Bab 1 KONSEP KENEGARAAN.

NEGARA=satu kelompak masyarakat yang mendjiami sesebuah wilayah fizikal yang mempunyai sempadan dan

ditadbir oleh sesebuah kerajaan.

MALAYSIA SBG NEGARA BERDAULAT

Malaysia =13 negeri dan 3 Wilayah Persekutuan.

Mempunyai sempadan

Sistem demokrasi

Masyarakat majmuk

Bebas dari pemerintahan asing

Mempunyai kedaulatan= Raja dan pemerintah yang berdedikasi

Ciri2 kenegaraan =perlembagaan, agama , bahasa dan kebudayaan sendiri.

SISTEM KERAJAAN

Kerajaan= institusi yang menjalankan pentadbiran dan pemerintahan.

Terdiri daripada= badan perundangan, badan eksekutif dan badan kehakiman.

Ketiga-tiga membantu dalam:

Menjalankan urusan pentadbiran

Menguatkuasakan undang2

Negara

penduduk tetap

sempadan

kerajaan teratur

kedaulatan

ideologi sendiiri

pemerintahan sendiri

Konfederasi

Persekutuan

Kerajaan Negeri + Kerajaan Pusat = 1kerajaan

Setiap peringkat kerajaan ada autonomi perundangan dijamin = perlembagaan dan undang2.

Kerajaan pusat, negeri dan tempatan menjalankan tugas dan masih bawah pemerhatian kerajaan Pusat.

Cth kerajaan: Malaysia, Australia, AS, France

Kesatuan

Kerajaan pusat = kuasa autonomi atas kerajaa negeri

Kerajaan pusat boleh membatalkan undang2 di bawahnya.

Contoh: Indonesia, New Zealand

JENIS KERAJAAN

kerajaan Utama

kesatuan

persekutuan konfederasi

pemerintahan negeri paling tinggi

kuasa pusat terhad

atas perjanjian longgar

amalan: tiada negara

Jerman Utara:1867-1871 (64 tahun)

PENGASINGAN KUASA

1. Dikenali sbg doktrin pengasingan kuasa

2. Diperkenalkan oleh Montesquieu ahli falsafah Perancis abad ke-17

3. Pengasingan kuasa antara badan perundangan (legistratif),pentadbiran ( eksekutif) dan kehakiman (judisari)

4. Bertujuan untuk:

Selaraskan p’tadbiran dan perundangan

Elakkan pemusatan kuasa atas individu dan organisasi

Elakkan penyalahgunaan kuaa

5. Tiada mana2 satu badan yang bertangggungjawab membentuk , melaksana, mengdili sesuatu undang2

•kuasa penuh= pemerintah. 100% kata putus

•tiada parti politik . cth: Brunei Monarki

•diperintah oleh individu/ badan politik

•penduduk diperintah secara paksa dan dihukum jika tidak mengikut perintah. cth; Cuba dan Korea Utara

Autokrasi

•pemilihan pemimpin utk kekalkan ideologi

•banyak tanah jajahan

•arahan tidak boleh tidak blh ditentang

•pemimpin kuasa mutlak

Totalitarian

•bersifat kemasyarakatan ( utamakan rakyat berpendapatan)

•tidak mementingkan nak perseorangan tapi negara

•kegiatan ekonomi terhad ikut kehendak pemerintahSosialis

•presiden yang dilantik dari rakyat

•tiada raja, doktrin m=pengasingan kuasa antara badan.

