gmgm3013-hubungan manusia dalam pentadbiran
DESCRIPTION
tugasanTRANSCRIPT
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
1.0 PENGENALANKehidupan kita tidak boleh dipisahkan dengan konflik. Setiap kita baik sebagai pendidik
atau murid yang dididik pasti mengalami konflik sama ada ringan atau berat. Konflik
boleh berlaku dalam hubungan interpersonal, sama ada hubungan antara seorang guru
dengan seorang guru yang lain, seorang guru dengan sekumpulan guru, seorang guru
dengan orang jabatannya, atau antara suatu jabatan dengan jabatan yang lain. Konflik
dalam organisasi boleh mendatangkan implikasi negatif dan juga implikasi yang positif.
Misalnya, konflik dysfunctional akan mendatangkan kesan negatif seperti mendorong
tingkah laku ponteng kerja, pusing ganti kerja, penurunan prestasi, dan tekanan kerja.
Konflik functional yang diurus dengan baik, boleh mendatangkan kesan yang positif
seperti memantapkan interaksi antara dua kelompok kerja, merangsang idea baru,
meningkatkan persaingan sihat, dan memberikan tenaga kepada perubahan sosial dan
pembangunan individu. Konflik merupakan satu fenomena yang lumrah dan sudah
menjadi asam garam kehidupan manusia terutamanya dalam organisasi sekolah.
Konflik tercetus disebabkan seseorang itu mempunyai kemahuan dan pengharapan
yang sering bercanggah dengan kemahuan dan pengharapan orang lain samada
majikan, rakan sekerja, keluarga sendiri atau individu lain yang perlu berurus
dengannya. Di dalam organisasi khususnya bidang pengurusan pendidikan, konflik
boleh membawa kepada kedinamikan untuk membolehkan organisasi sentiasa
berkembang. Dalam pengurusan organisasi sekolah, kita tidak boleh mengelakkan
kewujudan konflik antara ahli-ahlinya. Kebiasaannya, konflik berlaku disebabkan oleh
sumber-sumber terhad seperti jawatan, kelengkapan pejabat dan peribadi serta
hubungan manusia.
Fenomena konflik yang berlaku dalam kehidupan seharian sama ada pada diri sendiri
ataupun individu lain perlu diberi penekanan. Konflik berlaku pada semua peringkat
kehidupan, umur, bangsa, tahap organisasi, status dan sebagainya. Namun begitu,
penyelesaian konflik sebaik-baiknya dapat menghasilkan keputusan yang memberi
kepuasan kepada pihak-pihak yang berkonflik. Konflik yang tidak diurus secara
konstruktif akan memutuskan hubungan interpersonal dan seterusnya menjelaskan
pretasi individu dan organisasi. Oleh itu, untuk mencapai matlamat Sekolah Berpretasi
1
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
Tinggi (SBT), pihak pengurusan perlu memahami situasi konflik dan mencari jalan
penyelesaian duntuk memuaskan hati pihak yang terlibat dalam konflik.
Perbincangan serta idea mengenai konflik telah berkembang menurut pelbagai
perspektif seiring dengan perkembangan bidang pengurusan. Pada peringkat awal,
perspektif mengenai konflik dipengaruhi oleh perspektif pengurusan secara saintifik
yang dipelopori oleh Frederick W Taylor. Menurut perspektif tersebut, konflik akan
mengancam autoriti pengurusan organisasi dan seharusnya dielakkan atau
diselesaikan secepat mungkin. Perkembangan ini diikuti oleh perspektif perhubungan
kemanusian yang menganggap bahawa konflik merupakan sesuatu yang tidak dapat
dielakkan daripada berlaku dalam organisasi. Sehubungan dengan itu pengurus
sekolah iaitu pengetua harus menerima hakikat tersebut dan memberikan tumpuan
bagaimana untuk menyelesaikannya supaya matlamat SBT dapat dicapai.
Sebenarnya, konflik dalam institusi sekolah mempunyai ciri-ciri yang sama. Ini
bermakna pengurusan konflik merupakan pengurusan keadaan yang telah dijangkakan.
Terdapat kajian yang menunjukkan konflik dalam organisasi pendidikan bersifat
berulang. Sekiranya pengurus pihak sekolah dapat mengenal pasti corak konflik yang
timbul, pihak pengurusan dapat mengurus konflik dengan kaedah atau model yang
betul dan bersesuaian.
Konflik berlaku apabila jangkaan peribadi tidak dipenuhi. Meskipun masing-masing
melihat perkara yang sama, tetapi mereka juga mempunyai cita-cita peribadi yang
hendak dicapai. Keputusan yang tidak memenuhi jangkaan diri membuat kita tidak
selesa dan cenderung menolak. Pemikiran perhubungan manusia menegaskan bahawa
konflik adalah semula jadi di dalam kumpulan dan organisasi. Oleh itu, konflik tidak
dapat dielakkan dan dianggap memberi faedah kepada pretasi organisasi. Dengan itu,
pengurusan konflik merupakan satu bidang ilmu yang penting bagi pengurus sekolah
demi menuju ke arah sekolah berpretasi tinggi.
