integriti dalam perkhidmatan awam

Upload: mohamad-ab-rahman

Post on 03-Jun-2018

396 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    1/69

    28 February 2014 1

    INTEGRITI

    DALAM

    PERKHIDMATAN AWAM

    OLEH:

    JAMALI BIN SALAM

    TIMBALAN PENGARAH

    JABATAN PELAJARAN

    NEGERI SEMBILAN

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    2/69

    28 February 2014 2

    MAKSUD INTEGRITI

    the quality of being honest and having strongmoral principles the state of being whole and

    undividedOxford Dictionary 2ndEdition 2003

    Kejujuran dan ketelusan, kesempurnaan dan

    keutuhan

    Kamus Dewan (Ed 2000)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    3/69

    28 February 2014 3

    MAKSUD INTEGRITI

    perihal sifat individu dan organisasi yang

    sempurna berteraskan nilai murni seperti

    jujur, benar, amanah, adil,

    bertanggungjawab, telus, cekap danbijaksana

    Institut Integriti Malaysia

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    4/69

    28 February 2014 4

    Maksud Integriti

    kualiti unggul yang wujud secara

    keseluruhan dan padu pada individu dan

    organisasi. Integriti berkaitan erat dengan

    etika. Ia adalah berlandaskan etika danpencerminan etika dalam tindakan sehari-

    hari.

    Pelan Integriti Nasional (PIN)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    5/69

    28 February 2014 5

    Dalam Islam: integriti merupakan satu sifat amanah,

    jujur, ikhlas, bertanggungjawab, tegas, adil, cekap,

    rajin, bijaksana;

    JAKIM: kejujuran, ketelusan, kesempurnaan, keutuhan,

    amanah, benar, dipercayai.

    KPPM: ikhlas, jujur dan utuh, beramanah, berprinsip

    positif dan luhur, berwibawa, disegani dan dihormati,

    berfikiran terbuka, rasional dan toleran. (Kertas Kerja Sek.

    Angkat 2006)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    6/69

    28 February 2014 6

    INTEGRITI

    Dalam akhlak Islam- ia bersesuaian

    dengan sifat-sifat benar, amanah,

    setia, pegangan teguh, peribadi

    teguh, peribadi mulia, mumin yangbertaqwa..

    SIDDIQ, AMANAH,

    TABLIGH, FATANAH

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    7/69

    28 February 2014 7

    KESIMPULAN

    Integrity is the alingment, the

    correspondence, between what one

    THINK (belief, values), what one

    SAYs to others, and what one Does.

    This is to say, integrity exists when

    THINK=SAY=DO.

    THINK DOSAY

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    8/69

    28 February 2014 8

    Integrity is doing things in anethical manner, with acceptedvalues and trustworthiness.

    Source: New Sunday Times-

    (June 17,2007)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    9/69

    28 February 2014 9

    APAKAH KEFAHAMAN ANDA

    TENTANG INTEGRITI?

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    10/69

    28 February 2014 10

    APAKAH PERKHIDMATAN AWAM?

    Suatu institusi masyarakat dan Negara yangmembekalkan perkhidmatan kepada orang ramai.

    Melibatkan pembentukan dan perlaksanaan dasar

    kerajaan.

    Matlamatnya mewujudkan kesejahteraan sosialberasaskan masyarakat madani (civil society) dankeadilan sosial (social justice).

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    11/69

    28 February 2014 11

    KAITAN ANTARA INTEGRITI DAN

    PENJAWAT AWAM

    Integriti Bagi Penjawat Awam

    Melaksanakan amanah dan kuasa yang

    dipertanggungjawabkan demikepentingan awam

    Tidak boleh salah guna kuasa untuk diri, keluarga

    dan rakan

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    12/69

    28 February 2014 12

    setiap dari kita, ada peranan yang perlu dilaksanakanbagi membangunkan negara ini. Walau apa jua bidang

    yang kita ceburi, laksanakanlah tugas yang digalasdengan penuh tanggungjawab, jujur, cekap danberintegriti. Kita harus sentiasa berusaha untuk

    mencapai kejayaan yang tertinggi dan muncul sebagaiyang terbaik agar dunia menghormati kita.

