tim penyusun j. wahyu kusumosusanto
TRANSCRIPT
TIM PENYUSUN
Judul Buku : Prosedur Operasional Standar (POS) Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Penasihat : J. Wahyu Kusumosusanto (Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman Ditjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan umum dan Perumahan Rakyat)
Pengarah : ▪ Aswin G. Sukahar (Kasubdit Kawasan Permukiman Wilayah III)
▪ Valentina(Koordinator PLT. Pengelolaan Infrastruktur Berbasis Masyarakat)
Pimpinan Redaksi : Mita Dwi Aprini (Wakil Kepala PMU NSUP)
Wakil Pimpinan Redaksi
: ▪ Mokhamad Fahrur Rifqie▪ Mochammad Reyhan Firlandy
Redaktur Pelaksana : ▪ Chrisantum Aji Paramesti▪ Maria Immaculata Krisna Adyasari▪ Yushi Rahayu▪ Ega Kartikawati▪ Siwi Sulistyaningtyas
Tim Penyusun : R. Dikdik Herdiana
Editor : R. Dikdik Herdiana
Disain Grafis : Benedictus Yudi
Kontributor : ▪ Boyke Nugraha▪ Suyono▪ Rahmawati Fitri▪ Beni Heryana▪ Lutfah Mukaromah▪ Pramudji Widodo
PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR (POS) BANTUAN PEMERINTAH UNTUK MASYARAKAT (BPM) KOTAKU PENINGKATAN PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN (LIVELIHOOD) PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan limpahan rahmat dan hidayah sehingga penyusunan POS Bantuan Pemerintah Untuk Masyarakat (BPM) Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat diselesaikan.
Salah satu komponen dalam program KOTAKU khususnya di wilayah 1 (Wilayah Loan IsDB) adalah peningkatan penghidupan masyarakat (Sustainable Livelihood) untuk mendukung pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh. Komponen program peningkatan penghidupan masyarakat dilaksanakan salah satunya dengan kegiatan skala lingkungan melalui penyelenggaraan Infrastruktur BPM Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) selanjutnya disebut BPM Livelihood.
Agar BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat berjalan secara efektif dan efisien maka perlu diatur mekanisme pelaksanaan kegiatannya yang dituangkan dalam POS yang selanjutnya dapat dijadikan panduan bagi seluruh pelaku: organisasi dan Lembaga, dari Tingkat Pusat sampai dengan Tingkat Daerah.
Jakarta, Maret 2021 Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,
Ir. Johannes Wahyu Kusumosusanto, MUM
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
i | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
DAFTAR ISI BAB I
PENDAHULUAN ...................................................................................................................................... 1
1.1. LATAR BELAKANG ......................................................................................................................... 1
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................................ 4
1.3. SASARAN ..................................................................................................................................... 4
1.4. KETENTUAN UMUM .................................................................................................................... 4
BAB II
TAHAPAN PENYELENGGARAAN............................................................................................................. 13
2.1. TAHAPAN PENYELENGGARAAN .....................................................................................................13
2.2. PENJELASAN TAHAPAN PENYELENGGARAAN KEGIATAN .............................................................. 15
2.3. SUMBER PENDANAAN ......................................................................................................27
2.4. MEKANISME PENGENDALIAN ..................................................................................................... 27
BAB III
PERAN PELAKU ....................................................................................................................................... 31
BAB IV
TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS ................................................................................................... 37
4.1. TRANSPARANSIDANAKUNTABILITAS ............................................................................................ 37 4.2. PEMERIKSAAN AUDIT .................................................................................................................. 39
BAB V
INDIKATOR HASIL .................................................................................................................................. 43 DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................................... 47
Lampiran 1 INSTRUMEN PANDUAN PEMANDU (PP) KEGIATAN COACHING TIPP ........................................ 47 Lampiran 2 TAHAPAN PENERJEMAHAN RPLP ........................................................................................... 49 Lampiran 3 TATACARA PEMETAAN AWAL PENTAGONAL ASET ................................................................. 90 Lampiran 4 TATACARA PENGAMATAN DAN VERIFIKASI LAPANGAN .......................................................... 95 Lampiran 5 BERITA ACARA PENETAPAN KEGIATAN .................................................................................. 98 Lampiran 6 BERITA ACARA PENETAPAN POTENSI USAHA ........................................................................ 100 Lampiran 7 BERITA ACARA REMBUG PENYUSUNAN KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI...................... 101 Lampiran 8 TAHAPAN PENYUSUNAN DAN TEMPLATE BUSINESS PLAN .................................................... 103
