isu pendidikan luar bandar di perak zakaria kasa amir

24
ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR HASAN DAWI AZHARHJ. WAHID MOHD. SANIMADON MOHD NOORIDRIS SHAHARUDIN ALI KOD PENYELIDIKAN: 07-02-0003-09 PBU UNIVERSITI PENDIDIKAN SULTAN IDRIS 2010

Upload: builien

Post on 09-Feb-2017

265 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK

ZAKARIA KASA AMIR HASAN DAWI AZHARHJ. WAHID

MOHD. SANIMADON MOHD NOORIDRIS SHAHARUDIN ALI

KOD PENYELIDIKAN: 07-02-0003-09 PBU

UNIVERSITI PENDIDIKAN SULTAN IDRIS

2010

Page 2: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

Saya mengaku Laporan Akhir Penyelidikan ini adalah hasil kajian kami Zakaria Kasa, Amir Hasan Dawi, Azhar Hj. Wahid, Mohd. Sani Madon, Mohd Noor Idris dan Shaharudin Ali kecuali nukilan dan ringkasan yang setiap satunya saya jelaskan sumberaya

20.09.2010 ZAKARIA KASA

Page 3: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

PENGHARGAAN

Kumpulan penyelidik ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam menjayakan penyelidikan ini. Mereka termasuklah:

Naib Canselor, UPS1 Timbalan Naib Canselor (Penyelidikan & Inovasi), UPSI

Pusat Pengurusan Penyelidikan, UPSI Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, Kementerian Pelajarai

Malaysia Jabatan Pelajaran Negeri Perak

Pengetua, Guru dan Murid Sekolah-sekolah yang terlibat Ibu Bapa murid yang terlibat

Dan

Mana-mana pihak atau individu yang terlibat secara langsung atau tidak langsung dalam menjayakan kajian ini

Page 4: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

KANDUNGAN

Muka Surat

Kandungan i

Jadual iii

Abstrak v

Abstract vii

BAB 1: PENGENALAN 1 Latar Belakang 1 Pernyataan Masalah . 7 Objektif 8 Kepentingan Kajian 9 Batasan Kajian 9 Definisi Istilah 9

BAB 2: METODOLOGI 13 Reka Bentuk dan Persampelan 13 Instrumentasi 15 Pengumpulan Data 19 AnalisisData 19

BAB 3: DAP AT AN 21 Pendahuluan 21 Profit Murid 22 Minat Murid Terhadap Pembelajaran 35 Stail Pembelajaran Murid 39 Pilihan Keijaya Murid 39 Efikasi Kendiri Murid 42 Persepsi Murid Terhadap Kokurikulum 43 Persepsi Murid Terhadap Guru, Rakan dan Iklim Sekolah 45 Profil Guru 48 Hubungan Guru Dengan Komuniti Sekolah Dan Setempat 54 Kepuasan Hati Guru Terhadap Pekerjaan 56 Persepsi Guru Terhadap Sekolah dan Persekitaran 57 Efikasi Kendiri Guru 58 Pengajaran dan Pembelajaran 59 Tahap Burnout Responden 59 Analisis Temu Bual Berstruktur Pengetua Sekolah 62 Persepsi Ibu Bapa Terhadap Sekolah 75

Page 5: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

BAB 4: PERBINCANGAN DAN CADANGAN Pendahuluan Efikasi Kendiri Guru Efikasi Kendiri Murid Stail Pembelajaran Murid Pilihan Kerjaya dan Persepsi Murid Terhadap Sekolah Kepuasan Kerja Guru dan Burnout Persepsi Ibu Bapa Terhadap Sekolah Cadangan

Rujukan

Lampiran

Soal selidik Guru Soal Selidik Murid Soal Selidik Ibu Bapa Soal Selidik Pihak Pengurusan Sekolah Lain-lain

