budaya sekolah

7/16/2019 budaya sekolah

http://slidepdf.com/reader/full/budaya-sekolah-5634f8db7494f 1/31

•. BUDAYASEKOLAH

•2. SUZANA BINTI AYOB M20111000355 NOR ASHIKIN BINTI SUED

M20111000451SITI RAUDHAH BINTI ISMAIL M20111000737 SITI KHALIJAH

BINTI AB. RAHIM M20111000735

•3. • Budaya sekolah terdiri daripada nilai-nilai, kepercayaan,

pengetahuan dan tradisi, cara berfikir dan tingkah laku yang semuanya

berbeza daripadaMarimuthu institusi-institusi sosial lain. (1990) • Pola

maksud yang disampaikan oleh warga sesebuah sekolah. Pola-pola ini

termasuk norma, nilai, kepercayaan, upacara-upacara, tradisi, dan mitos.

Sistem maksud ini akan membentuk cara individu berfikir danStolp

(1994) bertindak. • Budaya sekolah secara umumnya boleh didefinisikan

sebagai cara hidup di sekolah yang sebenarnya dihasilkan oleh pelajar

dan sebahagiannya oleh guru. Terdapat dua jenis budaya iaitu budaya

formal dan budayaKamaruddin informal. Budaya formal ini

mementingkan pencapaian akademik dan kaedah untuk mencapai

matlamat tersebut. Manakala budaya informal (1995) sekolah pula ialah

apa sahaja selain untuk mencapai kepentingan budaya formal sekolah

seperti budaya bertutur, berpakaian, berbahasa dan lain- lain.

•

4. • Budaya sekolah adalah di persepsi sebagaiHarris mempunyai fungsiinterpretasi dan normative. Ia menyediakan petunjuk kepada ahli-ahli

bagaimana et.al acara-acara dan tindakan-tindakan di interpretasikan

dan pada masa yang sama menyelaraskan cara mana(1997) mereka

dikehendaki bertingkah laku. • Budaya sekolah boleh di ertikan sebagai

cara hidup sekolah yang meliputi segala amalan sekolah di luar dan di

dalam bilik darjah yang mencerminkanSharifah nilai, kepercayaan dan

norma yang dikongsi bersama oleh warganya, ada yang telah di warisi

turun- (2000) temurun, ada yang telah dibentuk oleh warga sekolah itu

sendiri.

•5. Dalam bidang pendidikan, tidak terdapat satu definisi yang tepat

dalam mendefinisikan budaya sekolah (Stolp 1994) Budaya sekolah

merupakan cara warga sekolah itu melakukan sesuatu yang telah

dipersetujui berdasarkan norma, nilai dan kepercayaan mereka.



•6. (Bolman&Deal,1991. (Dubrin & Ireland 1993; (Morgan 1986) Sharifah

Md Nor, 2000). Robbins 1997) • Sebaliknya sebuah• Unsur budaya

sekolah • Sekolah yang sekolah yang dikatakan penentu mempunyai

budaya mempunyai budaya kepada keberkesanan yang lemah yang kuat

akan sesebuah sekolah mencerminkan mempunyai guru-guru kelemahandalam yang mengikut pengurusan. Budaya arahan, bekerjasaama,

organisasi yang lemah mempunyai iltizam yang boleh menimbulkan

tinggi, semangat konflik dalaman. Konflik kekitaan yang dalaman yang

tidak tinggi, mempunyai nilai dapat dikawal ini akan yang dikongsi

menjejaskan misi dan bersama, berpegang matlamat sekolah dan teguh

kepada nilai teras pada masa yang sama dan dikongsi secara akan

menjejaskan meluas, menunjukkan usaha-usaha ke a rah persetujuan

yang tinggi kecemerlangan di kalangan ahli terhadap sesuatu perkara

dan patuh pada nilai-nilai organisasi

•7. ISU 1:SIAPAKAH YANG MEMBENTUK BUDAYA SEKOLAH

•8. Memandangkan budaya sekolah dibentuk oleh warganya maka

budaya boleh berubah danorang yang paling berpengaruh untuk

mengubah dan mencorakkan budaya sekolah ialah kepemimpinan

pengetua/guru besar sekolah (Sergiovanni, 2000)

•9. Sebagai ketua pentadbir sekolah, pengetua adalah orang yang

penting dan bertanggungjawab dalam membentuk budaya yang positif.

Budayasekolah yang positif dapat mewujudkan pola-pola perhubungan

manusiayang baik, suasana yang tenteram, keadaan persekitaran

sekolah yang bersih serta dipenuhi dengan aktiviti-aktiviti keilmuan.

Keadaan ini akan dapat melahirkan kesan positif terhadap proses

pembelajaran dan penghayatan nilai murni. Dengan cara demikian, usaha

untuk pembentukkan akhlak dan sahsiah pelajar dapat berjalan dengan

lancar dan berkesan (Pusat Perkembangan Kurikulum 1991). Oleh itu

pengetahuan tentang budaya sekolah adalah penting bagi mereka (Fiore

2000).Walau bagaimanapun budaya sekolah yang diinginkan oleh

seseorangpengetua itu tidak wujud dengan sendirinya. Ia adalah hasil

pengurusan dan di sinilah peranan pengurus itu menjadi sangat penting,

lebih khusus lagi peranan pengurus sebagai pemimpin organisasi.



•10. Bagi pengetua yang baru bertugas di sesebuah sekolah pula,

beliauharus peka terhadap budaya sekolah yang sedia ada. Pengetua

baru ini akan mengalami kesulitan untuk menjalankan tugas, jika beliau

tidak memahami budaya sekolah itu. Pembaharuan dan perubahan akan

sukar dilaksanakan jika beliau tidak memahami apakah nilai-nilai yangdianggap penting oleh guru, ibu bapa dan pelajar sekolah itu. •Budaya

sekolah banyak bergantung kepada kepimpinan pengetua. Pengetua

mempunyai kuasa dalam membentuk budaya sekolahnya sendiri dan

untuk melakukan perubahan ini, ia mungkin memakan masa yang lama.

•Ini adalah kerana warga sekolah yang berada itu telah biasa dengan

budaya yang sedia ada. Tetapi perubahan ini akan menimbulkan konflik.

Apa yang harus dilakukan oleh pemimpin adalah dengan melakukan

perubahan itu secara perlahan dan meningkatkan masa berinteraksi

dengan para guru. •Pengetua yang mengetuai sistem pengurusan

sekolah mestilah memupuk semangat kekitaan dan kepunyaan di

kalangan warga sekolah dan melibatkan guru-guru dalam proses

perancangan dan membuat keputusan.

•11. Dalam merealisasikan matlamat pendidikannegara, kepemimpinan

pengetua berperanan sebagai tunggakutama kepada pembangunan

pendidikan berkualiti iaitu merujukkepada pengurusan sekolah yang

cemerlang dan kemantapandalam kepemimpinan pendidikan. Dalam erti

katalain, kemantapan kepemimpinan sekolah dilihat sebagai pemacuke

arah penghasilan pendidikan yang berkualiti (Lokmanet. al.

2008).Seseorang pengetua perlu mempunyai pengetahuan dan

latihanmencukupi dalam melaksana peranan mereka khususnya

untukmempengaruhi, memimpin dan menggerakkan seluruhorganisasi

sekolah ke arah mencapai matlamat. Ini memerlukanpengetua yang

berketrampilan dan mempunyai sikap sertasahsiah yang terpuji.

•12. Cabaran terbesar kepada pengetua ialah mmemastikanorganisasi

sekolah berjalan dengan efisien dan efektif. MenurutAl Ramaiah (1999)

kepemimpinan pengetua mempunyai kesanyang signifikan terhadap

inovasi pendidikan. Kejayaan dankegagalan sekolah bergantung kepada

kebolehan pengetuamemimpin stafnya.Menurut Hussein (1993)



berdasarkan kajian sekolah berkesanperanan pengetua sering

dibicarakan sebagai faktor yangmenyebabkan kejayaan sesebuah

sekolah. Oleh itu, pengetuaperlu memainkan peranannya dengan

berkesan supaya sekolahterus cemerlang.

•13. ISU 2:KEPEMIMPINAN PENGETUA / GURU BESAR DI MALAYSIA BELUM

MENCAPAI TAHAP PROFESSIONAL

•14. • Pentadbiran sekolah di bawah pimpinan seorang pengetua telah

menjadi suatu bidang yang memerlukan pengetahuan, kecekapan,

pengalaman mengajar dan mentadbir yang tinggi.• Kepimpinan dan

pengurusannya dengan misi dan visinya boleh menentukan hala tuju

institusi pendidikan yang diamanahkan kepadanya.• Professional bererti

pengetua adalah orang yang pakar dalam bidangnya dan yakin akan

keunggulan pekerjaan yang dijalankan kerana ciri-ciri professional itu

ialah kecekapan, komitmen,dedikasi,pengorbanan dan kepakaran.• Ciri-

ciri yang ada ini pula tidak dibiarkan statik > meningkatkan

kecemerlangan > menambah kemahiran-kemahiran baru, membawa

sikap baru yang lebih positif. Beliau tidak membiarkan kepentingan

peribadi berkonflik dengan kepentingan rasmi.