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | ii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pembagian Peran dalam Pengembangan Kehidupan Berkelanjutan …………………………… 2 Tabel 1.2 5 (lima) Aset Penghidupan Manusia/Masyarakat………………………………………………………… 5 Tabel 1.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM PPMK ……………………………………………………………………… 9 Tabel 2.1 Tahapan Seleksi …………………………..……………………..……………………………………………………… 13 Tabel 2.2 Matrik langkah Kegiatan Persiapan ……………………..……………………………………………………… 16 Tabel 2.3 Matrik Langkah Kegiatan Perencanaan ……………………..………………………………………….……. 19 Tabel 2.4 Matrik Langkah Kegiatan Pelaksanaan ……………………………………………………….………………. 23 Tabel 2.4 Matrik Langkah Kegiatan Keberlanjutan.…………..………………………………………………………… 25 Tabel 3.1 Peran Pelaku ………………………………………………………………………………………………………………. 29 Tabel 5.1 Indikator Hasil PPMK .…………………………………………………………………………………………………. 37 Tabel 5.2 Indikator Hasil BDC .……………………………………………………………………………………………………. 38 Tabel Lampiran 1.1 Daftar Usulan Kebutuhan Lokasi dan Alokasi BPM PPMK Tahun 2019-2021.. 40 Tabel Lampiran 3.1 Matrik Langkah Kegiatan Penajaman Visi dan RPK ……………………………………… 51 Tabel Lampiran 3.2 Contoh Analisa Visi RPLP Kelurahan Lamdingin VS Visi Kota Banda Aceh…….. 52 Tabel Lampiran 3.3 Pemetaan Awal Kondisi Pentagonal Aset ……………………………………………………. 53 Tabel Lampiran 3.4 Daftar Periksa Aspek Penghidupan Masyarakat RPLP…………………………………… 56 Tabel Lampiran 3.5 Contoh Tabel Mata Pencaharian Masyarakat, MBR dan Usaha di Kelurahan
Lamdingin Kota Banda Aceh …………………………………………………………………………………………….. 59 Tabel Lampiran 3.6 Contoh Pengelompokan Usaha Dominan …………………………..……………………….. 59 Tabel Lampiran 3.7 Contoh Jenis Usaha Dominan …………………………..…………………………………………. 59 Tabel Lampiran 3.8 Contoh Deskripsi Rantai Produksi Usaha Lele …………………………………………….. 62 Tabel Lampiran 3.9 Contoh Analisa Pentagonal Aset Usaha Lele ………………………………………………. 63 Tabel Lampiran 3.10 Contoh Deskripsi Rantai Produksi Usaha Makanan Olahan ………………………. 64 Tabel Lampiran 3.11 Contoh Analisa Pentagonal Asset Usaha Makanan Olahan ……………………….. 65 Tabel Lampiran 3.12 Pengamatan dan Verifikasi Lapangan ……………………………………………………..… 66 Tabel Lampiran 3.13 Kajian Hasil Pemetaan Swadaya ………………………………………………………………… 68 Tabel Lampiran 3.14 Matrik Analisa Kebutuhan Program/Kegiatan …………………………………………… 69 Tabel Lampiran 3.15 Penajaman RPLP 1 …………………………………………………………………………………….. 70 Tabel Lampiran 3.16 Contoh konsep Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh …………………………………………………………………………………………………………………………….., 72 Tabel Lampiran 3.17 Penajaman RPLP 2 …………………………………………………………………………………….. 73 Tabel Lampiran 3.18 Contoh Kebutuhan Penanganan Permukiman ……………………….…………………. 76 Tabel Lampiran 3.19 Penajaman RPLP 3…………………………………………………………………………………….. 78 Tabel Lampiran 3.20 Contoh Skenario Pentahapan Penanganan Kawasan Permukiman
Kumuh ……………………………………………………………………………………………………………………………… 80 Tabel Lampiran 3.21 Penajaman RPLP 4 …………………………………………………………………………………….. 82 Tabel Lampiran 3.22 Penajaman RPLP 5 …………………………………………………………………………………….. 84 Tabel Lampiran 3.23 Penajaman RPLP 6 …………………………………………………………………………………….. 88 Tabel Lampiran 3.24 Contoh Investasi Kegiatan RPLP ………………………………………………………………… 89 Tabel Lampiran 5.1 Rekapitulasi Kondisi Produksi Lele di Dusun Gano ................................................113 Tabel Lampiran 5.2. Contoh Analisis Situasi ........................................................................................115 Tabel Lampiran 5.3. Contoh Kapasitas Produksi ..................................................................................117 Tabel Lampiran 5.4. Contoh Pentagonal Aset (Masalah dan Indikasi Kebutuhan) ................................118 Tabel Lampiran 5.5. Contoh Rencana Kegiatan ...................................................................................119 Tabel Lampiran 5.6. Contoh Keuangan (Proyeksi Arus Kas dan Analisis Nilai Tambah) ………………. 120
iii | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabel Lampiran 5.7. Contoh Analisis Ekonomi Dampak Pembangunan Infrastruktur Pengairan … 121 Tabel Lampiran 5.8. Proyeksi Cash Flow Budidaya Ikan Lele ……………………………………………………… 123 Tabel Lampiran 5.9. Contoh Analisis Dampak Ekonomi Pompa Air dan Instalasi Air ………………….. 124 Tabel Lampiran 6.1 Strategi Penghidupan Masyarakat Usaha …………….…………………………………….. 130 Tabel Lampiran 6.2 Contoh Format Kondisi Kegiatan Usaha Penghidupan Masyarakat……………… 131
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustanable Livelihood Framework)…………….. 5 Gambar 2.1 Tahapan Penyelenggaraan Kegiatan ………………………………………………………………………. 12 Gambar Lampiran 3.1 Tahap Penajaman RPLP ………………………………………………………………………….. 50 Gambar Lampiran 3.2 Contoh Ilustrasi Deskripsi kebijakan ekonomi Kota Banda Aceh yang
terkait dengan Kelurahan Lamdingin …………..………………………………………………………………. 58 Gambar Lampiran 3.3 Contoh Ilustrasi Sebaran Usaha Tambak Lele………………………………………….. 60 Gambar Lampiran 3.4 Contoh Ilustrasi Sebaran Usaha Makanan Olahan ….………………………………. 61 Gambar Lampiran 3.5 Contoh Konsep Pengembangan Permukiman……………………….……….………… 71 Gambar Lampiran 3.6 Contoh Skenario Penanganan ………………………………………..………………………. 79 Gambar Lampiran 3.7 Contoh Rencana Penanganan ………………………………………….………………….…. 83 Gambar Lampiran 3.8 Contoh Rencana Teknis Penanganan Kawasan Kumuh Gampong
Lamdingin ……………………………………………………………………………………………………………………. 86 Gambar Lampiran 3.9 Contoh Rencana Teknis Penanganan Infrastruktur Permukiman