    YAB Dato Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi,Perdana Menteri Malaysia

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    13/69

    28 February 2014 13

    POSSIBLE CAUSES OF EROSION

    OPPORTUNITY

    NEED

    GREEDKNOWLEDGE

    SKILL

    ATTITUDE

    HUMAN CAPITAL DIMENSION(triangular formulation of human

    competency and capability)

    EVERY MAN HAS A PRICE

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    14/69

    28 February 2014 14

    FAKTOR-FAKTOR

    KEMEROSOTAN INTEGRITI

    INDIVIDU

    KEPIMPINAN

    SISTEM DAN PROSEDUR

    STRUKTUR DAN INSTITUSI

    BUDAYA

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    15/69

    28 February 2014 15

    KEMEROSOTAN

    INTEGRITI

    KEPIMPINAN

    oKepimpinan kurang berteladan

    oArahan pemimpin yang melanggar prosedur dan peraturan

    oCakap tak serupa bikin

    INDIVIDU

    oKelemahan Individu

    - kurang pendidikan

    dan penghayatan

    nilai-nilai murni

    - etika kerja lemah

    - tamak

    - tidak nampak

    kelemahan sendirioTekanan Hidup

    SISTEM & PROSEDURoKurang ketelusan

    oKelemahan sistem, prosedur

    dan garis panduan

    oKurang penguatkuasaan

    oPenguatkuasaan berpilih

    oKurang pemantauan dan

    penilaian

    oKeupayaan sumber manusia

    dan material yang terhadoKerangka undang-undang

    apuk dan percanggahan

    dalam undang-undang

    BUDAYA

    oBudaya masyarakat yang

    kurang menitikberatkan

    integriti:

    - takut membuat laporankerana bimbang tindakan

    balas

    - sikap tidak ambil peduli

    - enggan melaporkan

    kesalahan yang dilakukan

    pihak lain angguk dan ampu

    STRUKTUR DAN INSTITUSI

    oSTRUKTUR- Struktur tidak kemas dan kurang fokus

    - matlamat tidak jelas dan munasabah

    - Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran baru

    oINSTITUSI

    - Pertindihan skop , tugas dan tanggungjawab antara institusi

    - Kurang koordinasi

    - Pertentangan matlamat antara institusi, menyebabkan penyebaran

    nilai-nilai yang bertentangankrisis nilai

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    16/69

    28 February 2014 16

    KERUNTUHAN

    INTEGRITI

    Salah laku

    Penyelewengan

    Perlakuan tidak

    beretika

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    17/69

    28 February 2014 17

    INTEGRITI MAKIN TERHAKIS

    Rasuah bukanlah satu-satunya perlakuan yang bolehmenjejaskan integriti seseorang individu atau organisasiyang diwakilinya. Tetapi kita terpaksa menerima hakikatbahawa rasuah adalah satu-satunya yang palingmenonjol apabila memperkatakan tentang integriti.

    Kerana itu untuk meletakkan integriti padamartabat sewajarnya, rasuah mesti diperangi

    sehingga ke akar umbi, di pelbagai lapisantanpa mengira pangkat atau darjat

    Datuk Dr Mohd Tap Salleh

    Presiden IIM

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    18/69

    28 February 2014 18

    CPI?

    The Corruption Perception Index (CPI) is a league of

    table of international corruption with least corrupt

    countries at the top..

    Focuses on corruption in the public sector and

    defines corruption as the abuse of public office for

    private gain.

    CPI is a solid measurement tool.