Kekurangan dan kelebihan tahap konflik boleh menghalang keberkesanan sekolah ke
arah mencapai sekolah berpretasi tinggi. Hal ini akan membawa kepada penurunan
dalam kepuasan kakitangan sekolah, peningkatan dalam ketidakhadiran dan kadar
pusing ganti yang tinggi di mana setiap hujung tahun terdapat ramai guru meminta
2
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
perpindah tempat bertugas. Perpindahan tempat bertugas bukan sekadar antara negeri
malahan antara bahagian dan dalam daerah. Terdapat konotasi negatif apabila ramai
guru ingin bertukar sekolah dalam daerah. Hal ini disebabkan wujudnya konflik dan
ketidakpuasan di tempat kerja sekarang sehingga menyebabkan penurunan dalam
produktiviti. Oleh itu, untuk memastikan guru yang berpretasi tinggi dapat kekal
berkhidmat, pengurusan konflik dan kebajikan guru perlu diutamakan.
Konflik intrapersonal, interpersonal dan kumpulan boleh menjejaskan pencapaian
sekolah. Peringkat konflik yang minima dapat membantu dalam membina pemikiran
kritikal di kalangan guru-guru di sekolah. Hal ini dapat membantu mereka menjadi lebih
responsif terhadap keperluan untuk berubah untuk meningkatkan pencapaian pretasi
sekolah. Manusia sebagai makhluk sosial selalu berinteraksi dengan sesama manusia.
Ketika berinteraksi dengan sesama manusia, selalu diwarnai dua hal, iaitu konflik dan
kerjasama. Dengan demikian konflik merupakan sebahagian dari kehidupan manusia di
mana kita dapat mengelakkan daripada berlakunya konflik. Oleh itu, konflik perlu
ditangani dengan bijak agar pihak-pihak yang terlibat dalam konflik berada dalam
keadaan win-win situation. Hal ini penting untuk membantu sekolah mencapai
kecemerlangan dan justeru meningkatkan pretasi sekolah demi mencapai hasrat
Sekolah Berpretasi Tinggi ( SBT ).
2.0 DEFINISI KONFLIKKonflik merupakan suatu suasana yang melibatkan pertentangan antara dua atau lebih
pihak akibat daripada ketidaksamaan matlamat yang hendak dicapai, ketidakselarasan
aktiviti ke arah pencapaian matlamat, ketidakserupaan personaliti dan kehendak,
bertindak dalam cara menghalang atau memudaratkan sesama sendiri, dan
menunjukkan tanda-tanda permusuhan antara kedua-dua pihak (Ishak Mat Shah,
2006).
Robbins (1996) dalam "Organization Behavior" menjelaskan bahwa konflik adalah suatu
proses interaksi yang terjadi akibat adanya ketidaksesuaian antara dua pendapat (sudut
3
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
pandang) yang berpengaruh atas pihak-pihak yang terlibat baik pengaruh positif
maupun pengaruh negatif.
Sedang menurut Luthans (1981), konflik adalah kondisi yang ditimbulkan oleh adanya
kekuatan yang saling bertentangan. Kekuatan-kekuatan ini bersumber pada keinginan
manusia. Istilah konflik sendiri diterjemahkan dalam beberapa istilah iaitu perbedaan
pendapat, persaingan dan permusuhan.
3.0 KONSEP KONFLIK3.1 Pihak Yang Terlibat
Sama ada secara individu, kelompok atau jabatan. Bilangan pihak yang terlibat tidak
terhad dan boleh berlaku secara dwikutub, trikutub dan pelbagai kutub. Contohnya,
antara guru dengan guru, guru dengan pihak pentadbir sekolah, guru dengan kaki
tangan bukan guru dan guru dengan murid.
3.2 Isi / Isu KonflikSesuatu konflik boleh dikategorikan sebagai konflik jenis resapan (mengandungi
banyak isu) atau konflik khusus (berkisar kepada satu isu). Terdapat suatu set isu
konflik yang kompleks, iaitu antara banyak pihak dan mengandungi pelbagai jenis isu.
3.3 Tingkah Laku KonflikTerdapat dua bentuk tingkah laku konflik, iaitu pertama; tingkah laku konflik terpendam,
yang mengandungi tindakan yang tidak memudaratkan atau menghalang pihak lain.
Perkara ini berlaku apabila pihak yang berkonflik tersebut bertindak dengan cara
menggelak atau menafikan ketidakserasian matlamat dan seumpamanya. Kedua;
konflik nyata, iaitu konflik yang mengandungi tindakan persaingan atau pergelutan.
Matlamat yang hendak dicapai oleh satu pihak ialah menghapuskan atau mengalahkan
pihak yang satu lagi.
4
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
3.4 Sikap KonflikSikap konflik boleh dibahagikan kepada dua bahagian, iaitu secara kognitif dan emosi.
Konflik bahagian kognitif merupakan pembentukkan imej dalam fikiran setiap pihak
yang berkonflik untuk menggambarkan pihak lawannya seperti imej penjenayah atau
imej binatang. Bahagian emosi pula menjelaskan kebencian atau sikap negatif terhadap
pihak lawan. Setiap pihak akan mengekspresikan diri mereka sebagai yang terbaik, dan
pihak lawan sebagai yang terburuk.
3.5 Persekitaran KonflikMelibatkan semua konponen dalam konflik iaitu, sumber kuasa pihak yang berkonflik,
tekanan para sekutu, orang tengah, pemerhati, penguat kuasa, institusi pengurusan
konflik, dan sebagainya.