Pendukung Livelihood …………………………………………………………………………………………………. 87 Gambar Lampiran 3.10 Contoh Site Plan Penanganan Kawasan Prioritas..………………………………… 91 Gambar Lampiran 5.1 Infrastruktur Produksi Lele ……………………………………………………………………… 111 Gambar Lampiran 5.2 Contoh Pohon/Rantai Masalah ........................................................................119 Gambar Lampiran 5.2 Contoh Organisasi Kelompok ...........................................................................125 Gambar Lampiran 5.3 Contoh Organisasi Gabungan Kelompok Tani ………………………………………… 126 Gambar Lampiran 6.1 Kerangka dan Aspek .........................................................................................130
v | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
DAFTAR ISTILAH dan SINGKATAN
3 R : Reduce Reuse Recycle AHSP : Analisis Harga Satuan Pekerjaan APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara BAP2 : Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan BDC : Bussiness Development Centre
BKM/LKM : Badan Keswadayaan Masyarakat/Lembaga Keswadayaan Masyarakat BPK : Badan Pemeriksa Keuangan BPM : Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat DC : Direktorat Cipta Karya DED : Detail Engineering Design
DFID : Department for International Development
Ditjen : Direktorat Jenderal FGD : Focus Group Discussion
ICDD : Integrated Community Driven Development
IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah IsDB : Islamic Development Bank
JPL : Jam Pelajaran Juklak : Petunjuk Pelaksanaan K3 : Keselamatan dan Kesehatan kerja KAP : Kantor Akuntan Publik Kasatker : Kepala Satuan Kerja KK : Kepala Keluarga KMP : Konsultan Manajemen Pusat KMW : Konsultan Manajemen Wilayah Korkot : Koordinator Kota KOTAKU : Kota Tanpa Kumuh KPA : Kuasa Pengguna Anggaran KSM : Kelompok Swadaya Masyarakat LPD : Laporan Penggunaan Dana MP2K : Musyawarah Persiapan Pelaksanaan Kegiatan MBR : Masyarakat Berpenghasilan Rendah MCK : Mandi Cuci Kakus NUAP : Neighborhood Upgrading Action Plan
NSUP : National Slum Upgrading Project
PAD : Project Appraisal Document
PCR : Project Completion Report
PIP : Pembangunan Infrastruktur Permukiman PKP : Pengembangan Kawasan Permukiman PKPBM : Pengembangan Kawasan Permukiman Berbasis Masyarakat PNPM : Program Nasioanal Pemberdayaan Masyarakat POS : Panduan Operasional Standart PPK : Pejabat Pembuat Komitmen PPMK : Peningkatan Penghidupan Masyarakat Berbasis Komunitas PS : Pemetaan Swadaya
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | vi
PSIAR : Project Implementation Assesment and Support Report
PSL : Pendekatan Sustainable Livelihood
PSU : Prasarana sarana dan utilitas PUJASERA : Pusat Jajanan Serba Ada PUPR : Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat PUSKESMAS : Pusat Kesehatan Masyarakat POS : Prosedur Operasional Standar OC/OSP : Oversight Consultant/ Oversight Service Provider
OP : Operasional dan Pemeliharaan OJT : On The Jon Training RAB : Rencana Anggaran Biaya RDTR : Rencana Detail Tata Ruang RKP : Rencana Kerja Pemerintah RKS : Rencana Kerja dan Syarat-syarat RPD : Rencana Penggunaan Dana RPK : Refleksi Perkara Kritis RPLP : Rencana Penataan Lingkungan Permukiman RPJM : Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RTH : Ruang Terbuka Hijau RT/RW : Rukun Tentangga/Rukun Warga RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah Satker : Satuan Kerja SDM : Sumber Daya Manusia SDA : Sumber Daya Alam SE : Surat Edaran SEL : Sosial Ekonomi Lingkungan SHG : Self Help Group
SNI : Standar Nasional Indonesia SPM : Standar Pelayanan Minimal SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana SP3 : Surat Pernyataan Penyelesaian Pekerjaan SPPDL : Surat Perjanjian Pemanfaatan Dana Lingkungan SPPL : Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan TIPP : Tim Inti Perencanaan Partisipatif TPI : Tempat Pelelangan Ikan UKL/UPL : Upaya pengelolaan Lingkungan Hidup/Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup UP : Urban Planner UPL : Unit Pengelola Lingkungan UU : Undang – Undang WTP : Warga Terdampak Proyek
vii| POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
BAB I PENDAHULUAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.1.1 Kegiatan BPM Livelihood dalam Program Kotaku Sebagaimana diketahui Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian PUPR melaksanakan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) atau National Slum Upgrading Project (NSUP) untuk menjawab tantangan penanganan kawasan kumuh di Indonesia. Hal ini merupakan respon langsung terhadap RPJMN 2015-2019 pada saat itu dan juga sejalan dengan RPJMN 2020-2024 yang mengamanahkan penyelesaian pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di 10000 ha dengan mempertahankan prinsip-prinsip yang mengedepankan upaya memperkuat peran pemerintah daerah dan masyarakat .
Salah satu komponen dalam program KOTAKU khususnya di wilayah 1 (Wilayah Loan IsDB) adalah Peningkatan Penghidupan Masyarakat (Sustainable Livelihood) untuk mendukung Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh tersebut. Kegiatan ini pada awalnya dilaksanakan dengan memberikan stimulus dana bergulir di masyarakat, akan tetapi sebagaimana proposal Pemerintah Indonesia kepada IsDB tentang Revision Livelihood
Enhancement Program dan telah mendapatkan NOL dari IsDB dengan nomor RHI/2019/447 tanggal 28 Oktober tahun 2019 maka dilakukan penyesuaian karena beberapa pertimbangan sebagai berikut: 1. Pada tahun 2019, terdapat kebijakan nasional yang berpengaruh terhadap implementasi NSUP,
yaitu Kebijakan pemerintah tentang dana desa dan dana kelurahan yang akan dikucurkan sekitarRp 750 juta hingga Rp 1,2 Miliar untuk setiap desa atau kelurahan.
