tim penyusun laporan - landspatial · tim penyusun laporan 1. dr. ir. arifin rudiyanto, m.sc 2....

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas

i

TIM PENYUSUN LAPORAN

1. Dr. Ir. Arifin Rudiyanto, M.Sc

2. Drs. Oktorialdi, MA, Ph.D

3. Ir. Rinella Tambunan, MPA

4. Ir. Nana Apriyana, MT

5. Mia Amalia, ST, M.Si, Ph.D

6. Uke Mohammad Hussein, S.Si, MPP

7. Santi Yulianti, S.IP, MM

8. Hernydawaty, SE, ME

9. Aswicaksana, ST, MT, M.Sc

10. Raffli Noor, S.Si

11. Elmy Yasinta Ciptadi, ST

12. Zaharatul Hasanah, ST

13. Aulia Oktriana Latifiadji, SH

14. Andelissa Nur Imran, ST, M.Sc

15. Sylvia Krisnawati

16. Cecep Saryanto

17. Ujang Supriatna

18. Meddy Chandra Himawan

19. Maman Hadiyanto


iii

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan Keputusan Presiden (Keppres) No. 4 Tahun 2009 tentang Badan

Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), BKPRN memiliki tugas untuk melakukan

koordinasi lintas sektor dalam bidang penataan ruang. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN

Semester I Tahun 2016 ini merupakan gambaran dari pelaksanaan kegiatan yang

dikoordinasikan oleh Sekretariat BKPRN selama Semester I Tahun 2016. Pertama, jadwal

dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, yang memuat

perkembangan pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 hingga Juni 2016.

Kedua, pengumpulan penyusunan dan penetapan bahan dan informasi dalam rangka

koordinasi penataan ruang nasional. BKPRN telah berperan dalam berbagai kegiatan, antara

lain: penyelesaian peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang, penyelesaian

konflik pemanfaatan ruang, dan penguatan kelembagaan penataan ruang.

Ketiga, penyiapan laporan BKPRN selama Semester II Tahun 2015. BKPRN telah

menyusun Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015 dan Laporan Koordinasi

Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015.

Keempat, penyebaran informasi tata ruang melalui website, yang memuat gambaran

berbagai kegiatan BKPRN, terutama yang diselenggarakan oleh seluruh kelompok kerja

BKPRN.

Kiranya laporan ini dapat menjadi umpan balik untuk meningkatkan koordinasi BKPRN

di masa mendatang dan menjadi masukan untuk perbaikan serta penguatan kelembagaan

bidang penataan ruang.

Jakarta, Juli 2016

Plt. Direktur Tata Ruang dan Pertanahan

Selaku Ketua Tim Pelaksana Sekretariat BKPRN


iv


v

DAFTAR ISI

Tim Penyusun Laporan ................................................................................................................ i

Kata Pengantar .......................................................................................................................... iii

Daftar Isi ..................................................................................................................................... v

Daftar Tabel ............................................................................................................................. vii

Daftar Gambar ......................................................................................................................... vii

BAB 1 Pendahuluan ................................................................................................................ 1

1.1. Latar Belakang .................................................................................................... 1

1.2. Tujuan dan Sasaran ............................................................................................ 2

1.3. Lingkup Kegiatan ................................................................................................ 2

1.4. Keluaran ............................................................................................................. 3

1.5. Metodologi ......................................................................................................... 3

1.6. Jangka Waktu ..................................................................................................... 3

1.7. Dasar Hukum ...................................................................................................... 3

1.8. Sistematika Laporan ........................................................................................... 4

BAB 2 Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN ..... 5

2.1. Tugas Sekretariat BKPRN .................................................................................... 5

2.2. Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 ............................................................. 5

2.3. Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 ................................................ 13

BAB 3 Pengumpulan, Penyusunan dan Penetapan Bahan, Data, dan Informasi Dalam

Rangka Koordinasi Penataan Ruang Nasional ........................................................... 15

3.1. Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan Implementasi Peraturan

Perundang-Undangan dan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK)

BIdang Penataan Ruang ................................................................................... 15

3.1.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional ................................................ 15

3.1.2. Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi dan

Kabupaten/Kota ................................................................................... 18

3.1.3. Peraturan Perundangan Lain dan NSPK ............................................... 21

3.1.4. Penyiapan Informasi Geospasial atau Perpetaan Bidang Tata Ruang . 24

3.2. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dan Nasional . 34

a. Rapat Koordinasi BKPRD di Kabupaten Kudus .......................................... 34

b. Persiapan Penyelenggaraan Rapat Kerja Regional (Rakereg)

BKPRN 2016 ............................................................................................... 35


vi

3.3. Perencanaan dan Program Penataan Ruang ................................................... 37

a. Penerapan Kawasan Aetropolis Bandara Internasional Kertajati ............. 37

b. Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam

Mendukung Penyelesaian Masalah Tata Ruang ....................................... 40

3.4. Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik ................................................ 41

BAB 4 Penyiapan Laporan .................................................................................................... 47

4.1. Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015 .......................................... 47

4.2. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015 ........................ 48

BAB 5 Penyebaran Informasi Tata Ruang Melalui Web ....................................................... 51

BAB 6 Penutup...................................................................................................................... 53

6.1. Kesimpulan ....................................................................................................... 53

6.2. Rekomendasi .................................................................................................... 54

LAMPIRAN ................................................................................................................................ 55


vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 1 BKPRN.................................................... 6

Tabel 2 Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 2 BKPRN.................................................. 10



Tabel 5 Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 ..................................................... 13

Tabel 6 Isu Strategis Penataan Ruang dalam Rakereg BKPRN 2016 .................................. 36

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Laporan BKPRN Semester II Tahun 2015 ............................................................ 47

Gambar 2 Surat dari Kemenko Perekonomian kepada Presiden ........................................ 47

Gambar 3 Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester II Tahun 2015 ........ 48

Gambar 4 Website BKPRN ................................................................................................... 51


1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) merupakan lembaga ad hoc yang

dibentuk untuk memenuhi kebutuhan berbagai instansi pemerintahan dalam menyelesaikan

isu penataan ruang bagi kebutuhan pembangunan secara terkoordinasi. Menindaklanjuti

kebutuhan tersebut, maka ditetapkan Keputusan Presiden (Keppres) Nomor 4 Tahun 2009

tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional yang memiliki tugas

mengkoordinasikan:

1) Penyiapan kebijakan penataan ruang nasional;

2) Penyusunan peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang;

3) Pemaduserasian berbagai peraturan perundang-undangan yang terkait dengan

penyelenggaraan penataan ruang;

4) Penanganan dan penyelesaian masalah yang timbul dalam penyelenggaraan penataan

ruang dan memberikan pengarahan serta saran pemecahannya;

5) Fasilitasi kerjasama penataan ruang antarprovinsi;

6) Upaya peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah pusat dan pemerintah daerah

dalam penyelenggaraan penataan ruang; dan

7) Pelaksanaan RTRWN, pemantauan pelaksanaan RTRWN, dan pemanfaatan hasil

pemantauan tersebut untuk penyempurnaan Rencana Tata Ruang.

Dalam struktur organisasi BKPRN, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/

Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Menteri PPN/Kepala Bappenas)

berkedudukan sebagai Sekretaris merangkap anggota BKPRN. Dalam Permenko No. PER-

02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja BKPRN Pasal 2 Ayat (4) disebutkan

bahwa tugas Sekretaris adalah memberi dukungan kesekretariatan dalam pelaksanaan

tugas-tugas BKPRN.

Pelaksanaan tugas Menteri PPN/Kepala Bappenas sebagai Sekretaris dibantu oleh

Sekretariat BKPRN melalui Tim Koordinasi Strategis BKPRN yang dikoordinasi oleh Deputi

Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah dibantu oleh Direktur Tata Ruang dan

Pertanahan. Berdasarkan Keputusan Sekretaris Kementerian PPN/Sekretaris Utama

Bappenas No.: KEP.89/SES/HK/05/2016 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat

BKPRN, tugas Tim pelaksana, meliputi:

1) Menyusun jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN;

2) Menyusun agenda dan bahan rapat BKPRN;


2

3) Mengumpulkan dan mengolah bahan, data dan informasi untuk mendukung

pelaksanaan tugas-tugas BKPRN;

4) Fasilitasi pelaksanaan koordinasi;

5) Menyusun laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional setiap 6 (enam)

bulan untuk disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden;

6) Mendistribusikan hasil-hasil kesepakatan BKPRN kepada anggota dan pihak terkait;

7) Menyusun jadwal dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN;

8) Menyusun laporan tentang pelaksanaan tugas Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN; dan

9) Pelaksanaan kegiatan kehumasan.

Dalam memenuhi tugas pelaporan kegiatan pelaksanaan koordinasi penataan ruang,

Sekretariat BKPRN menyusun Laporan Koordinasi Strategis yang merupakan penjelasan dari

berbagai kegiatan Sekretariat BKPRN sepanjang bulan Januari sampai Juni 2016.

1.2. Tujuan dan Sasaran

Penyusunan Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN ditujukan untuk memberi

gambaran pelaksanaan kegiatan koordinasi yang dilakukan oleh Tim Koordinasi Sekretariat

BKPRN dalam kurun waktu Januari hingga Juni 2016. Dengan dilakukannya kegiatan-

kegiatan koordinasi tersebut, diharapkan dapat menciptakan keefektifan dalam

penyelenggaraan penataan ruang nasional serta mengurangi kemungkinan terjadinya

konflik pemanfaatan ruang di tingkat pusat dan daerah. Sasaran dalam pelaksanaan

kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, antara lain:

1) Pembangunan nasional yang berbasis penataan ruang untuk mengembangkan pola

pembangunan berkelanjutan.

2) Peningkatan koordinasi pembangunan baik di tingkat kebijakan nasional maupun

kebijakan yang lebih operasional pada bidang penataan ruang yang sifatnya lintas

sektor dan multistakeholders.

3) Percepatan penyusunan peraturan pelaksana dari peraturan perundang-undangan

yang telah diterbitkan serta implementasinya di bidang penataan ruang nasional.

4) Penguatan kelembagaan penataan ruang nasional, provinsi, dan kabupaten/kota yang

kuat dan efektif.

5) Peningkatan sinkronisasi dan integrasi antara sistem perencanaan pembangunan

nasional dengan penataan ruang.

1.3. Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN mencakup:

1) Penyusunan jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN berdasarkan hasil Rapat Kerja

Nasional BKPRN;

2) Penyusunan agenda dan bahan Sidang BKPRN baik secara periodik maupun incidental;


3

3) Pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan informasi untuk mendukung

pelaksanaan tugas-tugas BKPRN dan pengembangan e-BKPRN;

4) Fasilitas pelaksanaan koordinasi dalam rapat-rapat Menteri, Eselon I, II, III BKPRN;

5) Penyusunan laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional untuk

disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden setiap 6 bulan sekali;

6) Pendistribusian hasil Sidang BKPRN kepada seluruh anggota dan pihak terkait;

7) Penyusunan jadwal dan rencana kerja kegiatan Sekretariat BKPRN;

8) Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN; dan

9) Pelaksanaan kegiatan kehumasan melalui pengembangan website dan milis BKPRN,

pencetakan pamflet, newsletter, undang-undang.

1.4. Keluaran

Keluaran yang diharapkan dalam pelaksanaan kegiatan Koordinasi Strategis

Sekretariat BKPRN adalah:

1) Jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN

2) Laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional oleh Ketua BKPRN kepada

Presiden (6 bulan sekali) termasuk di dalamnya laporan rapat koordinasi Menteri dan

Eselon I);

3) Jadwal dan rencana kerja Sekretariat BKPRN;

4) Laporan pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN;

5) Media komunikasi dan publikasi, yaitu: e-BKPRN, website dan milis BKPRN, pamflet,

newsletter, dan buku perundang-undangan.

1.5. Metodologi

Pelaksanaan kegiatan koordinasi penataan ruang nasional menggunakan dua

pendekatan sekaligus, yaitu top-down dan bottom-up. Pendekatan top-down digunakan

sebelum penetapan prioritas pembangunan nasional. Sedangkan pendekatan bottom-up

digunakan saat menyusun rencana kerja BKPRN berdasarkan hasil rapat kerja dan masukan

dari Kementerian/Lembaga (K/L). Untuk mempertemukan dua pendekatan tersebut

dilakukan rapat koordinasi di tingkat Menteri, Eselon I dan Eselon II BKPRN.

1.6. Jangka Waktu

Kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN dilaksanakan selama 12 (dua belas)

bulan.

1.7. Dasar Hukum

Dasar hukum pelaksanaan kegiatan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN adalah:


4

1) Keputusan Presiden No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang

Nasional; dan

2) Permenko No. PER-02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan

Koordinasi Penataan Ruang Nasional.

3) Keputusan Sekretaris Kementerian PPN/Sekretaris Utama Bappenas No.

KEP.89/SES/HK/05/2016 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN

1.8. Sistematika Laporan

Laporan ini disusun dengan sistematika pembahasan sebagai berikut:

1) Pendahuluan menjelaskan mengenai latar belakang penyusunan laporan, tujuan,

sasaran, lingkup kegiatan, keluaran, metodologi, jangka waktu pelaksanaan, dasar

hukum, dan sistematika pelaporan.

2) Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN

menjelaskan penyusunan jadwal dan rencana kerja BKPRN yang disusun melalui Rapat

Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN.

3) Pengumpulan, Penyusunan dan Penetapan Bahan, Data, Informasi dalam Rangka

Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan perjalanan dinas yang

diselenggarakan ke berbagai daerah untuk mendukung pelaksanaan tugas Sekretariat

BKPRN.

4) Fasilitasi Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berisi laporan-laporan

kegiatan yang difasilitasi oleh Sekretariat BKPRN

5) Penyiapan Laporan menjelaskan gambaran singkat mengenai laporan kegiatan 6

bulanan BKPRN Tahun 2015.

6) Penyebaran Informasi Tata Ruang Melalui Situs www.bkprn.org

7) Penutup yang berisi kesimpulan dan rekomendasi untuk pelaksanaan kegiatan

Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN selanjutnya.

http://www.bkprn.org/


5

BAB 2

JADWAL DAN RENCANA KERJA KEGIATAN TIM KOORDINASI

STRATEGIS SEKRETARIAT BKPRN

2.1. Tugas Sekretariat BKPRN

Pelaksanaan tugas Menteri PPN/Kepala Bappenas selaku Sekretaris BKPRN didukung

oleh Sekretariat BKPRN. Berdasarkan Pasal 7 Peraturan Menko Perekonomian No. PER-

02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja BKPRN, pelaksanaan tugas

Sekretaris BKPRN dibantu oleh Deputi Menteri PPN/Kepala Bappenas yang membawahi

bidang penataan ruang. Tugas dan tata kerja sekretariat diatur oleh Sekretaris BKPRN.

Guna menjalankan tugas yang diamanatkan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas,

diterbitkan Keputusan Sekretaris Kementerian PPN No. KEP. 89/SES/HK/05/2016 tentang

Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN. Tugas tim Koordinasi Strategi BKPRN

meliputi:

1) Menyusun jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN;

2) Menyusun agenda dan bahan rapat BKPRN;

3) Mengumpulkan dan mengolah bahan, data dan informasi untuk mendukung

pelaksanaan tugas-tugas BKPRN;

4) Fasilitasi pelaksanaan koordinasi;

5) Menyusun laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional setiap 6 (enam)

bulan untuk disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden;

6) Mendistribusikan hasil-hasil kesepakatan BKPRN kepada anggota dan pihak terkait;

7) Menyusun jadwal dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN;

8) Menyusun laporan tentang pelaksanaan tugas Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN; dan

9) Pelaksanaan kegiatan kehumasan.

2.2. Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017

Menindaklanjuti hasil hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN Tahun 2015,

dilakukan serangkaian rapat koordinasi di tingkat teknis guna merumuskan rancangan

Agenda Kerja BKPRN 2016-2017. Dalam rancangan awal terdapat agenda kerja dalam

jumlah yang relatif banyak sehingga memerlukan beberapa kali diskusi untuk menyepakati

agenda kerja yang menjadi prioritas. Kriteria yang digunakan dalam penentuan prioritas

adalah: i) integrasi lokasi proyek strategis nasional dengan RPJMN dan RTRW; ii) percepatan

status perda RTRW; iii) dukungan implementasi One Map Policy.


6

Finalisasi rancangan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 dilakukan melalui Rapat

Koordinasi BKPRN tingkat Eselon I dan II. Untuk lebih jelasnya, berikut terlampir rincian

Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 beserta kemajuan pelaksanaannya hingga akhir Juni 2016.

Tabel 1 Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 1 BKPRN

No. Agenda Kerja BKPRN Pelaksana Tahun

Pelaksanaan

Kemajuan hingga

Juni 2016

Keterangan

1. Belum selesainya peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang

a Percepatan penetapan

Perda RTRW Provinsi

dan Kabupaten/Kota

Kementerian

ATR/BPN

2016 Sebanyak 29 dari

34 Provinsi telah

menetapkan Perda

RTRW Provinsi. 5

provinsi yang

belum

menetapkan

perda: Sumut,

Sumsel, Riau,

Kepri, Kaltara

Ditargetkan pada

akhir tahun 2016,

RTRW 5 Provinsi

telah dilegalisasi

menjadi Perda

b Percepatan penetapan

Perda Rencana Zonasi

Wilayah Pesisir dan

Pulau-pulau Kecil

(RZWP3K) Provinsi

Kementerian

Kelautan dan

Perikanan (KKP)

2016-2017 Sedang

disiapkan

penetapan

perda RZWP3K

untuk 7 provinsi,

yaitu: Jambi,

Banten, DKI

Jakarta, Jawa

Tengah, Jawa

Timur, NTT, dan

Sulawesi Utara.

Telah selesai

disusun Revisi

Permen KP

tentang

Perencanaan

Pengelolaan

Wilayah Pesisir

dan Pulau-pulau

Kecil (WP3K).


7


Pelaksanaan

Kemajuan hingga

Juni 2016

Keterangan

c Percepatan Penetapan

Perpres RTR Kawasan

Strategis Nasional (KSN)

Kementerian

ATR/BPN

2016-2017 3 penetapan

perpres RTR KSN

Perbatasan Negara

sedang dalam

proses pengajuan

pengesahan

3 RTR tersebut

adalah: (i) Riau-

Kepri; (ii) Sumut-

Aceh; dan (iii)Sulut-

Gorontalo-Sulteng-

Kaltim-Kaltara.

d Penyusunan Naskah

Akademis RUU

Pengelolaan Ruang

Udara Nasional (PRUN)

Kementerian

ATR/BPN

2016 Sedang disusun

materi teknis RUU

PRUN

2 Konsistensi Implementasi Rencana Tata Ruang yang Telah Ditetapkan dalam Peraturan

Perundang-undangan

a Penyusunan regulasi

tentang percepatan

penyediaan NSPK bidang

tata ruang terkait:

Pedoman insentif -

disinsentif

Kementerian

ATR/BPN

2016-2017 Sedang dalam

penyusunan

materi teknis

Target selesai 2017

Pedoman

penyusunan RTR

Kawasan Strategis

Provinsi (KSP)

/Kawasan Strategis K

ota (KSK)

Kementerian

ATR/BPN


proses finalisasi

draft pedoman

Target selesai 2016

Pedoman Peninjauan

Kembali RTRW

Kementerian

ATR/BPN


proses finalisasi

draft pedoman

Target selesai 2016

Revisi Permen PU No.

13 Tahun 2009

tentang PPNS dan

Penyusunan

Pedoman

Perlindungan PPNS

Kementerian

ATR/BPN


penyusunan

materi teknis

Target selesai 2017


8


Pelaksanaan

Kemajuan hingga

Juni 2016

Keterangan

Penyusunan NSPK

terkait Perpres No.

51 Tahun 2016

tentang Sempadan

Pantai:

Tata Cara

Penghitungan

Batas Sempadan

Pantai

Pemanfaatan

Ruang Sempadan

Pantai

KKP dan

Kementerian

ATR/BPN

2016-2017 Sedang disusun

Peraturan Menteri

KP tentang tata

cara perhitungan

batas sempadan

pantai.

Telah diterbitkan

Perpres No. 51

Tahun 2016 tentang

Batas Sempadan

Pantai

b Evaluasi dan revisi

regulasi tentang

percepatan penyediaan

NSPK bidang tata ruang

terkait:

Revisi Permen PU No.