Page 6: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

Jadua1

2 3

4

5

6

7 8 9

1 0 1 1 12 13 14 15 16 17 18 19 20

21

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

JADUAL

Muka Surat

Sampel Sekolah dan Jumlah Murid serta Guru 14 Sampel Kajian Murid dan Guru 14 Pekali Kebolehpercayaan Instrumen Dalam Soal Selidik Guru 17 Pekali Kebolehpercayaan Instrumen Dalam Soal Selidik Murid 18 Statistik Untuk Menganalisis Data Bagi Menjawab Objektif Kajian 20 Jumlah sampel murid dan guru serta soal selidik yang dikembalikan 21 Cita-cita Murid 22 Bilangan Adik Beradik Responden 23 Tahap Pencapaian Akademik Tertinggi Yang Ingin Dicapai Murid 24 Tempat Tinggal Murid 25 Jenis Pengangkutan Murid Ke Sekolah 26 Taburan Pendapatan Ibu Bapa Murid 26 Taburan Perbelanjaan Harian Murid Di Sekolah 27 Aliran Persekolahan Murid 28 Mata Pelajaran Yang Paling Disukai Murid Luar Bandar 28 Taburan Jarak Tempat Tinggal Murid Ke Sekolah 29 Pendidikan Tertinggi Bapa Murid 30 Pendidikan Tertinggi Ibu Murid 31 Kegunaan Utama Komputer Oleh Murid, 32 Taburan Kekerapan Penggunaan Komputer Oleh Murid Mengikut Tempat 34 Taburan Kegunaan Utama Penggunaan Komputer Oleh Murid Mengikut Tempat 35 Minat Pembelajaran Murid 36 Keyakinan Diri Murid 38 Stail Pembelaj aran Murid 39 Pilihan Kerjaya Murid 41 Tahap Efikasi Kendiri Murid 43 Sikap Murid Terhadap Kokurikulum 44 Persepsi Murid Terhadap Guru 46 Persepsi Murid Terhadap Rakan 47 Persepsi Murid Terhadap Iklim Sekolah 48 Jantina Responden Guru 49 Etnik Guru 49 Tahap Pendidikan Guru 50 Kelayakan Ikhtisas Guru 50 Pengalaman Mengajar Guru 51 Pengalaman Mengajar Di Sekolah Bandar Dan Keinginan Terus Mengajar Di Sekolah Luar Bandar 52

Page 7: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

37 Sebab Meninggalkan Sekolah Sekarang 38 Negeri Asal Guru 39 Jenis Pengangkutan Guru Ke Sekolah 40 Hubungan Guru Dengan Pelbagai Pihak 41 Penggunaan Komputer Dalam Kalangan Guru 42 Kepuasan Hati Guru Terhadap Pekeijaan 43 Persepsi Guru 44 Efikasi Kendiri Guru 45 Pengajaran Dan Pembelajaran Guru 46 Skala Tahap Burnout 47 Kategori dan Tahap Burnout Dalam Kalangan Guru 48 Kategori dan Tahap Burnout Dalam Kalangan Guru

Mengikut Jantina 49 Profil Pengetua Sekolah Menengah Kebangsaan 50 Jarak Rumah Ke Sekolah 51 Cara Anak Ke Sekolah 52 Kemudahan Di Rumah 53 Kemudahan ICT di Rumah 54 Kemudahan Pembelajaran 55 Kekerapan Mengajar Anak Di Rumah 56 Persepsi Ibu Bapa Terhadap Sekolah 57 Pandangan Ibu Bapa Terhadap Sekolah 5 8 Aktiviti Ibu Bapa Di Sekolah 59 Sumbangan Kewangan Kepada Kegiatan Sekolah 60 Harapan Ibu Bapa Selepas Anak Tamat Persekolahan 61 Masalah Yang Dihadapi Anak Di Sekolah Mengikut

Persepsi Ibu Bapa

Page 8: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

iv

52 53 54 55 55 56 58 58 59 60 60

61 63 75 75 76 76 77 78 78 79 80 81 81

82

v

Abstrak

Banyak diperkatakan tentang isu pendidikan luar bandar di dalam dan di luar negara.

Kajian ini dijalankan bertujuan untuk meninjau isu-isu berkenaan di sekolah-sekolah

luar bandar di negeri Perak. Ini termasuklah meninjau profil sekolah luar bandar,

efikasi kendiri guru dan murid, persepsi murid terhadap guru, rakan sebaya dan iklim

sekolah, sikap murid terhadap kokurikulum, stail pembelajaran murid, pilihan kerjaya

murid, minat belajar, persepsi guru terhadap sekolah, rakan sekerja, ibu bapa,

pengetua, masyarakat setempat dan murid, pengajaran guru, kepuasan kerja guru,

tahap burnout guru, dan masalah yang dihadapi pengurusan sekolah. Kajian ini adalah

kajian deskriptif yang melibatkan seramai 1,692 murid dan 422 guru di sekolah luar

bandar di Perak sebagai sampel kajian. Teknik persampelan kelompok telah

digunakan untuk memilih sampel kajian. Sekolah telah dijadikan kelompok dan

semua pelajar Tingkatan 5 dan 55% guru sekolah terpilih terlibat sebagai sampel

kajian. Tiga set soal selidik iaitu soal selidik untuk guru, murid dan ibu bapa telah

dibina dan ditadbirkan sendiri oleh penyelidik. Satu set skedul temubual juga telah

dibina untuk menemubual pengetua sekolah yang terlibat dalam kajian. Data yang

dikumpulkan dianalisis dengan menggunakan SPSS. Dapatan kajian menunjukkan

kebanyakan murid luar bandar di Perak bercita-cita menjadi guru, purata bilangan

adik beradik murid ialah seramai lima orang, majoriti ingin meneruskan pengajian ke

peringkat lebih tinggi, dan lebih 70% datang daripada keluarga berpendapatan kurang

