ginun yangus jabatan perkhidmatan awam negeri sabahww2.sabah.gov.my/mlgh/integriti dalam...

Ginun Yangus

Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri Sabah

Kandungan

Pendahuluan

Isu-Isu Integriti Dalam Perkhidmatan Awam

Pemantapan Integriti Dalam Perkhidmatan

Awam

Kesimpulan

Pendahuluan

19-May-14 Ginun Yangus 4

Integriti Peribadi Mulia yang

terdapat pada diri individu

meliputi nilai-nilai amanah,

jujur, ikhlas, sabar, tidak

rasuah, berlapang dada,

telus, bertanggungjawab

(accountable) dan

sebagainya. Seseorang

yang berintegriti mestilah

mengamalkan nilai-nilai

murni di atas

Sifat Jati Diri

Keikhlasan

Keterbukaan

ketelusan

Tidak mudah

dipengaruhi

Boleh dipercayai

Berpegang teguh

kepada prinsip

Cakap serupa bikin

[Institut Integriti Malaysia (IIM), 2010]

Pencerminan Integriti Dalam Tindakan


Penzahiran Integriti


Dizahirkan oleh

individu melalui

amalan nilai-

nilai murni

dalam tatalaku

dan tindakan

seharian

Dizahirkan oleh organisasi

melalui sistem, prosedur

dan kod etika di mana

semua anggota

menghayati dan

mengamalkan sistem,

prosedur dan kod etika

berkenaan di tempat kerja

dengan cemerlang

Integriti

Individu Integriti

Organisasi

Bersatupadu

Selamat

Bebas daripada kemiskinan,

ancaman, jenayah & Rasuah

Infrastruktur dan Prasarana

Baik

Modal insan bernilai dan

berkualiti tinggi

Maju dan Berpendapatan

tinggi NEGERI MAKMUR,

RAKYAT SEJAHTERA

Sabah Maju Jaya

Sumber : Pembentangan Bajet 2014 oleh YAB Ketua Menteri

SIAPA PELANGGAN & STAKEHOLDERS

PERKHIDMATAN AWAM NEGERI SABAH?

•Kerajaan Negeri

• 3.37 juta Rakyat Negeri Sabah (2012)

•Sektor Swasta (Pelabur Dalam Negeri & Luar Negeri)

• Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGOs)

TI –Corruption

Perception Index

(2012) •Score 49,

•Rank 54/176 (World)

•Rank 10 (Asia-Pacific)

WEF Global

Competitive Index

2012/2013

Rank:25/144

Score:5.1

Asia Pacific Fraud Survey Report

(Ernst & Young, 2013)