2. Kebijakan Ditjen Cipta Karya terkait “Reformasi KOTAKU” yang akan difokuskan pada infrastrukturberskala lingkungan dan kota yang berdampak pada aspek ekonomi dan kesejahteraan masyarakat.Sedangkan kegiatan ekonomi akan dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah daerah denganfasilitasi NSUP
Oleh karenanya Komponen Program Peningkatan Penghidupan Masyarakat dilaksanakan dengan 2 kegiatan: 1. Skala lingkungan dengan penyelenggaraan Infrastruktur BPM Peningkatan Penghidupan
Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) selanjutnya disebut BPM Livelihood
2. Skala kawasan dilaksanakan dengan kegiatan:a. Studi kelayakan BDC (FS BDC);b. Pelatihan Vokasi; danc. Investasi kegiatan Infrastruktur pendukung livelihood skala Kawasan.
Selain daripada itu pada awal tahun 2020 terjadi pandemi COVID-19 diseluruh dunia termasuk di Indonesia. Data terakhir (16 Februari 2020) jumlah kasus terkonfirmasi positif sebanyak 1.233.959 orang, perawatan 160.689, penderita yang sembuh sebanyak 1.039.674 dan 33.596 Meninggal dunia. Kejadian Pandemi Covid-19 ini serta merta berdampak pada kehidupan sosial ekonomi masyarakat. Pada perekonomian sendiri pandemi Covid-19 membuat pertumbuhan ekonomi nasional pada kuartal II lalu minus 5,32% Angka pengangguran dan juga angka kemiskinan diperkirakan akan naik cukup signifikan. Dimana kemiskinan kemungkinan akan naik sekitar 3,02 hingga 5,71 juta orang dan pengangguran meningkat kurang lebih 4,03 juta orang hingga 5,23 juta orang (sumber: Kementerian Keuangan).
1 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Pandemi Covid-19 benar-benar telah mengubah pola hidup hampir sebagian besar kehidupan berbangsa dan bernegara, dengan penerapan protokol kesehatan di seluruh sektor kehidupan sosial ekonomi masyarakat. Sejak tahun 2020 kegiatan KOTAKU juga mulai fokus pada penanganan dampak COVID-19 antara lain melalui kegiatan padat karya perkotaan Direktorat Jendral Cipta Karya Kementerian PUPR. Oleh karenanya kegiatan BPM Livelihood selain kegiatan yang dilakukan dalam rangka mendukung pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman, tapi juga menjadi bagian tidak terpisahkan dari kegiatan padat karya perkotaan untuk mengatasi dampak pandemi Covid-19.
1.1.2 Pembagian Peran dalam Kegiatan BPM Livelihood
Merujuk pada Undang–Undang No 1 Tahun 2011 Pasal 56: Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang. Dengan kata lain permukiman pada dasarnya adalah ruang bagi masyarakat untuk melaksanakan aktivitas kehidupan dan penghidupannya (livelihood). Peningkatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood), tidak hanya mencakup aktivitas ekonomi, tetapi juga mencakup hunian, sarana dan prasarana, serta sosial kemasyarakatan. KOTAKU fokus kepada peningkatan akses terhadap infrastruktur permukiman dasar dan infrastruktur permukiman untuk menunjang aktivitas penghidupan masyarakat sedangkan upaya peningkatan ekonomi masyarakat dilaksanakan dengan kolaborasi. Hal ini sejalan dengan hasil evaluasi dan studi Infrastructure Community Driven Development (ICDD) terhadap kegiatan peningkatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood), menyatakan bahwa kegiatan PPMK berpotensi berkelanjutan karena faktor dukungan pemerintah daerah dan masyarakat. Oleh karena itu, dalam konteks kolaborasi peningkatan penghidupan masyarakat perlu dilakukan pembagian peran sebagai berikut (pembagian peran rinci lihat tabel 1.1): a) Pemerintah daerah berperan untuk secara intensif memfasilitasi aset keuangan/modal dan aset
sosial dari kegiatan penghidupan berkelanjutan di tingkat kelurahan dan kota.Pemerintah Daerah akan bertanggung jawab dalam memfasilitasi dan mendukung kegiatanpenghidupan berkelanjutan terutama dalam pembiayaan atau aset ekonomi serta aset sosial.Pemda akan mendukung lembaga masyarakat di tingkat kota dan kelurahan, memfasilitasimanajemen usaha kecil, memfasilitasi aset pembiayaan atau modal untuk usaha kecil dan lain-lain.
b) Masyarakat berperan menyediakan dan mengembangkan aset manusia, aset sosial dan asetkeuangan/modal dari kegiatan penghidupan berkelanjutan di tingkat kelurahan dan kota.Komunitas, melalui KSM/BKM dan BDC berkontribusi untuk memfasilitasi kegiatan penghidupanberkelanjutan terutama dalam aset manusia, aset sosial dan aset ekonomi dari kerangka kerjapenghidupan berkelanjutan. Masyarakat akan diberikan pelatihan vokasional, pengorganisasianmasyarakat (KSM, BKM dan BDC), peningkatan kapasitas bisnis dengan memanfaatkan danamengendap (idle money) atas dana pinjaman bergulir, dll.
c) NSUP akan mendukung pemerintah daerah dan masyarakat untuk melaksanakan penghidupanberkelanjutan.NSUP akan mendukung pemerintah daerah dan masyarakat untuk melaksanakan penghidupanberkelanjutan melalui fasilitasi dan stimulan untuk infrastruktur livelihood yang berdampak padapeningkatan ekonomi (aset fisik) dan memfasilitasi potensi lokal (aset sumberdaya alam).
