dengan cara

spraying menggunakan insektisida mustang dengan bahan aktif zeta cypermetrin.

Tabel dibawah ini merupakan data pemakaian bahan dan luas area yang

dilakukan spraying selama tahun 2018 di wilayah kerja KKP Kelas I Batam.

Tabel 4.13 Pelaksanaan Kegiatan Pengendalian Lalat

No Uraian B u l a n Jumlah

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags

1 Luas area (Ha) 2,5 2,5 2,5 2,5 3 8 8 47

2 Mustang (liter) 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 1,2 1,2 27

Kegiatan pengendalian lalat selama tahun 2018 dilakukan di wilayah kerja dan

asrama haji Batam dalam rangka embarkasi haji. Luas wilayah yang dilakukan

pengendalian lalat sebanyak 47 Hektar. Insektisida yang digunakan sebanyak 27

Liter.

Grafik 4.21 Data Luas Area Pengendalian Lalat Tahun 2018

2.52.5

2.5

2.5

38

8 Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

61

1

Grafik 4.22 Data Pemakaian Insektisida Tahun 2018

6. Pengawasan Pemberantasan Kecoa

Kecoa merupakan salah satu vektor perantara penular penyakit secara mekanis,

untuk itu perlu dilakukan pengendalian supaya tidak menimbulkan masalah kesehatan

di pelabuhan maupun bandara. Pengendalian kecoa dilakukan oleh BUS (Badan

Usaha Swasta) dan KKP Kelas I Batam sebagai Pengawas. Pada tahun 2018 telah di

laksanakan pengawasan disinseksi kapal sebanyak 27 kapal. Kemudian pelaksanaan

dan pengawasan fumigasi kapal sebanyak 81 kapal.

7. Diklat Pengendalian Tikus dan Pinjal di Pelabuhan/Bandara

Kantor Kesehatan Pelabuhan mempunyai tugas melaksanakan pencegahan

masuk dan keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi,

kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan,

pengawasan Obat Makanan Kosmetika Alat Kesehatan dan Bahan Adiktif (OMKABA),

serta pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit muncul kembali, bioteorisme,

unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandar udara, pos lintas

batas darat dan pelabuhan. Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya

untuk mencegah dan menangkal penyakit menular bersumber binatang, KKP

melakukan pengamatan dan pengendalian terpadu baik dari ekologi, morfologi dan

siklus hidup tikus dan pinjal.

Peningkatan kapasitas SDM petugas sangat diperlukan untuk menunjang

pelaksanaan pencegahan dan pengendalian penyakit bersumber binatang. Untuk itu

KKP Kelas I Batam melaksanakan kegiatan diklat pengendalian tikus dan pinjal.

Pelaksanaan Pengendalian Tikus dan Pinjal Bagi Petugas KKP di Pelabuhan/Bandara

dan Alat Angkut berjalan dengan lancar. Peserta kegiatan ini berjumlah 30 orang

yang berasal KKP Regional Barat, KKP Kelas I Soekarno Hatta, KKP Kelas I

0.40.4

0.4

0.4

0.51.2

1.2

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

62

2 Denpasar dan KKP Kelas II Pontianak. Narasumber kegiatan ini ada 5 orang yang

berasal dari Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam, Subdit Vektor dan Binatang

Pembawa Penyakit dan dari Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan

Reservoir Penyakit Salatiga.

8. Tindakan Sanitasi Kapal

a. Disinseksi Kapal

Tindakan disinseksi kapal yang di lakukan berupa spraying. Tindakan spraying

dilakukan berdasarkan hasil temuan di lapangan dan berdasarkan permintaan.

Pelaksanaan spraying dilakukan BUS (Badan Usaha Swasta) dan KKP Kelas I

Batam sebagai pengawas.

b. Deratisasi Kapal

Tindakan dieratisasi kapal yang dilakukan berupa fumigasi. Tindakan fumigasi

dilakukan sebagai tindak lanjut hasil temuan di lapangan dan berdasarkan

permintaan dari pihak keagenan kapal. Pelaksanaan fumigasi dilakukan oleh BUS

(Badan Usaha Swasta) dan KKP Kelas I Batam berfungsi sebagai pengawas pada

pelaksanaan fumigasi tersebut.

Tabel 4.12

Pelaksanaan Spraying dan Fumigasi Tahun 2018

NO BULAN

TINDAKAN SANITASI

KAPAL JUMLAH KET

FUMIGASI SPRAYING

1 Januari 6 1 7

2 Februari 9 1 10

3 Maret 2 3 5

4 April 6 2 8

5 Mei 15 2 14

6 Juni 5 2 6

7 Juli 9 2 10

8 Agustus 5 2 7

9 September 10 7 8

10 Oktober 6 1 7

11 November 2 3 6

12 Desember 6 1 7

JUMLAH 81 27 95

Berdasarkan tabel diatas diketahui tindakan sanitasi kapal yang dilakukan selama

tahun 2018 di semua wilayah kerja KKP Kelas I Batam sebanyak 95 kapal.

Sebanyak 81 kapal dilakukan fumigasi dan sebanyak 27 kapal dilakukan spraying.

63

3 9. Penerbitan Dokumen SSCEC

Sanitasi kapal adalah segala usaha yang ditujukan terhadap faktor lingkungan di

kapal untuk memutuskan mata rantai penularan penyakit guna memelihara dan

mempertinggi derajat kesehatan. Sanitasi kapal berlaku untuk semua jenis kapal baik

kapal penumpang, maupun kapal barang. Pemeriksaan sanitasi kapal dimaksudkan

untuk pengeluaran sertifikat sanitasi guna memperoleh Surat Izin Kesehatan Berlayar

(SIKB). Hasil pemeriksaan dinyatakan berisiko tinggi atau risiko rendah, jika kapal

yang diperiksa dinyatakan risiko tinggi maka diterbitkan Ship Sanitation Control

Certificate (SSCC) setelah dilakukan tindakan sanitasi dan apabila faktor risiko

rendah diterbitkan Ship Sanitation Exemption Control Certificate (SSCEC), dan

pemeriksaan dilakukan dalam masa waktu enam bulan sekali.

Upaya Kegiatan pengawasan sanitasi kapal dilakukan dalam rangka penerbitan

dokumen SSCEC, kegiatan ini dilakukan di seluruh wilayah kerja KKP Kelas I Batam.

Pemeriksaan sanitasi kapal dilakukan oleh tenaga sanitarian, dan entomolog yang

terdapat di KKP. Berikut tabel hasil pemeriksaan sanitasi kapal pada tahun 2018.

Tabel 4.13

Pemeriksaan Sanitasi Kapal Dalam Rangka Penerbitan Dokumen SSCEC/SSCC

Tahun 2018

No Bulan

Tingkat Risiko Gangguan Kesehatan Jumlah

Tingkat Risiko

Rendah

Tingkat Risiko Tinggi

Fumigasi Spraying

1 Januari 218 6 1 225

2 Februari 229 9 1 239

3 Maret 241 2 3 246

4 April 209 6 2 217

5 Mei 223 15 2 240

6 Juni 205 5 2 212

7 Juli 237 9 2 248

8 Agustus 191 5 2 198

9 September 226 10 7 243

10 Oktober 217 6 1 224

11 November 224 2 3 229

12 Desember 257 6 1 264

Jumlah 2677 81 27 2782

64

4 Dari tabel di atas diperoleh data bahwa jumlah kapal yang diperiksa dalam

rangka penerbitan dokumen SSCEC/SSCC selama tahun 2018 di semua wilayah

kerja KKP Kelas I Batam berjumlah 2.782 kapal. Berdasarkan data hasil

pemeriksaan sanitasi tersebut sebanyak 2.677 kapal memiliki tingkat risiko

kesehatan rendah. Sedangkan sebanyak 95 kapal memiliki tingkat risiko kesehatan

tinggi. Hasil pemeriksaan sanitasi kapal berdasarkan wilayah kerja adalah sebagai

berikut:

Gambar 4.23 Pemeriksaan Sanitasi Kapal Dalam Rangka Penerbitan Dokumen Berdasarkan Wilayah Kerja di KKP Kelas I Batam Tahun 2018

Berdasarkan grafik diatas, pemeriksaan sanitasi kapal terbanyak dilakukan di

wilayah kerja Sagulung/Tg. Uncang yaitu sebanya 45%, hal ini disebabkan karena di

wilayah kerja tersebut banyak terdapat perusahaan pembuatan/perbaikan kapal

sehingga jumlah kapal yang ada di wilayah kerja tersebut cukup banyak. Sedangkan

pemeriksaan sanitasi kapal paling sedikit dilakukan di wilayah kerja Semblog. Hal

tersebut dikarenakan pelabuhan semblog merupakan pelabuhan khusus yang berada

di kawasan industri sehingga kapal yang berlabuh hanya kapal yang berhubungan

dengan kegiatan di kawasan industri.

Dari pemeriksaan sanitasi kapal diperoleh hasil bahwa terdapat kapal yang

memiliki tingkat risiko gangguan kesehatan rendah dan tinggi. Bagi kapal dengan

tingkat risiko rendah maka akan diterbitkan dokumen SSCEC sedangkan bagi kapal

dengan tingkat gangguan kesehatan tinggi maka harus dilakukan terlebih dahulu

tindakan penyehatan kapal baik itu deratisasi, desinfeksi, desinseksi dan

dekontaminasi. Kapal dengan tingkat risiko tinggi yang telah dilakukan tindakan maka

akan diterbitkan dokumen SSCEC.