• Respondents agreed bribery/corrupt

practices happen widely in the

country

Malaysia: 39% Asia Pacific: 21%

• Respondents agreed Government

efforts against bribery have had a

substantial impact on the level of

bribery in the country you are based

Malaysia: 56% Asia Pacific: 26%

Petunjuk

Utama

Antarabangsa

Sumber: Unit Perancang Ekonomi Negeri Sabah

ETP mensasarkan Malaysia Berpendapatan Tinggi pada tahun 2020 : RM48,000.00

Sumber: Unit Perancang Ekonomi Negeri Sabah

Isu-Isu Integriti Dalam Perkhidmatan Awam



Ketirisan

PENEMUAN AUDIT DALAM KEMENTERIAN KEWANGAN NEGERI SABAH

KES KEMALANGAN

SAA3732N - TOYOTA HILUX CAB 2.5MT

Kemalangan jalanraya pada 20 Ogos 2007

JUMLAH KERUGIAN KERAJAAN RM56,780.00

Tindakan Tatatertib &

Surcaj dikemukakan

terhadap pegawai

Jenis Aduan

2009 2012 2013

Aduan Terhadap

Jabatan Imegresen, JPJ &

DBKL

Aduan Terhadap

Kementerian, Jabatan & Agensi Negeri Sabah

Bilangan % Bilangan % Bilangan %

Kelewatan atau Tiada Tindakan 278 30.12 126 17.89 158 28.62

Kekurangan Kemudahan Awam 20 2.16 76 10.80 38 6.88

Kualiti Perkhidmatan Yang Tidak

Memuaskan Termasuk Kaunter

dan Telefon

132 14..30 67 9.52 56 10.15

Keputusan/Tindakan Tidak Adil 112 12.13 51 7.24 52 9.42

Kegagalan Penguatkuasaan 228 24.70 21 2.98 29 5.25

Kegagalan Mengikut Prosedur

yang ditetapkan 17 1.84 17 2.41 3 0.54

ENAM (6) ADUAN AWAM TERTINGGI TERHADAP AGENSI AWAM Sumber: Biro Pengaduan Awam Persekutuan & Biro Pengaduan Awam Negeri Sabah


Jumlah Keseluruhan Aduan 923 100% 704 100% 552 100%

Bil. Perkhidmatan

Bilangan Pegawai Dikenakan Tindakan Tatatertib

2007 2008 2009 2010 2011

1. Perkhidmatan Awam Persekutuan 590 813 855 2,105 2,196

2. Perkhidmatan Awam Negeri 139 328 159 372 212

3. Pihak Berkuasa Berkanun Persekutuan 467 490 401 833 681

4. Pihak Berkuasa Tempatan 209 296 281 447 280

5. PDRM 450 759 893 929 1,015

6. ATM 304 697 755 263 243

Jumlah Keseluruhan 2,159 3,383 3,344 4,949 4,627

Statistik Kes Tatatertib Pegawai Awam Mengikut Perkhidmatan

Sumber: Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia


Bil. Jenis Kesalahan Bilangan Kesalahan

1. Tidak Hadir Bertugas 1,658 2. Pelanggaran Tatakelakuan 843

i. Membelakangkan Tugas Awamnya Demi Kepentingan Peribadinya 8

ii. Kepentingan Peribadinya Bercanggah Dengan Tugas Awamnya 10

iii Salah Guna Kedudukan Awamnya Bagi Faedahnya Sendiri 52

iv. Mencemarkan Imej Jabatan 78

v. Kurang Cekap Dan Kurang Berusaha 24

vi. Tidak Jujur dan Tidak Amanah 226

vii. Tidak Bertanggungjawab 222

viii. Membawa Pengaruh Luar 24

ix. Ingkar Perintah 142

x. Cuai Dalam Melaksanakan Tugas 56

3. Kes-Kes Mahkamah 292

4. Kesalahan Dadah 32

i. Akta Dadah Berbahaya 1952 32

ii. Akta Penagihan Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 0

5. Hadiah / Keraian 4

6. Pemunyaan Harta 1

7. Keterhutangan Kewangan Yang Serius 8

8. Pekerjaan Luar 4

9. Kenyataan Awam 1

10. Aktif Dalam Politik Tanpa Kebenaran 8

11. Gangguan Seksual 11

12. Lain-lain 4

Jumlah kesalahan 2,865

Statistik Jenis Kesalahan Tatatertib Tahun 2011 Perkhidmatan Awam Persekutuan

(Sumber: Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia)

* Nota : Pegawai yang bersalah di tuduh satu (1) atau lebih kesalahan 19-May-14 Ginun Yangus 19

STATISTIK KES TATATERTIB PERKHIDMATAN AWAM NEGERI SABAH

Sumber : Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri Sabah

NOTA :-

Kes-kes lain – Kes Polis, Dadah, Sabitan di bawah mana-mana Undang-

undang/Enakmen Kerajaan Negeri/Persekutuan yang

sedang berkuatkuasa

Bil Jenis Kes 2011 2012 2013 JUMLAH

1. Tidak Hadir Bertugas 21 17 30 68

2. Tatakelakuan 11 13 15 39

3. Tatakelakuan

(Laporan SPRM) 8 5 6 19

4.

Terlibat kes

Mahkamah /

Jenayah

SPRM 3 2 4 9

Kes-Kes

Lain 0 4 0 4

KAJ 2 0 3 5

Syariah 2 0 0 2

Dadah 2 5 6 13

5. Surcaj 5 1 4 10

6. Rayuan 0 1 4 5

174 72 48 54 JUMLAH

BIL. PERKARA TAHUN

2011 2012 2013

1.

