tim penyusun j. wahyu kusumosusanto

130

Upload: others

Post on 05-Nov-2021

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 2: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 3: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

TIM PENYUSUN

Judul Buku : Prosedur Operasional Standar (POS) Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Penasihat : J. Wahyu Kusumosusanto (Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman Ditjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan umum dan Perumahan Rakyat)

Pengarah : ▪ Aswin G. Sukahar (Kasubdit Kawasan Permukiman Wilayah III)

▪ Valentina(Koordinator PLT. Pengelolaan Infrastruktur Berbasis Masyarakat)

Pimpinan Redaksi : Mita Dwi Aprini (Wakil Kepala PMU NSUP)

Wakil Pimpinan Redaksi

: ▪ Mokhamad Fahrur Rifqie▪ Mochammad Reyhan Firlandy

Redaktur Pelaksana : ▪ Chrisantum Aji Paramesti▪ Maria Immaculata Krisna Adyasari▪ Yushi Rahayu▪ Ega Kartikawati▪ Siwi Sulistyaningtyas

Tim Penyusun : R. Dikdik Herdiana

Editor : R. Dikdik Herdiana

Disain Grafis : Benedictus Yudi

Kontributor : ▪ Boyke Nugraha▪ Suyono▪ Rahmawati Fitri▪ Beni Heryana▪ Lutfah Mukaromah▪ Pramudji Widodo

Page 4: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 5: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR (POS) BANTUAN PEMERINTAH UNTUK MASYARAKAT (BPM) KOTAKU PENINGKATAN PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN (LIVELIHOOD) PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU)

Page 6: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 7: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan limpahan rahmat dan hidayah sehingga penyusunan POS Bantuan Pemerintah Untuk Masyarakat (BPM) Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat diselesaikan.

Salah satu komponen dalam program KOTAKU khususnya di wilayah 1 (Wilayah Loan IsDB) adalah peningkatan penghidupan masyarakat (Sustainable Livelihood) untuk mendukung pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh. Komponen program peningkatan penghidupan masyarakat dilaksanakan salah satunya dengan kegiatan skala lingkungan melalui penyelenggaraan Infrastruktur BPM Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) selanjutnya disebut BPM Livelihood.

Agar BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat berjalan secara efektif dan efisien maka perlu diatur mekanisme pelaksanaan kegiatannya yang dituangkan dalam POS yang selanjutnya dapat dijadikan panduan bagi seluruh pelaku: organisasi dan Lembaga, dari Tingkat Pusat sampai dengan Tingkat Daerah.

Jakarta, Maret 2021 Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,

Ir. Johannes Wahyu Kusumosusanto, MUM

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

i | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 8: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

DAFTAR ISI BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................................................................................... 1

1.1. LATAR BELAKANG ......................................................................................................................... 1

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................................ 4

1.3. SASARAN ..................................................................................................................................... 4

1.4. KETENTUAN UMUM .................................................................................................................... 4

BAB II

TAHAPAN PENYELENGGARAAN............................................................................................................. 13

2.1. TAHAPAN PENYELENGGARAAN .....................................................................................................13

2.2. PENJELASAN TAHAPAN PENYELENGGARAAN KEGIATAN .............................................................. 15

2.3. SUMBER PENDANAAN ......................................................................................................27

2.4. MEKANISME PENGENDALIAN ..................................................................................................... 27

BAB III

PERAN PELAKU ....................................................................................................................................... 31

BAB IV

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS ................................................................................................... 37

4.1. TRANSPARANSIDANAKUNTABILITAS ............................................................................................ 37 4.2. PEMERIKSAAN AUDIT .................................................................................................................. 39

BAB V

INDIKATOR HASIL .................................................................................................................................. 43 DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................................... 47

Lampiran 1 INSTRUMEN PANDUAN PEMANDU (PP) KEGIATAN COACHING TIPP ........................................ 47 Lampiran 2 TAHAPAN PENERJEMAHAN RPLP ........................................................................................... 49 Lampiran 3 TATACARA PEMETAAN AWAL PENTAGONAL ASET ................................................................. 90 Lampiran 4 TATACARA PENGAMATAN DAN VERIFIKASI LAPANGAN .......................................................... 95 Lampiran 5 BERITA ACARA PENETAPAN KEGIATAN .................................................................................. 98 Lampiran 6 BERITA ACARA PENETAPAN POTENSI USAHA ........................................................................ 100 Lampiran 7 BERITA ACARA REMBUG PENYUSUNAN KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI...................... 101 Lampiran 8 TAHAPAN PENYUSUNAN DAN TEMPLATE BUSINESS PLAN .................................................... 103

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | ii

Page 9: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pembagian Peran dalam Pengembangan Kehidupan Berkelanjutan …………………………… 2 Tabel 1.2 5 (lima) Aset Penghidupan Manusia/Masyarakat………………………………………………………… 5 Tabel 1.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM PPMK ……………………………………………………………………… 9 Tabel 2.1 Tahapan Seleksi …………………………..……………………..……………………………………………………… 13 Tabel 2.2 Matrik langkah Kegiatan Persiapan ……………………..……………………………………………………… 16 Tabel 2.3 Matrik Langkah Kegiatan Perencanaan ……………………..………………………………………….……. 19 Tabel 2.4 Matrik Langkah Kegiatan Pelaksanaan ……………………………………………………….………………. 23 Tabel 2.4 Matrik Langkah Kegiatan Keberlanjutan.…………..………………………………………………………… 25 Tabel 3.1 Peran Pelaku ………………………………………………………………………………………………………………. 29 Tabel 5.1 Indikator Hasil PPMK .…………………………………………………………………………………………………. 37 Tabel 5.2 Indikator Hasil BDC .……………………………………………………………………………………………………. 38 Tabel Lampiran 1.1 Daftar Usulan Kebutuhan Lokasi dan Alokasi BPM PPMK Tahun 2019-2021.. 40 Tabel Lampiran 3.1 Matrik Langkah Kegiatan Penajaman Visi dan RPK ……………………………………… 51 Tabel Lampiran 3.2 Contoh Analisa Visi RPLP Kelurahan Lamdingin VS Visi Kota Banda Aceh…….. 52 Tabel Lampiran 3.3 Pemetaan Awal Kondisi Pentagonal Aset ……………………………………………………. 53 Tabel Lampiran 3.4 Daftar Periksa Aspek Penghidupan Masyarakat RPLP…………………………………… 56 Tabel Lampiran 3.5 Contoh Tabel Mata Pencaharian Masyarakat, MBR dan Usaha di Kelurahan

Lamdingin Kota Banda Aceh …………………………………………………………………………………………….. 59 Tabel Lampiran 3.6 Contoh Pengelompokan Usaha Dominan …………………………..……………………….. 59 Tabel Lampiran 3.7 Contoh Jenis Usaha Dominan …………………………..…………………………………………. 59 Tabel Lampiran 3.8 Contoh Deskripsi Rantai Produksi Usaha Lele …………………………………………….. 62 Tabel Lampiran 3.9 Contoh Analisa Pentagonal Aset Usaha Lele ………………………………………………. 63 Tabel Lampiran 3.10 Contoh Deskripsi Rantai Produksi Usaha Makanan Olahan ………………………. 64 Tabel Lampiran 3.11 Contoh Analisa Pentagonal Asset Usaha Makanan Olahan ……………………….. 65 Tabel Lampiran 3.12 Pengamatan dan Verifikasi Lapangan ……………………………………………………..… 66 Tabel Lampiran 3.13 Kajian Hasil Pemetaan Swadaya ………………………………………………………………… 68 Tabel Lampiran 3.14 Matrik Analisa Kebutuhan Program/Kegiatan …………………………………………… 69 Tabel Lampiran 3.15 Penajaman RPLP 1 …………………………………………………………………………………….. 70 Tabel Lampiran 3.16 Contoh konsep Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman

Kumuh …………………………………………………………………………………………………………………………….., 72 Tabel Lampiran 3.17 Penajaman RPLP 2 …………………………………………………………………………………….. 73 Tabel Lampiran 3.18 Contoh Kebutuhan Penanganan Permukiman ……………………….…………………. 76 Tabel Lampiran 3.19 Penajaman RPLP 3…………………………………………………………………………………….. 78 Tabel Lampiran 3.20 Contoh Skenario Pentahapan Penanganan Kawasan Permukiman

Kumuh ……………………………………………………………………………………………………………………………… 80 Tabel Lampiran 3.21 Penajaman RPLP 4 …………………………………………………………………………………….. 82 Tabel Lampiran 3.22 Penajaman RPLP 5 …………………………………………………………………………………….. 84 Tabel Lampiran 3.23 Penajaman RPLP 6 …………………………………………………………………………………….. 88 Tabel Lampiran 3.24 Contoh Investasi Kegiatan RPLP ………………………………………………………………… 89 Tabel Lampiran 5.1 Rekapitulasi Kondisi Produksi Lele di Dusun Gano ................................................113 Tabel Lampiran 5.2. Contoh Analisis Situasi ........................................................................................115 Tabel Lampiran 5.3. Contoh Kapasitas Produksi ..................................................................................117 Tabel Lampiran 5.4. Contoh Pentagonal Aset (Masalah dan Indikasi Kebutuhan) ................................118 Tabel Lampiran 5.5. Contoh Rencana Kegiatan ...................................................................................119 Tabel Lampiran 5.6. Contoh Keuangan (Proyeksi Arus Kas dan Analisis Nilai Tambah) ………………. 120

iii | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 10: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabel Lampiran 5.7. Contoh Analisis Ekonomi Dampak Pembangunan Infrastruktur Pengairan … 121 Tabel Lampiran 5.8. Proyeksi Cash Flow Budidaya Ikan Lele ……………………………………………………… 123 Tabel Lampiran 5.9. Contoh Analisis Dampak Ekonomi Pompa Air dan Instalasi Air ………………….. 124 Tabel Lampiran 6.1 Strategi Penghidupan Masyarakat Usaha …………….…………………………………….. 130 Tabel Lampiran 6.2 Contoh Format Kondisi Kegiatan Usaha Penghidupan Masyarakat……………… 131

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | iv

Page 11: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustanable Livelihood Framework)…………….. 5 Gambar 2.1 Tahapan Penyelenggaraan Kegiatan ………………………………………………………………………. 12 Gambar Lampiran 3.1 Tahap Penajaman RPLP ………………………………………………………………………….. 50 Gambar Lampiran 3.2 Contoh Ilustrasi Deskripsi kebijakan ekonomi Kota Banda Aceh yang

terkait dengan Kelurahan Lamdingin …………..………………………………………………………………. 58 Gambar Lampiran 3.3 Contoh Ilustrasi Sebaran Usaha Tambak Lele………………………………………….. 60 Gambar Lampiran 3.4 Contoh Ilustrasi Sebaran Usaha Makanan Olahan ….………………………………. 61 Gambar Lampiran 3.5 Contoh Konsep Pengembangan Permukiman……………………….……….………… 71 Gambar Lampiran 3.6 Contoh Skenario Penanganan ………………………………………..………………………. 79 Gambar Lampiran 3.7 Contoh Rencana Penanganan ………………………………………….………………….…. 83 Gambar Lampiran 3.8 Contoh Rencana Teknis Penanganan Kawasan Kumuh Gampong

Lamdingin ……………………………………………………………………………………………………………………. 86 Gambar Lampiran 3.9 Contoh Rencana Teknis Penanganan Infrastruktur Permukiman

Pendukung Livelihood …………………………………………………………………………………………………. 87 Gambar Lampiran 3.10 Contoh Site Plan Penanganan Kawasan Prioritas..………………………………… 91 Gambar Lampiran 5.1 Infrastruktur Produksi Lele ……………………………………………………………………… 111 Gambar Lampiran 5.2 Contoh Pohon/Rantai Masalah ........................................................................119 Gambar Lampiran 5.2 Contoh Organisasi Kelompok ...........................................................................125 Gambar Lampiran 5.3 Contoh Organisasi Gabungan Kelompok Tani ………………………………………… 126 Gambar Lampiran 6.1 Kerangka dan Aspek .........................................................................................130

v | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 12: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

DAFTAR ISTILAH dan SINGKATAN

3 R : Reduce Reuse Recycle AHSP : Analisis Harga Satuan Pekerjaan APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara BAP2 : Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan BDC : Bussiness Development Centre

BKM/LKM : Badan Keswadayaan Masyarakat/Lembaga Keswadayaan Masyarakat BPK : Badan Pemeriksa Keuangan BPM : Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat DC : Direktorat Cipta Karya DED : Detail Engineering Design

DFID : Department for International Development

Ditjen : Direktorat Jenderal FGD : Focus Group Discussion

ICDD : Integrated Community Driven Development

IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah IsDB : Islamic Development Bank

JPL : Jam Pelajaran Juklak : Petunjuk Pelaksanaan K3 : Keselamatan dan Kesehatan kerja KAP : Kantor Akuntan Publik Kasatker : Kepala Satuan Kerja KK : Kepala Keluarga KMP : Konsultan Manajemen Pusat KMW : Konsultan Manajemen Wilayah Korkot : Koordinator Kota KOTAKU : Kota Tanpa Kumuh KPA : Kuasa Pengguna Anggaran KSM : Kelompok Swadaya Masyarakat LPD : Laporan Penggunaan Dana MP2K : Musyawarah Persiapan Pelaksanaan Kegiatan MBR : Masyarakat Berpenghasilan Rendah MCK : Mandi Cuci Kakus NUAP : Neighborhood Upgrading Action Plan

NSUP : National Slum Upgrading Project

PAD : Project Appraisal Document

PCR : Project Completion Report

PIP : Pembangunan Infrastruktur Permukiman PKP : Pengembangan Kawasan Permukiman PKPBM : Pengembangan Kawasan Permukiman Berbasis Masyarakat PNPM : Program Nasioanal Pemberdayaan Masyarakat POS : Panduan Operasional Standart PPK : Pejabat Pembuat Komitmen PPMK : Peningkatan Penghidupan Masyarakat Berbasis Komunitas PS : Pemetaan Swadaya

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | vi

Page 13: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

PSIAR : Project Implementation Assesment and Support Report

PSL : Pendekatan Sustainable Livelihood

PSU : Prasarana sarana dan utilitas PUJASERA : Pusat Jajanan Serba Ada PUPR : Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat PUSKESMAS : Pusat Kesehatan Masyarakat POS : Prosedur Operasional Standar OC/OSP : Oversight Consultant/ Oversight Service Provider

OP : Operasional dan Pemeliharaan OJT : On The Jon Training RAB : Rencana Anggaran Biaya RDTR : Rencana Detail Tata Ruang RKP : Rencana Kerja Pemerintah RKS : Rencana Kerja dan Syarat-syarat RPD : Rencana Penggunaan Dana RPK : Refleksi Perkara Kritis RPLP : Rencana Penataan Lingkungan Permukiman RPJM : Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RTH : Ruang Terbuka Hijau RT/RW : Rukun Tentangga/Rukun Warga RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah Satker : Satuan Kerja SDM : Sumber Daya Manusia SDA : Sumber Daya Alam SE : Surat Edaran SEL : Sosial Ekonomi Lingkungan SHG : Self Help Group

SNI : Standar Nasional Indonesia SPM : Standar Pelayanan Minimal SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana SP3 : Surat Pernyataan Penyelesaian Pekerjaan SPPDL : Surat Perjanjian Pemanfaatan Dana Lingkungan SPPL : Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan TIPP : Tim Inti Perencanaan Partisipatif TPI : Tempat Pelelangan Ikan UKL/UPL : Upaya pengelolaan Lingkungan Hidup/Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup UP : Urban Planner UPL : Unit Pengelola Lingkungan UU : Undang – Undang WTP : Warga Terdampak Proyek

vii| POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 14: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 15: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB I PENDAHULUAN

Page 16: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 17: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.1.1 Kegiatan BPM Livelihood dalam Program Kotaku Sebagaimana diketahui Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian PUPR melaksanakan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) atau National Slum Upgrading Project (NSUP) untuk menjawab tantangan penanganan kawasan kumuh di Indonesia. Hal ini merupakan respon langsung terhadap RPJMN 2015-2019 pada saat itu dan juga sejalan dengan RPJMN 2020-2024 yang mengamanahkan penyelesaian pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di 10000 ha dengan mempertahankan prinsip-prinsip yang mengedepankan upaya memperkuat peran pemerintah daerah dan masyarakat .

Salah satu komponen dalam program KOTAKU khususnya di wilayah 1 (Wilayah Loan IsDB) adalah Peningkatan Penghidupan Masyarakat (Sustainable Livelihood) untuk mendukung Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh tersebut. Kegiatan ini pada awalnya dilaksanakan dengan memberikan stimulus dana bergulir di masyarakat, akan tetapi sebagaimana proposal Pemerintah Indonesia kepada IsDB tentang Revision Livelihood

Enhancement Program dan telah mendapatkan NOL dari IsDB dengan nomor RHI/2019/447 tanggal 28 Oktober tahun 2019 maka dilakukan penyesuaian karena beberapa pertimbangan sebagai berikut: 1. Pada tahun 2019, terdapat kebijakan nasional yang berpengaruh terhadap implementasi NSUP,

yaitu Kebijakan pemerintah tentang dana desa dan dana kelurahan yang akan dikucurkan sekitarRp 750 juta hingga Rp 1,2 Miliar untuk setiap desa atau kelurahan.

2. Kebijakan Ditjen Cipta Karya terkait “Reformasi KOTAKU” yang akan difokuskan pada infrastrukturberskala lingkungan dan kota yang berdampak pada aspek ekonomi dan kesejahteraan masyarakat.Sedangkan kegiatan ekonomi akan dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah daerah denganfasilitasi NSUP

Oleh karenanya Komponen Program Peningkatan Penghidupan Masyarakat dilaksanakan dengan 2 kegiatan: 1. Skala lingkungan dengan penyelenggaraan Infrastruktur BPM Peningkatan Penghidupan

Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) selanjutnya disebut BPM Livelihood

2. Skala kawasan dilaksanakan dengan kegiatan:a. Studi kelayakan BDC (FS BDC);b. Pelatihan Vokasi; danc. Investasi kegiatan Infrastruktur pendukung livelihood skala Kawasan.

Selain daripada itu pada awal tahun 2020 terjadi pandemi COVID-19 diseluruh dunia termasuk di Indonesia. Data terakhir (16 Februari 2020) jumlah kasus terkonfirmasi positif sebanyak 1.233.959 orang, perawatan 160.689, penderita yang sembuh sebanyak 1.039.674 dan 33.596 Meninggal dunia. Kejadian Pandemi Covid-19 ini serta merta berdampak pada kehidupan sosial ekonomi masyarakat. Pada perekonomian sendiri pandemi Covid-19 membuat pertumbuhan ekonomi nasional pada kuartal II lalu minus 5,32% Angka pengangguran dan juga angka kemiskinan diperkirakan akan naik cukup signifikan. Dimana kemiskinan kemungkinan akan naik sekitar 3,02 hingga 5,71 juta orang dan pengangguran meningkat kurang lebih 4,03 juta orang hingga 5,23 juta orang (sumber: Kementerian Keuangan).

1 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 18: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Pandemi Covid-19 benar-benar telah mengubah pola hidup hampir sebagian besar kehidupan berbangsa dan bernegara, dengan penerapan protokol kesehatan di seluruh sektor kehidupan sosial ekonomi masyarakat. Sejak tahun 2020 kegiatan KOTAKU juga mulai fokus pada penanganan dampak COVID-19 antara lain melalui kegiatan padat karya perkotaan Direktorat Jendral Cipta Karya Kementerian PUPR. Oleh karenanya kegiatan BPM Livelihood selain kegiatan yang dilakukan dalam rangka mendukung pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman, tapi juga menjadi bagian tidak terpisahkan dari kegiatan padat karya perkotaan untuk mengatasi dampak pandemi Covid-19.

1.1.2 Pembagian Peran dalam Kegiatan BPM Livelihood

Merujuk pada Undang–Undang No 1 Tahun 2011 Pasal 56: Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang. Dengan kata lain permukiman pada dasarnya adalah ruang bagi masyarakat untuk melaksanakan aktivitas kehidupan dan penghidupannya (livelihood). Peningkatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood), tidak hanya mencakup aktivitas ekonomi, tetapi juga mencakup hunian, sarana dan prasarana, serta sosial kemasyarakatan. KOTAKU fokus kepada peningkatan akses terhadap infrastruktur permukiman dasar dan infrastruktur permukiman untuk menunjang aktivitas penghidupan masyarakat sedangkan upaya peningkatan ekonomi masyarakat dilaksanakan dengan kolaborasi. Hal ini sejalan dengan hasil evaluasi dan studi Infrastructure Community Driven Development (ICDD) terhadap kegiatan peningkatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood), menyatakan bahwa kegiatan PPMK berpotensi berkelanjutan karena faktor dukungan pemerintah daerah dan masyarakat. Oleh karena itu, dalam konteks kolaborasi peningkatan penghidupan masyarakat perlu dilakukan pembagian peran sebagai berikut (pembagian peran rinci lihat tabel 1.1): a) Pemerintah daerah berperan untuk secara intensif memfasilitasi aset keuangan/modal dan aset

sosial dari kegiatan penghidupan berkelanjutan di tingkat kelurahan dan kota.Pemerintah Daerah akan bertanggung jawab dalam memfasilitasi dan mendukung kegiatanpenghidupan berkelanjutan terutama dalam pembiayaan atau aset ekonomi serta aset sosial.Pemda akan mendukung lembaga masyarakat di tingkat kota dan kelurahan, memfasilitasimanajemen usaha kecil, memfasilitasi aset pembiayaan atau modal untuk usaha kecil dan lain-lain.

b) Masyarakat berperan menyediakan dan mengembangkan aset manusia, aset sosial dan asetkeuangan/modal dari kegiatan penghidupan berkelanjutan di tingkat kelurahan dan kota.Komunitas, melalui KSM/BKM dan BDC berkontribusi untuk memfasilitasi kegiatan penghidupanberkelanjutan terutama dalam aset manusia, aset sosial dan aset ekonomi dari kerangka kerjapenghidupan berkelanjutan. Masyarakat akan diberikan pelatihan vokasional, pengorganisasianmasyarakat (KSM, BKM dan BDC), peningkatan kapasitas bisnis dengan memanfaatkan danamengendap (idle money) atas dana pinjaman bergulir, dll.

c) NSUP akan mendukung pemerintah daerah dan masyarakat untuk melaksanakan penghidupanberkelanjutan.NSUP akan mendukung pemerintah daerah dan masyarakat untuk melaksanakan penghidupanberkelanjutan melalui fasilitasi dan stimulan untuk infrastruktur livelihood yang berdampak padapeningkatan ekonomi (aset fisik) dan memfasilitasi potensi lokal (aset sumberdaya alam).

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 2

Page 19: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabel 1.1 Pembagian Peran dalam Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan

NO ASPEK KOTAKU PEMDA BDC/Lembaga Sejenis BKM

Swasta/ Kelompok

Peduli

1 Desain Penyelenggaraan Infrastruktur BPM LIVELIHOOD Program KOTAKU

2 Kelembagaan √ √ √ √

3

Fasilitas Pengembangan Usaha

• Pengembangan kualitas produk √ √ √

• Pengemasan √ √ √

• Sertifikasi produk (BPOM, Halal) √ √

• Perijinan √ √

• Legalitas kelembagaan √ √

4

Fasilitasi Aset Infrastruktur Sesuai Dengan Tema Yang Dipilih • Infrastruktur berdampak ekonomi

wilayah dan pendukungnya√

• Infrastruktur Pendukung Produksi,Pengolahan dan pengembangan Produk Usaha

√ √

• Infrastruktur Pendukung PemasaranUsaha

√ √ √

• Infrastruktur Pengolahan Limbah Usaha

√ √

5

Fasilitasi Aset Keuangan

• Modal pengembangan usaha √ √ √

• Fasilitasi Pemasaran √ √ √ √

• Pemanfaataan Idle Money √

6 Fasilitasi Aset Sumber Daya Alam

Sumber daya lokal pendukung produk unggulan daerah

√ √

7

Fasilitasi Aset SDM

• Modul training untuk vokasional training

√ √

• Vokasional training untuk pekerja dan pengembangan usaha

√ √ √ √

• Sertifikasi tukang √ √

8

Fasilitasi Aset Sosial

• Modul training untuk pengembangan usaha kecil

√ √

• Capacity building dan jejaring usaha kecil

√ √ √

9 Monev dan pengendalian √ √

3 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 20: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Agar pelaksanaan kegiatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood) melalui pembangunan infrastruktur terlaksana dengan baik, maka perlu disusun POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) atau disingkat BPM Livelihood. POS ini khusus mengatur hal-hal yang terkait dengan penyelenggaraan pembangunan infrastruktur pendukung livelihood.

1.2 Maksud dan Tujuan

POS ini disusun sebagai acuan penyelenggaraan kegiatan infrastruktur Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) . Tujuan disusun POS ini sebagai panduan bagi seluruh pelaku dalam BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood).

1.3 Sasaran

Sasaran disusunnya POS Penyelenggaran Infrastruktur BPM Livelihood ini adalah: 1. Tersedianya landasan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood);2. Tersedianya mekanisme BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood).

1.4 Ketentuan Umum

1.4.1 Pengertian 1. Penghidupan (Livelihood)1: adalah istilah pembangunan yang menggambarkan kemampuan

(capabilities), kepemilikan sumber daya (sumber daya sosial dan material), dan kegiatan yangdibutuhkan seseorang/masyarakat untuk menjalani kehidupannya.

2. Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood)2. Penghidupan yang berkelanjutan akanterjadi bila:a. Memampukan orang/masyarakat untuk menghadapi dan pulih dari tekanan dan guncangan;b. Memampukan orang/masyarakat untuk mengelola dan menguatkan kemampuan

(capabilities) dan kepemilikan sumber daya (assets) untuk kesejahteraannya/masyarakat saatini (sekarang) maupun masyarakat/kehidupan dimasa mendatang;

c. Serta tidak menurunkan kualitas sumber daya alam yang ada.

3. Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood Framework3) yaitu:a. Kerangka berpikir dan bekerja untuk pembangunan yang berkembang secara evolusi dan

dalam tujuan untuk mengefektifkan segala usaha-usaha mengakhiri kemiskinan.b. Sebagai sebuah pendekatan, PSL (Pendekatan Sustainable Livelihood) didukung oleh

seperangkat prinsip-prinsip dan alat-alat yang menggambarkan cara mengorganisir,memahami, dan bekerja menangani isu-isu kemiskinan yang kompleks dan beragam,dimodifikasi dan diadaptasi menyesuaikan diri terhadap prioritas dan situasi lokal

1 Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001 2 idem 3 idem

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 4

Page 21: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gambar 1.1 Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustanable Livelihood Framework) Sumber: Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001

Keterangan Gambar: a. Hasil-hasil livelihood akan dicapai jika dapat memaksimalkan potensi aset/sumberdaya yang dimiliki, potensi

aset yang dipengaruhi oleh struktur dan proses perubahan kebijakan, perubahan perilaku dan lain-lain, sehingga akan melindungi dan memperkuat masyarakat dari kerentanan-kerentanan yang dihadapi.

b. Kerangka tersebut memberikan gambaran realitas kondisi masyarakat yang tidak hanya dari aspek permasalahan atau kebutuhan, tetapi juga secara komprehensif dari berbagai aspek modal/aset yang dimiliki oleh masyarakat.