•

15. • “Taraf pendidikan dan pengurusan pendidikan di negara ini belummencapai tahap professional, maka dengan itu pengurusan• Budaya

sekolah berkualiti yang biasanya dapat wujud daripada Mohd Noh (2001)

merealisasikan program- sistem sekolah program peningkatan melalui

amalan pendidikan sukar dicapai. Untuk pengurusan • Pengetua-

pengetua sekolah mencapai taraf pendidikan yang pengetua. Jika

menengah belum mencapai tinggi, terlebih dahulu taraf pengurusan

tahap sebagai pengurus pengurusan perlu dibaiki pendidikan negara

sekolah yang berkesan. sehingga mencapai tahap ini belum mencapai

Pengurus-pengurus sekolah professional. Sekiranya tahap di Malaysia

didapati kurang pengurus terutama di peringkat professional, sukar mahir

mengurus sekolah sekolah tidak berusaha masing-masing sedangkan

bagi sekolah untuk mereka merupakan orang meningkatkan kemahiran

menjalankan yang penting bagi mencapai mereka maka taraf profesional



program-program matlamat sekolah. tersebut sukar untuk dicapai”.

peningkatan pendidikan Hussein (1993) Abdul Shukor (2001)

•16. Akta Pelajaran 1961 Di Malaysia, jawatan pengetua sekolah belum

diberi status pentadbir ataupun profesional. Hal ini demikian kerana Akta

Pelajaran 1961 masih menganggap pengetua sebagai guru sekolah dan

jawatan itu tidak dimasukkan ke dalam senarai pegawai

pentadbiran.Dalam Laporan Aziz ( 1971 ) : Jawatan pengetua sekolah

tidak di masukkan ke dalam kategori profesional.

•17. 2.1 Lantikan Jawatan Pengetua• Perkhidmatan Pendidikan Malaysia

ialah perkhidmatan yang terbuka. Oleh itu, mana-mana pegawai dalam

perkhidmatan tersebut boleh dilantik sebagai pengetua sekolah

menengah oleh Kementerian Pelajaran. Walaubagaimanapun, mengikut

amalan biasa, guru sekolah lah yang dipilih untuk kenaikan pangkat

sebagai pengetua berdasarkan kepada pengalamannya dalam

pengajaran atau pentadbiran.• hanya mendapat latihan asas dalam

bidang pendidikan perguruan sahaja > bergantung kepada pengalaman

kerja, panduan dan nasihat rakan sejawat, mengikut kaedah “trial and

error” atau surat-surat pekeliling pentadbiran dan ikhtisas yang

disediakan oleh Kementerian Pelajaran.• Di luar negara; (Amerika

Syarikat) : jawatan pengetua dimohon oleh individu yang berkelayakan.•

Menurut Ketua Pengarah Pendidikan (2001), Datuk Seri Dr. Abdul Shukor

Abdullah : `` di Amerika Syarikat (AS), pentadbiran sesebuah sekolah

tidak diganggu kerajaan, katanya.

•18. • Dalam konteks lantikan jawatan pengetua di Malaysia, jawatan

pengetua lazimdiberikan kepada guru kanan yang berada pada akhir

perkhidmatan tanpamengambil kira sama ada mereka mempunyai

pengalaman dan ilmu tentangpengurusan sekolah atau sebaliknya.•

Hussein Hj Ahmad (2001) ; Brown et. al. (2002) : lantikan

pengetuaberdasarkan kekananan sebagai guru tidak akan menjamin

kecekapan dalampengurusan malah menimbulkan persoalan adakah

pengetua dapat memimpinsekolah dengan berkesan jika hanya tinggal

beberapa tahun untuk bersara?Malahan mereka dikatakan tidak sempat

merealisasikan visi mereka keranakekangan masa.



•19. Apabila seseorang guru dilantikmenjadi pengetua tanpa latihan

profesional, ia akan menghadapi satu dilema tentang tugasnya kerana

tidakada bidang tugas atau panduan tertentu untuk ia berfungsi sebagai

pengetua sekolah yang berkesan.

•20. Laporan Aziz ( 1971 ) berbunyi: “ ..... taraf pentadbiran sekolah-

sekolah kita masih rendah daripada jangkaan. Terdapat pengetua/gb yang

dilantik memegang jawatan pentadbiran sekolah didapati tidak

mempunyai latihan pengurusan yang mencukupi malah terdapat antara

mereka yang dilantik tidak pernah mengikuti latihantentang pengurusan

sekolah. Olehitu, ketika membuat keputusan di sekolah mereka hanya

berpandukan kepada institusi dan pertimbangan mereka sendiri”

•21. Profesion pengetua sekolah atau ‘principalship’ adalah unik

jikalaudibandingkan dengan profesion lain kerana sesiapa yang ingin

menjadi pengetua sekolah tidak perlu dilatih terlebih dahulu W.G. Walker

( 1989 ) berkata : “ If a man is to be a teacher we train him to be a

teacher; if an engineer, we train him to be an engineer. But if a man is to

be a good principal? Of course, we do not, unless we wish to delude

ourselves by referring to several years of class teaching which may or

may not provide some vicarious experiences in administration as

"training".

•22. Ishak Sin (2007) telah mendedahkan bahawa terdapat pentadbir

pendidikan yang tidak diberikan latihan formal sebelum dilantik ke

jawatan pentadbiran sedangkan ia amat perlu dalam menentukan

keberkesanan kepemimpinan. Implikasinya….• Kelemahan dalam

kepemimpinan pengetua• Sekolah menjadi tempat latihan

pengetua.Contohnya….• Laporan Aziz 1971 jelas menunjukkan

kelemahan sistem lantikan pentadbiran sekolah berdasarkan kekananan

sebagai guru tanpa mengambil kira aspek latihan pengurusan. Akibat

tidak mempunyai ilmu tentang pengurusan, pengetua didapati kerap

menggunakan institusi ketika membuat keputusan dan mentadbir yang

menyebabkan sering berlakunya salah tafsiran dan kesilapan membuat

perancangan di sekolah.• Laporan Jemaah Nazir Sekolah 2001 dan Audit

Sekolah 2001 turut mendapati bahawa 40% sekolah di Malaysia



menghadapi masalah pengurusan kewangan yang berakar umbi

kurangnya pengetahuan dan tidak peka pengetua terhadap ilmu

pengurusan sekolah khususnya pengurusan kewangan.

•23. Institut Aminuddin Baki (IAB)Bertanggungjawab memastikan dimensi

penting pengurusan pendidikan diberi keutamaan dalam menjamin

kejayaan pemantapan kualiti pendidikan negara, selaras dengan hasrat

KPM di bawah NKRA bagisektor pendidikan. Kualiti dan profesionalisme

kepimpinan pendidikan perlu dibangunkan dalam persekitaran budaya

kecemerlangan yang berpaksikan kepada etos masyarakat

berpengetahuan.Latihan merupakan fungsi utama IAB dalam usaha

melahirkan parapengurus dan pemimpin pendidikan yang profesional,

progresif dandinamik. Pelabagai kursus jangka panjang dan jangka

pendek yangdijalankan.

•24. Kursus-Kursus Jangka Panjang • Kursus asas yang meliputi asas-asas

pengurusan. Para peserta akan didedahkan KURSUS kepada konsep-

konsep, prinsip-prinsip dan KEPIMPINAN teknik-teknik asas pengurusan

yang berkaitan secara langsung dengan tugasPENGURUSAN utama

mereka. Diharap kursus ini akan PENDIDIKAN dapat membantu pengurus

sekolah (KKPP) mengurus sekolah secara lebih berkesan dalam usaha

untuk meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran di sekolah. •

Kursus ini direka bentuk dengan mengambil kira keperluan pengurus dan

pemimpin sekolah dalam mengurus dan memimpin PROGRAM sekolah.

Tujuan utama ialah menyediakan barisan pelapis pemimpin pendidikan

yang KELAYAKAN mampu menerajui sekolah ke arah PROFESIONAL

kecemerlangan. Telah dilaksanakan buatKEPENGETUAAN pertama kalinya

pada tahun 2010, dengan KEBANGSAAN pengambilan kohort pertamanya

pada bulan jun2010. (NPQEL) • Sasaran : guru-guru penolong kanan,

pegawai-pegawai di PPD, JPN dan KPM

•25. • Kesinambungan kepada program ini, peserta yang layak ditemu

duga untuk mengikuti Program Persiswazahan Guru Besar (PPGB) selama

dua tahun dengan separuh gaji. Apabila tamat dengan jayanya peserta

dianugerahkan Ijazah Sarjana Muda Pendidikan. • Sehingga tahun 2010,

1,438 orang gb telah terpilih PROGRAM KHAS untuk mengikuti program



ini yang dilaksanakan secara usahasama dengan beberapa buah

PENSISWAZAHAN universiti tempatan di seluruh Negara. ProgramGURU

BESAR (PKPGB) yang mensasarkan usaha untuk memastikan sekurang-

kurangnya 50% gb di sekolah rendah memiliki ijazah sarjana muda

menjelang tahun 2010 ini telah mula dilaksanakan pada tahun 2005dengan pengambilan seramai 300 orang peserta sebagai permulaan.