20 Tahun 2011

tentang Pedoman

Penyusunan RDTR

dan Peraturan Zonasi

(PZ)

Kementerian

ATR/BPN


tahap penjaringan

masukan dari

sektor-sektor

Evaluasi pedoman

pemanfaatan ruang

dalam bumi

Kementerian

ATR/BPN

2017 Dianggarkan untuk

tahun 2017

Penyelesaian revisi

Permendagri No. 28

Tahun 2008 tentang

Tata Cara Evaluasi

Raperda tentang RTR

Kemendagri 2016 Telah diterbitkan

Permendagri No.

13 Tahun 2016

tentang Evaluasi

Raperda tentang

RTR Daerah

3 Percepatan Penyelesaian RDTR


9


Pelaksanaan

Kemajuan hingga

Juni 2016

Keterangan

a Fasilitasi penyelesaian

peta dasar skala 1:5000

dalam rangka

penyusunan RDTR dan

pemetaan desa

Badan Informasi

Geospasial (BIG)

2016-2017 Citra Tegak Satelit

Penginderaan Jauh

Resolusi Tinggi

(CSRT) 2015 yang

sudah

diorthorektifikasi

adalah Bali,

Lombok, Kupang,

Kab. Kediri, Danau

Toba, Pulau Timor,

dan sebagian

Kabupaten Bogor

b Inventarisasi lokasi

RDTR yang akan disusun

Kementerian

ATR/BPN

2016-2017 Mengidentifikasi

kebutuhan CSRT

dan peta dasar

1:5.000, serta

berkoordinasi

dengan BIG dan

Lembaga

Penerbangan dan

Antariksa Nasional

(LAPAN)

4 Urgensi sinkronisasi lintas K/L terkait dalam rangka koordinasi penyelesaian isu-isu strategis di

bidang penataan ruang

a Harmonisasi peraturan

perundangan/kebijakan

sektoral terkait

penataan ruang:

Penyusunan regulasi

tentang percepatan

penyediaan NSPK

Penyelarasan,

Penyerasian, dan

Penyeimbangan RTR

dengan RZWP3K

KKP

berkoordinasi

dengan

Kementerian

ATR/BPN dan

BIG

2017


10


Pelaksanaan

Kemajuan hingga

Juni 2016

Keterangan

Fasilitasi penetapan

lokasi dan luasan

Lahan Pertanian

Pangan

Berkelanjutan (LP2B)

dalam Perda RTRW

Kementerian

Pertanian

bekerja sama

dengan

Kementerian

ATR/BPN dan

BIG

2016-2017 Akan disusun

rancangan

pedoman tahapan

penetapan LP2B


No. Agenda Kerja BKPRN Pelaksana Tahun Pelaksanaan

Kemajuan hingga Juni 2016

Keterangan

1 Peningkatan kapasitas

kelembagaan penataan

ruang: Reformulasi dan

restrukturisasi

kelembagaan Penataan

Ruang Nasional

Sekretariat

Kabinet

didukung oleh

Kementerian

ATR/BPN

2016 Menteri ATR/BPN

telah

menyampaikan

surat No.

4255/024/X/2015

kepada Presiden RI

mengenai

permohonan

penggantian

Keppres No. 4

Tahun 2009

tentang BKPRN

sehubungan

reformulasi dan

restrukturisasi

BKPRN

2 Peningkatan partisipasi

masyarakat dan dunia

usaha: Pembentukan

Komunitas Masyarakat

Pengawasan dan

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Kementerian

ATR/BPN

2016-2017 Sedang dilakukan

kajian mengenai

partisipasi

masyarakat dalam

pengendalian

pemanfaatan ruang


11



Keterangan

3 Penyusunan sistem

informasi penataan

ruang:

Penyusunan sistem informasi penataan ruang yang terpadu dan terintegrasi antara Pusat dan Daerah, antara lain terkait:

Informasi ketersediaan Citra Penginderaan Jauh

Informasi ketersediaan Peta Dasar dan Tematik

Peta Rencana Tata Ruang (.shp)

Software dan Hardware penunjang

Kementerian

ATR/BPN cq.

Dit.

Infrastruktur

Pemetaan, Dit.

Perencanaan

Tata Ruang

dan Dit.

Pembinaan

Perencanaan

dan

Pemanfaatan

Ruang Daerah.

2016-2017 Sedang disiapkan

aplikasi Geographic

Information System

(GIS) terkait

informasi penataan

ruang.




Keterangan

1 Belum terintegrasinya

rencana pembangunan

dengan rencana tata

ruang: Penyusunan peta

dalam rangka integrasi

peta rencana tata ruang

dengan rencana

pembangunan

BIG 2016 Administrasi akuisisi data

telah dikumpulkan oleh

UKP4 dan DNPI


12




Keterangan

1 Perbaikan mekanisme

penyelesaian konflik

pemanfaatan ruang

Kemenko

Bidang

Perekonomian

a Penyiapan payung

regulasi dalam rangka

percepatan integrasi

program Nawacita ke

dalam RTR/Deregulasi

Kemenko

Bidang

Perekonomian

2016-2017 Akan diangkat ke dalam

rapat terbatas

b Penyusunan materi

Standard Operating

Procedure (SOP) dan

penetapan regulasi

terkait SOP


pemanfaatan ruang

Kemenko

Bidang

Perekonomian

2017 Sedang disiapkan materi

dan diagram alir SOP


c Integrasi Informasi

Geospasial Tematik

(IGT) yang disusun oleh

K/L (Kebijakan Satu

Peta) : Penetapan dan

Implementasi Perpres

tentang Kebijakan Satu

Peta/One Map Policy

(OMP)

Kemenko

Bidang

Perekonomian

2016-2017 Sudah diterbitkan Perpres No. 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta

Sudah dilakukan kompilasi dan sedang berjalan verifikasi yang terbagi dalam B06, B09, B12. Laporan B06 akan disampaikan kepada Presiden RI tanggal 30 September 2016.

Sudah dilakukan sosialisasi Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta (PKSP).

Peta dasar skala

1:50.000 untuk

Pulau

Kalimantan

ditargetkan

selesai pada

akhir tahun

2016.


13

2.3. Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016

Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Semester I Tahun 2016 disusun berdasarkan tugas

dan fungsi pokok Sekretariat BKPRN serta pelaksanaan tugas Kementerian PPN/Bappenas

selaku anggota BKPRN. Berdasarkan kegiatan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017, Sekretariat

BKPRN menyusun rencana kerja tahun 2016 yang secara garis besar adalah sebagai berikut.

Tabel 5 Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016

No. Kegiatan Waktu Pelaksanaan

1. Penyusunan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 Januari – April 2016

a. Pengumpulan bahan berupa Hasil Kesepakatan dalam Sidang Komisi Rakernas BKPRN 2015

Januari 2016

b. Penyusunan rancangan awal Agenda Kerja BKPRN 2016-2017

Januari – Februari 2016

c. Pembahasan rancangan Agenda Kerja BKPRN 2016 – 2017 dalam forum teknis BKPRN (Eselon III)

Februari – Maret 2016

d. Pembahasan dan penyepakatan Agenda Kerja BKPRN 2016 – 2017 melalui forum BKPRN tingkat Eselon I dan II

April 2016

2. Penyusunan Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016 Januari – Februari 2016

a. Penyusunan draft Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016

Januari 2016

b. Pembahasan draft Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016


c. Finalisasi Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2-16 Februari 2016

3. Penyusunan Laporan

a. Laporan Kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2015 Maret – April 2016

b. Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1 Tahun 2016 Januari – Juni 2016

c. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester 1 Tahun 2016

Januari Juni 2016

4. Kegiatan Fasilitasi

a. Fasilitasi Pengawalan Penyelesaian Revisi Permendagri No. 28 Tahun 2003


b. Fasilitasi Pengawalan Penyelesaian dan Penetapan RDTR Kawasan Industri Prioritas (KIP) dan Sekitarnya

Juli – Desember 2016

c. Fasilitasi Pengawalan Implementasi UU No. 41 Tahun 2009 tentang Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B)

Juni – Desember 2016

d. Fasilitasi Pengawalan Penyelarasan Penyerasian dan Penyeimbangan Matra Darat (RTRW) dan Matra Laut (RZWP3K)

Agustus – Desember 2016

e. Fasilitasi Pengawalan Reformulasi dan Restrukturisasi BKPRN

Januari – Desember 2016

f. Fasilitas Persiapan Penyelenggaraan Rakereg BKPRN 2016

Mei – September 2016


14

No. Kegiatan Waktu Pelaksanaan

5. Rakereg BKPRN

a. Keikutsertaan dalam Rekereg September 2016

6. Kehumasan

a. Pemeliharaan dan Pengembangan Sistem Informasi


b. Keikutsertaan dalam pameran dan forum-forum tata ruang



15

BAB 3

PENGUMPULAN, PENYUSUNAN DAN PENETAPAN BAHAN, DATA,

DAN INFORMASI DALAM RANGKA KOORDINASI PENATAAN RUANG

NASIONAL

3.1. Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan Implementasi Peraturan Perundang-

Undangan dan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) BIdang Penataan

Ruang

Sepanjang semester I Tahun 2016, kegiatan Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan

NSPK dan Peraturan Perundangan Bidang Penataan Ruang diantaranya difokuskan pada

penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), Percepatan

Penyelesaian Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi, serta penyusunan NSPK lainnya.

3.1.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

a. Tindak Lanjut Penyusunan Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tentang

Perubahan PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

(RTRWN)

Rapat diselenggarakan untuk melakukan pembahasan tindak lanjut penyusunan RPP

tentang perubahan Peraturan Pemerintah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional (PP RTRWN). PP RTRWN dianggap perlu disesuaikan dengan perkembangan

permasalahan multidimensi dan perkembangan kebijakan serta isu-isu strategis

nasional. Proses penyusunan RPP tentang Perubahan atas PP RTRWN sudah melalui

berbagai tahapan pembahasan dengan berbagai stakeholders hingga substansinya

dianggap sudah komprehensif.

RPP RTRWN telah diintegrasikan dengan Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN

2015-2019 dan Perpres No. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek

Strategis Nasional. Idealnya, Revisi RTRWN harus dapat diselesaikan selama 6 (enam)

bulan setelah RPJMN telah ditetapkan. RTRWN akan menjadi payung hukum

penggunaan ruang untuk kegiatan strategis dalam RPJMN 2015-2019 dan proyek

strategis nasional, karena sebagian besar belum diakomodir dalam RTRW

Provinsi/Kab/Kota. Akan tetapi, kegiatan Reklamasi Teluk Jakarta tidak diakomodir

dalam RPP RTRWN, melainkan dalam Revisi Peraturan Presiden tentang Rencana Tata

Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur.

Selanjutnya, PP RTRWN ini akan ditetapkan oleh Kementerian ATR/BPN sehingga

Pemda dapat segera mengintegrasikannya ke dalam RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota.

Di dalam PP RTRWN, Kabupaten Wakatobi di Provinsi Sulawesi Tenggara akan

ditetapkan sebagai salah satu destinasi wisata prioritas Indonesia. Untuk mendukung


16

penetapan tersebut, dalam RPP RTRWN Bandara Matohara (Wakatobi, Sulawesi

Tenggara) ditetapkan sebagai Bandara Pengumpul Tersier.

Sebagai tindak lanjut dari rapat ini adalah penyampaian Rancangan PP tentang

Perubahan atas PP No. 26 Tahun 2008 tentang RTRWN kepada Presiden Republik

Indonesia dan diharapkan pada akhir bulan Mei 2016 dapat ditetapkan.

b. Pembelajaran Implementasi UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Pertemuan dilaksanakan dalam rangka mendalami implementasi UU No. 26 Tahun

2007 tentang Penataan Ruang di daerah meliputi perencanaan tata ruang dan

pengendalian pemanfaatan ruang serta untuk mendapatkan input jika nantinya

dilaksanakan revisi UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang. Dalam pertemuan

tersebut terdapat 3 (tiga) pokok pembahasan, yaitu:

1) Perencanaan Tata Ruang

Konstelasi hirarki penataan ruang

RTR Kawasan Strategis Provinsi (KSP) sulit diimplementasikan secara efektif. RTR

KSP hanya berisi arahan dan tidak dapat dijadikan acuan dalam pengendalian

pemanfaatan ruang maupun instrumen perizinan.

Integrasi matra darat dan matra laut

Belum terintegrasinya matra darat dan matra laut antara RTRW Provinsi dengan

RZWP3K karena skala yang digunakan berbeda. Contohnya pada Pengaturan

kawasan pesisir dalam Perpres KSN Sarbagita.

Kebijakan pusat dan rencana sektoral mempengaruhi proses penyusunan RTRW,

faktor investasi, kebijakan politis daerah

- Kebijakan Presiden (RPJMN) dan Kepala Daerah (RPJMD) seringkali tidak

sinkron dengan indikasi program yang ada di RTRW. Akibatnya implementasi

indikasi program dalam RTRW sulit untuk didanai baik dari APBN maupun

APBD.

- Nawacita dan RPJMN 2015-2019 diharapkan dapat diakomodir di dalam

RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota agar dapat diberikan izin pembangunannya.

Namun hingga saat ini, Pemerintah Daerah belum memiliki acuan berupa

Pedoman Peninjauan Kembali (PK) dan Revisi yang sifatnya percepatan.

Mekanisme PK dan Revisi sama seperti ketika menyusun Perda, sehingga

memakan waktu dan proses yang panjang.

Kendala yang dihadapi dalam penyelesaian RTR

- Penetapan Ruang Terbuka Hijau (RTH) maupun kawasan konservasi dalam

RTRW seringkali menyebabkan konflik dengan investor.

- Pembahasan bersama legislatif memakan waktu yang lama dengan proses

yang rumit


17

- Belum adanya mekanisme insentif dan disinsentif yang efektif (terutama

untuk perlindungan lahan sawah).

- Belum adanya Norma Standar Prosedur Kritera (NSPK) Penyusunan RTR

KSP/Kab/Kota.

Saran dan masukan

- Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana Pembangunan (RP) sebaiknya

tersinkronisasi, sehingga RTR dapat menjadi panglima dalam pembangunan.

- RTR KSP perlu ditinjau kembali mengingat dalam implementasinya kurang

efektif.

2) Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Kondisi eksisting pengendalian pemanfaatan ruang di daerah

- Masih terdapatnya konflik antara pihak-pihak yang terlibat dalam

penyusunan RTRW padahal RTRW seharusnya sudah merupakan dokumen

consensus.

- UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang sudah mengatur penguatan

law enforcement pengendalian pemanfaatan ruang yang meliputi insentif,

disinsentif, perizinan, sanksi dan peraturan zonasi.

- Implementasi di lapangan masih sulit membedakan antara “sanksi” dan

disinsentif.

- Proporsi pembinaan belum optimal (koordinasi, bimtek, penyebarluasan

informasi, pendidikan, pelibatan masyarakat, sistem informasi, pelatihan dll)

belum menjadi prioritas untuk dilaksanakan sehingga belum optimal.

- Belum jelas mana yang akan dijadikan acuan, antara RTR atau RP.

- Pengendalian pemanfaatan ruang belum berjalan efektif sehingga belum

mampu mencegah potensi ekternalitas negatif.

Kebijakan pusat dan rencana sektor yang mempengaruhi pengendalian

pemanfaaatan ruang di daerah

Salah satu tahap dalam pengendalian pemanfaatan ruang yaitu pada proses pra

pembangunan yaitu melihat kesesuaian dengan RTR dalam mekanisme

penerbitan izin. Terlebih mekanisme PK dan revisi masih memakan waktu yang

lama dan proses yang tidak mudah.

Kendala yang dihadapi dalam pengendalian pemanfaatan ruang

- Kelembagaan: Perlu pembagian kewenangan yang lebih jelas karena tata

ruang sangat strategis dan melibatkan berbagai stakeholder

- SDM: Kapasitas terbatas

- NSPK: Belum seluruh NSPK disusun (baru 20% dari 80 NSPK yang

diamanatkan oleh UU 26/2007 tentang Penataan Ruang) dan terdapat NSPK

yang saling bertentangan (Permendagri dan Permen PU yang mengatur RTH)


18

- Pendanaan: Untuk meningkatkan kualitas RTR perlu ditunjang pemetaan

yang baik sehingga membutuhkan dana yang tidak sedikit.

Saran dan masukan

- Perlu pelibatan masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang

- Penguatan kelembagaan (BKPRN dan BKPRD) dan stakeholder terkait

- Perlu perangkat hukum untuk mendukung operasionalisasi kelembagaan

peraturan zonasi.

- Perlunya mengakomodasi nilai kearifan lokal dalam pengendalian

pemanfaatan ruang.

- Perlunya pengembangan sistem informasi pengendalian pemanfaatan ruang

beserta mekanismenya.

- Perlu disusun NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang seperti yang

diamanatkan UU 26/2007 tentang Penataan Ruang

- Perlu peningkatan kapasitas SDM yang terlibat dalam penyelenggaraan

penataan ruang

- Perlu sertifikasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan Pedoman PPNS

Penataan Ruang

3) Studi Kasus Taman Ayung (Subak), Bali

Beberapa pembelajaran yang dapat diperoleh antara lain:

Nilai kearifan lingkungan yang hidup dalam masyarakat (living culture), yang

dipegang teguh dan dijalankan secara taat oleh masyarakat pendukungnya

terbukti mampu menjaga kelestarian lingkungan

Penataan ruang memiliki peran penting sebagai instrumen untuk melindungi

dan mengembangkan kawasan pusaka melalui penetapan kawasan cagar

budaya dan kawasan strategis sosial budaya baik pada tingkat nasional, tingkat

provinsi dan tingkat kabupaten/kota

Model pengelolaan kawasan pusaka berkelanjutan ini dapat digunakan sebagai

sebuah pendekatan dalam melakukan pengelolaan kawasan pusaka dan

memiliki potensi untuk diterapkan pada kawasan dengan karakteristik

tertentu.

3.1.2. Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi dan Kabupaten/Kota

a. Percepatan Penyelesaian Perda RTRW Provinsi, RTRW Kabupaten/Kota se-Sumatera

Utara

FGD Percepatan Penyelesaian Perda RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten/Kota se-

Sumatera Utara dilaksanakan pada tanggal 29 Maret 2016 di Kantor Bappeda Provinsi

Sumatera Utara. FGD ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengidentifikasi isu belum

ditetapkannya Perda RTRW Provinsi Sumatera Utara dan beberapa kabupaten/kota di


19

Provinsi Sumatera Utara. Dari total 34 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara, 20

telah menetapkan Perda RTRW (sisa 13 kabupaten/kota belum menetapkan).

Beberapa hal perlu menjadi perhatian, seperti terbitnya Permendagri No. 13 Tahun

2016 tentang Tata Cara Evaluasi Raperda tentang RTR Daerah sebagai Revisi dari

Permendagri No. 28 Tahun 2008. Terdapat beberapa hal baru dalam Permendagri

tersebut antara lain terkait: (1) Evaluasi RZWP3K, dan (2) Konsultasi provinsi pada saat

pelaksanaan evaluasi Raperda RTR Kab/Kota, terutama apabila terkait kebijakan

nasional (sesuai Pasal 245 ayat (4) Undang-Undang No.23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah).

Raperda RTRW Provinsi Sumatera Utara saat ini sedang tahap akan diajukan ke DPRD

Provinsi, dan kemudian akan disampaikan ke Kementerian Dalam Negeri untuk

dievaluasi, dengan target akan diperdakan pada Bulan Juni 2016. RTRW Provinsi

Sumatera Utara ini sudah masuk radar KPK Provinsi karena sudah 3-4 tahun belum

diperdakan.

Isu terkait belum ditetapkannya Perda RTRW Kabupaten/Kota adalah kurang

setujunya beberapa Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dengan SK Menhut untuk

Provinsi Sumatera Utara (SK 579/2014 yang menggantikan SK 44/2005) yaitu

Kabupaten Nias Selatan (78% wilayah merupakan kawasan hutan, dimana Pulau Simu

yang merupakan pulau terluar 100% kawasan lindung) dan Kabupaten Pakpak Bharat

(hanya 17% dari luas wilayah yang merupakan kawasan permukiman). Namun Nias

Selatan telah menetapkan Perda dan Pakpak Bharat sedang evaluasi Raperda di

provinsi. 3 (tiga) kabupaten yang sebelumnya tidak tidak setuju dengan SK Menhut

tersebut (Tapanuli Utara, Toba Samosir, dan Humbang Hasundutan) dan sebelumnya

tidak mau menandatangani kesepakatan, saat ini telah setuju.