34025 68

24

284

183

29

128

197

1236

107 120BATU AMPAR

HARBOUR BAY

BATAM CENTER

SEMBLOG

KABIL

TELAGA PUNGGUR

NONGSA TERMINAL BAHARI

SEKUPANG DOMESTIK

65

5 10. Pengawasan Kualitas Air di Pelabuhan / Bandara

Kegiatan pengawasan kualitas air minum meliputi pemeriksaan sanitasi sarana

penampungan air minum dengan cara pengamatan langsung di lapangan dan

melakukan pengukuran kualitas air secara kimia berupa pH dan sisa chlor yang

dilakukan menggunakan rapid test sedangkan pemeriksaan secara fisik meliputi

warna, bau dan rasa. Kegiatan pengawasan pada PAM (Penyediaan Air Minum) di

Pelabuhan / Bandara dilaksanakan rutin setiap bulan sekali. Sedangkan pengawasan

kualitas air minum pada alat angkut dilaksanakan saat perpanjangan dokumen

SSCEC/SSCC kapal setiap 6 bulan sekali. Data hasil pengawasan kualitas air minum

pada tahun 2018 di wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam adalah

sebagai berikut:

Tabel 4.14 Kegiatan Pengawasan Kualitas Air Minum

di Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2018

Pada tabel diatas diketahui jumlah pengawasan kualitas air minum secara

keseluruhan pada tahun 2018 sebanyak 1713 sampel, dengan rincian 1316 sampel

air bersih yang berasal dari alat angkut dan 397 sampel air bersih dari

pelabuhan/bandara. Hasil pemeriksaan sampel yang memenuhi syarat secara fisik

(warna,bau,rasa) dan kimia (pH,sisa klor dan Besi) untuk sampel air minum yang

berada di pelabuhan/bandara sebanyak 397, sedangkan sebanyak 2 sampel yang

tidak memenuhi kualitas kimia dan fisik di wilayah kerja pulau sambu. Hal tersebut

dikarenakan ketika sampel diambil belum dilakukan perbaikan system plumbing air

bersih di wilayah kerja tersebut. Kualitas air bersih yang dimaksudkan tidak

memenuhi syarat kesehatan adalah berwarna keruh, tingkat kandungan fe dalam air

bersih sebesar 0.3 ppm/ml sehingga melebihi angka baku mutu yang ditetapkan.

Hasil pemeriksaan sampel air bersih pada alat angkut pada tahun 2018 yang

memenuhi persyaratan sebanyak 1316 sampel dan yang tidak memenuhi

persyaratan kesehatan 0 sampel.

No Asal Sampel Hasil Pemeriksaan

Keterangan Memenuhi Syarat

Tidak Memenuhi Syarat

1 Pelabuhan/Bandara 397 2

2 Alat Angkut 1316 0

Total 1713 2

66

6

Gambar 4.24 Pengawasan Kualitas Air di Pelabuhan/Bandara Tahun 2018

Dari gambar diatas diketahui bahwa sebanyak 99% sampel air bersih yang

diperiksa selama tahun 2018 di pelabuhan/bandara memenuhi persyaratan sesuai

yang dipersyaratkan dalam Permenkes No.32 Tahun 2017 tentang Persyaratan

Kualitas Air Bersih. Sedangkan sebanyak 1% sampel air bersih tidak memenuhi

syarat. Upaya yang dilakukan oleh KKP Kelas I Batam terkait kondisi tersebut

dengan memberikan masukan kepada pengelola pelabuhan terkait hasil

pengawasan, yaitu untuk melakukan perbaikan jaringan perpipaan dikarenakan

dikarenakan ditemukan beberapa jaringan perpipaan yang bocor. Selain itu

berkoordinasi dengan pihak penyedia air bersih yaitu ATB terkait hasil pemeriksaan

agar dilakukan perbaikan.

Gambar 4.25 Pengawasan Kualitas Air pada Alat Angkut Tahun 2018

Dari gambar diatas diketahui bahwa sebanyak 100% sampel air bersih yang

diperiksa selama tahun 2018 di alat angkut memenuhi persyaratan sesuai yang

dipersyaratkan dalam Permenkes No.32 Tahun 2017 tentang Persyaratan Kualitas

Air Bersih.

99%

1%

Pelabuhan/Bandara

Memenuhi Syarat


100%

0%

Memenuhi Syarat


67

7 11. Pengawasan Sanitasi Asrama Haji

Asrama haji merupakan tempat Embarkasi / Debarkasi Jemaah Haji yang

rentan berisiko dan rawan terjadinya penularan penyakit. Oleh karena itu Asrama haji

menjadi salah satu faktor risiko penularan penyakit yang cukup tinggi selain

penularan penyakit melalui lintas wilayah embarkasi Batam, juga penularan penyakit

lintas batas negara. Sehingga perlu dilakukan upaya cegah tangkal penyakit dan

pengendalian faktor risiko berdasarkan prinsip-prinsip surveilans dan pengendalian

risiko lingkungan.

Pelaksanaan pengawasan hygiene sanitasi lingkungan asrama haji, mengacu

pada Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 62 tentang Penyelenggaraan Kesehatan

Haji, yang didalamnya mengatur tentang pembinaan, pelayanan dan perlindungan

jemaah haji, mulai dari persiapan di tanah air, Arab saudi maupun saat perjalanan.

Pengawasan dan penilaian kesehatan lingkungan dan sanitasi bangunan di

asrama haji pada pemeriksaan pendahuluan di bagi menjadi 3 (tiga) tahap

pengawasan. Tahap awal pengawasan lingkungan dan fasilitas sanitasi asrama haji

dilakukan 6 (enam) bulan sebelum kegiatan embarkasi haji, kegiatan pengawasan

tahap kedua dilakukan 1 (satu) minggu sebelum kegiatan embarkasi haji dan

kegiatan pengawasan tahap ketiga dilakukan pada saat kegiatan embarkasi haji.

Dari seluruh kegiatan tersebut, pada pemeriksaan pertama akan dilakukan

pengawasan dan pengecekan 6 (enam) bulan sebelum jamaah haji masuk ke

asrama haji embarkasi Batam. Dari hasil pengawasan dan penilaian sanitasi

bangunan pada asrama Haji Embarkasi Batam ada perbaikan, masukan, kritik dan

saran dari pihak tim pemeriksa setelah dilakukan pengawasan.

Pemeriksaan pendahuluan/pra embarkasi sanitasi asrama haji merupakan

kegiatan pengawasan dan penilaian sebelum proses pelaksanaan operasional haji.

Kegiatan ini meliputi pengawasan terhadap sarana dan prasarana pendukung pada

asrama haji embarkasi Batam. Kegiatan dilakukan dengan observasi secara

langsung di lapangan menggunakan formulir pemeriksaan dan perlatan pendukung

seperti lux meter, sound level meter dan thermohygrometer. Kegiatan dilakukan di

tiga lokasi yaitu, Bandara Hang Nadim, Asrama Haji dan Aerofood Catering Service

oleh 3 petugas bidang PRL KKP Kelas I Batam. Pemeriksaan dan penilaian awal

(pertama) dimaksudkan untuk mengidentifikasi masalah kesehatan lingkungan, jasa

boga (asrama haji dan catering pesawat) dan membuat rekomendasi pada

pengambil keputusan tentang perbaikan asrama haji, sarana sanitasi yang aman dan

nyaman, perbaikan jasa boga yang memenuhi syarat teknis kesehatan.

68

8 12. Pengadaan Reagen Pemeriksaan Kualitas Air dan Makanan

Kegiatan ini bertujuan menyediakan reagen untuk pemeriksaan kualitas air dan

makanan secara kimia di wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Pemeriksaan kualitas air

dan makanan secara kimia merupakan salah satu bagian dari kegiatan pengawasan

kualitas air bersih dan pengawasan sanitasi tempat pengolahan makanan (TPM)

yang merupakan upaya untuk deteksi dini faktor risiko kesehatan.

13. Pelatihan/ Workshop tentang Sanitasi Tempat Pengolahan Makanan (TPM) bagi

Penjamah Makanan di Wilayah Pelabuhan / Bandara

Pelabuhan merupakan tempat bertemunya orang, barang dengan berbagai

kondisi yang mempengaruhi faktor risiko penularan penyakit. Dalam rangka

mengantisipasi ancaman penyakit global, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam dituntut mampu menangkal risiko kesehatan masyarakat yang mungkin

ditimbulkan. Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas kesehatan diwilayah

pelabuhan/banadara adalah dengan meningkatkan ilmu dan pengetahuan

masyarakat pelabuhan, dengan cara kegiatan pelatihan/ tentang sanitasi TPM bagi

penjamah makanan di wilayah pelabuhan/bandara.

Workshop ini dilakukan kepada penjamah makanan, pengelola dan stake holder

di pelabuhan/bandara wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam.

Jumlah peserta kegiatan workshop bagi petugas KKP tentang sanitasi TPM bagi

penjamah makanan sebanyak 60 peserta yang terdiri dari perwakilan petugas CIQP

baik di pelabuhan/bandara, pengelola pelabuhan / bandara, penjamah makanan di

pelabuhan/bandara serta petugas KKP Kelas I batam. Kegiatan pertemuan ini

bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan bagi penjamah makanan mengenai

faktor risiko yang bersumber dari makanan dan 6 prinsip hygiene sanitasi makanan.

