KULIAH 7

KE ARAH MEMPERJUANGKAN KEMERDEKAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU-Selepas 1950, kegiatan politik mulai membudaya di kalangan masyarakat Malaya pelbagai kaum.-Kesan Pilihan raya Majlis Perbandaran KL 1952 : sbg pendorong kpd pertubuhan2 politik utk bergiat aktif memperjuangkan cita2 politik masing2. Amalan demokrasi dpt dimanfaatkan utk mendapat sokongan drp rakyat jelata.-Awal 1950-an menyaksikan hasrat parapemimpin politik utk memperjuangkan kemerdekaan Malaya persaingan antara UMNO & IMP.

-Semua parti politik yg brpengaruh & ada pd ketika itu menginginkan penubuhan sebuah barisan kebangsaan yg bersatu / penyatuan semua parti politik agar dpt bekerjasama dgn satu tujuan & tindakan utk memperjuangkan kemerdekaan.

Persidangan Kebangsaan

-27 April 1953 Persidangan Kebangsaan diadakan utk merintis jalan memperjuang- kan sebuah negara Malaya merdeka yg bebas & bersatu padu.-Persidangan tsb dipengerusikan oleh Dato, Panglima Bukit Gantang dan dihadiri oleh 13 buah pertubuhan politik (IMP,MIC,Selangor Pakistan Association & Straits Chinese British Association) & pertubuhan yg berasaskan kaum Melayu.

-Sebuah J/Kuasa Kerja dibentuk utk menggubal pelan kemerdekaan. JK Kerja terdiri drp 7 org Menteri Besar, seorang wakil drp setiap pertubuhan & 3 ahli yg dipilih oleh JK Kerja tsb.

Ketetapan drp Persidangan Kebangsaan:

P/raya Majlis Perbandaran & Negeri patut diadakan lebih dahulu sebelum p/raya Persekutuan.P/raya Persekutuan diadakan pd pghujung th 1956.Utk mewujudkan kerajaan peralihan, JK Kerja mencadangkan buat permulaan, Majlis Perundangan seharusnya mempunyai 90 org ahli tetapi kurang drp separuh ahli yg dipilih.

-Cadangan JK Kerja itu dibantah oleh MIC kerana MIC mahu P/raya Persekutuan diadakan tidak lewat drp 1954. MIC tarik diri & pada Oktober 1954 menyertai Perikatan UMNO-MCA.-Persidangan Kebangsaan juga tidak mendapat sambutan drp semua pertubuhan politik kerana penajanya trdiri drp ahli2 IMP.-Sehingga Feb 1954, Persidangan Kebangsaan tidak mengambil sebarang tindakan. Akhir Feb 1954, Parti Negara ditubuhkan.

Perhimpunan Kebangsaan.-Diadakan oleh Perikatan UMNO-MCA sbg tindak balas terhdp Persidangan Kebangsaan dan memulaukan persidangan tersebut.-Tujuan Perhimpunan Kebangsaan adalah utk: menimbangkan cadangan bagi perubahan2 perlembagaan dan sbg persiapan utk p/raya pesekutuan dan mempercepatkan kemerdekaan.-Perikatan UMNO-MCA mengundang semua pertubuhan politik yg sealiran dlm perhimpunan tsb & berjaya melahirkan perancangan utk mghadapi p/raya dlm mesyuarat keduanya.

-Antara tuntutan yg dikemukakan dlm mesyuarat ketiga perhimpunan tsb adalah:Sekurang-kurangnya 3/5 drp ahli yg dipilih hendaklah dijadikn majoriti dlm Majlis Perundangan Persekutuan.Kebenaran utk pegawai kerajaan bertanding dlm p/raya.Majoriti yg mudah bagi menentukan kemenangan dlm kws p/raya yg calonnya ramai.Membolehkan semua org dewasa mengundi, baik yg menjadi w/negara mahupun rakyat sultan/British yg tlh bermastautin selama 5 tahun.2/3 drp ahli Majlis Kerja (EXCO) hendaklah dilantik drp kalangan ahli Majlis Perundangan Persekutuan.