4. Pentagonal Asset: 5 aset penghidupan manusia atau masyarakat untuk menjalani aktivitaspenghidupan dan perikehidupannya, sebagaimana dijelaskan pada tabel 1.2

5. Infrastruktur Permukiman: Undang – Undang No. 1 tahun 2011 tentang: Perumahan danPermukiman menyebutnya sarana, prasarana dan utilitas umum, yaitu:a. Prasarana: kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi standar tertentu untuk

kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman, dan nyaman.b. Sarana: fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan

dan pengembangan kehidungan sosial, budaya, dan ekonomi.c. Utilitas umum: kelengkapan penunjang untuk pelayanan lingkungan hunian.

Tabel 1.2 5 (lima) Aset Penghidupan Manusia/Masyarakat

No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU

1 Aset Sumberdaya Alam (Natural Capital)

Modal alam adalah istilah yang digunakan untuk cadangan sumber daya alam dari mana sumber daya mengalir dan layanan (misal siklus hara, perlindungan erosi) yang berguna untuk mata pencaharian berasal. Ada variasi luas dalam sumber daya yang membentuk modal alam, dari barang publik yang tidak berwujud seperti atmosfer dan keanekaragaman hayati hingga

Modal alam yang dapat dipergunakan untuk aktivitas penghidupan; antara lain: 1. Mata air, sumber air bersih; 2. Laut, sungai, danau;3. Tambang; 4. Hutan;

5 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 22: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU

aset yang dapat dibagi yang digunakan langsung untuk produksi (pohon, tanah, dll.).

5. Lahan pertanian,perkebunan, perikanan,peternakan;

6. Tanah desa (bengkok).

2 Sumber Daya Manusia (Human Capital Aset)

Modal manusia mewakili keterampilan, pengetahuan, kemampuan untuk bekerja dan kesehatan yang baik yang secara bersama-sama memungkinkan orang untuk mengejar strategi penghidupan yang berbeda untuk mencapai tujuan penghidupan masing-masing.

Modal manusia yang dapat ditunjukkan dengan: 1. Tingkat pendidikan; 2. Usia;3. Jumlah dan kualitas orang

yang melakukan kegiatanusaha tertentu.

3 Aset Fisik/ Infrastruktur Lingkungan (Physical Capital)

Modal fisik terdiri dari infrastruktur dasar dan barang-barang produsen yang dibutuhkan untuk mendukung penghidupan. 1. Infrastruktur terdiri dari perubahan

lingkungan fisik yang membantu orangmemenuhi kebutuhan dasar mereka danmenjadi lebih produktif.

2. Barang produsen adalah alat dan peralatanyang digunakan orang untuk berfungsi lebihproduktif. Komponen infrastruktur berikutbiasanya penting untuk penghidupanberkelanjutan:a. Transportasi yang terjangkau; b. Tempat berlindung dan bangunan yang

aman; c. Pasokan air dan sanitasi yang memadai; d. Energi bersih, terjangkau; dan e. Akses ke informasi (komunikasi).

Modal fisik yang dapat dipergunakan untuk penghidupan: 1. Sarana prasarana dasar

permukiman; 2. Sarana dan prasarana

pendukung usaha terkaitproduksi maupun pemasaran.

4 Aset Sosial (Social Capital)

Dalam konteks kerangka penghidupan berkelanjutan, berarti sumber daya sosial yang digunakan orang untuk mengejar tujuan penghidupan mereka. Ini dikembangkan melalui: 1. Jaringan dan keterhubungan, baik vertikal

(patron/client) atau horizontal (antara individu dengan kepentingan bersama) yangmeningkatkan kepercayaan dan kemampuanorang untuk bekerja bersama dan memperluas akses mereka ke lembaga yang lebih luas, seperti badan politik atau sipil;

2. Keanggotaan kelompok-kelompok yang lebihformal yang seringkali menuntut kepatuhanterhadap aturan, norma, dan sanksi yangdisepakati bersama; dan

3. Hubungan kepercayaan, hubungan timbalbalik dan pertukaran yang memfasilitasi kerja sama, mengurangi biaya transaksi dan dapat memberikan dasar untuk jaring pengaman informal diantara kaum miskin.

1. Hubungan sosial dan organisasi sosial: Jaringan (kekerabatan,pertemanan/minat, ikatan pemilik sumberdaya)

2. Aturan main: ketersediaandan penerapan

3. Partisipasi masyarakat, gotong royong

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 6

Page 23: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU

5 Aset Finansial (Financial Capital)

Modal keuangan menunjukkan sumber daya keuangan yang digunakan orang untuk mencapai tujuan mata pencaharian mereka. Definisi yang digunakan adalah tidak kuat secara ekonomi karena mencakup aliran serta stok dan dapat berkontribusi pada konsumsi serta produksi. Namun, telah diadopsi untuk mencoba menangkap aspek penghidupan penting, yaitu ketersediaan uang tunai atau yang setara, yang memungkinkan orang untuk mengadopsi strategi penghidupan yang berbeda.

1. Pinjaman dari lembaga keuangan yang ada;

2. Tabungan, saham; 3. Dana masyarakat yang

dimobilisasi;4. Dana bantuan;5. Sumberdaya keuangan lain.

Sumber: Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001

6. Infrastruktur Permukiman Pendukung Penghidupan Masyarakat: pada dasarnya adalahseluruh Prasarana, Sarana Dan Utilitas (PSU) permukiman sesuai dengan UU No 1 Tahun 2011tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman yang fokus pada dukungan terhadap kegiatanekonomi masyarakat.

1.4.2 Tatacara Pelaksanaan

Agar kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) terlaksana dengan baik, maka perlu diatur sebagai berikut: 1. Mengingat kegiatan pembangunan dengan pendekatan penghidupan masyarakat berkelanjutan

sangatlah luas, maka kegiatan di dalam KOTAKU dibatasi pada ”infrastruktur permukiman yang

mendukung (perbaikan dan keberlanjutan) kegiatan ekonomi masyarakat dengan kerangkapenghidupan berkelanjutan”

2. Untuk bisa menyelenggarakan kegiatan infrastruktur BPM livelihood secara efektif, maka perluditemukan terlebih dahulu maksimum 2 (dua) kegiatan ekonomi masyarakat yang paling dominanatau unggulan di desa/kelurahan yang disepakati oleh masyarakat.

3. Perencanaan kegiatannya harus tetap mengacu kepada dokumen RPLP/ perencaaan pembangunantingkat desa/kelurahan yang sudah ada serta mengacu kepada hasil kajian kelayakan tingkat kotadan atau dokumen rencana pembangunan di atasnya (kecamatan, kota/kabupaten, provinsi dannasional).

4. Bila dalam RPLP kajian tentang aspek penghidupan masyarakat belum memadai maka pertajamdengan memanfaatkan data yang ada atau pendalaman kajian melalui FGD dan transek di tingkatmasyarakat, dengan mengacu kepada POS ini dan POS Penyusunan RPLP yang sudah ada.

5. Pengelola kegiatan pembangunan konstruksi adalah BKM dibantu oleh Tim Inti PerencanaanPartisipatif (TIPP) dalam proses perencanaan dan KSM dalam pelaksanaan kegiatannya.

6. Pelaksana kegiatan pembangunan infrastruktur permukiman BPM livelihood adalah KSMinfrastruktur yang terdiri dari setidaknya unsur pelaku usaha/KSM ekonomi/penerima manfaat,tukang, tokoh masyarakat/pengurus RT/RW.

7. Tanggungjawab pengelolaan pasca konstruksi atas kegiatan infrastruktur BPM livelihood adalahKelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP).

7 | POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

7 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 24: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

8. Ketentuan umum, tatacara pelaksanaan dan pertanggungjawaban kegiatan infrastruktur BPMlivelihood mengacu kepada SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal CiptaKarya dan juga POS lainnya di Program Kotaku antara lain POS Penyelenggaraan Infrastruktur SkalaLingkungan, POS Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Perencanaan tingkatDesa/Kelurahan, POS Pengadaan Barang dan Jasa, POS Operasional dan Pemeliharaan (OP)Program KOTAKU, Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Lingkungan dan Dampak Sosial danperaturan lain yang berlaku.

9. Kriteria pemilihan desa/kelurahan kegiatan infrastruktur BPM Livelihood:a. Memiliki rencana penataan lingkungan permukiman yang terintegrasi dengan rencana

Pemerintah Daerah terkait pengembangan ekonomi lokal;b. Memiliki kelembagaan BKM / LKM minimal mandiri dan berkinerja baik;c. Tidak ada penyimpangan dana yang belum terselesaikan pada program KOTAKU sebelumnya;d. Kesiapan lahan untuk kegiatan Pengembangan Infrastruktur BPM KOTAKU Peningkatan

Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dengan status lahan milik Pemerintah Daerah,dimana perolehannya mengacu kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Lahantersebut dilengkapi dengan bukti kepemilikan lahan atau asset.

10. Kriteria prioritas kegiatan infrastruktur BPM Livelihood adalah sebagai berikut:a. Memberikan dampak langsung terhadap peningkatan/pengembangan produk usaha ekonomi

potensial (KSM ekonomi yang memiliki potensi untuk dikembangkan di lokasi dalam wilayahkelurahan/desa sasaran);

b. Mendukung penghidupan masyarakat khususnya Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR);c. Kegiatan yang terintegrasi dengan perencanaan pembangunan yang ada di kawasan

permukiman tersebut;d. Pekerjaan konstruksi dapat dilakukan secara swakelola masyarakat setempat;e. Usulan infrastruktur berada dalam kewenangan dan pengelolaan oleh masyarakat atau

pemerintah kabupaten/kota setempat.f. Untuk infrastruktur yang membutuhkan pengadaan tanah (kegiatan di tabel 1.3 no 1-8), maka

tanah yang digunakan adalah milik Pemerintah Kota/Kabupaten.g. Untuk fasilitas infrastruktur pendukung ekonomi lain (kegiatan di tabel 1.3 no 9-10),

mekanisme pengadaan tanahnya mengacu kepada Petunjuk Pelaksanaan PengelolaanLingkungan dan Dampak Sosial.

11. Kegiatan infrastruktur yang membutuhkan IMB (Izin Mendirikan Bangunan) / PBG ( PersetujuanBangunan Gedung ) dan atau kegiatan yang membutuhkan izin khusus disiapkan oleh Pemda.

12. Usulan kegiatan infrastruktur BPM Livelihood harus menyertakan rencana pengelolaan, antaralain mengatur:a. Kepemilikan;b. Penerima manfaat;c. Pengelola/lembaga pengelola;d. Mekanisme operasi dan pemeliharaan bangunan;e. Mekanisme pengelolaan keuangan.

12. Jumlah paket kegiatan infrastruktur KOTAKU kotaku peningkatan penghidupan berkelanjutan(livelihood) per kelurahan/desa mengacu pada POS Penyelenggaraan Infrastruktur SkalaLingkungan.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 8

Page 25: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

1.4.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Sesuai dengan NOL dari IsDB dengan nomor RHI/2019/447 tanggal 28 Oktober tahun 2019, Jenis infrastruktur BPM Livelihood yang akan dilaksanakan oleh program Kotaku adalah sebagai berikut:

Tabel 1.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM Livelihood

No Kegiatan Infrastruktur Skala Layanan Referensi

1 Rumah produksi*) Desa/kelurahan Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung

2 Gudang penyimpanan*) Desa/kelurahan Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung

3 Toko/Galeri/Pasar (Sarana perdagangan & niaga) <250 jiwa

Perpres No. 112 tahun 2007 dan permendag No. 53 tahun 2008 tentang ritel modern dan pasar tradisional

4 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) *) Desa/kelurahan

Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung

5 Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) <50 kk

Permen PUPR No. 4/PRT/2017 Tentang penyelengggaraan sistim pengelolaan air limbah domestik

6 Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) <50 kk

Permen PUPR No. 4/PRT/2017 Tentang penyelengggaraan sistim pengelolaan air limbah domestik

7 Bank sampah/TPS3R4 Luas bangunan <200 m2

Dengan sampah terpilah

Permen PU No. 3/PRT/2013 tentang penyelenggaraan Persampahan

8 Tambatan perahu

• Beban lantaimaksimal 500 kg/m2

• Melayani perahu bobot mati maksimal2 ton

SNI No. 0081/Bt/1995 tentang pedoman Pembangunan Prasarana Sederhana Tambatan perahu di pedesaan

9 Akses jalan pemasaran • Tersier

SNI 03-1737-1989, SNI 03-2853- 1995, SNI 03-2446-1991, SNI 03.6967- 2003, SNI 03-1773-2004, RSNI T-14- 2004. Pedoman Sederhana Pembangunan Prasarana Jalan dan Jembatan, Puslitbang PU Tahun 1996, SK SNI T-04-

4 Harus ada KSM yang sudah bergerak dibidang pengelolaan sampah

9 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 26: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

1990-F

10

Fasilitas dan infrastruktur pendukung ekonomi lain dengan pertimbangan khusus

Mengikuti ketentuan peraturan dan perundangan yang berlaku

*) Ditambah dengan peraturan khusus lainnya yang berlaku

1.4.4 Kegiatan yang Dilarang (Daftar Negative List) Kegiatan yang dilarang dalam kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) adalah sebagai berikut:

1. Kegiatan yang dilarang dalam Program Kotaku, sesuai Daftar negative list yang tertuang dalamPetunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Lingkungan dan Dampak Sosial;

2. Kegiatan infrastruktur berupa bangunan hunian/gedung yang menjadi asset pribadi.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 10

Page 27: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB II TAHAPAN

PENYELENGGARAAN

Page 28: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 29: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB II TAHAPAN PENYELENGGARAAN

2.1 Tahapan Penyelenggaraan

Tahapan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) ini secara umum dibagi menjadi empat tahapan kegiatan yaitu:

a. Tahapan persiapan;b. Tahapan perencanaan;c. Tahapan pelaksanaan;d. Tahapan keberlanjutan.

Alur penyelenggaraan kegiatan disampaikan dalam diagram sebagai berikut:

13 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 30: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Pusa

t

Ting

kat

Prov

insi

Kota

/Kab

Desa

/Kel

Gam

bar 2

.1 T

ahap

an P

enye

leng

gara

an K

egia

tan

Peng

awas

an &

Pen

gend

alia

n

PIU

Pusa

t

Pena

nggu

ng

jaw

ab

KMP

Bala

i

PIU

Prov

insi

OC

Pokj

a PK

P

Kork

ot

Fask

el

Kade

s/Lu

rah

BKM

Taha

pan

Pers

iapa

nPe

renc

anaa

nPe

laks

anaa

nKe

berla

njut

an

Peny

usun

an

Kebi

jaka

n

Sosia

lialis

asi

tkt k

ota/

kab

Peny

iapa

n La

han

Pre-

desig

nPe

nyus

unan

DE

D

Peny

usun

an

Prop

osal

Ke

giat

an

Kons

ulta

si

Pre-

desig

nKo

nsul

tasi

DE

D

Verif

ikas

i Pe

ncai

ran

Peng

ajua

n Pe

ncai

ran

Dana

Pers

etuj

uan

Penc

aira

n da

na

Penc

aira

n da

na

Pela

ksan

aan

Kegi

atan

Pela

pora

n &

Pe

rtan

ggun

g-ja

wab

an

Peng

awas

an &

Pe

ngen

dalia

n

Peng

awas

an &

Pe

ngen

dalia

n

Mon

itorin

g &

Eva

luas

i

Peng

emba

ngan

Kap

asita

s

Sera

h te

rima

Asse

t

Peng

elol

aan

Usah

a da

n As

set

Coac

hing

TIP

PRe

view

RPL

P

Wor

ksho

p pe

nyep

akat

an

renc

ana

Sera

h te

rima

Peke

rjaan

Peny

usun

an

POS

1 2 3 4 5

6

Sosia

lisas

i de

sa/k

el7

8

9

10

1112

13141516

17 18

19 19

20

21 22

23

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 14

Page 31: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

2.2

Penj

elas

an Ta

hapa

n Pe

nyel

engg

araa

n Ke

giat

an

Tabe

l 2.1

Tah

apan

Pen

yele

ngga

raan

Keg

iata

n

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

I Ta

hap

Pers

iapa

n

1 Pe

nyus

unan

Se

baga

i Das

ar

•Di

skus

i Ad

viso

ry

dan

KM

P

men

yusu

nKe

bija

kan

Peny

elen

ggar

aan

Infr

astr

uktu

r

BPM

Li

velih

ood

•M

enen

tuka

n lo

kasi

berd

asar

kan

Krite

ria-

Krite

ria Lo

nglis

t: -

Krite

ria Sh

ortli

st•

Mel

aksa

naka

n ta

hapa

n pe

nyel

engg

araa

nKe

giat

an

Pela

ksan

a:

Kebi

jaka

n Ke

bija

kan

Kebi

jaka

n pe

nyel

engg

araa

n PI

U Pu

sat

Peny

elen

ggar

aan

Peny

elen

ggar

aan

peny

elen

ggar

aa

n Ke

giat

an

Kegi

atan

Infra

stru

ktur

BP

M Li

velih

ood

Fasil

itato

r: In

fras

truk

tur B

PM

Live

lihoo

d In

fras

truk

tur B

PM

Live

lihoo

d In

fras

truk

tur

Advi

sory

Lo

nglis

t dan

shor

list

BPM

Live

lihoo

d De

sa /

Kelu

raha

n Pe

sert

a:

KMP

KME

15 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 32: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

2 Pe

nyus

unan

PO

S Se

baga

i Das

ar su

bsta

nsi

•Di

skus

i Adv

isory

dan

KMP

men

yusu

n Ke

bija

kan

dan

POS

•M

enen

tuka

n lo

kasi

berd

asar

kan

Krite

ria-

Krite

ria Lo

nglis

t: -

Krite

ria Sh

ortli

st•

Mel

aksa

naka

n ta

hapa

n pe

nyel

engg

araa

n BP

MLi

velih

ood

di ti

ngka

t Kot

a da

n Ke

lura

han

Pela

ksan

a:

POS

Peny

elen

ggar

aan

POS

Peny

elen

ggar

aan

Peny

elen

ggar

aan

Infr

astr

uktu

r BP

M Li

velih

ood

dan

mek

anism

e pe

nyel

engg

araa

n Ke

giat

an In

frast

rukt

ur

PIU

Pusa

t In

fras

truk

tur B

PM

Live

lihoo

d In

fras

truk

tur B

PM

Live

lihoo

d Lo

nglis

t dan

shor

list

BPM

Live

lihoo

d / P

PMK

Fasil

itato

r: De

sa /

Kelu

raha

n Ad

viso

ry

Mek

anism

e pe

nyel

engg

araa

n BP

M

Pese

rta:

Li

velih

ood

di ti

ngka

t KM

P Ko

ta d

an K

elur

ahan

KM

E

3 So

sial

isasi

Ting

kat K

ota

/ Pa

ra p

elak

u /

stak

ehol

der d

i tin

gkat

Tim

Kor

kot b

erko

ordi

nasi

Pem

erin

tah

Dae

rah

Kota

/ Ka

bupa

ten

(Wal

ikot

a/Bu

pati)

•Ti

m K

orko

t be

rkoo

rdin

asi

deng

an

deng

an

Pokj

aPK

P•

Pem

erin

tah

Daer

ah

men

gund

ang

para

pe

laku

/

stak

ehol

der

(For

um

BKM

/LKM

, AS

N te

rkai

t, st

akeh

olde

r lai

n)

•Ti

m

Kork

ot

men

sosia

lisas

ikan

pr

ogra

m

KOTA

KU

khus

usny

a te

ntan

g ke

giat

an

Infra

stru

ktur

BP

M Li

velih

ood

Pela

ksan

a:

Pem

erin

tah

Daer

ah K

ota

/ 1.

Kebi

jaka

n Pu

sat

2.PO

SPe

nyel

engg

araa

nBP

M Li

velih

ood

Kom

itmen

Pem

erin

tah

Daer

ah

Kabu

pate

n Ko

ta /

Kabu

pate

n Ka

bupa

ten

(Pok

ja P

KP)

Peny

iapa

n La

han

mem

iliki

pem

aham

an

tent

ang

prog

ram

Fa

silita

tor:

KOTA

KU k

husu

snya

Ti

m K

orko

t te

ntan

g ke

giat

an

PIU

Prov

insi

Infr

astr

uktu

r BPM

Li

velih

ood

Ove

rsig

n Co

nsul

tant

(OC)

Pese

rta:

An

ggot

a Po

kja

ASN

terk

ait

Foru

m B

KM/L

KM

LSM

Pe

rgur

uan

Ting

gi

Stak

ehol

der l

ain

4 So

sial

isasi

Ting

kat

Para

pel

aku

/ st

akeh

olde

r di t

ingk

at

•Ti

m

Fasil

itato

r be

rkoo

rdin

asi

deng

an

Apar

at K

elur

ahan

/ De

sa

Pela

ksan

a:

Kelu

raha

n / D

esa

1.Ke

bija

kan

Pusa

t2.

POS

Peny

elen

ggar

aan

BPM

Live

lihoo

d

Berit

a Ac

ara

Abse

nsi

Jadu

al La

ngka

h Ke

lura

han

/ D

esa

Kelu

raha

n / D

esa

Sela

njut

nya

Kom

itmen

m

emili

ki p

emah

aman

Fa

silita

tor:

Kelu

raha

n te

ntan

g pr

ogra

m

Tim

Fas

ilita

tor

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 16

Page 33: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Kegi

atan

Tu

juan

La

ngka

h-la

ngka

h Pe

laku

M

edia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

KOTA

KU k

husu

snya

Tim

Fa

silita

tor

berk

oord

inas

i de

ngan

deng

an B

KM/L

KM•

Kelu

raha

n/De

sam

engu

ndan

g an

ggot

a BK

M, R

T, R

W, T

okoh

Mas

yara

kat d

an W

arga

Mas

yara

kat p

ara p

elak

u /st

akeh

olde

r •

Tim

Fa

silita

tor

men

sosia

lisas

ikan

prog

ram

KO

TAKU

kh

usus

nya

tent

ang

kegi

atan

In

frast

rukt

ur

BPM

Live

lihoo

d

tent

ang

kegi

atan

Pe

sert

a:

Infr

astr

uktu

r BPM

Li

velih

ood

Angg

ota

BKM

/LKM

RW

RT

To

koh

Mas

yara

kat

War

ga M

asya

raka

t St

akeh

olde

r lai

n

5 Co

achi

ng T

IPP

Pese

rta

dapa

t a.

Peny

iapa

n ba

han

untu

kpe

laks

anaa

n co

achi

ng;

b.Pe

nyia

pan

calo

n pe

sert

a/ T

IPP;

c.M

embu

at k

esep

akat

ante

ntan

g ke

butu

han

data

, akt

ivita

s rem

bug

dan

targ

et w

aktu

peny

eles

aian

; d.

Men

gide

ntifi

kasi

nara

sum

ber;

e.M

enyi

apka

n te

mpa

tda

n w

aktu

pel

aksa

naan

; f.

Pela

ksan

aan

coac

hing

.

Pela

ksan

a:

a.PO

S BP

M K

otak

uPe

ning

kata

nPe

nghi

dupa

nBe

rkel

anju

tan

(Liv

elih

ood)

b.RP

LPc.

Pand

uan

Pem

andu

Coac

hing

a.TI

PPm

emah

ami

lang

kah-

lang

kah

pela

ksan

aan

infr

astr

uktu

rBP

M

Live

lihoo

d;

b.Di

sepa

kati

RKTL

pela

ksan

aan

kegi

atan

.

mem

aham

i dan

mam

pu

BKM

m

emfa

silita

si ta

hapa

n ke

giat

an re

view

RPL

P Pe

sert

a:

TIPP

Fasil

itato

r: Ti

m fa

silita

tor

II Ta

hap

Pere

ncan

aan

No.

17 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 34: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

6 Pe

nyia

pan

Laha

n M

enja

min

kep

astia

n hu

kum

bag

i lah

an y

ang

akan

dib

angu

n In

fras

truk

tur

a.Pe

mer

inta

h Da

erah

Men

yiap

kan

Laha

nb.

Pem

erin

tah

daer

ahm

enya

mpa

ikan

doku

men

terk

ait l

ahan

yang

aka

n di

bang

un

Pela

ksan

a:

Pem

erin

tah

Daer

ah (P

okja

PK

P)

Fasil

itato

r: Ti

m O

C Ti

m K

orko

t Ti

m F

asili

tato

r

•PO

S BP

M K

otak

u Pe

ning

kata

n Pe

nghi

dupa

n Be

rkel

anju

tan

(Live

lihoo

d).

•SE

Pad

at K

arya

Laha

n pe

mda

yan

g ak

an

dipa

kai

untu

k Pe

nyel

engg

araa

n In

fras

truk

tur L

ivel

ihoo

d

7 Re

view

RPL

P 1.

Untu

km

engi

nven

taris

irke

giat

an u

saha

m

asya

raka

t2.

Mem

pert

ajam

asp

ekpe

nghi

dupa

nm

asya

raka

t3.

Mem

pero

leh

kebu

tuha

n ke

giat

anin

fras

truk

tur B

PMLi

velih

ood

deng

an

pend

ekat

an a

tau

met

ode

yang

sede

rhan

a.

Pela

ksan

akan

FGD

: a.

Taha

pan

lebi

h le

ngka

ppr

oses

pen

ajam

an R

PLP

khus

usny

a us

aha

ekon

omi m

asya

raka

t di

lam

pira

n;

b.Pe

naja

man

visi

dan

RPK

; c.

Pem

erik

saan

asp

ekliv

elih

ood

dala

m R

PLP;

d.

Pena

jam

an k

ajia

n as

pek

livel

ihoo

de.

Pem

etaa

n pe

ntag

onal

aset

;f.

Pem

etaa

n ka

pasit

aspr

oduk

si;

g.Pe

ngam

atan

dan

verif

ikas

i lapa

ngan

; h.

Anal

isa h

asil

pem

etaa

n sw

aday

a;i.

Sele

ksi p

riorit

as k

egia

tan;

j.

Peny

usun

an B

ussin

ess

Plan

keg

iata

n pr

iorit

ask.

Laku

kan

iden

tifik

asi

kesia

pan

laha

n da

nm

engi

nven

taris

irpe

ngel

olaa

n da

mpa

kso

sial d

alam

pen

gada

an

Pela

ksan

a:

TIPP

Fasil

itato

r: Ti

m fa

silita

tor &

BKM

Pese

rta:

Ap

arat

Des

a/Ke

lura

han,

KS

M d

an m

asya

raka

t

•PO

S BP

M K

otak

uPe

ning

kata

nPe

nghi

dupa

nBe

rkel

anju

tan

(Liv

elih

ood)

•Ju

klak

Pen

gelo

laan

Ling

kung

an d

anDa

mpa

k Sos

ial

a.Vi

si da

n M

isib.

Tabe

l mat

ape

ncah

aria

nm

asya

raka

t; c.

Peta

dan

tabe

lse

bara

n lo

kasi

MBR

; d.

Peta

dan

tabe

lde

skrip

si us

aha

ekon

omi m

asya

raka

tya

ngdo

min

an/u

nggu

lan;

e.

Kese

paka

tan

dua

kegi

atan

eko

nom

iya

ng d

omin

an y

ang

akan

dik

emba

ngka

n;

f.De

skrip

si/di

agra

mra

ntai

pro

duks

i Dan

pent

agon

al a

set u

ntuk

dua

jeni

s usa

hado

min

an/u

nggu

lan;

g.

