bab 7 peruntukan utama perlembagaan

15
BAB 7 BAB 7 PERUNTUKAN UTAMA PERUNTUKAN UTAMA PERLEMBAGAAN PERLEMBAGAAN

Upload: ahmad-ibrahim

Post on 13-Jun-2015

3.501 views

Category:

Documents


9 download

TRANSCRIPT

BAB 7BAB 7PERUNTUKAN UTAMA PERUNTUKAN UTAMA

PERLEMBAGAANPERLEMBAGAAN

FederalismeFederalismeFederalisme – pembahagian kuasa yang berdasarkan Federalisme – pembahagian kuasa yang berdasarkan wilayah atau sebuah kerajaan yang mewakili wilayah-wilayah wilayah atau sebuah kerajaan yang mewakili wilayah-wilayah lainlain..

W.S LivingstonW.S Livingston mentafsirkan corak asas federalisme mestilah mentafsirkan corak asas federalisme mestilah berasaskan kuasa ekonomi, sosial, politik dan kebudayaan dan berasaskan kuasa ekonomi, sosial, politik dan kebudayaan dan tidak sepatutnya berasaskan istilah perlembagaan dan tidak sepatutnya berasaskan istilah perlembagaan dan perundangan. perundangan.

Konsep Federalisme bermaksud Konsep Federalisme bermaksud pembahagian kuasa dalam pembahagian kuasa dalam sesuatu sistem pemerintahan.sesuatu sistem pemerintahan.

Bentuk pemerintahan Malaysia :Bentuk pemerintahan Malaysia :

a) a) Sistem FederalismeSistem Federalisme

b)b) Pengasingan KuasaPengasingan Kuasa

Negara Persekutuan membawa maksud negara yang Negara Persekutuan membawa maksud negara yang mengandungi sebuah kerajaan persekutuan atau pusat. mengandungi sebuah kerajaan persekutuan atau pusat.

Cth Amerika SyarikatCth Amerika Syarikat..

Ciri-Ciri Penting Negara PersekutuanCiri-Ciri Penting Negara Persekutuana) Perlembagaan bertulisa) Perlembagaan bertulisb) Pembahagian kuasa antara kerajaan negeri dengan b) Pembahagian kuasa antara kerajaan negeri dengan

PersekutuanPersekutuanc) Setiap warganegara perlu patuh kpd undang-undang c) Setiap warganegara perlu patuh kpd undang-undang

kerajaan negeri dan peruntukan kerajaan Persekutuankerajaan negeri dan peruntukan kerajaan Persekutuand) Pembahagian kuasa tiga badan persekutuand) Pembahagian kuasa tiga badan persekutuane) Penegasan perlembagaane) Penegasan perlembagaanf) Badan kehakiman yg bebasf) Badan kehakiman yg bebas

Jadual KesembilanJadual Kesembilan mengandungi pembahagian kuasa mengandungi pembahagian kuasa di bawah di bawah Senarai Persekutuan, Senarai Negeri dan Senarai Persekutuan, Senarai Negeri dan Senarai BersamaSenarai Bersama..

Jadual KesembilanJadual Kesembilana) Senarai Persekutuan :a) Senarai Persekutuan : Hal-Ehwal Luar Negara, Keselamatan Dalam Negeri, Hal-Ehwal Luar Negara, Keselamatan Dalam Negeri,

Pertahanan, Kewangan, Kewarnegaraan, Pelajaran, Pertahanan, Kewangan, Kewarnegaraan, Pelajaran, Pengangkutan dan Perkapalan, Undang-undang Pengangkutan dan Perkapalan, Undang-undang Jenayah dan Sivil, Pilihanraya PersekutuanJenayah dan Sivil, Pilihanraya Persekutuan

b) Senarai Negeri b) Senarai Negeri Hal-ehwal Agama Islam dan Adat Istiadat Org Melayu, Hal-ehwal Agama Islam dan Adat Istiadat Org Melayu,

Pertanian dan Perhutanan, Tanah, Kerajaan Tempatan, Pertanian dan Perhutanan, Tanah, Kerajaan Tempatan, Pentadbiran Kerajaan NegeriPentadbiran Kerajaan Negeri

c) Senarai Bersamac) Senarai Bersama

Biasiswa, Kebajikan Masyarakat, Perancangan Bandar Biasiswa, Kebajikan Masyarakat, Perancangan Bandar dan Kampung, Perparitan dan Pengairan, Kebudayaan dan Kampung, Perparitan dan Pengairan, Kebudayaan dan Sukan, Kutu rayau dan Penjajadan Sukan, Kutu rayau dan Penjaja..