6.P/raya persekutuan hendaklah diadakan tidak lewat drp tahun 1954.Usaha terakhir perjuangan T.Melayu utk org MelayuSelain UMNO dan IMP, Persatuan Melayu Semenanjung(PMS) juga menaja Persidangan Meja Bulat Seluruh bangsa Melayu bagi membincangkan isu kemerdekaan Malaya yg berasaskan kepentingan org Melayu.Menjelang bulan Mei 1953, terdapat 3 barisan kebangsaan Melayu yg berasingan.Parti2 yg bersifat keMelayuan yg kuat menganggap suasana politik 1953-54 sgt tidak menyenangkan. Ada kelompok Melayu yg kecewa dgn Perikatan UMNO-MCA. PMS memperjuangkan T.Melayu utk org Melayu.

PMS enggan menyertai Persidangan Kebangsaan kerana mahukan barisan kebangsaan yg bersifat Melayu shj & sebaliknya mahukan persidangan org Melayu yg dihadiri oleh para sultan, Menteri Besar & semua parti politik Melayu.PMS berpendirian bhw soal kemerdekaan perlulah dirundingkn oleh org Melayu dgn British shj kerana kekuasaan British pun bersandarkan perjanjian dgn raja2 Melayu. Tetapi PMS tidak disokong oleh para Sultan & Menteri Besar.PMS mengadakan Kongres Melayu seMalaya yg disertai oleh pertubuhan2 kecil Melayu membuat usul mengenai kewarganegaraan Melayu, menolak kewrganegaraan org bukan Melayu, BM sbg bhs rasmi, Islam sbg agama rasmi & org Melayu dipilih sbg Raja utk seluruh Malaya.

Jika dibandingkan dgn Persidangan & Perhimpunan Kebangsaan, Kongres PMS gagal & tidak berkesan. Namun, ia menjadi saluran kpd nasionalis Melayu ortodoks utk meluahkan perasaan mereka trhdp perkembangan politik masa itu yg dianggap merugikan org Melayu kerana konsesi yg diberikan kpd org bukan Melayu.

Kongres Belia Melayu seMalaya.Kongres ini diadakan pd April 1955 atas inisiatif Dr.Burhanuddin Al-Helmy utk menyatukan pertubuhan2 politik org Melayu yg tidak berpuashati trhdp UMNO.Kongres ini mendukung cita2 kebangsaan Melayu & dihadiri oleh 44 buah pertubuhan Melayu.

Kongres tsb berpendirian utk memperjuangkan hak politik yg berteraskan Melayu spt perjuangan dlm PKMM.Tindakan Dr.Burhanuddin tidak disenangi UMNO terutamanya tindakan mendesak agar bekas ahli PKMM & API keluar drp UMNO dan menyertai pertubuhan politik pimpinannya. UMNO berusaha menggagalkan kongres tsb.

Menghadapi Pilihan raya Persekutuan Tanah Melayu 1955.

Kerajaan British bersetuju mengadakan P/raya Persekutuan pd th 1955 mendorong kpd parti2 politik yg ada utk merebut 52 kerusi yg dipertandingkan.

P/raya ini diadakan pd Julai 1955 & tlh menarik pelbagai parti utk bertanding (Perikatan UMNO-MCA-MIC, Parti Negara, PAS, Parti Buruh dll)Parti Negara sbg lanjutan kpd perjuangan IMP & sbg usaha terakhir Dato Onn utk menggembleng org Melayu supaya menarik diri drp UMNO menyertai praya tsb.PAS pula menghimpunkan bekas2 ahli PKMM dan bekas ahli2 UMNO.Selain parti perkauman, Parti Buruh Malaya juga menyertai praya mewakili golongan buruh & mewujudkan Barisan Buruh Bersatu. Perpecahan Parti buruh di Ipoh, Perak tlh melahirkan Parti Progresif Rakyat yg kemudiannya menyertai praya 1955.

Pd th 1955, bilangan pengundi adalah 1,280,000 org. 1 juta adalah pengundi Melayu. Pengundi Melayu yg akan menentukan kemenangan parti2 yg bertanding.Parti Negara menyedari keadaan tsb dan menukar dasar perjuangan berbilang kaum dengan menekankan kedudukan dominan org Melayu. Dato Onn menggunakan slogan Malaya untuk orang Melayu.Antara isu utama yg diperjuangkan oleh P.Negara & parti2 Melayu yg lain ialah Isu BM sbg bhs kebangsaan. Isu ini tlh diperjuangkan oleh Dato Onn dlm mesyuarat Majlis Perundangan.Persaingan sengit berlaku antara Perikatan dgn P.Negara & PAS.