Dafta

r pro

ritas

ke

giat

an in

fras

truk

tur

yang

aka

n di

bang

un;

h.La

mpi

ran

doku

men

Buss

ines

s Pla

nke

giat

an p

riorit

as

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 18

Page 35: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

tana

h un

tuk

pem

bang

unan

in

fras

truk

tur;

l.La

kuka

n pe

napi

san

pote

nsi d

ampa

klin

gkun

gan;

m

.ide

ntifi

kasi

kebu

tuha

niji

n lin

gkun

gan.

i.Ha

sil id

entif

ikas

ike

siapa

n la

han

untu

k pe

mba

ngun

anin

fras

truk

tur;

j.Ha

sil in

vent

arisa

siW

TP d

an a

set

bang

unan

/ lah

an/

tana

man

/ util

itas

terd

ampa

k;

k.Je

nis i

zin li

ngku

ngan

ya

ng d

iper

luka

n.

8 W

orks

hop

Peny

epak

atan

Re

ncan

a

1.M

enda

pat m

asuk

ante

rhad

ap re

ncan

a ya

ng su

dah

disu

sun

2.M

enda

patk

anpe

rset

ujua

npe

laks

anaa

nke

giat

an3.

Men

yepa

kati

kegi

atan

-keg

iata

nun

tuk

kola

bora

si

a.M

enyi

apka

n pa

para

nre

ncan

a ke

giat

anin

fras

truk

tur l

ivel

ihoo

dya

ng a

kan

diba

ngun

kegi

atan

b.M

engi

ndet

ifika

sidi

nas/

sekt

or te

rkai

tc.

Men

dapa

tkan

mas

ukan

dari

PIU

Prov

insi

d.M

emin

ta p

erse

tuju

anke

giat

an y

ang

akan

dila

ksan

akan

e.M

emor

andu

m p

rogr

amda

n ke

giat

an d

i lok

asi

terp

ilih

Pela

ksan

a:

PIU

Prov

insi

Fasil

itato

r: Po

kja

PKP

Tim

Ask

ot U

P da

n in

fras

truk

tur

Pese

rta:

Po

kja

PKP

ASN

Terk

ait

Tim

OC

Tim

Fas

ilita

tor

Apar

at D

esa/

Kelu

raha

n TI

PP

•PO

S PO

S BP

MKo

taku

Peni

ngka

tan

Peng

hidu

pan

Berk

elan

juta

n(L

ivel

ihoo

d).

•SE

Pad

at K

arya

•Be

rita

Acara

W

orks

hop

•M

emor

andu

m

prog

ram

•Pr

edisa

in y

ang

suda

h di

revi

si at

as m

asuk

anPI

U Pr

ovin

si da

n pe

sert

a w

orks

hop

9 Pr

e-de

sign

(Ran

cang

an

awal

)

1.M

enya

mpa

ikan

visi

atau

misi

ara

h pe

ngem

bang

anek

onom

i yan

g ad

a di

ko

ta/k

abup

aten

has

ilan

alisa

2.M

enya

mpa

ikan

gam

bara

n um

um

kelu

raha

n, d

ata

a.Pe

nyep

akat

an

kem

bali

prod

uk

dom

inan

ya

ngte

rpili

hb.

Peny

epak

atan

ke

mba

li ke

butu

han

kegi

atan

in

fras

truk

tur

BPM

LI

VELI

HOO

D de

ngan

m

empe

rtim

bang

kan

perm

asal

ahan

Pela

ksan

a:

TIPP

, UPL

Fasil

itato

r: Ti

m K

orko

t dan

tim

Fa

silita

tor

Pese

rta:

aPO

S BP

M

Kota

ku P

enin

gkat

an

Peng

hidu

pan

Berk

elan

juta

n(L

ivel

ihoo

d);

POS

Peny

elen

ggra

an

Infr

astr

uktu

r Sk

ala

Ling

kung

an.

Doku

men

Pre

-des

ain

yang

men

caku

p:

a.Vi

si M

isi a

rah

peng

emba

ngan

ekon

omi

kota

/kab

upat

enb.

Gam

bara

n um

um

kelu

raha

n (Jm

l KK/

KKM

BR, m

ata

19 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 36: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

base

line

num

erik

ak

hir d

an g

amba

ran

usah

a do

min

an.u

nggu

lan

kelu

raha

n ha

sil P

S da

n ha

sil k

ajia

n pe

ntag

onal

ass

et

3.M

enya

mpi

akan

kesia

pan

laha

n4.

Men

yepa

kati

ide

dan

gaga

san

(kon

sep)

desa

in in

frast

rukt

urya

ng a

kan

diba

ngun

; 5.

Mer

umus

kan

desa

inun

tuk

pela

ksan

aan

kegi

atan

; 6.

Men

yusu

n ta

hapa

npe

kerja

an d

alam

desa

in d

an

mer

anca

ng d

esai

nar

sitek

tur y

ang

akan

diba

ngun

7.M

enen

tuka

npe

mak

etan

keg

iata

n

infr

astr

uktu

r lin

gkun

gan

yang

m

asih

m

enja

di

pers

oala

n di

lin

gkun

gan

KSM

/pel

aku

usah

a (d

ata

base

line

num

erik

akh

ir)

c.Pe

nyep

akat

an

kem

bali

loka

si ke

giat

an

infr

astr

uktu

r liv

elih

ood;

d.

mel

akuk

an

anal

isa

terh

adap

ta

pak

loka

si,

land

use

, sir

kula

si, a

rah

angi

n m

atah

ari d

an la

in-

lain

; e.

Mel

akuk

anAn

alisa

te

rhad

apke

butu

han

ruan

gf.

Peny

iapa

n re

ncan

a pe

ngel

olaa

n da

mpa

k lin

gkun

gan

dan

sosia

l; g.

Peny

iapa

n re

ncan

a pe

ngel

olaa

n ke

giat

an

h.Ko

nsul

tasi

dan

rem

bug

war

ga;

i.Pe

mak

etan

pe

kerja

an

infr

astr

uktu

r;

Apar

at D

esa/

Kelu

raha

n se

rta

War

ga m

asya

raka

t pe

ncah

aria

n, u

saha

do

min

an m

asya

raka

t, da

ta b

asel

ine

num

erik

ak

hir)

c.Us

aha

dom

inan

/ung

gula

nte

rpili

h da

n se

bara

npe

laku

usa

had.

Pent

agon

al a

sset

dan

kebu

tuha

n ke

giat

ane.

Kebu

tuha

nin

frast

rukt

urliv

elih

ood

f.Pe

nyed

iaan

tana

hke

giat

an p

riorit

aspe

ngem

bang

ang.

Kons

ep p

eren

cana

anda

n pe

ranc

anga

nde

sain

infra

stru

ktur

BPM

live

lihoo

d;

h.Re

ncan

a (s

kets

a)de

sain

site

plan

,de

nah

dan

poto

ngan

infr

astr

uktu

r BPM

LIVE

LIHO

OD;

i.Re

ncan

a Pen

gelo

laan

Dam

pak

Lingk

unga

nda

n So

sial;

j.SI

TEPL

ANpe

mba

ngun

anin

fras

truk

tur B

PMliv

elih

ood;

k.

Peta

tabe

l ske

nario

kegi

atan

;

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 20

Page 37: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

l.Ta

bel m

atrik

inve

stas

ike

giat

an;

m. D

esai

n te

knis

pena

ngan

anpe

mba

ngun

anin

fras

truk

tur

BPM

Li

velih

ood;

n.Ga

mba

r 3D

da

nilu

stra

si be

fore

an

daf

er

kegi

atan

(v

isual

mau

pun

audi

o vi

sual

)o.

Terd

apat

pa

ket

kegi

atan

dan

KSM

pe

laks

ana.

10

Kons

ulta

si

deng

an P

emda

1.

Men

dapa

t mas

ukan

te

rhad

ap P

ra-d

isain

ya

ng su

dah

disu

sun

2.M

enda

patk

anpe

rset

ujua

npe

laks

anaa

nke

giat

an3.

Men

yepa

kti

kegi

atan

-keg

iata

nun

tuk

kola

bora

si

a.M

enyi

apka

n pa

para

npr

a di

sain

kegi

atan

b.M

engi

ndet

ifika

sidi

nas/

sekt

or te

rkai

tc.

Mel

akuk

an K

onsu

ltasi

deng

an P

emda

d.

Mem

inta

pe

rset

ujua

nke

giat

an

yang

ak

andi

laks

anak

ane.

Mem

oran

dum

pr

ogra

m

dan

kegi

atan

di

lo

kasi

terp

ilih

Pela

ksan

a:

Pokj

a PK

P

Fasil

itato

r: Ti

m A

skot

UP,

Ask

ot

Infr

astr

uktu

r dan

Tim

fa

silita

tor

Pese

rta:

Ap

arat

Des

a/Ke

lura

han

TIPP

•PO

S PO

S BP

MKo

taku

Peni

ngka

tan

Peng

hidu

pan

Berk

elan

juta

n(L

ivel

ihoo

d).

•Do

kum

en p

re-d

isain

•Be

rita

Acar

ako

nsul

tasi

Pem

erin

tah

daer

ah 1

Mem

oran

dum

pr

ogra

m•

Pred

isain

yan

g su

dah

dire

visi

atas

mas

ukan

pem

da

11

Peny

usun

an D

ED

1.M

erum

uska

n DE

D,RA

B da

n RK

Spe

kerja

an;

2.M

enyu

sun

renc

ana

kerja

KSM

dan

renc

ana

peng

elol

aan

dan

pem

elih

araa

n;4.

Men

yusu

n do

kum

enSP

PL.

a.M

elak

ukan

surv

ei te

knis

untu

k m

enda

patk

an d

ata

kond

isi la

pang

an,d

ata

calo

n pe

kerja

dan

dat

aha

rga

baha

n m

ater

ial

dan

upah

; b.

Mel

akuk

anpe

ngga

mba

ran

DED

mul

ai d

ari d

enah

,

Pela

ksan

a:

TIPP

, UPL

Pese

rta:

W

arga

Mas

yara

kat

Fasil

itato

r: As

kot I

nfra

dan

Tim

fa

silita

tor

•Po

s Pen

yele

ngga

raan

In

fras

tukt

ur S

kala

Ling

kung

an.

•Pe

rmen

PU

28 Ta

hun

2016

Ten

tang

AHS

P.•

Pedo

man

Dan

Stan

dart

Tek

nis,

SNI

a.Te

rdap

at D

ED, R

AB,

RKS

yang

mem

enuh

ist

anda

rd te

knis

dan

sesu

ai d

enga

n pe

rmen

PU

28

tahu

n 20

16;

b.Te

rdap

at p

aket

kegi

atan

dan

KSM

pela

ksan

a;

21 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 38: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

tam

pak,

poto

ngan

dan

de

tail

sesu

ai

infr

astr

uktu

r yan

g ak

an

diba

ngun

; c.

Mel

akuk

an p

erhi

tung

anvo

lum

e se

tiap

item

peke

rjaan

ber

dasa

rkan

gam

bar y

ang

ada;

d.

Mel

akuk

an p

erhi

tung

ante

knis

terh

adap

renc

ana

desa

in k

onst

ruks

i dar

iin

fras

truk

tur y

ang

akan

diba

ngun

; e.

Men

yusu

n Re

ncan

aAn

ggar

an B

iaya

; f.

Men

yusu

n Re

ncan

a Ke

rjada

n Sy

arat

- Sya

rat

(term

asuk

renc

ana

peng

elol

aan

dam

pak

lingk

unga

n da

nm

anaj

emen

K3)

; g.

Men

entu

kan

KSM

yan

gak

an m

elak

sana

kan

kegi

atan

infr

astr

uktu

r; h.

Mem

buat

sked

ulpe

laks

anaa

n;

f.M

enyi

apka

n da

tape

nduk

ung

untu

km

engu

rus i

jin S

PPL k

e di

nas t

erka

it.

c.Te

rdap

at

renc

ana

kerja

dal

am m

enge

lola

da

mpa

k lin

gkun

gan

dan

sosia

l; d.

Terd

apat

do

kum

enpe

ngel

olaa

n da

mpa

klin

gkun

gan

dan

sosia

l(U

KL/U

PL, S

PPL)

; e.

Kelu

arny

are

kom

enda

si SP

PL.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 22

Page 39: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

12

Kons

ulta

si

deng

an P

emda

a.

Men

dapa

t mas

ukan

te

rhad

ap D

ED y

ang

suda

h di

susu

nb.

Men

dapa

tkan

pers

etuj

uan

pela

ksan

aan

kegi

atan

c.M

enye

pakt

ike

giat

an-k

egia

tan

untu

k ko

labo

rasi

a.M

enyi

apka

n pa

para

nDE

D ke

giat

anb.

Men

gind

etifi

kasi

dina

s/se

ktor

terk

ait

c.M

elak

ukan

Kon

sulta

side

ngan

Pem

da

d.M

emin

ta

pers

etuj

uan

kegi

atan

ya

ng

akan

dila

ksan

akan

Pela

ksan

a:

Pokj

a PK

P

Fasil

itato

r: Ti

m A

skot

UP,

Infra

stru

ktur

da

n Ti

m fa

silita

tor

Pese

rta:

Ap

arat

Des

a/Ke

lura

han

TIPP

AS

N te

rkai

t

•PO

S PO

S BP

MKo

taku

Peni

ngka

tan

Peng

hidu

pan

Berk

elan

juta

n(L

ivel

ihoo

d).

•Do

kum

en p

re-d

isain

•Be

rita

Acar

ako

nsul

tasi

Pem

erin

tah

daer

ah 2

Mem

oran

dum

pr

ogra

m•

Pred

isain

yan

g su

dah

dire

visi

atas

mas

ukan

pe

mda

13

Peny

usun

an

Prop

osal

Ke

giat

an

Ters

usun

do

kum

en

prop

osal

seba

gai d

asar

pe

laks

anaa

n pe

mba

ngun

an

infr

astr

uktu

r Liv

elih

ood;

a.M

enyu

sun

doku

men

pr

opos

al;

Pela

ksan

a:

BKM

dan

UPL

Fasil

itato

r: Ti

m F

asili

tato

r

Pese

rta:

KS

M

Pos

Peny

elen

ggar

aan

Infr

astu

ktur

Sk

ala Li

ngku

ngan

.

Prop

osal

Keg

iata

n

III

Taha

p Pe

laks

anaa

n

14

Peng

ajua

n Pe

ncai

ran

Dan

a 1.

Men

dapa

tkan

doku

men

ko

ntra

k an

tara

BKM

dan

PPK

; 2.

Men

yiap

kan

doku

men

pem

berk

asan

penc

aira

n

b.M

enyu

sun

doku

men

kont

rak

anta

ra

BKM

de

ngan

PPK

; c.

Men

yusu

n be

rkas

pe

ncai

ran

sesu

ai t

ahap

ny

a.

Pela

ksan

a:

BKM

, UPL

dan

KSM

Fasil

itato

r: Ti

m F

asili

tato

r

•SE

Pad

at K

arya

•PO

SPe

nyel

engg

araa

nBP

M Li

velih

ood

a.Do

kum

ent

kont

rak

anta

ra B

KM d

enga

n PP

K;

b.Do

kum

enpe

mbe

rkas

an.

15

Verif

ikas

i 1.

Mem

astik

an b

ahw

ado

kum

en

usul

an

sesu

ai

deng

an

kebu

tuha

n

a.BK

M

men

yera

hkan

Doku

men

ke

pada

Ti

m

Fasil

itato

rb.

Tim

Fa

silita

tor

men

yera

hkan

dok

umen

Pela

ksan

a:

Pokj

a PK

P da

n PI

U Pr

ovin

si da

lam

pel

aksa

naan

nya

diba

ntu

oleh

Tim

OC,

Tim

Ko

rkot

•Po

sPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urSk

ala L

ingk

unga

n.•

POS

SE P

adat

Kar

ya

a.Do

kum

en

kont

rak

anta

ra B

KM d

enga

n PP

K;

b.Do

kum

enpe

mbe

rkas

an

23 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 40: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

2.M

emas

tikan

bah

wa

doku

men

usu

lan

sesu

ai d

enga

nke

tent

uan

usul

an k

e Ko

rkot

dan

OC

untu

k di

verif

ikas

i c.

Tim

Ko

rkot

men

yera

hkan

do

kum

enus

ulan

unt

uk d

iver

ifika

siol

eh P

PK P

rovi

nsi

Fasil

itato

r: Ti

m A

skot

UP

dan

infr

astr

uktu

r Ti

m F

asili

tato

r

Pese

rta:

BK

M/L

KM d

an K

SM

c.Fo

rmat

ver

ifika

si tk

.Ko

ta (

Kork

ot,

Pokj

a PK

P)d.

Form

at v

erifi

kasi

tk.

Prov

insi

(OC,

PI

UPr

ovin

si)

16

Pers

etuj

uan

Penc

aira

n D

ana

1.M

enda

patk

anle

galit

as p

erja

njia

nan

tara

BKM

den

gan

KSM

.

a. V

erifi

kasi

prop

osal

renc

ana

kerja

KSM

d.

Men

yusu

n do

kum

enko

ntra

k an

tara

BK

M

deng

an K

SM (S

PPDL

)

Pela

ksan

a:

BKM

, UPL

dan

KSM

Fasil

itato

r: Ti

m O

C Ti

m K

orko

t Ti

m F

asili

tato

r

Pese

rta:

BK

M/L

KM d

an K

SM

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M Li

velih

ood

•PO

S SE

Pad

at K

arya

a.Ko

ntra

k SP

PDL

anta

ra

KSM

dan

BKM

; e.

Peny

alur

an d

ana

BKM

ke

KSM

se

suai

pe

dom

an.

17

Penc

aira

n D

ana

Dana

DI

PA

cair

ke

reke

ning

BK

M

Men

dapa

tkan

le

galit

as

perja

njia

n an

tara

BK

M

deng

an K

SM.

a.M

enye

rahk

an D

okum

en

penc

aira

n ke

KPP

Nb.

Penc

aira

n Da

na

DIPA

BPM

ke

re

keni

ngBK

M/L

KM

Pela

ksan

a:

BKM

, UPL

dan

KSM

Fasil

itato

r: Ti

m F

asili

tato

r

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M Li

velih

ood

•PO

S SE

Pad

at K

arya

SP2D

18

Pela

ksan

aan

pem

bang

unan

in

fras

truk

tur

BPM

Live

lihoo

d

1.M

elak

sana

kan

kegi

atan

MP2

K da

nO

JT;

2.M

emba

ngun

infr

astr

uktu

r unt

ukm

endu

kung

eko

nom

ida

n so

sial

mas

yara

kat.

a.Da

na c

air

dari

reke

ning

BK

M k

e re

keni

ng K

SM 2

taha

p 70

% d

an 3

0%

b.M

enyi

apka

nba

han

untu

kpe

laksa

naan

M

P2K;

c.

Mel

aksa

naka

n ke

giat

anM

P2K

; d.

Men

yiap

kan

baha

n da

n lo

kasi

un

tuk

keg

iata

nO

JT;

Pela

ksan

a:

KSM

Fasil

itato

r: Ti

m F

asili

tato

r

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M Li

velih

ood

•PO

S SE

Pad

at K

arya

a.Te

rlaks

ana

kegi

atan

M

P2K;

b.

Terla

ksan

a ke

giat

an

OJT

; c.

Terb

angu

nnya

infr

astr

uktu

r

sesu

ai

kebu

tuha

n

da

n m

emen

uhi

stan

dard

te

knis;

d.Te

rlaks

anan

yape

ngel

olaa

n da

mpa

k

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 24

Page 41: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

e.M

elak

sana

kan

kegi

atan

O

JT;

f.M

elak

sana

kan

kegi

atan

in

fras

truk

tur

sesu

ai

taha

pan

dan

item

ke

giat

an y

ang

terd

apat

da

lam

kon

trak

SPP

DL;

c.M

elak

sana

kan

peng

elol

aan

da

n pe

man

taua

n da

mpa

k lin

gkun

gan

dan

sosia

l.

lingk

unan

da

n so

sial

sesu

ai

kete

ntua

n pe

ratu

ran

peru

ndan

g-

unda

ngan

yang

be

rlaku

.

19

Peng

awas

an d

an

Peng

enda

lian.

Ag

ar p

elak

sana

an

kegi

atan

ber

lang

sung

de

ngan

bai

k da

n tid

ak

ada

peny

impa

ngan

a.O

C/O

SP/K

orko

tm

enyu

sun

lang

kah-

la

ngka

h un

tuk

pem

bina

an d

anpe

ngaw

asan

keg

iata

n di

loka

si ya

ng su

dah

dila

kuka

nb.

Bers

ama

deng

an P

IUPr

ovin

si da

n pe

mer

inta

hda

erah

mel

akuk

anpe

mbi

naan

dan

peng

awas

an se

cara

rutin

khu

susn

ya o

leh

dina

s ata

u se

ktor

terk

ait

c.Se

cara

rutin

mem

asuk

an a

gend

ape

mbi

naan

dan

peng

awas

an te

rseb

ut k

e da

lam

APB

Dd.

Mel

akuk

an k

olab

oras

ipr

ogra

m d

an k

egia

tan

seca

ra b

erke

lanj

utan

di

loka

si te

rpili

h

Pela

ksan

a:

PIU

Prov

insi

dan

Pokj

a PK

P da

n da

lam

pe

laks

anaa

nya

diba

ntu

oleh

Fasil

itato

r: Ti

m O

C, T

im K

orko

t dan

Ti

m F

asili

tato

r

Pese

rta:

BK

M/L

KM

UPL

KSM

Form

at

Mon

itorin

g ke

giat

an

a.Ke

bija

kan

dan

regu

lasi

yang

men

duku

ng u

ntuk

peng

emba

ngan

Kaw

asan

b.Pr

ogra

m ru

tin y

ang

mas

uk k

e Ka

was

anya

ng su

dah

diba

ngun

c.Pe

ngel

olaa

n ke

giat

anbe

rkel

anju

tan

dan

berk

emba

ng

25 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 42: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

20

Peny

usun

an

lapo

ran

pert

angg

ung-

ja

wab

an d

an

Renc

ana

Peng

elol

aan

Men

yusu

n la

pora

n pe

rtan

ggun

gjaw

aban

un

tuk

terb

angu

n tr

ansp

aran

si da

n ak

unta

bilit

as.

Men

yusu

n Re

ncan

a Pe

ngel

olaa

n as

et

a.KS

M m

enyu

sun

lapo

ran

kegi

atan

; b.

KSM

men

yusu

n la

pora

nke

uang

an.

c.KS

M m

enyu

sun

renc

ana

peng

elol

aan

Pela

ksan

a:

KSM

Fasil

itato

r: Ti

m fa

silita

tor

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M L

ivel

ihoo

d•

POS

SE P

adat

Kar

ya

a.La

pora

npe

rtan

ggun

g-

jaw

aban

ke

giat

an

dan

keua

ngan

b.Re

ncan

a se

rah

terim

a pe

kerja

an,

dan

sera

h te

rima

asse

t ser

ta r

enca

naPe

ngel

olaa

n as

et

IV

Taha

p Ke

berla

njut

an

21

Sera

h Te

rima

Peke

rjaan

Se

tela

h se

lesa

i pe

kerja

an in

fras

truk

tur

Live

lihoo

d di

laku

kan

sera

h te

rima

asse

t se

suai

atu

ran

a.Pe

kerja

an In

frast

rukt

urLi

velih

ood

sele

sai

diba

ngun

b.BK

M/L

KM, U

PL d

anKS

M d

ifasil

itasi

Tim

Fasil

itato

r men

yusu

ndo

kum

en se

rah

terim

a as

set

Pela

ksan

a:

PIU

Prov

insi

Fasil

itato

r: Ti

m O

C Ti

m K

orko

t Ti

m F

asili

tato

r

Pese

rta:

BK

M

KSM

Ke

pala

Des

a / K

elur

ahan

Pe

mda

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M Li

velih

ood

•PO

S SE

Pad

atKa

rya

Doku

men

sera

h te

rima

Peke

rjaan

22

Sera

h Te

rima

Asse

t Ag

ar a

da p

enge

lola

an

infr

astr

uktu

r yan

g di

bang

un

Sesu

ai d

enga

n ke

tent

uan

dila

kuka

n se

rah

terim

a as

set d

ari

PIU

Prov

insi

ke

Pem

erin

tah

Daer

ah K

ota

/ Kab

upat

en

a.Ti

m K

orko

t mel

akuk

anko

ordi

nasi

deng

an P

okja

PK

Pb.

Tim

OC

mel

akuk

anko

ordi

nasi

deng

an P

IUPr

ovin

sic.

Mel

aksa

naka

n se

rah

terim

a as

et d

ari P

IUPr

ovin

si ke

Pem

erin

tah

Daer

ah K

ota

/ Kab

upat

en

Pela

ksan

a:

Pem

erin

tah

Daer

ah K

ota

/ Ka

bupa

ten

Fasil

itato

r: Ti

m O

C Ti

m K

orko

t

Pese

rta:

Po

kja

PKP

Tim

Fas

ilita

tor

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

urBP

M Li

velih

ood

•PO

S SE

Pad

atKa

rya

Doku

men

sera

h te

rima

Asse

t

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 26

Page 43: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

d.Pe

mda

men

yera

hkan

kem

bali

ke B

KM/L

KMun

tuk

pem

elih

araa

n as

et

BKM

Ke

pala

Des

a / K

elur

ahan

Pe

mda

23

Peng

elol

aan

Usa

ha d

an A

set

agar

Keg

iata

n us

aha

prod

uktif

di m

asya

raka

t da

pat b

erke

lanj

utan

dan

be

rkem

bang

a.M

elak

sana

kan

Busin

ess

plan

seca

ra k

onsis

ten

b.M

enin

gkat

kan

kuan

titas

mau

pun

kual

itas

prod

uksi

c.Pe

ning

kata

n ka

pasit

assu

mbe

rday

a man

usia

d.Pe

ngem

bang

ante

knol

ogi

e.Ko

labo

rasi

prog

ram

f.

Mel

aksa

naka

npe

ngel

olaa

n ke

uang

an(p

embu

kuan

dan

pela

pora

n se

rta

peng

ukur

an k

iner

ja)

sesu

ai st

anda

r pro

gram

g.M

elak

sana

kan

renc

ana

peng

elol

aan

aset

Pela

ksan

a:

Kelu

raha

n/De

sa

Fasil

itato

r: Ti

m F

asili

tato

r BK

M

Pese

rta:

UP

L KS

M

KPP

•Pe

mbu

kuan

dan

pela

pora

nke

uang

an•

Peng

ukur

an ki

nerja

•RP

LP•

Busin

ess p

lan•

Cash

flow

•PO

SPe

nyele

ngga

raan

In

fras

tukt

ur B

PMLi

velih

ood

•PO

S SE

Pad

at K

arya

•PO

S KPP

a.Re

ncan

a Pe

ngel

olaa

nUs

aha

dan

Asse

tb.

Atur

an B

ersa

ma

27 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 44: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

2.3 Mekanisme Pencairan dan Pemanfaatan Dana BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Dana Infrastruktur BPM livelihood merupakan Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) dengan ketentuan sebagai berikut:

a. BPM PPMK dicairkan kepada penerima bantuan oleh Satker Provinsi selaku KPA;b. BPM untuk kegiatan Pengembangan penghidupan berkelanjutan (PPMK) dialokasikan pada

kelurahan/desa terpilih sesuai kriteria yang ditetapkan;c. BPM digunakan untuk kegiatan infrastruktur skala lingkungan yang mendukung peningkatan

pendapatan masyarakat dan penanganan permukiman kumuh;d. Pencairan BPM dilakukan secara langsung dalam bentuk uang kepada BKM/LKM terpilih

Mekanisme proses pencairan dan pemanfaatan dana BPM livelihood ini secara lebih rinci dijelaskan di dalam SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4 Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal Cipta Karya.