RM1,000.00. Hampir 70% bapa murid berpendidikan tertinggi setakat SPM. Hanya

5% sahaja bapa mereka memiliki Ijazah Saijana Muda ke atas, Murid juga didapati

mempunyai minat yang sederhana tinggi terhadap pembelajaran. Bagaimanapun,

mereka mempunyai tahap keyakinan diri yang tinggi untuk berjaya. Stail

pembelajaran mereka lebih kepada Kinestatik dan audio. Pilihan kerjaya mereka

banyak dipengaruhi oleh maklumat yang diterima daripada orang luar dan kurang

daripada ibu bapa. Efikasi kendiri murid adalah tinggi dalam mempertingkatkan

pencapaian akademik, pembelajaran kendiri, 'self-regulatory', mendapat bantuan

sosial dan memenuhi hasrat orang lain. Bagaimanapun efikasi kendiri mereka rendah

Page 9: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

dalam penggunaan masa lapang dan kokurikulum. Mereka didapati mempunyai si

yang sederhana positif terhadap kokurikulum. Mereka juga mempunyai persepsi yang

sederhana positif terhadap rakan dan iklim sekolah. Dapatan juga menunjukkan le

90% guru memiliki ijazah Sarjana Muda ke atas. Secara purata men

berpengalaman mengajar lebih 12 tahun. Bagaimanapun, secara keseluruhan

menyatakan kurang berpuas hati dengan pekerjaan mereka. Mereka juga mempunyai

persepsi yang sederhana positif terhadap sekolah dan persekitarannya. Mereka

mempunyai efikasi kendiri yang sederhana tinggi dari segi pengajaran, iklim sekolah

dan melibatkan komuniti. Bagaimanapun, guru menyatakan mereka daj

melaksanakan pengajaran dan pembelajaran dengan baik. Tahap burnout di kalangan

mereka masih lagi rendah. Beberapa cadangan telah dikemukakan yang boleh

digunakan oleh guru, murid, pengetua dan ibu bapa luar bandar dalam usaha

mempertingkatkan kualiti pendidikan luar bandar di Perak.

Page 10: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

vii

Abstract

This study is conducted to identify the critical issues concerning schools in rural areas in

Perak. The issues include rural schools' profiles, students' and teachers' self-efficacy,

students' perceptions on teachers, peers and school environment, students' attitude

towards co-curriculum, students' learning styles, students' career choices, learning

interest, teachers' perceptions on school, colleagues, parents, principals, surrounding

society and pupils, teachers' teaching style, teachers' satisfaction and burnout level as

well as problems faced by the schools' management. This is a descriptive study involving

1,692 pupils and 422 teachers from schools in Perak's rural areas. Cluster sampling

technique was employed for sampling purposes. Schools were the clusters and all Form 5

students and 55% of the teachers were selected as research participants. Three surveys

were developed and administered for the teachers, students and parents. Schedules for

interviews with the principals involved were also developed. Data collected were than

analysed using SPSS. Findings show that many pupils in the rural areas of Perak wanted

to be teachers. They came from family of average five children and had the motivation to

further their studies. 70% of these pupils were from families whose income was less than

RM1000. 70% of their fathers had SPM qualification and only 5% of them possessed a

Bachelor's Degree or higher. It was also found that the pupils had a moderate interest for

learning. However their level of confidence in becoming successful was high. Their

learning styles were more of kinesthetic and audio. They received more information

about their career choices from external sources than from their own parents. Pupils' self-

efficacy in improving academic achievements, self-learning, self-regulatory, getting

social aids and fulfilling others' needs was high. However, their self-efficacy in utilizing

free time and co-curriculum was low. It was discovered that the pupils had a moderate

positive perceptions towards peers and school environment. The findings reveal that more

Page 11: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

than 90% of the teachers possessed at least a Bachelor's Degree. On average,

taught for more than 12 years. Most of these teachers voiced out their discuss

about their jobs. They had a moderate positive perception towards their school

surroundings. The teachers' self-efficacy in teaching, school environment and cc

involvement was moderately high. They claimed that they managed to conduct

and learning well and their burnout level was low. Finally, some recommendation

highlighted for the teachers, pupils, principals and parents to improve education at

rural schools in Perak.

Page 12: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

1

BAB 1

PENGENALAN

Latar Belakang

Pendidikan luar bandar selalu dikaitkan dengan kemunduran dan tidak mempamerkan

prestasi cemerlang seperti pendidikan bandar. Pelbagai sebab diberikan kenapa keadaan

sedemikian berlaku. Antaranya ialah keadaan infrastruktur yang tidak secanggih sekolah

di bandar, kekurangan kemudahan, sikap ibu bapa, murid dan masyarakat terhadap

pendidikan, dan suasana kehidupan di luar bandar. Jika hendak disenaraikan memang

terdapat banyak lagi sebab yang boleh diberikan kepada keadaan pendidikan luar bandar

seperti yang dinyatakan. Bagaimanapun, perhatian dan usaha yang diberikan oleh

kerajaan dalam memajukan sistem pendidikan negara tidak mengenepikan pembangunan

pendidikan luar bandar. Banyak sekolah baharu yang canggih dan dilengkapi kemudahan

terkini didirikan. Sesetengah sekolah luar bandar boleh dianggap setanding dengan

sekolah-sekolah di bandar.