•26. • Kursus – kursus jangka pendek yang dianjurkan IAB, PPD, JPN•

Kursus-kursus di Universiti-universiti tempatan: menawarkan program

sarjana pengurusan pendidikan• Sarjana Kepengetuaan : Pada tahun

1999 ini, satu usaha telah dilaksanakan oleh Institut Aminuddin Baki (IAB)

untuk membekalkan program latihan kepada bakal-bakal pengetua

dengan ciri-ciri kepimpinan dan kepakaran yang mereka perlukan apabila

menerajui sesebuah institusi pendidikan. Sebagai satu kesinambungan

kepada program yang dijalankan oleh IAB itu, sebuah Institut Pengetua

telah ditubuhkan di Fakulti Pendidikan, Universiti Malaya pada tahun 1999

untuk menawarkan program-program yang komprehensif untuk pengetua

mendalami ilmu pengetahuan akademik dan kepakaran dalam bidang

kepengetuaan, dan akhirnya boleh dianugerahkan ijazah dalam bidang

berkenaan. Sebagai rancangan masa hadapan, program Sarjana

Kepengetuaan akan ditawarkan kepada calon-calon daripada institusi

lain.

•27. Di England– Sesiapa yang ingin menjadi seorang pentadbir sekolah

diwajibkan menyertai dan menyempurnakan program latihan National

professional Qualification for Leadership (NPQH). – (Bush & Jackson

2002).– Mulai 1 April 2004, semua guru besar atau pengetua yang

dilantik buat pertama kalinya ke jawatan tersebut mestilah mempunyai

atau sedang berusaha mendapatkan kelayakan dalam latihan NPQH.–

Menjelang 1 April 2009, NPQH merupakan syarat mandatori bagi semua

guru besar & pengetua baru seperti yang termaktub dalam seksyen 135,

akta pendidikan 2002 (DFES 2004a). Hal ini menunjukkan bahawa

kepimpinan dan pengurusan telah diiktiraf sebagai faktor penting dalam

mempertingkatkan standard pendidikan.



•28. Petikan Utusan Malaysia: 24/9/98• Soal memperkasa kepimpinan

pengetua yang dibincangkan oleh 250 pengetua dalam persidangan

Pengurusan Pendidikan Pengetua Sekolah Menengah di Taman Negara

Resort (TNR), Kuala Tahan,• Pengetua masa depan ialah guru-guru yang

terpilih dan kemudian dilatih dengan teori dan amali kepengetuaan,supaya akhirnya mampu menjadi pemimpin dan bukan sekadar pentadbir

sekolah.• Pemilihan pengetua di kalangan guru paling kanan yang

menjadi antara faktor pelantikan sebagaimana amalan sekarang tidak

lagi relevan.

•29. • Pengetua masa depan ialah mereka yang memiliki ciri-ciri dan

kemahiran tertentu, yang prosesnya dibuat melalui latihan dan bukannya

melalui pengalaman mengajar di kelas semata-mata. Mereka adalah

kalangan guru-guru terpilih yang pada umur awal 30-an lagi sudah dilatih

dan didedahkan dengan pelbagai aspek sistem pendidikan negara.•

Persidangan kelolaan Persatuan Kebangsaan Pengetua Sekolah Menengah

(PKPSM) yang mewakili 1,565 pengetua, mencapai kata sepakat

meluluskan resolusi menyokong langkah Kementerian Pendidikan supaya

guru dilatih dahulu sebelum dilantik sebagai pengetua. Resolusi ini

bertepatan dengan tema persidangan ke-37 persatuan tersebut iaitu

Memperkasa Kepimpinan Pendidikan Ke Arah Sekolah Berkesan.

•30. • Berdasarkan kenyataan Datuk Dr. Zulkarnain Awang, KS KPM (21

Jan 2007), Pengenalpastian calon gb/pengetua boleh dibuat melalui

kelayakan mereka sendiri dan melalui permohonan. Beliau turut

menyatakan bahawa mulai tahun 2007, permohonan perlu dibuat calon

untuk menjadi pengetua/gb. Ini bermaksud faktor kekananan atau

senioriti bukan lagi keutamaan untuk pelantikan. (Hasni dan Mariam

2007)• PIPP 2006-2010 : hanya calon yang berdedikasi dan menunjukkan

komitmen tinggi terhadap jawatan pengurusan & bukannya berasaskan

kelulusan akademik semata-mata akan dilantik menjadi gb/pengetuap)

•31. NKRA: Mempertingkatkan Pencapaian Pelajar4. Mempertingkatkan

dengan ketara prestasi guru besar dan pengetua melalui pengurusan

prestasiMulai tahun 2010:• prestasi sekolah akan berasaskan kepada skor

komposit yang mengandungi 70% gred Purata sekolah dan 30% skor



SKPM• pencapaian kesemua 9,900 sekolah akan disenaraikan mengikut

kedudukan dan diumumkan pada setiap tahun mulai tahun 2010.• untuk

melayakkan diri bagi anugerah, sekolah harus mencapai sasaran skor

komposit yang ditetapkan atau sasaran penambahbaikan dalam

kedudukan prestasi. Memperoleh laporan audit tanpa teguran danmencapai sasaran literasi dan numerasi (sek. Rendah).• Selain itu gb dan

pengetua mestilah memperoleh LNPT lebih dari 90 dan bebas dari

tindakan disiplin

•32. • gb dan pengetua yang mengatasi sasaran akan diberi ganjaran

kewangan dan bukan kewangan (misalnya program pendidikan, kenaikan

pangkat yang dipercepatkan dan sijil pengiktirafan)• guru-guru di sekolah

yang mempunyai gb atau pengetua yang layak menerima ganjaran juga

berkelayakan untuk menerima ganjaran kewangan.• kira-kira 10% yang

berprestasi tercorot akan dikenalpasti berdasarkan kepada skor komposit

yg terendah. Mereka akan diberi latihan dan bimbingan dalam usaha

untuk membantu mereka mempertingkatkan tahap prestasi mereka. Jika

usaha- usaha ini tidak efektif, maka tindakan seperti pemindahan dan

persaraan pilihan akan diambil.

•33. SKPM 2010: Standarad Kualiti Pendidikan Malaysia Jemaah Nazir

dan Jaminan Kualiti – Menjadikan SKPM 2010 rujukan induk standard

pendidikan Negara – Terdiri daripada lima standard iaitu: • Kepimpinan

dan Hala tuju • Pengurusan Organisasi • Pengurusan Kurikulum,

kokurikulum dan sukan, HEM • Pembelajaran dan Pengajaran •

Kemenjadiaan Murid• Kelima-lima standard tersebut digunakan untuk

mengukur tahap kecemerlangan sekolah. Setiap standard terdiri daripada

satu senarai aspek. Setiap aspek terdiri kriteria kritikal. Bagi setiap

kriteria kritikal pula, disediakan deskripsi skor.

•34. Standard 1: Kepimpinan Dan Hala TujuNo.aspek Aspek Kriteria Kritikal

Skor1.1 Gaya Kepimpinan Kepimpinan sekolah mengamalkan gaya

kepimpinan berkesan untuk mengembleng tenaga warga sekolah kea rah

pencapaian matlamat sekolah.1.2 Penetapan dan Pelaksanaan

Kepimpinan sekolah memastikan visi dan misi sekolah menjadi hala tuju

hala tuju seluruh warga sekolah kea rah pencapaian matlamat dan



objektif sekolah.1.3 Kemahiran komunikasi Kepimpinan sekolah

mengamalkan komunikasi berkesan untuk perkongsian idea dan

maklumat1.4 Kemahiran merancang Kepimpinan sekolah menerajui

penyediaan perancangan strategic (pelan strategik, taktikal, operasi)

untuk mencapai matlamat dan objektif sekolah1.5 Kemahiran memotivasidan Kepimpinan sekolah memotivasikan warga sekolah untuk

meningkatkan menggerakkan warga kualiti kerja sekolah1.6 Kemahiran

membuat Kepimpinan sekolah membuat keputusan dan menyelesaikan

masalah keputusan dan untuk meningkatkan kualiti pengurusan sekolah.

menyelesaiakan masalah1.7 Kepimpinan instruksional Kepimpinan

sekolah menerajui pelaksanaan kurrikulum dan mewujudkan persekitaran

pembelajaran yang menggalakkan pemupukan budaya belajar1.8

Perkongsian kepimpinan Kepimpinan sekolah mewujudkan perkongsian

tanggungjawab bagi memupuk kesedaran tanggungjawab bersama

dalam mengurus sekolah.

•35. Cadangan Penambahbaikan PIPP 2006-2010 (PIPP 2011-2015) JPN

Perak : Perkembangan baru PIPP• Membangunkan modal insan

Peningkatan kadar literasi murid di peringkat sekolah rendah dijadikan

KPI untuk Guru besar, PPD dan Pengarah JPN.• Memperkasakan SK Setiap

pengetua / guru besar diberi tempoh percubaan selama setahun

(kegagalan mencapai KPI yang ditetapkan boleh dikenakan tindakan)•

Memartabatkan Profession Keguruan Semua Pengetua/Guru besar

memakai lencana (badge) seperti “saya agen perubahan” atau “saya

guru berkualiti” mulai tahun 2010• Melonjakkan Kecemerlangan Institut

Pendidikan - Memantapkan jaringan kerjasama dengan pelbagai pihak

tempatan dan luar Negara seperti IPTA/IPTS bagi melonjakkan Sekolah

Kluster Kecemerlangan (SKK) bidang kebitaraan masing-masing. -

Menyediakan mekanisme penilaian bagi membolehkan murid menilaiguru dan guru menilai pentadbir sekolah untuk tingkatkan

kecemerlangan SKK -80% daripada pelajar daripada SKK perlu cemerlang

dalam bidang kebitaraan sekolah tersebut pada peringkat kebangsaan

dan antarabangsa. -Semua pengetua/guru besar perlu mengekalkan

prestasi lebih 80% berdasarkan SKPM sekurang-kurangnya 3 tahun

berturut-turut.



