argumentasi kasasi penuntut umum atas dasar judex … · iii pengesahan penguji penulisan hukum...

i

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM

ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK

DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG

MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Fadly Raiz Vergadinata

NIM. E0013162

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)






Oleh :


NIM. E0013162

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, Desember 2017

Pembimbing

SriWahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.

NIP. 19610721 1988032001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)






Oleh :


NIM. E0013162

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari / Tanggal : Selasa / 23Januari 2018

DEWAN PENGUJI

1. Nama : Dr.Muhammad Rustamaji,S.H,M.Hum ( )

NIP : 198210082005011001

Ketua

2. Nama :Kristiyadi, S.H., M.Hum ( )

NIP : 195812251986011001

Sekretaris

3. Nama : Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H, M.H. ( )

NIP : 196107211988032001

Anggota

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Prof. Dr. Supanto. S.H, M.Hum.

NIP. 19601107 198601 1 001

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Fadly Raiz Vergadinata

NIM : E0013162

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX

FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN

PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA

PEMALSUAN SURAT (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG

NOMOR 1100K/PID/2015)adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan

karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan

ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan

saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 27 Desember2017

Yang membuat pernyataan,


NIM. E0013162

v

ABSTRAK

FADLY RAIZ VERGADINATA. E0013162. ARGUMENTASI KASASI

PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN

ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH

AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT (STUDI

PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan pengajuan Kasasi oleh Penuntut

Umum atas dasar Judex Factimengabaikan alat bukti petunjuk dan Pertimbangan

Mahkamah Agung dalam memutus perkara pemalsuan surat.Penelitian ini

termasuk jenis penelitian hukum normatif, bersifat preskriptif dan terapan.

Dengan pendekatan/studi kasus, menggunakan bahan hukum primer dan

sekunder, teknik pengumpulan bahan hukum dengan studi dokumen/ pustaka.

Adapun teknik analisis yang digunakan yaitu dengan metode silogisme yang

menggunakan pola berpikir deduktif, berdasarkan premis mayor yaitu peraturan

Perundang-Undangan yang relevan danpremis minor fakta hukum dalam Putusan

Mahkamah Agung Nomor 1100K/Pid/2015 dapat di tarik konklusi.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa

Penuntut Umum mengajukan Kasasi dengan alasan Judex Facti tidak cermat

menilai alat bukti petunjuk, telah sesuai ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a

KUHAP. Judex Facti dalam mengadili perkara a quo salah dalam menerapkan

hukum tidak tepat menentukan dasar kesalahan Terdakwa yaitu tidak menerapkan

ketentuan Pasal 185 Ayat (6) KUHAP dan tidak menerapkan ketentuan Pasal 188

Ayat (1), (2) KUHAP. Pertimbangan Mahkamah Agung dalam memutus

permohonan Kasasi sesuai Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP, yaitu

Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum dan

membatalkan putusan bebas Pengadilan Negeri Jakarta Barat Nomor

78/Pid.B/2015/PN.Jkt.Brt. menyatakan Terdakwa telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Pemalsuan Surat”,menjatuhkan

putusan pemidanaan kepada Terdawa selama 6 (enam) bulan

Kata kunci : Kasasi, Alat Bukti Petunjuk, Tindak Pidana Pemalsuan Surat.

vi

ABSTRACT

FADLY RAIZ VERGADINATA. E0013162. ARGUMENTS OF CASSATION

APPLICATION BY THE PROSECUTOR ON THE BASIS OF JUDEXFACTI

IGNORES THE EVIDENCE AND THE SUPREME COURT

CONSIDERATION IN DECIDING THE CASE OF LETTER FORGERY

(Study of The Supreme Court Decision Number 1100K/PID/2015). Faculty of

Law Sebelas Maret University.

This research study has an aim to find out the reason of cassation application by

the Prosecutor‟s on the basis of JudexFacti ignores the evidence and Supreme

Court Consideration in deciding the case of letter forgery. This study classified as

normative law research, specifically prescriptive and applied with case approach

using primary and secondary law materials. Law materials collecting technique

used was library and documents research. While in case of analyzing the law

material, author used syllogism method with deductive thinking pattern based on

major premise, that was relevant laws legislations and based on minor premise ,

that was law facts in Supreme Court Decision Number 1100K/ Pid/ 2015; can

beconcluded.Based on the result of the research and discussion, it can be

concluded that the Prosecutor‟s filed the Cassation with the reason JudexFacti

did not carefully assess the evidence evidence, in accordance with Article 253

paragraph (1) letter a of the Criminal Procedure Code. JudexFacti in

adjudicating the a quo case incorrectly in applying the law does not accurately

determine the basis of the Defendant's mistake of not applying the provisions of

Article 185 Paragraph (6) of the Criminal Procedure Code and not applying the

provisions of Article 188 Paragraph (1), (2) KUHAP. The consideration of the

Supreme Court in deciding the application of the Cassation in accordance with

256 jo of Article 193 Paragraph (1) of the Criminal Procedure Code, namely the

Supreme Court granted the request of the Cassation of the Public Prosecutor and

canceled the decision of West Jakarta District Court No. 78 / Pid.B / 2015 /

PN.Jkt.Brt. stated that the Defendant has been proven legally and convincingly

guilty of committing a “letter forgery” crime, imposing a punishment on

defendant for 6 (six) months

Key words: Cassation, Tool of Evidence, Letter Forgery Crime

vii

MOTTO

“Man Jadda Wa Jadda, Man Shabara Zhafira, Man Saara Ala Darbi Washala”

„‟Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah „‟

(HR.Turmudzi)

“Dengan kecerdasan jiwalah manusia menuju arah kesejahteraan.”