14. Pengawasan Kualitas TPM di Pelabuhan dan Bandara

Kegiatan pengawasan dan pembinaan hygiene sanitasi TPM dilakukan di semua

wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Kegiatan ini bertujuan untuk menciptakan TPM

yang memenuhi syarat kesehatan baik dari lingkungannya, penjamahnya, bahan

baku dan proses pengolahan serta dalam rangka sertifikasi laik sehat untuk TPM

yang memenuhi syarat. Kegiatan pengawasan sanitasi TPM dilaksanakan rutin

setiap bulan oleh petugas bidang PRL KKP Kelas I Batam. Jumlah tempat

pengolahan makanan yang dilakukan pengawasan selama tahun 2018 di 9 wilayah

kerja KKP Kelas I Batam sebanyak 93 TPM. Berikut data TPM yang sudah dilakukan

pengawasan di wilayah kerja KKP Kelas I Batam:

69

9

Gambar 4.26 Pengawasan Sanitasi TPM di Wilayah Kerja


Grafik diatas menunjukkan data hasil pengawasan sanitasi TPM selama

tahun 2018 di sembilan wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Dari data tersebut

diketahui sebanyak 87 (93,5%) TPM memenuhi syarat dan 6 (6,5%) TPM tidak

memenuhi persyaratan kesehatan sebagaimana yang dipersyaratkan dalam

Kepmenkes RI No. 1098/2003 Tentang Persyaratan Hygiene Rumah Makan dan

Restoran. TPM yang tidak memenuhi persyaratan merupakan TPM yang ada di

wilayah kerja Pelabuhan Harbour Bay dan Pelabuhan Sekupang Domestik. TPM

yang tidak memenuhi syarat tersebut disebabkan karena ditemukan adanya

keberadaan vektor kecoa dan lalat di sekitar dapur dan tempat penyimpanan

makanan jadi.

Faktor lain yang menyebabkan sanitasi TPM tidak memenuhi syarat yaitu

penyimpanan peralatan pengolah makanan yang tidak disimpan di rak, proses

pencucian peralatan yang tidak sesuai dengan persyaratan, tempat sampah yang

tidak tertutup dan tidak tersedia fasilitas cuci tangan serta sabun. Sanitasi TPM yang

tidak memenuhi syarat merupakan salah satu faktor risiko kesehatan yang dapat

menyebabkan gangguan kesehatan secara tidak langsung. Upaya yang dilakukan

oleh KKP Kelas I Batam terkait kondisi tersebut yaitu dengan memberikan

penyuluhan dan pemberian teguran kepada pengelola / penjamah makanan serta

melakukan koordinasi dengan pengelola pelabuhan terkait perbaikan fasilitas

sanitasi TPM untuk menigkatkan kondisi sanitasi.

15. Pertemuan Penguatan Penyelenggaraan Pelabuhan / Bandar Udara Sehat

Pelabuhan merupakan tempat bertemunya orang, barang dengan berbagai

kondisi yang mempengaruhi faktor risiko penularan penyakit. Dalam rangka

87

6 Memenuhi Syarat


70

0 mengantisipasi ancaman penyakit global, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam dituntut mampu menangkal risiko kesehatan masyarakat yang mungkin

ditimbulkan. Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas kesehatan diwilayah

pelabuhan/banadara adalah dengan meningkatkan ilmu dan pengetahuan

masyarakat pelabuhan, dengan cara kegiatan sosialisasi pelabuhan/bandara sehat.

Pertemuan ini ditujukan kepada seluruh pengelola, pengguna jasa dan stake

holder di pelabuhan/bandara wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam. Jumlah peserta kegiatan sosialisasi pelabuhan/bandara sehat sebanyak 60

peserta yang terdiri dari petugas KKP Kelas I Batam, perwakilan petugas CIQP baik

di pelabuhan/bandara, pengelola pelabuhan, petugas kebersihan, petugas

keamanan, porter, perwakilan koperasi taksi dan keagenan kapal. Dalam kegiatan ini

juga disampaikan hasil self assessment untuk Pelabuhan Sekupang Internasional

yang menjadi pelabuhan percontohan untuk dijadikan sebagai pelabuhan sehat.

Dalam mewujudkan pelabuhan sehat di wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I sangat diperlukan dukungan serta komitmen dari pengelola dan penangung

jawab pelabuhan yang ada di wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam. Di Pelabuhan Sekupang Internasional telah dibentuk program kerja (POKJA)

bersama pengelola, stake holder dan penanggung jawab pelabuhan secara

menyeluruh dan berkesinambungan dalam mengoptimalkan terciptanya pelabuhan

sehat.

16. Monitoring Pelaksanaan Kegiatan Pengawasan dan Pengendalian Risiko

Lingkungan

Kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan sanitasi ke wilayah kerja dilakukan

dalam upaya bimbingan teknis langsung kepada petugas yang ada di wilayah kerja

dan tindak lanjut tentang pelaksanaan pengawasan yang dilaksanakan serta sharing

permasalahan yang menjadi kendala sehingga dapat ditemukan pemecahan

masalah sedini mungkin. Kegiatan monitoring dilakukan di 8 wilayah kerja KKP Kelas

I Batam setiap 3 bulan sekali oleh 2 petugas dari kantor induk. Adapun hasil dari

kegiatan tersebut bertujuan untuk mengindentifikasi permasalahan – permasalahan

yang ada di 8 wilayah kerja tersebut, serta mengkoordinir saran-saran perbaikan

terhadap kegiatan menyangkut bidang pengendalian risiko lingkungan di wilayah

kerja.

71

1 4.2.3 Program Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah

Berikut kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada program Upaya Kesehatan dan

Lintas Wilayah sebagai salah satu pendukung program pencegahan dan pengendalian

penyakit, untuk lebih jelasnya kegiatan disajikan dalam bentuk grafik sebagai berikut :

1. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi

KLB pada Arus Mudik

Kegiatan Pelayanan Kesehatan Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi

KLB pada Arus Mudik merupakan pelayanan kesehatan pada situasi khusus dimana

masyarakat berkumpul atau bergerak dalam waktu serentak untuk kegiatan yang

sudah direncanakan dan berlangsung selama dua hari sampai satu bulan atau lebih.

Perubahan lingkungan saat berkumpul dan bergerak ini menimbulkan risiko

kesakitan, cacat, atau meninggal akibat kecelakaan.

Pelaksana kegiatan ini adalah Tim yang beranggotakan 7 orang petugas

setiap hari di setiap wilayah kerja. Anggota Tim adalah petugas wilayah kerja dan

kantor induk KKP Kelas I Batam yang terdiri 1 orang penanggung jawab, 1 orang

dokter, 1 orang petugas farmasi, 1 orang petugas PRL, 1 orang petugas surveilans,

dan 2 orang perawat atau dapat juga disesuaikan dengan kondisi di lapangan.

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk memberikan pelayanan kesehatan pada

pelaku perjalanan di Pelabuhan dan Bandara pada situasi-situasi khusus,

memberikan pelayanan rujukan kepada pasien yang memerlukan perawatan lanjutan

di Rumah Sakit, melakukan surveilans faktor risiko dan surveilans penyakit melalui

pengamatan dan pelayanan kesehatan di kedatangan dan keberangkatan

kapal/pesawat dan penumpang di pelabuhan dan bandara.

Kegiatan Pelayanan Kesehatan Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi

KLB pada Arus Mudik Tahun 2018 telah dilaksanakan dengan uraian sebagai

berikut:

a. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Tahun Baru 2018

Kegiatan dilaksanakan sesuai jadwal pada lampiran Surat Tugas Plh.

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam yaitu selama tiga hari pada

tanggal 01 s/d 03 Januari 2018 di Wilayah Kerja Pelabuhan Ferry Sekupang

Domestik, Pelabuhan Ferry Telaga Punggur, Pelabuhan Ferry Internasional

Batam Center, dan Bandara Internasional Hang Nadim serta selama enam hari

pada tanggal 4, 6, 8, 10, 12, dan 15 Januari 2018 di Pelabuhan PELNI di Batu

Ampar (sesuai jadwal kedatangan dan keberangkatan kapal penumpang PELNI).

72

2 Kunjungan klinik selama kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi

Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru 2018 adalah sebanyak 66

kunjungan yaitu 8 kunjungan di Pelabuhan Ferry Sekupang Domestik, 33

kunjungan di Pelabuhan PELNI Batu Ampar, 3 Kunjungan di Pelabuhan Ferry

Telaga Punggur, 8 kunjungan di Pelabuhan Ferry Internasional Batam Center,

dan 14 kunjungan di Bandara Hang Nadim Batam (termasuk kunjungan untuk

Surat Ketarangan Laik Terbang). Tidak terdapat data rujukan maupun kematian

selama kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Tahun Baru 2018.

Data kunjungan klinik selama kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi

Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru 2018 disajikan dalam tabel di

bawah ini.