Dato Onn berusaha menyaingi kekuatan Perikatan dgn menubuhkan pakatan anti Perikatan & bekerjasama dgn Parti Progresif Rakyat, Persatuan Kebangsaan Perak, Liga Melayu & Parti Buruh Malaya. Tetapi pakatan tsb tidak terlaksana, hanya PAS yg memberi sokongan kpd P.Negara.Bagi menyaingi DatoOnn, Tunku Abdul Rahman (TAR) pula berusaha menangani isu2 yg sgt penting bagi org Melayu spt hak istimewa Melayu, BM sbg bhs kbgsaan & soal agihan kerusi UMNO dlm Perikatan.Drp 52 kerusi yg ditandingkan, UMNO mahu meletakkan 40 org calon, MCA 12 calon. TAR dikritik oleh ahli UMNO yg mahu kadar nisbah penduduk diambil kira & lebih banyak kerusi harus diberi kpd UMNO.

MCA pula dikritik oleh kelompok ekstrim dlm parti itu yg mahukan bhs Cina dijadikan sbg bhs rasmi di samping BM (dasar berbilang bahasa digunakan dlm mesyuarat negeri & persekutuan). Tuntutan ini menimbulkn kemarahan org Melayu & ditolak oleh Mjlis Kebangsaan Perikatan.Org Cina terus mendesak melalui persatuan Cina hingga mereka menghantar petisyen kepada Raja British tentang isu dasar berbilang bahasa.Ahli2 MCA juga mengkritik kepemimpinan MCA kerana tidak memperjuangkan kerusi praya yg lebih banyak. Perbalahan tentang kerusi ini menyebabkan MCA diberi 15 kerusi & MIC 2 kerusi. UMNO terpaksa mengalah dgn hanya mendapat 35 kerusi.

Manifesto Parti Perikatan.Kemerdekaan PTM akan diraih dlm masa 4 tahun.Memalayakan perkhidmatan awam, memperbaiki khidmat/kebajikan masyarakat.Meningkatkan pembangunan ekonomi.Menjanjikan dasar pendidikan yg akan menjadikan BM sbg bhs kebangsaan.Suruhanjaya khas yg bebas akan dibentuk utk membuat syor2 mengenai dasar yg menyentuh soal rupabangsa & masa depan raja2 Melayu dlm PTM yg merdeka.Pengampunan beramai-ramai kpd anggota PKM yg bertekad utk meninggalkan fahaman & perjuangan komunis.

Praya tsb menyaksikan kemenangan besar kpd Parti Perikatan (51 drp 52 kerusi) 1 kerusi dimenangi oleh PAS di kws Kerian, Perak. P.Negara yg meletakkan 30 calon kalah teruk.Dgn kemenangan besar itu, Perikatan tlh membentuk kerajaan TAR dilantik sbg Ketua Menteri. Bermula persiapan Perikatan utk mendapatkan kemerdekaan yg mutlak bagi PTM.Pd masa yg sama, ancaman komunis masih menjadi penghalang utk British melepaskan PTM drp penjajahan kerana British mempunyai pelaburan & harta di T.Melayu spt ladang getah, lombong timah, pusat kewangan dll. Kegiatan PKM mengancam kepentingan British.

TAR dgn sokongan British menganjurkan perundingan antara kjn dgn PKM di Baling Kedah pd bulan Dis 1955. TAR memujuk PKM utk meletakkan senjata lantaran kemerdekaan PTM akan diperoleh.PKM menolak tawaran pengampunan beramai-ramai sebaliknya menuntut agar parti itu diiktiraf sbg pertubuhan yg sah utk bergerak di PTM yg merdeka. Syarat tsb tidak diterima oleh kjn & Rundingan Baling gagal mencapai matlamatnya.Kjn British kemudiannya mengadakan rundingan dgn Parti Perikatan & Raja2 Melayu tentang isu2 kemerdekaan PTM. Lanjutan drp rundingan tsb, TAR & menteri2 Perikatan berkunjung ke London (Jan 1956) utk menuntut kemerdekaan PTM. Hasilnya British bersetuju memerdekakan PTM pd 31 Ogos 1957.