Sekolah mempunyai hubungan yang sangat rapat dengan masyarakat. Secara

fungsional sekolah berperanan untuk memenuhi keperluan dalam masyarakat (Amir

Hasan Dawi, 2006). Masyarakat moden memerlukan sekolah untuk memainkan peranan

dalam menentukan keberlangsungannya. Bagi masyarakat luar bandar, sekolah dilihat

semakin penting sebagai agen transformasi masyarakat tradisi kepada masyarakat yang

lebih maju. Maka perlu bagi sekolah diperlengkapkan untuk memenuhi tuntutan komuniti

luar bandar. Persoalan yang timbul ialah sama ada sekolah di luar bandar pada hari ini

dapat memainkan peranan dengan berkesan.

Page 13: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

Satu isu pokok yang selalu disentuh mengenai masyarakat luar bandar ialah

sosioekonomi yang lebih rendah berbanding masyarakat bandar. Jurang ekoomi

menimbulkan isu dualisme dalam pendidikan antara bandar dan luar bandar (Amir

Dawi, 2009). Prasarana luar bandar yang serba kekurangan dari segi kemudahan

pusat pembelajaran, tuisyen dan sebagainya perlu diseimbangkan oleh peranan semua.

Secara umum harapan penduduk luar bandar kepada sekolah dalam menentukan ke

anak-anak mereka adalah lebih tinggi berbanding mereka yang tinggal di bandar.

Isu pencapaian murid-murid luar bandar mempunyai kaitan dengan kemu

yang mereka akses. Kemudahan merangkumi yang dibekalkan oleh pihak sekolah

kemudahan yang terdapat dalam keluarga masing-masing. Tahap pendidikan ibu

memberi sumbangan terhadap pencapaian anak-anak di sekolah. Ini kerana

pendidikan dikaitkan dengan modal budaya sesebuah keluarga (Bourdieu & Wacc

1992; Grenfell & James, 1996). Justeru kajian ini akan melihat bagaimana modal bi

sesebuah keluarga memberikan impak terhadap persepsi mereka terhadap sekolah.

Bernstein (1979) telah menunjukkan bagaimana aspek latar belakang keluarga

telah mempengaruhi pencapaian murid-murid sekolah. Berdasarkan teori ;

dikemukakannya, murid daripada kelas sosial rendah mempunyai had-had tertentu u

mencapai kejayaan berbanding mereka daripada kelas sosial yang lebih tinggi. Dari

bahasa umpamanya, murid kelas sosial rendah kurang mampu mengggunakan bahasa

standard yang digunakan di sekolah. Dalam konteks sekolah luar bandar di Malaysia

kemungkinan hubungan komuniti dengan sekolah mempunyai ciri-ciri tertentu yang

mempengaruhi persepsi masyarakat terhadap sekolah.

Dalam Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (Malaysia, 2006) telah ditekan

bagaimana peranan sekolah membangunkan modal insan. Maka adalah penting untuk

dilihat sejauhmana sekolah-sekolah telah bersedia memenuhi hasrat berkenaan. Sari

membimbangkan sekiranya hasrat mumi berkenaan tidak sampai ke golongan sasai

Page 14: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

terutamanya komuniti di luar bandar. Oleh itu kajian ini akan melihat persepsi

masyarakat luar bandar terhadap sekolah di persekitaran mereka.

Secara keseluruhan, persepsi masyarakat luar bandar terhadap sekolah akan

dilihat daripada beberapa sudut. Antaranya ialah kemudahan asas yang mereka miliki

bagi membantu pembelajaran anak-anak. Aspek kesediaan mereka dalam ICT akan

diselidiki. Begitu juga persepsi mereka terhadap kemampuan sekolah dalam memenuhi

hasrat dan cita-cita anak-anak mereka. Diharapkan dapatan kajian ini kelak akan dapat

membantu memberikan gambaran terkini mengenai hubungan masyarakat dan sekolah di

kawasan luar Bandar.

Guru memain peranan penting dalam menentukan pencapaian murid di sekolah.

Guru yang mempunyai iltizam yang tinggi dan komited dengan tugas yang dijalankan

akan membawa kepada kejayaan murid dan sekolah. Bagaimanapun, guru sebagai

manusia biasa mempunyai kelemahan sendiri yang boleh menjejaskan prestasi mereka.