Tabel 4.15 Data Jenis Penyakit di Posko Kesehatan

Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru 2018

No Jenis Penyakit Jumlah

1 Senility 10

2 ISPA/commond cold 8

3 Post stroke 6

4 Osteoarthritis 6

5 Febris 4

6 Vulnus 3

7 Gastritis 3

8 Hipertensi 2

9 Asthma/Bronchitis 2

10 DM 2

11 Cephalgia 2

12 Fatique 2

13 Post fraktur 2

14 Lain-lain 14

Jumlah 66

73

3


Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru 2018

b. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Tahun Baru Imlek 2018

Kegiatan ini dilaksanakan sesuai yang telah dijadwalkan pada Surat

Keputusan Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam, yaitu mulai

tanggal 15 - 18 Februari 2018 di Pelabuhan Ferry Domestik Sekupang,

Pelabuhan Telaga Punggur, Pelabuhan Ferry Internasional Batam Center dan

Bandara Internasional Hang Nadim yang diperkirakan ada lonjakan penumpang

selama arus mudik Tahun Baru Imlek 2018.

Kunjungan pasien posko kesehatan pada pelayanan kesehatan situasi

khusus pengawasan arus mudik tahun baru imlek 2018 di Pelabuhan dan

Bandara, jumlah total pasien yang berkunjung selama kegiatan adalah 59 orang.

Jumlah pasien rawat jalan sebanyak 59 orang dan tidak ada pasien yang dirujuk

ke Rumah Sakit. Jumlah kunjungan pasien terbanyak di Bandara Hang Nadim

Batam sebanyak 26 orang, 17 orang dengan Surat Keterangan Layak Terbang

dan 9 orang berobat klinik tanpa Surat Keterngan Layak Terbang. Rekap

kunjungan klinik selama kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru Imlek 2018 menurut jenis penyakit

ditampilkan pada tabel di bawah ini.

Tabel 4.16 Data Jenis Penyakit di Posko Kesehatan

Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru Imlek 2018

No Jenis Penyakit Jumlah

1 ISPA 7

2 Hipertensi 1

0

5

10

15

20

25

30

35

Pel. Batu Ampar

Pel. Skp Domestik

Pel. Batam Center

Pel. Telaga Punggur

Bandara Hang

Nadim

33

8 8

3

14

74

4 3 Gastritis dan Dyspepsia 4

4 Diare 1

5 Myalgia 2

6 Cefalgia 3

7 Trauma / Luka 2

8 Low Back Pain 1

9 Senility 6

10 Sincope 1

11 Frakture 1

12 Odontalgia 1

13 Urtikaria dan Dermatitis 3

14 Dental Caries 1

15 Anemia 1

16 Hipotensi Orthostatik 1

17 Post Stroke 3

18 Chronic Kidney Diseases 1

19 Dismenore dan Amenore 2

Jumlah 42

Grafik 4.28 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Tahun Baru Imlek 2018

c. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Lebaran 2018

Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik

Lebaran 2018 dilaksanakan pada tanggal 22 Mei s.d. 11 Juli 2018 pada kapal

penumpang PELNI di Pelabuhan Batu Ampar (mengikuti jadwal kedatangan

kapal PELNI sebanyak 20 kali kedatangan/keberangkatan), serta pada tanggal

0

5

10

15

20

25

30

Pel. Skp Domestik

Pel. Batam Center

Pel. Telaga Punggur

Bandara Hang Nadim

13

7

13

26

75

5 08 – 22 Juni 2018 di 4 wilayah kerja yang terdiri dari 3 pelabuhan dan 1 bandara

yaitu : Pelabuhan Ferry Telaga Punggur, Pelabuhan Ferry Sekupang Domestik,

Pelabuhan Ferry Internasional Batam Center, dan Bandara Hang Nadim Batam.

Kunjungan klinik Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Lebaran 2018 adalah sebanyak 349 kunjungan yaitu 69 kunjungan di

Pelabuhan PELNI Batu Ampar, 61 kunjungan di Pelabuhan Ferry Sekupang

Domestik, 27 kunjungan di Pelabuhan Ferry Internasional Batam Center, 47

kunjungan di Pelabuhan Ferry Telaga Punggur, dan 145 kunjungan di Bandara

Hang Nadim (122 diantaranya adalah penerbitan Surat Keterangan Laik

Terbang). Tidak ada data rujukan maupun kematian selama kegiatan Pelayanan

Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Lebaran 2018. Data

kunjungan klinik selama kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

Pengawasan Arus Mudik Lebaran 2018 disajikan dalam tabel di bawah ini.

Tabel 4.18 Data Jenis Penyakit Di Posko Kesehatan

Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Lebaran 2018

No. Jenis Penyakit Jumlah

1 ISPA/Common Cold 29

2 Senility 29

3 Dyspepsia/Gastritis 21

4 Osteo Arthritis 16

5 Post Stroke 15

6 Cephalgia 10

7 Vulnus Laceratum 9

8 GE 8

9 Rheumatik Arthritis 8

10 Trauma dan Post Trauma 8

11 Asma 6

12 Vulnus Excoriasis 6

13 Hipertensi 5

14 LBP 5

15 Dismenorea 5

16 Sinkope 5

17 DM 5

18 Obs. Febris 4

19 Hepatitis 4

20 Lain-lain 29

Jumlah 227

76

6

Grafik 4.29 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan Surveilans Faktor Risiko Penyakit Berpotensi KLB pada Arus Mudik Lebaran Tahun 2018

d. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus

Mudik Natal Tahun 2018

Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Natal

Tahun 2018 dilakukan pada tanggal 25 November - 31 Desember 2018 pada

kapal penumpang PELNI di Pelabuhan Batu Ampar (sesuai jadwal dari PT.

PELNI), serta pada tanggal 21 – 25 dan 28 -31 Desember 2018 di 4 wilayah kerja

yang terdiri dari 3 pelabuhan dan 1 bandara yaitu : Pelabuhan Ferry Sekupang

Domestik, Pelabuhan Ferry Internasional Batam Center, Pelabuhan Ferry Telaga

Punggur, dan Bandara Hang Nadim Batam.

Kunjungan klinik Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan

Arus Mudik Natal Tahun 2018 adalah sebanyak 215 kunjungan yaitu 65

kunjungan di Pelabuhan PELNI Batu Ampar, 53 kunjungan di Pelabuhan Ferry

Sekupang Domestik, 14 kunjungan di Pelabuhan Ferry Internasional Batam

Center, 19 kunjungan di Pelabuhan Ferry Telaga Punggur, dan 64 kunjungan di

Bandara Hang Nadim. Terdapar dua rujukan di Pelabuhan Batu Ampar dengan

kasus efusi pleura dan ca cerviks. Tidak ada data kematian selama kegiatan

Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengawasan Arus Mudik Natal Tahun

2018. Data kunjungan klinik selama kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi

Khusus Pengawasan Arus Mudik Natal Tahun 2018 disajikan dalam tabel di

bawah ini.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Pel. Batu Ampar

Pel. Skp Domestik

Pel. Batam Center

Pel. Telaga Punggur

Bandara Hang

Nadim

6961

27

47

145

77

7 Tabel 4.19 Data Jenis Penyakit di Posko Kesehatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

Pengawasan Arus Mudik Natal Tahun 2018

No. Jenis Penyakit Jumlah

1 Gravida 52

2 ISPA/Common Cold 28

3 Pasca Stroke 12

4 Dyspepsia/Gastritis 12

5 Hipertensi 11

6 Vulnus 11

7 Cephalgia 11

8 Post Fraktur 10

9 DM 10

10 Febris 8

11 Asma/PPOK 6

12 Osteo Artrhitis 6

13 Mialgia 5

14 GE 5

15 Obs. Hipotermi 5

16 Lain-lain 23

JUMLAH 215

Grafik 4.30 Kunjungan Klinik Kegiatan Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

Pengawasan Arus Mudik Natal Tahun 2018

2. Pelayanan Kesehatan Haji

Kegiatan Embarkasi Haji Batam 1439 H/2018 M dilaksanakan selama 30 hari

yaitu dari tanggal 17 Juli s.d. 15 Agustus 2018. Tim penyelenggara kesehatan haji

embarkasi Batam terdiri atas 57 orang petugas yang terbagi menjadi 4 bidang tugas

yaitu; Bagian Tata Usaha (Unit Administrasi dan Keuangan serta Unit Siskohat dan

65

53

1419

64

0

20

40

60

80

0 1 2 3 4 5 6

Pasien

78

8 Pelaporan), Bidang Pelayanan Kesehatan (Unit Pemeriksaan Ketiga, Unit Poliklinik

dan Pengendalian Krisis, dan Unit Laboratorium), Bidang Pegendalian Karantina dan

Surveilans Epidemiologi (Unit Kekarantinaan dan Unit Surveilans Epidemiologi), dan

Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan (Unit Pengendalian Vektor dan Unit

Sanitasi). Unit Poliklinik dan Pengendalian krisis dibagi lagi menjadi dua Sub Unit

yaitu Sub Unit Asrama Haji dan Sub Unit Terminal Haji (Bandara Hang Nadim

Batam).

Kegiatan Debarkasi Haji Batam dilaksanakan juga selama 30 hari dari tanggal

28 Agustus s.d. 26 September 2018. Tim penyelenggara kesehatan haji debarkasi

Batam terdiri atas 54 orang petugas yang terbagi menjadi 8 unit yaitu; Unit

Sekretariat, Siskohatkes, dan Pelaporan; Unit Evakuasi Medik Bandara; Unit

Evakuasi Medik Asrama; Unit Karantina dan Surveilans Epidemiologi; Unit

Ambulance Mobile; Unit Pengendalian Risiko Lingkungan; Unit Kefarmasian; dan

Unit Terminal Haji (Bandara Hang Nadim).