4.0 TAHAP KONFLIKIshak Mad Shah (2006) telah menyenaraikan enam tahap konflik dalam sesuatu
organisasi seperti yang berikut :-
4.1 Tahap Permulaan / Tahap LatentKonflik mempunyai tahap dan takat tertentu. Tahap permulaan konflik dikenali sebagai
tahap latent. Tahap ini bersangkut paut dengan pengalaman lepas yang berunsur
negatif, yang kurang memuaskan pihak-pihak yang berkepentingan seperti perasaan
kecewa, marah dan kebimbangan. Konflik terbentuk apabila pihak yang terlibat mula
menyedari wujud perbedaan tentang minat, nilai dan emosi antara satu sama lain. Pada
mulanya pihak yang berkenaan cuba untuk memendam atau menyembunyikan
ketidakpuasan hati masing-masing. Walau bagaimana pun, bibit-bibit perbalahan dan
persaingan telah pun bermula dalam organisasi tersebut.
4.2 Tahap Kedua / Tahap RealisasiTahap kedua juga dikenali sebagai tahap khabar angin atau ‘dengar-dengan cakap’.
Pada tahap ini pihak yang berkonflik mula berani menyuarakan isu-isu yang
5
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
menyebabkan mereka tidak puas hati. Pihak yang berkonflik sudah memberikan
respons positif atau pasif terhadap satu dengan yang lain. Mereka mula menganalisis
sumber-sumber konflik misalnya, kuasa, status, maklumat kemahiran diri, kewangan,
kemampuan organisasi dan sebagainya.
4.3 Tahap Ketiga / Tahap FlashpointTahap ketiga ini merupakan tahap sebenar permulaan perlakuan konflik pihak yang
berkenaan. Pada masa ini, isu-isu konflik telah melibatkan secara langsung unsur-unsur
perasaan marah, tegang, bimbang dan sebagainya. Bermulalah episod kekacauan dan
kekalutan dalam operasi pentadbiran dan pengurusan sesuatu organisasi.
4.4 Tahap Keempat / Tahap ManifestTahap ini juga dikenali tahap pengelakkan dalam penyelesaian konflik. Perasaan
kecewa dan ketidakselesaan telah pun wujud. Maka, oleh kerana kekurangan sumber
kuasa seperti tiada kuasa atau kemahiran, atau bimbang meneruskan konfrontasi, ada
pihak yang berkonflik telah melakukan pengelakkan.
4.5 Tahap Kelima / Tahap IntervensiTahap ini juga dikenali sebagai tahap aftermath. Pada tahap ini pihak yang berkonflik
akan menggunakan kaedah mengawal atau menyelesaikan konflik. Pelbagai strategi
digunakan untuk menyelesaikan konflik misalnya, penyelesaian secara paksaan, secara
kolaborasi atau perundingan.
4.6 Tahap Keenam / Penilaian HasilTahap terakhir ini adalah melibatkan penilaian terhadap hasil penyelesaian konflik.
Mungkin sesuatu konflik itu dapat diatasi, atau tidak dapat diatasi. Penyelesaian yang
lengkap mungkin sukar dicapai oleh mereka yang berkonflik. Oleh itu, pihak ketua
jabatan harus membuat pemantauan secara berterusan.
6
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
5.0 PUNCA KONFLIK DALAM ORGANISASI SEKOLAHMenurut Ishak Mad Shah dalam bukunya Kepimpinan Dan Hubungan Interpersonal
Dalam Organisasi, punca-punca konflik adalah seperti yang berikut:-
5.1 Ketidakselarasan MotifKonflik boleh berlaku sekiranya terdapat dua atau lebih motif, tetapi hanya satu sahaja
motif yang boleh dipuaskan. Biasanya, motif yang tidak dipuaskan itu boleh menganggu
motif yang telah dipuaskan. Masalah ini berlaku akibat daripada kekurangan maklumat
atau komunikasi yang lemah antara bahagian atau guru-guru itu sendiri. Sebagai
contoh, seorang guru berpengkhususan Ekonomi akan mengalami konflik sekiranya
dikehendaki mengajar mata pelajaran Pendidikan Moral yang kurang diminatinya.
5.2 Pertentangan NilaiSeorang GPK Kokurikulum diminta bersama-sama guru sukan untuk meningkatkan
pencapaian sukan dan permainan dalam kejohanan peringkat daerah. Sebagai GPK
Kokurikulum, ia perlu memotivasikan guru-gurunya supaya melakukan yang terbaik
dalam sesi latihan murid. Dalam keadaan ini, ia berhadapan dengan dua arahan yang
boleh menimbulkan konflik iaitu menambahkan masa sesi latihan sukan sehingga
menyebabkan murid-murid ponteng kelas, atau mencapai matlamat akademik seperti
arahan oleh GPK (1) Akademik, yang tidak mahukan murid keluar kelas semasa proses
pengajaran dan pembelajaran.
5.3 Kerja Yang Berulang-UlangKonflik boleh berlaku disebabkan oleh kerja yang berulang-ulang, kerana pekerjaan
sebegini amat membosankan serta menyekat perkembangan dan kemahiran pekerja
dalam profesion mereka. Seorang guru yang sentiasa ditugaskan sebagai pegawai
kebersihan dewan setiap kali adanya aktiviti rasmi peringkat sekolah, akan merasa
bosan sehingga mewujudkan konflik bagi dirinya.
7
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
5.4 Sumber Yang TerhadPersaingan untuk mendapatkan sumber yang terhad juga boleh menimbulkan konflik.
Sebagai contoh, guru-guru akan bersaing untuk mendapatkan kenaikan pangkat,
anugerah perkhidmatan cemerlang (APC), atau kemudahan-kemudahan lain yang
disediakan oleh pihak sekolah. Walau bagaimana pun, peluang dan kemudahan yang
terhad akan mewujudkan konflik persaingan dalam kalangan guru-guru.