Kementerian ATR/BPN menyatakan bagi daerah yang proses persetujuan substansinya

sudah lama dan belum diperdakan, agar menyampaikan persandingan perubahan dari

hasil persub dengan kondisi saat ini kepada Kementerian ATR/BPN, dan apabila

diperlukan akan dibahas lagi dalam forum BKPRN. Sementara bagi yang penetapan

perda-nya terkendala masalah teknis, akan difasilitasi dengan tenaga ahli (GIS, dll).

Sebagai tindak lanjut, Kemenko Bidang Perekonomian akan melakukan FGD serupa di

Provinsi yang belum menetapkan perda, yaitu Provinsi Riau, dengan mengundang

Bappenas sebagai narasumber.

b. Peninjauan Kembali RTRW Provinsi DKI Jakarta

Rapat ini dilatarbelakangi berdasarkan Surat Gubernur DKI Jakarta kepada Menko

Perekonomian tanggal 27 Mei 2016 tentang permohonan arahan PK RTRW dan RDTR

Provinsi DKI Jakarta, utamanya untuk memasukkan trase jalur kereta cepat ke dalam

RTR (sesuai dengan amanat Perpres No. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan

Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional dan Surat Menteri Perhubungan tanggal 28


20

Januari 2016 yang menghimbau pengintegrasian trase tersebut ke dalam RTRW

Provinsi DKI Jakarta selambatnya 12 Agustus 2016).

Proyek pembangunan kereta api cepat telah mendapatkan izin lingkungan dari

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (LHK), dengan sebelumnya didahului

oleh pernyataan dari Gubernur Jawa Barat dan DKI Jakarta yang memastikan bahwa

rencana pengembangan kereta api cepat ini diakomodir dalam RTR. Rencana besar

dari Kementerian LHK adalah tidak ada lagi AMDAL, hanya ada KLHS. Adapun AMDAL

diintegrasikan ke dalam Peraturan Zonasi (PZ). Saat ini tengah dilakukan pilot project

untuk mewujudkan rencana tersebut dengan studi kasus RDTR dan PZ DKI Jakarta.

Kementerian LHK saat ini tengah menyusun Permen LHK tentang Rencana Kehutanan

Tingkat Nasional (RKTN) yang nantinya akan dijabarkan ke dalam Rencana Kehutanan

Tingkat Provinsi yang kemudian diharapkan dpat diintegrasikan ke dalam RTRW. Untuk

optimalisasi luasan kawasan hutan, akan dibentuk forest management unit (Kesatuan

Pengelolaan Hutan – KPH).

Terkait dengan peninjauan kembali (PK) RTR, Kementerian ATR/BPN

menginformasikan posisi saat ini masih di Biro Hukum Kementerian ATR/BPN.

Pengaturan PK dalam pedoman tersebut secara garis besar sebagai berikut:

PK dilakukan pada tahun kelima dari ditetapkannya RTRW;

PK hanya dapat dilakukan 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun kecuali terdapat 3

kondisi seperti yang dijelaskan dalam UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang.

Setiap tahunnya RTR akan ditinjau (monitoring dan evaluasi) untuk mengetahui

kesesuaian rencana dengan implementasi di lapangan, sekaligus juga unuk

memprediksi dan mengantisipasi pembangunan atas perubahan-perubahan yang

terjadi dan akan diakumulasi pada tahun kelima sebagai bahan rujukan PK.

PK akan menghasilkan keputusan revisi (sebagian amandemen atau menyeluruh)

atau tidak revisi.

Rencana pembangunan, termasuk di dalamnya kebijakan nasional akan diakomodir

dalam RTR pada saat PK. Dengan kata lain tidak dapat dilakukan sebelum tahun

kelima dari penetapan RTR seperti yang dinyatakan dalam Permendagri No. 13

Tahun 2016 tentang Evaluasi Raperda RTR serta SE Menko Perekonomian tentang

PK dan Revisi RTRW.

Akan dibentuk tim PK yang akan melakukan penilaian dan memutuskan hasil PK.

Terkait dengan metode penentuan revisi atau tidak revisi masih dalam pembahasan

di KemenATR/BPN, namun sejauh ini persentase penentuan masih didasarkan pada

perubahan muatan/substansi.

Kementerian ATR/BPN menginformasikan bahwa sejauh ini belum ada rencana untuk

merevisi UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengingat usul dari Setkab

untuk melengkapi menyempurnakan peraturan turunan UU tesebut (revisi UU


21

membutuhkan waktu yang lebih lama). Diusulkan untuk memberi ruang dalam RTRW

agar PK dapat dilakukan sebelum tahun kelima dari penetapan RTRW, dengan catatan

hanya untuk mengakomodir hal-hal yang bersifat strategis (seperti kebijakan nasional)

dan tidak untuk tujuan pemutihan. Oleh karena itu diperlukan penyusunan kriteria-

kriteria apa saja yang dikategorikan sebagai hal-hal strategis tersebut.

Sehubungan dengan one plan policy, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)

mengutarakan bahwa perlu diatur mekanisme integrasi RZWP3K dan RTRW mengingat

terdapat perbedaan diantaranya hierarki rencana, pengaturan/pembagian zona dalam

rencana, dan metode analisis. Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) berharap

agar RTRW kedepannya dapat mengakomodir kedua perbedaan ini, tanpa

memberatkan pengaturan salah satu matra. Terkait dengan hal tersebut, KKP

menginformasikan muatan apa saja yang perlu dimasukkan ke dalam pedoman

penyusunan RTRW yang saat ini tengah di-review oleh Kementerian ATR/BPN.

Kementerian ATR/BPN menginformasikan bahwa Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga

mengirimkan surat kepada Menteri ATR/Kepala BPN yang berisi permohonan untuk

mengakomodir pantura serta izin-izin pembangunan yang tertunda ke dalam RTR dan

RDTR DKI Jakarta. Sehubungan dengan hal ini, Kementerian ATR/BPN menegaskan

bahwa PK tidak dimaksudkan untuk pemutihan,

Sebagai tindak lanjut, Kemenko Bidang Perekonomian akan membalas surat Gubernur

DKI Jakarta dengan pernyataan bahwa boleh saja dilakukan peninjauan kembali asal

sesuai dengan peraturan perundangan yang telah ditetapkan.

3.1.3. Peraturan Perundangan Lain dan NSPK

a. Penyusunan Rancangan Peraturan Presiden tentang Percepatan Penetapan Lahan

Sawah Berkelanjutan dan Penundaan Alih Fungsi Lahan Sawah

Rapat ini diselenggarakan untuk membahas penyusunan Rancangan Perpres Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B).

Beberapa hal yang disampaikan dalam rapat antara lain:

Penyediaan data dan informasi geospasial: 1) Perlu dilakukan pembagian tugas

antara Badan Informasi Geospasial (BIG) dan Kementan (wali data One Map Policy

(OMP)) dalam penyediaan data dan informasi geospasial pertanian; 2)

Berdasarkan UU 4/2011 tentang Informasi Geospasial menyatakan bahwa BIG

hanya berkewenangan untuk memverifikasi dan memvalidasi berdasarkan Rupa

Bumi Indonesia (RBI), sedangkan peta tematik menjadi tanggung jawab K/L

terkait; 3) Perlu Peraturan Bersama antara Kepala BIG dan Mentan dalam

memperjelas pembagian tugas; 4) Bekerja sama dengan LAPAN dalam penyediaan

citra satelit; 5) Perlu penetapan terkait skala peta yang akan dihasilkan, diusulkan

untuk minimal 1:10.000 agar bisa menggambarkan informasi per persil; 6) BIG

menyatakan coverage peta RBI dengan skala 1:10000 masih sangat kecil;


22

Penetapan sawah dalam rencana tata ruang: 1) Diusulkan untuk ditetapkan di

rencana rinci tata ruang kabupaten/kota; 2) Pengintegrasian di dalam RTRW

Kabupaten dilakukan dengan peta skala 1: 50.000 dan RTRW Kota dilakukan

dengan peta 1:25.000; 3) Pengintegrasian peta lahan sawah berkelanjutan di

kawasan perdesaan dan perkotaan yang merupakan bagian dari wilayah

kabupaten pada skala minimal 1:10.000 (aturan tersebut diamanatkan dalam PP

No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta);

Target: 1) Perlu ditetapkan kerangka waktu, periodisasi dan rencana aksi sebagai

upaya percepatan penetapan sawah; 2) Penetapan target memudahkan dalam

proses monev pencapaian percepatan perpres;

Definisi: Obyek hukum dalam Rperpres ini yaitu sawah padahal jika merujuk pada

UU 41/2009 tentang LP2B tidak hanya membatasi untuk sawah, selain itu

penetapan definisi juga menjadi acuan bagi pemerintah daerah dalam

menetapkan;

Kriteria penetapan: Perlu ditambahkan analisis kebutuhan pangan daerah;

Moratorium: Ada pengecualian yang menyebutkan bahwa moratorium tidak

berlaku jika untuk kepentingan umum;

Insentif: Pasal 18 RPerpres seharusnya bukan menyusun PP tapi Permentan yang

mengatur prosedur dan proses pemberian insentif bagi pemilik lahan LP2B.

Berdasarkan hasil rapat, penyusunan Rancangan Perpres Percepatan Penetapan Lahan

Sawah Berkelanjutan dan Penundaan Alih Fungsi Lahan masih perlu perbaikan terkait:

1) Definisi obyek hukum yang diatur;

2) Pembagian kewenangan dalam penyediaan data dan informasi geospasial

pertanian;

3) Penetapan lahan sawah dalam rencana tata ruang seharusnya dimasukkan ke

dalam rencana rinci tata ruang kabupaten/kota dan penggunaan peta lahan

sawah untuk RTRW Kabupaten/Kota perlu diselaraskan dengan ketentuan pada

PP No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Tata Ruang;

4) Penetapan kerangka waktu, target, dan rencana aksi sebagai alat kontrol

pencapaian percepatan penetapan lahan sawah;

5) Perpres ini tidak dapat mengamanatkan penyusunan PP mengingat kedudukannya

di bawah PP; dan

6) Perlu diamanatkan untuk disusun Permentan sebagai acuan prosedur pemberian

insentif kepada pemilik lahan LP2B.

b. Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam Mendukung

Penyelesaian Masalah Tata Ruang

Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 18 Mei 2016 di Kantor Bappeda Provinsi

Sumatera Utara untuk membahas perlunya penyusunan NSPK Konflik Penataan Ruang


23

sebagai acuan dalam penyelesaian konflik tata ruang. Dalam pembahasan terdapat

beberapa poin penting, seperti:

1) Belum adanya penyepakatan substansi i) Penggambaran informasi Rencana Tata

Ruang dan Standar Pemakaian Nomenklatur dan ii) Tingkat kedetailan informasi

rencana tata ruang. Perbaikan/penyempurnaan panduan penyusunan dokumen

RTRW Provinsi/Kabupaten/ Kota perlu dilakukan;

2) Kualitas Peta dalam RTRW maupun RDTR banyak yang belum sesuai dengan

standar BIG. BIG juga memiliki keterbatasan jumlah SDM dalam memberikan

asistensi ke daerah. Meskipun demikian BIG telah berupaya mencari solusi

dengan membuka jalur asistensi melalui web dan pemberdayaan BKPRD serta

Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial (PPIDS) di daerah untuk

membantu proses asistensi peta tata ruang namun;

3) Integrasi data spasial/peta tata ruang tidak dapat dilakukan, BIG hanya

melakukan integrasi pada level hulu (peta dasar) belum sampai pada peta tematik

sehingga tumpang tindih informasi spasial pun belum dapat diketahui.

4) “Fatwa BKPRN” seringkali digunakan untuk menyelesaikan konflik penataan

ruang, meskipun belum ada landasan hukum sejauh mana fatwa BKPRN dapat

menyelesaikan permasalahan konflik tata ruang;

5) Penerbitan Permendagri No. 13/2016 tentang Mekanisme Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Daerah sebagai pengganti Permendagri

No. 28/2008, yaitu:

- Terdapat klausul yang menyebutkan bahwa PK dan Revisi RTRW dapat

dilakukan sebelum 5 tahun jika terdapat kebijakan nasional. Hal ini

dikarenakan banyak sekali program dan kegiatan dalam RPJMN 2015-2019

yang belum terakomodir di RTR, sehingga tidak dapat diberikan izin (izin

prinsip maupun lokasi) oleh Pemda maupun disusun AMDAL-nya;

- Perda yang proses evaluasinya menjadi tanggung jawab pemerintah pusat

sebelum ditetapkan oleh Gubernur hanya untuk Perda Provinsi yang bersifat

preventif (RPJPD, RPJMD, APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata

Ruang Daerah);

- Perbaikan database Peraturan Daerah di Kementerian Dalam Negeri

dilakukan dengan memberikan nomor Perda sehingga dokumentasi menjadi

lebih baik.

Pada rapat tersebut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas memberikan

beberapa masukan, yaitu:

1) Proses PK dan Revisi RTRW sebelum 5 tahun didukung selama hanya memuat hal-

hal yang menjadi kebijakan nasional (RPMN 2015-2019);

2) Perlu dibedakan antara mekanisme revisi dan mekanisme amandemen

(perubahan <20%), sehingga bisa menjadi terobosan percepatan pembangunan;

3) Kriteria kebijakan nasional yang dapat diakomodir dalam proses

revisi/amandemen perlu diperjelas.


24

4) Koridor penyelesaian konflik harus diperjelas (penyelesaian di tingkat BKPRD atau

di tingkat BKPRN), seringkali konflik yang merupakan ranah kewenangan Pemda

dibawa ke level nasional;

5) Penyepakatan penggunaan azas dominasi (skala peta), karena seringkali

multitafsir; dan

6) Penjelasan kewenangan pengaturan dari fatwa BKPRN.

Sebagai kesimpulan, NSPK Konflik Penataan Ruang diperlukan untuk memperjelas

mekanisme dalam penyelesaian konflik tata ruang. Namun demikian, pembahasan

yang dilakukan dalam rapat masih sebatas pada perbaikan pengaturan dalam NSPK

Penyusunan RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota yang sifatnya justru preventif (bukan

untuk Perda RTRW yang telah disahkan).

Selain itu, terdapat beberapa hal yang seharusnya masuk ke dalam NSPK Penyelesaian

Konflik Tata Ruang seperti mekanisme revisi dan amandemen perda RTRW, kriteria

kebijakan nasional yang perlu diakomodir, koridor kewenangan penyelesaian konflik

(pembagian antara BKPRD dan BKPRN) dan penyepakatan penggunaan azas dominasi.

Selanjutnya, akan dilakukan koordinasi dengan Kementerian ATR/BPN terutama dalam

perbaikan NSPK Penyusunan RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota.

3.1.4. Penyiapan Informasi Geospasial atau Perpetaan Bidang Tata Ruang

a. Penyiapan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR Tahun 2016

Rapat penyiapan peta skala besar untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 bertujuan

untuk menetapkan target penyediaan peta skala besar untuk penyusunan Rencana

Detail Tata Ruang (RDTR) Tahun 2016. Dalam rapat, Direktorat Pembinaan

Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN

menyampaikan beberapa hal:

a. Terdapat rencana alokasi Tahun Anggaran 2015 untuk penyediaan foto udara

(sebesar Rp 1 Milyar) di Kota Jambi, Bitung, dan Pare-pare, namun tidak jadi

dilakukan karena BIG sudah memiliki data peta dasar skala 1:10.000 akan tetapi

dengan kualitas dari data tersebut seperti skala 1:5000;

b. Terdapat rencana alokasi Tahun anggaran 2015 sebesar 100 Milyar, namun yang

terlaksana hanya 3 paket yaitu di Kota Malang, Kediri, dan Madiun; dan

c. Telah disusun data target penyusunan RDTR Tahun 2016 per pulau (masih dalam

bentuk tabular, belum data Area of Interest (AOI)).

Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian

ATR/BPN menyampaikan:

a. Pada Tahun anggaran 2015, Anggaran penyusunan pembuatan peta dasar skala

1:5.000 untuk RTDR adalah Rp. 101.200.000.000 pada 75 lokasi;

b. Realisasi pada tahun 2015 anggaran terserap Rp. 2.981.000.000 (2,9%). Pekerjaan

yang dilakukan adalah paket perekaman foto udara sebagai bahan dasar


25

pembuatan peta dasar untuk pengusunan RDTR di 3 lokasi, yaitu Kota Malang, Kota

Kediri dan Kota Madiun dengan luas 40.933 Ha.

c. Rendahnya realisasi baik anggaran ataupun fisiknya dikarenakan keterbatasan

waktu dan data dasar untuk memproduksi peta tersebut.

d. Rencana Tahun 2016

Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar memiliki anggaran pembuatan peta

dasar RDTR skala 1:5.000 sebesarRp. 63.094.880.000 di 29 paket lokasi.

1 paket lokasi hasil perekaman foto udara pada tahun 2015 (Kediri, Madiun, dan

Malang) menjadi prioritas utama.

28 lokasi selanjutnya diharapkan akan ditentukan pada rapat hari ini.

Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, Badan Informasi Geospasial menyampaikan:

a. Kegiatan Tahun 2015 Penyediaan Foto Udara skala 1:5.000, Penyedian Lidar skala 1:

5.000, Penyediaan Citra skala 1:25.000, penyediaan Citra Resolusi Tinggi skala

1:5000 di seluruh wilayah Indonesia (hampir setengah luas daratan Indonesia),

kegiatan Ground Control Process (GCP);

b. Status Peta RBI skala 1:5.000 hingga 31 Desember 2015 adalah 590 dari 379.012

Nomor Lembar Peta (NLP);

c. Permasalahan:

Adanya draft Standar Biaya Penyelenggaraan Informasi Geospasial yang baru,

membuat biaya penyelenggaraan Informasi Geospasial mengalami kenaikan

dibanding 2015 (kembali ke level biaya s/d 2014). Akibatnya volume yang ada di

RKP kemungkinan besar tidak akan tercapai apabila standar biaya yang baru ini

diterapkan

Perlunya revisi untuk menambah alokasi Perjalanan Dinas yang akan digunakan

untuk pengukuran (GCP) secara swakelola.

d. Rencana Pekerjaan Tahun Anggaran 2016

Penyelenggaraan Citra Tegak Satelit Penginderaan Jauh Resolusi Tinggi (CSRT)

(pengukuran GCP dan proses orthorektifikasi) dengan anggaran sebesar 6 M

dengan prioritas lokasi di Kawasan RDTR (masukan ATR/BPN) dan 5.000 desa

mandiri

Pemetaan RBI skala 1:5.000 dengan anggaran 63,6 M, target RKP 2016 750 NLP,

lokasi: Ambon-Sofifi; Mandor; Tanggamus; Samarinda-Tarakan-Tj. Selor;

Jayapura-Biak; Kabupaten Bogor

Akuisisi Data Foto Udara Digital dengan anggaran 37,8 , target RKP 2016 2000

km2 (target realisasi 4063 km2), fokus ke penyediaan data foto udara untuk

penyusunan RDTR (Jawa Bagian Barat) dan penyediaan foto udara untuk wilayah

Kota Baru; Tanjung Selor yang belum diakuisisi; Sintang; dan Banjar


26

Beberapa poin diskusi dalam rapat:

CSRT skala 1:5.000 sudah selesai untuk setengah wilayah Indonesia, sebaiknya fokus

utama kegiatan ke depan adalah mempercepat proses GCP;

Ke depan perlu kerjasama yang lebih baik lagi antara BIG dan Kementerian ATR/BPN agar

kegiatan penyediaan peta dasar skala besar untuk penyusunan RDTR tidak tumpang

tindih;

Hambatan asap dan awan dalam foto udara perlu dipikirkan, bagaimana permasalahan

ini harus diselesaikan;

Terkait amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah mengenai pengalihan

kewenangan perbatasan menjadi kewenangan pusat, maka sebaiknya penyediaan peta

skala besar dapat dilakukan di wilayah perbatasan Papua dan Kalimantan disediakan oleh

Pemerintah;

Target jumlah lokasi yang akan disediakan peta dasar skala besarnya perlu

dipertimbangkan dengan alokasi anggaran yang tersedia di Tahun 2016;

Diharapkan kegiatan rapat koordinasi Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan

RDTR Tahun 2016 dapat menghasilkan Grand Design penyelesaian target penyusunan

data spasial RDTR Tahun 2016-2019;

Perlu dilakukan evaluasi penyediaan peta skala besar 1: 5.000 untuk penyusunan RDTR

Tahun 2015, apabila wilayah perkotaan sudah tersedia CSRT-nya, maka ke depan fokus

pada kegiatan GCP. Perlu pembagian tugas yang jelas antara BIG dan Kementerian

ATR/BPN untuk kegiatan GCP; dan

Perlu kesepakatan lokasi yang menjadi prioritas penyediaan peta dasar skala besar (mana

yang akan dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN dan mana yang akan dikerjakan oleh

BIG).