2.3 Sumber Pendanaan Pelaksanaan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dibiayai melalui APBN, dan tidak menutup kemungkinan didukung juga oleh sumber pendanaan antara lain: a. APBD;b. Swadaya masyarakat;c. Kemitraan;d. Dan lain–lain.

2.4 Mekanisme Pengendalian Untuk menjamin terselenggaranya kegiatan infrastruktur BPM livelihood lebih berkualitas secara proses dan teknis mengacu pada POS Penyelenggaran Infrastruktur Skala Lingkungan dan POS Monitoring dan evaluasi sedangkan jenis pengendalian yang dilaksanakan akan diuraikan sebagai berikut.

2.4.1 Jenis Pengendalian

Untuk memastikan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) berjalan dengan baik, maka korkot, KMW dan PIU Provinsi berkewajiban melakukan pengendalian. Pengendalian yang dilakukan adalah pengendalian substansi dan mekanisme pelaksanaan pembangunan infrastruktur sesuai dengan standar teknis.

2.4.2 Metode Pengendalian

Pengendalian dapat dilakukan melalui beberapa metode, diantaranya: a. Mengecek perencanaan terhadap infrastruktur yang akan dibangun;b. Uji petik atau monitoring langsung pada saat pelaksanaan kegiatan dengan menggunakan

lembar kendali.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 28

Page 45: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB III PERAN PELAKU

Page 46: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 47: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB III PERAN PELAKU

Agar proses penyelenggaraan kegiatan pembangunan infrastruktur BPM livelihood berlangsung dengan baik, maka perlu pembagian peran pelaku yang terlibat. Berikut adalah penjelasan peran pelaku dalam kegiatan tersebut.

Tabel 3.1 Peran Pelaku

No. Pelaku Peran

1 Balai Prasarana Permukiman Wilayah (PPW) Provinsi

a. Melaksanakan fungsi Pembinaan dan Pengaturandalam pelaksanaan program KOTAKU di wilayahnya;

b. Bersama Pokja PKP Provinsi mengkoordinasikanketerpaduan program untuk percepatan pencapaiantarget KOTAKU;

c. Melakukan koordinasi dengan Pemda dan pelaksanaprogram di tingkat kota/kabupaten, dukungan teknisuntuk penyusunan dokumen perencanaan kegiatanskala kota, termasuk memfasilitasi proses serahterima asset.

2 Satker Pelaksana Prasarana Permukiman (PPP) Provinsi

a. Melaksanakan kegiatan teknis dan administratifuntuk pelaksanaan Program KOTAKU di tingkatprovinsi termasuk pelaporan melalui E-monitoring;

b. Melaksanakan sosialisasi program, koordinasi tingkatprovinsi, pengawasan dan pengendalianpelaksanaan program;

3 PPK PKP Provinsi a. Melaksanakan konsultasi perencanaan BKM darimulai lahan, Pre-design dan DED

b. Melakukan verifikasi dan persetujuan proposal BKMc. Mengajukan SPM pencairan dana BPM Livelihoodd. Melakukan supervisi pelaksanaan kegiatane. Melaksanakan serah terima aset kepada Pemerintah

Daerahf. Melakukan pengawasan terhadap pengelolaan aset

oleh BKM

4 Pemda/Pokja Kabupaten/Kota

a. Memfasilitasi BKM dalam pengurusan administrasiizin lingkungan kepada dinas terkait;

b. Memfasilitasi BKM dalam administrasi pendaftarantanah (pemecahan sertifikat hibah, dll).

5 Aparat Desa/Kelurahan a. Mengkoordinasikan mengenai data, sumberpendanaan dan kebijakan;

b. Mengendalikan pelaksanaan Kegiatan;c. Mendukung BKM terkait administrasi pengadaan

lahan dan rembug warga terkait pengadaan lahand. Membangun kemitraan untuk mendukung

pengembangan usaha KSM

7 BKM a. Mengidentifikasi data KSM,b. Seleksi KSM,

31 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 48: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No. Pelaku Peran

c. Verifikasi proposal kegiatand. Melakukan identifikasi kesiapan lahane. Mengurus izin lingkungan (UKL-UPL)f. Mengendalikan pelaksanaan kegiatang. Memfasilitasi tersusunnya aturan bersamah. BKM melakukan pengelolaan kegiatan usaha dan

pemeliharaan kegiatan infrastruktur di tingkatlingkungan

8 TIPP a. Bersama UPL menyusun dan mensosialisasikanKonsep/Desain Infrastruktur Pendukung Livelihood

b. Bersama UPL mendorong keswadayaan masyarakatdan kolaborasi

c. Bersama UPL membantu dalam penyusunanperencanaan teknis

d. Membantu dalam proses penyediaan lahan,safeguards sosial dan lingkungan lokasi proyekinfrastruktur dan perijinan-perijinan pembangunanyang diperlukan

e. Melakukan konsultasi untuk verifikasi kelayakannyapada Pokja/SKPD/Dinas teknis terkait

9 KSM a. Menyusun usulan proposalb. Melaksanakan pembangunanc. Menyusun laporan kegiatand. Menyusun rencana pengelolaan aset

10 Tim Fasilitator a. Pendampingan pembentukan TIPPb. Pendampingan pembentukan KSMc. Pendampingan penajaman RPLPd. Pendampingan BKM dalam pelaksanaan safeguard

(penyiapan lahan dan izin lingkungan)e. Verifikasi proposal kegiatanf. Mengendalikan pelaksanaan kegiatang. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturh. Pendampingan menyusun laporan pelaksanaan

(laporan kegiatan dan laporan keuangan) denganmelampirkan alat bukti yang sah sebagaipertanggungjawaban,

i. Menandatangani Berita Acara pelaksanaan kegiatan

11 Tim Korkot a. Mengendalikan kegiatan review RPLPb. Verifikasi proposal kegiatanc. Memastikan proses administrasi pengadaan tanah

dan izin lingkungan telah selesaid. Mengendalikan pelaksanaan kegiatane. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturf. Verifikasi laporan pelaksanaan (laporan kegiatan dan

laporan keuangan) dengan melampirkan alat buktiyang sah sebagai pertanggungjawaban

12 Konsultan Manajemen Wilayah (KMW)

a. Mengendalikan kegiatan review RPLPb. Verifikasi proposal kegiatanc. Verifikasi hasil pengadaan tanah dan izin lingkungan

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 32

Page 49: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No. Pelaku Peran

d. Mengendalikan pelaksanaan kegiatane. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturf. Verifikasi laporan pelaksanaan (laporan kegiatan dan

laporan keuangan) dengan melampirkan alat buktiyang sah sebagai pertanggungjawaban

13 Konsultan Manajemen Pusat (KMP)

a. Melakukan verifikasi lokasi dan alokasi lokasiprogram

b. Memastikan pelaksanaan sesuai dengan POSBPM Kotaku Peningkatan PenghidupanBerkelanjutan (Livelihood)

c. Memverifikasi pelaksanaan infrastruktur yangdilaksanakan clean dan clear, sesuai standar teknis

33 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 50: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 51: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB IV TRANSPARANSI DAN

AKUNTABILITAS

Page 52: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 53: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB IV TRANSPARANSI dan AKUNTABILITAS

4.1 Transparansi dan Akuntabilitas

Merujuk kepada SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4 Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal Cipta Karya bahwa pelaksanakan pengelolaan dana bantuan pemerintah harus dilakukan secara transparan dan dan akuntabel.

Transparansi adalah pemberian akses kepada semua pihak yang berkepentingan untuk mengetahui konsep, kebijakan, perkembangan kegiatan dan keuangan serta informasi lainnya atas kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan sosial ekonomi masyarakat, telah digunakan sebagaimana mestinya menurut aturan-aturan yang berlaku di Indonesia. Pihak-pihak yang dianggap berkepentingan dalam hal ini adalah:

a. Balai Prasarana Permukiman Wilayah (PPW) Provinsi;b. Satker Pelaksana Prasarana Permukiman (PPP) Provinsi;c. PPK Pengembangan Kawasan Permukiman (PKP) Provinsi;d. Pokja PKP Kabupaten/Kota;e. Konsultan pendamping (KMW dan Tim Korkot);f. Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM);g. Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM);h. Masyarakat.

Akuntabel adalah kewajiban pihak pemegang amanah (agent) untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya kepada pihak pemberi amanah (principal) yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban. Para pihak yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban terkait program KOTAKU adalah: tim pemeriksa independen (auditor Badan Pemeriksa Keuangan, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan serta Kantor Akuntan Publik), Pemerintah Pusat, dan Pemerintah Daerah.

Setiap penggunaan dana bantuan pemerintah perlu disusun laporan pertanggungjawaban. Laporan pertangungjawaban tersebut terkait kegiatan pelaksanaan kegiatan pembangunan infrastruktur infrastruktur BPM livelihood. Adapun bentuk laporan pertanggungjawaban adalah laporan kegiatan terkait pelaksanaan kegiatan pembangunan dan laporan pemanfaatan dana pembangunan infrastruktur permukiman BPM livelihood.

4.1.1 Laporan Kegiatan Pembangunan Infrastruktur BPM livelihood

Laporan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dimaksud antara lain:

1) KSM/Panitia sebagai pelaksana kegiatan menyampaikan LPJ hasil pembangunan/rehabilitasiinfrastruktur kepada BKM/LKM sebagai pihak penerima bantuan;

2) BKM mengajukan permohonan kepada PPK untuk dilakukan sertifikasi hasil kegiatan;3) PPK membentuk “Tim Sertifikasi” untuk melakukan pemeriksaan atas hasil pekerjaan;4) Hasil pemeriksaan dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan (BAP2)

37 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 54: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

5) Setelah dinyatakan layak oleh Tim Sertifikasi, BKM/LKM memfinalkan dokumen LPJ danmenyerahkan kepada PPK;

Gambar 4.1 Alur penyampaian LPJ BKM

(a) Dokumen yang diserahkan adalah LPJyang dalamnya meliputi dokumen sebagai berikut;

1) Buku Bank KSM/Panitia2) Rencana Penggunaan Dana BPM Tahap-1 (70%) dan Tahap-2 (30%)3) Buku Kas;4) Bukti transaksi/pembayaran;5) Laporan Penggunaan Dana BPM Tahap-1 (70%) dan Tahap-2 (30%)6) Daftar Hadir Pekerja7) Capaian Realisasi Kemajuan Pekerjaan8) Rekapitulasi Rencana dan Realisasi Anggaran Biaya9) Berita Acara Perubahan Pekerjaan (bila ada)10) Foto Dokumentasi Progres Fisik : 0 %, 25 %, 50 %, 75 %, 100 %11) Gambar As Built Drawings / Gambar Terlaksana12) Lembar Sertifikasi dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan (BAP2)13) Surat Pernyataan Penyelesaian Pekerjaan (SP3)14) Berita Acara Serah Terima Pekerjaan dari LKM/BKM kepada PPK Pengembangan

Kawasan Permukiman (PKP)

4.1.2 Laporan Keuangan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Laporan keuangan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) yang dimaksud antara lain:

a. Penandatangan Surat Perjanjian Pemanfaatan Dana Lingkungan (SPPD-L) antara BKM danKSM;

b. Pembukuan dan laporan keuangan KSM terkait pelaksanaan pembangunan infrastruktur(buku kas, buku bank, buku dana kegiatan infrastruktur dan swadaya serta buku daftar rincianswadaya);

c. Laporan pemasukan dan pengeluaran uang KSM;

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 38

Page 55: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

d. Laporan rencana dan realisasi anggaran biaya KSM;e. Laporan keuangan BKM;f. Laporan pemasukan dan pengeluaran uang BKM;g. Semua laporan keuangan, baik BKM, KSM harus disertai dengan:

i. Bukti kas masuk, keluar dan/atau pemindah bukuan (non kas);ii. Bukti pendukung transaksi, seperti; kuitansi, nota, bon, daftar penerima upah dan tanda

bukti pendukung lainnya;iii. Fotokopi rekening bank BKM;iv. Fotokopi rekening bank KSM;

h. Surat pernyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan dan diarsipkan, laporankeuangan BKM dan KSM disampaikan kepada Satker PKP Provinsi serta ditempel di beberapatempat strategis.

4.2 Pemeriksaan (Audit)

Semua dana bantuan pemerintah yang diberikan kepada lembaga masyarakat akan diaudit oleh pihak independen Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) serta Kantor Akuntan Publik (KAP), termasuk audit internal yang dapat dilakukan oleh pelaksana program di tingkat pusat.

Ruang lingkup audit terkait dana kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan sosial ekonomi masyarakat akan diatur tersendiri melalui petunjuk pelaksanaan audit dan/atau instrumen yang akan dikembangkan oleh Program Kotaku. Oleh karena itu penerima dan pengelola program dana bantuan pemerintah harus senantiasa siap untuk dilakukan pemeriksaan oleh pihak-pihak terkait sesuai dengan ketentuan yang berlaku di pemerintah Indonesia dan Program Kotaku.

39 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 56: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 57: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB V INDIKATOR HASIL

Page 58: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 59: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

BAB V INDIKATOR HASIL

Capaian kegiatan kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan ekonomi masyarakat dapat diketahui melalui beberapa parameter atau indikator yang harus diukur. Adapun indikator keberhasilan kegiatan pembangunan infrastruktur terurai sebagai berikut:

Tabel 5.1: Indikator Hasil PPMK

NO INDIKATOR NASIONAL TARGET PAD PPMK SUMBER BUKTI TARGET WAKTU

OUTCOMES

3a

Sekurang-kurangnya 50% kelurahan di lokasi sasaran melaksanakan kegiatan PPMK (penambahan 90 kelurahan dengan 1.400 kelurahan yang saat ini telah melaksanakan PPMK (At least 50% of kelurahans/villages in the project location (additional 90 kelurahans/villages with existing 1.400 kelurahans/villages) carry out livelihood activities).

50% kelurahan dari 1.400 kelurahan PPMK

• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil

SurveyPada akhir proyek

3b

Akses terhadap rekening tabungan di lembaga keuangan formal meningkat di kelurahan dari 5% menjadi 20% (Access to a savings account rate increased in villages from 5% to 20%).

20% akses terhadap rekening tabungan

• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil

SurveyPada akhir proyek

3c

Lebih dari 50% KSM ekonomi mengalami perbaikan/peningkatan usahanya (More than 50% of economic SHGs have reported an improvement/expansion in their business).

50% KSM ekonomi meningkat usahanya

• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil

SurveyPada akhir proyek

OUTPUT

43 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 60: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

NO INDIKATOR NASIONAL TARGET PAD PPMK SUMBER BUKTI TARGET WAKTU

3a

Pelaksanaan pengembangan PPMK sekurang-kurangnya 50 kelurahan pada tahun ke-2 (2017) dan 90 kelurahan pada saat program selesai di provinsi Aceh dan Kalimantan Utara (The Livelihood Enhancement Program is rolled out to at least 50 kelurahan/villages by Year 2 and 90 kelurahan/villages by PC).

90 kelurahan di Aceh dan Kaltara

• Data SIM PPMK• Laporan

konsultanevaluasi

• Laporan 4bulanan danlaporan akhirtahun

• PIASR (ProjectImplementationAssesment andSupport Report)

• PCR (Project CompletionReport)

Pada akhir proyek

3b

Sekurang-kurangnya 25.000 orang menerima dana PPMK lanjutan setelah program selesai di Aceh dan Kaltara (At least 25,000 people receive financing from the Livelihood Enhancement Program by PC).

25.000 orang menerima dana PPMK

• Data SIM PPMK• Laporan

konsultanevaluasi

• Laporan 4bulanan danlaporan akhirtahun

• PIASR (ProjectImplementationAssesment andSupport Report)

• PCR (Project CompletionReport)

Pada akhir proyek

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 44

Page 61: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

DAFTAR LAMPIRAN

Page 62: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 63: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 1 Instrumen Panduan Pemandu (PP) Kegiatan Coaching TIPP POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Topik Memahami POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Tujuan 1. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood

2. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POSBPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

3. Peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Kegiatan Belajar 1. Penjelasan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan(Livelihood)

2. Praktek dalam melaksanakan alur POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood

Waktu 5 JPL Acuan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Kegiatan Belajar 1 Penjelasan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Tujuan 1. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood

2. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POSPembangunan Infrastruktur Permukiman BPM livelihood

Waktu 2 (dua) JPL Perlengkapan 1. Kertas plano/flip

2. Kartu metaplan3. Papan tulis dengan perlengkapannya4. Cylotape kertas5. LCD dengan perlengkapannya

Proses/Usulan langkah demi langkah

1. Bukalah pertemuan dengan memberi salam dan jelaskan kepada pesertabahwa kita akan membahas mengenai materi memahami POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood), dengan tujuan yangingin dicapai, yaitu:a. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM

livelihoodb. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POS BPM

Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)2. Brainstrorming3. Pengalaman peserta dalam melakukan review RPLP yang selama ini

dilakukan4. Out-put apa yang dihasilkan, apakah sudah ada yang menyangkut

penghidupan masyarakat?5. Pemandu menjelaskan tentang POS Pembangunan Infrastruktur

permukiman pendukung penghidupan masyarakat (MB. POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood))

6. Berikan kesempatan kepada peserta untuk menanggapi terhadap materiyang masih belum dipahami.

7. Akhiri sesi dengan salam.

47 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 64: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Kegiatan Belajar 2 Praktek dalam melaksanakan alur POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM livelihood

Tujuan Peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM livelihood

Waktu 3 (Tiga ) JPL Perlengkapan 1. Kertas plano/flip

2. Kartu metaplan3. Papan tulis dengan perlengkapannya4. Cylotape kertas5. LCD dengan perlengkapannya6. Dokumen-dokumen Lokasi kegiatan

Proses/Usulan langkah demi langkah

1. Bukalah pertemuan dengan memberi salam dan jelaskan kepada pesertabahwa kita akan melanjutkan materi praktek , dengan tujuan yang ingindicapai, yaitu: peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS BPMKotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

2. Pemandu menyampaikan kepada peserta bahwa kita akan melakukan praktekreview kegiatan POS, berdasarkan data yang ada di wilayah kita.

3. Diskusi kelompok:a. Pemandu mempersiapkan dokumen-dokumen yang dibutuhkan (Hard

dan soft copy)b. Pemandu membagikan Lembar Kerja yang ada dalam setiap tahapan

(sesuai dengan POS BPM Kotaku Peningkatan PenghidupanBerkelanjutan (Livelihood))

c. Setiap kelompok diminta untuk praktek yang dimulai dari:• Pemeriksaan dokumen yang ada baik tingkat desa/kel ataupun

tingkat kota• Praktek berkunjung ke lapangan, (di sekitar tempat coaching)• Melakukan analisi data dengan alat bantu perlengkapan yang

adad. Pada saat diskusi peserta diperbolehkan untuk mengajukan pertanyaan

kepada narasumber atau pemandu kelas.4. Pemandu memberikan kesempatan kepada peserta lainnnya untuk saling

menanggapi atau hal yang masih dianggap belum dipahami.5. Simpulkan Bersama hasil dipembelajaran yang didapat terkait dengan POS

BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) .a. Kapan sebaiknya dilaksanakanb. Siapa yang harus terlibatc. Bagaimana hasil melihat kembali RPLP apakah akan menjadi bagian

dokumen RPLP yang sudah ada, apakah harus diinsertkan atau dibuatkantersendiri namun menjadi bagian yang tidak terpisahkan.

d. Bagaimana pengesahan hasil review, siapa yang berwenang.6. Sebelum acara selesai maka disusun rencana kerja tindak lanjut7. Akhiri sesi dengan salam.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 48

Page 65: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 2 Tahapan Penajaman RPLP Tahapan review/penajaman RPLP adalah tahapan yang penting agar kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat terlaksana dengan baik. Kegiatannya sebagaimana dijelaskan dalam alur sebagai berikut:

Gambar Lampiran 2.1: Tahap Penajaman RPLP

Lihat Visi & misi kota (RPJMD, RTRW dll) & visi desa/kel, periksa Visi RPLP selaras dan mendukung visi & misi kota/kab Diskusikan dengan warga

RPJMD, RTRW, Visi & RPK RPJMdes, Renstra Kec

& RPLP, kec dlm angka

Visi Sesuai kebijakan kota Visi mempertimbangkan livelihood Visi menggambarkan kondisi desa/ kelurahan

Pemetaan awal Kondisi Pentagonal

aset

Pemeriksaan dokumen RPLP Pemetaan kebijakan ekonomi kota terkait desa/kel Pemetaan mata pencaharian masyarakat Pemetaan sebaran lokasi MBR Pemetaan usaha ekonomi masyarakat yang dominan/ unggulan Penyepakatan awal 2 kegiatan ekonomi masyarakat yg dominan/ unggulan Pemetaan rantai produksi dan pentagonal aset

Daftar periksa aspek livelihood RPLP RPJMD,RTRW,RPJMdes, Renstra Kec & RPLP, kec dlm angka Peta dasar Format tabel Mata Pencaharian Format Tabel sebaran MBR Format tabel usaha ekonomi masyarakat dominan/unggulan Diagram rantai produksi

Deskripsi Kebijakan ekonomi kota Tabel mata pencaharian masyarakat Peta dan tabel sebaran lokasi MBR Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominan Deskripsi/diagram rantai produksi Dan pentagonal aset Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan

Lengkap

Pengamatan & Verifikasi lapangan

Persiapan pengamatan Pengamatan lapangan Diskusi kelompok Lakukan identifikasi � Intrumen Pengamatan ketersediaan lahan dan lapangan menginventarisir � Peta tematik pengelolaan dampak sosial � dokumentasi pengadaan tanah Lakukan penapisan potensi dampak lingkungan

Tabel mata pencaharian masyarakat Peta dan tabel sebaran lokasi MBR Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominan Deskripsi/diagram rantai produksi Dan pentagonal aset Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan Hasil identifikasi kesiapan lahan untuk pembangunan infrastruktur Hasil inventarisasi WTP dan aset bangunan/ lahan/tanaman/ utilitas terdampak Jenis izin lingkungan yang diperlukan.

Analisis hasil PS Analisis gap pentagonal aset didukung oleh peta

Instrumen analisis gap pentagonal aset

Tabel dan peta indikasi pengembangan pentagonal aset Pemilihan 1 jenis kegiatan ekonomi yang akan dikembangkan

RPLP

Pengembangan Konsep Penentuan Prioritas Kegiatan � Peta Rencana Penyusunan Bussiness Plan � SITEPLAN Skenario pelaksanaan � Format Tabel Skenario Rencana Pengembangan � Format Tabel Matrik infrastruktur permukiman Investasi pendukung livelihood Rencana Investasi

infrastruktur permukiman pendukung livelihood

PS

RPLP

PE

MET

AAN

SWAD

AYA

VISI

& R

PK

KAJIA

N HA

SIL

49 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 66: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

1: M

atrik

Lang

kah

Kegi

atan

Pen

ajam

an V

isi d

an R

PK

No.

Kegi

atan

Tu

juan

La

ngka

h-la

ngka

h Pe

laku

M

edia

Ban

tu/In

stru

men

Ou

tput

1.

Pe

naja

man

Visi

M

isi d

an R

PK

Me

mili

ki v

isi

da

n R

PK

ya

ng

se

lara

s d

en

gan

vi

si/

mis

i ko

ta/

kab

up

ate

n s

ert

a vi

si

yan

g s

ud

ah

m

em

pe

rtim

ba

ng

kan

p

en

gh

idu

pa

n

ma

sya

raka

t

Pe

na

jam

an

RP

LP:

1.

lih

at

kem

ba

li V

isi

dan

m

isi

yan

gsu

da

h a

da

di R

PLP

a.

Ap

aka

h

sud

ah

se

suai

d

en

ga

nke

bij

aka

n k

ota

(lih

at

do

kum

en

te

rka

it)

b.

Ap

aka

h

sud

ah

me

mp

ert

imb

an

gka

np

en

gh

idu

pa

n m

asy

ara

kat

c.A

pa

kah

su

da

h m

en

ggam

ba

rka

n

kon

dis

i de

sa /

ke

lura

ha

n2

.Li

ha

t vi

si

ata

u

mis

i ya

ng

a

da

d

i ko

ta/k

ab

up

ate

n

ters

eb

ut

da

n

kem

ud

ian

b

an

din

gka

n

de

ng

an

vi

si

yan

g t

erc

antu

m d

i dal

am R

PLP

3.

An

ali

sa

da

n

sep

aka

ti

be

rsa

ma

ap

aka

h

visi

te

rse

bu

t su

da

h

sesu

ai

visi

ko

ta/k

ab

up

ate

n a

tau

be

lum

ata

u

pe

rlu

dip

ert

aja

m (

Lihat

cont

oh pa

da

Tabe

l lam

pira

n 2.

2)4.

Be

rika

n a

lte

rna

tif-

alte

rna

tif

visi

ya

ng

bis

a m

ew

aki

li v

isi

yan

g d

iha

rap

kan

ole

h

wa

rga

(L

ihat

lam

pira

n Ta

bel

2.2)

5.

Pro

ses

dis

kusi

d

ibu

atk

an

n

otu

len

si

da

n

ha

siln

ya

dit

ua

ng

kan

d

ala

m

be

rita

aca

ra

Pe

laks

an

a:

TIP

P

Pe

sert

a:

BK

M,

KSM

, A

pa

rat

de

sa/k

el,

w

arg

a m

asy

ara

kat

Fasi

lita

tor:

T

IPP

1.

Do

kum

en

RP

LP

2.

Do

kum

en

RP

JMD

3.

Do

kum

en

RT

RW

/ R

DT

R4

.M

atr

ik p

erb

an

din

ga

nd

oku

me

np

ere

nca

na

an

da

nu

sah

a e

kon

om

i/

pro

du

k u

ng

gu

lan

1.

Vis

i da

n m

isi

sesu

aid

en

ga

n k

eb

ija

kan

ko

ta2

.V

isi d

an

mis

i ya

ng

sud

ah

me

mp

ert

imb

an

gka

np

en

gh

idu

pa

n m

asy

ara

kat

3.

Vis

i d

an m

isi

yan

g su

da

hm

en

ggam

ba

rkan

ko

nd

isi

de

sa/k

elu

rah

an

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 50

Page 67: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabel Lampiran 2.2 Contoh Analisa Visi RPLP Kelurahan Tanjung Harapan VS Visi Kab. Nunukan

Visi Kelurahan Tanjung Harapan: Visi Kab. Nunukan: Analisis

“Mewujudkan Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Penataan Lingkungan Yang Lebih Indah”

" Kabupaten Nunukan Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Agrobisnis Ditopang SDM, SDA, SDB, Jasa, Transportasi, Perdagangan, Infrastruktur Yang Didayagunakan Secara Optimal Menuju Masyarakat Yang Maju, Aman, Adil dan Sejahtera "

1. Visi kelurahan belum selarasdengan visi kabupaten masih perlu dipertajam

2. Visi yang disampaikan masih relatifumum. perlu disusun ulang denganprinsip SMART (Specific,Measurable, Achievable, Realistic dan Timely),

3. VISI seharusnya menggambarkanpotensi dan masalah

II. Misi Misi: Ada keselarasan antara misi Kelurahan 1. Meningkatkan Kesadaran Pembangunan ketahanan dan daya saing dengan misi kota pada aspek:

Masyarakat Tentang Hidup Sehat ekonomi usaha kecil menengah dengan 1. Peningkatan ketahanan dan daya 2. Menjadikan Permukiman Tertata berorientasi pada pasar regional maupun saing ekonomi no 3,4,5, 6.