Pembahagian Dan Bidang KuasaPembahagian Dan Bidang Kuasa

Jenis SenaraiJenis Senarai KuasaKuasa Badan PerundanganBadan Perundangan

PersekutuanPersekutuan KerajaanKerajaan

PersekutuanPersekutuan

ParlimenParlimen

NegeriNegeri KerajaanKerajaan

NegeriNegeri

Dewan UndanganDewan Undangan

NegeriNegeri

BersamaBersama KerajaanKerajaan

Persekutuan/Persekutuan/

NegeriNegeri

Parlimen dan Dewan Parlimen dan Dewan Undangan NegeriUndangan Negeri

Pemberian Wajib Kerajaan Persekutuan kepada Pemberian Wajib Kerajaan Persekutuan kepada Kerajaan Negeri Pada Setiap Tahun Kerajaan Negeri Pada Setiap Tahun

JENIS GERANJENIS GERAN

Pemberian mengikut bilangan orang Pemberian mengikut bilangan orang

di sesebuah negeridi sesebuah negeri

Pemberian jalanraya berasaskan Pemberian jalanraya berasaskan kepanjangan jalan negeri berkenaankepanjangan jalan negeri berkenaan

Raja BerperlembagaanRaja BerperlembagaanKuasa Yang Dipertuan Agong (YDPA)Kuasa Yang Dipertuan Agong (YDPA)

Raja Berperlembagaan bermaksud pemerintahan raja Raja Berperlembagaan bermaksud pemerintahan raja yang tidak mempunyai kuasa mutlak, tetapi hanya yang tidak mempunyai kuasa mutlak, tetapi hanya bertindak berlandaskan Perlembagaan Persekutuan.bertindak berlandaskan Perlembagaan Persekutuan.Berkuasa memanggil, menangguh dan membubarkan Berkuasa memanggil, menangguh dan membubarkan parlimen.parlimen.Memperkenankan rang undang2 yang dibuat dalam Memperkenankan rang undang2 yang dibuat dalam Dewan Parlimen.Dewan Parlimen.Kuasa melantik hakim, menangguh, memberi Kuasa melantik hakim, menangguh, memberi keampunan dan meringankan hukuman kpd pesalah keampunan dan meringankan hukuman kpd pesalah YDPA – pemerintah tertinggi angkatan tentera.YDPA – pemerintah tertinggi angkatan tentera.Ketua Agama Islam Persekutuan Malaysia Ketua Agama Islam Persekutuan Malaysia

Ketua NegeriKetua NegeriSebagai negara persekutuan yg mengamalkan pengagihan Sebagai negara persekutuan yg mengamalkan pengagihan kuasa kpd negeri. kuasa kpd negeri. Kuasa pentadbiran negeri dipegang oleh Sultan/RajaKuasa pentadbiran negeri dipegang oleh Sultan/RajaBagi Sabah,Sarawak, Pulau Pinang dan Melaka – Yang Bagi Sabah,Sarawak, Pulau Pinang dan Melaka – Yang Dipertua Negeri Dipertua Negeri Baginda mendapat nasihat Ketua Menteri atau Menteri Besar Baginda mendapat nasihat Ketua Menteri atau Menteri Besar serta serta Majlis Mesyuarat Negeri (Exco) di SemenanjungMajlis Mesyuarat Negeri (Exco) di Semenanjung, , Kabinet Menteri (Sabah) dan Majlis Tertinggi (Sarawak).Kabinet Menteri (Sabah) dan Majlis Tertinggi (Sarawak).Tugas sultan/raja memanggil, menangguh dan membubarkan Tugas sultan/raja memanggil, menangguh dan membubarkan DUN DUN Berkuasa menanguh, meringan dan memberi keampunan kpd Berkuasa menanguh, meringan dan memberi keampunan kpd pesalah negerinya.pesalah negerinya.Ketua Agama Islam dan Adat Istiadat Melayu dinegeri Ketua Agama Islam dan Adat Istiadat Melayu dinegeri masing2.masing2.