Kesimpulan dari rapat tersebut, Tahun 2016-2017 akan difokuskan pada penyediaan unsur-

unsur peta dasar untuk RDTR. Kementerian ATR/BPN dan BIG akan melakukan pembagian

tugas untuk kegiatan GCP. Selanjutnya, akan diadakan rapat lanjutan untuk penentuan

lokasi prioritas penyusunan peta dasar skala besar 1:5.000 tahun 2016 yang disesuaikan

dengan pendanaan Tahun 2016.

Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah,

Kementerian ATR/BPN akan menyiapkan data AOI (dalam format .shp) untuk lokasi prioritas

penyusunan RDTR Tahun 2016.

Pusat Pemetaan Rupa bumi Skala Besar, BIG dan Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen

Infrastruktu rdan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN akan menyiapkan lokasi-lokasi (dalam

format .shp) yang sudah tersedia CSRT dan Foto Udara skala besar 1:5.000 untuk RDTR

hingga saat ini.

Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG akan merekapitulasi progress verifikasi peta

RDTR yang telah dan sedang dilakukan oleh Pusat dan Daerah hingga Januari 2016.


27

b. Rapat Koordinasi Lanjutan Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR

Tahun 2016

Rapat ini dilakukan sebagai tindak lanjut Rapat pada tanggal 11 Januari 2016 dengan

tujuan utama untuk menetapkan target penyediaan peta skala besar untuk

penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Tahun 2016-2017. Dalam rapat 11

Januari 2016 disepakati bahwa:

a. Fokus 2016-2017 adalah penyediaan seluruh data dasar untuk RDTR

b. Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah,

Kementerian ATR/BPN akan melakukan review spasial kebutuhan daerah untuk

peta dasar skala besar 2016 dan 2017

c. Rencana pembagian tugas kegiatan GCP, sesuai dengan ketersediaan anggaran

antara Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan,

Kementerian ATR/BPN dan Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, Badan

Informasi Geospasial (BIG).

Dalam rapat terdapat beberapa poin penting, yaitu

Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah,

Kementerian ATR/BPN telah melakukan rekapitulasi dalam format .shp lokasi

prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017, akan tetapi belum semua lokasi

dipetakan (akan dilengkapi dalam 1-2 minggu ke depan). Lokasi yang belum

dipetakan ke dalam format .shp: Wilayah Pulau Jawa kecuali Provinsi Banten dan

Jawa Tengah, Pulau Papua, Kepulauan Maluku, dan Provinsi NTT. Setelah rapat

tanggal 11 Januari 2016, terdapat perubahan list tabular lokasi prioritas

penyusunan RDTR karena mendapatkan konfirmasi (update) dari Sub Direktorat

Pembinaan Daerah (Binda)

Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG telah melakukan kegiatan rekapitulasi

progress verifikasi peta RDTR yang telah dan sedang dilakukan oleh Pusat dan

Daerah hingga Januari 2016, namun belum seluruhnya selesai

dilakukan.Rekapitulasi telah dilengkapi dengan data status asistensi perpetaan

tata ruang.

Pada Tahun 2016 Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, BIG akan melakukan

kegiatan GCP yang maksimal dilakukan di 1350 titik dan proses pelaksanaannya

melalui kegiatan swakelola.

Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian

ATR/BPN memiliki 29 paket lokasi untuk kegiatan GCP pada tahun 2016. Ke-29

paket lokasi tersebut harus sudah ditentukan lokasinya di minggu ketiga Bulan

Januari karena pada awal bulan Februari akan dilakukan proses lelang.

Diperlukan informasi awal ke Pemerintah Daerah bahwa Pemerintah Pusat akan

menyediakan data dasar peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR.


28

Perlu memikirkan kebutuhan penyediaan peta skala besar 1:5000 prioritas

nasional untuk penyusunan RDTR di sekitar Kawasan Industri (KI), Kawasan

Ekonomi Khusus (KEK), Kawasan Pariwisata, dan Kawasan Perbatasan

Perlu dipastikan bahwa data rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas

penyusunan RDTR Tahun 2016-2017 bukan yang sedang atau sudah menyusun

RDTR, tetapi yang akan menyusun RDTR. Informasi ini dibutuhkan agar tidak

overlapping.

Perlu ada kesepakatan apakah sebaiknya Area of Interest (AOI) ditetapkan

berdasarkan batas administratif atau batas wilayah perencanaan

Kegiatan asistensi perpetaan yang dilakukan belum termasuk integrasi spasial

kegiatan Nawacita/RPJMN 2015-2019. Sebaiknya data spasial Nawacita/RPJMN

2015-2019 Bappenas disampaikan juga ke BIG.

Pertemuan untuk pemantauan kegiatan triwulanan perlu dilakukan, Bappenas

akan memfasilitasi kegiatan, namun materi akan tetap dikoordinatori oleh BIG.

Perlu dikembangkan sistem informasi antar K/L dan daerah. Sistem informasi

mencakup informasi:status penyediaan peta dasar; status penyusunan RDTR; tata

cara Daerah untuk pengambilan data peta dasar; dan Contact Person yang dapat

dihubungi.

Berikut merupakan kesimpulan dan tindak lanjut rapat:

1. Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang

Daerah, Kementerian ATR/BPN akan menyelesaikan rekapitulasi dalam format

.shp lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017 dalam rentang waktu

1-2 minggu ke depan dan dilengkapi dengan status penyelesaian RDTR

2. Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian

Agraria dan Tata Ruang/BPN akan menentukan 29 paket lokasi sesuai dengan

data AOI lokasi prioritas dari Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang

dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN yang kemudian akan

diajukan ke proses lelang pada awal Februari 2016.

3. Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, BIG akan menetapkan 1350 titik untuk

kegiatan Ground Control Process (GCP) dan dikoordinasikan dengan

Kementerian ATR/BPN

4. Apabila dibutuhkan data dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR di

wilayah Perbatasan, sekitar KEK, sekitar KI, dan sekitar Kawasan Pariwisata

sesuai Nawacita/RPJMN 2015-2019, maka akan dianggarkan oleh Pusat

Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, Badan Informasi Geospasial sebagai bagian

dari 1350 titik untuk kegiatan GCP.

5. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas akan memfasilitasi

koordinasi pertemuan selanjutnya (dijadwalkan 1-2 minggu ke depan) untuk


29

kesepakatan lokasi prioritas penyediaan peta skala besar 1:5000 untuk

penyusunan RDTR Tahun 2016-2017.

6. Direktorat Pengembangan Wilayah, Bappenas akan menyampaikan data

spasial Nawacita/RPJMN 2015-2019 kepada BIG

c. Penetapan Lokasi Prioritas Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR

Tahun 2016-2017

Rapat kedua mengenai penyediaan peta skala besar untuk RDTR dilaksanakan untuk: i)

Menentukan lokasi prioritas penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan

RDTR di Tahun 2016-2017; dan ii) Menyepakati pembagian tugas antara BIG dan

Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN dalam melakukan

kegiatan penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR. Dalam rapat

terdapat beberapa poin penting yang disampaikan oleh Kementerian ATR/BPN, yaitu:

a. Telah dilakukan penyelesaian rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas

penyusunan RDTR Tahun 2016-2017. Rekapitulasi yang dilakukan belum

berdasarkan cakupan Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) RDTR, masih

berdasarkan wilayaha dministrasi.

b. Telah dilakukan penyusunan Rencana Lokasi AOI untuk pembuatan peta dasar

skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR di Tahun 2016

c. Penetapan rencana lokasi tersebut dilakukan berdasarkan:

AOI prioritas yang telah ditetapkan oleh Direktorat Pembinaan Perencanaan

Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN;

Ketersediaan data Citra Satelit Resolusi Tinggi (CSRT); dan

Permohonan pembuatan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR dari

pemerintah daerah

d. Teridentifikasi 29 lokasi yang akan dibantu penyusunan peta dasar skala 1:5000

untuk RDTR oleh Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan

Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN.

e. Khusus untuk lokasi Danau Toba, pemilihan dilakukan karena dalam rangka

percepatan perwujudan struktur dan pola ruang Kawasan Danau Toba yang telah

diatur dalam Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya, serta akan segera terbitnya Peraturan

Presiden tentang Badan Otorita Pengelolaan Kawasan Pariwisata Danau Toba,

dimana salah satunya diperlukan Peta Dasar untuk RDTR Skala 1:5.000

(Permohonan Plt. Dirjen Tata Ruang melalui Nota dinas No. 77/200/II/2016).

Pekerjaan untuk penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk Danau Toba akan

dilaksanakan secara Swakelola, rencana akan dimulai di tanggal 7 Maret 2016.

Poin-poin yang disampaikan oleh BIG adalah sebagai berikut:


30

a. Lokasi penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk RDTR untuk tahun 2016 akan

dilakukan di 13 lokasi baik berasal dari digitasi dari data LiDAR, digitasi data dari

CSRT, dan stereoplotting data foto udara

b. Rencana lokasi untuk akuisisi data skala 1:5000 Tahun 2016 yang masih harus

dikoordinasikan dengan Bappenas.

c. Penentuan Lokasi GCP Tahun Anggaran masih belum dapat ditentukan.

Poin-poin penting dalam diskusi adalah sebagai berikut:

a. Perlu bantuan dari BIG dalam proses GCP yang akan dilakukan di Danau Toba

pada awal Maret 2016.

b. Penyusunan peta dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR pada tahun

2016 dianggarkan sebesar 63 Miliar untuk 29 lokasi.

c. Spesifikasi standar pemetaan menggunakan citra tegak yang dilakukan oleh BIG

tidak melakukan kegiatan pembangunan monumentasi benchmark.

d. Perlu jawaban dari Bappenas terkait lokasi prioritas nasional yang memerlukan

peta dasar skala besar khususnya untuk foto udara, diharapkan surat tersebut

dapat terjawab selambatnya Minggu I Bulan Maret.

e. Data CSRT sudah tersimpan dan akan disampaikan kepada Kementerian ATR/BPN,

namun untuk data pleiades belum tersimpan di database.

f. Target Kepala BIG yaitu untuk CSRT yang sudah dibeli pada Tahun 2015 (93.600

km2) harus selesai di orthorektifikasi Tahun 2016, dana yang dialokasikan sebesar

6 Miliar. Penyelesaian direncanakan dilakukan selama 6 bulan dengan

meningkatkan kapasitas server 2 (dua) kali lipat dan sudah dianggarkan, yang

menjadi hambatan besar yaitu proses kegiatan GCP. GCP yang dibutuhkan

sebanyak 27.000 titik tanpa titik uji independen.

g. Terdapat kendala dalam melakukan kegiatan GCP yaitu:

Keterbatasan SDM, diperlukan 75 tim (150 orang) dalam waktu 4 bulan

pengerjaan (100 hari kerja)

Keterbatasan pagu untuk perjalanan dinas di BIG

h. Alternatif penyelesaian kendala tersebut yaitu:

Meminta bantuan kepada Topografi Kodam (Topdam), Angkatan

Darat.Terdapat informasi bahwa setiap Kodam memiliki 3-5 GPS dan BIG

telah melakukan pendekatan kepada Topdam.Topdam telah bersedia untuk

membantu kegiatan GCP di semester I Tahun 2016.

Perlu mengalokasikan kegiatan non perjalanan dinas ke perjalanan dinas,

diperlukan dana sebesar 22 Miliar, hingga saat ini dana yang tersedia hanya 6

Miliar. Untuk urgensi kebutuhan tersebut, diperlukan pendekatan kepada

Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan.


31

i. Hasil kesepakatan Rapat BKPRN bahwa penggunaan data CSRT untuk RDTR: i) data

2 tahun untuk urban area yaitu perubahan tata guna lahan relatif cepat; ii) data

yang lebih lama (3-4 tahun) untuk wilayah-wilayah dengan kecepatan perubahan

tata guna lahan yang lebih lambat.

j. Perlu disusun segera perkiraan kebutuhan anggaran beserta daftar lokasi kegiatan

penyusunan peta dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2017,

mengingat saat ini sedang dilakukan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP)

2017.

k. Lokasi di sekitar kawasan KEK harus dipenuhi penyediaan peta dasar skala 1:5000

untuk penyusunan RDTR di Tahun 2017.

l. Kawasan Perbatasan juga menjadi prioritas nasional.

m. Tata Ruang Desa masih belum jelas konstelasinya didalam penataan ruang.

n. Kementerian ATR/BPN cq. Sub Direktorat Pembinaan Daerah perlu memetakan

daerah mana saja yang telah melakukan kegiatan Bimbingan Teknis (Bimtek)

penyusunan RDTR dan memberitahukan kepada daerah yang dibuatkan peta

dasarnya oleh pemerintah pusat agar tidak terjadi duplikasi anggaran.

o. Telah dilakukan pembahasan untuk menjawab surat BIG terkait lokasi prioritas

nasional yang memerlukan peta dasar skala besar 1:5000 khususnya untuk foto

udara. Hasil keputusan sementara dari Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah

Tertinggal, Bappenas mengusulkan lokasi dilaksanakan di KEK (Morotai, seluruh

Kabupaten Lombok Tengah, dan Kota Palu). Direktorat Pengembangan Wilayah

akan menjawab surat tersebut.

p. Bappenas akan menyusun surat rekomendasi kepada Direktorat Jenderal

Anggaran, Kementerian Keuangan terkait revisi dari anggaran pendanaan non

perjalanan dinas ke perjalanan dinas di BIG.

q. Dari 29 daftar lokasi dari Kementerian ATR/BPN yang masih harus dikonfirmasi

ulang: Kecamatan Kasihan, Perkotaan Mandiraja, Kota Pekalongan, Kecamatan

Tanggerang, Kecamatan Batu Ceper, Kecamatan Benda, Kecamatan Ciledug,

Kecamatan Curug, Kecamatan Tantakan, Kecamatan Walantaka, dan Perkotaan

Pangkajene.

Dalam rapat disepakati beberapa hal:

1. Penyediaan peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 akan

dilaksanakan oleh Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim, BIG di 13 lokasi.

2. Penyediaan peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 akan

dilaksanakan oleh Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian

ATR/BPN di 29 lokasi.

a. Penetapan lokasi di Wilayah Pulau Jawa dan Kepulauan Pangkajene perlu

dikonfirmasi kembali penetapannya kepada Pusat Pemetaan Tata Ruang


32

dan Atlas, BIG. Apabila setelah dilakukan konfirmasi terdapat lokasi yang

tidak layak untuk ditetapkan, maka akan digeser ke lokasi Kawasan

Perkotaan Tobelo, Kawasan Perkotaan Kao, dan Kawasan Perkotaan

Galela.

b. Pelaksanaan penyediaan peta dasar skala 1:5000 untuk RDTR di kawasan

Danau Toba akan dibantu proses GCP dan orthorektifikasinya oleh BIG.

Pelaksanaan pekerjaan dijadwalkan pada bulan Maret Tahun 2016.

3. Lokasi akuisisi data skala besar Tahun 2016 yang akan dilaksanakan oleh Pusat

Pemetaan Rupa bumi dan Toponim, BIG (Foto Udara): Tanjung Selor (sisa AOI

kotabaru); Kuala Tanjung; Mataram; Banda Aceh; dan Lokus KEK (Morotai,

Mandalika, Palu). Untuk Banda Aceh dan Mataram akan didiskusikan lebih

lanjut dengan program NUDP dan terdapat kemungkinan dialokasikan ke lokasi

KEK

4. Lokasi akuisisi data skala besar Tahun 2016 yang akan dilaksanakan oleh

Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN (Foto

Udara)

a. Paket I (Seluruh Kota Cirebon, dan sebagian kecil Kabupaten Cirebon)

b. Paket II (Bali: Kota Denpasar, Sebagian Kabupaten Badung, dan sebagian

Kabupaten Gianyar)

c. Paket III (Kota Semarang)

5. BIG c.q. Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim akan mengirimkan surat

kepada Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN

terkait spesifikasi standar pemetaan menggunakan citra tegak yang dilakukan

oleh BIG bahwa dalam proses pelaksanaannya tidak perlu melakukan

pembangunan monumentasi benchmark.

6. BIG c.q. Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim akan menuliskan surat

kepada Direktorat Pengembangan Wilayah dan Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan, Bappenas terkait kepastian lokasi penyediaan peta dasar skala

1:5000 Tahun 2016 berdasarkan berdasarkan konfirmasi Pusat Pemetaan Tata

Ruang dan Atlas, BIG dan Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar,

Kementerian ATR/BPN selambatnya tanggal 3 Maret 2016.

7. Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG akan melakukan kompilasi data

untuk status seluruh kegiatan pemetaan tata ruang yang telah dilakukan

termasuk Bimtek yang telah dilakukan oleh Direktorat Pembinaan

Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian

ATR/BPN.

8. Bappenas akan mengirimkan surat rekomendasi kepada Direktorat Jenderal

Anggaran, Kementerian Keuangan terkait revisi dari anggaran pendanaan non

perjalanan dinas ke perjalanan dinas di BIG.


33

9. Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang

Daerah, Kementerian ATR/BPN akan memberitahukan kepada Pemerintah

Daerah terkait lokasi penyusunan peta dasar 1:5000 Tahun Anggaran 2016 dan

Lokasi Akuisisi Data Skala Besar Tahun Anggaran 2016 yang akan dilakukan

oleh Pemerintah Pusat agar tidak terjadi duplikasi penganggaran.

10. BIG dan Kementerian ATR/BPN akan menyusun perkiraan target lokasi dan

anggaran yang dibutuhkan untuk penyusunan peta dasar 1:5000 Tahun 2017.

d. Review dan Verifikasi Data Informasi Geospasial Tematik (IGT) Status dan

Perencanaan Ruang

Rapat ini dilakukan untuk mengkoordinasikan data IGT Status dan Perencanaan Ruang.

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas terlibat dalam Satgas 1 (Kompilasi

dan Integrasi). Sedangkan Direktorat Pengembangan Wilayah Bappenas terlibat dalam

penyediaan Peta RPJMN dan RKP.

Dalam rapat tersebut terdapat beberapa pembahasan, yaitu:

IGT Wilayah Pertahanan: penyusunan peta yang sudah benar referensi spasialnya

akan dibantu oleh BIG. Data yang ada 1:1.000.000 dan berupa CAD, belum bisa

dikonversikan karena tidak ada SDM untuk menspasialkan data;

IGT RTRWP dan RTRWK: 29 RTRWP sudah perda (yang belum perda: Sumut,

Sumsel, Riau, Kepri, Kaltara). Banyak yang setelah perda tidak melaporkan

kembali ke BIG. 29 prov dan 565 kab/kota sudah terkumpul datanya di ATR/BPN;

IGT RPJMN dan RKP: Untuk RPJMN informasi yang disampaikan adalah indikasi

rencana, peta sudah diselesaikan 2015 bersama dengan BIG. Untuk RKP 2017,

belum sepenuhnya merupakan peta RKP, masih berupa peta usulan lokasi

Prioritas Nasional (PN) dan belum ada saringan, termasuk terkait pendanaan.