Dengan Baik, Indah dipandang internasional. 2. Peningkatan kualitas pendidikanSebagai Rumah Nelayan sebagai pendukung. Percontohan

3. Memanfaatkan SDM untuk kepentingan masyarakat

4. Meningkatkan Hasil ProduksiRumput Laut, Padi, Kelapa Sawit

5. Meningkatkan Usaha Hasil IRT(Industri Rumah Tangga)

6. Meningkatkan Kualitas Pendidikan.

CONTOH PENAJAMAN, mengingat:a) Sebagian besar penduduk kelurahan Tanjung Harapan menyandarkan hidupnya pada usaha pertanian dan nelayan,

selebihnya dari pedagang, karywan swasta dan buruh; b) Usaha masyarakat yang cukup dominan saat ini adalah Budidaya Rumput Laut sebanyak 207 Jiwa (87 KK dan 88 KK

MBR)

Maka contoh alternatifnya antara lain: Alternatif 1

Mewujudkan Permukiman Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Bertumpu Kepada Kekuatan Lokal

Alternatif 2

Mewujudkan Permukiman Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Berbasis pada Perikanan dan Pertanian

51 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 68: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

2.Pe

naja

man

Pem

etaa

n Sw

aday

a

2.1

Pem

etaa

n A

wal

Kon

disi

Pen

tago

nal A

set Ta

bel L

ampi

ran

2.3:

Pem

etaa

n A

wal

Kon

disi

Pen

tago

nal A

set

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

Lang

kah

Pela

ku

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

1 Pe

met

aan

Aw

al

Kond

isi

Pent

agon

al A

set

1.M

emili

ki d

ata

kuan

tita

tif

mau

pun

kual

itat

ifte

ntan

g ko

ndis

ipe

ntag

onal

ass

etdi

des

a/ke

lura

han

ters

ebut

2.M

empe

role

hpe

ta p

enta

gona

las

set

1.Ta

hapa

n pe

rtam

a ya

ngdi

laku

kan

adal

ah p

emer

iksa

anbe

rsam

a do

kum

en R

PLP

yang

ada

apak

ah k

ajia

n as

pek

peng

hidu

pan

mas

yara

kat

suda

h cu

kup

mem

adai

(gun

akan

tabe

l La

mpi

ran

2.4)

2.Se

lanj

utny

a la

kuka

n pe

met

aaan

aw

al k

ondi

si p

enta

gona

l ass

et(u

ntuk

mem

bant

u gu

naka

npa

ndua

n fa

silit

asi L

ampi

ran

3)3.

Bila

dal

am p

emet

aan

awal

selu

ruh

data

sud

ah d

iras

a cu

kup

leng

kap,

mak

a bi

sa d

ilaku

kan

lang

sung

pro

ses

anal

isa

data

4.B

ila d

ata

dan

info

rmas

i bel

um

mem

adai

mak

a pe

rlu

dile

ngka

pida

ta-d

ata

dan

info

rmas

i seb

agai

beri

kut:

a.Ke

siap

an la

han

untu

kpe

mba

ngun

an in

fras

truk

tur

(Apa

bila

tid

ak a

da la

han

yang

sia

p, a

pa r

enca

nake

lura

han

terh

adap

hal

ini?

)b.

Des

krip

si k

ebija

kan

ekon

omi

kota

/kab

di d

esa/

kelu

raha

nte

rkai

t (L

ihat

con

toh

Gam

bar

Lam

pira

n 2.

2:Co

ntoh

Ilus

tras

i Des

krip

si

Pela

ksan

a:

TIPP

Pese

rta:

W

arga

M

asya

raka

t

Fasi

litat

or:

TIPP

Bed

ah R

PLP:

1.

Dok

umen

RPL

P2.

Dok

umen

RPJ

MD

3.D

okum

enR

TRW

/ RD

TR4.

Peta

tem

atik

ya

ng a

da d

i R

PLP

5.B

asel

ine

6.H

asil

pent

agon

alas

set

1.D

eskr

ipsi

Keb

ijaka

n ek

onom

iko

ta2.

Tabe

l mat

a pe

ncah

aria

nm

asya

raka

t3.

Peta

dan

tab

el s

ebar

an lo

kasi

MB

R4.

Peta

dan

dat

a le

galit

aske

pem

ilika

n ba

ngun

an/l

ahan

5.Pe

ta d

an t

abel

Des

krip

si U

saha

ekon

omi M

asya

raka

t ya

ngdo

min

an/u

nggu

lan

6.ke

giat

an e

kono

mi y

ang

dom

inan

/ung

gula

n (m

aksi

mum

2 je

nis

usah

a)7.

Des

krip

si/d

iagr

am r

anta

ipr

oduk

si u

ntuk

jeni

s us

aha

dom

inan

/ung

gula

n ya

ng8.

Tabe

l dat

a us

aha

dom

inan

/ung

gula

n ya

ngm

enca

kup

anta

ra la

in:

oN

ama

pem

ilik

usah

ao

Ala

mat

oJm

l ten

aga

kerj

ao

Ass

et d

an o

mze

t ya

ngdi

mili

kio

Kapa

sita

s pr

oduk

si s

esua

isa

tuan

wak

tu te

rten

tu

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 52

Page 69: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

Lang

kah

Pela

ku

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

Kebi

jaka

n Ek

onom

i Ka

bupa

ten

Nun

ukan

yan

g te

rkai

t de

ngan

Kel

urah

an

Tanj

ung

Har

apan

) c.

Tabe

l mat

a pe

ncah

aria

nm

asya

raka

t (L

ihat

con

toh

Tabe

l Lam

pira

n 2.

3: C

onto

h Ta

bel M

ata

Penc

ahar

ian

Mas

yara

kat

di K

elur

ahan

Tanj

ung

Har

apan

Kabu

pate

n N

unuk

an)

d.Pe

ta d

an t

abel

seb

aran

loka

si M

BR

(Lih

at c

onto

hTa

bel l

ampi

ran

2.4

Seba

ran

MBR

)e.

Peta

dan

tab

el U

saha

ekon

omi M

asya

raka

t ya

ngdo

min

an/u

nggu

lan

(liha

tco

ntoh

Gam

bar

Lam

pira

n 2.

5 : S

ebar

an P

elak

u U

saha

dan

Usa

ha D

omin

an5.

Berd

asar

kan

data

ter

sebu

tse

paka

ti b

ersa

ma

kegi

atan

usa

ha

ekon

omi m

asya

raka

t ya

ng p

alin

g do

min

an a

tau

ungg

ulan

Mak

sim

um 2

keg

iata

n us

aha

(Gam

bar

2.6

: Jum

lah

Pela

ku d

anSe

bara

n U

saha

)6.

Bila

sud

ah d

item

ukan

jeni

ske

giat

an e

kono

mi y

ang

dom

inan

,M

aka

laku

kan

pem

etaa

n ra

ntai

prod

uksi

usa

ha d

omin

ante

rseb

ut (

lihat

con

toh

Tabe

l 2.6

:D

eskr

ipsi

Ran

tai P

rodu

ksi U

saha

)

53 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 70: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

Lang

kah

Pela

ku

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

Out

put

7.Bi

la h

asil

pem

etaa

n aw

al in

isu

dah

dian

ggap

cuk

up, m

aka

kegi

atan

bis

a di

lanj

utka

n de

ngan

pros

es A

nalis

a, a

kan

teta

pi b

ila

belu

m m

aka

haru

s di

laku

kan

peng

amat

an la

pang

an

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 54

Page 71: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabel Lampiran 2.4: Daftar Periksa Aspek Penghidupan Masyarakat RPLP

NO URAIAN CEKLIST KETERANGAN ADA TIDAK

I Visi & RPK

a Apakah sesuai dengan kebijakan kota

b Mempertimbangkan aspek penghidupan masyarakat

c. Inventarisir kegiatan usaha ekonomi masyarakat

d Sesuai dengan potensi dan masalah desa/kelurahan

II PEMETAAN SWADAYA a Ada deskripsi kebijakan ekonomi kota

b Ada tabel mata pencaharian masyarakat (SDM)

c Peta dan tabel sebaran lokasi MBR

d Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan

e Kesepakatan kegiatan ekonomi yang dominan/unggulan (terpilih) dan jumlah pelaku serta sebarannya

f Deskripsi/diagram rantai produksi untuk jenis usaha dominan/unggulan (terpilih)

III ANALISA HASIL PS a Analisa gap pentagonal asset

b Indikasi pengembangan pentagonal asset

IV RPLP

a Konsep pengembangan infrastruktur permukiman BPM LIVELIHOOD

b Siteplan pengembangan infrastruktur penghidupan masyarakat terintegrasi dengan siteplan pengembangan permukiman desa/kelurahan

c Peta dan tabel skenario pelaksanaan kegiatan

d Tabel matrik investasi kegiatan

e

Rencana prioritas penanganan pengembangan infrastruktur penghidupan masyarakat terintegrasi dengan siteplan pengembangan permukiman desa/kelurahan

55 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 72: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gambar Lampiran 2.2: Contoh ilustrasi deskripsi kebijakan ekonomi Kabupaten Nunukan yang terkait dengan Kelurahan Tanjung Harapan

Gambar Lampiran 2.3: Contoh Tabel Mata Pencaharian Masyarakat di Kelurahan Tanjung Harapan Kabupaten Nunukan

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 56

Page 73: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

3. Sebaran Lokasi MBR

Gambar Lampiran 2.4 Sebaran MBR

4. Usaha Ekonomi Masyarakat yang Dominan/Unggulan

Gambar Lampiran 2.5 Contoh Ilustrasi sebaran pelaku usaha dan jenis usaha dominan

57 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 74: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

5. Analisa Ekonomi Usaha Dominan / UnggulanGambar Lampiran 2.6 Contoh Ilustrasi Jumlah Pelaku dan Sebaran Usaha Teriplih

6. Rantai Produksi UsahaTabel Lampiran 2.6: Contoh Deskripsi Rantai Produksi dan pentagonal asset Usaha Rumput laut

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 58

Page 75: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

PENTAGONAL ASET USAHA BUDIDAYA RUMPUT LAUT

PRODUKSI ASET MASALAH KONSEP PENANGANAN

RENCANA PENANGANAN

SDA ü Melimpahnya Hasil Rumput Laut

✓ Cuaca tidak menentu sepanjang tahun musim hujan

✓ Jarak tempat bongkar rumput laut basah ke lahan jemur jauh.

✓ Mulai ada pencemaran di tepi.

ü Penyediaan tempat penjemuran khusus

✓ Pengadaan tempat penjemuran modern(solar dryer dome)

✓ Perbaikan sarana penghubung tempat bongkar ke tempat jemur.

✓ Penataan dan sarana wisata edukasi

ü Tersedia lahan yang tidak terpengaruh penanaman terhadap cuaca.

ü Fasilitasi kemudahan dan kelancaran sarana jalan penghubung .

ü Pengembangan wisata edukasi

SDM ü

ü

Banyak pembudidaya rumput laut Tenaga kerja cukup tersedia

✓ Cara kerja petani rumput lautmasih menggunakan alat penjemuran tradisional dengan waktu penjemuran lama ( 6-7 hari)

✓ Sebagian besar hanya menjadi pekerja/buruh rumput laut

✓ Skill SDM dalam peningkatan nilai tambah produk belum adaatau kurang

✓ Peningkatan pengetahuan terhadapcara penjemuran yang efektif dan efisien (Modern)

✓ Peningkatan status daripekerja menjadi pemilikusaha budidaya rumputlaut.

✓ Sosialisasi dengan dinas terkait

✓ Fasilitasi sarana menjadi pemilik usaha

SOSIAL ü

ü

Adanya hubungan yang baik antara sesama petani rumput laut serta adanya kegiatan rutin kumpul Bersama. Adanya organisasi KUB Rumput Laut

✓ Belum ada nama untuk kelompok rumput laut

✓ Pembeli dari luar tidakdiperbolekan membeli langsungdengan pembudidaya rumput laut,tetapi harus melewatipengusaha lokal;

ü

ü

Belum ada pendampingan intensif Adanya penguatan posisi tawar

✓ Penguatan motivasi berkelompok

✓ Pengembangan kapasitas manajerial

FISIK ü ü

ü

Ketersedian lahan Bangunan penjemuran dan pengikatan Jalan

✓ Bangunan diatas lahan milik pemda dan negara

✓ Umur bangunan kontruksi sudah tua (rusak)

✓ Jumlah tempat jemur kurang.✓ Tempat jemur asal dan tidak

menjamin kualitas. ✓ Jarak ± 500 meter dari bibir

pantai telah tercemar oleh limbah sampah dam limbahpembuangan pabrik (limbahperusahaan) mengancam kualitas dan pertumbuhan rumput laut

✓ Koordinasi dengan dinas terkait terkaitstatus lahan

✓ Peremajaan kontruksi ü Penambahan tempatjemur dan rumah pengikatan bibit ✓ Advokasi ke pemda dan

Lembaga pencinta lingkungan.

✓ Tersedianya akses jalan menuju tempat budidaya

✓ Pengadaan tempat jemur Solar Dryer Dome dan tempat jemur tradisional

✓ Pengadaan rumah pengikatan bibit

✓ Terbitnya perda tentang pelesarian lingkungan

✓ Pengadaan jalan pelantar✓ Penyediaan TPS3R✓ Gudang penyimpanan

hasil panen

KEUANGAN ü

ü

ü

Penghasilan rumput laut memiliki keuntungan yang cukup besar Ada nya badan keuangan ( bank, koperasi) Pinjaman dr pengepul

✓ Untuk memulai usaha rumput laut butuh modal yang cukupbesar;

✓ Kurangnya minat warga untuk menabung;

✓ Melakukan koordinasi dan kolaborasi dengan dinas dan pihak-pihak terkait.

✓ Fasilitasi pembentukan kelompok Pinjaman modal usaha

✓ Kolaborasi dengan dinas dan pihak terkait

59 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 76: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabel Lampiran 2.7 Contoh Deskripsi Rantai Produksi dan pentagonal asset Usaha ikan

Siapa

Penyediaan Bahan Baku Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan

• Bahan bakudidapatkan darinelayan pukat dan jaring ikan

• Bahan baku darinelayan penangkap ikan

• Pemiliksekaligus pengelolaharian

• 1 orangmemiliki 1-2 orang pekerja

• Pemilik dan pekerja lepas

• UpahRp.1.000.000/bulan

• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus

• Dijualhanya kepengepul

Bagaimana

• Dibeli dari nelayan • Ikandibersihkan,sisik, dibelah,dilumuri garam

• Dijemur selama 1-2 hari (dengan kondisi cuaca panas)

• Bertahansampai 3 bulan bila kering 40 -45 %

• Pengemasanmasingmengguanakankarung plastik

• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus

• Dijualhanya kepengepul

Kapan

• Dibeli pada saat nelayan sudahpulang melaut

• Setiap hari • Dikemas dengan karung plastic /keranjang

• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus

• Pada saat ikansudahkering

Dimana • Dari warga

masyarakat/nelayandilingkungankelurahan

Dirumah pelaku usaha

• Dirumah pelaku usaha

• Dirumahpelaku usaha

• Dipengepul

Aspek Pentagonal

Asset

Produksi Ikan Asin

Aset Masalah Penyebab Rencana Penanganan

Alam

• Lokasi usaha dekatdengan laut dan adapusat pendaratan ikan

• Sumber ikan segar melimpah

• Lahan lokasi usahapengolahan ikan asin

• Cuaca pada musimtertentu ekstrim nelayantidak berani melaut.

• Proses pengeringan ikan asin lama

• Tempat/lokasi usahakadang bisa terkena banjirRob

• Curah hujan tinggi• Belum ada

teknologipengeringan

• Pembuatan tempatpenjemuran

• Penggunaan teknologipengeringan

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 60

Page 77: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Aspek Pentagonal

Asset

Produksi Ikan Asin

Aset Masalah Penyebab Rencana Penanganan

Manusia

• Jumlah pelaku usaha pengolahan ikan asinbanyak

• Jumlah tenaga kerja pengolahan ikan asinbanyak

• Pegelolaan produk manual belum banyak varianproduk yang dihasilkan

• Produk dijual dengankemasan karung belum dalam bentuk kemasandan merek

• Perijinan usaha belum ada

• Keterampilan pelaku usahakurang dalammenghasilkanvarian produk

• Kualitas pengemasanrendah

• Pelaku usahabelum memilikipengetahuandalamkepengurusan ijinusaha

• Kolaborasidengan DinasPerikanan dan Dinas-dinasterkait

• Pelatihanpengemasanproduk

• Sosialisasipengurusanperijinanusaha

Fisik

• Rumah pengolahan ikan asin

• Tempat penjemuran ikan

• Air bersih ada

• Rumah produksi ikan asin masih menyatu denganrumah tinggal

• Tempat penjemuran masih tradisionalmenggunakan terpal

• Limbah pencucian ikanasin masih dialirkandihalaman depan ataubelakang disekitar rumah,sehingga menyebabkan becek, bau dan terlihatkumuh

• Air bersih untuk pencucian terbatas

• Belum ada tempat produksi khusus

• Belum tersediatempatpenjemuran yang memadai danmencukupi

• Belum ada saluran pembuanganlimbah

• Pembangunan tempatproduksi

• Pembangunan tempatpenjemuran

• Pembangunan saluran pembuanganlimbah

• Pembangunan sarana airbersih

Keuangan

• Pinjaman Pengepul• UPK• Bank BRI

• Pemenuhan modal usaha tergantung pengepul

• Belum ada pinjaman modal dari bank

• Kurang modal usaha

• Akses ke Lembaga keuangan (bank)kurang

• Aksespermodalanpihak bank KUR, CSR dan OPD terkaitUKM

Sosial

• KSM• Perkumpulan pelaku

usaha

• Jejaring pemasaran belum ada

• Kurangnya kesadaran dalam menjagakualitas Lingkungan(PHBS)

• Belumberpengalamdalammemperluasjejaring usaha

• Kesadaranterhadapkebersihan masihrendah

• Sosialisasi PHBS

• Kolaborasidengan Dinas dan duniausaha

• Pembentukan jejaring usaha

61 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 78: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

verif

ikas

i,

2.2

Peng

amat

an d

an V

erifi

kasi

Lapa

ngan

Tabe

l Lam

pira

n 2.

8 Pe

ngam

atan

dan

Ver

ifika

si La

pang

an

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

1 Pe

ngam

atan

&

Verif

ikas

i La

pang

an

1.M

elak

ukan

klar

ifika

si da

n ju

ga p

enga

mat

an

lapa

ngan

be

rdas

arka

n ha

sil p

emet

aan

awal

1.U

ntuk

taha

pan

ini

guna

kan

pand

uan

pada

lam

pira

n 3

2.Se

belu

m k

e la

pang

an,

mak

a se

luru

h da

ta h

asil

pem

etaa

n aw

al b

aik

beru

pa p

eta,

des

krip

sim

aupu

n ta

bel d

ibaw

aun

tuk

men

duku

ng p

rose

s pe

ngam

atan

lapa

ngan

.Ke

mud

ian

tent

ukan

rute

yang

aka

n di

tem

puh

3.O

rient

asi l

okas

i sec

ara

kese

luru

han

untu

km

enda

patk

an ga

mba

ran

umum

des

a/ke

lura

han

4.Ke

mud

ian

lang

sung

men

uju

titik

2 y

ang

mew

akili

usa

ha e

kono

mi

mas

yara

kat y

ang

dom

inan

, den

gan

sasa

ran

yang

pal

ing

rent

an a

tau

MBR

5.Am

ati k

ondi

si um

um d

i ke

giat

an u

saha

yan

gte

rpili

h se

suai

den

gan

rant

ai p

rodu

ksi y

ang

suda

h di

iden

tifik

asi p

ada

saat

pem

etaa

n aw

al,

6.La

kuka

n w

awan

cara

dan

disk

usi m

enda

lam

Pela

ksan

a:

TIPP

Pese

rta:

W

arga

M

asya

raka

t

Fasil

itato

r: TI

PP

1.Pa

ndua

n Pe

ngam

atan

dan

verif

ikas

i lap

anga

n2.

Tabe

l mat

a pe

ncah

aria

nm

asya

raka

t3. 4.

Peta

dan

tabe

l seb

aran

loka

si M

BRPe

ta d

an d

ata

lega

litas

kepe

mili

kan

bang

unan

/la

han

5.Pe

ta d

an ta

bel d

eskr

ipsi

usah

a ek

onom

im

asya

raka

t yan

gdo

min

an/u

nggu

lan

6.Ke

sepa

kata

n ke

giat

anek

onom

i yan

g do

min

an/

ungg

ulan

terp

ilih

7.De

skrip

si/di

agra

m ra

ntai

prod

uksi

Unt

uk je

nis

usah

a do

min

an/

ungg

ulan

terp

ilih

1.Ta

bel m

ata

penc

ahar

ian

mas

yara

kat

2.Pe

ta d

an ta

bel s

ebar

anlo

kasi

MBR

3.Pe

ta d

an d

ata

lega

litas

kepe

mili

kan

bang

unan

/laha

n4.

Peta

dan

tabe

l Des

krip

siU

saha

eko

nom

iM

asya

raka

t yan

gdo

min

an/u

nggu

lan

5.Ke

sepa

kata

n ke

giat

anek

onom

i yan

gdo

min

an/u

nggu

lan

terp

ilih

6.De

skrip

si/di

agra

m ra

ntai

prod

uksi

untu

k je

nis

usah

ado

min

an/u

nggu

lan

terp

ilih

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 62

Page 79: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

terh

adap

pel

aku

usah

a da

n un

sur t

erka

it

3.Ka

jian

Hasil

Pem

etaa

n Sw

aday

a (P

S)Ta

bel L

ampi

ran

2.9

Kajia

n Ha

sil P

emet

aan

Swad

aya

(PS)

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

1 An

alis

a ha

sil

PS

1.M

enem

ukan

kebu

tuha

npr

ogra

m/

kegi

atan

pent

agon

al a

set

2.M

enda

patk

anga

mba

ran

tent

ang

kesia

pan

laha

n un

tuk

pem

bang

unan

infr

astr

uktu

r dan

mek

anism

epe

ngad

aan

laha

nnya

3.M

enda

patk

anga

mba

ran

pote

nsi d

ampa

klin

gkun

gan

yang

timbu

l dar

ipe

mba

ngun

anin

fras

truk

tu B

PMLI

VELI

HOO

D

1.Se

tela

h ke

giat

an P

Sdi

laku

kan

deng

an o

utpu

tya

ng a

da se

lanj

utny

adi

laku

kan

Anal

isase

derh

ana

untu

k m

enen

tuka

n ke

butu

han

prog

ram

2.G

unak

an m

atrik

rant

aipr

oduk

si se

baga

i too

lsun

tuk

men

cari

peny

ebab

dan

juga

keb

utuh

anpr

ogra

m3.

Laku

kan

anal

isa u

ntuk

m

emili

h sa

tu je

nis

kegi

atan

eko

nom

i yan

gak

an d

ikem

bang

kan

(liha

t ta

bel l

ampi

ran…

)4.

Laku

kan

anal

isa u

ntuk

men

cari

seba

b, m

enga

pam

asal

ah te

rseb

ut te

rjadi

deng

an m

engg

unak

anm

etod

e Po

hon

Mas

alah

atau

Ana

lisa

SWO

T (b

iladi

perlu

kan)

Pela

ksan

a:

TIPP

Pese

rta:

W

arga

M

asya

raka

t

Fasil

itato

r: TI

PP

1.M

atrik

ana

lisa

kebu

tuha

npr

ogra

m/k

egia

tan

2.Ta

bel m

ata

penc

ahar

ian

mas

yara

kat

3.Pe

ta d

an ta

bel s

ebar

an lo

kasi

MBR

4.Pe

ta d

an ta

bel d

eskr

ipsi

usah

aek

onom

i mas

yara

kat y

ang

dom

inan

/ung

gula

n 5.

Kese

paka

tan

kegi

atan

ekon

omi y

ang

dom

inan

/U

nggu

lan

(ter

pilih

)6.

Desk

ripsi/

diag

ram

rant

aipr

oduk

si un

tuk

usah

ado

min

an/u

nggu

lan

(ter

pilih

)pe

ntag

onal

ass

et7.

Data

bas

elin

e nu

mer

ikke

lura

han

(info

rmas

i dat

a)8.

Iden

tifik

asi d

an in

vent

arisa

siba

ngun

an/la

han/

tana

man

/ut

ilita

s ter

dam

pak

9.Pe

napi

san

kebu

tuha

n izi

nlin

gkun

gan

yang

dip

erlu

kan

1.In

dika

si ke

butu

han

prog

ram

/keg

iata

n(p

enta

gona

l ase

t)2.

Hasil

iden

tifik

asi k

esia

pan

laha

n un

tuk

pem

bang

unan

infr

astr

uktu

r3.

Hasil

inve

ntar

isasi

WTP

dan

aset

bang

unan

/laha

n/ta

nam

an/

utili

tas t

erda

mpa

k4.

Jeni

s izi

n lin

gkun

gan

yang

di

perlu

kan.

5.Pe

mili

han

satu

keg

iata

nek

onom

i yan

g pr

iorit

asak

an d

ikem

bang

kan

deng

an sk

roin

g, li

hat t

abel

lam

pira

n 2.

10

63 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 80: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ke

giat

an

Tuju

an

Lang

kah-

lang

kah

Pela

ku

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

5.La

kuka

n di

skus

i ter

kait

pent

agon

al a

sset

dan

dat

anu

mer

ik (i

nfor

mas

i dat

a)6.

Disk

usik

an b

ersa

ma

war

gake

butu

han

prog

ram

dan

kegi

atan

apa

unt

uk

men

yele

saik

an m

asal

ahya

ng a

da7.

Gun

akan

lam

pira

n 6

seba

gai a

lat b

antu

8.La

kuka

n id

entif

ikas

ike

ters

edia

an la

han

dan

men

ginv

enta

risir

peng

elol

aan

dam

pak

sosia

l pen

gada

an ta

nah

9.La

kuka

n pe

napi

san

pote

nsi d

ampa

klin

gkun

gan

10.

Cata

t sel

uruh

has

ilpe

ngam

atan

dan

doku

men

tasik

an se

cara

vi

sual

hal

-hal

yan

gdi

angg

ap m

endu

kung

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 64

Page 81: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

10 A

nalis

a pe

mili

han

satu

jeni

s keg

iata

n ek

onom

i yan

g di

kem

bang

kan

65 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 82: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

2.4

Pena

jam

an R

PLP

Tabe

l Lam

pira

n 2.

11 P

enaj

aman

RPL

P (K

onse

p Pe

ngem

bang

an P

erm

ukim

an y

ang

bero

rient

asi l

ivel

ihoo

d)

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia

Bant

u/In

stru

men

O

utpu

t

1

Renc

ana

Pena

taan

Li

ngku

ngan

Pe

rmuk

iman

(R

PLP)

1.M

erum

uska

nko

nsep

Pem

bang

unan

Infr

astr

uktu

r BPM

Live

lihoo

d

2.M

erum

uska

nke

butu

han

pena

ngan

an

3.M

erum

uska

nRe

ncan

ape

ngem

bang

anus

aha

(Bus

sines

s pl

an)

4.M

erum

uska

nm

atrik

inve

stas

ike

giat

an

1.Ko

nsep

Peng

emba

ngan

Perm

ukim

an y

ang

bero

rient

asi

livel

ihoo

d

1. Si

apka

n pe

ta d

asar

kel

urah

an d

iat

as m

eja

atau

tem

pat y

ang

tela

hdi

siapk

an (p

eta

skal

a 1:

5.00

0 da

n at

au sk

ala

1:2.