Berdasarkan data-data hasil Kegiatan Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji

Embarkasi dan Debarkasi Tahun 1439 H / 2018 M dapat disimpulkan bahwa

Kegiatan Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji Embarkasi dan Debarkasi Tahun 1439

H / 2018 M secara umum berjalan dengan baik dan lancar, semua unit bekerja

sesuai tugas pokok dan fungsinya. Embarkasi Batam merupakan embarkasi haji

yang melayani jamaah dari 4 provinsi, yaitu Provinsi Kepulauan Riau, Riau, dan

Kalimantan Barat serta Provinsi Jambi melalui Embarkasi Haji Antara Jambi. Tabel

dibawah ini menunjukkan total jamaah berangkat, pulang, maupun tinggal dan wafat.

Tabel 4.20

Data Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji Embarkasi dan Debarkasi

Tahun 1439 H / 2018 M

No Provinsi Jumlah Kloter

Jamaah Berangkat

Wafat di Arab Saudi

Masih Dirawat di Arab Saudi

Kembali ke Tanah

Air

1 Kepulauan Riau 3 1.280 2 1 1.277

2 Riau 11 5.091 6 0 5.085

3 Kalimantan Barat 6 2.547 9 1 2.537

4 Jambi 7 2.932 7 2 2.923

5 Lain-lain 0 2 0 0 2

Jumlah 27 11.852 24 4 11.824

79

9 Dari tabel diatas bisa dilihat bahwa total jamaah yang diberangkatkan ke Arab

Saudi dari Embarkasi Haji Batam adalah 11.852 orang. Satu orang jamaah calon

haji batal berangkat atas permintaan sendiri karena tidak memiliki pendamping dan

menderita dimensia berat. Pada masa debarkasi haji, sebanyak 11.824 orang

jamaah datang dari Arab Saudi, berkurang 28 orang jamaah, yaitu 24 orang wafat di

Arab Saudi dan 4 orang masih dirawat di Arab Saudi sampai dengan selesainya

masa debarkasi.

Jamaah calon haji yang berisiko tinggi sebanyak 7.110 orang atau 78% dari

total jamaah calon haji yang melalui tahap pemeriksaan ketiga di Embarkasi Batam,

yaitu jamaah asal Provinsi Kepulauan Riau, Riau, dan Kalimantan Barat. Dari 7.110

orang tersebut, 3.218 adalah pria dan 3.892 adalah wanita, seperti terlihat pada

tabel berikut ini:

Grafik 4.31 Data Jamaah Calon Hajii Risiko Tinggi Tahun 2018

Jamaah calon haji wanita usia subur Tahun 1439 H/2018 M berjumlah 1.904

jamaah (39,13% dari total jamaah wanita). Kriteria yang digunakan untuk Wanita

Usia Subur adalah umur kurang dari atau sama dengan 50 tahun. Namun demikian,

ada beberapa wanita yang umurnya lebih dari 50 tahun (apabila masih

mendapatkan menstruasi) tetap diperiksa urinnya. Dari hasil pemeriksaan WUS

didapatkan hasil bahwa tidak terdapat jamaah calon haji yang hasil

pemeriksaannya Positif, artinya bahwa jamaah calon haji dalam keadaan tidak

hamil.

3,218 , 45%3,892 , 55%

DATA JAMAAH CALON HAJI RISIKO TINGGI

PRIA

WANITA

80

0 Tabel 4.21 Data Wanita Usia Subur (WUS) dan Non Wanita Usia Subur (NWUS)

Embarkasi Batam Tahun 1439 H / 2018 M

No Wanita Provinsi Asal Jumlah %

Kepri Riau Kalbar

1 W U S 301 1.127 476 1.904 39,13%

2 Non WUS 413 1.688 861 2.962 60,87%

Total 714 2.815 1.337 4.866 100,00%

Pelayanan kesehatan rawat jalan diberikan kepada jamaah haji sakit, uzur,

kecapekan, memerlukan konsultasi penyakitnya dan juga kepada semua

petugas/panitia yang terlibat dalam kegiatan embarkasi/debarkasi Batam.

Tabel 4.22 Data Kunjungan Klinik Embarkasi Haji

Tahun 1439 H/2018 M

No Jenis Kelamin Rawat Jalan Observasi Rujukan Rawat Inap

1 Laki-laki 262 46 16 3

2 Perempuan 312 54 31 18

Jumlah 574 100 47 21

Jumlah total jamaah yang berkunjung ke klinik yaitu 574 jamaah (262 laki-laki

dan 312 perempuan) dengan kasus penyakit berjumlah 582 kasus. Dari jamaah

yang berkunjung tersebut JCH yang perlu diobservasi berjumlah 100 Jamaah (46

laki-laki dan 54 perempuan) dengan 128 kasus penyakit dan yang perlu dirujuk

berjumlah 47 jamaah (16 laki-laki dan 31 perempuan). Kasus terbanyak pada

kunjungan klinik dan yang memerlukan observasi adalah penyakit sistem

pernapasan.

Setelah Jamaah dirujuk dan mendapatkan hasil pemeriksaan dari dokter

spesialis yang dituju, kemudian jamaah ditentukan apakah diperbolehkan untuk

melaksanakan Ibadah Haji. Apabila tidak bisa melanjutkan ibadahnya, jamaah akan

ditunda keberangkatannya ke tanah suci dan dirawat inap di Rumah sakit sampai

kondisinya laik terbang. Dari jumlah total pasien yang dirujuk adalah sebanyak 47

jamaah, 21 jamaah diantaranya harus menjalani rawat inap.

81

1 Tabel 4.23 Data Kunjungan Klinik Debarkasi Haji

Tahun 1439 H/2018 M

No Jenis Kelamin Rawat Jalan Rujukan Rawat Inap

1 Laki-laki 145 2 2

2 Perempuan 133 3 3

Jumlah 278 5 5

Jumlah total jamaah yang berkunjung ke klinik selama masa debarkasi yaitu

278 jamaah (145 laki-laki dan 133 perempuan) dengan kasus penyakit berjumlah

301 kasus. Kasus terbanyak pada kunjungan klinik dan yang memerlukan observasi

adalah penyakit sistem pernapasan. Sebanyak 5 orang memerlukan perawatan

rujukan di Rumah Sakit dan dari kelima orang tersebut semuanya memerlukan

rawat inap.

Penyelenggaraan kesehatan haji pada tahun ini masih sama dengan tahun

lalu yaitu menerapkan Peraturan Menteri Kesehatan No. 15 Tahun 2016 tentang

Istithaah Kesehatan Jamaah Haji serta Peraturan Menteri Kesehatan No. 62 Tahun

2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji. Meskipun sudah dijalankan selama

3 tahun, namun masih saja ada daerah yang belum menerapkan Permenkes

tersebut secara maksimal. Masih banyak jamaah harus diobservasi atau bahkan

dirujuk ke rumah sakit rujukan untuk dilakukan peninjauan kembali status istithaah

kesehatannya.

Selain kegiatan pokok Embarkasi/Debarkasi Haji Batam 1439 H tersebut di

atas, dilaksanakan juga beberapa kegiatan lain sebagai berikut:

a. Kegiatan Pelatihan Petugas Kesehatan Haji Indonesia (PKHI) Kloter

Terintegrasi Tahun 2018 M/1439 H

Kegiatan Pelatihan Petugas Haji Terintegrasi 1439 H telah dilaksanakan pada

tanggal 2 sampai 11 Mei 2018 di Asrama Haji BP Batam dengan melibatkan 8

orang panitia dan 5 orang fasilitator yang berasal dari pegawai KKP Kelas I

Batam, dan Dinas Kesehatan Provinsi Kepulauan Riau. Kegiatan ini juga

terlaksana atas kerjasama dengan Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Kepulauan Riau. Sebanyak 81 orang calon Petugas Kesehatan Haji

Indonesia (PKHI) Kloter mengikuti kegiatan pelatihan ini dan semuanya

dinyatakan lulus pelatihan.

b. Kegiatan pendampingan imunisasi terhadap jamaah calon haji Embarkasi

Batam

Kegiatan Pendampingan vaksinasi jamaah calon haji Batam telah dilaksanakan

di 17 Puskesmas di Kota Batam sesuai jadwal di masing-masing Puskesmas

82

2 tersebut. Sebanyak 8 orang pegawai KKP Kelas I Batam dilibatkan dalam

kegiatan ini dengan bekerjasama dengan Dinas Kesehatan Kota Batam.

c. Kegiatan pendampingan jamaah haji sakit

KKP Kelas I Batam sebagai penyelenggara kesehatan haji Embarkasi Batam

pada penyelenggaraan Embarkasi/Debarkasi Haji Tahun 1439 H/2018 M

melakukan satu kali pendampingan jamaah sakit yang dipulangkan ke daerah.

Pendampingan dilakukan dengan dengan pesawat ke Jambi.

d. Evaluasi dan Koordinasi tingkat provinsi dan tingkat pusat

Evaluasi dan koordinasi baik tingkat provinsi maupun tingkat pusat dilakukan

untuk mendukung pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan kesehatan haji

Embarkasi Batam Tahun 1439 H/2018 M. Rapat persiapan dilaksanakan dua

kali pada tanggal 14 dan 17 Juli 2018 dengan melibatkan lintas sektor seperti

Dinas Kesehatan Provinsi Kepulauan Riau, Dinas Kesehatan Kota Batam,

Kanwil Kementerian Agama Kepulauan Riau, BPJS Kesehatan, Rumah Sakit,

dll. Sedangkan rapat evaluasi dilaksanakan pada tanggal 30 Oktober 2018

dengan mengundang Pusat Kesehatan Haji, Kanwil Kemenag Provinsi dan

Kota, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kota, serta Kantor Kesehatan Pelabuhan

dimana jamaah haji Embarkasi Batam berasal.

