argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi … · argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi ......

i

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI

BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN

PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA

TINDAK PIDANA KORUPSI

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

M. Fairuza Irfany

NIM. E0012236

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)






Oleh

M. Fairuza Irfany

NIM. E0012236

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 17 Juni 2016

Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti S.H.,M.H.

NIP. 196107211988032001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)






Oleh

M. Fairuza Irfany

NIM. E0012236

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari :.....................................

Tanggal :.......... ..........................

DEWAN PENGUJI

1_________________________________:...............................................................

Ketua

2_________________________________:...............................................................

Sekretaris

3_________________________________:...............................................................

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum

iv

NIP 19601107 198601 1 001

PERNYATAAN

Nama : M. Fairuza Irfany

NIM : E0012236

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:




TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:

1818 K/Pid.Sus/2014) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan

dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak

benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan

penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum

(skripsi) ini.


Yang Membuat Pernyataan,

M. Fairuza Irfany

NIM. E0012236

v

MOTTO

"Saya hidup tidak untuk imbang, karena di hidup ini ada yang kalah dan ada

yang menang bukan untuk imbang"

(Sir Alex Ferguson)

“Do not dream too often, however, take action as often as possible.”

(Marcus Rashford)

"Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan, dan

saya percaya pada diri sendiri"

(Muhammad Ali)

"Punggung pisaupun bila diasah akan menjadi tajam"

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan mengucapkan syukur, penulis mempersembahkan karya ini kepada :

Tuhan Yang Maha Esa yang selalu melimpahkan karunia dan berkat-Nya di

setiap langkah penulis dalam menjalani kehidupan.

Kedua orang tua tersayang, Ir. Sugeng Raharjo dan Laely Faizah yang

senantiasa memberikan dukungan, doa dan kasih sayang kepada penulis.

Teman-teman dan sahabat penulis yang senantiasa mendoakan dan

memberikan motivasi.

Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

vii

ABSTRAK

M. Fairuza Irfany. E0012236. 2016. ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM

MENGAJUKAN KASASI BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE

SALAH MENERAPKAN PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU

SUBSIDAIR DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi

Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pengajuan kasasi oleh

Penuntut Umum berdasarkan alasan Judex Factie tidak menerapkan hukum

sebagaimana mestinya dalam perkara Tindak Pidana Korupsi telah sesuai dengan

ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP dan apakah pertimbangan hukum

Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum telah sesuai

dengan ketentuan Pasal 256 KUHAP.

Jenis penelitian yang penulis gunakan dalam menyusun penelitian hukum

ini adalah penelitian hukum normatif bersifat perspektif dan terapan. Pendekatan

yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan

adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik analisis bahan

hukum yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan penalaran hukum

dengan metode deduksi silogisme.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa

pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie tidak

menerapkan hukum sebagaimana mestinya dalam perkara Tindak Pidana Korupsi

telah memenuhi syarat materiil sebagaimana diatur dalam Pasal 253 ayat (1) huruf

a KUHAP. Dalam perkara ini Judex Factie tidak menerapkan hukum sebagaimana

mestinya dengan mengabaikan fakta-fakta di persidangan. Terkait dengan

argumentasi hukum Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan

kasasi Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie tidak menerapkan hukum

dalam perkara Tindak Pidana Korupsi adalah telah sesuai dengan ketentuan yang

terdapat dalam Pasal 256 KUHAP.

Kata Kunci : Argumentasi Hukum, Judex Factie, Tindak Pidana Korupsi.

viii

ABSTRACT

M.Fairuza Irfany. E0012236. 2016. PROSECUTOR GENERAL ARGUMENTS

BASED ON REASON APPEALED JUDEX FACTIE ADOPT ONE FIRST

INDICMENT OF EVIDENCE IN THE CASE SUBSIDIARY OF

CORRUPTION ( Study of the Supreme Court Decision No. 1818 K / Pid.Sus /

2014). Faculty of Law, Sebelas Maret University.

This study aims to determine whether the appeal by the public prosecutor

on the grounds Judex factie not apply the law properly in the case of Corruption

has been in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a

Criminal Code and whether the legal considerations of the Supreme Court

granted the cassation of Public Prosecutions has in accordance with the

provisions of Article 256 of the Criminal Procedure Code.

This type of research that the authors used in preparing this legal research

is a normative legal research and the perspective is applied. The approach used is

a case approach. Sources of legal materials used were the primary law and

secondary law. Legal materials analysis techniques used by the author is to use

legal reasoning by syllogism deduction method.

Based on the results of research and discussion concluded that the appeal

by the public prosecutor on the grounds Judex factie not apply the law properly in

the case of Corruption has met the formal requirements as stipulated in Article

253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code. In this case Judex factie not

apply the law properly to ignore the facts in the trial. Related to the legal

arguments in the Supreme Court judge granted the public prosecutor's appeal on

the grounds Judex factie not apply the law in the case of Corruption is in

accordance with the provisions contained in Article 256 of the Criminal

Procedure Code.

Keywords: Legal argument, Judex factie, Corruption.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala karunia, nikmat

dan berkat-Nya yang telah diberikan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini

dari awal sampai akhir, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul

“ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI



TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:

1818 K/Pid.Sus/2014). Skripsi ini digunakan sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa di dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari

bantuan berbagai pihak oleh sebab itu melalui kesempatan ini penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan karunia dan berkat-Nya

kepada penulis.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bagian Hukum Acara

yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, khususnya dalam

penunjukan Dosen Pembimbing.