5.5 Pergantungan TugasPergantungan tugas merujuk kepada kes pencapaian prestasi seseorang yang
bergantung kepada prestasi ahli yang lain dalam sesuatu kelompok. Kerjasama
kumpulan diperlukan untuk mendapatkan hasil kerja yang efektif dan berkualiti.
Misalnya, salah seorang guru mata pelajaran telah dijadualkan untuk menggubal soalan
ujian bulanan. Guru yang ditugaskan untuk menaip dan menguruskan ujian tersebut
tidak boleh melaksanakan tugasannya, sekiranya ahli kelompok yang pertama tidak
melakukan tugasan menggubal soalan terlebih dahulu. Akhirnya situasi ini sampai
kepada pihak ketua panitia mata pelajaran, dan juga pentadbir sekolah. Pergantungan
tugas menyebabkan timbulnya pengharapan antara satu sama lain dalam kalangan ahli
kelompok. Keseluruhan operasi kelompok akan terjejas sehingga menimbulkan
masalah konflik.
5.6 Perbezaan MatlamatPerbezaan matlamat juga boleh menimbulkan konflik. Perbezaan tersebut berlaku
kerana latar belakang dan tahap pemikiran yang berbeza antara pentadbir dengan
pihak yang ditadbir. Contohnya, guru-guru berkonflik dengan pengetuanya kerana
matlamat mereka untuk bercuti dan berehat pada hari sabtu, manakala pada masa
yang sama matlamat pengetua ingin mengadakan mesyuarat sekolah pada hari sabtu.
5.7 Perbezaan PerananKetidakjelasan tanggungjawab antara pekerja juga boleh mewujudkan konflik, di mana
pemusatan dan pembahagian kuasa antara pekerja kurang seimbang. Seorang guru A
8
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
berkonflik dengan guru B kerana guru A beranggapan bahawa tugas guru B jauh lebih
ringan dan mudah berbanding dengan tugasnya sedangkan mereka masing-masing
mendapat gaji yang sama.
5.8 Perbezaan PersonalitiSeorang kerani sekolah yang agak pendiam dan kurang mahir berinteraksi dengan
orang akan berkonflik dengan ketua jabatannya apabila ia ditukarkan ke bahagian
kaunter yang menghendakinya berkomunikasi dengan orang ramai. Ataupun, seorang
guru yang berpersonaliti agresif mudah mencetuskan konflik dengan rakan guru yang
berpersonaliti sama ketika mereka ditugaskan dalam suatu aktiviti bersama-sama.
5.9 DiskriminasiDiskriminasi umur, jantina, agama, kaum dan senioriti boleh juga menimbulkan konflik
di tempat kerja. Contohnya, guru-guru baru akan menghadapi konflik dan merasa tidak
puas hati apabila ditugaskan atau diberi tanggungjawab yang banyak berbanding guru
senior.
6.0 KESAN KONFLIK SECARA FUNCTIONALKonflik functional mengambarkan persaingan antara dua pihak yang boleh
mencetuskan motivasi dan implikasi positif, seperti berikut :-
6.1 Persaingan Yang PositifPersaingan yang positif akan memaju atau meningkatkan pencapaian organisasi.
Contohnya, terdapat dua orang guru bersaing untuk menjawat suatu jawatan sebagai
guru kanan. Setiap mereka banyak mengemukakan cadangan dan melaksanakan
pelbagai kemajuan dan pembangunan, untuk mendapat kepercayaan dari pihak atasan.
Keadaan ini mendorong peningkatan kualiti dan kepuasan kerja serta meningkatkan
inovasi sekolah.
9
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
6.2 Menjana Idea Kreatif Dan InovatifKonflik functional juga boleh menjana idea baru yang kreatif dan inovatif, yang boleh
menguntungkan pihak sekolah dan membuka peluang kepada organisasi sekolah
tersebut untuk beroperasi dengan lebih berkesan. Ini kerana, konflik tersebut dapat
mencungkil kreativiti dan bakat terpendam para guru untuk menunjukkan kebolehan
dan kemahiran diri masing-masing.
6.3 Mendorong Semangat Perpaduan Dan MuhhibahKonflik functional juga boleh mendorong penyertaan yang tinggi dalam kalangan guru
dalam sesuatu aktiviti sekolah. Pertalian antara bidang juga akan terbentuk, dan secara
tidak langsung membentuk perpaduan dalam sesebuah sekolah. Oleh itu, semangat
bekerja dalam kalangan guru dapat ditingkatkan ke arah pencapaian misi dan visi
sekolah.
7.0 KESAN KONFLIK SECARA DYSFUNCTIONALKonflik dysfunctional akan mendatangkan kesan buruk kepada pihak sekolah akibat
pertentangan dua atau lebih pihak yang berkepentingan. Riggio (2000), telah
menerangkan beberapa kesan buruk konflik dysfunctional seperti yang berikut :-
7.1 Mengurangkan kepuasan kerjaMungkin terdapat guru yang tidak mahu menerima arahan kerja yang datang daripada
‘musuh mereka’. Sekiranya musuh mereka itu adalah ketua jabatan, atau ketua suatu
operasi, kerja yang diarahkan akan dilakukan sambil lewa atau disabotaj seperti
melambat-lambatkan perlaksanaan kerja, atau banyak melakukan kesilapan yang
disengajakan supaya memberi kesan negatif terhadap produktiviti.