3. Pelayanan Kesehatan Pemeriksaan Kesehatan (SKS)

Kegiatan penerbitan Surat Keterangan Berbadan Sehat dilakukan di Klinik dan

di wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Selama Tahun 2018, terdapat 58 kegiatan

pembuatan Surat Keterangan Berbadan Sehat, yang pada umumnya digunakan untuk

pengujian kesehatan kru pesawat, dan memperpanjang masa berlaku buku pelaut.

Untuk distribusi perbulannya dapat dilihat dalam tabel berikut ini.

Grafik 4.32 Data Penerbitan Surat Keterangan Berbadan Sehat Tahun 2018

0

5

10

15 14

86 6

2 20

8 8

2 20

SURAT KETERANGAN BERBADAN SEHAT

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

83

3 4. Pelayanan Laboratorium Klinik Dasar

Kegiatan Pemeriksaan laboratorium dasar meliputi pemeriksaan darah, urine,

sputum, dan Rectal swab. Karena keterbatasan sumber daya manusia dan peralatan,

sampai dengan saat ini belum semua dilakukan kegiatan pemeriksaan laboratorium

klinik dasar tersebut. Yang sudah dilakukan hanya pemeriksaan urine untuk

pemeriksaan HCG pada wanita usia subur calon jamaah umroh sebanyak 1042

orang. Namun demikian, pada saat Kegiatan Pelayanan Kesehatan Embarkasi Haji

dilaksanakan pemeriksaan urine pada Unit Pemeriksaan WUS dan Pemeriksaan

Rectal Swab pada Penjamah Makanan.

5. Penanggulangan Gawat Darurat Medis

Kegiatan penanggulangan gawat darurat medis dilakukan apabila ada keadaan

yang terjadinya mendadak, sewaktu-waktu/kapan saja, terjadi dimana saja, dan dapat

menyangkut siapa saja sebagai akibat dari suatu kecelakaan, suatu proses medik

atau perjalanan suatu penyakit.

Selama Tahun 2018, ada 101 kasus penanggulangan gawat darurat medis yang

terjadi di pelabuhan wilayah kerja KKP Kelas I Batam, dengan rincian sebagai berikut:

a. Di Pelabuhan Batu Ampar 22 Februari 2018 : 1 kali (pekerja tertimpa crane)

b. Di pelabuhan Batu Ampar 6 Maret 2018 : 1 kali (penumpang kelud)

c. DI Pelabuhan Sekupang Domestik : 1 kali (tabrakan pancung dengan kapal ferry)

d. Di pelabuhan Sekupang Internasional 22 April 2018 : 1 Kali (kecelakaan kerja

crew kapal SV Plateau)

e. Di pelabuhan Batam Centre 24 April 2018 : 1 kali (TKI)

f. Di pelabuhan Batu Ampar (KM.Kelud) : 10 kali

g. Di seluruh wilayah kerja KKP I Batam : 86 kali

6. Pelayanan Imunisasi Dan Vaksinasi

Kegiatan pemberian vaksinasi diberikan hanya di Klinik Kantor Induk KKP Kelas

I Batam di Jalan Kuda Laut, Batu Ampar. Selama Tahun 2018 telah dilakukan

vaksinasi terhadap 4.218 orang terdiri atas 3.921 orang divaksinasi Meningitis

Meningokokus, dan 297 orang divaksinasi Yellow Fever. Sedangkan total penerbitan

buku ICV adalah sebanyak 4.232 buku. Sebanyak 3.827 penerbitan buku ICV untuk

vaksinasi meningitis, 288 buku adalah untuk vaksinasi yellow fever dan 116 legalisasi

vaksin.

84

4

Grafik 4.33 Distribusi Pemberian Vaksinasi Tahun 2018

Pemberian vaskinasi yang dilakukan KKP Kelas I Batam Tahun 2018 berdasarkan

grafik di atas paling tinggi terjadi pada Oktober sebanyak 637 dan paling rendah

terjadi pada Juli sebanyak 58 pemberian vaksinasi. Rendahnya pemberian vaksinasi

pada Bulan Juli disebabkan pada bulan tersebut merupakan awal pelaksanaan ibadah

Haji Tahun 1439 H sehingga permintaan vaksinasi jamaah umroh menurun.

Grafik 4.34 Distribusi Pemberian Vaksinasi Dengan Buku ICV Tahun 2018

Pemberian vaksinasi dengan buku ICV yang dilakukan KKP Kelas I Batam tahun

2018 untuk jenis vaksin meningitis paling banyak terjadi pada Bulan Oktober

sebanyak 634 pemberian.

414

320

472

388

143

22 33106

279

627

514

603

15 0 0 33 56 42 25 36 29 10 42 90

100

200

300

400

500

600

700


DISTRIBUSI PEMBERIAN VAKSINASI KKP KELAS I BATAM 2018

Meningitis Yellow Fever

404

307

452382

136

21 32102

273

622

503

593

15 0 0 32 55 41 25 36 29 9 38 8


DISTRIBUSI PEMBERIAN VAKSINASI DENGAN BUKU ICV KKP KELAS I BATAM 2018

MENINGITIS YELLOW FEVER

85

5

Grafik 4.35 Distribusi Pemberian Vaksinasi Tanpa Buku ICV Tahun 2018

Pemberian vaksinasi tanpa buku ICV yang dilakukan KKP Kelas I Batam paling

banyak terjadi pada bulan Maret sebanyak 20 pemberian.

Grafik 4.36 Distribusi Penerbitan ICV Legalisasi Vaksin Tahun 2018

Penerbitan ICV legalisasi vaksin yang dilakukan KKP Kelas I Batam, paling

banyak terjadi pada Bulan September sebanyak 9 penerbitan ICV.

7. Pengawasan Orang Sakit

Sepanjang Tahun 2018 kegiatan pengawasan orang sakit dalam rangka

penerbitan Surat Izin Angkut Orang Sakit, secara total ada 113 kegiatan. Distribusi

perbulannya dapat dilihat pada grafik dibawah ini.

10

13

20

67

1 1

46

5

1110

0 0 01 1 1

0 0 01

4

1


DISTRIBUSI PEMBERIAN VAKSINASI TANPA BUKU ICVKKP KELAS I BATAM 2017

MENINGITIS YELLOW FEVER

J

0

5

10


3

6

1

43

1 2 3

9

1 13

DISTRIBUSI PENERBITAN ICV LEGALISASI VAKSINKKP KELAS I BATAM 2018

86

6

Grafik 4.37 Distribusi Pemberian Izin Angkut Orang Sakit Tahun 2018

8. Pengawasan Jenazah

Kegiatan pengawasan jenazah dalam rangka penerbitan Surat Izin Angkut

Jenazah/Abu Jenazah/Kerangka selama Tahun 2018 adalah sebanyak 670 jenazah.

Grafik 4.38 Distribusi Pemberian Izin Angkut Jenazah Tahun 2018

9. Ambulans di Luar Tindakan Karantina

Kegiatan Pemakaian Ambulans di Luar Tindakan Karantina selama Tahun 2018

adalah sebanyak 12 kali.

Grafik 4.39 Distribusi Pemakaian Ambulans Diluar Tindakan Tahun 2018

14 13

9

13

9

5 5

13

2 2 3 4

02468

10121416


DISTRIBUSI PENERBITAN IZIN ANGKUT ORANG SAKIT TAHUN 2018

0

50

100

JAN

FEB

MA

R

AP

R

ME

I

JUN

JUL

AG

S

SEP

OK

T

NO

V

DE

S67

42 44 54 54 64 58 50 48 49 5981

DISTRIBUSI PENERBITAN SURAT IZIN ANGKUT JENAZAHKKP KELAS I BATAM 2018

0

5

10


0 0

2

0 0 0 0

10

0 0 0 0

DISTRIBUSI PEMAKAIAN AMBULANS DILUAR TINDAKAN KARANTINA KKP KELAS I BATAM 2018

87

7

Pemakaian ambulans diluar tindakan karantina KKP Kelas I Batam paling

sering digunakan pada bulan Juni dengan jumlah 12 kali pemakaian.

10. Penerbitan Sertifikat P3K Kapal

Kegiatan pengawasan obat-obatan dan alat kesehatan kapal/pesawat

dilakukan terhadap kapal yang melakukan pembuatan sertifikat SSCEC maupun

SSCC. Namun demikian ada kalanya agen kapal atau nahkoda meminta

pemeriksaan tersendiri. Pemeriksaan dan pengawasan obat-obatan dan alat

kesehatan kapal yang dilakukan oleh petugas KKP Kelas I Batam digunakan

sebagai dasar untuk mengeluarkan Sertifikat Pengawasan Obat-obatan dan Alat

Kesehatan Kapal, yang berlaku selama 6 (enam) bulan sejak tanggal

dikeluarkannya sertifikat.