Dibutuhkan pertemuan dengan direktorat sektoral Bappenas untuk konfirmasi;

Klarifikasi IGT Batas Kabupaten/Kota terhadap Informasi Geospasial Dasar (IGD):

Kemendagri akan menyiapkan tabel segmen batas wilayah definitif (berupa

Permendagri). Untuk segmen yang belum ditetapkan menggunakan indikatif IGD;

IGT Batas Laut: Batas Laut akan diplotkan pada IGD LLN, skala 1:250.000; dan

Akan dilakukan klinik khusus dengan Satgas 1 untuk verifikasi Peta IGT KEK,

Wilayah Pertahanan, RPJMN dan RKP, penetapan kawasan hutan, Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK), Hutan Tanaman Rakyat (HTR), KHDTTK,

Hak Guna Usaha (HGU), Hak Pengelolaan Atas Tanah (HPL), Izin Usaha

Pertambangan (IUP), RTRWP dan RTRWK, RZWP3K.

Sebagai tindak lanjut, ada beberapa hal yang perlu dilakukan untuk ke depannya:

Dibutuhkan 2 tim dalam Satgas 1, yaitu Tim Monitoring dan Tim Perwujudan Satu

Peta IGT (akan dilakukan revisi anggota SK Tim sebelum Sosialisasi IGD):

- Tim Monitoring: proses penilaian dan verifikasi data IGT; dan


34

- Tim Perwujudan Satupeta IGT: proses perwujudan data IGT yang belum ada,

pendampingan proses perbaikan data IGT, dan klinik khusus perwujudan Satu

Peta IG.

Sosialisasi IGD direncanakan dilaksanakan bersamaan dengan Sosialisasi KSP

kepada Pemda, jadwal tentatif 20-21 Juli 2016 atau 27-28 Juli di Denpasar, Bali.

- Direktorat Pengembangan Wilayah Bappenas (bersama dengan Direktorat

Tata Ruang dan Pertanahan) akan mengadakan pertemuan dengan Direktorat

Sektoral Bappenas untuk mengkonfirmasi terkait Peta RKP.

3.2. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dan Nasional

a. Rapat Koordinasi BKPRD di Kabupaten Kudus

Rapat Koordinasi BKPRD Kabupaten Kudus diselenggarakan pada tanggal 16 Maret

2016 dengan tujuan untuk: 1) Membahas persiapan pelaksanaan peninjauan kembali

RTRW Kabupaten Kudus; dan 2) Mensinkronkan pelaksanaan peninjauan kembali

RTRW Kabupaten Kudus dengan RTRWN dan RTRWP Jawa Tengah.

Kajian teknis Peninjauan Kembali Perda RTRW Kabupaten Kudus 2012-2032 dilakukan

karena adanya perubahan batas wilayah Kabupaten Kudus, dengan temuan sebagai

berikut: 1) Perlu dilakukan revisi luasan LP2B dari 25.334 Ha menjadi 17.000 Ha; dan b)

Perlu dilakukan koordinasi antara Perum Perhutani, Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan, Dinas Kehutanan Propinsi serta Kabupaten Kudus untuk mendapatkan

data kehutanan yang valid.

Pemerintah Daerah Kabupaten Kudus mempertanyakan kepada Bappeda Provinsi

Jawa Tengah mengenai penentuan luasan LP2B seluas 25.334 Ha. Disamping luasan

tersebut mencapai 60% dari luas Kabupaten Kudus, ada beberapa wilayah yang

diarahkan sebagai LP2B namun kondisinya tidak cocok sebagai LP2B (diantaranya pada

area yang kelerengannya lebih dari 40% dan berpotensi longsor, atau pada area yang

sudah terbangun perumahan).

Sejauh ini belum ada informasi adanya Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah yang

telah sampai pada tahap penetapan LP2B. Penetapan LP2B membutuhkan komitmen

dari pemilik lahan untuk tidak mengalihfungsikan lahannya. Oleh karena itu, dalam

RTRW Provinsi Jawa Tengah sebatas disebutkan “yang diarahkan untuk LP2B”.

Dalam peninjauan kembali RTRW Kab Kudus maupun penyusunan RDTR, dibutuhkan

data dari pemerintah pusat, di antaranya: 1) Lokasi trase jalan tol; 2) Lokasi SUTET

yang melalui Kabupaten Kudus; dan 3) Lintasan revitalisasi jalur Kereta Api.

Disamping itu, BKPRD Kabupaten Kudus mengharapkan pemerintah pusat untuk:

Mempercepat penyelesaian penetapan batas administratif wilayah, baik antar desa

maupun antar Kab Kudus dengan Kabupaten di sekitarnya;

Melakukan pengecekan peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) yang tidak sesuai dengan

kondisi di lapangan, contohnya pada batas Desa Kaliputu dengan Desa Bandengan.


35

Mengingat belum selesainya Peninjauan Kembali RTRW Provinsi Jawa Tengah, maka

yang dilakukan Kabupaten Kudus sebatas penyusunan materi teknis revisi RTRW

Kabupaten Kudus serta penyusunan RDTR. Proses legalisasi kedua dokumen rencana

tersebut akan dilakukan setelah legalisasi RTRW Provinsi Jawa Tengah.

Untuk mengantisipasi adanya perkembangan seperti halnya Proyek Strategis Nasional

(Perpres No. 3 Tahun 2016), diusulkan oleh Bappeda Provinsi Jawa Tengah agar dalam

RTRW dapat dicantumkan klausul yang memungkinkan adanya urgensi penyesuaian

sebelum menginjak masa peninjauan kembali yang harus menunggu 5 tahun dan

proses legalisasinya memakan waktu relatif lama. Bappeda Provinsi Jawa Tengah juga

mengusulkan agar indikasi program cukup dimuat dalam RPJM saja, agar tidak terjadi

overlap atau ketidakselarasan antara RTRW dengan RPJM.

Mengingat dalam RTRW tidak dikenal terminologi LP2B, yang adalah Kawasan

Peruntukan Pertanian, diusulkan untuk didalami lebih lanjut oleh Pemerintah Daerah

Kabupaten Kudus agar LP2B tidak perlu dicantumkan dalam RTRW. Selain itu, Bappeda

Provinsi Jawa Tengah akan mencermati luasan LP2B Kabupaten/Kota dalam

peninjauan kembali RTRW Provinsi Jawa Tengah.

b. Persiapan Penyelenggaraan Rapat Kerja Regional (Rakereg) BKPRN 2016

Rapat Kerja Regional (Rakereg) BKPRN adalah forum penataan ruang tingkat regional

yang melibatkan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Raker Regional BKPRN

diselenggarakan setiap 2 (dua) tahun sekali bergantian dengan tahun penyelenggaraan

Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN. Tujuan Raker Regional BKPRN adalah: 1)

Memantau kemajuan pelaksanaan agenda kerja BKPRN; dan 2) menghimpun masukan

untuk perumusan isu-isu strategis penyelenggaraan penataan ruang yang perlu

ditindaklanjuti dalam Rakernas BKPRN.

Sehubungan dengan penyelenggaraan Raker Regional BKPRN 2016, telah dilakukan

penjaringan isu strategis penataan ruang pada tanggal 27 Mei 2016. Kronologis

penjaringan isu diawali dengan diadakannya FGD penjaringan isu strategis di beberapa

daerah, yaitu Sulawesi Selatan, D.I Yogyakarta, dan Sumatera Utara. Dari hasil FGD,

disepakati terdapat 4 (empat) kelompok isu penataan ruang, yaitu Perencanaan,

Pemanfaatan, Pengendalian, dan Lain-lain. Hasil penjaringan isu strategis dari masing-

masing daerah dapat dilihat di lampiran.

Dari keseluruhan isu strategis tersebut, dilakukan pengerucutan isu yang akan dibawa

dalam Rakereg BKPRN 2016, dan disepakati reformulasi 3 (tiga) kelompok isu, yaitu

Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang, dan

Kelembagaan Penataan Ruang. Berikut ini hasil reformulasi isu strategis tersebut:


36

Tabel 6 Isu Strategis Penataan Ruang dalam Rakereg BKPRN 2016

Kelompok Isu Isu Strategis Slot di Rakereg

Perencanaan Tata

Ruang

Percepatan revisi Permen PU No. 11, 15, 16, 17

Tahun 2009 dan Permen PU No. 20 Tahun 2011

yang terintegrasi dengan UU no. 23 Tahun 2014

Pleno –

Kemendagri Sidang

komisi

Implementasi kebijakan satu peta di daerah Pleno – Kemenko

& sidang komisi

Dukungan DPRD dalam proses pengesahan RTRW

dan RDTR

Sidang komisi

Belum jelasnya pemetaan LP2B dalam RTRW Sidang komisi

Integrasi peta RTR dengan peta bidang tanah Sidang komisi

Pemanfaatan dan

Pengendalian

Pemanfaatan

Ruang

Kebutuhan NSPK pemanfaatan ruang dan

pengendalian pemanfaatan ruang di Kawasan

Rawan Bencana dan kawasan Cekungan Air Tanah

Sidang komisi

Kebutuhan NSPK insentif – disinsentif

pengendalian pemanfaatan ruang di daerah

Sidang komisi

Perlunya kejelasan status kelembagaan,

mekanisme, dan tata cara kerja PPNS Penataan

Ruang

Pleno –

KemenATR/BPN &

sidang komisi

Perlunya kejelasan mekanisme perizinan di

kawasan pesisir

Sidang komisi

Kelembagaan

Penataan Ruang

Urgensi dan tata cara pembentukan Dinas Tata

Ruang dan Pertanahan

Pleno –

Kemendagri &

sidang komisi

Perlunya kejelasan pembagian kewenangan pada

kawasan terdelineasi KSN, KSP, dan KSK Contoh:

Badan Otorita Danau Toba

Sidang komisi

Dibutuhkan mekanisme dan tata kerja (SOP)

untuk memperlancar kinerja

Pleno –

Kemendagri &

sidang komisi

Perlunya terobosan dalam mengakselerasi proses

pemberian persetujuan peta oleh BIG

Sidang komisi

Di dalam pelaksanaan Rakereg BKPRN 2016 akan disampaikan perkembangan status

agenda kerja BKPRN. Selain itu, penyelenggaran Rakereg akan mengkonfirmasi isu

strategis penataan ruang ke Pemerintah Daerah, dan menyepakati rencana tindak

lanjut beserta K/L penanggung jawab. Apabila rencana tindak lanjut sudah selesai

sebelum pelaksanaan Rakernas BKPRN 2017, maka isu tersebut tidak akan dibahas lagi

di dalam Rakernas.


37

Dari hasil rapat disepakati bahwa tema Rakereg yang diusulkan adalah “Penguatan

Instrumen Kelembagaan Penataan Ruang dalam Rangka Percepatan Pembangunan

Nasional”.

3.3. Perencanaan dan Program Penataan Ruang

Salah satu tugas utama Sekretariat BKPRN adalah mendukung pelaksanaan program

kerja Pokja 3 Koordinasi Perencanaan dan Program yang juga berada di bawah wewenang

Deputi Bidang Pengembangan Regional.

a. Penerapan Kawasan Aetropolis Bandara Internasional Kertajati

Perda RTRW Provinsi Jawa Barat telah mengamanatkan penyusunan 24 Rencana Tata

Ruang (RTR) Kawasan Strategis Provinsi (KSP), yang salah satunya adalah KSP Bandara

Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati Aerocity yang berada dalam wilayah

Kabupaten Majalengka yang merupakan bagian dari Wilayah Pengembangan

Ciayumajakuning. Tujuan FGD adalah untuk membahas konsep pengembangan

Kawasan Aerotropolis Bandara Internasional Kertajati.

Pengembangan BIJB Kertajati telah sesuai dengan pemanfaatan ruang yang telah

ditetapkan dalam RTRWN, Perpres RTR Pulau Jawa-Bali, Perda RTRW Provinsi Jawa

Barat, dan Perda RTRW Kabupaten Majalengka serta sesuai dengan daftar kegiatan

strategis RPJMN 2015-2019. Rencana luasan Bandara Kertajati adalah 1.800 Ha dan

rencana luasan Kertajati Aerocity/Aerotropolis adalah 3.480 Ha.

Arahan dari Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Barat bahwa pengembangan Bandara

dan Kawasan Aerotropolis Bandara Kertajati adalah untuk:

1) Pengembangan perekonomian Jawa Barat bagian timur;

2) Menggantikan Bandar Udara Husein Sastranegara untuk penerbangan

komersial;

3) Pengembangan infrastruktur udara dan fasilitas pendukung;

4) Pengembangan wilayah regional; dan

5) Integrasi transportasi inter-modes (Toll, jalan kereta api, pelabuhan).

Sampai saat ini, progres pembangunan BIJB Kertajati dengan rencana kegiatan ke

depan adalah sebagai berikut:

a. FGD lanjutan untuk kesepakatan delineasi dan input terhadap RDTR Kecamatan

Kertajati;

b. Proses RDTR Kecamatan Kertajati;

c. Pembahasan dan Kesepakatan Pola Kerjasama dengan Pemerintah Kabupaten

Majalengka; dan

d. Market Sounding BIJB Aerocity serta pendirian BIJB Aerocity.

Dalam rapat tersebut, Direktorat Transportasi Bappenas mengarahkan agar

penyelesaian pembangunan BIJB Kertajati terwujud pada tahun 2018 dan


38

pengembangan Kawasan Aerotropolis/Aerocity dimulai tahun 2019. Pemerintah

daerah juga menyampaikan beberapa tanggapan mengenai perencanaan tata ruang

yang harus terintegrasi antara stakeholders terkait agar dapat memberikan manfaat

pada peningkatan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Majalengka. Pemerintah

daerah juga membutuhkan kepastian mengenai luasan Aerocity yang akan

dikembangkan karena terdapat perbedaan luasan antara yang disepakati (3.480 Ha)

dengan yang tercantum dalam RDTR (10.000 Ha).

Beberapa poin penting yang disampaikan dalam rapat salah satunya adalah mengenai

Konsep Aetropolis/Aerocity yang tidak memiliki definisi khusus, namun pengertiannya

adalah menggabungkan economic plan, urban planning, dan airport plan bekerja sama

dengan pihak swasta. Kemudian, rencana pengembangan bandara dan kawasan

aerotropolis yang saat ini bertabrakan dengan ruas jalan Bantarjati-Sukajaya, Biyawak-

Sukamulya, dan Kertajati-Kertasari. Hal tersebut perlu dipikirkan jalan keluarnya,

karena merupakan jalur aktivitas utama masyarakat Majalengka. Disamping itu,

pemerintah daerah harus segera menyelesaikan penetapan delineasi kawasan dan

menyusun perencanaan yang terpadu yang dikoordinatori oleh Pemerintah Provinsi

Jawa Barat.

Dari sisi pembebasan lahan, dari 10.000 Ha lahan yang diajukan dalam Rancangan

RDTR Kertajati, 6.000 ha izinnya dari Pemerintah Kabupaten Majalengka dan 4.000 ha

merupakan tanah milik PT. Perhutani, sehingga perlu dipikirkan pembebasan

lahannya. Disamping itu, perlu juga dibangun Kampus Politeknik dalam Kawasan

Aerotropolis sebagai wadah masyarakat bertransformasi dari bertani dan berkebun

menjadi kegiatan industri.

Pada rapat tersebut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memberikan masukan

sebagai berikut:

a. Perlu melakukan perencanaan terpadu di sekitar kawasan pengembangan kawasan

aerotropolis.

b. Rencana pengembangan harus memperhatikan lingkungan sekitar lokasi

pembangunan berdekatan dengan TN Gunung Ciremai dan prosentase Kawasan

Hutan Konservasi dan Lindung .

c. Penyusunan RDTR Kertajati menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi karena

tercantum sebagai Kawasan Strategis Provinsi.

d. Penyusunan Peta RDTR Kertajati harus melalui proses asistensi dan validasi BIG.

e. Pengadaan tanah untuk kegiatan ini sebaiknya dilaksanakan sesuai dengan UU

2/2012 tentan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum

yaitu melalui pembebasan lahan atau dalam bentuk mekanisme kepemilikan

saham.

f. Tujuan utama pembangunan bandara dan kawasan aerotropolis yang harus dicapai

adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat.


39

Berikut ini merupakan Roadmap Pengembangan Aerotropolis Kertajati:

No Instansi Peran/Tindak Lanjut

1 Bappenas Merancang Action Plan

Pembiayaan jalan akses (berstatus non jalannasional) melalui DAK dan peningkatan status jalan

2 Pemerintah Provinsi

Melaksanakan Land Acquisition

Percepatan Penetapan RDTR Kawasan Aerocity Kertajati

Mensinergikan RTRW Provinsi dengan Pengembangan Aerotropolis

3 Pemerintah Kabupaten/Kota di Kawasan Ciayumajakuning

Penetapan Rencana Peruntukan Kawasan Bandara dan Aerotropolis dalam RTRW

Penyiapan dan Pengamanan Rencana lahan Peruntukan Kawasan Bandara dan Aerotropolis

Mensinergikan RTRW Kab/Kota di kawasan perkotaan CIAYUMAJAKUNING dengan pengembangan Aerotropolis

Pembangunan Infrastruktur Pendukung Kawasan

Mempersiapkan peraturan dan perijinan

Mengembangkan potensi daerah. (SDA, Industri, Pariwisata dan Industri Kreatif)

Izin Lingkungan untuk pembangunan akses jalan tol (Kab.Majalengka)

4 Kementerian Perhubungan

Pembangunan Bandara Kertajati

Pembangunan Pelabuhan Patimban

Pembangunan Prasarana multimoda seperti keretaapi bandara

5 PT BIJB Menyusun masterplan Aerocity Kertajati

6 Kementerian Perindustrian

Menyusun Rencana Induk Pengembangan Industri di wilayah Jawa

7 BUMN Konstruksi Memasukkan Konsep Aerotropolis dan roadmap,

Menyusun Action Plan bersama dengan Bappenas

Mengimplementasi pembangunan infrastruktur dan kawasan

8 Perguruan Tinggi Melakukan studi/Kajian/ membantu dalam penyusunan Masterplan

9 Kementerian PUPR

Membangun jaringan jalan akses penghubung dan di sekitar kawasan Aerotropolis Kertajati

10 Swasta Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Bandara

Pengembangan Jasa Cargo

Pengembangan Industri Perhotelan, Konvensi

Pengembangan Pusat Perdagangan dan Perbelajaan

Pengembangan Industri Manufaktur

11 Kementerian Agraria dan Tata Ruang

Penetapan Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi

Pengamanan lahan untuk pembangunan infrastruktur melalui Bank Tanah

Memasukkan rencana Aerotropolis ke dalam RTRWN, RTR Jawa dan Kawasan Perkotaan CIAYUMAJAKUNING


40

b. Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam Mendukung

Penyelesaian Masalah Tata Ruang

Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 18 Mei di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera

Utara untuk membahas perlunya penyusunan NSPK Konflik Penataan Ruang sebagai

acuan dalam penyelesaian konflik tata ruang. Dalam rapat terdapat beberapa poin

penting dalam pembahasan konflik penataan ruang, yaitu:

Belum adanya penyepakatan substansi i) Penggambaran informasi Rencana Tata

Ruang dan Standar Pemakaian Nomenklatur dan ii) Tingkat kedetailan informasi

rencana tata ruang. Perbaikan/penyempurnaan panduan penyusunan dokumen

RTRW Provinsi/Kabupaten/ Kota perlu dilakukan;

Kualitas Peta dalam RTRW maupun RDTR banyak yang belum sesuai dengan

standar BIG. BIG juga memiliki keterbatasan jumlah SDM dalam memberikan

asistensi ke daerah. Meskipun demikian BIG telah berupaya mencari solusi

dengan membuka jalur asistensi melalui web dan pemberdayaan BKPRD serta

PPIDS di daerah untuk membantu proses asistensi peta tata ruang namun;

Integrasi data spasial/peta tata ruang tidak dapat dilakukan, BIG hanya

melakukan integrasi pada level hulu (peta dasar) belum sampai pada peta tematik

sehingga tumpang tindih informasi spasial pun belum dapat diketahui.