•36. GRED PENGETUA• Sistem pendidikan di Malaysia telah menetapkan

bahawa terdapat dua gred jawatan pengetua iaitu pengetua DG 48 dan

penetua Kanan DG54. Matlamat utama perlantikan jawatan pengetua

kanan adalah sebagai pakar rujuk yang arif dan cekap dalam pengurusan

sekolah. Pengetua kanan dituntut member khidmat nasihat kepadapengetua baru supaya mereka dapat mengurus sekolah berdasarkan

sistem yang betul. Jawatan pengetua kanan dianugerahkan kepada

pengetua yang telah menunjukkan perkhidmatan yang cemerlang iaitu

markah prestasi melebihi 90% selama 3 tahun berturut-turut. (Lokman et

al 2008)• Kementerian Pelajaran telah menambah bilangan jawatan

pengetua dan guru besar gred Jusa C dan DG54 dalam usaha mencapai

Indeks Prestasi Utama (KPI) Bidang Hasil Utama Negara (NKRA) untuk

meluaskan akses pendidikan berkualiti dan berkemampuan. Timbalan

Menteri Pelajaran Dr Mohd Puad Zarkashi berkata kementerian telah

menambah jawatan pengetua cemerlang Jusa C daripada 10 kepada 20

jawatan dan DG54 daripada 200 kepada 435 jawatan manakala DG52

masih kekal dengan 400 jawatan. Bernama.com 8 Julai, 2009

•37. • Menegaskan bahawa tugas pengetua tidak terhad hanya kepada

tugas rutin pentadbiran sahaja malahMc Nulty et. mereka perlu

menggerakkan segala bentuk sumber al. 2005 dan modal insan di bawah

tadbirannya terutama guru supaya mereka dapat menyumbang khidmat

dengan komited dan efektif Shields • Tugas utama pengetua tidak terhad

hanya melaksanakan fungsional seperti(2005) & pengelolaan,

penyelarasan, dan penilaian tetapiDay et. al. perlu menjadi suri teladan

atau sumber inspirasi (2000) kepada guru-guru. • Peranan pengetua

sekolah kini hanya sebagai Abdul pentadbir dan bukan pemimpin

pendidikan professional seperti yang diinginkan oleh pihak KPM Shukor

iaitu mencakupi peranan sebagai Abdullah pendidik, pembimbing guruserta pemimpin yang (2004) dapat menjana kesetiaan guru supaya lebih

komited dan produktif

•38. Pengetua itidak mempunyai pengalaman dengan tugas-

tugaspengurusan/pentadbiran sekolah, apatah lagi dalam soal

kepimpinan. Menjadi pengetua bererti melakukan tugas-tugas yang



berbeza dengan tugas-tugas seorang guru seperti, menghadapi orang-

orang dewasa (guru dan ibu-bapa), tekanan-tekanan dan keperluan-

keperluan kerja dan sebagainya. Dalamwaktu yang sama mereka juga

menjadi tumpuan untuk segala maklumat danpemimpin disekolah. Ini

bererti para pengetua memerlukan bukan sahajakemahiran yang berbezatetapi juga kebolehan dalam mendapatkan kerjasamadari kakitangan

bawahannya. Morris et.al (1984) mendapati pengetua menerima

tekanan kerja yang banyakdari pihak atas seperti dari pihak (PPD/JPN)

dalam bentuk arahan dan peraturan.Pengetua ini juga dibebankan

dengan tugas-tugas pentadbiran dan suratmenyurat yang datangnya dari

semua peringkat yang kebanyakkannyamemerlukan tindakan segera.

Dan adakalanya pengetua ini terperangkap dalamsatu keadaan iaitu di

antara tuntutan pihak atasan dengan kehendak di sekolahiaitu daripada

kaitangan sekolah, ibu-bapa dan masyarakat tempatan.

•39. PERANAN PENGETUA • PEMIMPIN PENGAJARAN• PEMIMPIN

PENTADBIRAN & PENGURUSAN.

•40. 3.1 Isu-isu Yang Berkaitan Dengan Kekuatan Pengurusan dan

Kepemimpinan Yang Perlu Ada Pada Seseorang Pengetua Sekolah Iaitu :

1.Stail Kepim- pinan 2.Perso- 5.Komuni naliti / -kasi Ketokoha n 4.

3.Kepim- Keilmuan pinan

•41. 6.Pengikti- rafan10.Kesiha- 7.Komit- tan men 8.Keberke- 9.Kemahi-

sanan / ran kecemerlangan

•42. ISU 4: PERANAN PENGETUA YANG MENGUTAMAKANTUGAS

PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN SEKOLAH DAN MENGABAIKAN

FUNGSINYA SEBAGAI KEPIMPINAN PENGAJARAN.

•43. Menurut Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pelajaran di sekolah

KementerianPendidikan Malaysia (1982), fungsi utama kepemimpinan

pengetua atau guru besar mestilah: “...Cekap dan banyak menghabiskan

masa mengelolakan aktivitipembelajaran di sekolah. Mengekalkan

penyeliaan sekolahnya dengancara yang berkesan, bertindak sebagai

pakar runding, penasihat dankoordinator bagi program pengajaran dan



pembelajaran di sekolah,dan perlu juga menghabiskan masa yang lebih

dalam kegiatanprofesional guru dan pelajar."Jawatankuasa itu turut

mengingatkan pengetua atau guru besar supaya: "...dan jangan hanya

bekerja semata-mata sebagai pentadbir yangberkurung di bilik

mengeluarkan arahan dan surat arahan atausurat siaran.“Malah,kebanyakan penulis dan penyelidik dalam pendidikan mengakui

bahawakebanyakan pengetua/guru besar yang dapat mewujudkan

sekolah yang berkesanatau sekolah cemerlang berfungsi sebagai

pemimpin pengajaran.

•44. Perhubungan pengetua dengan guru-guru; di mana para guru lebih

suka soal-soal yang berkaitan dengan pengajaran dijadikan hak mereka,

tanpa gangguan atau campur-tangan dari pengetua mereka . Akibatnya,

pengetua ini menumpukan perhatian hanya kepada tugas- tugas

pentadbiran sekolah sahaja. -McPherson &Crowson (1982)-pengetua yang

berkesan adalah ketua-ketua yang menitik beratkan soal pencapaian

matlamat sekolah, ekspektasi dan kehendak ibu-bapa. Disebaliknya, bagi

pengetua yang kurang/tidak berkesan pulamenganggap tugas-tugas

pengurusan dan kepimpinan sebagai masalah yang utama. -Leithwood

dan Montgomery (1984)-Laporan Jemaah Nazir (2001), menunjukkan

kebanyakan pengetua tidak memberi panduan kurikulum kepada guru

masing-masing, sebaliknya lebih mirip kepada pentadbiran am sahaja,

tidak dalam bidang pengajaran dan pembelajaran, terutama pedagogi

serta pendekatan melaksanakan kurikulum.

•45. Kajian Dalam Negara Kajian Luar Negara (Bahagian Perancangan dan

Penyelidikan (Mangieri dan Arnn (1985)) Pendidikan, 1987)•melaporkan

kerja yang dilakukan oleh pengetuadaripada enam buah sekolah. Kajian

ini mendapati - kajian tentang jenis aktiviti yang banyak

dijalankanbahawa pengetua banyak menghabiskan masa oleh para

pengetua. Sampel kajiannya itu terdiri daripadamereka,dalam kerja

pentadbiran khususnya hal-hal yang 111 orang pengetua dari sekolah

yang terkenal danberkaitan dengan surat menyurat dan perkhidmatan.

berjaya. Mereka dapati kerja pengetua ini dapat•Pengetua telah

menghabiskan tidak kurang daripada dikelompokkan ke dalam tiga



dimensi mengikut2jam sehari untuk surat-menyurat. keutamaan

iaitu:•banyak masa pengetua diisi dengan kerja-kerja yangberkaitan

dengan kutipan data yang diperlukan oleh 1.Penyeliaan

pengajaranpelbagai pihak.•pengetua dalam kajian ini mempunyai

persepsi bahawa 2.Penilaian prestasi guru dankurikulum/perkembanganbidang: pengajaran1 perancangan (9% daripada

masa kerja sebulan) 3.Pentadbiran2.Pengawalan (7%)3.Kepemimpinan

(7%) Dimensi terakhir iaitu pentadbiran merupakan aktiviti4.Perhubungan

(5%) yang paling rendah dalam susunan pangkat iaitu

yang5.Penyelesaian masalah (3%) paling sedikit dijalankan oleh pengetua

berjaya.6.masa yang selebihnya juga ditumpukan kepadapengurusan

kewangan dan akaun sekolah sertapenyeliaan.