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 2
Tabel 1.1 Pembagian Peran dalam Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan
NO ASPEK KOTAKU PEMDA BDC/Lembaga Sejenis BKM
Swasta/ Kelompok
Peduli
1 Desain Penyelenggaraan Infrastruktur BPM LIVELIHOOD Program KOTAKU
√
2 Kelembagaan √ √ √ √
3
Fasilitas Pengembangan Usaha
• Pengembangan kualitas produk √ √ √
• Pengemasan √ √ √
• Sertifikasi produk (BPOM, Halal) √ √
• Perijinan √ √
• Legalitas kelembagaan √ √
4
Fasilitasi Aset Infrastruktur Sesuai Dengan Tema Yang Dipilih • Infrastruktur berdampak ekonomi
wilayah dan pendukungnya√
• Infrastruktur Pendukung Produksi,Pengolahan dan pengembangan Produk Usaha
√ √
• Infrastruktur Pendukung PemasaranUsaha
√ √ √
• Infrastruktur Pengolahan Limbah Usaha
√ √
5
Fasilitasi Aset Keuangan
• Modal pengembangan usaha √ √ √
• Fasilitasi Pemasaran √ √ √ √
• Pemanfaataan Idle Money √
6 Fasilitasi Aset Sumber Daya Alam
Sumber daya lokal pendukung produk unggulan daerah
√ √
7
Fasilitasi Aset SDM
• Modul training untuk vokasional training
√ √
• Vokasional training untuk pekerja dan pengembangan usaha
√ √ √ √
• Sertifikasi tukang √ √
8
Fasilitasi Aset Sosial
• Modul training untuk pengembangan usaha kecil
√ √
• Capacity building dan jejaring usaha kecil
√ √ √
9 Monev dan pengendalian √ √
3 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Agar pelaksanaan kegiatan penghidupan berkelanjutan (sustainable livelihood) melalui pembangunan infrastruktur terlaksana dengan baik, maka perlu disusun POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) atau disingkat BPM Livelihood. POS ini khusus mengatur hal-hal yang terkait dengan penyelenggaraan pembangunan infrastruktur pendukung livelihood.
1.2 Maksud dan Tujuan
POS ini disusun sebagai acuan penyelenggaraan kegiatan infrastruktur Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) . Tujuan disusun POS ini sebagai panduan bagi seluruh pelaku dalam BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood).
1.3 Sasaran
Sasaran disusunnya POS Penyelenggaran Infrastruktur BPM Livelihood ini adalah: 1. Tersedianya landasan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood);2. Tersedianya mekanisme BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood).
1.4 Ketentuan Umum
1.4.1 Pengertian 1. Penghidupan (Livelihood)1: adalah istilah pembangunan yang menggambarkan kemampuan
(capabilities), kepemilikan sumber daya (sumber daya sosial dan material), dan kegiatan yangdibutuhkan seseorang/masyarakat untuk menjalani kehidupannya.
2. Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood)2. Penghidupan yang berkelanjutan akanterjadi bila:a. Memampukan orang/masyarakat untuk menghadapi dan pulih dari tekanan dan guncangan;b. Memampukan orang/masyarakat untuk mengelola dan menguatkan kemampuan
(capabilities) dan kepemilikan sumber daya (assets) untuk kesejahteraannya/masyarakat saatini (sekarang) maupun masyarakat/kehidupan dimasa mendatang;
c. Serta tidak menurunkan kualitas sumber daya alam yang ada.
3. Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood Framework3) yaitu:a. Kerangka berpikir dan bekerja untuk pembangunan yang berkembang secara evolusi dan
dalam tujuan untuk mengefektifkan segala usaha-usaha mengakhiri kemiskinan.b. Sebagai sebuah pendekatan, PSL (Pendekatan Sustainable Livelihood) didukung oleh
seperangkat prinsip-prinsip dan alat-alat yang menggambarkan cara mengorganisir,memahami, dan bekerja menangani isu-isu kemiskinan yang kompleks dan beragam,dimodifikasi dan diadaptasi menyesuaikan diri terhadap prioritas dan situasi lokal
1 Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001 2 idem 3 idem
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 4
Gambar 1.1 Kerangka Penghidupan Berkelanjutan (Sustanable Livelihood Framework) Sumber: Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001
Keterangan Gambar: a. Hasil-hasil livelihood akan dicapai jika dapat memaksimalkan potensi aset/sumberdaya yang dimiliki, potensi
aset yang dipengaruhi oleh struktur dan proses perubahan kebijakan, perubahan perilaku dan lain-lain, sehingga akan melindungi dan memperkuat masyarakat dari kerentanan-kerentanan yang dihadapi.
b. Kerangka tersebut memberikan gambaran realitas kondisi masyarakat yang tidak hanya dari aspek permasalahan atau kebutuhan, tetapi juga secara komprehensif dari berbagai aspek modal/aset yang dimiliki oleh masyarakat.
4. Pentagonal Asset: 5 aset penghidupan manusia atau masyarakat untuk menjalani aktivitaspenghidupan dan perikehidupannya, sebagaimana dijelaskan pada tabel 1.2
5. Infrastruktur Permukiman: Undang – Undang No. 1 tahun 2011 tentang: Perumahan danPermukiman menyebutnya sarana, prasarana dan utilitas umum, yaitu:a. Prasarana: kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi standar tertentu untuk
kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman, dan nyaman.b. Sarana: fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan
dan pengembangan kehidungan sosial, budaya, dan ekonomi.c. Utilitas umum: kelengkapan penunjang untuk pelayanan lingkungan hunian.