“Fatwa BKPRN” seringkali digunakan untuk menyelesaikan konflik penataan

ruang, meskipun belum ada landasan hukum sejauh mana fatwa BKPRN dapat

menyelesaikan permasalahan konflik tata ruang;

Penerbitan Permendagri No. 13/2016 tentang Mekanisme Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Daerah sebagai pengganti Permendagri

No. 28/2008, yaitu:

- Terdapat klausul yang menyebutkan bahwa PK dan Revisi RTRW dapat

dilakukan sebelum 5 tahun jika terdapat kebijakan nasional. Hal ini

dikarenakan banyak sekali program dan kegiatan dalam RPJMN 2015-2019

yang belum terakomodir di RTR, sehingga tidak dapat diberikan izin (izin

prinsip maupun lokasi) oleh Pemda maupun disusun AMDAL-nya;

- Perda yang proses evaluasinya menjadi tanggung jawab pemerintah pusat

sebelum ditetapkan oleh Gubernur hanya untuk Perda Provinsi yang bersifat

preventif (RPJPD, RPJMD, APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata

Ruang Daerah);

- Perbaikan database Peraturan Daerah di Kementerian Dalam Negeri

dilakukan dengan memberikan nomor Perda sehingga dokumentasi menjadi

lebih baik.

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas memberikan masukan terhadap

NSPK Penyelesaian Konflik Penataan Ruang sebagai berikut:

Proses PK dan Revisi RTRW sebelum 5 tahun didukung selama hanya memuat hal-

hal yang menjadi kebijakan nasional (RPMN 2015-2019);


41

Perlu dibedakan antara mekanisme revisi dan mekanisme amandemen

(perubahan <20%), sehingga bisa menjadi terobosan percepatan pembangunan;

Kriteria kebijakan nasional yang dapat diakomodir dalam proses

revisi/amandemen perlu diperjelas.

Koridor penyelesaian konflik harus diperjelas (penyelesaian di tingkat BKPRD atau

di tingkat BKPRN), seringkali konflik yang merupakan ranah kewenangan Pemda

dibawa ke level nasional;

Penyepakatan penggunaan azas dominasi (skala peta), karena seringkali

multitafsir; dan

Penjelasan kewenangan pengaturan dari fatwa BKPRN.

Pada akhir rapat disimpulkan bahwa:

1. NSPK Konflik Penataan Ruang diperlukan untuk memperjelas mekanisme dalam

penyelesaian konflik tata ruang. Namun demikian pembahasan yang dilakukan dalam

rapat masih sebatas pada perbaikan pengaturan dalam NSPK Penyusunan RTRW

Provinsi/Kabupaten/Kota yang sifatnya justru preventif (bukan untuk Perda RTRW

yang telah disahkan);

2. Beberapa hal yang seharusnya masuk ke dalam NSPK Penyelesaian Konflik Tata Ruang

yaitu: mekanisme revisi dan amandemen perda RTRW, kriteria kebijakan nasional yang

perlu diakomodir, koridor kewenangan penyelesaian konflik (pembagian antara BKPRD

dan BKPRN) dan penyepakatan penggunaan azas dominasi.

3.4. Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik

Penyelenggaraan penataan ruang tidak lepas dari penyelesaian berbagai sengketa dan

konflik penataan ruang. Di Sekretariat BKPRN, kegiatan ini diwadahi melalui Pokja 4 yang

dikoordinasikan oleh Deputi Bidang Koordinasi Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah,

Kemenko Perekonomian.

a. Tindak Lanjut Pembahasan Permasalahan Tata Ruang terkait Rencana

Pengembangan PLTU Tanjung Jati A 2X660 MW, Gardu Induk serta SUTET di

Kabupaten Cirebon

Pemerintah Kabupaten Cirebon yang diprakasai oleh PT. Tanjung Jati Power

Company akan melaksanakan rencana pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap

(PLTU) Tanjung Jati A Kapasitas 2x660 MW/PLTU Jawa-3, rencana pembangunan

Gardu Induk dan rencana pembangunan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi

(SUTET) di Wilayah Kabupaten Cirebon. Akan tetapi, rencana pembangunan tersebut

terkendala ketidaksesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Cirebon sesuai Perda No. 17 Tahun 2011 yang masih dalam proses Peninjauan

Kembali. Ketidaksesuaian pemanfaatan ruang dalam rencana pembangunan PLTU

yaitu pembangunan PLTU akan dilakukan di Kecamatan Pangenan dan Astanajapura,

sedangkan dalam Perda RTRW Kabupaten Cirebon, ditetapkan hanya Kecamatan

Astanajapura yang peruntukan ruang sebagai kawasan untuk di bangun PLTU.


42

Rencana lokasi pembangunan PLTU Sesuai dengan Perda No. 17 Tahun 2011 tentang

RTRW Kabupaten Cirebon merupakan peruntukan hutan mangrove dan sawah

irigasi. Sedangkan dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa

Barat ditetapkan sebagai peruntukan perdesaan dan kawasan pertanian pangan.

Selain itu, untuk lokasi pembangunan Gardu Induk di Kecamatan Karangsembung

dan Kecamatan Karangwerang serta pembangunan SUTET yang melintasi Kecamatan

Pangenan, Kecamatan Astanajapura, Kecamatan Lemahabang, Kecamatan

Krangsembung, dan Kecamatan Karangwerang belum ditetapkan dalam Perda RTRW

Kabupaten Cirebon. Dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa

Barat, lokasi pembangunan Gardu Induk dan Bentang pembangunan SUTET berada

pada peruntukan permukiman atau perkebunan. Setelah dilakukan tinjauan lokasi,

pembangunan PLTU, Gardu Induk, serta SUTET berada pada kawasan Sempadan

Pantai dan Sempadan Sungai.

Kesepakatan dalam rapat terhadap konflik ini antara lain:

1) Sebagai tindak lanjut amanat Perpres No. 4 Tahun 2016 tentang Percepatan

Pembangunan Infrastruktur Ketenagalistrikan, maka perlu didorong percepatan

pelaksanaan pembangunan PLTU Tanjung Jati A 2x660 MW, Gardu Induk, dan

SUTET di Kabupaten Cirebon.

2) Disepakati bahwa pembangunan PLTU Tanjung Jati A 2x660MW wajib untuk

tidak mengganggu fungsi utama kawasan dan tidak berpengaruh signifikan

terhadap luasan kawasan permukiman perdesaan dan kawasan pertanian

pangan sesuai yang tercantum dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW

Provinsi Jawa Barat

3) Disepakati bahwa Pembangunan Gardu Induk dan dan SUTET tidak mengganggu

fungsi utama kawasan sekitar gardu dan yang dilintasi SUTET sesuai dengan

Perda No. 22 Tahun 2010.

4) Untuk pembangunan yang berada dalam Kawasan Sempadan Pantai, dengan

ketentuan:

Tidak diperbolehkan membuang secara langsung limbah padat, limbah cair,

limbah gas dan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3); dan

Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menurunkan fungsi ekologis dan

estetika kawasan dengan mengubah dan/atau merusak bentang alam,

kelestarian fungsi pantai dan akses terhadap kawasan sempadan pantai

5) Untuk pembangunan yang berada dalam Kawasan Sempadan Sungai, dengan

ketentuan:

Tidak diperbolehkan membuang secara langsung limbah padat, limbah cair,

limbah gas dan limbah B3; dan

Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat mengganggu

kelestarian sumber daya air, keseimbangan fungsi lindung, serta kelestarian

flora dan fauna.


43

6) Pemerintah Kabupaten Cirebon berkewajiban mencantumkan lokasi

pembangunan PLTU Tanjung Jati A pada revisi Perda No. 17 Tahun 2011 bukan

merupakan potensi LP2B.

7) Pemerintah Kabupaten Cirebon berkewajiban mencantumkan lokasi

pembangunan gardu induk dan SUTET pada revisi Perda No. 17 Tahun 2011

Hasil kesepakatan tersebut akan dijadikan rujukan dalam rekomendasi Kemenko

Bidang Perekonomian terhadap surat Bupati Cirebon No. 650/975/Bappeda perihal

Permohonan fatwa/rekomendasi pengembangan PLTU tanjung jati A kapasitas 2/660

MW, Gardu Induk, dan SUTET tanggal 12 April 2016.

b. Konflik Kawasan Industri Konawe

Rapat ini diselenggarakan dalam rangka brainstorming terhadap persoalan penataan

ruang yang akan dibahas sebagai antisipasi permohonan fatwa dari pemerintah

daerah. Rapat ini dilatarbelakangi dengan adanya surat dari Direktur Utama PT.

Konawe Putra Propertindo kepada Menko Bidang Perekonomian perihal

Permohonan Tindak Lanjut Rekomendasi Penataan Ruang untuk Kawasan Industri

Konawe tanggal 11 Mei 2016, utamanya terkait perpanjangan izin lokasi.

Terkait dengan terbitnya Permen ATR/Kepala BPN No. 5 Tahun 2015 tentang Izin

Lokasi yang membatasi pemberian izin lokasi untuk industri hanya seluas 400 Ha

untuk 1 perusahaan di 1 provinsi. Maka, permohonan izin lokasi di atas 400 Ha lahan

harus mendapatkan izin dari Menteri. Kementerian ATR/BPN menginformasikan

bahwa PT. Konawe Putra Propertindo pada tanggal 2 Mei 2016 telah melayangkan

surat serupa kepada Menteri ATR/BPN dan telah dibalas oleh Menteri ATR/BPN pada

tanggal 23 Mei 2016. Nampaknya surat yang dikirimkan kepada Menko

Perekonomian terkait dengan belum adanya balasan dari Menteri ATR/Kepala BPN

pada saat itu.

Sejauh ini tidak ada masalah berarti dalam pengembangan Kawasan Industri di

Konawe. Dari aspek perhubungan, pembangunan infrastruktur penunjang industri

telah sesuai dengan rencana yang disusun, hanya belum memuat trase kereta api

yang melintasi area sekitar kawasan. Sedangkan dari aspek pertanian, lahan yang

beririsan dengan LP2B telah dikeluarkan dari rencana. Dari aspek pekerjaan umum,

perlu diperhatikan aset Kementerian PUPR berupa infrastruktur di area tambak yang

memiliki nilai investasi cukup besar. Sedangkan dari aspek perikanan perlu

diperhatikan bagaimana pembangunan kawasan industri dapat menggantikan

hilangnya produksi 2-3 juta ton/ha ikan dan udang jika area tambak dihilangkan.

Sebagai tindak lanjut, Kementerian ATR/BPN akan melakukan pengecekan terhadap

surat balasan Menteri ATR/BPN kepada PT. Konawe Putra Propertindo dan akan

melakukan kunjungan lapangan ke Kawasan Industri Konawe pada akhir Juli 2016.

Selain itu, akan dilakukan pula Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II untuk

mengambil keputusan terkait surat PT. Konawe Putra Propertindo.


45


47

BAB 4

PENYIAPAN LAPORAN

4.1. Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015

Dengan berakhirnya semester II Tahun 2015, Tim

Koordinasi Sekretariat BKPRN melakukan pelaporan

pelaksanaan tugas BKPRN kepada Presiden untuk periode

tersebut (sebagaimana diamanatkan Keputusan Presiden

No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan

Ruang Nasional). Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN

menyusun Draft Laporan Kegiatan BKPRN. Draft awal

laporan telah dibahas dengan K/L terkait. Draft laporan

telah disampaikan oleh Deputi Bidang Pengembangan

Regional Kementerian PPN/Bappenas kepada Deputi Bidang

Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan

Wilayah Kemenko Perekonomian (Surat No.

2546/D.VII/04/2016) untuk disampaikan Menko

Perekonomian selaku Ketua kepada Presiden.

Laporan BKPRN telah dikirimkan Menko Perekonomian

kepada Presiden pada tanggal 30 Juni 2016 (Surat No: S-

172.1/M.EKON/06/2016.

Sebagai gambaran, laporan ini memuat upaya penanganan

beberapa isu strategis sebagai berikut:

a. Penyelesaian Peraturan Perundang-

undangan Amanat UU No. 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang

UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

mengamanatkan penyusunan: (i) Peraturan Pemerintah

(PP); (ii) Peraturan Presiden (Perpres) Rencana Tata Ruang

(RTR) Pulau/Kepulauan dan RTR Kawasan Strategis

Nasional (KSN); serta (iii) Peraturan Daerah (Perda)

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi,

Kabupaten/Kota. Adapun status hingga akhir Semester II Tahun 2015 sebagai

berikut:

Gambar 1 Laporan BKPRN Semester II Tahun 2015

Gambar 2 Surat dari Kemenko Perekonomian

kepada Presiden


48

Sebanyak 5 (lima) PP dan 7 (tujuh) Perpres RTR Pulau/Kepulauan telah

diterbitkan. Selain itu, telah ditetapkan 13 (tiga belas) Perpres RTR KSN .

Perda RTRW yang telah ditetapkan mencapai 28 provinsi, 350 kabupaten, dan 88

kota.

b. Penguatan Kelembagaan Penataan Ruang Nasional

Telah dilaksanakan Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN 2015 tanggal 5

November 2015 dengan mengusung tema “Memperkuat Kelembagaan Penataan

Ruang untuk Mewujudkan Nawacita”. Kesepakatan Rakernas BKPRN 2015 dijadikan

dasar penyusunan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017.

c. Penanganan Konflik Pemanfaatan Ruang

Sepanjang Semester II Tahun 2015, BKPRN telah memberikan rekomendasi

penyelesaian beberapa konflik pemanfaatan ruang, diantaranya yang terjadi di Kota

Mataram, Provinsi NTB; Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa Tengah; Kabupaten

Konawe Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara; dan Kabupaten Bekasi, Provinsi Jawa

Barat.

4.2. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015

Sesuai Keputusan Menteri PPN/Kepala Bappenas

Nomor KEP. 18/M.PPN/HK/02/2015 tentang Pembentukan

Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, salah satu tugas

Tim Koordinasi Strategis BKPRN adalah menyusun dan

menyampaikan laporan hasil kegiatan Tim Koordinasi kepada

Tim Pengarah. Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat

BKPRN Semester II Tahun 2015 telah disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

I. Pendahuluan menjelaskan mengenai latar

belakang penyusunan laporan, tujuan, sasaran,

lingkup kegiatan, keluaran, metodologi, jangka

waktu, dasar hukum, dan sistematika laporan.

II. Jadwal dan Rencana Kerja kegiatan Tim

Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN sesuai

dengan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 yang

disusun berdasarkan hasil Rapat Kerja Nasional

(Rakernas) BKPRN.

III. Pengumpulan dan Penyusunan Bahan, Data dan Informasi terkait dalam rangka

Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan perjalanan dinas yang

diselenggarakan ke berbagai daerah untuk mendukung pelaksanaan tugas

Sekretariat BKPRN.

Gambar 3 Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN

Semester II Tahun 2015


49

IV. Fasilitasi Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan

rapat-rapat koordinasi yang difasilitasi oleh Sekretariat BKPRN.

V. Penyiapan Laporan Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa

gambaran singkat laporan kegiatan 6 (enam) bulanan BKPRN Tahun 2012 yang

penyusunannya dikoordinasikan oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas selaku

Sekretaris BKPRN dan disampaikan oleh Menko Perekonomian selaku Ketua

BKPRN kepada Presiden RI.

VI. Penutup yang terdiri dari kesimpulan dan rekomendasi untuk pelaksanaan

kegiatan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN selanjutnya.


51

BAB 5

PENYEBARAN INFORMASI TATA RUANG MELALUI WEB

Pelaksanaan kegiatan kehumasan di bidang tata ruang dan bidang lainnya yang terkait,

Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN membangun sistem data dan informasi melalui situs

www.bkprn.org. Situs tersebut merupakan portal media informasi bagi semua pihak, yang

berisi seluruh kegiatan BKPRN. Situs BKPRN memuat gambaran berbagai kegiatan BKPRN,

yang diselenggarakan oleh seluruh Pokja BKPRN sejak tahun 2010 hingga saat ini. Situs ini

juga memuat status perda RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota terbaru, artikel berita, hasil

wawancara dengan pakar dan birokrat, serta tautan Buletin Tata Ruang. Ke depannya, situs

ini akan dikembangkan dengan berbagai data terkait tata ruang dan diupayakan menjadi

lebih interaktif sebagai sumber utama hasil pelaksanaan kegiatan-kegiatan BKPRN. Hingga

akhir Juni 2016, telah diunggah sebanyak 1789 regulasi.

Gambar 4 Website BKPRN



53

BAB 6

PENUTUP

6.1. Kesimpulan

Berdasarkan penjelasan pada Bab 1 sampai dengan Bab 5, dapat disimpulkan

beberapa hal sebagai berikut untuk pelaksanaan kegiatan Sekretariat BKPRN pada Semester

I Tahun 2016:

Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN

Berdasarkan hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN Tahun 2015 telah

disusun Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017. Rancangan Agenda Kerja disusun

melalui serangkaian rapat di tingkat teknis, terutama dalam rangka menentukan

agenda kerja yang memang prioritas. Prioritas ditetapkan berdasarkan kriteria:

1. Integrasi lokasi proyek strategis nasional dengan RPJMN dan RTRW;

2. Percepatan status perda RTRW; dan

3. Dukungan implementasi One Map Policy.

Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 yang ditetapkan melalui Rapat BKPRN tingkat

Eselon I dan II menjadi salah satu acuan untuk menyusun Rencana Sekretariat

BKPRN Tahun 2016 yang dapat diimplementasikan tanpa hambatan berarti.

Pengumpulan, penyusunan, dan penetapan bahan dan informasi untuk

mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRN

Kegiatan pengumpulan, penyusunan, dan penetapan bahan, data dan informasi

dalam rangka koordinasi penataan ruang nasional telah dilakukan melalui

berbagai kegiatan rapat koordinasi di tingkat Eselon III, II, dan I dalam rangka

mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRN. Aktivitas koordinasi yang dilakukan

meliputi rapat penyelesaian peraturan perundangan di bidang penataan ruang,

rapat percepatan penyelesaian Perda RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten/Kota,

rapat fasilitasi dan sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang, rapat penyelesaian

konflik pemanfaatan ruang, serta rapat persiapan penyelenggaraan Rapat Kerja

Regional BKPRN 2016 Rapat koordinasi yang intensif diselenggarakan terutama

berkenaan dengan urgensi penyediaan peta dasar skala 1:5.000 yang dibutuhkan

untuk penyusunan Rencana Detail Tata Ruang. Sementara itu, terkait konflik

pemanfaatan ruang, sering berkenaan dengan belum sesuainya lokasi rencana

pembangunan proyek strategis nasional dengan rencana tata ruang, sehingga

memunculkan kebutuhan penyesuaian/revisi rencana tata ruang tersebut.

Rapat-rapat koordinasi ini masih tetap dibutuhkan mengingat masih banyaknya

penyiapan rancangan Perpres RTR KSN, penyiapan peta skala besar untuk

penyusunan RDTR Tahun 2016, serta reformulasi dan restrukturisasi kelembagaan


54

penataan ruang nasional. Reformulasi tersebut berkenaan dengan telah

terbentuknya Kementerian ATR/BPN yang memiliki kewenangan koordinasi

penataan ruang.

Penyiapan Laporan

Sesuai dengan tupoksi, Sekretariat BKPRN telah menyusun laporan kegiatan

BKPRN Semester II Tahun 2015, yang telah disampaikan kepada Presiden oleh

Menteri Koordinator Bidang Perekonomian selaku Ketua BKPRN melalui Surat No.

S-172.1/M.EKON/06/2016 tertanggal 30 Juni 2016. Disamping itu, Sekretaris

BKPRN juga telah menyiapkan Laporan Kegiatan BKPRN Semester I Tahun 2016

Penyebaran informasi tata ruang melalui web

Publikasi hasil kegiatan fasilitasi koordinasi Sekretariat BKPRN dan kegiatan

koordinasi BKPRN lainnya, serta hal-hal yang berhubungan dengan penataan

ruang kepada stakeholders terkait telah dilakukan melalui forum-forum sosialisasi,

website www.bkprn.org, milis BKPRN, leaflet BKPRN, newsletter dan Buletin Tata

Ruang dan Pertanahan, serta scribd tata ruang dan pertanahan. Hingga akhir Juni

telah diunggah sebanyak 1789 regulasi dalam website BKPRN.

6.2. Rekomendasi

Berdasarkan hasil kesimpulan dari pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN di atas, maka

rekomendasi pelaksanaan kegiatan sekretariat BKPRN ke depan adalah sebagai berikut:

a. Dengan telah terbentuknya Kementerian ATR/BPN, maka perlu diantisipasi

implikasinya terhadap keberadaan BKPRN. Sebagian besar tugas BKPRN telah

menjadi tugas dan fungsi Kementerian ATR/BPN. Oleh karena itu, Kementerian

ATR/BPN perlu mempersiapkan pelaksanaan tugas yang sebelumnya

diselenggarakan dalam forum BKPRN.

b. Dengan telah disusunnya Laporan BKPRN Semester I Tahun 2016 oleh Sekretariat

BKPRN, langkah selanjutnya adalah penyampaian Laporan tersebut dari Deputi

Bidang Pengembangan Regional Bappenas kepada Deputi Bidang Koordinasi

Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah Kemenko Perekonomian.