Total Kegiatan Pengawasan obat-obatan dan alat kesehatan di kapal/pesawat

pada Tahun 2018 adalah sebanyak 1.820 pemeriksaan kapal. Sampai dengan saat

ini belum dilakukan pemeriksaan obat dan peralatan P3K di pesawat. Distribusi

kegiatan perbulan adalah seperti yang tertera pada tabel berikut:

Grafik 4.40 Data Penerbitan Sertifikat P3K Kapal Tahun 2018

Sedangkan apabila ditinjau dari distibusi per-Wilker, Wilayah Kerja

Sagulung-Tanjung Uncang melakukan kegiatan pengawasan obat-obatan dan alat

kesehatan kapal paling sering yaitu sebanyak 830 kegiatan. Hal ini dikarenakan

luasnya wilayah laut dan banyaknya galangan kapal di wilker tersebut. Wilker

berikutnya yang sering melakukan kegiatan ini yaitu Wilayah Kerja Batu Ampar

sebanyak 260 kegiatan dan Wilayah Kerja Kerja Kabil sebanyak 231 kegiatan.

0

50

100

150

200


170 177156 153

176147

175

134167 156 152

183

PENERBITAN SERTIFIKAT P3K KAPAL TAHUN 2018

88

8

Grafik 4.41 Data Penerbitan Sertifikat P3K Kapal Per Wilayah Kerja Tahun 2018

11. Pelatihan/ Workshop mengenai First Aid dan Penggunaan Alat AED di

Lingkungan Pelabuhan/Bandara

Kegiatan Pelatihan Pelatihan/Workshop mengenai First Aid dan Penggunaan

Alat Automatic External Defribilator (AED) di lingkungan pelabuhan/bandara Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Batam hari Selasa, 10 Juli 2018.Tujuan kegiatan ini

adalah untuk terlaksananya Pelatihan/Workshop, meningkatnya pengetahuan

peserta tentang First Aid dan Penggunaan Alat Automatic External Defribilator (AED)

di lingkungan pelabuhan/bandana, penanganan kegawatdaruratan penyakit jantung

dengan segera.

Peserta Pelatihan/Workshop mengenai First Aid dan Penggunaan Alat

Automatic External Defribilator (AED) di lingkungan pelabuhan/bandara ini berjumlah

65 orang. Adapun peserta dari acara ini adalah Kantor Pelabuhan Laut, Ditpam,

Pengelola Bandara Hang Nadim, AVSEC, Porter dan pegawai KKP Kelas I Batam.

Narasumber kegiatan adalah dr. Agung Sundaru Dwi Hendarta, MKK menyampaikan

tentang Penyakit Jantung Koroner dan dr. Romer Simanungkalit menyampaikan

tentang Bantuan Hidup Dasar dan Automated External Defibrilation (AED)

12. Sosialisasi Vaksinasi Online

Kegiatan Sosialisasi Vaksinasi Online KKP Kelas I Batam dilaksanakan pada

hari Kamis tanggal Rabu, 6 Juni 2018 di Hotel Harris, Batam Centre. Tujuan kegiatan

ini adalah untuk terlaksananya sosialisasi pendaftaran vaksinasi online sehingga

mendapatkan manfaat yang optimal bagi masyarakat.

BATU AMPAR

HARBOUR BAY

BATAM CENTER

NONGSA TERMINAL BAHARI

KABIL

TELAGA PUNGGUR

SEMBLOG

TELUK SENIMBA

TANJUNG UNCANG/SAGULUNG

SEKUPANG DOMESTIK

SEKUPANG INTERNATIONAL

PULAU SAMBU

260

28

70

25

231

117

25

63

830

88

85

124

PEMERIKSAAN OBAT DAN P3K KAPAL

89

9 Peserta berjumlah 56 orang yang berasal dari Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam, Instansi, Agen Tour & Travel dan Tokoh Agama. Acara tersebut

menghadirkan 3 orang narasumber yaitu dr. Achmad Farchanny Tri Adriyanto, MKM

yang menyampaikan materi mengenai Peran KKP dalam penerbitan dan

pengawasan ICV dengan moderator dr. Romer Simanungkalit, Budi Hardiyansyah,

SKM, M.Epid yang menyampaikan materi mengenai Vaksinasi Online dengan

moderator dr. Agung Sundaru DH, MKK, dr. Yenny, MH yang menyampaikan materi

tentang Vaksin Mandatory untuk jamaah umroh dengan moderator Paino, SKM

13. Kegiatan Sosialisasi Laik Terbang dan Layak Berlayar Pada Masyarakat Di

Pelabuhan/Bandara

Kegiatan Sosialisasi Laik Tetbang dan Layak berlayar Pada Masyarakat di

Pelabuhan/Bandara KKP Kelas I Batam dilaksanakan pada hari Selasa, 16 Oktober

2018 di Swiss-BelHotel, Harbour Bay, Batam. Tujuan kegiatan ini adalah

Tersosialisasinya pendaftaran Laik Terbang dan Layak Berlayar Pada Masyarakat Di

Pelabuhan/Bandara.

Peserta berjumlah 50 orang yang berasal dari Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam, Rumah Sakit, Perusahaan Penerbangan&Perusahaan Pelayaran.

Acara tersebut menghadirkan 4 orang pembicara yaitu : dr. Achmad Farchanny Tri

Adriyanto, MKM yang menyampaikan materi mengenai Peran KKP dalam

Pemeriksaan dan Penerbitan Surat Laik Terbang dan Layak Berlayar dengan

moderator Paino, SKM; dr Mirza Irwanda, SpKP yang menyampaikan materi

mengenai Kebijakan Kementerian Kesehatan dalam Penerbitan Surat Laik Terbang

dan Layak Berlayar dengan moderator dr. Agung Sundaru DH, MKK; dr. Yenny,

MHyang menyampaikan materi tentang Kriteria Penyakit dan Kondisi Laik Terbang

dan Layak Berlayar dengan moderator Paino, SKM; dr. Romer Simanungkalit, MH

yang menyampaikan materi tentang Alur Penerbitan Surat Laik Terbang dan Layak

Berlayar dengan moderator Paino, SKM

14. Penyertaan Petugas dalam rangka Pelatihan Pelayanan Kesehatan Terbatas

Pada Tahun 2018 KKP Kelas I Batam khususnya Bidang Upaya Kesehatan dan

Lintas Wilayah mengirimkan 11 orang pegawai Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas

Wilayah dalam berbagai pelatihan sebagai berikut:

a. Pelatihan Flight Surgeon di Lakespra Saryanto, Jakarta sebanyak satu orang

pegawai staf Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah. Biaya kegiatan

dibebankan pada Anggaran Direktorat Surveilans dan Karantina Kesehatan Ditjen

90

0 P2P Kementerian Kesehatan. Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 05 Februari

sampai dengan 25 Mei 2018.

b. Pelatihan Sea Survival Bagi Petugas KKP di Lakespra Saryanto, sebanyak 4

orang pegawai KKP Kelas I Batam. Biaya pelatihan bersumber dari DIPA KKP

Kelas I Batam Tahun 2018. Pelatihan dilaksanakan pada tanggal 1 sampai

dengan 2 November 2018.

c. Pelatihan Basic Trauma Cardiac Life Support (BTCLS) sebanyak 3 orang pegawai

Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah. Biaya pelatihan bersumber dari

DIPA KKP Kelas I Batam Tahun 2018. Pelatihan dilaksanakan pada tanggal 28

Oktober 2018 sampai dengan 01 November 2018.

d. Pelatihan Vaccinology Training sebanyak 3 orang pegawai Bidang Upaya

Kesehatan dan Lintas Wilayah. Pelatihan dilaksanakan di Surabaya dengan biaya

pelatihan bersumber dari DIPA KKP Kelas I Batam Tahun 2018. Pelatihan

dilaksanakan pada tanggal 24 November 2018.

e. Pelatihan TOT Fasilitator TKHI di BPPK Cilandak sebanyak satu orang pegawai

staf Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah. Biaya kegiatan dibebankan

pada Anggaran Pusat Kesehatan Haji Kementrian Kesehatan. Pelatihan

dilaksanakan pada tanggal 21 sampai dengan 30 November 2018.

Pelatihan Basic Trauma Cardiac Life Support (BTCLS) di BPPK Ciloto sebanyak 2

orang pegawai staf Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah. Biaya kegiatan

dibebankan pada Anggaran Pusat Kesehatan Haji Kementrian Kesehatan

15. Kegiatan Konseling dan Tes HIV di Pelabuhan

KKP Kelas I Batam sebagai bagian dari Pokja (Kelompok Kerja) HIV di

Pelabuhan Batam melakukan kegiatan konseling dan tes HIV pada masyarakat di

sekitar pelabuhan wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Kegiatan dilaksanakan bekerja

sama dengan Dinas Kesehatan Provinsi Kepulauan Riau, Dinas Kesehatan Kota

Batam, serta Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM).

Konseling dan tes HIV dilakukan di kantor induk dan wilayah kerja KKP Kelas I

Batam selama Tahun 2018 oleh Tim yang ditetapkan dengan SK Kepala Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam. Tim tersebut beranggotakan dokter, perawat,

analis kesehatan, serta petugas konselor HIV. Sasaran kegiatan ini adalah Laki-laki

kru/anak buah kapal, pekerja pelabuhan (TKBM, porter, pengemudi taksi, dll), serta

karyawan perusahaan yang berlokasi di sekitar pelabuhan. Selama Tahun 2018,

berhasil dilakukan konseling dan tes HIV terhadap 656 orang dengan hasil sebanyak

91

1 1 orang memberikan hasil reaktif. Kepada mereka yang memberikan hasil reaktif

akan dilakukan konseling ulang untuk kemudian dirujuk ke Rumah Sakit.