Tabel 1.2 5 (lima) Aset Penghidupan Manusia/Masyarakat
No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU
1 Aset Sumberdaya Alam (Natural Capital)
Modal alam adalah istilah yang digunakan untuk cadangan sumber daya alam dari mana sumber daya mengalir dan layanan (misal siklus hara, perlindungan erosi) yang berguna untuk mata pencaharian berasal. Ada variasi luas dalam sumber daya yang membentuk modal alam, dari barang publik yang tidak berwujud seperti atmosfer dan keanekaragaman hayati hingga
Modal alam yang dapat dipergunakan untuk aktivitas penghidupan; antara lain: 1. Mata air, sumber air bersih; 2. Laut, sungai, danau;3. Tambang; 4. Hutan;
5 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU
aset yang dapat dibagi yang digunakan langsung untuk produksi (pohon, tanah, dll.).
5. Lahan pertanian,perkebunan, perikanan,peternakan;
6. Tanah desa (bengkok).
2 Sumber Daya Manusia (Human Capital Aset)
Modal manusia mewakili keterampilan, pengetahuan, kemampuan untuk bekerja dan kesehatan yang baik yang secara bersama-sama memungkinkan orang untuk mengejar strategi penghidupan yang berbeda untuk mencapai tujuan penghidupan masing-masing.
Modal manusia yang dapat ditunjukkan dengan: 1. Tingkat pendidikan; 2. Usia;3. Jumlah dan kualitas orang
yang melakukan kegiatanusaha tertentu.
3 Aset Fisik/ Infrastruktur Lingkungan (Physical Capital)
Modal fisik terdiri dari infrastruktur dasar dan barang-barang produsen yang dibutuhkan untuk mendukung penghidupan. 1. Infrastruktur terdiri dari perubahan
lingkungan fisik yang membantu orangmemenuhi kebutuhan dasar mereka danmenjadi lebih produktif.
2. Barang produsen adalah alat dan peralatanyang digunakan orang untuk berfungsi lebihproduktif. Komponen infrastruktur berikutbiasanya penting untuk penghidupanberkelanjutan:a. Transportasi yang terjangkau; b. Tempat berlindung dan bangunan yang
aman; c. Pasokan air dan sanitasi yang memadai; d. Energi bersih, terjangkau; dan e. Akses ke informasi (komunikasi).
Modal fisik yang dapat dipergunakan untuk penghidupan: 1. Sarana prasarana dasar
permukiman; 2. Sarana dan prasarana
pendukung usaha terkaitproduksi maupun pemasaran.
4 Aset Sosial (Social Capital)
Dalam konteks kerangka penghidupan berkelanjutan, berarti sumber daya sosial yang digunakan orang untuk mengejar tujuan penghidupan mereka. Ini dikembangkan melalui: 1. Jaringan dan keterhubungan, baik vertikal
(patron/client) atau horizontal (antara individu dengan kepentingan bersama) yangmeningkatkan kepercayaan dan kemampuanorang untuk bekerja bersama dan memperluas akses mereka ke lembaga yang lebih luas, seperti badan politik atau sipil;
2. Keanggotaan kelompok-kelompok yang lebihformal yang seringkali menuntut kepatuhanterhadap aturan, norma, dan sanksi yangdisepakati bersama; dan
3. Hubungan kepercayaan, hubungan timbalbalik dan pertukaran yang memfasilitasi kerja sama, mengurangi biaya transaksi dan dapat memberikan dasar untuk jaring pengaman informal diantara kaum miskin.
1. Hubungan sosial dan organisasi sosial: Jaringan (kekerabatan,pertemanan/minat, ikatan pemilik sumberdaya)
2. Aturan main: ketersediaandan penerapan
3. Partisipasi masyarakat, gotong royong
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 6
No Aset Pengertian Umum*) Konteks KOTAKU
5 Aset Finansial (Financial Capital)
Modal keuangan menunjukkan sumber daya keuangan yang digunakan orang untuk mencapai tujuan mata pencaharian mereka. Definisi yang digunakan adalah tidak kuat secara ekonomi karena mencakup aliran serta stok dan dapat berkontribusi pada konsumsi serta produksi. Namun, telah diadopsi untuk mencoba menangkap aspek penghidupan penting, yaitu ketersediaan uang tunai atau yang setara, yang memungkinkan orang untuk mengadopsi strategi penghidupan yang berbeda.
1. Pinjaman dari lembaga keuangan yang ada;
2. Tabungan, saham; 3. Dana masyarakat yang
dimobilisasi;4. Dana bantuan;5. Sumberdaya keuangan lain.
Sumber: Sustainable Livelihood Guidance Sheets, DFID, 2001
6. Infrastruktur Permukiman Pendukung Penghidupan Masyarakat: pada dasarnya adalahseluruh Prasarana, Sarana Dan Utilitas (PSU) permukiman sesuai dengan UU No 1 Tahun 2011tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman yang fokus pada dukungan terhadap kegiatanekonomi masyarakat.
1.4.2 Tatacara Pelaksanaan
Agar kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) terlaksana dengan baik, maka perlu diatur sebagai berikut: 1. Mengingat kegiatan pembangunan dengan pendekatan penghidupan masyarakat berkelanjutan
sangatlah luas, maka kegiatan di dalam KOTAKU dibatasi pada ”infrastruktur permukiman yang
mendukung (perbaikan dan keberlanjutan) kegiatan ekonomi masyarakat dengan kerangkapenghidupan berkelanjutan”
2. Untuk bisa menyelenggarakan kegiatan infrastruktur BPM livelihood secara efektif, maka perluditemukan terlebih dahulu maksimum 2 (dua) kegiatan ekonomi masyarakat yang paling dominanatau unggulan di desa/kelurahan yang disepakati oleh masyarakat.