•46. Kepimpinan pengajaran merupakan tindakan yang dilakukan oleh

pengetua yang mampu meningkatkan proses pengajaran dan

pembelajaran yang turut melibatkan guru,murid,ibubapa, perancangan

sekolah, pengurusan sekolah, kemudahan sumber dan budaya sekolah

(Hallinger dan Murphy 1987) Laporan Jawatankuasa Mengkaji Taraf

Pendidikan di sekolah-sekolah, KPM 1982 melaporkan bahawa pengetua

bertanggungjawab terhadap pencapaian murid di sekolah dengan

menyarankan peralihan tugas utama pengetua iaitu dari pentadbir

sekolah kepada pemimpin pengajaran. Menurut Shahril (2001) peranan

pengetua yang hanya menjalankan pentadbiran sekolah kini tidak lagi

sesuai untuk mencapai matlamat pendidikan bagi memenuhi Wawasan

2020 yang menuntut pelbagai perubahan dalam sektor pendidikan.

Dalam melaksanakan fungsi-fungsi kepemimpinan pengajaran ini

pengetua seharusnya tahu serta mampu menggunakan orientasi yang

sesuai. Pengetua juga perlu melibatkan guru dalam aktiviti, memberi

maklumat yang cukup kepada guru, menerima pandangan guru secaraterbuka dan menghargai sumbangan guru. mewujudkan suasana yang

kondusif untuk proses pengajaran dan pembelajaran. Bagaimanapun

pengetua selalu menghadapi kesempitan waktu untuk mencerap guru-

guru dalam kelas. Kebanyakan masa dihabiskan untuk menyelesaikan

urusan di sekolah atau di luar sekolah lebih mustahak dan perlu

dilaksanakan segera.



•47. Hussein Mahmood (2008) Pertama, peranan pengetua yang

hanyamelaksanakan tugas pengurusan dan pentadbiran sekolah didapati

tidak berkesan. Kedua, pengetua telah dikenalpasti sebagai orang yang

amat penting di sekolah dan sebagai pembolehubah yang penting bagi

menentukan kejayaan atau kegagalan sesuatu inovasi pendidikan disekolah termasuklah juga prestasi pelajar. banyak inovasi pendidikan

telah gagal, oleh sebab pengetua kurang melibatkan diri secara berkesan

dalam pelaksanaan inovasi tersebut.

•48. Intipati Ucapan Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin

di Persidangan Kebangsaan Pengurusan Pendidikan Pengetua Cemerlang

Ketiga di Institut Aminuddin Baki (02-11-2010, Bernama) dimensi

pentadbiran dan pengurusan, dan dimensi kepimpinan pengajaran.

dimensi terpenting yang perlu dimainkan oleh pengetua adalah dimensi

kepimpinan pengajaranterutama dalam mencorakkan iklim dan budaya

pengajaran dan pembelajaran. Dalam dimensi inipengetua berperanan

memberi kepimpinan, galakan dan sokongan kepada guru dan murid

disamping mewujudkan keadaan persekitaran yang kondusif, sihat serta

memberangsangkan prosespengajaran dan pembelajaran, Kepimpinan

pengajaran yang diamalkan oleh pengetua bukan sahaja boleh

menentukanpencapaian matlamat sesebuah sekolah tetapi juga boleh

memberi kesan kepada keseluruhanindividu yang berada dalam

organisasi tersebut. dimensi pentadbiran dan pengurusan tidak harus

disisihkan kerana kedua-dua saling berkaitanbagi memastikan

keberkesanan proses pembangunan modal insan dapat

dicapai. kepimpinan pendidikan perlu menekankan tentang pentingnya

membina semula dan membuatpenyesuaian terhadap perubahan-

perubahan yang berlaku dalam masyarakat. kepimpinanpendidikan perlu

mempunyai kecenderungan untuk membawa perubahan sosialyangmembina, mengenal pasti kelemahan-kelemahan kontroversi dan

konflik, dan seterusnyamengambil pendekatan strategik bagi menangani

isu dan permasalahan yang wujud

•49. sekolah yang tidak menentukan hala tuju proses pendidikannya pasti

tidak mempunyai criteria untuk mengukur sama ada sekolah berjaya



melaksanakan proses itu atau tidak (Krug 1992) 1.warga sekolah tidak

2.Murid adalah golongan yang diabaikan dalam usaha berkongsi visi/misi

merealisasikan misi sekolah3. Ibubapa dan waris muridjuga harus

dilibatkan dalam 4.Visi dan misi yang usaha merealisasikan misi tidak

realistik sekolah

•50. Purkey dan Smith (di dalam Owen 2011) berpendapat kebolehan

pengetua menjelaskanmatlamat dengan baik merupakan satu ciri

pengetua yang berkesan. Peranan ini dapatmemastikan semua pihak

memahami, menghayati dan melaksanakan program yangdirancang

mengikut kerangka yang telah ditetapkan. Dalam hal ini pengetua

berperananmemastikan matlamat sekolah sentiasa dirujuk.•memastikan

matlamat sekolah mampu diterjemahkan oleh guru-guru dalam

pengajaran bilikdarjah. Pengetua juga berperanan memastikan proses

p&p dijalankan selari denganmatlamat sekolah.•Matlamat sekolah yang

diterjemahkan melalui pengajaran dalam bilik darjah

kemudiaannyadipantau oleh pengetua dengan menguatkuasakan dasar

akademik, memberi sokongankepada aktiviti pengajaran, menjaga masa

pengajaran, serta melakukan pencerapan danpenilaian pengajaran

guru.•memberi sokongan kepada guru-guru yang melaksanakan tugas

mereka mengikutperancangan yang telah ditetapkan.•Pengetua juga

memastikan murid-murid berkebolehan dalam pelajaran diberi

perhatiandengan menetapkan piawaian yang tinggi serta dimaklumkan

tentang jangkaan sekolahterhadap prestasi mereka. Bagaimanapun

pengetua kurang memberi penekanan dalampelaksanaan piawaian

kemajuan murid iaitu membina jangkaan tinggi untuk pencapaianmurid

merupakan aspek yang penting yang perlu dilaksanakan pengetua.

•51. Penetapan matlamat pula membantu sesebuah organisasi

untukmenterjemahkan misinya kepada sasaran prestasi yang spesifik dan

bolehdiukur. Matlamat sekolah untuk mencapai kecemerlangan dalam

apa bidangsekalipun perlu disebar kepada semua warga sekolah. Dengan

adanyamaklumat yang tepat tentang matlamat sekolah, maka semua

warga sekolahakan merasa bertanggungjawab untuk bersama-sama

menjayakan matlamatmurni ini (Anuar, 2000)Adakalanya sukar untuk



membentuk visi sekolah kerana guru-guru mempunyainilai dan visi

tersendiri. Oleh demikian ada baiknya jika guru-gurumemperjelaskan

nilai-nilai dan kepercayaan mereka dan lihat bagaimana semuaini dapat

dihubungkaitkan dengan guru-guru lain. Pemahaman terhadap

visisekolah adalah sebagai daya pemandu yang menentukan hala tujusekolah.Sebagai pendidik, guru-guru haruslah memahami visi dan

aspirasi negara keranadi tangan gurulah generasi akan datang dibentuk

(Mahathir 1999)

•52. ISU 6 :PENYELIAAN PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN DI DALAM

KELAS OLEH PENGETUA/GURU BESAR

•53. ISU - ISU DALAM PENYELIAAN:1.Pemimpin sekolah tidak menjalankan

penyeliaanpengajaran dan pembelajaran kerana kesibukan mengurusdan

mentadbir sekolah.2. Terdapat pemimpin sekolah yang beranggapan

berjalan disekeliling blok bangunan bilik darjah bagi memastikan gurudan

murid berada di kelas sebagai sebahagian

daripadapenyeliaan.3.Sesetengah pemimpin sekolah berpendapat adalah

memadaiberada di kelas selama 10 minit atau kurang bagi

mendapatkangambaran status pengajaran dan pembelajaran.

•

54. 4.pemimpin sekolah yang tidak berpeluang menjalankanpenyeliaanmenurunkan kuasa kepada barisan guru penolong kanan

bagimenyempurnakan tugas itu, tetapi tidak mendapatkan maklum

balasdan laporan kemajuan pelaksanaan pengajaran dan

pembelajaran.5.Pemimpin sekolah menjalankan penyeliaan tanpa garis

panduanatau tidak memberi maklum balas kepada guru bagi

tujuanmembimbing dan penambahbaikan.6.pemimpin sekolah

menggunakan instrumen penyeliaan sebagaisenarai semak tanpa

membuat penilaian secara kualitatif danberanggapan pengajaran dan

pembelajaran yang memenuhi ciri-ciriyang disenaraikan dalam senarai

semak itu sebagai pengajaran danpembelajaran yang cemerlang.