Demokrasi BerparlimenDemokrasi BerparlimenIstilah demokrasi dari perkataan Greek. Demos bermaksud Istilah demokrasi dari perkataan Greek. Demos bermaksud rakyat rakyat dan kratos – dan kratos – pemerintahan .pemerintahan .Malaysia mengamalkan pemerintahan bercorak demokrasi Malaysia mengamalkan pemerintahan bercorak demokrasi sejak merdeka.sejak merdeka.Pemilihan pemimpin dibuat melalui pilihanraya setiap lima Pemilihan pemimpin dibuat melalui pilihanraya setiap lima tahun. tahun. Dikendalikan oleh SPR (Suruhanjaya Pilihanraya) Dikendalikan oleh SPR (Suruhanjaya Pilihanraya)

Prinsip Utama Sistem Demokrasi BerparlimenPrinsip Utama Sistem Demokrasi BerparlimenPilihanrayaPilihanraya

Sistem ParlimenSistem Parlimen Kebebasan AsasiKebebasan Asasi

Pemerintahan berwakil PersamaanPemerintahan berwakil Persamaan Corak Corak

pemerintahanpemerintahanIktiraf kebebasan minoritiIktiraf kebebasan minoriti

Sistem ParlimenSistem ParlimenLatarbelakang ParlimenLatarbelakang Parlimen

Parlimen wujud drpd asas Majlis Persekutuan 1909 bagi Parlimen wujud drpd asas Majlis Persekutuan 1909 bagi NNMB.NNMB.Selepas Perang Dunia Kedua, dibubarkan dan digantikan dgn Selepas Perang Dunia Kedua, dibubarkan dan digantikan dgn Malayan Union 1946. Malayan Union 1946. !948, wujud Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis !948, wujud Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Raja-raja Melayu, Dan Raja-raja Melayu, Dan 1 Februari 1951, Sistem Ahli 1 Februari 1951, Sistem Ahli ((Member SystemMember System)) pula diperkenalkan. pula diperkenalkan.Julai 1955, Pilihanraya Umum Tanah Melayu diadakan untuk Julai 1955, Pilihanraya Umum Tanah Melayu diadakan untuk membentuk parlimen.membentuk parlimen.

Struktur dan Keanggotaan ParlimenStruktur dan Keanggotaan ParlimenParlimen terkandung dalam Bahagian 4, Bab 4, Perkara 44 Parlimen terkandung dalam Bahagian 4, Bab 4, Perkara 44 Perlembagaan Persekutuan Malaysia.Perlembagaan Persekutuan Malaysia.Parlimen lambang demokrasi berparlimen.Parlimen lambang demokrasi berparlimen.

Struktur Parlimen MalaysiaStruktur Parlimen Malaysia

Badan Perundangan

YDPA

Parlimen

DewanNegara

Dewan Rakyat

Dewan NegaraDewan NegaraDewan Negara ditubuhkan untuk Dewan Negara ditubuhkan untuk membahaskan rang undang-undang membahaskan rang undang-undang dengan lebih telitidengan lebih teliti berbanding Dewan Rakyat. berbanding Dewan Rakyat.Ahli Dewan NegaraAhli Dewan Negara