3. Perencanaan kegiatannya harus tetap mengacu kepada dokumen RPLP/ perencaaan pembangunantingkat desa/kelurahan yang sudah ada serta mengacu kepada hasil kajian kelayakan tingkat kotadan atau dokumen rencana pembangunan di atasnya (kecamatan, kota/kabupaten, provinsi dannasional).
4. Bila dalam RPLP kajian tentang aspek penghidupan masyarakat belum memadai maka pertajamdengan memanfaatkan data yang ada atau pendalaman kajian melalui FGD dan transek di tingkatmasyarakat, dengan mengacu kepada POS ini dan POS Penyusunan RPLP yang sudah ada.
5. Pengelola kegiatan pembangunan konstruksi adalah BKM dibantu oleh Tim Inti PerencanaanPartisipatif (TIPP) dalam proses perencanaan dan KSM dalam pelaksanaan kegiatannya.
6. Pelaksana kegiatan pembangunan infrastruktur permukiman BPM livelihood adalah KSMinfrastruktur yang terdiri dari setidaknya unsur pelaku usaha/KSM ekonomi/penerima manfaat,tukang, tokoh masyarakat/pengurus RT/RW.
7. Tanggungjawab pengelolaan pasca konstruksi atas kegiatan infrastruktur BPM livelihood adalahKelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP).
7 | POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
7 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
8. Ketentuan umum, tatacara pelaksanaan dan pertanggungjawaban kegiatan infrastruktur BPMlivelihood mengacu kepada SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal CiptaKarya dan juga POS lainnya di Program Kotaku antara lain POS Penyelenggaraan Infrastruktur SkalaLingkungan, POS Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Perencanaan tingkatDesa/Kelurahan, POS Pengadaan Barang dan Jasa, POS Operasional dan Pemeliharaan (OP)Program KOTAKU, Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Lingkungan dan Dampak Sosial danperaturan lain yang berlaku.
9. Kriteria pemilihan desa/kelurahan kegiatan infrastruktur BPM Livelihood:a. Memiliki rencana penataan lingkungan permukiman yang terintegrasi dengan rencana
Pemerintah Daerah terkait pengembangan ekonomi lokal;b. Memiliki kelembagaan BKM / LKM minimal mandiri dan berkinerja baik;c. Tidak ada penyimpangan dana yang belum terselesaikan pada program KOTAKU sebelumnya;d. Kesiapan lahan untuk kegiatan Pengembangan Infrastruktur BPM KOTAKU Peningkatan
Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dengan status lahan milik Pemerintah Daerah,dimana perolehannya mengacu kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Lahantersebut dilengkapi dengan bukti kepemilikan lahan atau asset.
10. Kriteria prioritas kegiatan infrastruktur BPM Livelihood adalah sebagai berikut:a. Memberikan dampak langsung terhadap peningkatan/pengembangan produk usaha ekonomi
potensial (KSM ekonomi yang memiliki potensi untuk dikembangkan di lokasi dalam wilayahkelurahan/desa sasaran);
b. Mendukung penghidupan masyarakat khususnya Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR);c. Kegiatan yang terintegrasi dengan perencanaan pembangunan yang ada di kawasan
permukiman tersebut;d. Pekerjaan konstruksi dapat dilakukan secara swakelola masyarakat setempat;e. Usulan infrastruktur berada dalam kewenangan dan pengelolaan oleh masyarakat atau
pemerintah kabupaten/kota setempat.f. Untuk infrastruktur yang membutuhkan pengadaan tanah (kegiatan di tabel 1.3 no 1-8), maka
tanah yang digunakan adalah milik Pemerintah Kota/Kabupaten.g. Untuk fasilitas infrastruktur pendukung ekonomi lain (kegiatan di tabel 1.3 no 9-10),
mekanisme pengadaan tanahnya mengacu kepada Petunjuk Pelaksanaan PengelolaanLingkungan dan Dampak Sosial.
11. Kegiatan infrastruktur yang membutuhkan IMB (Izin Mendirikan Bangunan) / PBG ( PersetujuanBangunan Gedung ) dan atau kegiatan yang membutuhkan izin khusus disiapkan oleh Pemda.
12. Usulan kegiatan infrastruktur BPM Livelihood harus menyertakan rencana pengelolaan, antaralain mengatur:a. Kepemilikan;b. Penerima manfaat;c. Pengelola/lembaga pengelola;d. Mekanisme operasi dan pemeliharaan bangunan;e. Mekanisme pengelolaan keuangan.