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing

Skripsi yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk memberikan

bimbingan dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

5. Ibu Anugrah Adiastuti, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademis yang telah

menyediakan waktu, pikiran, serta nasehat bagi penulis selama menimba ilmu

di Fakultas Hukum UNS.

x

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah membimbing dan

membagi ilmu pengetahuan kepada penulis selama proses menimba ilmu di

Fakultas Hukum UNS, sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan

skripsi ini.

7. Keluarga penulis, kedua orang tua, Bapak Ir. Sugeng Raharjo dan Laely

Faizah serta adik-adik tersayang Khalda Safira Auny dan Alya Humaida Avy

yang selalu memberikan doa, kasih sayang, semangat, inspirasi yang tiada

hentinya diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini.

8. Keluarga bapak Gane yaitu Kirana Ariesta Darmawan terimakasih atas

dukungan dan doanya.

9. Sahabat penulis Yoga, Wailim, Nanda, Onep, Kiyay, Ari, Yuda, Aziz, Sule,

Arfan, Tuwir, Tito, dan semua anak-anak wartel terima kasih atas waktu,

kebahagian dan semua hal yang kita lakukan bersama serta dukungannya.

10. Keluarga Besar Kost Griya Khansa 2 (B-KOST) Raditya Dika, Gofar Hilman,

Enya Blanco, Dito, Otniel, Bahir, Dhidit, Naufal, Abib, Jody, Arinto, Billy,

Uzlif, Jarwo, Eddo, Erick, Anthony, Hasan, Bagas, Abel, Bagus, Rizal,

Pakde, Aswin, Ibu kantin terima kasih atas kebersamaan dan dukungannya.

11. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah memberikan

bantuan dan doa bagi penulisan dalam menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) ini.

xi

Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas

segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga penulisan hukum

(skripsi) ini dapat berguna untuk orang lain serta bermanfaat bagi ilmu

pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.


M. Fairuza Irfany

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................. iv

HALAMAN MOTTO .............................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi

ABSTRAK ............................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................ xii

DAFTAR BAGAN .................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xvi

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ...................................................... 8

E. Metode Penelitian ....................................................... 9

1. Jenis Penelitian ...................................................... 9

2. Sifat Penelitian ..................................................... 9

3. Pendekatan Penelitian .......................................... 9

4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum ......................... 10

5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ................... 11

xiii

6. Teknik Analisis Bahan Hukum ............................ 11

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................... 12

BAB II . TINJAUAN PUSTAKA ................................................... 14

A. Kerangka Teori ........................................................... 14

1. Tinjauan tentang Upaya Hukum .......................... 14

a. Upaya Hukum Biasa ...................................... 14

b. Upaya Hukum Luar Biasa .............................. 19

2. Tinjauan terhadap Judex Factie dan Judex Yuris .. 20

a. Judex Factie .................................................... 20

b. Judex Yuris ...................................................... 20

3. Tinjauan terhadap Penuntut Umum ...................... 21

a. Pengertian Penuntut Umum ........................... 21

b. Kewenangan Penuntut Umum ....................... 21

4. Tinjauan tentang Pertimbangan Putusan Hakim ... 23

a. Pengertian Hakim ........................................... 23

b. Kewajiban Hakim ........................................... 23

c. Tanggung Jawab Hakim ................................. 24

d. Dasar Pertimbangan Hakim Dalam

Menjatuhkan Pidana ....................................... 25

e. Pengertian Putusan Pengadilan ...................... 26

5. Tinjauan tentang Korupsi dan Tindak Pidana

Korupsi ............................................................ 27

a. Pengertian Korupsi ......................................... 27

b. Pengertian Tindak Pidana Korupsi ................. 28

B. Kerangka Pemikiran .................................................... 31

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................ 33

A. Hasil Penelitian .......................................................... 33

1. Identitas Terdakwa ............................................... 33

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ............................ 33

xiv

3. Dakwaan Penuntut Umum ................................... 34

4. Tuntutan Penuntut Umum .................................... 56

5. Amar Putusan ....................................................... 59

a. Putusan Pengadilan Negeri Gorontalo ............ 59

b. Putusan Pengadilan Tinggi Gorontalo ............ 61

6. Alasan Pengajuan Kasasi Oleh Penuntut Umum .. 65

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung .............. 67

8. Amar Putusan Mahkamah Agung ......................... 68

B. Pembahasan ................................................................ 72

1. Kesesuaian Argumentasi Penuntut Umum

Mengajukan Kasasi Berdasar Alasan Judex

Factie Salah Menerapkan Pembuktian Dakwaan

Kesatu Subsidair dengan ketentuan Pasal 253

KUHAP ................................................................ 72

2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung

Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut

Umum dengan Ketentuan Pasal KUHAP ............ 78

BAB IV. PENUTUP ........................................................................ 85

A. Simpulan .................................................................... 85

B. Saran ........................................................................... 88

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 89

LAMPIRAN ............................................................................................. 91

xv

DAFTAR BAGAN

Halaman

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ............................................................... 31

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Putusan Mahkamah Agung

Nomor : 1818 K/PID.SUS/2014 ............................................................... 91

argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi … · argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi ......

Documents