500)

2. In

gatk

an p

eser

ta, b

ahw

a ko

nsep

peng

emba

ngan

kaw

asan

perm

ukim

an k

umuh

har

usm

empe

rtim

bang

kan

kons

eppe

ngem

bang

an k

awas

an d

anpe

ngem

bang

an e

kono

mi d

i kot

a,vi

si m

isi R

PLP,

has

il-ha

sil k

ajia

npe

met

aan

swad

aya

yang

suda

hdi

laku

kan

sebe

lum

nya

(kaj

ian

ekon

omi).

3. R

umus

kan

Buss

ines

s Pla

n (L

ihat

lam

pira

n 8)

unt

uk k

egia

tan

usah

aek

onom

i ter

pilih

ber

dasa

rkan

kons

ep p

enge

mba

ngan

ekon

omin

ya4.

Disk

usik

an d

an se

paka

ti ga

gasa

n-

gaga

san

kons

ep p

enge

mba

ngan

peng

hidu

pan

mas

yara

kat.

5. A

pabi

la h

asil

pem

etaa

n di

nila

im

asih

per

lu a

kura

si da

n vi

sual

isasi

mel

alui

foto

, mak

a da

pat d

ilaku

kan

tran

sek

ke la

pang

an.

6. Ik

uti l

angk

ah-la

ngka

h ya

ng a

da d

i Ju

klak

Saf

egua

rd K

OTA

KU

1.Pe

ta K

onse

p Pe

ngem

bang

anPe

nghi

dupa

nM

asya

raka

t

(Rev

iew

RPL

P) K

onse

p in

fras

truk

tur p

erm

ukim

an

pend

ukun

g ke

giat

an

ekon

omi m

asya

raka

t. Bu

ssin

ess P

lan

2.Ta

bel K

onse

pPe

ngem

bang

an

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 66

Page 83: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

barL

ampi

ran

2.7

Cont

oh K

onse

p Pe

ngem

bang

an P

erm

ukim

an

67 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 84: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

bar

Lam

pira

n 2.

8 Co

ntoh

Kon

sep

Peng

emba

ngan

Pen

ghid

upan

Mas

yara

kat

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 68

Page 85: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

11: P

enaj

aman

RPL

P (2

. Keb

utuh

an P

enan

gana

n)

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

2.Ke

butu

han

Pena

ngan

an

1.Si

apka

n pe

ta d

asar

kelu

raha

n di

atas

mej

a at

au te

mpa

t yan

g te

lah

disia

pkan

(pet

a sk

ala

1:5.

000

dan

atau

Ska

la 1

:2.5

00)

2.Tu

liska

n da

ta p

erm

asal

ahan

ekon

omi t

ingk

at k

ota

dan

kelu

raha

n ha

sil k

ajia

nse

belu

mny

a3.

Tulis

kan

hasil

disk

usi k

onse

ppe

ngem

bang

an p

engh

idup

anm

asya

raka

t4.

Disk

usi k

ebut

uhan

infra

stru

ktur

perm

ukim

an p

endu

kung

keg

iata

nek

onom

i mas

yara

kat b

erda

sark

an

GAP

Perm

asal

ahan

: a.

Tuan

gkan

has

il pem

etaa

n da

nka

jian

ekon

omi (

pada

taha

pse

belu

mny

a)b.

Mel

ihat

kem

bali

hasil

kaj

ian

peny

ebab

dan

aka

rm

asal

ahny

a, le

ngka

pi ji

kadi

angg

ap k

uran

gc.

Kaji

kebu

tuha

n se

tiap

pers

oala

n ek

onom

i unt

ukke

butu

han

min

imal

5 ta

hun

kede

pan.

(Lih

at d

i koe

fisie

nda

lam

SPM

, ana

lisa

daya

duku

ng d

aya

tam

pung

lain

)d.

Disk

usik

an p

rogr

am/k

egia

tan

dise

tiap

aspe

k dal

ampe

nang

anan

infra

stru

ktur

Tabe

l Keb

utuh

an

Pena

ngan

an

Kebu

tuha

n pe

nang

anan

in

frast

rukt

ur p

erm

ukim

an

pend

ukun

g ke

giat

an e

kono

mi

mas

yara

kat

69 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 86: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

pend

ukun

g ek

onom

i (Pr

ogra

m

–ke

giat

an)

e.Tu

angk

an h

asil

disk

usi

dala

mpe

ta k

ebut

uhan

pen

anga

nan

sert

a da

lam

mat

rik k

ebut

uhan

pena

ngan

an.

5.Di

skus

i ket

erpa

duan

keb

utuh

anko

ta/k

awas

an d

enga

n vi

si da

nGA

P pe

rmas

alah

an ke

lura

han

: a.

Tand

ai p

erm

asal

ahan

yan

gsa

ma

anta

ra ke

lura

han

deng

an ko

ta/K

awas

an.

b.Ta

ndai

keb

utuh

anpe

nang

anan

yan

g se

suai

deng

an p

erm

asal

ahan

yang

sam

a an

tara

kota

dan

ke

lura

han

c.Ta

ndai

dan

tulis

kan

kebu

tuha

npe

nang

anan

per

mas

alah

anya

ng m

asya

raka

t tid

ak m

ampu

untu

k men

anga

ni/ k

ompl

eks/

te

rken

dala

laha

n/ b

iaya

sa

ngat

bes

ar/ t

ekno

logi

d.Ta

ndai

dan

tulis

kan

kebu

tuha

npe

nang

anan

per

mas

alah

anya

ng m

ampu

dita

ngan

i ole

hm

asya

raka

t, te

tapi

perm

asal

ahan

tida

k bisa

sele

sai j

ika

tidak

ada

pe

nyel

esai

an p

erm

asal

ahan

di

tingk

at k

ota

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 70

Page 87: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

e.Ta

ndai

dan

tulis

kan

kebu

tuha

npe

nang

anan

per

mas

alah

anya

ng m

ampu

dise

lesa

ikan

di

tingk

at m

asya

raka

t

6.Di

skus

i stra

tegi

/pol

a pen

anga

nan:

a.Be

rdas

arka

n ha

sil k

ebut

uhan

pena

ngan

an, b

agai

man

a po

lape

nang

anan

nya

? Pem

ugar

an,

pere

maj

an a

tau

pem

ukim

anke

mba

li.b.

Peta

kan

dan

tand

ai lo

kasin

yase

suai

den

gan

pola

pe

nang

anan

yan

g di

pilih

.7.

Apab

ila h

asil

pem

etaa

n di

nila

im

asih

per

lu a

kura

si da

nvi

sual

isasi

mel

alui

foto

, mak

ada

pat d

ilaku

kan

trans

ek k

e la

pang

an.

71 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 88: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

12: C

onto

h Ke

butu

han

Pena

ngan

an P

ence

gaha

n da

n Pe

ning

kata

n Ku

alit

as P

erm

ukim

an K

umuh

Indi

kato

r M

asal

ah

Perm

asal

ahan

V

olum

e Lo

kasi

RT

Stra

tegi

O

utpu

t Po

tens

i Po

la P

enan

gana

n

Bang

unan

Ba

ngun

an ti

dak

tera

tur

Ketid

akte

ratu

ran

bang

unan

hu

nian

17

3 un

it

01, 0

2,

03, 0

5,

06, 0

7, 0

9

Mel

akuk

an p

ende

kata

n da

n so

sialis

asi k

epad

a m

asya

raka

t m

enge

naib

angu

nan

laya

k hu

ni

Pere

ncan

aan

Bang

unan

Kele

mba

gaan

m

asya

raka

t, pr

ogra

m

pem

erin

tah

dan

tingk

at

swad

aya

mas

yara

kat

Peng

awas

an d

an

Peng

enda

lian

Jala

n Lin

gkun

gan

Rend

ahny

a ku

alita

s jal

an s

erta

ja

ngka

uan

jarin

gan

jala

n ya

ng te

rbat

as

Kual

itas p

erm

ukaa

n ja

lan

lingk

unga

n 2.

000

m

01, 0

2,

03, 0

5,

06, 0

9

Men

gatu

r ula

ng si

stem

dan

syar

at

jual

bel

i tan

ah (d

ari t

uan

tana

h) d

an

men

erap

kan

SPM

jala

n lin

gkun

gan

Kela

yaka

n fis

ik

jala

n

Adan

ya ke

lem

baga

an

mas

yara

kat,

CSR

dari

peru

saha

an sw

asta

Peni

ngka

tan

peng

etah

uan

dan

Pem

berd

ayaa

n m

asya

raka

t te

ntan

g SP

M ja

lan

perm

ukim

an

Peny

ediaa

n Ai

r Min

um

Akse

s dan

te

rpen

uhi k

ebut

uhan

ai

r min

um

Tida

k ter

cuku

pi a

kses

am

an a

ir m

inum

dan

tida

k te

rpen

uhin

ya ke

butu

han

air

min

um

209

KK

01, 0

5, 0

7

P

enam

baha

n at

au p

emba

guna

n ja

ringa

n di

strib

usi t

erut

ama

untu

k lin

gkun

gan

perm

ukim

an

Pem

buat

an re

serv

oir d

ibeb

erap

a lo

kasi,

se

hing

ga k

elan

cara

n di

strib

usi a

ir be

rsih

dap

at te

rjam

in

Ters

edia

nya

air

baku

Kele

mba

gaan

m

asya

raka

t, pr

ogra

m

pem

erin

tah

dan

tingk

at

swad

aya

mas

yara

kat

Pe

ngaw

asan

Pen

gend

alia

n Pe

mbe

rday

aan

mas

yara

kat

Drai

nase

Lin

gkun

gan

Drai

nase

tida

k se

suai

stan

dar t

ekni

s Ti

dak t

erpe

lihar

anya

dr

aina

se

360

m

01, 0

6, 0

7 M

enso

sialis

asik

an d

an

men

gim

plem

enta

sikan

SPM

dr

aina

se

Kela

yaka

n te

knis

drai

nase

lin

gkun

gan

Adan

ya k

elem

baga

an

mas

yara

kat,

CSR

dari

peru

saha

an sw

asta

Pem

berd

ayaa

n m

asya

raka

t

Air L

imba

h Pe

ngel

olaa

n ai

r lim

ba ti

dak

sesu

ai

stan

dar t

ekni

s

Sist

em sa

rana

dan

pr

asar

ana

peng

elol

aan

air

limba

h tid

ak se

suai

stan

dar

tekn

is

298

KK

01, 0

2,

03, 0

5,

06, 0

7, 0

9

Mem

buat

pem

buan

gan

air l

imba

h de

ngan

sist

em in

divi

dual

dan

ko

mun

al

Men

sosia

lisas

ikan

pe

ntin

gnya

PHB

S

Lingk

unga

n ya

ng b

ersih

da

n se

hat

Adan

ya k

esad

aran

aka

n go

tong

royo

ng, C

SR d

ari

peru

saha

an sw

asta

Pe

ngaw

asan

Pen

gend

alia

n Pe

mbe

rday

aan

mas

yara

kat

Pers

ampa

han

Peng

elol

aan

pers

ampa

han

tidak

se

suai

stan

dar t

ekni

s

Pras

aran

a da

n sa

rana

pe

rsam

paha

n tid

ak se

suai

pe

rsya

rata

n te

knis

422

KK

01, 0

2,

03, 0

5,

06, 0

7, 0

9

Mem

berik

an in

form

asi d

an

pend

ampi

ngan

pen

gelo

laan

sam

pah

3R d

an b

ank

sam

pah

Lingk

unga

n ya

ng b

ersih

da

n se

hat

Adan

ya k

esad

aran

aka

n go

tong

royo

ng

Pem

berd

ayaa

n M

asya

raka

t

Sist

em p

enge

lola

an

pers

ampa

han

tidak

sesu

ai

stan

dar t

ekni

s

Tida

k ter

pelih

aran

ya

sara

na d

an p

rasa

rana

pe

ngel

olaa

n pe

rsam

apah

an

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 72

Page 89: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Indi

kato

r M

asal

ah

Perm

asal

ahan

V

olum

e Lo

kasi

RT

Stra

tegi

O

utpu

t Po

tens

i Po

la P

enan

gana

n

Prot

eksi

Keba

kara

n Ti

dak a

da sa

rana

dan

pr

asar

ana

DAM

KAR

Ketid

akte

rsed

iaan

sara

na

prot

eksi

keba

kara

n 33

1 KK

02

, 03,

05,

06,0

7, 0

9 M

enin

gkat

an ke

sada

ran

dan

kepe

dulia

n m

asya

raka

t aka

n pr

otek

si ba

haya

keba

kara

n

Lingk

unga

n am

an d

ari

baha

ya

keba

kara

n

Adan

ya k

elem

baga

an

mas

yara

kat,

CSR

dari

peru

saha

an sw

asta

Pem

berd

ayaa

n M

asya

raka

t

RTH

Min

imny

a Ru

ang

Terb

uka

Hija

u di

kaw

asan

pe

rmuk

iman

1

Unit

01, 0

2, 0

3,

05,

06, 0

7, 0

9

Peni

ngka

tan

ruan

g te

rbuk

a hi

jau

di

kaw

asan

per

muk

iman

. Te

real

isasin

ya

peng

hija

uan

dise

tiap

bang

unan

hu

nian

pe

rmuk

iman

.

Ting

kat s

wad

aya

mas

yara

kat,

prog

ram

pe

mer

inta

h, C

SR

Pem

ukim

an

Kem

bali

Livel

ihoo

d Ku

rang

nya

peng

emba

ngan

pot

ensi

rum

put l

aut

1 un

it 04

, 08,

10,

11

Fa

silita

si ke

lem

baga

keu

anga

n Pe

rmod

alan

Pe

mer

inta

h, C

SR,

Lem

baga

Keu

anga

n Pe

mbe

rday

aan

Mas

yara

kat

73 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 90: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

13 C

onto

h Ke

butu

han

Pena

gana

n Pe

ning

kata

n Ku

alit

as P

erm

ukim

an K

umuh

Indi

kato

r M

asal

ah

Perm

asal

ahan

V

olum

e Lo

kasi

St

rate

gi

Out

put

Pote

nsi

Pola

Pe

nang

anan

Bang

unan

Ku

rang

nya

pena

taan

ba

ngun

an h

unia

n 31

0 Un

it Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

-Pe

nyia

pan

laha

n-

Pena

taan

ban

guna

n hu

nian

pe

rmuk

iman

Kum

uh 0

%

Kaw

asan

tida

k kum

uh

(Ter

atur

)

-Pro

gram

Pem

erin

tah

-Tin

gkat

swad

aya

mas

yara

kat

Pem

ukim

an

Kem

bali

Lega

litas

laha

n ba

ngun

an h

unia

n tid

ak m

emili

ki IM

B 31

0 Un

it Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

-Pe

nyia

pan

Laha

n-

Pele

gala

n la

han

-Pe

mba

ngun

an K

emba

liBa

ngun

an h

unia

n

Pena

taan

Ban

guna

n Ka

was

an T

idak

Ku

muh

(0 %

Kum

uh)

-Pro

gram

Pe

mer

inta

h-T

ingk

at sw

aday

a m

asya

raka

t

Pem

ukim

an

Kem

bali

Kond

isi b

angu

nan

huni

an ti

dak s

esua

i per

syar

atan

tekn

is 43

uni

t Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

-Pe

nyia

pan

Laha

n-

Pem

ugar

an K

emba

liBa

ngun

an h

unia

n

Pere

ncan

aan

Bang

unan

0

% ka

was

an ku

muh

-Pro

gram

Pem

erin

tah

-Tin

gkat

swad

aya

mas

yara

kat

Pem

ukim

an

Kem

bali

Jarin

gan

Jala

n Ja

lan

Lingk

unga

n Ko

ndisi

Per

kera

san

dan

jang

kaua

n pe

laya

nan

infra

stru

kutu

r jal

an

buru

k da

n tid

ak se

suai

per

syar

atan

tekn

is

1.23

0 m

Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

Reha

bilit

asi /

Per

baik

an

Stru

ktur

Jala

n Lin

gkun

gan

Infra

stru

ktur

jala

n se

suai

Sya

rat T

ekni

s -P

rogr

am P

emer

inta

h-T

ingk

at sw

aday

a m

asya

raka

t-C

SR

Pem

ugar

an

Drai

nase

Ling

kung

an K

ondi

si dr

aina

se ti

dak

berfu

ngsi

deng

an b

aik u

ntuk

pen

galir

an a

ir se

rta

arah

alir

an ti

dak

tera

rah

250

m

Kaw

asan

Kum

uh;

RT; 0

1 da

n 02

Pe

rbai

kan

pola

, ko

nstr

uksi

dan

stru

ktur

salu

ran

drai

nase

yang

ada

.

Salu

ran

drai

nase

be

rjala

n de

ngan

lanc

ar d

an

berfu

ngsi

deng

an b

aik

-Pro

gram

Pem

erin

tah

-Tin

gkat

swad

aya

mas

yara

kat

Pem

ugar

an

Air M

inum

Ko

ndisi

air

min

um ti

dak

terp

enuh

i 27

7 KK

Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

Pem

bang

unan

aks

es a

ir m

inum

Te

rpen

uhin

ya

kebu

tuha

n ai

r min

um

mas

yara

kat 6

0 lit

er/h

ari

Prog

ram

pem

erin

tah

Pem

ugar

an

Air L

imba

h Pe

rmuk

iman

yang

tida

k m

emili

ki p

rasa

rana

dan

sara

na

peng

elol

aan

air l

imba

h se

suai

per

syar

atan

te

knis

289

KK

Kaw

asan

Kum

uh;

RT; 0

1 da

n 02

Pe

nyed

iaan

aks

es

jarin

gan

air l

imba

h da

n sa

nita

si.

Tere

alisa

si pe

mba

ngun

an

jarin

gan

air l

imba

h da

n sa

nita

si

-Pro

gram

Pem

erin

tah

-Tin

gkat

swad

aya

mas

yara

kat

-CSR

Pem

ugar

an

Pers

ampa

han

-Sa

pras

tida

k se

suai

stan

dar t

ekni

s-

Sist

em p

enge

lola

an p

ersa

mpa

han

tidak

sesu

ai st

anda

r tek

nis

-Tid

ak te

rpel

ihar

anya

sapr

as p

enge

lola

an

pers

ampa

han

334

KK

Kaw

asan

Kum

uh;

RT; 0

1 da

n 02

M

enin

gkat

kan

kete

rsed

iaan

sara

na/p

rasa

rana

pe

ngel

olaa

n pe

rsam

paha

n se

rta

men

umbu

hkan

kepe

dulia

n ak

an

PHBS

.

Terin

tegr

asin

ya si

stem

pe

rsam

paha

n di

setia

p ba

ngun

an h

unia

n pe

rmuk

iman

Ting

kat s

wad

aya

mas

yara

kat,

prog

ram

pe

mer

inta

h, C

SR

Pem

ugar

an

Prot

eksi

Keba

kara

n Ti

dak t

erse

dian

ya sa

rana

/ p

rasa

ran

prot

eksi

keba

kara

n 21

1 KK

Ka

was

an K

umuh

; RT

; 01

dan

02

Men

ingk

atka

n ke

ters

edia

an sa

rana

/pra

sara

na

peng

aman

keb

akar

an.

Ters

edia

nya

pras

aran

a pr

otek

si ke

baka

ran.

Ti

ngka

t sw

aday

a m

asya

raka

t, pr

ogra

m

pem

erin

tah,

CSR

Pem

ugar

an

RTH/

RTP

Min

imny

a Ru

ang

Terb

uka

Hija

u di

kaw

asan

per

muk

iman

1

Unit

Kaw

asan

Kum

uh;

RT; 0

1 da

n 02

Pe

ning

kata

n ru

ang

terb

uka

hija

u di

kaw

asan

pe

rmuk

iman

.

Tere

alisa

sinya

pe

nghi

jaua

n di

setia

p ba

ngun

an

huni

an p

erm

ukim

an

Ting

kat s

wad

aya

mas

yara

kat,

prog

ram

pe

mer

inta

h, C

SR

Pem

ugar

an

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 74

Page 91: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Indi

kato

r M

asal

ah

Perm

asal

ahan

V

olum

e Lo

kasi

St

rate

gi

Out

put

Pote

nsi

Pola

Pe

nang

anan

Livel

ihoo

d Ku

rang

nya

peng

emba

ngan

pot

ensi

rum

put

laut

1

Unit

01, 1

0, 1

1 Pe

ning

kata

n In

frast

rukt

ur

Livel

ihoo

d Te

ralis

asin

ya In

fras

truk

tur

Live

lihoo

d

Pem

erin

tah,

CSR

, Lem

baga

Ke

uang

an

Pem

ugar

an

Sum

ber :

Dat

a Pe

rhitu

ngan

Pen

gura

ngan

Lua

san

Kum

uh d

an D

ata

Base

line

2020

75 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 92: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l lam

pira

n 2.

14: P

enaj

aman

RPL

P (3

. Ske

nari

o Pe

nang

anan

)

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia

Ban

tu/I

nstr

umen

O

utpu

t

3.Sk

enar

ioPe

nang

anan

1.Be

rdas

arka

n ha

sil sk

enar

iope

nang

anan

dan

pen

taha

pan,

tuan

gkan

ke

dala

m p

eta

tem

atik

(pet

a sk

ala

1:5.

000

dan

atau

Ska

la 1

:2.5

00)

Peta

renc

ana

infra

stru

ktur

pe

rmuk

iman

pe

nduk

ung

kegi

atan

eko

nom

i m

asya

raka

t (sk

ala

1:5.

000

atau

1:

2.50

0)

Sken

ario

pen

anga

nan

infra

stru

ktur

pe

rmuk

iman

pe

nduk

ung

kegi

atan

ek

onom

i mas

yara

kat

2.De

tail

renc

ana

kegi

atan

peng

hidu

pan

mas

yara

kat

berd

asar

kan

hasil

kaj

ian

peng

hidu

pan

mas

yara

kat,

yang

dis e

lara

skan

den

gan

sken

ario

dan

pent

ahap

an p

enan

gana

npe

rmuk

iman

/ per

muk

iman

kum

uh3.

Sus u

n pe

ta k

eter

padu

anin

frast

rukt

ur d

enga

npe

nghi

dupa

n m

asya

raka

tkh

usus

per

muk

iman

kum

uh.

4.Ap

abila

has

il pe

met

aan

dini

lai

mas

ih p

erlu

aku

rasi

dan

visu

alisa

si m

elal

ui fo

to, m

aka

dapa

t dila

kuka

n tr

anse

k ke

lapa

ngan

.

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 76

Page 93: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Sum

ber :

Has

il An

alis

is T

ahun

201

7

77 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 94: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

15 :

Sken

ario

Pen

anga

nan

Kum

uh

Gam

bar

Lam

pira

n 2.

9: C

onto

h Sk

enar

io P

enan

gana

n Pe

ngem

bang

an In

fras

truk

tur

Pend

ukun

g Ke

giat

an E

kono

mi M

asya

raka

t

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 78

Page 95: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Ta

hapa

n Tu

juan

Ke

giat

an

Lang

kah-

lang

kah

Med

ia B

antu

/Ins

trum

en

Out

put

4.Re

ncan

a Pe

nang

anan

1.Be

rdas

arka

n ha

sil sk

enar

iope

nang

anan

dan

pen

taha

pan,

tuan

gkan

ke

dala

m p

eta

tem

atik

(pet

a sk

ala

1:5.

000

dan

atau

Ska

la1:

2.50

0)2.

Deta

il ren

cana

pen

gem

bang

peng

hidu

pan

mas

yara

kat

berd

asar

kan

hasil

kaj

ian

peng

hidu

pan

mas

yara

kat,

yang

dise

lara

skan

den

gan

sken

ario

dan

pent

ahap

an p

enan

gana

npe

rmuk

iman

/ per

muk

iman

kum

uh

Peta

renc

ana

infra

stru

ktur

pe

rmuk

iman

pen

duku

ng

kegi

atan

eko

nom

i m

asya

raka

t (sk

ala

1:5.

000

atau

1:2

.500

)

Renc

ana

pena

ngan

an

infra

stru

ktur

pe

rmuk

iman

pen

duku

ng

kegi

atan

eko

nom

i m

asya

raka

t

3.Su

sun

peta

kete

rpad

uan

infra

stru

ktur

den

gan

peng

hidu

pan

mas

yara

kat k

husu

s per

muk

iman

ku

muh

.

4.Ap

abila

has

il pe

met

aan

dini

lai m

asih

perlu

aku

rasi

dan

visua

lisas

i mel

alui

foto

, mak

a da

pat d

ilaku

kan

tran

sek

ke la

pang

an.

79 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 96: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

16 P

enaj

aman

RPL

P (4

. Ren

cana

Pen

anga

nan)

Ta

bel L

ampi

ran

2.17

Mat

rik

Prog

ram

Pen

anga

nan

Peng

emba

ngan

Liv

elih

ood

Tahu

n 20

20 -

2023

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 80

Page 97: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

bar L

ampi

ran

2.10

Con

toh

Mas

ter P

lan

Livel

ihoo

d

81 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 98: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

18 P

enaj

aman

RPL

P (5

. Ren

cana

Tek

nis)

No.

Taha

pan

Tuju

an

Kegi

atan

La

ngka

h-la

ngka

h M

edia

Ba

ntu/

Inst

rum

en

Outp

ut

5.Re

ncan

a Te

knis

1.Si

ap p

eta

loka

si pe

rmuk

iman

kum

uh/d

elin

easi

skal

a 1

: 100

0

2.Tu

angk

an re

ncan

a pe

nang

anan

dan

kegi

atan

has

il ka

jian

kebu

tuha

n ke

da

lam

pet

a. S

elur

uh a

spek

ata

uke

butu

han

ditu

angk

an d

alam

satu

peta

3.Di

skus

i gag

asan

tem

atik

Kaw

asan

:

a.Li

hat k

emba

li ha

sil p

emba

hasa

ndi

skus

i kon

sep

perm

ukim

an.

Tulis

kan

hasil

nya

: b.

Disk

usi i

de-id

e ga

gasa

n ko

nsep

tem

atik

kaw

asan

per

muk

iman

kum

uh y

ang

sela

ras d

enga

n ko

nsep

perm

ukim

an.

c.Se

paka

ti ga

gasa

n te

mat

ik K

awas

an.

d.Ap

abila

dal

am sa

tu K

awas

an,

terd

apat

lebi

h da

ri 1

segm

endi

mun

gkin

kan

mem

iliki

tem

atik

yang

ber

beda

.4.

Rum

uska

n da

n ga

mba

rkan

des

ain

kaw

asan

ata

u w

ajah

per

muk

iman

kum

uh y

ang

sesu

ai d

enga

n te

mat

ik.

5.Di

skus

ikan

keb

utuh

an p

enan

gana

n(p

oint

2) a

paka

h su

dah

mam

pum

enja

wab

des

ain

kaw

asan

di a

tas ?

Site

Pla

n (s

kala

1:

1.00

0 at

au 1

:500

) 1.

Renc

ana

prio

ritas

pena

ngan

anin

fras

truk

tur

perm

ukim

an p

endu

kung

kegi

atan

eko

nom

im

asya

raka

t2.

Desa

in te

knis

pena

ngan

anin

fras

truk

tur

perm

ukim

an p

endu

kung

kegi

atan

eko

nom

im

asya

raka

t

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 82

Page 99: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No.