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    19/69

    28 February 2014 19

    Corruption Perception Index (CPI) Malaysia

    oleh Tranparency International 2000-2007

    Tahun Kedudukan Bil Negara

    Dikaji

    Mata

    2000 36 90 4.8

    2001 36 91 5.02002 33 102 4.9

    2003 37 102 5.2

    2004 39 146 5.0

    2005 39 159 5.1

    2006 44 163 5.0

    2007 43 179 5.1

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    20/69

    28 February 2014 20

    INDEKS PERSEPSI RASUAH DUNIA 2007

    Country Rank Countrry CPI Score

    2006 2007 2006 2007

    1 Denmark 9.4

    1 2 Finland 9.6 9.42 6 Iceland 9.6 9.2

    3 3 New Zealand 9.6 9.2

    5 4 Singapore 9.4 9.3

    13 13 United Kingdom 8.6 8.4

    22 20 USA 7.3 7.2

    44 43 Malaysia 5.0 5.1

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    21/69

    28 February 2014 21

    INDEKS PERSEPSI RASUAH DUNIA 2007

    Country Rank Country CPI Score

    2006 2007 2006 2007

    65 93 Thailand 3.6 3.3

    77 81 Saudi Arabia 3.3 3.4

    118 129 Vietnam 2.6 2.6

    126 137 Filipina 2.5 2.5

    134 144 Indonesia 2.4 2.3141 167 Venezuela 2.3 2.0

    163 177 Haiti 1.8 1.6

    179 Somalia 1.6

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    22/69

    28 February 2014 22

    TANGKAPAN TOP TEN(2003)

    AGENSI BIL. TANGKAPAN

    PDRM 87

    PBT 9

    KASTAM 8

    PELAJARAN 7

    IMIGRESEN 6JKR 5

    PEJ. TANAH & DAERAH 5

    JPJ 5

    ATM 5

    KEMAS 5

    Source: BPR

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    23/69

    28 February 2014 23

    PERANGKAAN RASUAH KEMENTERIAN

    PELAJARAN (2001-2005)

    MAKLUMAT KES TANGKAPAN TUDUHAN

    2001 557 34 4 1

    2002 538 71 4 4

    2003 810 84 7 5

    2004 711 52 11 8

    2005 760 90 6 3

    JUMLAH 3376 331 32 21

    Source: Website BPR

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    24/69

    28 February 2014 24

    PERLUNYA

    SUATU MEKANISME

    DANPELAN TINDAKAN YANG

    LEBIH HOLISTIK

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    25/69

    28 February 2014 25

    APRESIASI

    INTEGRITIMengapa

    Penting

    KEPADA NEGARA

    Faktor yang menentukan

    Jatuh bangunnya sesebuah institusi

    Pentadbiran, Pemerintahan,

    Kerajaan danKetamadunan negara

    KEPADA ORGANISASI

    Memastikan penyampaian

    perkhidmatan terbaik,

    pengalaman tadbir urus terbaik,

    membina imej

    dan keyakinan stakeholders

    dan pelanggan

    KEPADA INDIVIDUMembina jati diri,

    dan identiti diri

    setiap diri individu

    KEPADA MASYARAKAT

    Menentukan kewujudan sebuahmasyarakat bertatasusila,

    ikatan hidup berdasarkan

    kesopanan,

    saling menghormati

    dan lestari

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    26/69

    28 February 2014 26

    STRATEGI DAN FOKUS

    MODAL INSANDAN

    KEPIMPINAN

    PENGUKUHANSUMBER

    SISTEM

    DAN

    PROSEDUR

    KESEDARAN AWAM

    DAN

    KOMUNIKASI

    KOORDINASI

    DAN

    PENYELARASAN

    STRATEGI

    DAN FOKUS

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    27/69

    28 February 2014 27

    PELAN INTEGRITI NASIONAL

    MENJADIKANINTEGRITI SEBAGAIBUDAYA MASYARAKAT

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    28/69

    28 February 2014 28

    Objektif Umum PIN

    Merealisasikan hasrat Wawasan 2020

    membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-

    cir i moral dan et ikanya, dengan para warganyamempunyai ni lai keagamaan dan kerohanian

    yang u tuh , dan di tun jang i oleh bud i pekert i yang

    luhur.

    (Cabaran ke-4 Wawasan 2020)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    29/69

    28 February 2014 29

    Latar Belakang Pembentukan PIN

    Perutusan PM 11/10.2003

    (http://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.html

    PM cadang penubuhan PIN bulan November 2003

    setelah mengambil pandangan kajian UKM danUUM

    Penubuhan IIM 5/11/2003

    Dilancar oleh PM pada 23 April 2004, (bertempat di

    Putrajaya)

    http://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.htmlhttp://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.html
  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    30/69

    28 February 2014 30

    APA DIA PIN

    Pelan Integriti Nasional

    Memberi hala tuju dan bimbingan

    membudaya Integriti;

    Membantu meningkatkan kesejahteraan dandaya saing dan daya tahan.