KeahlianKeahlian Cara Lantikan Cara Lantikan Bilangan AhliBilangan Ahli

2 orang wakil dari 13 2 orang wakil dari 13 negeri negeri

Dipilih dari DUNDipilih dari DUN 2626

2 orang dari W.P KL2 orang dari W.P KL Dilantik oleh YDPADilantik oleh YDPA 22

1 orang wakil dari W. P 1 orang wakil dari W. P PutrajayaPutrajaya

Dilantik oleh YDPADilantik oleh YDPA 11

1 orang wakil dari 1 orang wakil dari

W.P LabuanW.P Labuan

Dilantik oleh YDPADilantik oleh YDPA 11

Orang yang beri Orang yang beri sumbangan pada negarasumbangan pada negara

Dilantik oleh YDPADilantik oleh YDPA 4040

JumlahJumlah 7070

Dikenali sebagai SenatorDikenali sebagai SenatorTempoh perkhidmatan 3 tahunTempoh perkhidmatan 3 tahunTidak boleh memegang jawatan lebih dari 2 penggal.Tidak boleh memegang jawatan lebih dari 2 penggal.Kelayakan umur 30 tahun ke atas.Kelayakan umur 30 tahun ke atas.

Dewan RakyatDewan RakyatDewan Rakyat bertindak sebagai Dewan Rakyat bertindak sebagai penggubal undang-penggubal undang-undangundang..Fungsi Dewan Rakyat :Fungsi Dewan Rakyat :a) Meluluskan undang-unadang a) Meluluskan undang-unadang b) Menentukan belanjawan negarab) Menentukan belanjawan negarac) Mengawasi perjalanan kerajaanc) Mengawasi perjalanan kerajaanKeanggotaan Dewan Rakyat:Keanggotaan Dewan Rakyat:a) umur 21 tahun ke atasa) umur 21 tahun ke atasb) Tempoh perkhidmatan 5 tahunb) Tempoh perkhidmatan 5 tahun

Ahli Dewan Rakyat akan hilang kelayakan dengan syarat Ahli Dewan Rakyat akan hilang kelayakan dengan syarat berikut :berikut :a) seorang yang tidak sempurna akala) seorang yang tidak sempurna akalb) muflis yg belum dibebaskanb) muflis yg belum dibebaskanc) pegang jawatan bergaji dan berfaedah- sepenuh c) pegang jawatan bergaji dan berfaedah- sepenuh masa(perkhidmatan awam)masa(perkhidmatan awam)d) tidak hadir 6 bulan berturut2 tanpa keizinand) tidak hadir 6 bulan berturut2 tanpa keizinane) gagal hantar penyata perbelanjaan pilihanraya e) gagal hantar penyata perbelanjaan pilihanraya f) disabitkan dgn kesalahan jenayah mana2 f) disabitkan dgn kesalahan jenayah mana2 mahkamah dan hukuman tidak kurang dari 1 tahun/ mahkamah dan hukuman tidak kurang dari 1 tahun/ denda tidak kurang RM2000/tidak dapat denda tidak kurang RM2000/tidak dapat pengampunan.pengampunan.g) perolehi kewarganegaraan asing secara sukarela. g) perolehi kewarganegaraan asing secara sukarela.

Empat Rang Undang-undang Parlimen Empat Rang Undang-undang Parlimen

Jenis Rang Undang-undangJenis Rang Undang-undang PembentanganPembentangan

Rang Undang-undang AwamRang Undang-undang Awam Dibentang oleh menteri yg Dibentang oleh menteri yg mewakili kerajaan dan mewakili kerajaan dan melibatkan kepentingan awammelibatkan kepentingan awam

Rang Undang-undang Rang Undang-undang PersendirianPersendirian

Melibatkan pertubuhan, Melibatkan pertubuhan, persatuan, perbadanan atau persatuan, perbadanan atau orang tertentu orang tertentu

Rang undang-undang Ahli Rang undang-undang Ahli PersendirianPersendirian

Dibentang oleh ahli2 Parlimen Dibentang oleh ahli2 Parlimen drpd parti pembangkangdrpd parti pembangkang

Rang Undang-undang HibridRang Undang-undang Hibrid Dibentangkan oleh ahli2 Dibentangkan oleh ahli2 Parlimen Parlimen (pemerintah/pembangkang) (pemerintah/pembangkang) kepentingan tertentu.kepentingan tertentu.