Salah satu aspek yang boleh menjejaskan prestasi gum ialah burnout. Burnout merupakan

masalah kritikal yang dihadapi oleh banyak pekeijaan yang bersandarkan guna tenaga

manusia (Burke & Greenglass, 1995; Malach-Pines, 2000; Matthews, 1990). Kesan dari

perubahan mendadak struktur organisasi, semakin ramai tenaga keija perlu menangani

isu burnout ini. Smylee (1999) mendapati, dalam era reformasi pendidikan yang

memerlukan akauntabiliti menerusi pengukuran prestasi keija dan standard penanda aras

(benchmark standard), guru-guru adalah golongan yang berisiko tinggi terdedah kepada

masalah burnout. Walaupun terdapat banyak faktor yang boleh menyebabkan burnout

dalam kalangan pekeija dalam sesebuah organisasi, pemangkin utama burnout adalah

kerana stress berterusan dalam jangkamasa panjang yang menyebabkan beberapa akibat,

khususnya tekanan ke atas kelesuan emosi (emotional exhaustion). Yoon dan Gilchrist

(2003) menyatakan bahawa kekurangan sokongan dari pihak pentadbiran boleh dikaitkan

dengan kejadian stress serta komitmen yang rendah menyebabkan burnout dalam

kalangan guru. Antara kesan burnout termasuklah kadar berhenti keija yang tinggi dan

Page 15: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

prestasi kerja serta kepuasan keija yang merudum (Burke & Greenlass, 1998; Wiest

& Sagie 1999).

Walaupun stres dan burnout mungkin menular dalam profesion yang melibat

rutin keija yang seragam, tekanan masa yang tidak realistik, isu ini dalam kalangan guru

perlu diambil perhatian serius memandangkan kesan buruk akibat burnout dan stress

ke atas produk utama yang guru-guru hasilkan iaitu murid yang bakal mewarisi generasi

masa depan. Di samping kesan negatif ke atas kesihatan, persekitaran bilik darjah

kemerosotan kepuasan keija, berhenti keija boleh mengakibatkan masaalah kekurang

guru. Ponteng keija atau gagal hadir ke tempat keija dalam kalangan guru akibat stress

dan kurang sihat boleh merugikan negara jutaan ringgit dari segi kos perkhidmatan. Atas

sebab-sebab di atas maka adalah wajar jika masalah burnout ini mendapat perhatian

daripada semua pihak khususnya penyelidik. Kajian ini cuba meninjau sejauh mana guru

luar bandar berhadapan dengan stress dan burnout, Jika dapatan menunjukkan keadaan

meruncingkan, maka langkah perlu diambil untuk memastikan pendidikan luar band

dapat dimajukan dengan usaha kuat guru yang beriltizam untuk melihat murid berjaya.

dalam pelajaran.

Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) telah diperkenalkan pada Januari

2007 dengan menggariskan lima teras utama. Salah satu teras berkenaan iaitu Teras

Empat memberi perhatian khusus kepada usaha merapatkan jurang pendidikan.

Walaupun banyak kejayaan telah dicapai dalam pendidikan, dengan cabaran dan

keperluan baharu, jurang pendidikan masih wujud antara lokasi, tahap sosioekonomi dan

tahap keupayaan murid. Jurang pencapaian akademik yang begitu ketara di antara murid.

luar bandar dengan bandar menjadi cabaran yang besar kepada mereka yang terlibat

dalam profesion perguruan.

Perubahan yang begitu pantas dalam perkembangan pendidikan menjadikan

sistem keija guru menjadi lebih kompleks dan mencabar. Senario sekolah di luar bandar

yang ba kekurangan termasuk kekurangan bilik daijah, kekurangan peralatan,

Page 16: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

5

kekurangan kemudahan bilik kerjaya, ketiadaan bekalan elektrik dan berbagai-bagai

kekurangan menjanjikan satu persekitaran yang cukup mencabar kewibawaan guru untuk

berkhidmat dengan cemerlang. Hal ini ditambah pula oleh keadaan persekitaran sosial

yang tidak memberansangkan yang disumbangkan daripada latar belakang sosio ekonomi

masyarakat setempat.

Sehubungan itu, kawasan luar Bandar memerlukan guru yang dapat menyerap

faktor-faktor negatif yang mana akan membolehkan mereka melaksanakan visi

merapatkan jurang pendidikan antara bandar dan luar bandar. Satu kajian untuk melihat

tahap kepuasan keija guru, persepsi mereka terhadap iklim sekolah dan persekitarannya,

efikasi kendiri mereka serta gaya pengajaran guru luar bandar adalah perlu untuk melihat

isu-isu yang menyumbang kepada jurang pendidikan yang wujud. Dapatan kajian ini

diharapkan dapat dijadikan panduan untuk melakukan penambahbaikan terhadap iklim

pekeijaan perguruan di luar bandar dan secara tidak langsung usaha meningkatkan

martabat profesion perguruan turut terlaksana.