•55. 7.Terdapat pemimpin sekolah yang berpendapat guru

yangberpengalaman tidak perlu diselia8.Pemimpin sekolah tidak bersifat

professional semasa penyeliaanpengajaran dan pembelajaran kerana



kurang memiliki kemahiranbimbingan dan mentoring.9.Penyeliaan yang

dijalankan hanya berfokus pada pengajaran gurutanpa menghiraukan

aspek pembelajaran murid keranamenganggap terdapat pertalian sebab

akibat antara pengajarandengan pembelajaran. Jika pengajaran berjalan

denganbaik, dengan sendirinya pembelajaran dianggap berlaku.10. IsuPengurus Pertengahan

•56. Guru yang tidak memahami tujuan dan objektif penyeliaan sering

beradadalam keadaan tertekan apabila diselia oleh pemimpin atau wakil-

wakilnya. Ada juga guru yang berfikiran kurang terbuka yang sentiasa

mempunyai buruksangka dan beranggapan pemimpin menyelia dan

menilai pengajaran merekauntuk mencari kesalahan. Selain isu

kesibukan membuat persediaan dan mengajar, sikap guru padaidea

penyeliaan itu sendiri adalah salah satu cabaran utama pemimpin

disekolah. Penyeliaan bertujuan memperbaiki dan mempertingkatkan

kualiti penyampaianpengajaran para guru secara berterusan bagi

memantapkan tahappembelajaran murid dan membangunkan modal

insan. Penyeliaan proses pengajaran dan pembelajaran sebenar nya

adalah suatuproses jaminan kualiti yang bersifat pembangunan kerana

penambahbaikanperlu sentiasa dibuat mengikut keperluan. (James ang

&Balasandran 2009).

•57. Sekolah yang baik atau Sekolah Yang Tidak Baik? Sepanjang kerjaya

saya sebagai seorang wartawan, saya tidak pernah melihat sekolah yang

baik dipimpin oleh pengetua yang lemah, atau sekolah yang lemah

dipimpin oleh pengetua yang baik. Saya telah melihat sekolah- sekolah

yang tidak berjaya diubah menjadi sekolah-sekolah berjaya, dan

kesalnya, sekolah-sekolah terkemuka merosot dengan cepat. Bagi setiap

kes, jatuh bangunnya sesebuah sekolah dengan mudah boleh dikaitkan

dengan kualiti pengetua. Terjemahan: ‘Good School or Bad School? Fred

M.Hechinger, presiden, New York Times

•58. HUBUNGAN GURUDENGAN BUDAYA SEKOLAH 62

•59. Guru Dan Budaya Sekolah• Cheng (1993) dalam kajiannya

mendapati sekolah yang mempunyai budaya yang kukuh menghasilkan



guru yang bermotivasi, persekitaran organisasi yang kaya dengan

idealogi, penyertaan bersama dan kepimpinan berkarisma. 63

•60. (sambungan…)• Guru atau pendidik merupakan tunjang dan

pelaksana yang paling utama untuk menjayakan reformasi pendidikan

pembangunan sumber manusia dan Falsafah Pendidikan Kebangsaan

(Wan Mohd Zahid, 1994). 64

•61. (sambungan…)• Oleh itu, guru patut didedahkan dengan budaya

sekolah yang positif dan kolaboratif untuk memupuk semangat yang

tinggi dan motivasi kendiri agar nilai-nilai murni dapat dijayakan melalui

aktiviti kokurikulum dan interaksi dalam sekolah. 65

•62. ISU 1KOMITMEN GURU DENGANKEPEMIMPINAN PENGETUA 66

•63. Takrifan Komitmen• Mowday, Steer dan Porter (1979), menjelaskan

komitmen sebagai tingkah laku individu yang mempunyai satu

kepercayaan yang kuat terhadap nilai dan matlamat organisasi,

semangat sukarela untuk meningkatkan pencapaian organisasi dan

keinginan yang kuat untuk terus berada dalam organisasi. 67

•64. (sambungan…)• Mowday, Porter dan Steers (1982), komitmen

organisasi yang tinggi adalah dilihat sebagai faktor positif di antara

pekerja dengan organisasi, pekerja yang mempunyai komitmen yang

tinggi merasakan dirinya selamat, dipunyai dan mempunyai kepuasan

terhadap pekerjaan dan prospek organisasi. Pekerja yang mempunyai

komitmen yang tinggi akan menunjukkan prestasi kerja yang tinggi

berbanding dengan mereka yang mempunyai komitmen yang rendah. 68

•65. Hubungan Komitmen Guru denganKepimpinan Pengetua• Ishak dan

Mastura (2010) menyatakan bahawa tingkah laku kepimpinan pengetuamempunyai impak yang signifikan kepada kepuasan kerja guru dan

komitmen guru terhadap sekolah.• Kepimpinan merupakan satu aspek

kehidupan sosial yang memperlihatkan hubungan manusia, khususnya

hubungan antara pemimpin dan pengikut. 69



•66. (sambungan…)• Corak penyeliaan yang diamalkan oleh pengetua

kadang-kala akan menimbulkan rasa tidak puas hati dalam kalangan guru

dan seterusnya akan menjejaskan perhubungan guru dengan pengetua

yang akan mempengaruhi komitmen guru terhadap tugasan yang

diberikan (Collmer, 1990). 70

•67. (sambungan…)• Yaakob (2007), menyatakan kejayaan sesebuah

organisasi mempunyai kaitan rapat dengan kepimpinan sekolah dan

komitmen guru.• Pemimpin mempengaruhi pengikut dalam kebanyakan

perkara terutamanya dalam membuat keputusan atau melakukan

perubahan bagi meningkatkan kualiti kehidupan pengikutnya. 71

•68. (sambungan…)• Pengetua adalah orang yang bertanggungjawab

meningkatkan profesionalisme dan moral guru-gurunya ke tahap yang

tinggi dan juga memastikan pelajar-pelajarnya cemerlang dalam bidang

akademik(Al Ramaiah,1993);(Lim The Eng, 1986).• Hellinger dan Hack

(1998) menyatakan bahawa sekolah yang lemah boleh bertukar menjadi

sekolah yang berkesan dan berjaya dengan adanya kepimpinan pengetua

yang berkualiti. 72

•69. (sambungan…)• Walau bagaimanapun, hasrat menjadikan sekolah

berkesan tidak akan kesampaian jika guru-gurunya tidak berkesan.•Guru-guru merupakan staf yang memainkan peranan yang penting bagi

memastikan matlamat menjadikan sebuah sekolah berkesan tercapai.•

Matlamat untuk menjadikan sebuah sekolah berkesan tidak akan tercapai

sekiranya guru- guru tidak efektif dan efisyen. 73

•70. (sambungan…)• Sejak kebelakangan ini ketidakpuasan kerja di

kalangan guru semakin ketara. Antara puncanya ialah tekanan kerja yang

wujud dari pelbagai tugas baru. Ini kerana banyak program baru dari

berbagai peringkat dalam KPM (Azizi, 2007).• Guru-guru yang merasa

tidak puas terhadap kerjanya lebih cenderung melakukan perlakuan

negatif seperti ponteng kelas, kurang beri tumpuan kepada pengajaran

dan pembelajaran dan tidak minat mengajar (Burrows dan Mundy, 1996).

74



•71. (sambungan…)• Oleh yang demikian, untuk mewujudkan sekolah

berkesan, kepuasan kerja guru-guru mesti diberi keutamaan oleh

pengetua.• Guru-guru yang mempunyai kepuasan kerja yang tinggi akan

berasa seronok melaksanakan tanggungjawabnya dan secara tidak

langsung komitmen mereka terhadap pencapaian matlamat sekolah jugaadalah tinggi (Andermant, Belzer & Smith, 1991). 75

•72. (sambungan…)• Sergiovanni (1984) mengatakan, untuk menjamin

kepuasan kerja guru-guru dan komitmen guru-guru terhadap sekolah

kekal di tahap yang tinggi, seseorang pengetua itu perlulah

memantapkan kualiti kepimpinannya.• Pengetua yang mempunyai kualiti

kepimpinan yang tinggi akan mampu mempengaruhi tingkah laku guru-

gurunya supaya semangat kerja terarah kepada pencapaian matlamat

(Stogdill, 1974). 76

•73. ISU 2Kepuasan Kerja Guru Dengan Kualiti dan Motivasi Kerja Guru 77

•74. Takrifan Kepuasan Kerja• Kepuasan kerja adalah kehendak naluri

setiap individu yang bekerja. Kehendak ini akan mendorong kepada

perasaan tanggungjawab dan penglibatan yang menyeluruh ke arah

pencapaian matlamat kerjaya seterusnya menyumbang kepada

kepentingan organisasi (Abu Ajip, 1994).• Azura (2004) menyatakanbahawa kepuasan kerja merupakan keperluan utama manusia sebagai

pekerja dan harus dipenuhi bagi mencapai tahap kesempurnaan kendiri

78

•75. Takrifan Kepuasan Kerja• Dinham and Scott (2000) menerangkan

kepuasan kerja merupakan satu perasaan yang diperoleh daripada

sesuatu tugas sebagai menepati nilai kerja yang berselarasan dengan

keperluan individu.• Locke (1976) mendefinisikannya sebagai satu

keseronokan atau emosi positif secara langsung hasil daripada

peghormatan atau pengalaman kerja seseorang. 79

•76. Hubungan Kepuasan Kerja Guru denganKualiti dan Motivasi Kerja

Guru• Dworkin (1987) telah menjalankan kajian ke atas guru-guru di

Wilayah Timur Amerika Syarikat dan mendapati 50 peratus daripada



responden akan menukar kerja lain jika diberi peluang. Menurut

penemuan kajian tersebut antara puncanya adalah terlalu banyak masa

diperlukan untuk kerja-kerja perkeranian, gaji yang tidak memuaskan,

dan tidak mendapat kerjasama daripada rakan 80

•77. (sambungan…)• Dalam kajian Lim (2005) telah membuktikan

bahawa sesetengah guru memang mengalami perasaan tertekan dan

telah memikirkan atau mengambil keputusan untuk berhenti atau bersara

sebelum sampai umur persaraan. Ini disebabkan ketidakpuasan kerja

kerana peranan yang kabur terhadap kerja dan beban kerja yang tinggi.