(Ki HajarDewantara)

“If you want to live a happy life, tie it to a goal, not to people or objects”

(Albert Einstein)

viii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir/ Skripsi ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur,

cinta, dan terimakasih kepada :

1. AllahSubhanahu Wa Ta’ala yang Maha Sempurna, atas segala rahmat,

nikmat, hidayat, dan karunia bagi hamba-Nya.

2. Rasulullah Muhammad Shalallahu Alaihi Wassalam, panutan dan teladan

terbaik.

3. Bapak Sujayanto dan Ibu Buratsih Sulistyorini kedua orang tua tercinta

atas segala do’a, cinta, nasehat, bimbingan serta kasih sayang yang tiada

hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini.

4. Zuniar Rais Vashadinata adik kandung tersayang atas kasih sayangnya,

yang selalu menjadi inspirasi, memberi dukungan dan semangat.

5. Dian, Guntur, Pindo, Kholil, Beni, Rahmad, Rezadan sahabat-sahabatku

lainnya yang selalu memberi hiburan, semangat dan dukungan.

6. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta terkhusus Angkatan 2013.

7. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang

telah memberikan jalan, kelancaran, kemudahan, dan segala ridho-Nya kepada

penulis sehingga dapat menyelesaiakan penulisan hukum yang

berjudulARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR

JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN

PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA

PEMALSUAN SURAT (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG

NOMOR 1100K/PID/2015).

Penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-

syarat dalam mencapai derajat Sarjana (Strata 1) dalam bidang Ilmu Hukum pada

Fakultas Hukum Universtitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa

dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari

berbagai pihak sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar.

Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan apresisasi dan

ucapan terimakasih kepada:

1. Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang telah memberi kehidupan dan

melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta Rasulullah Muhammad

Shalallahu Alaihi Wassalam atas teladan yang baik.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku KepalaBagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing

penulis yang telah meluangkan waktu serta pikiran ditengah kesibukan

beliau dan sabar memberikan bantuan berupa pengarahan, bimbingan,

dorongan, serta saran dari awal hingga akhir penulisan hukum ini.

x

5. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik penulis

yang telah memberikan bimbingan selama penulis menempuh masa

perkuliahan.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran staf Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu, membimbing

penulis dalam penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

memberikan bantuan kepada penulis.

Penulis selalu mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal

yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga selalu diberi kebaikan serta

rahmat dari Allah Subhanahu Wa Ta’ala. Selain itu dengan kerendahan hati

penulis menerima saran maupun kritik yang membangun sehingga dapat

memperbaiki seluruh kekurangan yang ada dalam penulisan hukum ini. Semoga

penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya.

Surakarta, 27 Desember 2017

Penulis


NIM. E0013162

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

ABSTRAK ... ................................................................................................... v

MOTTO... ........................................................................................................ vii

PERSEMBAHAN ............................................................................................ viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6

E. Metode Penelitian ....................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 13

A. Kerangka Teori ........................................................................... 13

1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi ............................... 13

a. Pengertian Kasasi ............................................................. 13

b. Tujuan Kasasi ................................................................... 14

c. Pihak yang Mengajukan Kasasi ....................................... 15

d. Syarat Pengajuan Kasasi .................................................. 15

e. Tata Cara Pengajuan Kasasi ............................................. 17

2. Tinjauan Tentang Penuntut Umum ........................................ 18

a. Pengertian Penuntut Umum ............................................... 18

b. KewenanganPenuntut Umum ............................................ 19

3. Tinjauan Tentang Judex Facti dan Judex Juris ..................... 20

a. Pengertian Judex Facti dan Judex Juris ............................ 20

4. Tinjauan Tentang Alat Bukti dalam Pembuktian ................... 21

xii

a. Pengertian Pembuktian..................................................... 21

b. Teori Sistem Pembuktian ................................................. 22

c. Alat Bukti ......................................................................... 26

5. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ................................ 32

6. Tinjauan Tentang Putusan Pengadilan ................................... 36

a. Pengertian Putusan Pengadilan ......................................... 36

b. Bentuk-bentuk Putusan ...................................................... 36

7. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pemalsuan Surat ............... 39

a. Pengertian Tindak Pidana Pemalsuan Surat ..................... 39

b. Unsur-Unsur dalam Tindak Pidana Pemalsuan Surat ...... 41

B. Kerangka Pemikiran .................................................................. 45

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 47

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 47

1. Identitas Terdakwa ................................................................. 47

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ............................................. 47

3. Dakwaan Penuntut Umum ..................................................... 49

4. Tuntutan Pidana Penuntut Umum .......................................... 52

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Barat .................... 53

6. Alasan-alasan Kasasi Penuntut Umum/Pemohon Kasasi ...... 53

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 1100K/Pid/2015 ........................................ 59

8. Amar Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor 1100K/Pid/2015 ........................................................ 60

B. Pembahasan ................................................................................ 61

1. Kesesuaian Argumentasi Kasasi Penuntut Umum Atas

Dasar Judex Factie Mengabaikan Alat Bukti Petunjuk

Dalam Perkara Pemalsuan Surat

dengan Pasal 253 KUHAP ..................................................... 61

2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan

Permohonan Kasasi Penuntut Umum dan Menjatuhkan

Dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP .................. 65

xiii

BAB IVPENUTUP ......................................................................................... 72

A. Simpulan ..................................................................................... 72

B. Saran ........................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

argumentasi kasasi penuntut umum atas dasar judex … · iii pengesahan penguji penulisan hukum...

Documents