7.2 Meningkatkan Kadar Ponteng Kerja Dan Pusing Ganti KerjaPihak yang kalah dalam persaingan akan melakukan pelbagai tindakan pasif bagi
menggambarkan ketidakpuasan hati mereka. Sesetengah guru mungkin akan
mengambil tindakan yang berani contohnya, memohon bertukar sekolah atau bertukar
10
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
ke sesi petang. Ini boleh merugikan organisasi sekolah, kerana kehilangan kaki tangan
yang inovatif dan berwawasan. Sesetengahnya pula mungkin menunjukkan perasaan
tidak puas hati dengan cara mendapatkan sijil cuti sakit yang kerap, atau memohon cuti
tanpa bergaji.
7.3 Melemahkan Proses KomunikasiPihak yang berkonflik akan cuba mengelak dari bertembung, bertegur sapa atau
bekerjasama dalam sesuatu tugasan. Komunikasi dan proses interaksi antara satu
sama lain akan berkurang. Gejala ini lambat laun akan menjejaskan proses komunikasi
dan seterusnya melemahkan pentadbiran organisasi sekolah.
7.4 Serangan FizikalTerdapat juga pihak yang berkonflik sengaja memaparkan kekuatan diri masing-masing
supaya boleh menakut dan melemahkan pihak lawan. Keadaan ini boleh mengundang
pergaduhan dan serangan fizikal. Dan, memang terdapat kejadian guru-guru bergaduh
di pejabat, bahkan pernah berlaku di tapak perhimpunan sekolah.
8.0 IMPLIKASI-IMPLIKASI KONFLIK KEPADA PENGURUSAN SEKOLAHSecara umumnya, kebanyakan orang beranggapan konflik akan menurunkan pretasi
atau produktiviti. Sebanarnya, konflik boleh bersifat membina atau memusnahkan
fungsi sesebuah organisasi seperti sekolah. Konflik ekstrim iaitu konflik yang terlalu
rendah atau terlalu tinggi akan menghalang pencapaian. Konflik pada peringkat
optimum amat bermanfaat kepada sekolah kerana pada tahap ini ia dapat mengelakkan
pembekuan, merangsang kreativiti dan mendorong perubahan tetapi tidak cukup untuk
merosakkan atau menghalang koordinasi aktiviti-aktiviti. Oleh itu, boleh disimpulkan
bahawa konflik optimum boleh menggerakkan sekolah menjadi sekolah yang berkesan
di mana para guru dan kakitangan sekolah terlibat dalam aktiviti dengan aktif tanpa
terikut-ikut dengan arahan yang diberi. Selain itu, kesilapan dan ketiadaan minat para
guru dapat dikurangkan.
11
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
Berikut adalah cadangan penggunaan pola penyelesaian konflik di mana ia boleh
digunakan oleh organisasi sekolah dalam penyelesaian konflik untuk kemajuan sekolah
ke arah pretasi tinggi.
i. Pertandingan ( competing ) digunakan apabila tindakan adalah pantas dan
keputusan cepat perlu dibuat (dalam kecemasan); isu-isu penting di mana tindakan
bukan popular perlu dilaksanakan (dengan mengurangkan kos, melaksanakan
peraturan yang tidak popular, disiplin); atas isu-isu yang penting kepada kebajikan
organisasi apabila anda tahu yang anda adalah betul; dan terhadap mereka yang
mengambil kesempatan ke atas gelagat yang bukan kompetitif. Sebagai contoh, pihak
pentadbir sekolah perlu jelas dengan keputusan yang diambil dan bertindak dengan
cepat dalam keaadaan terdesak.
ii. Kerjasarna ( Collaborating ) digunakan untuk mencari penyelesaian menyeluruh
apabila kepentingan kedua-dua pihak adalah terlalu penting untuk dikompromi; apabila
objektif ialah untuk pelajar; untuk menggabungkan pemahaman dalaman daripada
mereka yang mempunyai perspektif yang berbeza; mendapatkan komitmen dengan
memasukkan apa yang penting ke dalam persetujuan sebulat hati; dan mengatai
masalah yang boleh menjejaskan hubungan. Adalah digalakkan pihak pentadbir
menggunakan kaedah penyelesaian konflik jenis ini untuk mendapatkan hasil yang
optimum.
iii. Pengelakan ( Avoiding ) digunakan untuk isu yang remeh-temeh atau terdapat
perkara-perkara lain yang lebih penting perlu dibuat keputusan; apabila kakitangan
sekolah merasakan tidak wujudnya peluang untuk memuaskan kebimbangan mereka;
apabila bakal halangan lebih penting daripada manfaat penyelesaian; membenarkan
orang kurangkan kemarahan; apabila lebih baik mengumpulkan maklumat daripada
membuat keputusan segera; apabila pihak lain dapat mengatasi konflik dengan lebih
berkesan; dan apabila sesuatu isu nampak ketara atau wujud tanda-tanda daripada isu-
isu lain. Melalui contoh-contoh atau keadaan disenaraikan di atas, kaedah pengelakan
boleh digunakan dalam menyelesaikan konflik yang wujud.
iv. Akomodasi ( Accommoding ) digunakan apabila satu pihak yang terlibat dalam
konflik didapati bersalah dan pihak berkenaan diberi ruang untuk mendengar; belajar
12
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
dan menunjukkan kesediaan, apabila isu-isu lain adalah lebih penting kepada orang
lain daripada satu pihak dan untuk memuaskan mereka dengan berkerjasama;
membina kredit sosial untuk isu-isu lain; untuk meminimakan kerugian apabila tidak
sepadan dan sedang menghadapi kekalahan; apabila suasana harmoni dan stabiliti
adalah penting; dan membenarkan orang bawahan mempelajan daripada kesilapan
mereka. Dengan merujuk kepada contoh-contoh yang tersenarai, apabila berlaku
konflik, sekiranya salah satu pihak rela akomodasi dengan satu pihak yang lain, konflik
yang wujud mudah diselesaikan.