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    31/69

    28 February 2014 31

    PELAN INTEGRITI NASIONAL ADA 5

    SASARAN BAGI 2004-2008:

    1. Sasaran mengurangkan gejala rasuah,penyelewengan dan salah guna kuasa secaraberkesan.

    2. Meningkatkan kecekapan dalam sistempenyampaian perkhidmatan awam dan mengatasikarenah birokrasi.

    3. Meningkatkan tadbir urus korporat dan etikaperniagaan.

    4. Memantapkan institusi kelaurga dan komuniti

    5. Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraanmasyarakat

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    32/69

    28 February 2014 32

    STARTEGI UNTUK MENCAPAI TEKAD 2008

    1. Semua sektor perlu menghayati PIN

    2. Bekerjasama dan berkoordinasi antara satu

    dengan yang lain

    3. Bermula di akar umbi ke peringkat atas di dalamsemua sektor

    4. Kesedaran Integriti perlu tersemai dari kecil hingga

    ke zaman pekerjaan

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    33/69

    28 February 2014 33

    SASARAN 1

    Mengurangkan gejala

    rasuah, salah guna

    kuasa danpenyelewengan

    secara berkesan

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    34/69

    28 February 2014 34

    Sasaran 1: Mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan

    dan salah guna kuasa secara berkesan

    Tanda aras antarabangsa yang digunakan ialahskor dalam Indeks Persepsi Rasuah yang digubal

    oleh Transparency International. Menaikkan skor

    5.2 mata yang dicatat oleh Malaysia pada tahun

    2003 menjadi sekurang-kurangnya 6.5 mata (10

    ialah skor terbaik manakala 1.0 skor terburuk)

    menjelang tahun 2008,

    Mengubah kedudukan ke -37 daripada 133 negara

    menjadi sekurang-kurangnya kedudukan ke-30;

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    35/69

    28 February 2014 35

    SASARAN 2

    Meningkatkan kecekapan dalam

    sistem penyampaian khidmat

    awam, mengatasi karenahbirokrasi dan penyelewengan

    S 2 M i k tk k k d l i t

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    36/69

    28 February 2014 36

    Sasaran 2: Meningkatkan kecekapan dalam sistem

    penyampaian sistem perkhidmatan awam dan

    mengatasi karenah birokrasi

    Indeks persepsi awam bagi agensi perkhidmatandalam sektor Kerajaan, dengan menurunkan

    skornya supaya berada dibawah paras 2.5 mata

    (1.0 ialah skor terbaik manakala 5.0 skor terburuk)

    Bilangan aduan kepada BPR, biro Pengaduan Awam

    (BPA), Laporan Audit Negara dan lain-lain

    maklumbalas pelanggan kepada jabatan atauagensi kerajaan serta saluran aduan yang lain.

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    37/69

    28 February 2014 37

    SASARAN 3

    Meningkatkan

    tadbir urus korporat

    danetika perniagaan

    S 3 M i k tk t dbi k t d tik

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    38/69

    28 February 2014 38

    Sasaran 3: Meningkatkan tadbir urus korporat dan etika

    perniagaan

    Peningkatan bilangan syarikat korporat yang mematuhi syarat-syaratpenyenaraian Malaysia Securities Exchange Berhad (MSEB);

    Pengurangan kes penipuan korporat;

    Peningkatan tender yang dilakukan secara telus dan pengurangan tender

    secara langsung;

    Penerimaan Rukuniaga Malaysia oleh Syarikat-Syarikat perniagaan;

    Pengurangan kes pelanggaran terhadap Akta Perlindungan Pengguna

    1999.

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    39/69

    S 4 M t k I tit i K l

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    40/69

    28 February 2014 40

    Sasaran 4: Memantapkan Institusi Keluarga

    Pengurangan kadar penceraian

    Pengurangan konflik keluarga seperti isu perebutan

    harta dan hak penjagaan anak;

    Pengurangan kadar keganasan rumahtangga;Pengurangan kadar penderaan dan pengabaian

    kanak-kanak;

    Peningkatan bantuan kepada keluarga beribu atau

    berbapa tunggal; dan

    Pengurangan kes pengabaian warga tua

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    41/69

    28 February 2014 41

    SASARAN 5

    Meningkatkan kualiti hidup

    dan kesejahteraan

    masyarakat

    Sasaran 5: Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    42/69

    28 February 2014 42

    Sasaran 5: Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan

    masyarakat

    Kadar jenayah dalam masyarakat, khususnya jenayahberat, jenayah harta benda, dan jenayah seks.