Antara perkara penting yg diputuskan dlm Rundingan Merdeka itu adalah soal pertahanan, keselamatan dlm negeri, perkhidmatan awam, pentadbiran kewangan & soal ekonomi yg masih banyak melibatkan kepentingan British.Bagi kebanyakan tokoh politik British, PTM tlh layak diberikan kemerdekaan krn tlh wujud kerjasama antara 2 kelompok etnik yg besar iaitu Melayu & Cina.Ketika perlembagaan persekutuan digubal, kedua2 kaum tlh menunjukkan sikap tolak ansur. Pemimpin2 UMNO & MCA juga tlh mencapai persefahaman dlm soal2 yg penting; org Cina mengakui kedudukan istimewa org Melayu sbg bumiputera; manakala org Melayu pula mengiktiraf hak org Cina utk mendapat kwnegaraan PTM.

Bagi tujuan melicinkan penggubalan perlembagaan PTM yg merdeka, sebuah suruhanjaya yg diketuai oleh Lord Reid tlh dibentuk pd th 1957. Sjaya ini bertanggungjwb meneliti cadangan2 perlembagaan yg diutarakan oleh pertubuhan2 yg mewakili kelompok2 etnik utk dipertimbangkan dlm perlembagaan PTM.Sjaya Reid kedudukan istimewa org Melayu diakui dan hak mereka sbg pemilik asal TM berdsrkan perjanjian British dgn Raja2 Melayu sejak penjajahan British. Tentang kedudukan org Melayu itu, Fasal 19(1) (d) dlm Perjanjian Persekutuan yg tlh ditandatangani oleh British dgn Raja2 Melayu pd th 1948 adalah jelas.

Perkara2 penting yg termaktub dlm Perlembagaan PTM yg merdeka.

Hak istimewa org Melayu, khasnya: Tnh Simpanan Melayu, kouta khas utk org Melayu dlm perkhidmatan awam, pemberian biasiswa kjn & pengagihan permit & lesen. Kedudukan org Melayu: agama Islam sbg agama rasmi PTM tetapi tidak menafikan hak2 mana2 agama diamalkan di mana2 shj dlm PTM yg merdeka.BM sbg bhs rasmi yg tunggal mulai th 1967.Kedudukan Raja2 Melayu adalah terjamin: bahkan martabatnya tlh ditingkatkan dgn pgwujudan jawatan YDA (berfungsi sbg penjaga hak2 org Melayu)

4.Sbg imbalannya, org bukan Melayu diberikan konsesi yg besar iaitu hak kwrgnegaraan yg akan melayakkan mrk memperoleh status kwrgnegaraan sama ada secara jus soli ataupun dgn memenuhi syarat2 permastautinan, bahasa & sumpah taat setia.

Pemberian hak kwrgnegaraan kpd org bukan Melayu membolehkan mereka menjalani kehidupan berpolitik yg tidak pernah berlaku pd zmn sebelum Perang Dunia Kedua. Mereka juga blh memasuki perkhidmatan awam, bebas mengamalkan mana2 agama & berpeluang mengekalkan amalan serta nilai2 kebudayaan & bahasa mereka.

Persetujuan yg dicapai dlm isu2 tsb disebut sbg tawar-menawar politik & ekonomi antara pemimpin2 Perikatan.Perlembagaan 1957 mencerminkan kompromi yg tercapai antara pemimpin Melayu & bukan Melayu dlm Perikatan. Pendekatan secara konsensus (musyawarah) yg diamalkan oleh Perikatan tlh berjaya mengelakkan pergaduhan antara kaum ketika cdgn2 keperlembagaan dibuat.Kaedah tolak ansur inilah yg menjadi batu asas dlm pembinaan bangsa Malaya dan kemudiannya bangsa Malaysia. Isu2 yg sensitif dibincangkan terlebih dahulu secara tertutup antara parti2 & jln penyelesaiannya dicari secara perbincangan dgn membuat inter-ethnic

adjustment atau penyesuaian antara etnik. Selepas itu baharulah dihebahkan kpd khalayak ramai.Wbmpun, penyelesaian cara tsb (1957) tidak selamanya dpt bertahan krn apb bilangan pengundi bertambah (bilangan wnegara bukan Melayu meningkat) timbul rasa tidak puas hati & usaha2 berupa gugatan kaum bukan Melayu terhdp perkara2 sensitif yg tlh dipersetujui secara tolak ansur pd th 1957.Cubaan utk mempersoalkan hak org Melayu kemudiannya sering menimbulkan ketegangan dlm hubungan etnik slps merdeka. Org Melayu kecewa krn harapan utk maju dlm ekonomi & pendidikan stlh merdeka belum tercapai sepenuhnya.