v. Kompromi ( Compromising ) digunakan apabila matlamat adalah penting tetapi
tidak sepadanan dengan kekecohan yang berlaku akibat pendekatan aksertif; apabila
pihak lawan yang setanding komited kepada matlamat yang saling esklusif, untuk
mendapatkan penyelesaian sementara kepada isu rumit; mendapat penyelesaian
terbaik di bawah tekanan masa; dan sebagai alternatif apabila kerjasama dan
pertandingan tidak berjaya. Dalam hubungan manusia, kita perlulah kompromi dengan
pihak yang bertentangan idea dan pandangan kita. Cuba bertenang dan tarik nafas dan
memikirkan cadangan dan pandangannya dengan positif.
Konflik yang terlalu tinggi atau terlalu rendah boleh menjejaskan pencapaian sekolah.
Penekanan untuk peringkat sekolah lebih cenderung untuk memfokus kepada konflik
difunsional dan kaedah yang digunakan untuk menguruskannya. Jika pencapaian
sekolah bergantung kepada keberkesanan hubungan dan penggantungan kumpulan
iaitu bidang dan panitia, pihak pengurusan perlu memastikan alat integratif yang
berkesan digunakan. Tetapi konsisten dengan perspektif interaksi tentang konflik.
dipercayai bahawa bukan semua konflik di antara kumpulan adalah difunsional.
Peringkat konflik yang minima dapat membantu dalam membina pemikiran kritikal di
kalangan ahli kumpulan terutamanya para guru dalam kumpulan panitia tersendiri.
Tambahan pula sesebuah panitia akan lebih responsif terhadap keperluan untuk
berubah dan menyediakan manfaat yang sama untuk meningkatkan pencapaian panitia
dan seterusnya kepada organisasi sekolah.
13
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
9.0 PENYELESAIAN KONFLIK 9.1 Pola Penyelesaian Konflik
Menurut Thomas dan kilmann Model, terdapat lima bentuk pengelolaan konflik dalam
penyelesaian konflik. Antaranya termasuklah menghindari konflik ( Avoiding ),
persaingan ( Competing ), mengakomodasi ( Accommodating ), kolaborasi (
Collaborating ) dan kompromi ( Compromising ). Model Thomas dan kilmann
ditunjukkan dalam gambarajah di bawah.
14
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
Rajah 9 : Penyelesaian Konflik Secara Aman
10.0 PENYELESAIAN KONFLIK INTERPERSONAL
Sesuatu konflik memerlukan penyelesaian supaya boleh mendatangkan kesan yang
positif kepada individu dan organisasi sekolah. Thomas Kihlman (Riggio, 2000) telah
mencadangkan lima gaya atau kaedah penyelesaian konflik interpersonal iaitu,
pengelakan, akomodasi, persaingan, bertolak ansur atau berkompromi, dan gaya
kolaborasi.
15
NO. MATRIK : 222998
RESOLUTION
Penyelesaian Konflik dengan ‘ Peaceful’
• Saling menghormati
• Meluahkan perasaan sebenar
• Berkongsi pendapat
• Membuka minda kepada pandangan lain
• Mendengar idea lain
• Memahami punca masalah
• Memilirkan penyelesaian yang berlainan
• Mengimaginasikan penyelesaian yang kreatif
• Menawarkan kompromi yang munasabah
• Rundingan yang saksama
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
10.1 PengelakkanMenurut kaedah ini kedua-dua pihak mengetahui bahawa peluang masing-masing
untuk menang adalah tipis, sehingga menyebabkan mereka sama-sama mengeluarkan
diri dari konflik baik secara psikologi atau fizikal. Melarikan diri dari aspek psikologi
bermaksud pihak yang berkonflik melupakan sengketa dan perbezaan yang berlaku
sehingga konflik tersebut hilang dengan sendirinya. Melarikan diri dari aspek fizikal pula
ialah di mana pihak yang berkonflik akan memohon pertukaran ke sekolah lain atau
pertukaran sesi pengajaran ke sebelah petang. Kaedah pengelakkan ini sesuai
sekiranya tahap konflik itu adalah rendah, dan kedua-dua pihak pasrah dengan situasi
yang ada dan sama-sama berkomitmen menyelesaikan perbalahan.
10.2 AkomodasiKaedah ini berkesan sekiranya penyelesaian kepada konflik adalah lebih
menguntungkan, berbanding dengan risiko yang diperolehi sekiranya konflik tersebut
berpanjangan. Mengikut kaedah ini, satu pihak akan mengalah dengan sukarela dan
menurut sahaja apa yang dikehendaki oleh pihak yang lain sebagai jalan keluar kepada
suasana konflik yang berpanjangan. Kaedah ini sesuai diamalkan apabila suatu pihak
berasa bersalah, atau merasakan peluang untuk menang adalah tipis. Oleh itu, mereka
akan berusaha menyesuaikan diri dengan konflik, dan biasanya pihak yang menang
akan membalas jasa atau memberi ganjaran kepada pihak yang kalah.
10.3 PersainganPendekatan persaingan akan wujud apabila pihak-pihak yang berkonflik ingin
membuktikan tahap kecekapan dan kebenaran diri masing-masing, di mana mereka
merasakan dari segi etika dan keprofesionalan mereka adalah di pihak yang benar.