Taha

pan

Tuju

an

Kegi

atan

La

ngka

h-la

ngka

h M

edia

Ba

ntu/

Inst

rum

en

Outp

ut

Leng

kapi

keb

utuh

an –

keb

utuh

an

prog

ram

/keg

iata

n un

tuk

mel

engk

api

desa

in k

awas

an y

ang

dise

paka

ti.

(keb

utuh

an te

rseb

ut h

arus

ko

mpr

ehen

sif a

ntar

a ke

butu

han

SEL)

6.

Tuan

gkan

kem

bali

sem

ua k

ebut

uhan

pena

ngan

an y

ang

sesu

ai d

enga

nde

sain

Kaw

asan

yan

g di

sepa

kati.

pad

a tit

ik –

titik

tert

entu

dile

ngka

pi d

enga

n sk

etsa

ata

u ga

mba

ran

visu

al te

rhad

apga

mba

ran

waj

ah p

erm

ukim

an y

ang

dise

paka

ti.7.

Rum

uska

n le

bih

deta

il ke

butu

han

infr

astr

uktu

r ter

kait

volu

me,

dim

ensi,

pem

iliha

n be

ntuk

dan

bah

an y

ang

sesu

ai st

anda

r dan

sesu

ai d

esai

n ka

was

an y

ang

tela

h di

sepa

kati

8.Di

skus

ikan

ara

han

pena

taan

ban

guna

nle

bih

deta

il te

rkai

t ara

han

kepa

data

n,ke

tingg

ian

bang

unan

, jar

ak se

mpa

dan

bang

unan

den

gan

jala

n/su

ngai

/pan

tai,

dll.

Tuan

gkan

dal

am p

eta

sitep

lan

arah

an p

enat

aan

bang

unan

9.Su

sun

sem

ua k

ebut

uhan

dal

am p

eta

kete

rpad

uan

prog

ram

/keg

iata

n (S

itePl

an)

83 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 100: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

bar L

ampi

ran

2.10

: Re

ncan

a Pe

nang

anan

Infr

astr

uktu

r Liv

elih

ood

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 84

Page 101: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

bar L

ampi

ran

2.11

Ren

cana

Tek

nis P

enan

gana

n In

fras

truk

tur P

erm

ukim

an P

endu

kung

Live

lihoo

d

85 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 102: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

19: P

enaj

aman

RPL

P (6

. Ren

cana

Inve

stas

i)

No.

Taha

pan

Tuju

an

Kegi

atan

La

ngka

h-la

ngka

h M

edia

Ba

ntu/

Inst

rum

en

Outp

ut

6.Re

ncan

aIn

vest

asi

1.Be

rdas

arka

n ha

sil sk

enar

iope

nang

anan

dan

pen

taha

pan,

tuan

gkan

ke

dala

m ta

bel r

enca

nain

vest

asi

2.M

erum

uska

n ar

ahan

mat

rik in

vest

asi

prog

ram

dan

keg

iata

n se

cara

kom

preh

ensif

, ter

ukur

dan

dile

ngka

pike

butu

han

estim

asi b

iaya

sert

asu

mbe

r pem

biay

aan

pem

bang

unan

untu

k ku

run

wak

tu 5

tahu

n ya

ngdi

rinci

ked

alam

renc

ana

tahu

nan

3.Si

te p

lan

renc

ana

inve

stas

i tah

unan

Tabe

l Ren

cana

In

vest

asi

1.Ta

bel R

enca

naIn

vest

asi K

egia

tan

kuru

n w

aktu

5ta

hun

2.Si

te p

lan

renc

ana

inve

stas

i tah

unan

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 86

Page 103: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 2.

20 C

onto

h In

vest

asi K

egia

tan

RPLP

No

Jeni

s Je

nis

Loka

si Ke

giat

an

(Dus

un/L

ingk

un

gan/

RT/R

W)

Data

Keg

iata

n N

ilai/

Biay

a Ta

hun

Real

isasi

Jml

Keg

Volu

me

Kegi

atan

sa

tuan

To

tal

(Rp)

20

20

2021

202

2 20

23

2024

1 Ja

lan

Jala

n M

akad

am

RT00

1-RW

000

1 35

00

met

er

400,

000,

000

2 Dr

aina

se

Drai

nase

Lin

gkun

gan

RT00

1-RW

000

1 50

m

eter

87

,500

,000

3

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

001-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

4 Pe

rsam

paha

n Te

mpa

t Pem

buan

gan

Sam

pah

Sem

enta

ra (T

PS) 3

R RT

001-

RW00

0 1

1 un

it 26

,168

,292

5

Jala

n Ja

lan

Beto

n RT

002-

RW00

0 1

600

met

er

8,40

0,00

0,00

0 6

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

002-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

7 Pe

rsam

paha

n Te

mpa

t Pem

buan

gan

Sam

pah

Sem

enta

ra (T

PS) 3

R RT

002-

RW00

0 1

1 un

it 26

,168

,292

8

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT00

2-RW

000

1 60

un

it 60

,000

,000

9

Jala

n Ja

lan

Beto

n RT

003-

RW00

1

1000

m

eter

14

,000

,000

,000

10

Pe

rum

ahan

Re

hab/

perb

aika

n Ru

mah

Tid

ak L

ayak

Hun

i (Al

adin

) RT

003-

RW00

0 1

49

unit

360,

000,

000

11

Drai

nase

Dr

aina

se L

ingk

unga

n RT

003-

RW00

0 1

200

met

er

350,

000,

000

12

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

003-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

13

Pers

ampa

han

Tem

pat P

embu

anga

n Sa

mpa

h Se

men

tara

(TPS

) 3R

RT00

3-RW

000

1 1

unit

26,1

68,2

92

14

Sara

na R

uang

Ter

buka

Hija

u Ru

ang

Terb

uka

Hija

u (T

aman

Lin

gkun

gan,

Tam

an re

krea

si/h

ibur

an)

RT00

3-RW

000

1 1

unit

500,

000,

000

15

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT00

4-RW

000

1 67

un

it 67

,000

,000

16

Ai

r Ber

sih

Inst

alas

i Pen

gola

han

Air S

eder

hana

(IPA

S)

RT00

5-RW

000

1 1

unit

108,

000,

000

17

Drai

nase

Dr

aina

se L

ingk

unga

n RT

005-

RW00

0 1

500

met

er

875,

000,

000

18

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

005-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

19

Pers

ampa

han

Tem

pat P

embu

anga

n Sa

mpa

h Se

men

tara

(TPS

) 3R

RT00

5-RW

000

1 1

unit

26,1

68,2

92

20

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT00

5-RW

000

1 46

un

it 46

,000

,000

21

Ja

lan

Jala

n Be

ton

RT00

6-RW

00

1 20

0 m

eter

2,

800,

000,

000

22

Air B

ersi

h In

stal

asi P

engo

laha

n Ai

r Sed

erha

na (I

PAS)

RT

006-

RW00

0 1

1 un

it 10

8,00

0,00

0 23

M

CK

Sept

icta

nk K

omun

al

RT00

6-RW

000

1 8

unit

480,

000,

000

24

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

006-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

25

Pers

ampa

han

Tem

pat P

embu

anga

n Sa

mpa

h Se

men

tara

(TPS

) 3R

RT00

6-RW

000

1 1

unit

26,1

68,2

92

26

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT00

6-RW

000

1 50

un

it 50

,000

,000

27

Ja

lan

Jala

n Be

ton

RT00

7-RW

000

1 40

0 m

eter

5,

600,

000,

000

28

Air B

ersi

h Pe

rpip

aan

RT00

7-RW

000

1 1,

000

met

er

100,

000,

000

29

Air B

ersi

h In

stal

asi P

engo

laha

n Ai

r Sed

erha

na (I

PAS)

RT

007-

RW00

0 1

1 un

it 10

8,00

0,00

0 30

Dr

aina

se

Drai

nase

Lin

gkun

gan

RT00

7-RW

000

1 10

0 m

eter

17

5,00

0,00

0

87 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 104: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

31

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

007-

RW00

0 1

1 un

it 5,

000,

000

32

Pers

ampa

han

Tem

pat P

embu

anga

n Sa

mpa

h Se

men

tara

(TPS

) 3R

RT00

7-RW

000

1 1

unit

26,1

68,2

92

33

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT00

7-RW

000

1 53

un

it 53

,000

,000

34

Ja

lan

Jala

n Be

ton

RT00

8-RW

000

1 30

0 m

eter

4,

200,

000,

000

35

Pers

ampa

han

Ger

obak

/Mot

or S

ampa

h RT

008-

RW00

0 1

1 un

it 35

,000

,000

36

Pr

otek

si K

ebak

aran

Pe

nyed

iaan

Pas

okan

Air

(Kol

am p

enam

pung

an a

ir, S

umur

Dal

am/H

idra

n)

RT00

8-RW

000

1 1

unit

50,0

00,0

00

37

Air B

ersi

h In

stal

asi P

engo

laha

n Ai

r Sed

erha

na (I

PAS)

RT

009-

RW00

0 1

1 un

it 10

8,00

0,00

0 38

Pr

otek

si K

ebak

aran

Al

at P

emad

am A

pi R

inga

n (A

PAR)

RT

009-

RW00

0 1

41

unit

41,0

00,0

00

39

Prot

eksi

Keb

akar

an

Alat

Pem

adam

Api

Rin

gan

(APA

R)

RT01

0-RW

000

1 87

un

it 87

,000

,000

40

Ai

r Ber

sih

Inst

alas

i Pen

gola

han

Air S

eder

hana

(IPA

S)

RT01

1-RW

000

1 10

0 m

eter

10

8,00

0,00

0 41

Pr

otek

si K

ebak

aran

Pe

nyed

iaan

Pas

okan

Air

(Kol

am p

enam

pung

an a

ir, S

umur

Dal

am/H

idra

n)

RT01

1-RW

000

1 1

unit

50,0

00,0

00

42

Ekon

omi

Pela

tihan

Eko

nom

i Rum

ah T

angg

a Se

mua

RT

1 50

O

rang

5,

000,

000

43

Ekon

mi

Pela

tihan

Kew

iraus

ahaa

n Se

mua

RT

1 50

O

rang

5,

000,

000

44

EKon

omi

Pela

tihan

Ket

ram

pila

n Se

mua

RT

1 50

O

rang

5,

000,

000

45

Pem

bang

unan

In

fras

truk

tur s

ebag

ai

pend

ukun

g Li

velih

ood

Tem

pat p

enje

mur

an (

Ikan

/rum

put l

aut/

keru

puk

dll )

Ta

njun

g H

arap

an

1 -

unit

1,00

0,00

0,00

0 Ru

mah

Pro

duks

i Ta

njun

g H

arap

an

1 1

unit

200,

000,

000

Pasa

r Khu

sus

(gal

eri/

ruan

g pa

mer

) Ta

njun

g H

arap

an

1 1

unit

305,

000,

000

Gap

ura/

ger

bang

mas

uk a

rea

wis

ata

kulin

er

Tanj

ung

Har

apan

1

1 ls

20

,000

,000

Te

mpa

t Par

kir

Tanj

ung

Har

apan

1

1 ls

10

0,00

0,00

0 Ba

ngun

an fa

silta

s um

um: t

oile

t, ch

ildre

n pl

ay g

roun

d, m

usho

la, t

aman

, te

mpa

t fot

o/se

lfi, m

ini f

lyin

g fo

x Ta

njun

g H

arap

an

1 1

unit

500,

000,

000

Tem

pat m

akan

/res

to +

gal

eri p

enju

alan

pro

duk

mak

anan

ola

han

Tanj

ung

Har

apan

1

1 un

it 30

0,00

0,00

0 Ka

ntor

pen

gelo

la w

isat

a ku

liner

Ta

njun

g H

arap

an

1 1

unit

120,

000,

000

Pem

bang

unan

sara

na e

duka

si

Tanj

ung

Har

apan

1

1 un

it 30

0,00

0,00

0 Pe

ning

kata

n ja

lan

lingk

unga

n Ta

njun

g H

arap

an

1 1

unit

400,

000,

000

Jum

lah

Tota

l 42

,853

,509

,752

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 88

Page 105: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Gam

bar L

ampi

ran

2.12

Con

toh

Site

pla

n Pe

nang

anan

Kaw

asan

Prio

ritas

89 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 106: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 3

Tatacara Pemetaan Awal Pentagonal Aset

Tata produksi dan tata niaga usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan KSM dampingan KOTAKU serta infrastruktur yang mendukungnya di tingkat kelurahan dan permukiman dalam rangka penajaman RPLP

A. Tujuan

Pemetaan (remapping) profil kelurahan dan rantai produksi . Kegiatan pemetaan (remapping) dalam POS pengembangan infrastruktur BPM LIVELIHOOD ini adalah metode klarifikasi, verifikasi, dan atau penggalian data lapangan (dan data lapangan tambahan) yang bertujuan untuk melengkapi gambaran kegiatan penghidupan di tingkat kelurahan dan permukiman lokasi dampingan KOTAKU, khususnya tentang rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan usaha KSM dampingan KOTAKU, beserta infrastruktur yang mendukungnya.

B. Cakupan pemetaan

Cakupan pemetaan meliputi informasi mengenai :

1. Profil kelurahan dan permukiman, yaitu mencakup:

a. Jenis-jenis mata pencaharian masyarakat dan sebaran spasialnya

b. Jenis unit usaha/komoditi unggulan dan sebaran spasialnya

c. Sebaran domisili MBR

d. Sebaran lokasi KSM dampingan KOTAKU

2. Rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha/komoditi unggulan, mencakup:

a. Skema alur barang dan/jasa dari bahan mentah, produk jadi, sampai ke pasarb. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan moda

angkutanc. Lokasi spasial pembuangan residu (jika ada)

3. Rantai produksi ( tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi MBR dan KSM dampinganKOTAKU:

a. Sebaran lokasi unit-unit usaha MBR anggota KSM dan KSM dampingan programKOTAKU

b. Sebaran infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi mereka di tingkat kelurahandan permukiman, dan memperoleh informasi tentang kelompok pemanfaat dan jenispemanfaatan infratruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi.

C. Teknik pemetaan

Teknik pemetaan atau pengumpulan informasi yang digunakan adalah Diskusi Kelompok Terfokus

D. Tahapan pemetaan

Tahapan-tahapan pemetaan adalah:

1. Tahap persiapan. Tahap ini dilakukan bersamaan dengan tahap bedah RPLP, yaitu menyiapkanpeta spasial kelurahan dan permukiman yang informasinya akan diklarifikasi, diverifikasi, danatau dilengkapi. Peta yang akan digunakan setidaknya telah memuat informasi:

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 90

Page 107: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

a) Pastikan seluruh data dan peta yang dibutuhkan seluruhnya ada sebagai alat dan mediabantu untuk kajian selanjutnya

b) Pastikan pula bahwa seluruh peserta FGD mewakili seluruh unsur yang terkait langsungdengan proses pemetaan antara lain unsur pemerintah desa/kelurahan, BKM,UP,TIPP, KSM, pengurut RT/RW, tokoh masyarakat terkait.

c) Batas administasi (RW/Dusun, RT), mata pencaharian warga yang dominan di dalam ruanglingkup RW/Dusun.

d) Jenis-jenis infrastruktur permukiman (jenis-jenis infrastruktur yang dimaksud bisamengacu ke POS Penyelenggaraan Infrastruktur Skala Lingkungan)

e) Jenis-jenis infrastruktur permukiman (poin b) dan infrastruktur yang diduga menunjangkegiatan ekonomi (tata produksi dan tata niaga) warga

2. Tahap Pemetaan Awal (FGD). Tahapan ini dilakukan setelah peta spasial kelurahan danpermukiman yang sudah dipersiapkan sebelumnya telah lengkap memuat informasi awal.Pemetaan awal kondisi kelurahan. Lakukan pemetaan kondisi kelurahan diatas peta dan jugadideskripsikan di dalam tabel, untuk melengkapi profil kelurahan, dilakukan secara terencanauntuk mengklarifikasi, verifikasi, dan melengkapi data setidaknya mencakup (bergantungkebutuhan):a) Deskripsi Kebijakan ekonomi kota

b) Tabel mata pencaharian masyarakat

c) Peta dan tabel sebaran lokasi MBR

d) Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahan

e) Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan

3. Tahap Penyepakatan kegiatan ekonomi yang dominan dan analisis awal;a) Diskusikan dan sepakati Bersama warga maksimum 2 kegiatan ekonomi yang dianggap

dominan atau diunggulkan berdasarkan data-data dan informasi yang sudah diidentifikasisebelumnya. Dan kemudian sepakati Bersama (informasi ini perlu diklarifikasi secaradetil, bilamana perlu lakukan verifikasi di lapangan)

b) Bila sudah maka lakukan analisis awal entai produksi dan dikaitkan dengan kondisipentagonal asset kedua jenis usaha tersebut

c) Identifikasi kebutuhan kegiatan untuk meningkatkan kualitas kegiatan ekonomi tersebuttermasuk di dalamnya kegiatan infrastruktur pendukung yang dibutuhkan

GUNAKAN DAFTAR PERTANYAAN DI BAWAH UNTUK MEMBANTU PROSES DISKUSI BERSAMA WARGA

4. Output:

a) Deskripsi Kebijakan ekonomi kota

b) Tabel mata pencaharian masyarakat

c) Peta dan tabel sebaran lokasi MBR

d) Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahan

e) Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan

f) Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominang) Deskripsi/diagram rantai produksi Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan dan pentagonal

aset

5. Media bantu:

a) Daftar pertanyaan

b) Peta kelurahan dan permukiman

c) Informasi kegiatan PPMK (tematik, pentagonal)

d) Tabel jenis usaha, lokasi (dusun/RW) dan besaran (jumlah yang berusaha)

e) Tabel daftar infra pendukung, lokasi, kondisi, dan pemanfaat

91 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 108: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

f) Matrik rantai produksi

g) Matrik pemanfaatan infrastruktur oleh jenis usaha

h) Matrik kebutuhan dan prioritas infrastruktur

Daftar pertanyaan (media bantu)

A. Profil Kelurahan, lakukan pemetaan di atas peta dan dideskripsikan dalam tabel1. Gambarkan kembali kebijakan ekonomi kota/kab yang sudah diidentifikasi pada saat proses

penajaman Visi dan RPK2. Apa saja jenis-jenis mata pencaharian masyarakat yang ada di kelurahan dan permukiman?

Dimana lokasinya? Apa jenis mata pencaharian yang dominan?3. Apa jenis usaha/komiditi unggulan? Dimana lokasinya? Siapa saja pelaku usahanya (MBR,

Non-MBR)4. Berapa jumlah penduduk MBR di kelurahan? Dimana lokasi domisili MBR?Apa usaha dan atau

mata pencajarian mereka?5. Berapa KSM yang didampingi oleh KOTAKU? Apa jenis usahanya? Dimana lokasinya?6. Apa saja sumberdaya alam yang tersedia di kelurahan dan permukiman yang digunakan

digunakan untuk usaha ekonomi (unggulan, MBR, dan KSM)7. Apa saja jenis lembaga keuangan (formal dan informal) yang ada di kelurahan dan

permukiman? Dimana lokasinya?8. Apa saja benda-benda cagar budaya dan kegiatan sosial budaya yang ada di kelurahan dan

permukiman? Apa saja yang berpotensi menjadi objek wisata? Dimana lokasinya? (jika ada)

B. Profil Rantai Produksi (Tata Produksi dan Tata Niaga); Di dalam POS ini kegiatan pemetaan dankajian rantai produksi adalah metode kualitatif untuk memperoleh gambaran keterkaitan antaraaset dan hasil-hasil penghidupan dalam tahapan produksi dan pemasaran dari suatu jenis usahaskala rumah tangga (atau mikro/kecil). Sasaran jenis usaha dan pelaku usaha. Jenisi usaha yangmenjadi sasaran pemetaan adalah:1. Jenis usaha yang menjadi mata pencaharian mayoritas penduduk,2. Jenis usaha yang memproduksi atau menjadi bagian dari produksi produk unggulan kawasan

atau wilayah.3. Pelaku usaha tergolong kelompok masyarakat berpenghasilan rendah (MBR), khususnya

MBR yang tergabung dalam kelompok swadaya masyarakat (KSM).

Tujuan. Tujuan kegiatan pemetaan dan kajian rantai produksi ini adalah untuk menggambarkan dan menemukan jenis-jenis kegiatan terkait lima aset, terutama jenis kegiatan pengembangan infrastruktur permukiman yang sesuai dengan jenis usaha setempat, dan dapat efektif mendukung perbaikan hasil-hasil penghidupan di tingkat individu, rumah tangga, kelompok, dan atau permukiman. Secara umum pertanyaa kuncinya adalah:

1. Apa aset-aset yang mendukung kegiatan produksi dan pemasaran usaha (MBR/KSM) yangdapat mengubah pendapatan? Bagaimana akses pelaku usaha terhadap aset-aset tersebut?

2. Apa saja jenis infrastruktur permukiman yang sesuai dan paling penting mendukungkegiatan produksi dan pemasaran usaha (MBR/KSM) yang dapat mengubah pendapatan?”

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 92

Page 109: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Contoh Format Rantai produksi

Kerangka dan Aspek.

Penggunaan aset:

1. SDA

2. SDM

3. Aset sosial

4. Aset infrastruktur fisik

5. Aset keuangan

Strategi:

1. Cara memperoleh bahan baku2. Cara Pemrosesan3. Cara Pengemasan4. Cara Penjualan

Hasil:

1. Pendapatan individu2. Pendapatan rumah tangga3. Pendapatan kelompok4. Pendapatan permukiman

Gambar lampiran 3.1 Kerangka dan Aspek

Tabel Lampiran 3.1 Strategi Penghidupan Masyarakat Usaha ……………………………….

Strategi Penghidupan masyarakat Usaha …………………………………………..

Penyediaan bahan baku

Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan

Siapa

Bagaimana

Kapan

Dimana

93 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 110: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tabe

l Lam

pira

n 3.

2 Co

ntoh

Form

at K

ondi

si Ke

giat

an U

saha

Pen

ghid

upan

Mas

yara

kat

Aset

Pe

nghi

dupa

n m

asya

raka

t

Kond

isi P

engh

idup

an m

asya

raka

t

Pros

es P

rodu

ksi

Pros

es P

emas

aran

Aset

M

asal

ah

Peny

ebab

In

dika

si a

wal

ke

butu

han

prog

ram

/legi

atan

Lo

kasi

As

et

Mas

alah

Pe

nyeb

ab

Indi

kasi

aw

al

kebu

tuha

n pr

ogra

m/le

giat

an

Loka

si

Sum

berd

aya

Alam

Sum

berd

aya

Man

usia

Sosi

al

Fisi

k

Keua

ngan

C.In

dika

si aw

al k

ebut

uhan

Infra

stru

ktur

pen

duku

ng k

egia

tan e

kono

mi

1.Ap

a sa

ja k

egia

tan

infra

stru

ktur

pen

duku

ng k

egia

tan

usah

a ek

onom

i yan

g ad

a di

kel

urah

an d

an p

erm

ukim

an?

Siap

a pe

man

faat

nya?

Apa

bent

uk pe

man

faat

anny

a?2.

Apa i

nfra

stru

ktur

yang

dib

utuh

kan

dan

perlu

dise

dika

n da

n at

au d

iting

katk

atka

n ku

alita

snya

unt

uk m

endu

kung

kegi

atan

usa

ha u

nggu

lan,

usah

a M

BR, d

an u

saha

KSM

?

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 94

Page 111: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 4 Tatacara Pengamatan dan Verifikasi Lapangan

A. Tujuan

Pengamatan lapangan dan verifikasi lapangan adalah metode klarifikasi, verifikasi, dan atau penggalian data lapangan (dan data lapangan tambahan) yang bertujuan untuk melengkapi gambaran kegiatan penghidupan di tingkat kelurahan dan permukiman lokasi dampingan KOTAKU, khususnya tentang rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan usaha KSM dampingan KOTAKU, beserta persoalan pentagonal assetnya termasuk di dalamnya kebutuhan infrastruktur untuk mendukung penghidupan masyarakat tersebut.

B. Cakupan pemetaan

Cakupan pemetaan sama seperti pada pemetaan awal meliputi informasi mengenai :

1. Profil kelurahan dan permukiman, yaitu mencakup:a. Tabel mata pencaharian masyarakatb. Peta dan tabel sebaran lokasi MBRc. Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahand. Peta dan tabel deskripsi usaha ekonomi masyarakat yang dominan/unggulan

2. Rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha/komoditi unggulan, mencakup:a. Skema alur barang dan/jasa dari bahan mentah, produk jadi, sampai ke pasarb. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan moda angkutanc. Lokasi spasial pembuangan residu (jika ada)d. Sebaran lokasi unit-unit usaha MBR anggota KSM dan KSM dampingan program KOTAKUe. Sebaran infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi mereka di tingkat kelurahan

dan permukiman, dan memperoleh informasi tentang kelompok pemanfaat dan jenispemanfaatan infratruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi.

C. Teknik Pemetaan

Pelaksanaan pengamatan dan verifikasi lapangan dilakukan setelah tahapan bedah RPLP yang dilakukan oleh TIPP dan Warga. Teknik pengumpulan informasi yang digunakan mencakup;

1) Pengamatan kondisi fisik perkampungan (transect walk)2) Diskusi individual dan atau kelompok sambil lalu3) Diskusi Kelompok Terfokus

D. Tahapan Pemetaan

Tahapan-tahapan pemetaan adalah:

1. Persiapan: Sebelum ke lapangan, maka seluruh data hasil pemetaan awal baik berupa peta,deskripsi maupun tabel dibawa untuk mendukunng proses pengamatan lapangan. Kemudiantentukan rute yang akan ditempuh, secara umum:a. Orientasi lokasi secara keseluruhan untuk mendapatkan gambaran umum desa/kelurahan

95 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 112: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

b. Kemudian langsung masuk ke titik 2 jenis usaha yang mewakili usaha ekonomi masyarakat yangdominan, dengan sasaran yang paling rentan atau MBR

2. Tahap pengamatan di kelurahan dan permukiman (transect walk). Tahapan ini dilakukan setelahpeta spasial kelurahan dan permukiman yang sudah dipersiapkan sebelumnya telah lengkapmemuat informasi awal.

a. Pengamatan kondisi kelurahan. Pengamatan kondisi kelurahan dilakukan, untukmelerngakap profil kelurahan, dilakukan secara terencana untuk mengklarifikasi,verifikasi, dan melengkapi data setidaknya mencakup (bergantung kebutuhan):

i. Tabel mata pencaharian masyarakatii. Peta dan tabel sebaran lokasi MBR

iii. Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahaniv. Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan

b. Pengamatan terfokus kegiatan ekonomi warga dan infrastruktur. Selama di perjalanan(dan sambil memetakan serta mengecek peta kelurahan dan permukiman), lakukanpengamatan mengenai;

i. Lokasi jenis-jenis kegiatan usaha ekonomi di sektor unggulan dan usaha ekonomilainya yang ditemui di perjalanan; seperti dagang warungan, pedagang keliling,minimarket, pasar tradisional, pencucian mobil, salon, menjahit, pembuatanmakanan, dll

ii. Infrastruktur permukiman dan ‘non-permukiman’ yang digunakan oleh usahaekonomi unggalan dan berbagai macam kegiatan ekonomi tersebut.

c. Wawancara indvidual dan kelompok (tematik usaha unggulan). Temui satu dua orangpelaku usaha ekonomi unggulan, usaha MBR anggota KSM, serta KSM dampingan KOTAKU (yang mewakili jenis usaha dan lokasi) untuk berdiskusi mengenai tata produksi dan tataniaga, yang mencakup informasi mengenai:

i. Rantai produksi, yaitu tata produksi dan tata niaga terkait infoemasi mengenailokasi dan cara memperoleh bahan baku, memproduksi dan memasarkan.

ii. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan modaangkutan

iii. Lokasi dan cara pembuangan limbah (jika ada)d. Jalan-jalan terpandu dilakukan sampai informasi yang dibutuhkan dianggap lengkap catat

seluruh kegiatan baik ke dalam peta maupun tabel yang sudah ada dan catatan lain yangdiperlukan

3. Output:a. Peta (tambahan) profil kelurahanb. Peta spasial Sebaran Usaha Ekonomi (unggulan/dominan, MBR, dan KSM)c. Profil Rantai Produksi (usaha unggulan, MBR, dan KSM)d. Peta spasial infrastruktur pendukunge. Daftar kebutuhan dan prioritas infrastruktur untuk disediakan dan atau ditingkatkan

kualitasnya

4. Media Bantu:a. Daftar pertanyaanb. Peta kelurahan dan permukiman

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 96

Page 113: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

c. Informasi kegiatan PPMK (tematik, pentagonal)d. Tabel jenis usaha, lokasi (dusun/RW) dan besaran (jumlah yang berusaha)e. Tabel daftar infra pendukung, lokasi, kondisi, dan pemanfaatf. Matrik rantai produksig. Matrik pemanfaatan infrastruktur oleh jenis usahah. Matrik kebutuhan dan prioritas infrastruktur

Daftar Pertanyaan (Media Bantu)

D. Profil Kelurahan1. Apa saja jenis-jenis mata pencaharian masyarakat yang ada di kelurahan dan permukiman?

Dimana lokasinya? Apa jenis mata pencaharian yang dominan?2. Apa jenis usaha/komiditi unggulan? Dimana lokasinya? Siapa saja pelaku usahanya (MBR, Non-

MBR)3. Berapa jumlah penduduk MBR di kelurahan? Dimana lokasi domisili MBR? Apa usaha dan atau

mata pencajarian mereka?4. Berapa KSM yang didampingi oleh KOTAKU? Apa jenis usahanya? Dimana lokasinya?5. Apa saja sumberdaya alam yang tersedia di kelurahan dan permukiman yang digunakan

digunakan untuk usaha ekonomi (unggulan, MBR, dan KSM)6. Apa saja jenis lembaga keuangan (formal dan informal) yang ada di kelurahan dan permukiman?