81

•78. (sambungan…)• Zembylas (2003) pula telah mengemukakan

beberapa pandangan berhubung dengan faktor yang mempengaruhi

kepuasan kerja. Antaranya adalah keadaan kerja yang tidak menentu,

tiada hubungan yang erat di antara pekerja, penyelia atau pemimpin

yang kurang berkesan, dan peluang kenaikan pangkat yang terhad. 82

•79. (sambungan…)• Satu kajian lain yang telah dijalankan oleh Castillo

et al., (1999) mengenai sikap dan minat terhadap profesion perguruan

dalam kalangan guru-guru pertanian di Ohio telah mendapati bahawa

guru-guru tidak puas hati dengan keadaan kemudahan yang disediakandi sekolah. Guru juga tidak berpuas hati terhadap beban tugas yang kian

bertambah dan menyebabkan mereka tidak mempunyai masa untuk

menyelaraskan aktiviti yang lebih kreatif. 83

•80. (sambungan…)• Selain itu, hasil dapatan kajian juga mendapati

bahawa sebanyak 55% responden kajian memilih profesion perguruan

kerana gagal mendapat pekerjaan lain. Perkara yang lebih menyedihkan

adalah lebih kurang 47% responden akan meninggalkan kerjaya ini jika

mendapat pilihan lain. 84

•81. (sambungan…)• Menurut Azura (2004), kepuasan kerja dikaitkan

dengan kebolehan individu menyesuaikan diri dengan suasana keadaan

pekerjaannya. Oleh yang demikian, kurangnya penyesuaian terhadap

suasana kerja akan menjejaskan tahap kepuasan kerja yang dialami. 85



•82. (sambungan…)• Kebolehan penyesuaian juga merupakan ciri asas

untuk berkomunikasi dengan suasana kerja mereka (Abu Ajip, 1994).

Kegagalan menyesuaikan diri menyebabkan pekerja gagal mencapai

tahap kepuasan dalam kerja mereka. Jika dilihat dalam fenomena

perguruan di Malaysia hari ini, terdapat situasi di mana ilmu yangdipelajari tidak dapat digunakan sepenuhnya kerana berlainan bidang

pengkhususan semasa mengikuti kursus perguruan dengan

pengkhususan pengajaran di sekolah. 86

•83. (sambungan…)• Perhubungan antara guru juga adalah penting bagi

menjamin kepuasan kerja seseorang. Konflik dalam kalangan guru akan

menjejaskan prestasi kerjaya seseorang guru. Semua guru harus bersedia

bekerjasama untuk melaksanakan tugas pengajaran dan pembelajaran

(Markandan, 1984). 87

•84. (sambungan…)• Sekiranya masalah ketidakpuasan guru ini

berterusan, bidang pendidikan bukan sahaja akan mengalami masalah

guru yang tiada komitmen, tidak dedikasi, dan tidak profesional malahan

akan kehilangan tenaga pengajar yang berkualiti dan seterusnya akan

menjejaskan produktiviti dan kualiti Pendidikan (Ruhland, 2001) 88

•

85. (sambungan…)• Oleh itu, kepuasan kerja adalah penting disebabkanini merupakan salah satu faktor untuk memperolehi hasil kerja yang

optimal. Bagi seseorang yang mempunyai kepuasan dalam pekerjaan

tentunya akan terpupuk satu semangat dan komitmen yang mampu

membantu dalam penyelesaian tugasan harian pekerjaan mereka. Maka,

semangat tersebut bukan saja mampu membantu dalam produktiviti

kerja malahan kualiti kerja juga dapat ditingkatkan. 89

•86. (sambungan…)• Hasil kajian yang didapati oleh Mohan Raju dan

Srivastava (1999) menunjukkan bahawa pekerja yang mencapai tahap

kepuasan yang tinggi dalam pekerjaan adalah lebih komitmen terhadap

tugas yang dijalankan.• Kenyataan ini telah disokong oleh Shann (2001)

yang menyatakan bahawa kepuasan kerja merupakan penentu kepada

komitmen terhadap pekerjaan. 90



•87. (sambungan…)• Guru yang mempunyai kepuasan tinggi adalah guru

yang berkesan dan dapat menghasilkan pelajar yang lebih bermotivasi

dan dapat mempertingkatkan pencapaian pelajar (Mertler, 1992). 91

•88. • Uben & Huges 1987&Brookover et al. 1996-Budaya sekolah mampu

mempengaruhi pencapaian akademik pelajar dan penting apabila

dikaitkan dengan kecemerlangan sekolah• Mortimore(1995)- sekolah yg

berkesan merujuk kepada sekolah yg memberi nilai @ hasil (output) iaitu

pencapaian akademik dan peningkatan dlm kemahiran asas- menulis,

mengira, membaca

•89. • Zigarelli(1996)- budaya ke arah pencapaian akademik.• Nor, 2001;

Mahmood, 1989- pemimpin sekolah adalah komponen yang paling

penting di sekolah dan corak kepimpinannya menentukan jatuh dan

bangunnya inovasi pendidikan termasuk pencapaian murid.

•90. • Hallinger & Murphy(1987) – skor ujian adalah indikator yg penting

dalam menentukan keberkesanan sekolah.• Lambert 2003- pencapaian

murid dalam konteks kapasiti kepimpinan adalah lebih luas drpd skor

ujian.• Perkins-Gough(2006)- sekolah berimpak tinggi menggunakan skor

ujian bagi merancang masa depan dan kurikulumnya.

•91. ISU-ISU BERKAITAN BUDAYA DAN PENCAPAIAN PELAJAR 1. SK VS

SRJKC• Pencapaian pelajar pelajar SJKC lebih baik daripada pelajar SK.•

Kenapa pelajar berbangsa Cina lebih menguasai Matematik?• Adakah

terdapat perbezaan kaedah pengajaran guru di SJKC dan SK?

•92. SK VS SRJKC• Kerajaan akan mengkaji kaedah pembelajaran

Matematik dan Sains di Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC) berikutan

prestasi lebih baik yang dicatatkan murid dalam keputusan Ujian

Pencapaian Sekolah Rendah (UPSR), baru-baru ini, kata Tan Sri Muhyiddin

Yassin. Berita Harian |22 November 2009|

•93. • Maths helps from Chinese schools- The Star, 21 January 1992•

Ministry studying Chinese approach to Mathematics- New Straits Times,

21 January 1992• Teaching Maths the Chinese Way - The 3 September

1992



•94. BUDAYA SEKOLAH CULTURE DIFFERENCES ANDMATHEMATICS

LEARNING IN MALAYSIA LIM CHAP SAM SRJKC SK 64% daripada 30 43%

daripada 30 minit pengajaran minit pengajaran Matematik Matematik

untuk digunakan untuk menerangkan menerangkan konsep dan konsep

dan kemahiran kemahiran.

•95. Soalan latihan Soalan latihan yangyang banyak sedikitMenghafal sifir

Menghafal sifirdari tahun 2 lagi semasa berada di tahun 5Kelas tambahan

Kelas tambahanuntuk pelajar yang untuk pelajar yangbermasalah dan

pencapaian baik shjsejak tahun 4 dan untuk pelajar tahun 6 shj.

•96. aktiviti pengayaan pelajar hanya diberiyang digunakan di latihan

secaraSRJKC iaitu: individu dan gurui. Pertandingan akan berjalan dalam

antara kelas membantu kumpulan pelajar yangii. Penyelesaian

memerlukan masalah bantuan. berkumpulaniii. Menyelesaikan soalan di

hadapan kelas

•97. SK VS SRJKC• Biggs& Watskin(1996) – pelajar Cina menggunakan

kaedah memorization with understanding• Confucian tradition – faham,

refleksi dan menggalakkan kepentingan mengetahui setiap aspek dengan

lengkap.• Di Malaysia, situasi ini berlaku kajian yang telah dibuat oleh

Chan kah Yein & Judith Mouseley(2005) Using Word Problems in MalaysianMathematics Education.

•98. ISU 2:SEKOLAH CEMERLANG, SEDERHANA DAN RENDAH Apabila

keputusan diumumkan hanya sebilangan kecil sekolah sahaja yang

dianggap cemerlang berbanding sebahagian besarnya sederhana atau

lemah. Begitu juga dengan bilangan pelajar cemerlang jauh lebih kecil

daripada bilangan yang kurang atau tidak cemerlang - Hishamuddin

Hussin, 2006).