Kini, walaupun kemajuan pendidikan di Malaysia semakin berkembang pesat,

namun pendidikan di kawasan luar bandar masih kurang memuaskan. Kemunduran

pendidikan luar bandar telah menjejaskan dan melambatkan peningkatan taraf sosio-

ekonomi yang dapat membantu mengurangkan masalah pembaziran. Malah, Watson

(1982) mengatakan bahawa sistem pendidikan di Malaysia dipengaruhi oleh budaya

British terutamanya dalam aspek pentadbiran, struktur dan kurikulum serta peperiksaan.

Keadaan ini menyebabkan wujudnya pengagihan etnik, pengagihan kelas dan berlakunya

ketidaksamaan dalam sesebuah wilayah dan negeri.

Perbezaan kaum dan kelas telah mewujudkan jurang khasnya dalam kalangan

bangsa Melayu sendiri (Abdul Rahim, 2002). Hal ini telah memberi gambaran bahawa

kewujudan ketidaksamaan daripada pelbagai aspek telah berlaku sejak waktu dahulu lagi

dan masih berterusan hingga ke hari ini. Apa yang dibimbangkan adalah golongan

terlibat merupakan golongan yang terdiri daripada masyarakat Melayu yang umumnya

Page 17: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

tinggal di kawasan luar bandar. Sekiranya usaha ini tidak ditangani, kemungkinan

membantutkan usaha kerajaan dalam mengurangkan jurang perbezaan sosioal

antara masyarakat luar bandar dan masyarakat bandar. Kegagalan usaha ini akan

melambatkan pencapaian wawasan 2020 yang meletakkan pendidikan sebagai cabaran

utama menjadi sebuah negara maju.

Selaras dengan perkembangan ekonomi yang maju, Malaysia memerlukan

ramai tenaga manusia yang cergas dan mempunyai latar belakang pendidikan

cemerlang dan tinggi. Perkembangan pendidikan sekarang menunjukkan baga

tahap kelulusan akademik untuk semua pekeijaan menjadi semakin tinggi dan

memerlukan persaingan daripada semua pelajar (Wan Mohd Nor, 2005). Pengurusan

pencapaian akademik pelajar berkait rapat dengan beberapa faktor, iaitu penga

pengetua, komitmen dan dedikasi guru, taraf sosio-ekonomi ibu bapa dan penglibtan

mereka dalam meningkatkan prestasi anak-anak, Persatuan Ibu bapa dan Guru, motivasi,

aspirasi dan daya saing dalam kalangan murid dan kemudahan sekolah yang lengkap.

Menurut Crosby (1996), pengurusan sekolah mempunyai tanggungjawab utama

menentukan kejayaan organisasi. Pengurusan sekolah yang berkesan dan berkualiti

membangunkan kecemerlangan ilmu dan akal budi murid. Oleh sebab itu,

memastikan sesuatu organisasi bexjaya dan mencapai kecemerlangan, pengurusan

mestilah boleh dipercayai dan berintegrasi untuk melaksanakan kerja-kerja

sepatutnya. Di samping itu, pengaruh persekitaran sekolah dan kediaman juga di

pasti sebagai faktor yang menyumbang kepada kecemerlangan akademik pelajar.

Oleh itu, dasar pembangunan negara telah dibentuk untuk menjadikan penduduk

luar bandar sebagai kumpulan sasaran program-program pembangunan supaya kadar

kemiskinan dan ketidaksamaan dapat dikurangkan sepenuhnya. Program pembangunan

luar bandar adalah satu proses untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat luar bandar

melalui pembaikan dalam seluruh aspek pembangunan manusia. Ini termasuklah

penyediaan keperluan asas yang mencukupi seperti makanan, pakaian, perumahan

Page 18: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

kesihatan serta keperluan psikososial yang lain seperti pendidikan, pekerjaan, kerohanian

dan keselamatan.

Penekanan dalam aspek pendidikan sentiasa dititikberatkan memandangkan

pendidikan mampu mengubah taraf hidup sesebuah masyarakat, terutamanya di kawasan

luar bandar. Pelbagai pendekatan yang meliputi seawal peringkat prasekolah sehingga ke

peringkat tertinggi pendidikan yang bertindak sebagai asas bagi mempercepatkan proses

kemajuan dalam menyediakan akses dan mempertingkatkan kualiti pendidikan dalam

negara. Habana (1993) menegaskan bahawa dasar pendidikan nasional Malaysia iaitu

selain daripada matlamat universal untuk perkembangan individu dalam aspek

intelektual, budaya, sosial, ekonomi dan rohani, dasar ini juga bertujuan untuk

membentuk identiti dan perpaduan nasional dalam masyarakat majmuk di Malaysia. Ini

dilakukan melalui pemupukan idea, nilai, aspirasi dan ketaatan yang dapat

menyumbangkan kepada pembangunan negara di kalangan rakyat Malaysia.