    Pengurangan kadar jenayah petunjuk kepada

    kehidupan masyarakat yang lebih selamat.

    Kadar gejala sosial seperti penagihan dadah,

    perlakuan seks rambang dan bebas serta pasangan

    bersekedudukan- Pengurangan kadar ini petunjukkepada kehidupan masyarakat yang lebih sihat dan

    bermoral

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    43/69

    28 February 2014 43

    Kadar kemalangan jalan raya.Pengurangan dalam petunjuk ini

    mencerminkan pembaikan etika

    pemanduan di kalangan parapemandu dan kemajuan dalam

    penguatkuasaan undang-undang

    lalu lintas

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    44/69

    28 February 2014 44

    Kadar perbuatan salah lakudikalangan pelajar. Pengurangan

    kadar ini petunjuk keberkesanan

    pendidikan Sivik danKetatanegaraan serta

    penguatkuasaan disiplin di

    kalangan pelajar

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    45/69

    28 February 2014 45

    Kadar kerosakan danpencemaran alam sekitar.

    Pengurangan kadar ini

    mencerminkan peningkatankesedaran manusia terhadap

    pentingnya pembangunan yang

    lestari

    MODEL PEMANTAPAN INTEGRITI

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    46/69

    28 February 2014 46

    MODEL PEMANTAPAN INTEGRITI

    NEGARA DAN MASYARAKAT

    PENTADBIRAN

    MASYARAKAT SIVIL

    KELUARGA

    KOMUNITI

    SOSIOBUDAYAAGAMA

    EKONOMIPOLITIK

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    47/69

    28 February 2014 47

    Contoh:

    Program/Aktiviti

    Matlamat KumpulanSasaran

    AgensiPelaksana

    Memperkukuhkan

    objektif, visi, misi

    organisasi ataumemperkemaskinik

    an pembentukan

    Kod Etika, Piagam

    Pelanggan untuk

    semua sektor

    Memastikan garis

    panduan tugas dan

    tanggungjawabadalah jelas, fokus

    dan diketahui oleh

    setiap warga kerja

    Penentuan janji

    atau ikrar memberi

    khidmat dengan

    ukuran tempoh

    masa tertentu

    Semua lapisan

    kepimpinan

    organisasi daninstitusi

    Pihak pengurusan

    semua sektor

    Semua pihak yang

    berurusan dengan

    jabatan, agensi,

    syarikat dan lain-

    lain

    Semua agensi dan

    institusi

    Pengurusan

    organisasi dan

    institusi

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    48/69

    28 February 2014 48

    FAKTOR PENENTU KEJAYAAN

    Penentu kejayaan

    pelaksanaan objektif

    dan program PIN

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    49/69

    28 February 2014 49

    FAKTOR

    PENENTUKEJAYAAN

    Kecukupan

    dan

    kecekapan

    sumber

    Kesediaaan

    Individu untukberubah

    Kepimpinan

    berteladan

    Pendidikan

    berterusan

    dan berulang

    Komunikasi

    berkesan

    Persekitaran

    Budaya yang

    kondusif

    Kerjasama

    jentera politik

    dan jentera

    pentadbiran

    Kerangkaperundangan

    berkesan dan

    Kehakiman

    bebas

    Dasar yang

    jelas dan

    matlamat yang

    utuh

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    50/69

    28 February 2014 50

    PERANAN IIM

    IIM-5/11/03

    Mengurangkan gejala rasuah

    Meningkatkan kecekapan

    Menangani karenah birokrasi

    Maningkatkan tadbir urus korporat

    Bekerjasama dengan NGO danprivate

    organizationsdi peringkat negeri untuk

    mempromosikan PIN dalam RM9

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    51/69

    28 February 2014 51

    FUNGSI IIM

    1. Mengendalikan Penyelidikan

    2. Menganjurkan persidangan, seminar dan forum

    3. Menghimpun pendapat pelbagai sektor

    4. Menggubal dan melaksanakan program latihan

    dan pendidikan

    5. Mengemukakan perakuan-perakuan dasar

    6. Membangunkan pengkalan data

    7. Memberi khidmat nasihat program integriti8. Mewujudkan jaringan dengan organisasi

    antarabangsa

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    52/69

    28 February 2014 52

    PERANAN PENJAWAT AWAM

    1. Seksyen 17 Akta Pencegah Rasuah-kewajipanmelapor

    2. Patuhi undang-undang, peraturan dan larangan

    agama3. Bersyukur dan kuatkan iman (pahala/dosa)

    4. Mematuhi kod etika

    5. Tidak meminta suapan

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    53/69

    28 February 2014 53

    PERANAN PENJAWAT AWAM

    6. Kerja dengan ikhlas

    7. Hidup ikut kemampuan

    8. Tidak berjudi, berfoya-foya

    9. Berkawan dengan orang boleh beri nasihat10.Tolak rasuah dengan tegas

    11.Pelihara maruah diri dan keluarga

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    54/69

    28 February 2014 54

    IKRAR PENJAWAT AWAM

    Kami Pegawai Perkhidmatan Awam berikrar mematuhi danmengamalkan teras-teras perkhidmatan awam semasa

    menjalankan tugas kami iaitu:

    Berazam meninggikan mutu perkhidmatan

    Bekerja dengan penuh tanggungjawab Berusaha mengikis sikap mementingkan diri

    Berkhidmat dengan penuh muhibbah dan kemesraan

    Bekerja ke arah memajukan kebajikan rakyat dan

    pembangunan negara Bekerjasama dalam membanteras kelemahan dan musuh-musuh negara

    Berpegang kepada ajaran agama

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    55/69

    28 February 2014 55

    DEFINISI RASUAH

    Suatu perbuatan (actus rea) dengan niat salah(mens rea) untuk memujuk rayu, menerima,

    setuju menerima, memberi atau bersetuju

    memberi suatu suapan bagi dirinya atau orang

    lain, sebagai dorongan untuk melakukan

    sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan

    tugasnya.

    Source:BPR

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    56/69

    28 February 2014 56

    JENIS RASUAH

    1. Transactive(suka sama suka)

    2. Extortive(ugutan)

    3. Defensive(perlindungan)

    4. Investive(pelaburan)5. Nepotistive(kepentingan keluarga)

    6. Autogenic (rasuah jadi budaya)

    7. Supportive(sokongan)

    3 SEBAB UTAMA RASUAH BERLAKU

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    57/69

    28 February 2014 57

    3 SEBAB UTAMA RASUAH BERLAKU

    DALAM JABATAN KERAJAAN

    Kelemahan sistem dan prosedur, perundangandan peraturan/ dasar yang diguna pakai.

    Kelemahan mekanisme kawalan dalaman (Ketua

    Jabatan tidak menunjukkan contoh yang baik,tiada usaha-usaha meningkatkan nilai-nilai

    murni, tiada tindakan bagi kesalahan tatatertib,

    kad perakam/ buku pergerakan, diari harian

    rasmi tidak dilaksanakan dengan baik, disiplinlemah, pemantauan kurang)

    Kelemahan dalaman individu.

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    58/69

    28 February 2014 58

    FORMULA RASUAH

    RASUAH

    (Corruption)

    MONOPOLI

    (monopoly)

    BUDI BICARA

    (discretion)

    AKAUNTABILITI(accountability)

    +

    -

    =

    c-=m+d-a

    Source: Robert Klitgaard

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    59/69

    28 February 2014 59

    FORMULA RASUAH

    RASUAH

    (Corruption)

    KEINGINAN

    (need)

    TAMAK

    (greed)

    PELUANG(opportunity)

    +

    +

    =

    c-=n+g+o

    Source: Panel Integriti YGMB 2008

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    60/69

    28 February 2014 60

    KARENAH BIROKRASI

    Perbuatan melengah-lengah

    penyampaian perkhidmatan

    dengan menggunakan helahperaturan dan sistem dalam

    birokrasi

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    61/69

    28 February 2014 61

    PETUNJUK PENYELEWENGAN

    1. Dokumentasi pembelian tidak lengkap

    2. Stok yang tidak terurus-tiada buku stok, pengawalan

    keluar masuk barangan;