•Perdana Menteri untuk mentadbir negaraRepublik

•semua masyarakat adalah sama dari segi sosial

•tidak percaya kpd tuhan

•menghalalkan kekerasan untuk sesuatu tujuan

•ekonomi dimiliknegarakan untuk kepentingan bersama

Komunis

•pemerintah dipilih rakyat

•semua ada persamaan hak

•menegakkan konsep kerajaan rakyat oleh rakyat dan untuk rakyat

•raja keuta negara perdana menteri ketua kerajaan

•kebebasan bersuara

• ketua eksekutif bergelar presiden. cth: malaysia dan Thailand

Demonkrasi

PENGASINGAN KUASA DI MALAYSIA

1. Mengamalkan demokrasi berparlimen (Fasal 9 Perlembagaan Persekutuan)

Senarai Kerajaan Pusat Senarai Kerajaan Negeri Senarai Kerajaan Pusat dan Negeri

Hal ehwal luar negeri Pertahanan Keselamatan dalam

negeri Pentadbiran keadilan Kerakyatan negara Pilihan raya negara Kewangan Perniagaan , perdagangan

dan perusahaan Perkapalan, pelayaran

dan perikanan Perhubungan dan

pengangkutan Kerja raya dan tenaga

pusat Jabatan Ukur ,

penyelidikan dan lain2 Pelajaran Kesihatan Keselamatan buruh dan

sosial Orang asli (kebajikan) Hal2 lain termasuk cuti

kebangsaan, akhbar dan penapisan amanah, kemajuan, penempatan rumah pusat , syarikat kerjasama dan lain2

Undang2 tanahpertanian dan perhutanan Kerajaan tempatan Perkhidatan tempatan Kerajaan negeri Hari cuti negeri Undang2 negeri dan lain2 Kastam tempatan (Sabah Sarawak sahaja) Pelaburan(Sabah Sarawak sahaja) Jabatan Ukur Tanah Perpustakaan ,muzium dan lain-lain (Sabah Sarawak sahaja)

Kebajikan social Biasiswa Taman negara Perancangan Bandar dan negara Penjagaan haiwan Keselamatan dan kebersihan awam Parit dan tali air Pemulihan Perkapalan (Sabah Sarawak sahaja) Air dan elektrik (Sabah Sarawak sahaja) Derma Hiburan awam

Yang DiPertuan Agong mempunyai kuasa dalam ketiga-tiga badan.

Badan perundangan diberikan kuasa oleh Parlimen kepada Peguam Negara yang mempengaruhi kebebasan bidang

kehakiman dalam hal2 perundangan.

Badan kehakiman melalui Peguam Negara untuk menasihati Jemaah Menteri berkenaan undang2.

pengasingan kuasa

eksekutif

kerajaan pusat diketuai Yang

DiPertuan Agong

kerajaan negeri diketuai oleh Raja,

Sultan Yang diPertuan Negeri

pentadbiran

kerajaan pusat (Kabinet oleh Perdana

Menteri)

kerajaan Negeri( Majlis Mesyuarat

Kerajaan diketua oleh Menteri Besar/Ketua

Menteri)

Badan Perundangan (Legistratif)

Badan Pentadbiran (eksekutif) Badan Kehakiman(judisari)

Peringkat pusat-Majlis Parlimen yang terdiri daripada Dewan Rakyat dan Dewan Negara Peringkat Negeri: Dewan Undangan Negeri Berperanan untuk mengubal dan membuat undang2

Persekutuan-kabinet / jemaah menteri melaksanakan dasar kementerian melalui kementerian, jabatan,JPM,agensi kerajaan dan badan awam Negeri- MMKN (Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri ) yag melaksanakan dasar kerjaan negeri melalui Pejabat Setiausaha Kerjaaan Negeri, kementerian (di Sabah dan Sarawak), jabatan , perbadanan awam dan agensi kerajaan. Merumus dan melaksanakan dasar kerajaan.

Persekutuan: dibahagikan kepada mahkamah atasan ,bawahan,khas serta badan pengadilan (tribunal) Menyemak undang2, melaksanakan keadilan,membatalkan undang2 yang bertentangan dengan perlembagaan Persekutuan dan negeri serta mengisytiharkan undang2 yang bercanggah dengan Perlembaggan Mersekutuan dan Perlembagaan Negeri sbg tidak sah.

Badan Perundangan

( mengubal/meminda perlembagaan)

badan kehakiman

(mentafsir undang2)

badan Eksekutif

(memerintah dan menguatkuasakan undang2)