Jumlah Penerimaan Maklumat/Aduan

1. Kerajaan Negeri

2. Kerajaan Persekutuan

3. Lain-lain

820

270

255

295

661

177

274

210

561

136

202

223

2. Tindakan Terhadap Penerimaan

Maklumat/Aduan

2.1 Tindakan Siasatan

2.2 Tindakan Pencegahan

2.3 Lain-lain Tindakan

579

22

219

453

25

183

323

12

226

3.

Tangkapan

3.1 Kerajaan Negeri

3.2 Kerajaan Persekutuan

3.3 Lain-lain

39

3

12

24

44

3

24

17

28

0

8

20

Statistik Kes Diambil Tindakan Di Bawah Akta SPRM 2009

Melibatkan Penjawat Awam Di Sabah

Sumber : Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia, Sabah

Membuat Tuntutan Palsu

Seksyen 18 Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah

Malaysia 2009

Mana-mana orang mengemukakan dokumen tuntutan

(Contoh: Pesanan Kerajaan, Resit dan Invoice)

yang mempunyai butiran atau maklumat palsu dengan niat untuk memperdayakan pejabat/majikan


Seksyen 23 Akta Suruhanjaya Pencegahan

Rasuah Malaysia 2009

Pegawai badan awam menggunakan

kedudukannya dalam membuat keputusan atau

mengambil apa-apa tindakan berhubung

dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara

atau sekutunya mempunyai kepentingan

Salah Guna Kedudukan atau Jawatan oleh

Penjawat Awam


Pengukuhan Integriti Dalam Perkhidmatan Awam


PENGUKUHAN

INTEGRITI

DALAM

PERKIDMATAN

AWAM

INTAN (1959)

BPR (1967) / SPRM(2009)

BPA

JAN

MAMPU

INSTITUSI LATIHAN

AGENSI

PENTADBIRAN Arahan YAB PM

Pekeliling Perbendaharaan

Pekeliling Perkhidmatan

Pekeliling Am

Pekeliling Kemajuan Perkhidmatan Awam

BUDAYA

Etika Kerja (1981)

Pandang ke Timur (1982)

Penerapan Nilai Islam (1985)

Budaya Kerja Cemerlang (1989)

Persyarikatan Malaysia (1991)

Tonggak 12 (1992)

Program Nilai (2000)

Pejabat Perkhidmatan

Pelanggan (2005)

Gagasan 1Malaysia: Rakyat

Didahulukan, Pencapaian

Diutamakan (2009)

INSTITUSI

PENUBUHAN

JAWATANKUASA

KEUTUHAN TADBIR URUS

(JKTU)

JAWATANKUASA

ICT

• Aplikasi MSC

• Projek EG

• ISP

• CIO


PERUNDANGAN & PERATURAN

KOD ETIKA PENGIKTIRAFAN

KAWALAN DALAMAN

PENGESANAN & PUNITIF

NILAI-NILAI MURNI & ETIKA

TINDAKAN PEMULIHAN

GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEM

PENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:

PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHAN

PENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN

DI PERINGKAT PERSEKUTUAN,

NEGERI DAN DAERAH

ARAHAN YAB PERDANA MENTERI

NO. 1 TAHUN 1998

KERAJAAN MALAYSIA

JABATAN PERDANA MENTERI

MALAYSIA

8 JANUARI 1998

TERHAD

SISTEM & PROSEDUR

KERJA


Arahan Perdana Menteri

No. 1 Tahun 2009

Penubuhan

Jawatankuasa

Keutuhan Tadbir Urus


TATAKELAKUAN

4. (1) Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat setianya

kepada Yang di-Pertuan Agong, negara dan Kerajaan.

(2) Seseorang pegawai tidak boleh --

(a) Membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya;

(b) Berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya;

(c) Berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa –

(i) dia telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya hingga menjejaskan kegunaannya sebagai seorang pegawai awam; atau

(ii) dia telah menggunakan kedudukan awamnya bagi faedahnya sendiri;

(d) Berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama

atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;

(e) Kurang cekap atau kurang berusaha;

(f) Tidak jujur atau tidak amanah;

(g) Tidak bertanggungjawab;

(h) Membawa atau cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan apa-apa tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan awam, sama ada tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau tuntutan mana-mana pegawai lain;

(i) Ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah; dan

(j) Cuai dalam melaksanakan tugasnya.