Misalnya, seorang penolong kanan akademik yang baru akan menggunakan kuasa dan
bertindak keras terhadap guru kanan mata pelajarannya, seperti memaksa mereka
menyiapkan tugasan panitia dalam waktu yang singkat. Dengan kata lain, pihak atasan
tersebut mungkin merasakan kaki tangan bawahan tadi melawan arahannya, maka
16
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
dengan kuasa yang ada padanya keputusan secara autokrasi telah wujud. Ini telah
menimbulkan masalah konflik.
10.4 BerkompromiPendekatan ini berkesan sekiranya kedua-dua pihak yang berkonflik adalah
berpengaruh dan memiliki kekuatan dan karisma yang tersendiri. Kaedah kompromi
digunakan apabila kedua pihak merasakan faedah yang diperolehi tidak setimpal
dengan risiko berkonflik. Oleh itu, mereka akan menyelesaikan konflik dengan
membahagikan sumber yang ada secara sama rata dan kedua-kua pihak dalam situasi
‘win-win situation’.
10.5 KolaborasiPihak yang berkonflik akan menggunakan kaedah kolaborasi apabila masing-masing
menganggap bahawa sesuatu konflik itu adalah bersifat semulajadi dan dapat
diselesaikan melalui kepuasan setiap pihak yang terlibat tanpa mengorbankan
matlamat masing-masing. Cara ini mendorong semua pihak yang terlibat turut serta
dalam proses penyelesaian masalah. Mereka akan berunding bersama, berusaha
menyelesaikan perbezaan, bertukar-tukar idea dan mengenal pasti pilihan-pilihan yang
terbaik. Antara garis panduan untuk melakukan kolaborasi ialah :
(a) Menumpu kepada isu konflik yang sebenar dan bukannya kepada siapa yang
bersalah
(b) Tidak membuat undian bagi mendapatkan keputusan majoriti ahli-ahli
(c) Mengenal pasti kekukuhan fakta untuk membuat penyelesaian, dan tidak
terpengaruh dengan spekulasi semata-mata
(d) Memahami bahawa konflik functional yang diurus dengan baik boleh
mendatangkan kesan yang positif
(e) Mengelak dari membuat keputusan untuk kepentingan diri sendiri, tetapi
berusaha memenuhi keperluan kumpulan secara bersama
17
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
11.0 KEPENTINGAN KEMAHIRAN PENYELESAIAN KONFLIK OLEH PENGETUA / KETUA JABATAN SEKOLAHKetua jabatan yang kurang menitikberatkan kemahiran penyelesaian konflik dalam
organisasinya akan mendedahkan pekerjanya kepada tekanan kerja yang melampau.
Pemimpin organisasi sekolah perlu mempunyai kemahiran penyelesaian konflik supaya
konflik di tempat kerja boleh dibendung dan mendatangkan kesan positif. Tekanan atau
stress di tempat kerja yang gagal diuruskan dengan baik akan mendatangkan kesan
kepada :
11.1 Prestasi PekerjaGuru atau kaki tangan bukan guru yang menghadapi tekanan melampau tidak dapat
mengekalkan prestasi kerjanya sama ada dari segi kualiti atau kuantiti pada tahap yang
tertinggi. Peranan guru di sekolah sebagai pengajar, fasilitator, pembimbing, jurulatih,
kaunselor, pengurus dan sebagainya akan terjejas.
11.2 Perkhidmatan PelangganGuru yang tertekan dalam melaksanakan tugasannya tidak dapat memberikan
perkhidmatan yang baik dan memuaskan. Oleh itu, proses pengajaran dan
pembelajaran, pengurusan kelab sukan dan permainan, dan aktiviti-aktiviti yang lain
turut terjejas.
11.3 Keselamatan PekerjaGuru yang terlalu tertekan dalam pekerjaan lebih kerap melakukan kesilapan semasa
bekerja. Situasi ini boleh membahayakan guru yang terbabit. Situasi-situasi merbahaya
boleh berlaku semasa melaksanakan ujikaji di makmal, atau semasa melaksanakan
latihan kecergasan di padang sukan
18
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
11.4 Kesihatan PekerjaTerlalu tertekan juga boleh menjejaskan kesihatan para guru. Stress boleh
meningkatkan tekanan darah dan kadar degupan jantung yang boleh mengakibatkan
masalah gastro-intestinal seperti ulser. Ini boleh mendorong kepada kemerosotan
pencapaian sekolah secara keseluruhan.
11.5 Ponteng Kerja Dan Melambatkan KerjaTekanan yang keterlaluan juga boleh merangsang guru-guru cenderung kepada tingkah
laku ponteng kerja atau melambat-lambatkan kerja secara kerap. Permohonan sijil cuti
sakit (guru MC), atau cuti rehat khas akan berlaku secara kerap. Fenomena seperti ini
akan menyebabkan prestasi akademik sekolah akan merosot.