Setelah penyampaian, diperlukan pengawalan intensif sehingga laporan tersebut

dapat ditindaklanjuti dengan penyampaian kepada Presiden RI oleh Menko

Perekonomian selaku Ketua BKPRN.

c. Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 perlu tetap dilanjutkan pemantauan

pelaksanaannya, mengingat belum dicabutnya Keputusan Presiden No. 4 Tahun

2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional



55

LAMPIRAN

1. Agenda Kerja BKPRN 2016-2017

2. Status Penetapan RTRW per Juni 2016


A

LAMPIRAN 1 Agenda Kerja BKPRN 2016-2017

No. Isu-isu

Strategis Program Lintas K/L Koordinator Tahun Keterangan

Pokja 1: Bidang Koordinasi Penyiapan Kebijakan dan Peraturan Perundang-undangan Ketua: Direktur Jenderal Tata Ruang, Kementerian ATR/BPN

1.1

Belum selesainya peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang

a. Percepatan penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten/Kota

KemenATR/BPNcq. Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang Daerahbekerjasama dengan:

Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri

Pemda terkait

2016 Diutamakan bagi RTRW provinsi/kabupaten/kota yang memerlukan pengawalan intensif dari BKPRN (contohnya RTRW yang terkait dengan pemenuhan arahan Presiden)

b. Percepatan penetapan Perda RZWP3K Provinsi

KKP cq. Dit. Perencanaan Ruang Laut

2016-2017

Diutamakan bagi RZWP3K provinsi yang memerlukan pengawalan intensif dari BKPRN (contohnya RZWP3K yang terkait dengan pemenuhan arahan Presiden)

c. Percepatan Penetapan Perpres RTR KSN

KemenATR/BPN cq. Dit. Perencanaan Tata Ruang

2016-2017

Diutamakan bagi RTR KSN yang memerlukan pengawalan intensif dari BKPRN

d. Penyusunan Naskah Akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN)

KemenATR/BPN cq. Dit. Perencanaan Tata Ruang

2016 Diperlukan keterlibatan intensif dengan Kementerian Pertahanan dan TNI AU

1.2 Konsistensi implementasi rencana tata ruang yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan

a. Penyusunan regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait:

Pedoman insentif-disinsentif KemenATR/BPN cq. Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Setditjen Tata Ruang

2016-2017

Pedoman penyusunan RTR KSP/KSK

KemenATR/BPN cq. Dit.Perencanaan Tata Ruang dan Setditjen Tata Ruang

2016-2017

Pedoman Peninjauan Kembali RTRW

KemenATR/BPN cq. Dit. Perencanaan Ruang dan Setditjen Tata Ruang

2016-2017

Semakin banyak RTRW yang memasuki masa peninjauan kembali.

Pedoman Perlindungan PPNS KemenATR/BPN cq. Dit. Penertiban Pemanfaatan Ruangdan Setditjen Tata Ruang

2016-2017


B

No. Isu-isu


Penyusunan NSPK terkait rancangan Perpres Sempadan Pantai: - Tata Cara Penghitungan Batas

Sempadan Pantai - Pemanfaatan Ruang Sempadan

Pantai

KKP cq. Dit. Perencanaan Ruang Laut bekerjasamadengan KemenATR/BPN cq. Dit. Perencanaan Tata Ruang

2016-2017

KKP terkait dengan tata cara penghitungan batas sempadan pantai

Kemen ATR/BPN terkait dengan pemanfaatan ruang sempadan pantai

Penyediaan NSPK penyusunan peta tematik karst

KemenESDM cq. Badan Geologi 2016-2017

b. Evaluasi dan revisi regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait:

Revisi regulasi tentang Pedoman Penyusunan RDTR dan PZ (Permen PU No. 20 Tahun 2011)

KemenATR/BPN cq. Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Dit. Perencanaan Tata Ruang

2016-2017

Revisi dilakukan terutama terkait:

Pengaturan penulisan PZ

Pengaturan aspek pertanahan

Pengaturan RDTR di Kawasan Perbatasan Negara

Evaluasi pedoman pemanfaatan ruang dalam bumi

KemenATR/BPN cq. Dit. Pemanfaatan Ruang

2016-2017

Penyelesaian Revisi Permendagri No. 28 Tahun 2008 Tentang Tata Cara Evaluasi Raperda Tentang RTR

Kemendagri cq. Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I

2016-2017

Substansi revisi juga mencakupmekanisme evaluasi Raperda tentang RZWP3K.

1.3 Percepatan Penyelesaian RDTR

a. Fasilitasi penyelesaian peta dasar skala 1:5000 dalam rangka penyusunan RDTR dan pemetaan desa

BIG cq. Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim (PPRT) berkoordinasi dengan:

Pusat Teknologi dan Data Penginderaan Jauh LAPAN; dan

Dit. Pengukuran dan Pemetaan Dasar KemenATR/BPN.

2016-2017

PPRT bekerjasama dengan Ditjen Infrastruktur KemenATR/BPN dalam pelaksanaan pengukuran Ground Control Point (GCP) dan orthorektifikasi Citra Satelit Resolusi Tinggi (CSRT)

b. Inventarisasi kebutuhan lokasi RDTR yang akan disusun

KemenATR/BPN cq. Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang Daerah serta Dit. Perencanaan Tata Ruang

2016-2017

Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Kementerian ATR/BPN terkait dengan RDTR Kabupaten/Kota

Dit. Perencanaan Tata Ruang Kementerian ATR/BPN terkait dengan RDTR Kawasan Perbatasan Negara.


C

No. Isu-isu


1.4 Urgensi sinkronisasi lintas K/L terkait dalam rangka koordinasi penyelesaian isu-isu strategis di bidang penataan ruang

Harmonisasi peraturan perundangan/kebijakan sektoral terkait penataan ruang:

a. Penyusunan regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK Penyelarasan, Penyerasian, dan Penyeimbangan RTR dengan RZWP-3-K

KKP cq. Direktorat Perencanaan Ruang Laut berkoordinasi dengan:

KemenATR/BPN;

Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas (PPTRA) BIG;

Pusat Pemetaan Kelautan dan Lingkungan Pantai (PKLP) BIG; dan

Pusat Pemetaan Integrasi Tematik (PPIT) BIG.

2016-2017

NSPK Integrasi Pemetaan RZWP3K dan RTRW dilaksanakan tahun 2016 oleh PPTRA

NSPK penentuan garis pantai dilaksanakan tahun 2016 oleh PKLP

NSPK Tipologi Pesisir dilaksanakan di tahun 2016 oleh PPIT

b. Fasilitasi penetapan lokasi dan luasan LP2B dalam Perda RTRW

Kementan cq. Dit. Perluasan dan Pengelolaan Lahan berkoordinasi dengan KemenATR/BPN

2016-2017

Urgensi pemenuhan kebutuhan pemerintah daerah terhadap NSPK operasionalisasi Pedoman Teknis Kriteria dan Persyaratan Kawasan LP2B

Pokja 2: Bidang Koordinasi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Ketua: Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri

2.1 Peningkatan kapasitas kelembagaan penataan ruang

Reformulasi dan restrukturisasi kelembagaan Penataan Ruang Nasional

Setkab cq. Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri didukung KemenATR/BPN

2016 Kegiatan dilakukan apabila telah adasurat MenPAN-RB kepada Presiden mengenai Hasil Evaluasi 14 LNS.

2.2 Peningkatan partisipasi masyarakat dan dunia usaha

Pembentukan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

KemenATR/BPN cq. Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang bekerjasama dengan:

Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri; dan

Bappeda terkait.

2016-2017

2.3 Penyusunan sistem informasi penataan ruang

Penyusunan sistem informasi penataan ruang yang terpadu dan terintegrasi antara Pusat dan Daerah, antara lain terkait :

Citra Penginderaan Jauh

Peta Dasar dan Tematik

Peta Rencana Tata Ruang pasca perda (.shp)

Software dan Hardware

KemenATR/BPN cq.Dit.Perencanaan Tata Ruang, Dit. Pemanfaatan Ruang, Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang Daerah dengan dukungan dari:

Pusat Pengelolaan dan Penyebarluasan Iinformasi Geospasial BIG;

Pusat Teknologi dan Data Penginderaan Jauh LAPAN; dan

2016-2017

Dibutuhkan konfirmasi dari Kementerian ATR mengenai unit kerja penanggung jawab kegiatan


D

No. Isu-isu


penunjang Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri.

Pokja 3: Bidang Koordinasi Perencanaan dan Program Penataan Ruang Ketua: Deputi Bidang Pengembangan Regional, Kementerian PPN/Bappenas

3.1 Belum terintegrasinya rencana pembangunan dengan rencana tata ruang

Penyusunan peta dalam rangka integrasi peta rencana tata ruang dengan rencana pembangunan

BIG cq. Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas) berkoordinasi dengan:

KemenATR/BPN;

Asisten Deputi Penataan Ruang dan Kawasan Strategis Kemenko Bidang Perekonomian; dan

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan KemenPPN/Bappenas.

2016 Terkait dengan integrasi peta RTRW untuk implementasi Nawacita

Pokja 4: Bidang Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik Ketua: Deputi Bidang Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

4.1 Perbaikan mekanisme penyelesaian konflik pemanfaatan ruang

a. Penyiapan payung regulasi dalam rangka percepatan integrasi program Nawacita ke dalam RTR/Deregulasi

Kemenko Bidang Perekonomian cq. Asisten Deputi Penataan Ruang dan Kawasan Strategis

2016-2017

b. Penyusunan materi SOP dan penetapan regulasi terkait SOP penyelesaian konflik pemanfaatanruang

Kemenko Bidang Perekonomian cq. Asisten Deputi Penataan Ruang dan Kawasan Strategis

2017

4.2 Integrasi IGT yang disusun oleh K/L (Kebijakan Satu Peta)

a. Penetapan dan Implementasi Perpres tentang Kebijakan Satu Peta/One Map Policy (OMP)

Kemenko Bidang Perekonomian cq. Asisten Deputi Penataan Ruang dan Kawasan Strategis berkoordinasi dengan BIG cq. Pusat Pemetaan dan Integrasi Tematik

2016-2017

Urgensi kesepakatan penentuan garis pantai (BIG, KKP, dan Dishidros) dalam penyusunan peta dasar.