    3. Fail-fail penting hilang secara tiba-tiba,

    4. Melengah-lengah tindakan pengauditan;

    5. Pembayaran dibuat tetapi barangan tiada atau tidak

    mencukupi;

    6. Hasil kutipan dimasukkan ke dalam akaun sendiri dan

    sengaja melambatkan kemasukan hasil;

    7. Sengaja melengah-lengahkan sesuatu urusan seperti

    memproses baucer pembayaran dan surat-menyurat.

    MEMPERTINGKATKAN INTEGRITI

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    62/69

    28 February 2014 62

    MEMPERTINGKATKAN INTEGRITI

    DISEKOLAH

    1. Mempunyai integriti intelektual dan vokasional2. Kemantapan dan kekuatan mental

    3. Adil dak saksama

    4. Menghargai hak asasi manusia

    5. Wujudnya kesejawatan

    6. Bertanggungjawab dan mesra

    7. Sentiasa membantu & penyuburan aspirasi jiwa pelajar

    8. Mengamalkan nilai murni dan tingkah laku positif9. Pemprosesan data dan tindakan disiplin yang cepat

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    63/69

    28 February 2014 63

    Dato Seri Hishamuddin Berkata:

    Kegemilangan sesuatu organisasi terbit daripadacetusan kepimpinan yang berkesan:

    Kepimpinan yang berkesan berupaya menjayakanvisi, strategi dan agenda utama Kementerian

    Pelajaran-penting untuk menjayakan RMK9

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    64/69

    28 February 2014 64

    KENAPA KITA PERLU MENJAGA INTEGRITI?

    Demi.

    1. Maruah diri kita

    2. Maruah keluarga3. Maruah profesion dan organisasi

    4. Maruah bangsa dan agama

    5. Maruah negara

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    65/69

    28 February 2014 65

    HARAPAN

    Hasil yang ingin dijana ialah perkara yang:

    Terdidik minda, hati/ qalb dan emosi

    Bersikap positif

    Berbudaya ilmu-aqil & naqli

    Bercontohkan orang-orang berjaya

    Bercontohkan akhlak Rasulullah SAW

    Menyedari nilai murni

    Berdaya tahan

    Berdaya juang

    Bersemangat ingin cuba Menerima dan ingin membuat perubahan

    Terkawal emosi

    Kenal diri & kenal Tuhan serta mantap rohani

    KRITERIA PENJAWAT AWAM YANG

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    66/69

    28 February 2014 66

    KRITERIA PENJAWAT AWAM YANG

    BERINTEGRITI

    Mempelajari tiap aspek kerjaya Mempunyai gaya seorang profesional

    Clear-headed-tidak kebingungan

    Mengkaji kesilapan

    Menghabiskan tugasan secepat mungkin dengan jelasdan amanah

    Mencari penyelesaian masalah diri dan orang lain

    Menggunakan tona emosi yang lebih tinggi-enthusiasm,cheerfulness dan minat serta adab yang baik

    Tekal & menghasilkan lebih dari jangkaan

    Sabar, bersyukur, beriman, bertaqwa dan sentiasamendoakan hidayat Tuhan

    JADIKAN

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    67/69

    28 February 2014 67

    JADIKAN.

    Integriti itu AMALAN BUDAYA

    Integriti itu TABIAT

    Integriti itu KEBANGGANAAN BERSAMA

    TANPA Integriti AIB KITA NANTI

    ALWAYS THE BEST

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    68/69

    28 February 2014 68

    ALWAYS THE BEST

    Always look your best though no-one else is there to seeAlways make the best of things wherever you may be

    Always put your best into the job you have to do

    Place the best construction on whats said or done to you

    Always play your best though no-ones there to keep the scoreAlways show your best face when theres someone at the door

    The best foot forward gets you home-you do not need to run

    Always see the best and not the worst in everyone.

    (from ALL Being Well by Patience Strong)

  • 8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

    69/69

    SALAM INTEGRITI&

    SEMOGA MAJU JAYA