12.0 KESIMPULANSesuatu konflik boleh memerangkap seseorang dalam dua keadaan atau matlamat
yang tidak boleh dicapai tanpa mengetepikan pihak yang lain. Oleh itu, sesuatu konflik
akan berlaku dalam apa jua interaksi sesama manusia termasuklah dalam hubungan
interpersonal dalam sesuatu organisasi misalnya, organisasi sekolah. Konflik dapat
difahami dengan jelas apabila kita melihat kepada konsep yang terdapat dalam definisi
konflik; iaitu pihak-pihak yang terlibat, isu dalam konflik, matlamat yang dikonflikkan,
tingkah laku pelaku konflik, sikap dalam konflik dan persekitaran konflik. Terdapat
banyak perkara yang boleh mewujudkan konflik misalnya, sumber yang terhad,
pergantungan tugas, perbezaan objektif, perbezaan peranan, perbezaan personaliti dan
diskriminasi. Kedapatan juga banyak kaedah penyelesaian yang boleh diamalkan untuk
mengatasi konflik iaitu; menarik diri, menjadi juara, pemujukkan, melambatkan atau
mendamaikan, perundingan dan tawaran, penyelesaian masalah bersama, dan dengan
campur tangan pihak ketiga. Justeru itu, pihak atasan terutamanya pengetua, haruslah
bijak menangani sebarang konflik dalam organisasi sekolah. Pengetua seharusnya
memiliki daya kepimpinan dan kemahiran pengurusan yang tinggi, mempunyai karisma
dan gaya transformasi yang disesuaikan dengan teknik demokrasi, supaya sebarang
konflik bukan sahaja dapat diselesaikan, tetapi akan memberi pulangan yang positif.
19
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
RUJUKAN
Abdul Razak Kamaruddin, Sh Marzety Adibah Al Sayed Mohd, Faridahwati Mohd
Shamsuddin, Aini Hayati Mohamad dan Husna Johari. (2006). Fenomena Konflik
Pekerja Dalam Organisasi : Satu Kajian Organisasi Swasta di Negeri-Negeri
Pantai Timur Malaysia. [Sumber : National Human Resources Management
Conference (3rd : 26-28 November 2006; Langkawi). Proceedings Editors:
Faculty of Human and Social Development, Universiti Utara Malaysia]. 347-356
Ahmad Atory Hussain. (2001). Pengurusan Personel Awam dan Swasta : Suatu
Tinjauan Konflik Dalam Organisasi. Kuala Lumpur: Utusan Publications
Ibrahim Mamat. (2001). Pengetua Sekolah Menangani Isu dan Cabaran Kepimpinan.
Kuala Lumpur: Kumpulan Budiman Sdn. Bhd.
Ishak Mad Shah. (2006). Kepimpinan Dan Hubungan Interpersonal Dalam Organisasi.
Johor Bahru: Penerbit UTM Press
Ishak Mad Shah. (2004). Pengenalan Psikologi Industri dan Organisasi. Skudai:
Universiti Teknologi Malaysia
Jeniri Amir. (2005). Novel Politik: Antara Konflik Dan Kebobrokan. (Sumber: Seminar
Teori Dan Kritikan Sastera Melayu Serantau / Penyelenggara: Hajijah Jais dan
Mohamad Ikhram Fadhly Hussin). Kuala Lumpur. Dewan Bahasa Dan Pustaka.
Vol. 1 (p.208-230)
Komives, Susan R. (2006) .Exploring leadership : for college students who want to
make a difference. San Francisco : Jossey-Bass Publishers, c2006
20
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
Luthans F. (1981). Organizational Behavior. Singapore: McGraw Hill
Md Zhahir Kechot. (2000). Ekonomi dan Pengurusan Organisasi. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka
Mohd Hizam Hanafiah dan Zafir Mohd Makhbul. (2002). Pengurusan Organisasi. Kuala
Lumpur: McGraw Hill
Mohd Yusoff Hj. Mohamad. (2006). Faktor-Faktor Mendorong Konflik Remaja Dengan
Ibubapa. (Sumber: Modal Insan Dan Pembangunan Masa Kini, Penyunting;
Asyraf Hj. Ab Rahman ….. [et al.] (Kuala Terengganu, Terengganu. Fakulti
Pengurusan Dan Ekonomi, Kojej Universiti Sains Dan Teknologi Malaysia). 145-
152
Morrison, Keith. (2002). School leadership and complexity theory. London :
RoutledgeFalmer
Mujahid Yusof. (2007). Konflik Organisasi Dalam Parti Islam dan Kesannya Terhadap
Perubahan Organisasi : Kajian Parti Islam SeMalaysia (PAS) di Melaka. Thesis
(Ph.D). Program Pengajian Islam, Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya
Rahimah Hj. Ahmad. (2004). Principalship and school management. International
Conference on Principalship and School Management Practices in the Era of
Globalisation : Issues and Challenges. Principalships’ Institute, Faculty of
Education, Universiti Malaya; 208p
Riggio, R.E. (2000). Introduction to Industry / Organisational Psychology. New Jersey:
Prentice Hall
21
NO. MATRIK : 222998
PJJ-UUM GMGM 3013 HUBUNGAN MANUSIA DALAM PENTADBIRAN
Sham Saadal Sholeh Haji Saad. (2004). Konflik Remaja Masa Kini Dan Cabaran
Menanganinnya. (Sumber: Seminar Pembangunan Keluarga Kebangsaan; 29-30
Mei 2004: Kuala Lumpur) Vol. 2 paper 27 (10p)
Wan Nordiana Wan Yusoff. (2003). Konflik Organisasi Menurut Perspektif Islam : Satu
Kajian di Ibu Pejabat Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN). Kuala Lumpur.
Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya
Zamri Mohamad, Mohd Yahya Fadzli Jusoh. (2008). Mengurus Konflik Gaya
Streetsmart. Kuala Lumpur: PTS Islamika
Sapora Sipon. Syura kaedah terbaik selesaikan perbalahan. Utusan Malaysia Oneline –
Rencana dari http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?
pub=Utusan_Malaysia&sec=Rencana
22
NO. MATRIK : 222998