Pelaksanaan kegiatan konseling dan tes HIV ini tidak selamanya bebas dari

hambatan. Beberapa hambatan yang dihadapi oleh Tim HIV KKP Kelas I Batam

adalah minimnya waktu untuk mencapai target yang begitu besar. Pemeriksaan pada

kru/anak buah kapal yang sedang berlabuh juga menjadi kendala tersendiri bagi Tim

karena Tim diharuskan membawa peralatan dan bahan ke tengah laut serta

melakukan pengambilan sampel darah di atas kapal yang bergoyang karena ombak.

Hal ini memerlukan kehati-hatian dan keahlian khusus petugas karena rawan terjadi

kecelakaan kerja yang diakibatkan oleh kesalahan teknis dalam pengambilan sampel

darah. Selain itu juga perlu disiapkan Alat Pelindung Diri (APD) untuk naik ke kapal

yang sedang berlabuh. Pencapaian kegiatan Konseling dan Tes HIV di Pelabuhan

KKP Kelas I Batam Tahun 2018 disajikan dalam tabel berikut:

Tabel 4.24

Data Konseling Dan Tes HIV


NO BULAN JUMLAH

DIPERIKSA

HASIL

NEGATIF POSITIF

1 Januari 0 0 0

2 Februari 0 0 0

3 Maret 56 56 0

4 April 53 53 0

5 Mei 0 0 0

6 Juni 0 0 0

7 Juli 76 76 0

8 Agustus 140 140 0

9 September 0 0 0

10 Oktober 236 236 1

11 November 0 0 0

12 Desember 95 95 0

JUMLAH 656 654 1

16. Kegiatan Screening TB di Pelabuhan

Telah dilakukan kegiatan Skrining TB di wilayah :

1. Pelabuhan Harbour Bay

a. Pelaksanaan skrining TB sebanyak 201 orang

b. Rujukan / Pemeriksaan dahak lanjutan tidak ada.

92

2 2. Pelabuhan Sekupang Domestik



3. Pelabuhan Telaga Punggur



4. Pelabuhan Batu Ampar

a. Pelaksanaan skrining TB sebanyak 211 orang, dengan 11 orang dilakukan

pemeriksaan dahak


5. Bandara Hang Nadim



Total penumpang yang dilakukan Skrining TB adalah 1.015 orang dengan 11 orang

yang dilakukan pemeriksaan dahak.

17. Kegiatan Posbindu PTM

Kegiatan Posbindu PTM dilaksanakan di wilayah Pelabuhan Harbour Bay

pada tanggal 9 Desember 2018. Jumlah peserta yang diperiksa berjumlah 95 orang.

Kegiatan ini berupa pemeriksaan tekanan darah, pemeriksaan kadar gula darah,

koleaterol dan asam urat.

Dari 95 orang yang diperiksa diketahui 10 orang (9,5%) mengalami tekanan

darah melebihi normal (>140/90 mmHg). Gula Darah Sewaktu melebihi angka normal

200 mg/dl dialami sebanyak 2 orang (1,9%), Asam Urat melebihi angka normal > 7

mg/dl sebanyak 29 orang (27,5%) dan 34 orang (32,3%) mengalami

hiperkolesterolemia dimana kadar kolesterol total > 200 mg/dl.

Melihat kondisi tersebut sebaiknya Gerakan Masyarakat untuk hidup sehat dan

semboyan CERDIK terus menerus disosialisasikan untuk meningkatkan kesadaran

masyarakat akan pentingnya pengendalian penyakit tidak menular.

18. Workshop Water Rescue Bagi Petugas KKP Kelas I Batam

Kegiatan Workshop Water Rescue Bagi Petugas KKP Kelas Batam

dilaksanakan selama 2 hari pada tanggal 10 sampai dengan 11 November 2018 di

Hotel Harris Waterfront, Batam. Tujuan kegiatan ini adalah untuk memberikan

perbekalan ilmu penetahuan, keterampilan dan emosional sebagai persipan jika

terjadi situasi kecelakaan dilaut, dengan pembekalan ini juga diharapkan peserta

93

3 akan memiliki pengertian dan pengetahuan akan peralatan survival dan teknik

survive di laut. Peserta berjumlah 22 orang yang terdiri dari staf Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam. Terdapat 3 orang narasumber kegiatan tersebut yaitu,

Kapten Kesehatan Lakespra dr. Saryanto TNI AU, Kept.Kes Agus Supriyadi dan Tim

dengan judul materi yang diberikan adalah Basic Scuba Diving dan Basic Sea

Survival.

94

4 4.3 Realisasi Anggaran

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsi yang diukur melalui capaian indikator kinerja kegiatan didukung oleh anggaran

DIPA Tahun 2018 dengan alokasi Rp 22.101.672.000,- dan pencapaian realisasi sebesar

19.611.679.639 atau sebesar 90,60%.

Alokasi anggaran untuk KKP Kelas I Batam untuk tahun anggaran 2018 sebesar

Rp. 22.101.672.000,-. Yang bersumber dari APBN sebesar Rp. 19.684.040.000,- dan

PNBP sebesar Rp. 2.417.632.000,-. Realisasi Anggaran Tahun 2018 berdasarkan

sumber dana dan jenis belanja dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4.25

Realisasi Anggaran 2018 Berdasarkan Sumber Dana

No Sumber dana Pagu Realisasi (%)

1 Rupiah Murni 19.684.040.000,- 17.871.555.683,- 90,79

2 PNBP 2.417.632.000,- 2.152.766.844,- 89,04

Total 22.101.672.000,- 20.024.322.527 90,60

Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa realisasi penyerapan dari sumber dana PNBP

sebesar 89,04% dan realisasi penyerapan dari sumber dana rupiah murni hanya terserap

sebesar 90,79% dari pagu dan total realisasi pagu anggaran 2018 KKP Batam adalah

sebesar 90,60%.

Tabel 4.26

Realisasi Anggaran 2018 Berdasarkan Jenis Belanja No Sumber Dana Pagu Realisasi (%)

1 Belanja Pegawai 10.686.666.000 10.348.342.293 96,83

2 Belanja Barang 9.988.903.000 8.316.085.334 83,25

3 Belanja Modal 1.426.103.000 1.359.894.900 95,36

Total 22.101.672.000 19.611.679.639 90,60

Tabel diatas menyajikan distribusi pagu dan realisasi berdasarkan jenis

belanja. Penyerapan terkecil pada jenis belanja barang sebesar 80,67% hal ini

dikarenakan adanya sisa anggaran dari kegiatan pelatihan dan pelaksanaan

sosialisasi yang tidak terserap dengan alasan perencanaan anggaran awal tidak

sesuai dengan pelaksanaan kegiatan seperti jumlah orang dan jumlah hari pelatihan

95

5 yang lebih kecil dari perencanaan atau perbedaan perencanaan tempat tujuan

pelatihan dengan tempat pelaksanaan pelatihan.

Tabel 4.27

Realisasi Anggaran 2018 Berdasarkan Ouput Kegiatan

No OUTPUT TARGET PAGU

(Rp)

REALISASI

(Rp) (%)

1 2058.004 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLb

843.946.000 742.827.240 88,02

2 2058.007 Layanan Kekarantinaan Kesehatan

3.496.382.000 2.976.238.212 85,12

3 2059.005 Layanan Capaian Eliminasi Malaria

400.000.000 385.398.650 96,35

4 2059.009 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit

1.024.000.000 813.742.941 79,47

5 2060.500 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS

99.200.000 93.640.000 94,40

6 2060.502 Layanan Pengendalian Penyakit TB

90.000.000 51.973.300 57,75

7 2063.053 Layanan internal (over head)

2.407.994.000 2.193.311.592 91,08

8 2063.994 Layanan Perkantoran

13.740.150.000 12.767.190.592 92,92

Realisasi Rata- Rata 22.101.672.000 20.024.322.527 90,60

96

6 BAB 5 PENUTUP

Sesuai dengan Sasaran Program KKP Kelas I Batam, Meningkatnya

Penyelenggaraan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pintu Negara,

pada Tahun 2018 telah dilakukan serangkaian kebijakan dan kegiatan. Segala upaya

tersebut tidak hanya dalam rangka capaian sasaran semata, namun juga dalam rangka

peningkatan citra Kementerian Kesehatan secara umum dan KKP Kelas I Batam,

khususnya di tingkat nasional maupun internasional.

Upaya dan terobosan yang dilakukan adalah implementasi Reformasi Birokrasi.

Sejak tahun 2010, penataan struktur,sumber daya manusia dan penyempurnaan proses

kegiatan terus dilakukan perbaikan. Hal yang signifikan adalah kerjasama lintas program

dan lintas sektor yang makin baik dan pembenahan yang akan terus dilakukan adalah

peningkatan profesionalisme dan upaya pemenuhan ekspektasi stakeholders.

Laporan ini diharapkan dapat menjadi informasi dalam membuat perencanaan

serta untuk melakukan monitoring dan evaluasi terhadap program dan kegiatan yang

akan datang sehingga kinerja dari KKP Kelas I Batam dapat memenuhi tujuan dan

sasaran yang telah ditentukan.

kata pengantar · kata pengantar segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat tuhan yang maha...

Documents