Pernyataan Masalah

Pendidikan di sekolah-sekolah luar bandar diperkatakan mempunyai banyak kelemahan

dalam pelbagai aspek jika hendak dibandingkan dengan pendidikan di sekolah-sekolah

bandar. Murid sekolah luar bandar dilaporkan tidak mempunyai daya saing dan minat

terhadap pelajaran jika dibandingkan dengan murid sekolah bandar. Laporan ini mungkin

mempunyai kebenarannya jika diteliti keputusan peperiksaan umum yang diambil oleh

murid setiap tahun seperti peperiksaan PMR, SPM dan STPM. Murid sekolah bandar

didapati lebih ramai mendapat pencapaian cemerlang dalam peperiksaan-peperiksaan

tersebut berbanding murid sekolah luar bandar. Kenapa ini berlaku? Adakah murid

sekolah luar bandar tidak berminat dalam pembelajaran mereka? Adakah stail

pembelajaran mereka tidak sesuai? Adakah guru tidak berminat mengajar murid sekolah

luar bandar? Adakah guru sekolah bandar tidak komited dan burnout dan kepuasan keija

mereka rendah sehingga menjejaskan pencapaian akademik murid sekolah luar bandar?

Page 19: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

Apakah tindakan diambil ibu bapa untuk mempertingkat pencapaian anak-anak mereka.

Adakah masyarakat menyokong usaha sekolah melahirkan generasi akan datang yang

cemerlang? Bagaimana dengan pengurusan sekolah? Apakah usaha-usaha yang telah

dibuat mereka dalam menentukan kejayaan murid dan sekolah? Semua soalan

beberapa soalan lain yang berkaitan dengan murid, guru, pengetua, ibu bapa

masyarakat luar bandar dapat dicari jav/apannya melalui kajian yang dijalankan.

Objektif

Objektif kajian ini ialah untuk meninjau isu dan cabaran masa kini pendidikan

bandar. Secara khususnya objektif kajian ini ialah untuk:

1. meninjau profil sekolah luar bandar,

2. meninjau efikasi kendiri guru dan murid luar bandar,

3. meninjau persepsi murid terhadap guru, rakan sebaya dan iklim sekolah,

4. meninjau sikap murid terhadap kokurikulum,

5. mengenal pasti stail pembelajaran murid luar bandar,

6. mengenal pasti pilihan keijaya murid luar bandar,

7. meninjau minat belajar dalam kalangan murid luar bandar,

8. meninjau persepsi guru terhadap sekolah, rakan sekeija, ibu bapa, peng

masyarakat setempat dan murid,

9. meninjau pengajaran guru luar bandar,

10. meninjau kepuasan keija guru luar bandar,

11. meninjau tahap burnout guru luar bandar,

12. meninjau masalah pengurusan sekolah yang dihadapi pengetua.

Page 20: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

Kepentingan Kajian

Kajian ini memberi maklumat tentang keadaan pendidikan luar bandar yang boleh

digunakan oleh perancang pendidikan untuk merancang program pendidikan luar bandar

yang lebih efektif. Begitu juga dengan UPSI boleh menggunakan maklumat yang

diperolehi untuk merancang strategi dalam melahirkan guru yang akan mengajar di

sekolah-sekolah luar bandar. Hasil penyelidikan adalah dalam bentuk laporan, kertas

keija, artikel jurnal dan monograf yang merupakan hasil penulisan akademik yang sangat

berguna kepada pensyarah terlibat dalam penyelidikan ini.

Batasan Kajian

Kajian ini hanya dijalankan ke atas guru, murid, pengetua dan ibu bapa murid sekolah-

sekolah luar bandar di negeri Perak. Dapatan kajian hanya dapat digeneralisasi kepada

populasi kajian tersebut di negeri Perak. Teknik persampelan kelompok digunakan untuk

memilih sampel secara rawak. Teknik persampelan ini mempunyai kelemahannya

tersendiri yang mungkin tidak mewakili populasi sebenar. Bagaimanapun, pemilihan

sampel telah dibuat mengikut prosedur dalam penggunaan teknik persampelan kelompok.

Definisi Istilah

1. Efikasi kendiri

Efikasi kendiri bermaksud kepercayaan dan keyakinan seseorang individu

terhadap kebolehan dan keupayaan dirinya dalam sesuatu perkara. Bahkan

efikasi kendiri adalah berkaitan dengan kepercayaan tentang kebolehan dan

keupayaan diri seseorang untuk membuat atau melakukan sesuatu benda. Ini

adalah lebih kepada kemampuan diri sendiri dalam melakukan sesuatu benda

Page 21: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

atau perkara. Jelasnya efikasi kendiri mempengaruhi bagaimana seseorang

individu itu merasa, berfikir dan bertindak (Lim Khong Chiu, 2009).

2. Burnout

Menurut (Pines dan Aranson, 1988) burnout adalah hilang tenaga

perasaan tidak berdaya dan tidak menaruh harapan, keletihan emc

kewujudan konsep kendiri dan sikap yang negatif terhadap pek

kehidupan dan orang lain di sekelilingnya.