•99. BUDAYA SEKOLAH CEMERLANG, SEDERHANA DAN RENDAH NOR,PIHIE

DAN ALI (2008)CEMERLANG SEDERHANA RENDAHTIDAK HANYA TIDAK

KURANGBERGANTUNG MENGGUNAKAN MEMAHAMIKEPADA ANALISIS

PROSESKEPUTUSAN UNTUK PENYEDIAANPEPERIKSAAN MERANCANG



MAKLUMAT DANMALAH GUNA PELAN GAGALDATA TINDAKAN

MERANCANGPEMANTAUAN- PROGRAMBENGKEL,LATIH TUBI,MELAKSANA

•100. CEMERLANG SEDERHANA RENDAHPELAJAR YANG PELAJAR YANG

TIDAKBERPENCAPAIA BERPENCAPAIA DIAMALKANN RENDAH N

RENDAHDIPANGGIL DIPANGGILDIBERI DIBERIMOTIVASI MOTIVASI

•101. ISU-ISU LAIN• Pelajar berpencapaian tinggi mempunyai persepsi

positif terhadap budaya sekolah jika dibandingkan dengan pelajar

berpencapaian rendah.• Guru memberi lebih perhatian kepada pelajar

berpencapaian tinggi mungkin kerana mereka didapati lebih positif

bermotivasi dan berminat terhadap pelajaran

•102. • pelajar berpencapaian rendah mempunyai kebolehan belajar yang

rendah dan mereka bertindak balas secara negative terhadap pengajaran

guru.• Akhirnya pelajar berpencapaian rendah tidak mendapat perhatian

dari guru.• Guru lebih mudah putus asa dengan pelajar- pelajar

berpencapaian rendah.

•103. LANGKAH UNTUK MENGURANGKAN JURANG PENCAPAIAN PELAJAR1.

Memantau pencapaian murid melalui pendekatan headcount – Nor, Pihie

dan Ali 20082. Merencanakan program yg sesuai dengan tahap

pencapaian murid- Connelly 20083. Pendekatan pengajaran yang berbeza

dpt melepasi standard akdemik – Levy 2008

•104. 5. Pelan Induk Pembangunan 2006-20106. Pendidik mencari sebab-

sebabkemerosotan dan sanggup menerimakebenaran bagi pembaikan

sekolah –Mahathir Mohamed 20017. Sekolah perlu memiliki

kompetensidalam empat aspek- Fullan 2001i. Kemampuan menganalisa

pencapaian dan keputusan murid secara terperinciii. Melaksana

perubahan fizikaliii. Memahami dan merancang pelan pembangunan

sekolahiv. Proaktif dan terbuka

•105. Isu: Adakah sekolah dapatmenyediakan persekitaran yang kondusif

dan selamat kepada setiap pelajar?



•106. Persekitaran sekolah yangkondusif• Organisasi bilik darjah –

susunan meja dan kerusi yang teratur, papan kenyataan yang berfungsi

dan dapat menarik perhatian pelajar, dan sudut-sudut yang menarik di

dalam bilik darjah – 35 pelajar 1 kelas• Lanskap sekolah – pembangunan

landskap boleh mengindahkan dan meneduhkan kawasan sekolahdengan kombinasi pokok-pokok dan elemen-elemen lain seperti air,

struktur dan batuan.

•107. • Kebersihan tandas, kantin• Perpustakaan dan pusat sumber•

Padang• Makmal sains dan matematik• Asrama – Dewan makan –

Bilik/dorm – Dewan belajar – Beri keselesaan pelajar untuk belajar

•108. SUMBANGAN KERAJAAN• Menerusi RMK-9, kerajaan

memperuntukkan sejumlah RM 2.3 billion bagi meningkatkan kemudahan

serta kelengkapan ICT di semua sekolah seluruh negara. Setakat ini kira-

kira 97 peratus sekolah sudah mempunyai kelengkapan berkenaan

(Utusan Malaysia,29 Ogos 2006)• BENTONG 29 Julai 2011 - Kementerian

Pelajaran memperuntukkan RM310.5 juta bagi mewujudkan kemudahan

dan prasarana di sekolah luar bandar dan kawasan pedalaman seluruh

negara sepanjang tahun ini.(Utusan Malaysia)• Pengarah Jabatan

Pembangunan Persekutuan (JPP) Terengganu, Haji Ahmad Sharom Yasin

berkata “Projek baru di bawah penyeliaan JPP terbahagi kepada tiga

kategori iaitu membaiki padang sekolah yang memperuntukkan (kira-

kira) RM300,000, membaiki makmal dan juga tandas masing-masing

memerlukan kos antara RM100,000 hingga RM200,000” (12 Mac 2012).

(teganukita.blogspot.com)

•109. Faktor penghalang penggunaan ict dalam p&p• Kekangan masa•

Pengalaman lepas yang negatif• Kurang keyakinan• Tiada/kurang

pengetahuan dalam aspek teknikal• Penggunaan makmal dan bilik media

yang terhad• Tiada peluang mengikuti kursus

•110. Cara mengatasi• Menyediakan kursus-kursus supaya guru-guru

diajar mengenai penggunaan Microsoft Word, Microsoft Excel, pengurusan

email, blog dan sebagainya yang berkaitan- LDP• Pembinaan Modul yang



ringkas dan mudah• Sikap tidak berputus asa dalam mempelajari sesuatu

yang baru

•111. PERSEKITARAN SEKOLAH SELAMAT• Program Sekolah Selamat

merupakan salah satu kaedah Kementerian Pelajaran Malaysia untuk

mendedahkan tatacara kepada murid, ibu bapa, guru dan individu yang

mempunyai hubungan dengan sekolah, mengenai keselamatan murid

dari aspek fizikal dan bangunan, aktiviti murid, bencana alam, sosial dan

persekitaran atau lokasi

•112. • Menurut pengerusi Niosh, Tan Sri Lee Lam Thye konsep ``sekolah

selamat tidak seharus terbatas kepada masalah disiplin, jenayah,

ancaman kepada pelajar, membuli dan sikap gengster semata- mata,

tetapi juga perlu meliputi aspek keselamatan bangunan, peralatan dan

kemudahan sekolah.

•113. KES-KES YANG BERLAKU DI SEKOLAH• Ipoh, 1 Julai 2004- Seramai

19 orang pelajar Sekolah Menengah Gunung Rapat dekat sini, cedera

selepas satu paip gas di makmal sains sekolah itu meletup.• Pada awal

Februari 2005 kita dikejutkan mengenai seorang pelajar tingkatan 5

MRSM Pendang Kedah Mohd Zaki Shukri patah tulang rusuk dan lebam di

badan selepas di pikul oleh lima rakan di asrama.• Pada awal bulan Ogos2005, seorang pelajar perempuan sekolah menengah di daerah Johor

Bahru yang dalam perjalanan ke sekolah telah dilarikan dan dirogol

beramai-ramai oleh sekumpulan lelaki.• Baru-baru ini, seorang guru dari

Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan Cina telah meninggal dunia akibat

jatuh dari tingkat atas bangunan sekolah yang lantainya telah dimakan

anai-anai.• REMBAU – Seorang pengawal keselamatan telah merogol

seorang pelajar perempuan tingkatan 5 di sebuah kelas kosong, 16 April

2012• Tahun lalu, sebanyak 434 kes keracunan makanan dilaporkan di

seluruh negara dan daripada jumlah itu 146 kes dilaporkan berlaku di 135

buah sekolah (Akhbar Utusan Online)

•114. Rajah: Model Sekolah SelamatKeluarga yang Sekolah yang

Masyarakat yang selamat selamat selamat Sumber: National Education

Association (1996). Safe School Manual. NEA: United States. Hlm.3



•115. Cara atasi1. Kepemimpinan yang berkesan2. Menyediakan

prasarana dan kawasan yang selamat3. Mempertingkatkan mutu

disiplin4. Sekolah mewujudkan hubungan dengan keluarga dan

masyarakat5. Menekankan perhubungan yang positif antara pelajar dan

staf

•116. 1. Kepemimpinan yang berkesan • Pengetua sekolah sebagai

pemimpin perlulah mengamalkan ketelusan, mudah dihubungi,

menggunakan piawai disiplin yang adil, pengharapan yang tinggi

terhadap tingkah laku para pelajar dan kakitangan.

•117. 2. Menyediakan prasarana dan kawasan yang selamat • Tempat

berkumpul yang selamat dan terkawal bagi pelajar-pelajar yang sampai

awal pagi sebelum permulaan kelas dan pelajar-pelajar yang menunggu

kenderaan untuk pulang di sebelah petang selepas sesi persekolahan

perlu di sediakan oleh pihak sekolah. • Pihak sekolah perlu membersihkan

semak-samun kawasan, laluan dan jalan yang digunakan seharian oleh

para pelajar agar lebih terbuka dan selamat.

•118. 3. Mempertingkatkan mutu disiplin • Disiplin dalam bilik darjah

penting bagi memastikan persekitaran pembelajaran yang kondusif. Oleh

itu disiplin dalam bilik darjah yang konstruktif akan dapat mempengaruhipara pelajar berasa bertanggungjawab terhadap setiap tingkahlakunya.

•119. 4. Mewujudkan hubungan dengan keluarga dan masyarakat. •

Sekolah juga perlu mewujudkan hubungan yang baik, rapat dan telus

dengan masyarakat atau komuniti sekolah. Ini termasuklah ibu bapa

pelajar, masyarakat sekitar sekolah, polis, pertubuhan kerajaan dan

bukan kerajaan.

•120. 5. Menekankan perhubungan yang positif antara pelajar dan guru •

Hubungan yang baik antara guru dengan pelajar perlu dipupuk dan

dijadikan sebagai amalan untuk mewujudkan iklim sekolah yang selamat.

•121. KESIMPULAN“if you put a frog in water and slowly heat it,the frog

will eventually let itself be boiled to death. We too will not survive if we



don’t respond to the radical way in which the world is changing.” -Charles

Handy (1990) - The age of unreason.

•122. TAMAT

budaya sekolah

Documents