Dimana lokasinya?7. Apa saja benda-benda cagar budaya dan kegiatan sosial budaya yang ada di kelurahan dan

permukiman? Apa saja yang berpotensi menjadi objek wisata? Dimana lokasinya? (jika ada)

E. Profil Rantai Produksi (Tata Produksi dan Tata Niaga)1. Bagaimana tahapan produksi dan pemasaran (ditanyakan untuk usaha/komoditi unggulan, usaha

MBR, dan KSM?a. Darimana memperoleh bahan mentah? Bagaimana cara/tahapan kegiatan produksinya?

Siapa saja yang ikut serta dalam kegiatan usaha tersebut? Dimana lokasi usahanya?Bagaimana dan dimana menjual hasil produksi? Siapa pembelinya? Apa infrastruktur(permukiman, non permukiman, di kelurahan/luar kelurahan) yang mendukung kegiatantersebut?

b. Bagaimana rute transportasi dan moda angkutan yang digunakan?c. Apakah ada limbah? Dimana lokasi pembuangan limbah? Apa infrastruktur yang tersedia

untuk pembuangan limbah? (jika ada)

F. Infrastruktur Pendukung Kegiatan Ekonomi1. Apa saja kegiatan infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi yang ada di kelurahan dan

permukiman? Siapa pemanfaatnya? Apa bentuk pemanfaatannya?2. Apa infrastruktur yang dibutuhkan dan perlu disedikan dan atau ditingkatkatkan kualitasnya untuk

mendukung kegiatan usaha unggulan, usaha MBR, dan usaha KSM?

97 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 114: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Berita Acara Penetapan Kegiatan Ekonomi Unggulan

Desa/Kelurahan :

BKM :

Provinsi :

Kota/Kabupaten :

Pada hari ini ..................... tanggal ..................... bulan ..................... tahun .......................... telah dilaksanakan kegiatan ………………………………………………..bertempat di ....................... ,

A. Menimbang:1. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari kebijakan Pemda Kabupaten / Kota (RTRW /

RDTR / dll) dengan rincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..

2. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari RPLP dengan rincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..

3. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari warga masyarakat yang hadir dengan rinciansebagai berikut :a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..

4. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari TIPP dan Aparat Kelurahan/Desa denganrincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..

BERITA ACARA PENETAPAN KEGIATAN EKONOMI UNGGULAN

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 98

Page 115: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

No Kegiatan Ekonomi Unggulan Keterangan 1.

2.

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenarnya, untuk digunakan sebagaimana mestinya.

Yang membuat berita acara,

No. Nama Selaku Tandatangan

1. Kepala Kelurahan / Desa / Gampong 1.

2. Anggota BKM 2.

3. Anggota TIPP 3.

4. Anggota KSM 4.

5. Wakil MBR 5.

6. Wakil MBR 6.

7. Wakil Tim Fasilitator 7.

Format ini hanya contoh, dapat disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan setempat

99 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Lampiran 5

B. Menetapkan

Page 116: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 7

Desa/Kelurahan

Berita Acara Penetapan Potensi Usaha Unggulan dan Infrastruktur BPM LIVELIHOOD

Provinsi : Kota/Kabupaten : Kelurahan / Desa :

Pada hari ini ..................... tanggal ..................... bulan ..................... tahun ........................... telah dilaksanakan kegiatan ………………………………………………..bertempat di ........................,

Menetapkan

No Lokasi Potensi Usaha Unggulan yang akan dikembangkan

Kegiatan Infrastruktur Peningkatan Usaha

Status Lahan

1.

2.

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenarnya, untuk digunakan sebagaimana mestinya.

Yang membuat berita acara,

No. Nama Pelaku Tandatangan

1. Bappeda 1.

2. Aparat Pemda (OPD Terkait) 2.

3. 3.

Format ini hanya contoh, dapat disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan setempat

BERITA ACARA : _ _ _

LIVELIHOOD

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 100

Page 117: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 6 Berita Acara Rembug Penyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi

BERITA ACARA REMBUG PENYUSUNAN KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI BPM KOTAKU PENINGKATAN PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN

(LIVELIHOOD) TA. 2019

Pada hari ini ........................................ tanggal .........................bulan…….............. tahun ................ telah dilaksanakan Rembug Penyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi untuk menyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi dan Konsep Pra Desain serta menyepakati Daftar Infrastruktur Prioritas BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) Tahun ……… untuk Kelurahan .................... , Kecamatan

…………………………, Kab/Kota …………………………………, Provinsi ……………………………………

Berdasarkan hasil rembug, maka dinyatakan bahwa Dokumen Konsep Pengembangan Ekonomi telah disepakati dengan isi lampiran sebagai berikut:

No Isi Dokumen

A. Konsep Pengembangan Ekonomi

1. a. Profil Kawasan dan Kelurahanb. Visi dan Misi

c. Tata Guna Lahan

d. Mata pencaharian masyarakat;

e. Sebaran lokasi MBR;

Usaha ekonomi masyarakat yang dominan/unggulan;

2. Posisi Kelurahan Dalam Kebijakan Kota

3. Deskripsi Rantai Produksi dan Pentagonal Aset Produk Unggulan

4. Visi Misi Pengembangan Usaha

5. Konsep Perencanaan

6. Permasalahan

7. Rencana Pengelolaan Kegiatan dan Rencana Usaha (Bussiness Plan)

8. Matrik Program Penanganan

9. Master Plan Pembangunan Infrastruktur BPM Livelihood B. Pre Desain

10. Site Plan Lokasi Terpilih

11. Daftar Infrastruktur Prioritas (kegiatan terpilih sudah memenuhi Daftar Negative Kegiatan)

12. Analisa Pemilihan Konstruksi dan Material

13. Gambar Sebelum dan Sesudah (Before – After)

14. Gambar Sketsa Tampak dan Potongan

15. Pemaketan Pekerjaan

16. Daftar Objek / Warga Terdampak*

101 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 118: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

20. Berita Acara (BA) Pe

17. Identifikasi Dampak Lingkungan dan Sosial (Daftar Uji Dampak Lingkungan dan Identifikasi Ketersediaan Lahan & Metode Pengadaan)

C. Lampiran :

18. Berita Acara (BA) Rembug Konsep Pengembangan Ekonomi

19. Berita Acara (BA) Pembentukan KSM

20. Berita Acara (BA) Pembentukan Kelompok Pengelolaan Usaha (Fisik + Usaha)

Ket : * Jika ada (lampirkan)

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

......................,Tgl. . ................... 20.......

Yang menyepakati :

TIPP UPL BKM/LKM………

(.................................) (.................................) (.................................)

Pokja PKP

Mengetahui :

Lurah Fasilitator

(..................................) (.................................) (.................................)

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 102

Page 119: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

TAHAPAN PENYUSUNAN DAN TEMPLATE BUSSINESS PLAN

No. Kegiatan Tujuan Langkah - Langkah Pelaku Media Bantu/Instrumen

Output

1 FGD Mendapatkan data data usaha terpilih

a. Tim Faskel Tim Faskel, • POSPenyelenggaraanInfrastuktur BPMLivelihood

• Data sementara pelaku usahaterpilih

• Petakelurahan/desa

Peta Potensi dan Pemetaan berkoordinasi Perwakilan Masalah Usaha Potensi dan dengan lurah kelurahan/desa, Terpilih (dalam Masalah Usaha terpilih

/kepala desa,BKM/LKM dan TIPPuntuk kegiatan

BKM, TIPP dan perwakilan KSM pelaku usaha

bentuk Rekapitulasi Data )

diskusi pemetaan terpilih potensi danmasalah usahaterpilih

b. Mengundang BKM,TIPP, perwakilanKSM danperwakilankelurahan/desauntuk pelaksanaandiskusi

c. Melaksanakan diskusi pemetaanpotensi danmasalah usahaterpilih

2 Survey lapang usaha terpilih

Mendapatkan data data usaha terpilih

a. Menyiapkan datausaha hasil diskusi

b. Melakukan surveylapang usahaterpilih

Tim Faskel, Perwakilan kelurahan/desa, BKM, TIPP

Rekapitulasi Data pelaku usaha terpilih

1. Peta sebaranpelaku usaha

2. Data usahapelaku (omset,pasar, masalah usaha)

3. Teknologi yangdigunakan

4. Siklus Produksi5. Kapasitas

produksi6. Keuangan usaha

(Neraca dan L/R)

7. Permasalahanusaha

103 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 120: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Lampiran 8 No. Kegiatan Tujuan Langkah - Langkah Pelaku Media Bantu/Instrumen

Output

3 FGD Analisis Tersusunnya a. Tim Faskel, Tim Faskel, • Template Outline DokumenRencana Usaha

• Template Analisis SWOT (lihat didata PS)

• Template Analisis Pohon Masalah(lihat didata PS)

• TempalateAnalisisPentagona Asset(level jenis usaha)(lihat didata PS)

• Tempalate Rantai Produksi (lihatdidata PS)

• Template Cash Flow

• Tabel Rencana Kegiatan

• TemplateSkenario PengembanganUsaha (MatrikInvestasi)

Dokumen Rencana Usaha dan Rencana Usaha BKM/LKM, TIPP Perwakilan Usaha dan jenis Penyusunan Rencana Usaha

yang menjadi lampiran RPLP

dan perwakilankelurahanmelakukanrekapitualsi data

kelurahan/desa, BKM, TIPP, perwakilan KSM pelaku usaha

kegiatan pengembangan usaha

usaha terpilih terpilih hasil surveylapang

b. Menyiapkanoutline RencanaUsaha

c. MenyusunRencana Usaha

4 Konsultasi Rencana Usaha

Rencana Usaha mendapat dukungan dari Pemda

a. Tim FaskelmelakukanKonsultasiRencana Usaha yang telahdisusun ke TimKoorkot

Tim Faskel, Tim Koorkot, Perwakilan Kelurahan dan BKM

• DokumenRencana Usahadan jenis kegiatan infrastruktur

1. DokumenRencana Usaha

2. DukunganPemda(kolaborasikegiatan dalampengembanganusaha)

b. Tim Koorkot,PerwakilanKelurahan/Desadan BKMmelakukankonsultasiRencana Usahake Pemda

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 104

Page 121: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

TEMPLATE RENCANA USAHA (BUSINESS PLAN)

RINGKASAN SITUASI Ringkasan situasi berisikan gambaran situasi usaha dari bisnis produk unggulan yang ditangani, mencakup:

• Kekuatan (potensi), kelemahan, peluang, dan tantangan yang dihadapi.• Kegiatan pemetaan kebijakan, apakah usaha yang ditangani termasuk usaha unggulan daerah ?

(Tertuang dalam RPJMD atau RDTR atau Perda atau SK dan aturan lainnya).• Manfaat produk dari aspek ekonomi (jumlah pelaku usaha, serapan tenaga kerja, nilai tambah,

dan lain-lain).• Gambaran keberlangsungan pasokan bahan baku.• Jangkauan pemasarannya dan permintaaan pasar per satuan waktu tertentu.• Kemampuan/volume produksi per satuan waktu tertentu• Aspek tekonologi produksi• Pentagonal aset, rantai masalah, dan resiko (dari sudut pandang usaha maupun dari sudut

pandang program – saveguard).• Strategi yang akan dilakukan sebagai prasyarat berkembang ditengah situasi yang dihadapi.• Gambaran permasalahan dan kebutuhan pengembangan (Solusi yang diajukan)

(Maksimal satu halaman, disusun terakhir, setelah semua uraian di bawah terselesaikan!!)

BAB I

GAMBARAN USAHA

Awali bab ini dengan menjelaskan usaha dominan kelurahan dan alasan pemilihan produk unggulan berdasarkan 10 parameter pemilihan (produk unggulan, permintaan pasar, peluang pasar kelangsungan pasokan bahan baku, Jumlah pelaku usaha, Jumlah serapan tenaga kerja, nilai keuntungan, jumlah produksi, kualitas produksi dan teknologi produksi)

Bagian ini menggambarkan usaha dari produk yang digeluti. Uraiakan secara singkat kondisi jenis usaha yang sama di tingkat nasional, mengapa usaha ini dirintis, digeluti dan berkembang? Gambarkan jenis- jenis usaha yang ada terkait produk secara ringkas, lalu sebutkan usaha ini termasuk jenis usaha yang mana. Gambaran usaha ini selanjutnya memerinci gambaran mengenai:

1.1 Gambaran Produk

Seksi ini menguraikan spesifikasi/fitur produk yang dihasilkan, jika ada dibandingkan dengan produk sejenis yang ada di pasar. Penilaian produk mengacu kepada standar (jika ada).

1.2 Pengelolaan Usaha

Seksi ini menggambarkan secara ringkas kegiatan produksi, pemasaran, organisasi, dan kondisi keuangan. Ringkasan penilaian tata kelola usaha mengacu kepada standar (jika ada).

105 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 122: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

1.2.1 Produksi. 1.2.1.1 Perencanaan Produksi (total unit yang akan diproduksi dalam satuan waktu

tertentu?) 1.2.1.2 Sarana dan peralatan yang digunakan.

• Bahan• Alat-alat yang digunakan• Infrastruktur produksi yang telah ada

Seksi ini berisi ringkasan gambaran teknologi yang digunakan/sarana danperalatan yang digunakan dalam kegiatan produksi, fungsi, dan tata letaknya(jika ada). Ringkasan penilaian keberfungsian tata letak sarana mengacukepada standar (jika ada)

• Jumlah dan kualifikasi tenaga kerja yang diperlukan1.2.1.3 Pelaksanaan,

• Proses/siklus produksi (diagram proses produksi)Seksi ini berisi ringkasan tahapan kegiatan dalam satu siklus produksi mulaidari persiapan sampai produk jadi dalam rentang waktu. Ringkasan penilaiantahapan produksi mengacu kepada standar (jika ada)

• Volume produksi minimal 5 tahun terakhir (tabel/grafik)1.2.1.4 Pengendalian, dan pengawasan produksi.

• Permasalahan di bidang produksi• Kebijakan dan langkah solusi yang diajukan

1.2.2 Pemasaran. 1.2.2.1 Strategi

• Sasaran pembeli/segmen pasar yang dilayani• Jangkauan area pemasaran• Penetapan harga per satuan produksi

1.2.2.2 Pelaksanaan, Volume permintaan pasar minimal dalam 5 tahun terakhir (Tabel dan grafik)

1.2.2.3 Pengendalian dan pengawasan pemasaran • Promosi,• Pengiriman barang,• Kemasan,• Pelayanan.• Permasalahan pemasaran▪ Kebijakan dan langkah solusi yang diajukan

1.2.3 Organisasi dan Pembagian Kerja 1.2.3.1 Organisasi Kelompok dan Gabungan Kelompok 1.2.3.2 Pembagian peran fungsi 1.2.3.3 Permasalahan dan solusi di bidang organisasi

1.2.4 Keuangan 1.2.4.1 Sumber-sumber pendanaan, 1.2.4.2 Kondisi keuangan mencakup perencanaan keuangan (jika ada), Neraca dan

perhitungan L/R, arus kas, perubahan modal

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 106

Page 123: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

1.2.4.3 Permasalahan di bidang keuangan dan solusi yang diajukan.

BAB II RENCANA PENGEMBANGAN USAHA

Bagian ini menggambarkan garis besar rencana usaha dan atau rencana pengembangan usaha, berisikan: Uraian ringkas masalah yang dihadapi oleh pengusaha (organisasi usaha) mengacu kepada hasil identifikasi melalui rantai/pohon masalah, yang kemudian dikerangkai oleh ‘kerangka penghidupan berkelanjutan’ (mengandung komponen kerentanan, kebijakan, dan pentagonal aset). Bagian selanjutnya terdiri dari uraian :

2.1 Target Pengembangan Usaha Seksi ini menyebutkan target pengembangan usaha, yaitu target yang diambil dari kerangka logis pemecahan masalah sesuai rantai/pohon masalah, serta target spesifik yang akan disasar atau perbaikan yang ingin dicapai dalam rencana pengembangan usaha. Secara ringkas menyebutkan program (strategi) yang akan diambil untuk mencapai target tersebut.

2.2 Kegiatan Pengembangan Seksi ini menguraikan secara rinci, kegiatan-kegiatan (Langkah-Langkah Perbaikan Teknis) yang akan dilakukan untuk mencapai target sesuai jenis program yang akan dilakukan. jenis kegiatan masing-masing program dalam rentang waktu.

Susunlah ke dalam matrik kegiatan pengembangan tersebut diantara kemungkinan2 uraian di bawah atau lainnya: • Produksi (Perbaikan Teknis Sarana Fisik dan Penerapan Teknologi Baru, Penganekaragaman

Usaha )• Pemasaran (Produk, harga, kemasan, promosi, jangkauan pemasahan)• Organisasi (Pengembangan Kapasitas Manajemen Usaha)• Keuangan ( Penambahan modal)

107 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 124: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

CONTOH MATRIK KEGIATAN PENGEMBANGAN

Dipilih prioritas penanganannya dan kebutuhan investasi didetilkan dalam bentuk matrik (Jenis, Volume, Ukuran, biaya). Diinformasikan juga disini ketersediaan dan legalitas lahan

CONTOH TABEL RENCANA KEGIATAN

NO KEGIATAN VOLUME SATUAN

TOTAL BIAYA (RP)

1 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Polycarbonate)

1,00 Unit 370.686.000

2 Tempat Pengikatan Bibit (Semi Permanen)

1,00 Unit 90.033.000

3 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Semi Permanen)

1,00 Unit 163.197.000

4 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Semi Permanen)

1,00 Unit 69.584.000

5 Biaya Administrasi Ls 1.500.000 6 BOP BKM/LKM 5.000.000

TOTAL (Rp) 700.000.000

2.3 Justifikasi Kelayakan Pengembangan dari Sisi Keuangan Seksi ini berisi ringkasan dan justifikasi kelayakan usaha dari variable variable keuangan berikut : 2.3.1 Identifikasi seluruh jenis biaya yang termasuk dalam kategori biaya tetap beserta

metode penyusutannya 2.3.2 Identifikasi seluruh jenis biaya yang termasuk dalam biaya Variabel

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 108

Page 125: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

2.3.3 Penyusunan Cash Flow lima tahun ke depan.

CONTOH TABEL CASH FLOW DAN ANALISIS NILAI TAMBAH KETERANGAN TAHUN KE

2019 2020 2021 2022 2023 A SALDO AWAL

Kas - 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232 Bank - - - - - TOTAL SALDO AWAL - 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232

B PEMASUKAN *Proyeksi volume penjualan dengan analisis nilai tambah penjualan 10% 10% 10% 10% 10% Penjualan rumput laut kering 6800 Kg @ Rp.16.000/kg dalam satu kali siklus panen (40 hari) 979,200,000 1,077,120,000 1,184,832,000 1,303,315,200 1,433,646,720 TOTAL PEMASUKAN 979,200,000 1,077,120,000 1,184,832,000 1,303,315,200 1,433,646,720

C PENGELUARAN 1 Biaya Tetap*) :

Biaya Listrik/ tahun 240,000 240,000 240,000 240,000 240,000 Upah Tenaga Kerja tanam (1 orang @ 1.800.000) 36,000,000 39,600,000 43,560,000 47,916,000 52,707,600 Upah Tenaga Kerja panen (1 orang @ 1.200.000) 24,000,000 26,400,000 29,040,000 31,944,000 35,138,400 Upah tenaga kerja jemur (1 orang @ 1.200.000) 24,000,000 26,400,000 29,040,000 31,944,000 35,138,400 Biaya pengikatan bibit 53,800,000 59,180,000 65,098,000 71,607,800 78,768,580 Biaya pemeliharaan 300,000 300,000 300,000 300,000 300,000 Biaya penyusutan gedung dan bangunan/tahun usia pakai 15 tahun 46,333,333 46,333,333 46,333,333 46,333,333 46,333,333 Total Biaya Tetap 184,673,333 198,453,333 213,611,333 230,285,133 248,626,313

2 Biaya Variabel **) : Biaya bibit ( 876,5 kg x Rp.1.200/kg) 1,051,800 1,156,980 1,272,678 1,399,946 1,539,940 sewa perahu untuk tanam dan panen 5,000,000 5,500,000 6,050,000 6,655,000 7,320,500 Total Biaya Variabel 6,051,800 6,656,980 7,322,678 8,054,946 8,860,440

3 Biaya Lain-lain (kontingensi)***) Lain-lain 9,536,257 10,255,516 11,046,701 11,917,004 12,874,338 Biaya dana (cost of fund) 10% per- tahun 19,072,513 20,511,031 22,093,401 23,834,008 25,748,675 TOTAL BIAYA (B.Tetap+B.Variabel + B.lain) 219,333,903 235,876,860 254,074,113 274,091,091 296,109,767

D LABA /RUGI 759,866,097 841,243,140 930,757,887 1,029,224,109 1,137,536,953 E SALDO AKHIR

Kas 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232 4,698,628,186 Bank - - - - -

Keterangan:

*) Biaya tetap adalah biaya yang tidak berubah dengan peningkatan atau penurunan jumlah barang ataupun jasa yang dihasilkan. Biaya tetap adalah biaya yang harus dibayar oleh perusahaan terlepas dari aktivitas bisnis. Biaya tetap adalah salah satu dari dua komponen dari biaya total barang atau jasa.

109 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 126: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

**) Biaya variabel adalah biayayang berubah secara proporsional dengan kuantitas produksi atau penjualan. Jika kuantitas produksi naik/bertambah, maka biaya variabel akan akan bertambah sebesar perubahan kuantitas dikalikan biaya variabel per satuan

***) Biaya kontingensi (Contingency Cost) didefinisikan sebagai cadangan biaya dari suatu perkiraan biaya atau anggaran untuk di alokasikan pada item pekerjaan berdasarkan pengalaman dan pelaksanaan proyek-proyek masa lalu dan merupakan salah satu bagian yang integral dari total estimasi biaya proyek.

2.3.4 Analisis biaya dan manfaat (peningkatan volume produksi, peningkatan pendapatan, efisiensi biaya, BEP, ROI, pengembalian investasi)

CONTOH TABEL ANALISIS KEUANGAN

INDIKATOR ANALISA

BEP (Break Even Point) adalah jumlah Biaya Modal/Tahun (18% dari produk yang harus dijual untuk Biaya Variabel) 1,089,324 memenuhi penutupan modal Biaya Variabel/Tahun 6,051,800

Biaya Tetap/Tahun 184,673,333

Jumlah Biaya Per-Tahun 191,814,457

Atau Jumlah Per-Bulan 15,984,538

Harga Produk /kg 11,200 Keuntungan (30%) 4,800

Harga jual 16,000

BEP : (Jumlah Pengeluaran / Margin per - Kg) 3,330

(15.984.538/4.800)

PBP = (Pay Back Period) adalah jangka waktu pengembalian modal dalam

Target Penjualan

Total Margin (3.330 Kg x Rp. 4.800)

3,330 Kg/Bulan

15,984,538 Per-Bulan

usaha Total Investasi (Penanaman Modal) / Laba Per tahun ROI (Return On Investment) = (Laba per

PBP : (695.000.000/759.866.096) 0.9 Tahun

Bulan / Total Investasi) x 100 % 759.866.097/695.000.000 109.33%

Keterangan :

BEP/titik impas akan dicapai dalam jumlah produksi 3.330 Kg per bulan (39.960 Kg/tahun). Jumlah yang diproduksi untuk tahun 2021 sebanyak 74.052 Kg/tahun sehingga telah di atas jumlah bilangan BEP. Maka seara operasional melampaui kebutuhan seluruh biaya. Sehingga layak (feasible).

POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 110

Page 127: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto

Tingkat RoI atas usaha budidaya rumput laut sebesar 109.33% / tahun. Sedangkan RoI industri berkisar pada angka 80%. Dari perbandingan RoI tersebut secara teknis operasional feasible.

Tingkat suku bunga pinjaman berkisar antara 10%, sedangkan RoI budidaya rumput laut (27,6%), lebih besar, sehingga penilaian kelayakan dalam kategori feasible.

Pay Back Period (PBP) sebagaimana hasil analisis didapatkan angka 0,9 tahun. PBP industri budidaya rumput laut berkisar antara 1,5 sampai dengan 2 tahun, sehingga usaha yang dijalankan oleh masyarakat ini feasible.

BAB III ATURAN BERSAMA PENGELOLAAN USAHA

3.1 Aturan Bersama Pengelolaan Usaha Seksi ini menggambarkan aturan bersama yang disepakati dalam menyelenggarakan kegiatan usaha/aktifitas ekonomi (economy activity) berisikan mengenai lembaga pengelola usaha, mekanisme pengelolaan usaha, pembagian tugas, hak dan kewajiban, renana kerja, renana pembiayaan.

LAMPIRAN-LAMPIRAN: Lampiran berisikan tabel-tabel relevan berisi data pendukung RPU:

• Analisis Pohon Masalah• Analisis Pentagonal Aset (Masalah dan Indikasi Kebutuhan)• Analisis SWOT• Analisis Rantai Produksi• Tabel Rencana Kegiatan• Analisis Keuangan (Analisis Cash Flow dan Nilai Tambah)• Skenario Penanganan

111 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)

Page 128: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 129: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto
Page 130: TIM PENYUSUN J. Wahyu Kusumosusanto