3. Kepuasan kerja

Robbin (2001) menyatakan kepuasan keija (jobs satisfaction) adalah merujuk

kepada sikap umum seseorang individu kepada keijanya. Kepuasan kerja juga

berkaitan dengan tujuan seseorang untuk merealisasikan dan

mengaktualisasikan potensi dirinya dalam pekeijaan. Bahkan kepuasan

juga lebih tertumpu kepada bagaimana seseorang itu menilai

mengekspresikan perasaan, emosi dan tindakan mereka dalam melaksanakan

keg a dan tanggungjawab dalam pekeijaan mereka seharian.

4. Persepsi

Menurut Philip Kothler (1994) persepsi merujuk kepada proses di mana

seseorang individu itu memilih, mengorganisasikan, menafsirkan maklumat

maklimat yang diperolehi untuk menciptakan suatu gambaran yang bermakna

tentang linkungan di sekitarnya. Bahkan Rahmat (1994) menyatakan persepsi

adalah pengalaman seseorang tentang peristiwa, objek-objek dan hubungan

Page 22: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

1 1

kaitan peristiwa yang dialami dengan mengumpul data-data dan maklumat

yang diperolehi yang pada akhirnya melahirkan suatu pesanan atau harapan.

Dalam kajian ini persepsi yang diukur ialah persepsi guru terhadap sekolah,

rakan sekeija, ibu bapa murid, pengetua, masyarakat setempat dan murid.

Bagi murid, persepsi yang diukur ialah terhadap guru, rakan sebaya dan iklim

sekolah

Sikap

Sikap adalah berkaitan dengan bagaimana seseorang itu suka atau tidak suka

kepada sesuatu yang pada akhirnya akan menentukan perilaku seseorang itu.

Sikap juga adalah suatu bentuk perasaan iaitu perasaan memihak atau tidak

memihak kepada sesuatu pengalaman, peristiwa atau objek (Mar'at 1984).

Dalam kajian sikap yang diukur ialah sikap murid terhadap kegiatan

kokurikulum

Minat

Minat merujuk kepada keinginan, kesukaan atau keeenderungan seseorang

kepada sesuatu perkara atau objek. Minat secara jelasnya boleh didefinisikan

sebagai keeenderungan seseorang untuk memberi perhatian dan berasa

seronok dalam melakukan sesuatu (Hilgard ,1991).

Stail pembelajaran

Menurut Dunn (1980) gaya pembelajaran adalah cara seseorang pelajar

memproses serta mengekalkan maklumat baru dan gaya pembelajaran

Page 23: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

bergantung kepada ciri-ciri biologi dan perkembangan sahsiah seseorang

individu yang akibatnya gaya pembelajaran menjadikan sesuatu pengajaran

boleh menjadi berkesan kepada seseorang pelajar dan tidak berkesan

pelajar yang lain. Stail pembelajaran juga merujuk kepada empat gaya

pembelajaran oleh pelajar iaitu visual, auditori, baca/tulis dan kinestatik

Pilihan kerjaya

Pilihan kerjaya merujuk kepada proses yang dilaksanakan oleh seseorang

individu dalam menentukan bidang keija yang sesuai berdasarkan :

bakat, kemahiran dan kelayakan akademik seseorang individu. Pros

bermula di awal persekolahan menengah sehingga tamat pendidikan

seseorang individu itu (Super, 1957).

Page 24: ISU PENDIDIKAN LUAR BANDAR DI PERAK ZAKARIA KASA AMIR

13

BAB 2

METODOLOGI

Reka bentuk dan Persampelan

Kajian ini adalah kajian deskriptif yang menggunakan soal selidik untuk menggumpul

data. Fokus kajian ialah ke atas sekolah menengah kategori luar bandar di negeri Perak

mengikut senarai yang berikan EPRD. Di negeri Perak terdapat 115 buah sekolah

menengah luar bandar dengan murid seramai 95,985 orang dan guru seramai 7,868 orang.

Selain guru dan murid, pengetua dan ibu bapa atau penjaga murid juga akan dilibatkan

dalam kajian.

Memandangkan jumlah populasi murid dan guru yang ramai di negeri Perak,

maka sampel yang mewakili kedua-dua populasi kumpulan berkenaan akan digunakan.

Saiz sampel ditentukan dengan menggunakan Jadual Penentuan Saiz Sampel Morgan dan

Krejcie (1970). Mengikut jadual berkenaan, sampel yang diperlukan ialah 384 orang dan

bagi populasi 8,000 orang, sampel yang diperlukan ialah 367 orang.

Teknik persampelan kelompok digunakan untuk memilih sampel. Sekolah

dijadikan sebagai kelompok yang disampelkan dan semua murid Tingkatan 5 di sekolah

terpilih akan dijadikan sebagai sampel. Dengan memilih secara rawak 10% sekolah di

Perak sebanyak 12 buah di pilih sebagai sampel. Sekolah-sekolah yang terpilih adalah

seperti dalam Jadual 1.