Aku Janji Diperkenalkan Melalui Pekeliling Perkhidmatan Bil. 17 Tahun 2001, Muka Surat 2

30.5% pelajar menyatakan mereka akan

sanggup menerima rasuah!

sekiranya mempunyai kuasa dan peluang


MEMBUDAYAKAN INTEGRITI

RAKYAT MALAYSIA

23 APRIL 2004

menginstitusikan penerapan integriti

Dilancarkan oleh YAB. Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi,

Perdana Menteri Malaysia pada 23 April 2004 di Putrajaya


CABARAN KE-4 WAWASAN 2020

“ membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri

moral dan etikanya, dengan para warganya mempunyai

nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh, dan

ditunjangi oleh budi pekerti yang luhur ”

“ Berintegriti kita AMPUH, Tanpanya NEGARA,

AGAMA & TAMADUN akan RUNTUH “ YAB PM

OBJEKTIF PIN


Lima (5) Tekad Integriti

1. Memerangi gejala rasuah, penyelewengan & salah

guna kuasa secara berkesan

2. Meningkatkan kecekapan dalam sistem penyampaian

perkhidmatan awam dan mengatasi kerenah birokrasi

3. Meningkatkan tadbir urus korporat, etika perniagaan

dan tanggungjawab sosial korporat

4. Memantapkan institusi keluarga dan komuniti

5. Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan

masyarakat


Transformasi Negara: Kerajaan Berpegang Kepada Empat Dasar

Utama

Pertama : Falsafah Induk ‘1Malaysia, Rakyat Didahulukan Pencapaian Diutamakan’ Kedua : Program Transformasi Kerajaan (GTP) Ketiga : Program Transformasi Ekonomi (ETP) yang bersandarkan Model Baru Ekonomi (NEM) Keempat : Rancangan Pembangunan Lima Tahun : Rancangan Malaysia Kesepuluh (2011-2015)

Membudayakan Kreativiti Dan Inovasi

Kepantasan Bertindak Dan Membuat Keputusan

Nilai Untuk Wang (Value For Money)

Nilai Integriti


PIO

Komponen

WAJIB dalam

Penilaian

Star Rating

Agensi

Sektor Awam


Kesimpulan


Penjawat Awam Berintegriti

Sikap

Pemikiran

Amanah

Jujur

Tekun

Dedikasi dsb

Keunggulan Peribadi

Cekap

Mahir

Berilmu

Intelektual

Produktif

Inovatif

Kreatif dsb

Keunggulan Profesionalisme

19-May-14 36 Ginun Yangus

Pemantapan Integriti Dalam Perkhidmatan Awam Negeri (Datuk Joseph Guntavid, Ginun Yangus, Ahmad Suhaimi Yaacob, Shamsiah Jirat)

Mantapkan

Sistem

Akauntabiliti

PANS

Tambahbaik Undang-Undang, Prosedur

& Peraturan secara berterusan Strict Supervision

Berkerjasama dengan

SPRM untuk

Memperkemaskan

Prosedur dan Peraturan

Pencegahan

Detect Wrong

Doing

Strict Disciplinary

Actions

Adopt strict policy

on Anti-Corruption

Penguatkuasaan Tegas Undang-Undang,

Peraturan dan Prosedur

Pendidikan

Kenal Rasuah

Ketahui, Faham ,

Hayati & Amalkan

PPPANS

•Tolak Rasuah

•Lapor kes-kes Rasuah

dan Pelanggaran

Tatakelakuan

Anda Juara Integriti Perkhidmatan Awam Negeri Sabah

Anti Corruption 3Min Pitch.mp4














Terima Kasih


ginun yangus jabatan perkhidmatan awam negeri sabahww2.sabah.gov.my/mlgh/integriti dalam...

Documents