E

LAMPIRAN 2 Status Penetapan RTRW Per Juni 2016

A. Status Penetapan Perda RTRW Provinsi

No. Provinsi Perda No. Provinsi Perda

1. Aceh No. 9 Tahun 2013 16. Kalimantan Selatan No. 9 Tahun 2015

2. Sumatera Barat No. 13 Tahun 2012 17. Kalimantan Timur No. 1 Tahun 2016

3. Bengkulu No. 2 Tahun 2012 18. Sulawesi Utara No. 1 Tahun 2014

4. Jambi No. 10 Tahun 2013 19. Gorontalo No. 4 Tahun 2011

5. Bangka Belitung No. 2 Tahun 2014 20. Sulawesi Tengah No. 8 Tahun 2013

6. Lampung No. 1 Tahun 2010 21. Sulawesi Barat No. 1 Tahun 2014

7. DKI Jakarta No. 1 Tahun 2012 22. Sulawesi Tenggara No. 2 Tahun 2014

8. Banten No. 2 tahun 2011 23. Sulawesi Selatan No. 9 Tahun 2009

9. Jawa Barat No. 22 Tahun 2010 24. Nusa Tenggara Barat

No. 3 Tahun 2010

10. Jawa Tengah No. 6 Tahun 2010 25. Nusa Tenggara Timur

No. 1 Tahun 2011

11. D.I Yogyakarta No. 2 Tahun 2010 26. Maluku Utara No. 2 Tahun 2013

12. Jawa Timur No. 5 Tahun 2011 27. Maluku No. 16 Tahun 2013

13. Bali No. 16 Tahun 2009 28. Papua Barat No. 2 Tahun 2013

14. Kalimantan Barat No. 10 Tahun 2014 29. Papua No. 23 Tahun 2013

15. Kalimantan Tengah No. 8 Tahun 2015

B. Status Penetapan Perda RTRW Kabupaten/Kota

1. Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh

No. Kabupaten/Kota Perda No. Kabupaten/Kota Perda

1. Kota Sabang No. 19 Tahun 2013 12. Kab. Simeuleu No. 2 Tahun 2014

2. Kota Lhokseumawe No. 5 Tahun 2014 13. Kab. Bireun No. 7 Tahun 2013

3. Kota Langsa No. 12 Tahun 2013 14 Kab. Aceh Barat Daya

No. 13 Tahun 2013

4. Kota Subulussalam No. 3 Tahun 2014 15. Kab. Gayo Lues No. 15 Tahun 2013

5. Kota Banda Aceh No. 4 Tahun 2009 16. Kab. Aceh Jaya No. 9 Tahun 2014

6. Kab. Aceh Tenggara

No. 1 Tahun 2013 17. Kab. Aceh Tamiang No. 14 Tahun 2013

7. Kab. Aceh Timur No. 10 Tahun 2013 18. Kab. Bener Meriah No. 4 Tahun 2013

8. Kab. Aceh Barat No. 1 Tahun 2013 19. Kab. Aceh Singkil No. 2 Tahun 2013

9. Kab. Aceh Besar No. 4 Tahun 2013 20. Kab. Pidie Jaya Np. 4 Tahun 2014

10. Kab. Pidie No. 5 Tahun 2014 21. Kab. Nagan Raya No. 11 Tahun 2014

11. Kab. Aceh Utara No. 7 Tahun 2013

2. Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara


1. Kota Tanjung Balai No. 2 Tahun 2013 11. Kab. Nias Selatan No. 6 Tahun 2014

2. Kota Pematang Siantar

No. 1 Tahun 2013 12. Kab. Serdang Bedagai

No. 12 Tahun 2013

3. Kota Tebing Tinggi No. 4 Tahun 2013 13. Kab. Batubara No. 10 Tahun 2013

4. Kota Padang Sidempuan

No. 4 Tahun 2014 14 Kab. Padang Lawas Utara

No. 3 Tahun 2015

5. Kota Gunung Sitoli No. 2 Tahun 2012 15. Kab. Labuhan Batu Utara

No. 5 Tahun 2015

6. Kota Medan No. 13 Tahun 2011 16. Kab. Nias Utara No. 1 Tahun 2015

7. Kota Binjai No. 12 Tahun 2011 17. Kab. Nias Barat No. 12 Tahun 2014

8. Kab. Tapanuli Tengah

No. 18 Tahun 2013 18. Kab. Langkat No. 9 Tahun 2013

9. Kab. Nias No. 1 Tahun 2014 19. Kab. Asahan No. 12 Tahun 2013

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas

F


10. Kab. Simalungun No. 10 Tahun 2012 20. Kab. Dairi No. 7 Tahun 2014

3. Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat


1. Kota Solok No. 13 Tahun 2012 11. Kab. Solok Selatan No. 8 Tahun 2012

2. Kota Sawahlunto No. 8 Tahun 2012 12. Kab. Pasaman Barat

No. 18 Tahun 2012

3. Kota Padang Panjang

No. 2 Tahun 2013 13. Kab. Tanah Datar No. 2 Tahun 2012

4. Kota Padang No. 5 Tahun 2012 14 Kab. Pesisir Selatan

No. 7 Tahun 2011

5. Kota Payahkumbuh No. 1 Tahun 2012 15. Kab. Padang Pariaman

No. 5 Tahun 2011

6. Kota Pariaman No. 21 Tahun 2012 16. Kab. Agam No. 13 Tahun 2011

7. Kota Bukit Tinggi No. 6 Tahun 2011 17. Kab. Pasaman No. 16 Tahun 2011

8. Kab. Sawah Lunto/ Sijunjung

No. 5 Tahun 2012 18. Kab. Solok No. 1 Tahun 2013

9. Kab. Lima Puluh KUto

No. 7 Tahun 2012 19. Kab. Kepulauan Mentawai

No. 3 Tahun 2015

10. Kab. Dharmasraya No. 10 Tahun 2012

4. Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi


1. Kota Jambi No. 9 Tahun 2013 7. Kab. Muaro Jambi No. 2 Tahun 2014

2. Kota Sungai Penuh No. 5 Tahun 2012 8. Kab. Tanjung Jabung Barat

No. 12 Tahun 2013

3. Kab. Kerinci No. 24 Tahun 2012 9. Kab. Tanjung Jabung Timur

No. 11 Tahun 2012

4. Kab. Merangin No. 4 Tahun 2014 10. Kab. Bungo No. 9 Tahun 2013

5. Kab. Sarolangun No. 2 Tahun 2014 11 Kab. Tebo No. 6 Tahun 2013

6. Kab. Batang Hari No. 16 Tahun 2013

5. Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan


1. Kota Palembang No. 15 Tahun 2012 8. Kab. Lahat No.11 Tahun 2012

2. Kota Lubuk Linggau

No. 1 Tahun 2012 9. Kab. Banyuasin No. 26 Tahun 2012

3. Kota Prabumulih No. 1 Tahun 2014 10. Kab. Ogan Komering Ulu Timur

No. 13 Tahun 2012

4. Kota Pagaralam No. 7 Tahun 2012 11 Kab. Ogan Komering Ulu Selatan

No. 13 Tahun 2012

5. Kab. Ogan Komering Ulu

No. 22 Tahun 2012 12. Kab. Ogan Ilir No. 1 Tahun 2012

6. Kab. Ogan Komering Ilir

No. 9 Tahun 2013 13. Kab. Empat Lawang

No. 9 Tahun 2012

7. Kab. Muara Enim No. 13 Tahun 2012 14. Kab. Musti Rawas No. 2 Tahun 2013

6. Kabupaten/Kota di Provinsi Bengkulu


1. Kota Bengkulu No. 14 Tahun 2012 6. Kab. Lebong No.14 Tahun 2012

2. Kab. Rejang Lebong

No. 8 Tahun 2012 7, Kab. Bengkulu Tengah

No. 15 Tahun 2012

3. Kab. Kaur No. 4 Tahun 2014 8. Kab. Bengkulu No. 8 Tahun 2011


G


Selatan

4. Kab. Seluma No. 5 Tahun 2012 9. Kab. Kepahiang No. 8 Tahun 2012

5. Kab. Muko-muko No. 6 Tahun 2012 10. Kab. Bengkulu Utara

No. 11 Tahun 2011

7. Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung


1. Kota Bandar Lampung

No. 10 Tahun 2011 8. Kab. Pringsewu No.2 Tahun 2012

2. Kota Metro No. 1 Tahun 2012 9. Kab. Mesuji No. 6 Tahun 2012

3. Kab. Lampung Selatan

No. 5 Tahun 2012 10. Kab. Tulang Bawang Barat

No. 2 Tahun 2012

4. Kab. Lampunh Tengah

No. 1 Tahun 2012 11 Kab. Lampung Utara

No. 4 Tahun 2014

5. Kab. Tulang Bawang

No. 5 Tahun 2013 12. Kab. Tanggamus No. 16 Tahun 2011

6. Kab. Lampung Timur

No. 4 Tahun 2012 13. Kab. Pesawaran No. 4 Tahun 2012

7. Kab. Way Kanan No. 11 Tahun 2011 14. Kab. Lampung Barat

No. 1 Tahun 2012

8. Kabupaten/Kota di Provinsi Bangka Belitung


1. Kota Pangkal Pinang

No. 1 Tahun 2012 5. Kab. Bangka No.1 Tahun 2013

2. Kab. Bangka Selatan

No. 6 Tahun 2014 6. Kab. Bangka Tengah

No. 48 Tahun 2011

3. Kab. Belitung Timur No. 13 Tahun 2014 7, Kab. Bangka Barat No. 1 Tahun 2014

4. Kab. Blitung No. 3 Tahun 2014

9. Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau


1. Kota Tanjung Pinang

No. 10 Tahun 2014 4. Kab. Kepulauan Anambas

No.3 Tahun 2013

2. Kab. Natuna No. 10 Tahun 2012 5. Kab. Bintan No. 2 Tahun 2012

3. Kab. Lingga No. 2 Tahun 2013 6. Kab. Karimun No. 7 Tahun 2012

10. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat


1. Kota Banjar No. 9 Tahun 2014 14 Kab. Subang No. 3 Tahun 2014

2. Kota Cimahi No. 4 Tahun 2013 15. Kab. Purwakarta No. 11 Tahun 2012

3. Kota Depok No. 1 Tahun 2015 16. Kab. Ciamis No. 5 Tahun 2012

4. Kota Tasikmalaya No. 4 Tahun 2012 17. Kab. Kuningan No. 26 Tahun 2011

5. Kota Bandung No. 12 Tahun 2011 18. Kab. Cirebon No. 17 Tahun 2011

6. Kota Bekasi No. 13 Tahun 2011 19. Kab. Karawang No. 2 Tahun 2013

7. Kota Sukabumi No. 11 Tahun 2011 20. Kab. Bekasi No. 12 Tahun 2011

8. Kota Bogor No. 8 Tahun 2011 21. Kab. Cianjur No. 17 Tahun 2012

9. Kab. Sukabumi No. 22 Tahun 2012 22. Kab. Sumedang No. 2 Tahun 2012

10. Kab. Garut No. 29 Tahun 2011 23. Kab. Bandung Barat

No. 12 Tahun 2012

11. Kab. Tasikmalaya No. 2 Tahun 2012 24. Kab. Bandung No. 3 Tahun 2008

12. Kab. Majalengka No. 11 Tahun 2011 25. Kab. Bogor No. 19 Tahun 2008

13. Kab. Indramayu No. 1 Tahun 2012


H

11. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah


1. Kota Pekalongan No. 30 Tahun 2011 19. Kab. Wonogiri No. 9 Tahun 2011

2. Kota Surakarta No. 1 Tahun 2012 20. Kab. Karanganyar No. 1 Tahun 2013

3. Kota Magelang No. 4 Tahun 2012 21. Kab. Sragen No. 11 Tahun 2011

4. Kota Salatiga No. 4 Tahun 2011 22. Kab. Blora No. 18 Tahun 2011

5. Kota Tegal No. 4 Tahun 2012 23. Kab. Rembang No. 14 Tahun 2011

6. Kota Semarang No. 14 Tahun 2011 24. Kab. Kudus No.16 Tahun 2012

7. Kota Purworejo No. 27 Tahun 2011 25. Kab. Jepara No. 2 Tahun 2011

8. Kab. Temanggung No. 1 Tahun 2012 26. Kab. Semarang No. 17 Tahun 2012

9. Kab. Banjar Negara No. 11 Tahun 2011 27. Kab. Batang No. 7 Tahun 2011

10. Kab. Cilacap No. 9 Tahun 2011 28. Kab. Pekalongan No. 2 Tahun 2011

11. Kab. Purbalingga No. 5 Tahun 2011 29. Kab. Pemalang No. 3 Tahun 2011

12. Kab. Banyumas No. 10 Tahun 2011 30. Kab. Tegal No. 105 Tahun 2012

13. Kab Kebumen No. 23 Tahun 2012 31. Kab. Brebes No. 2 Tahun 2011

14. Kab. Wonosobo No. 2 Tahun 2011 32. Kab. Kendal No. 20 Tahun 2011

15. Kab. Magelang No. 5 Tahun 2011 33. Kab. Pati No. 5 Tahun 2011

16. Kab. Boyolali No. 9 Tahun 2011 34. Kab. Grobogan No. 7 Tahun 2012

17. Kab. Klaten No. 11 Tahun 2011 35. Kab. Demak No. 6 Tahun 2011

18. Kab. Sukoharjo No. 14 Tahun 2011

12. Kabupaten/Kota di Provinsi D.I Yogyakarta


1. Kota Yogyakarta No. 2 Tahun 2010 4. Kab. Gunung Kidul No.2 Tahun 2011

2. Kab. Sleman No. 12 Tahun 2012 5. Kab. Bantul No. 4 Tahun 2011

3. Kab. Kulon Progo No. 1 Tahun 2011

13. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur


1. Kota Surabaya No. 14 Tahun 2012 20. Kab. Situbondo No. 9 Tahun 2013

2. Kota Mojokerto No. 4 Tahun 2012 21. Kab. Probolinggo No. 3 Tahun 201

3. Kota Batu No. 7 Tahun 2011 22. Kab. Nganjuk No. 2 Tahun 2011

4. Kota Blitar No. 12 Tahun 2011 23. Kab. Madiun No. 9 Tahun 2011

5. Kota Kediri No. 1 Tahun 2012 24. Kab. Magetan No. 15 Tahun 2012

6. Kota Madiun No. 6 Tahun 2011 25. Kab. Bojonegoro No.26 Tahun 2011

7. Kota Purworejo No. 27 Tahun 2011 26. Kab. Tuban No. 9 Tahun 2015

8. Kota Malang No. 4 Tahun 2011 27. Kab. Sampang No. 7 Tahun 2012

9. Kota Probolinggo No. 2 Tahun 2010 28. Kab. Pamekasan No. 16 Tahun 2013

10. Kab. Trenggalek No. 15 Tahun 2012 29. Kab. Gresik No. 81 Tahun 2011

11. Kab. Jember No. 5 Tahun 2015 30. Kab. Ngawi No. 10 Tahun 2011

12. Kab. Banyuwangi No. 8 Tahun 2012 31. Kab. Pacitan No. 3 Tahun 2010

13. Kab Sumenep No. 12 Tahun 2013 32. Kab. Jombang No. 21 Tahun 2010

14. Kab. Ponorogo No. 1 Tahun 2012 33. Kab. Malang No. 3 Tahun 2010

15. Kab. Tulung Agung No. 11 Tahun 2012 34. Kab. Pasuruan No. 16 Tahun 2010

16. Kab. Blitar No. 5 Tahun 2013 35. Kab. Sidoarjo No. 9 Tahun 2009

17. Kab. Kediri No. 14 Tahun 2011 36. Kab. Bangkalan No. 10 Tahun 2009

18. Kab. Lumajang No. 6 Tahun 2009 37. Kab. Lamongan No. 15 Tahun 2011

19. Kab. Bondowoso No. 12 Tahun 2011 38. Kab. Mojokerto No. 9 Tahun 2012

14. Kabupaten/Kota di Provinsi Banten


1. Kota Tangerang Selatan

No. 15 Tahun 2011 5. Kab. Pandeglang No.3 Tahun 2011

2. Kota Tangerang No. 6 Tahun 2012 6. Kab. Lebak No. 2 Tahun 2014

3. Kota Serang No. 6 Tahun 2011 7, Kab. Serang No. 10 Tahun 2011

4. Kota Cilegon No. 3 Tahun 2011 8. Kab. Tangerang No. 13 Tahun 2011


I

15. Kabupaten/Kota di Provinsi Bali


1. Kota Denpasar No. 27 Tahun 2011 6. Kab. Badung No. 26 Tahun 2013

2. Kab. Bangli No. 11 Tahun 2013 7. Kab. Gianyar No. 16 Tahun 2012

3. Kab. Karang Asem No. 17 Tahun 2012 8. Kab. Jemberana No. 11 Tahun 2012

4. Kab. Buleleng No. 9 Tahun 2013 9. Kab. Klungkung No. 1 Tahun 2013

5. Kab. Tabanan No. 11 Tahun 2012

16. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Barat


1. Kota Pontianak No. 2 Tahun 2013 7. Kab. Sintang No. 20 Tahun 2015

2. Kota Singkawang No. 1 Tahun 2014 8. Kab. Kapuas Hulu No. 1 Tahun 2014

3. Kab. Sambas No. 17 Tahun 2015 9. Kab. Bengkayang No. 7 Tahun 2014

4. Kab. Pontianak/ Mempawah

No. 3 Tahun 2014 10. Kab. Landak No. 1 Tahun 2015

5. Kab. Sanggau No. 10 Tahun 2014 11. Kab. Sekadau No. 1 Tahun 2015

6. Kab. Ketapang No. 3 Tahun 2015 12. Kab. Kayong Utara No. 8 Tahun 2015

17. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Tengah


1. Kab. Kotawaringin Timur

No. 5 Tahun 2015 4. Kab. Lamandau No.9 Tahun 2014

2. Kab. Barito Selatan No. 4 Tahun 2012 5. Kab. Gunung Mas No. 8 Tahun 2014

3. Kab. Sukamara No. 14 Tahun 2012 6. Kab. Barito Timur No. 6 Tahun 2014

18. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan


1. Kota Banjarbaru No. 13 Tahun 2014 6. Kab. Barito Kuala No. 6 Tahun 2012

2. Kota Banjarmasin No. 15 Tahun 2013 7. Kab. Tapin No. 10 Tahun 2014

3. Kab. Kota Baru No. 11 Tahun 2012 8. Kab. Hulu Sungai Selatan

No. 3 Tahun 2014

4. Kab. Tabalong No. 19 Tahun 2014 9. Kab. Hulu Sungai Utara

No. 12 Tahun 2012

5. Kab. Banjar No. 3 Tahun 2013 10. Kab. Balangan No. 24 Tahun 2013

19. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur


1. Kota Balikpapan No. 12 Tahun 2012 5. Kab. Kutai Kartanegara

No.9 Tahun 2013

2. Kota Samarinda No. 2 Tahun 2014 6. Kab. Kutai Barat No. 32 Tahun 2013

3. Kota Bontang No. 11 Tahun 2012 7, Kab. Penajam Paser Utara

No. 3 Tahun 2014

4. Kota Paser No. 9 Tahun 2015 8. Kab. Kutai Timur No. 1 Tahun 2016

20. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Utara


1. Kota Tarakan No. 4 Tahun 2012 4. Kab. Nunukan No.19 Tahun 2013

2. Kab. Malinan No. 11 Tahun 2012 5. Kab. Tana Tidung No. 16 Tahun 2012

3. Kab. Bulungan No. 4 Tahun 2013

21. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Utara


1. Kota Manado No. 1 Tahun 2014 9. Kab. Minahasa No. 1 Tahun 2014

2. Kota Bitung No. 4 Tahun 2012 10. Kab. Kep. Sangihe No. 1 Tahun 2014


J


3. Kota Kotamobagu No. 8 Tahun 2014 11 Kab. Kep. Talaud No. 1 Tahun 2014

4. Kota Tomohon No. 6 Tahun 2013 12. Kab. Minahasa Selatan

No. 3 Tahun 2014

5. Kab. Kep. Sitaro No. 3 Tahun 2014 13. Kab. Bolaang Mangondow Utara

No. 3 Tahun 2013

6. Kab. Minahasa Tenggara

No. 3 Tahun 2013 14. Kab. Bolaang Mangondow Timur

No. 10 Tahun 2013

7. Kab. Minahasa Utara

No. 1 Tahun 2013 15. Kab. Bolaang Mangondow Selatan

No. 7 Tahun 2013

8. Kab. Bolaang Mangondow

No. 2 Tahun 2014

22. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tengah


1. Kota Palu No. 16 Tahun 2011 7. Kab. Morowali No. 2 Tahun 2012

2. Kab. Banggai No. 10 Tahun 2012 8. Kab. Banggai Kepulauan

No. 1 Tahun 2016

3. Kab. Poso No. 8 Tahun 2012 9. Kab. Tojo Una Una No. 8 Tahun 2012

4. Kab. Donggala No. 1 Tahun 2012 10. Kab. Sigi No. 21 Tahun 2011

5. Kab. Toli-toli No. 16 Tahun 2012 11 Kab. Parigi Moutong

No. 2 Tahun 2011

6. Kab. Buol No. 4 Tahun 2012 12. Kab. Banggai Laut No. 9 Tahun 2015

23. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan


1. Kota Makassar No. 4 Tahun 2015 13. Kab. Pangkajene Kepulauan

No. 8 Tahun 2012

2. Kota Palopo No. 9 Tahun 2012 14. Kab. Barru No. 4 Tahun 2012

3. Kota Pare-pare No. 10 Tahun 2011 15. Kab. Sidenreng Rapang

No. 5 Tahun 2012

4. Kab. Enrekang No. 14 Tahun 2011 16. Kab. Pinrang No. 14 Tahun 2012

5. Kab. Soppeng No. 8 Tahun 2012 17. Kab. Bulukumba No. 21 Tahun 2012

6. Kab. Tana Toraja No. 12 Tahun 2011 18. Kab. Bantaeng No. 2 Tahun 2012

7. Kab. Toraja Utara No. 3 Tahun 2012 19. Kab. Luwu Utara No. 7 Tahun 2011

8. Kab. Wajo No. 12 Tahun 2012 20. Kab. Luwu No. 6 Tahun 2011

9. Kab. Kep. Selayar No. 5 Tahun 2012 21. Kab. Luwu Timur No. 7 Tahun 2011

10. Kab. Janeponto No. 1 Tahun 2012 22. Kab. Gowa No. 15 Tahun 2012

11. Kab. Sinjai No. 28 Tahun 2012 23. Kab. Maros No. 4 Tahun 2012

12. Kab. Bone No. 2 Tahun 2013 24. Kab. Takalar No. 6 Tahun 2012

24. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara


1. Kota Kendari No. 1 Tahun 2012 7. Kab. Buton No. 1 Tahun 2014

2. Kota Bau-bau No. 1 Tahun 2012 8. Kab. Konawe Selatan

No. 19 Tahun 2013

3. Kab. Buton Utara No. 51 Tahun 2012 9. Kab. Bombana No. 20 Tahun 2013

4. Kab. Kolaka No. 16 Tahun 2012 10. Kab. Wakatobi No. 12 Tahun 2012

5. Kab. Konawe No. 9 Tahun 2014 11 Kab. Kolaka Utara No. 6 Tahun 2012

6. Kab. Muna No. 2 Tahun 2014 12. Kab. Konawe Utara No. 20 Tahun 2012

25. Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo


1. Kota Gorontalo No. 40 Tahun 2011 4. Kab. Boalemo No.3 Tahun 2012

2. Kab. Gorontalo No. 4 Tahun 2013 5. Kab. Bone Bolango No. 8 Tahun 2012


K


3. Kab. Gorontalo Utara

No. 5 Tahun 2013 6. Kab. Pahuwato No. 8 Tahun 2012

26. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Barat


1. Kab. Mamuju Utara No. 1 Tahun 2014 3. Kab. Polewali Mandar

No.2 Tahun 2013

2. Kab. Mamasa No. 4 Tahun 2015 4. Kab. Majene No. 12 Tahun 2012

27. Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat


1. Kota Bima No. 4 Tahun 2012 6. Kab. Lombok Tengah

No. 7 Tahun 2011

2. Kota Mataram No. 12 Tahun 2011 7. Kab. Lombok Timur No. 2 Tahun 2012

3. Kab. Bima No. 9 Tahun 2011 8. Kab. Sumbawa No. 10 Tahun 2012

4. Kab. Lombok Utara No. 9 Tahun 2011 9. Kab. Dompu No. 48 Tahun 2011

5. Kab. Lombok Barat No. 11 Tahun 2012 10. Kab. Sumbawa Barat

No. 2 Tahun 2012

28. Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Timur


1. Kota Kupang No. 11 Tahun 2011 12. Kab. Ngada No. 3 Tahun 2012

2. Kab. Ende No. 11 Tahun 2011 13. Kab. Manggarai No. 6 Tahun 2012

3. Kab. Sumba Tengah

No. 1 Tahun 2011 14. Kab. Lembata No. 14 Tahun 2011

4. Kab. Manggarai Timur

No. 6 Tahun 2012 15. Kab. Sumba Barat No. 1 Tahun 2012

5. Kab. Nagekeo No. 1 Tahun 2011 16. Kab. Belu No. 6 Tahun 2011

6. Kab. Sabu Raijua No. 3 Tahun 2011 17. Kab. Sumba Timur No. 12 Tahun 2010

7. Kab. Kupang No. 1 Tahun 2015 18. Kab. Sumba Barat Daya

No. 15 Tahun 2009

8. Kab. Timor Tengah Selatan

No. 10 Tahun 2012 19. Kab.Timor Tengah Utara

No. 19 Tahun 2008

9. Kab. Rote Ndao No. 6 Tahun 2013 20. Kab. Flores Timur No. 13 Tahun 2008

10. Kab. Alor No. 2 Tahun 2013 21. Kab. Manggarai Barat

No. 9 Tahun 2012

11. Kab. Sikka No. 2 Tahun 2012

29. Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku


1. Kota Tual No. 3 Tahun 2013 7. Kab. Maluku Barat Daya

No. 1 Tahun 2013

2. Kota Ambon No. 24 Tahun 2012 8. Kab. Maluku Tengah

No. 30 Tahun 2011

3. Kab. Maluku Tengah Barat

No. 14 Tahun 2012 9. Kab. Maluku Tenggara

No. 12 Tahun 2012

4. Kab. Buru No. 19 Tahun 2012 10. Kab. Seram Bagian Barat

No. 3 Tahun 2014

5. Kab. Buru Selatan No. 2 Tahun 2012 11 Kab. Seram Bagian Timur

No. 9 Tahun 2012

6. Kab. Kep. Aru No. 3 Tahun 2012

30. Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Utara


1. Kota Ternate No. 2 Tahun 2012 6. Kab. Halmahera No. 6 Tahun 2012


L


Timur

2. Kota Tidore Kepulauan

No. 25 Tahun 2013 7. Kab. Halmahera Utara

No. 9 Tahun 2012

3. Kab. Halmahera Barat

No. 38 Tahun 2012 8. Kab. Kep Sula No. 3 Tahun 2011

4. Kab. Halmahera Selatan

No. 20 Tahun 2012 9. Kab. Pulau Morotai No. 3 Tahun 2012

5. Kab. Halmahera Tengah

No. 1 Tahun 2012

31. Kabupaten/Kota di Provinsi Papua


1. Kota Jayapura No. 1 Tahun 2014 15. Kab. Mamberano Raya

No. 16 Tahun 2014

2. Kab. Biak Numfor No. 68 Tahun 2011 16. Kab. Keerom No. 127 Tahun 2013

3. Kab. Boven Digoel No. 3 Tahun 2012 Kab. Puncak No. 8 Tahun 2013

4. Kab. Jayawijaya No. 274 Tahun 2013 Kab. Puncak Jaya No. 4 Tahun 2012

5. Kab. Lanny Jaya No. 53 Tahun 2012 19. Kab. Paniai No. 2 Tahun 2014

6. Kab. Mappi No. 2 Tahun 2012 20. Kab. Pegunungan Bintang

No.5 Tahun 2012

7. Kab. Merauke No. 11 Tahun 2011 21. Kab. Yalimo No. 48 Tahun 2012

8. Kab. Waropen No. 1 Tahun 2012 22. Kab. Nduga No. 4 Tahun 2014

9. Kab. Yapen No. 6 Tahun 2012 23. Kab. Dogiyai No. 6 Tahun 2014

10. Kab. Sarmi No. 2 Tahun 2014 24. Kab. Deiyai No. 9 Tahun 2013

11. Kab. Mimika No. 15 Tahun 2011 25. Kab. Yahukimo No. 2 Tahun 2011

12. Kab. Tolikara No. 11 Tahun 2014 26. Kab. Nabire No. 13 Tahun 2009

13. Kab Supioro No. 8 Tahun 2012 27. Kab. Jayapura No. 21 Tahun 2009

14. Kab. Asmat No. 6 Tahun 2012 28. Kab. Intan Jaya No. 4 Tahun 2015

32. Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat


1. Kota Sorong No. 5 Tahun 2014 7. Kab. Teluk Bintuni No. 4 Tahun 2012

2. Kab. Fak-fak No. 8 Tahun 2012 8. Kab. Tambrauw No. 10 Tahun 2012

3. Kab. Kaimana No. 4 Tahun 2014 9. Kab. Maybrat No. 2 Tahun 2012

4. Kab. Manokwari No. 19 Tahun 2013 10. Kab. Sorong Selatan

No. 1 Tahun 2013

5. Kab. Sorong No. 3 Tahun 2012 11 Kab. Raja Ampat No. 3 Tahun 2012

6. Kab. Teluk Wondama

No. 11 Tahun 2012

tim penyusun laporan - landspatial · tim penyusun laporan 1. dr. ir. arifin rudiyanto, m.sc 2....

Documents