12. Jumlah paket kegiatan infrastruktur KOTAKU kotaku peningkatan penghidupan berkelanjutan(livelihood) per kelurahan/desa mengacu pada POS Penyelenggaraan Infrastruktur SkalaLingkungan.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 8
1.4.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM KOTAKU Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Sesuai dengan NOL dari IsDB dengan nomor RHI/2019/447 tanggal 28 Oktober tahun 2019, Jenis infrastruktur BPM Livelihood yang akan dilaksanakan oleh program Kotaku adalah sebagai berikut:
Tabel 1.3 Jenis Kegiatan Infrastruktur BPM Livelihood
No Kegiatan Infrastruktur Skala Layanan Referensi
1 Rumah produksi*) Desa/kelurahan Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung
2 Gudang penyimpanan*) Desa/kelurahan Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung
3 Toko/Galeri/Pasar (Sarana perdagangan & niaga) <250 jiwa
Perpres No. 112 tahun 2007 dan permendag No. 53 tahun 2008 tentang ritel modern dan pasar tradisional
4 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) *) Desa/kelurahan
Permen PU No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung
5 Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) <50 kk
Permen PUPR No. 4/PRT/2017 Tentang penyelengggaraan sistim pengelolaan air limbah domestik
6 Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) <50 kk
Permen PUPR No. 4/PRT/2017 Tentang penyelengggaraan sistim pengelolaan air limbah domestik
7 Bank sampah/TPS3R4 Luas bangunan <200 m2
Dengan sampah terpilah
Permen PU No. 3/PRT/2013 tentang penyelenggaraan Persampahan
8 Tambatan perahu
• Beban lantaimaksimal 500 kg/m2
• Melayani perahu bobot mati maksimal2 ton
SNI No. 0081/Bt/1995 tentang pedoman Pembangunan Prasarana Sederhana Tambatan perahu di pedesaan
9 Akses jalan pemasaran • Tersier
SNI 03-1737-1989, SNI 03-2853- 1995, SNI 03-2446-1991, SNI 03.6967- 2003, SNI 03-1773-2004, RSNI T-14- 2004. Pedoman Sederhana Pembangunan Prasarana Jalan dan Jembatan, Puslitbang PU Tahun 1996, SK SNI T-04-
4 Harus ada KSM yang sudah bergerak dibidang pengelolaan sampah
9 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
1990-F
10
Fasilitas dan infrastruktur pendukung ekonomi lain dengan pertimbangan khusus
Mengikuti ketentuan peraturan dan perundangan yang berlaku
*) Ditambah dengan peraturan khusus lainnya yang berlaku
1.4.4 Kegiatan yang Dilarang (Daftar Negative List) Kegiatan yang dilarang dalam kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) adalah sebagai berikut:
1. Kegiatan yang dilarang dalam Program Kotaku, sesuai Daftar negative list yang tertuang dalamPetunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Lingkungan dan Dampak Sosial;
2. Kegiatan infrastruktur berupa bangunan hunian/gedung yang menjadi asset pribadi.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 10
BAB II TAHAPAN
PENYELENGGARAAN
BAB II TAHAPAN PENYELENGGARAAN
2.1 Tahapan Penyelenggaraan
Tahapan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) ini secara umum dibagi menjadi empat tahapan kegiatan yaitu:
a. Tahapan persiapan;b. Tahapan perencanaan;c. Tahapan pelaksanaan;d. Tahapan keberlanjutan.
Alur penyelenggaraan kegiatan disampaikan dalam diagram sebagai berikut:
13 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Pusa
t
Ting
kat
Prov
insi
Kota
/Kab
Desa
/Kel
Gam
bar 2
.1 T
ahap
an P
enye
leng
gara
an K
egia
tan
Peng
awas
an &
Pen
gend
alia
n
PIU
Pusa
t
Pena
nggu
ng
jaw
ab
KMP
Bala
i
PIU
Prov
insi
OC
Pokj
a PK
P
Kork
ot
Fask
el
Kade
s/Lu
rah
BKM
Taha
pan
Pers
iapa
nPe
renc
anaa
nPe
laks
anaa
nKe
berla
njut
an
Peny
usun
an
Kebi
jaka
n
Sosia
lialis
asi
tkt k
ota/
kab
Peny
iapa
n La
han
Pre-
desig
nPe
nyus
unan
DE
D
Peny
usun
an
Prop
osal
Ke
giat
an
Kons
ulta
si
Pre-
desig
nKo
nsul
tasi
DE
D
Verif
ikas
i Pe
ncai
ran
Peng
ajua
n Pe
ncai
ran
Dana
Pers
etuj
uan
Penc
aira
n da
na
Penc
aira
n da
na
Pela
ksan
aan
Kegi
atan
Pela
pora
n &
Pe
rtan
ggun
g-ja
wab
an
Peng
awas
an &
Pe
ngen
dalia
n
Peng
awas
an &
Pe
ngen
dalia
n
Mon
itorin
g &
Eva
luas
i
Peng
emba
ngan
Kap
asita
s
Sera
h te
rima
Asse
t
Peng
elol
aan
Usah
a da
n As
set
Coac
hing
TIP
PRe
view
RPL
P
Wor
ksho
p pe
nyep
akat
an
renc
ana
Sera
h te
rima
Peke
rjaan
Peny
usun
an
POS
1 2 3 4 5
6
Sosia
lisas
i de
sa/k
el7
8
9
10
1112
13141516
17 18
19 19
20
21 22
23
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 14
2.2
Penj
elas
an Ta
hapa
n Pe
nyel
engg
araa
n Ke
giat
an
Tabe
l 2.1
Tah
apan
Pen
yele
ngga
raan
Keg
iata
n
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
I Ta
hap
Pers
iapa
n
1 Pe
nyus
unan
Se
baga
i Das
ar
•Di
skus
i Ad
viso
ry
dan
KM
P
men
yusu
nKe
bija
kan
Peny
elen
ggar
aan
Infr
astr
uktu
r
BPM
Li
velih
ood
•M
enen
tuka
n lo
kasi
berd
asar
kan
Krite
ria-
Krite
ria Lo
nglis
t: -
Krite
ria Sh
ortli
st•
Mel
aksa
naka
n ta
hapa
n pe
nyel
engg
araa
nKe
giat
an
Pela
ksan
a:
Kebi
jaka
n Ke
bija
kan
Kebi
jaka
n pe
nyel
engg
araa
n PI
U Pu
sat
Peny
elen
ggar
aan
Peny
elen
ggar
aan
peny
elen
ggar
aa
n Ke
giat
an
Kegi
atan
Infra
stru
ktur
BP
M Li
velih
ood
Fasil
itato
r: In
fras
truk
tur B
PM
Live
lihoo
d In
fras
truk
tur B
PM
Live
lihoo
d In
fras
truk
tur
Advi
sory
Lo
nglis
t dan
shor
list
BPM
Live
lihoo
d De
sa /
Kelu
raha
n Pe
sert
a:
KMP
KME
15 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
2 Pe
nyus
unan
PO
S Se
baga
i Das
ar su
bsta
nsi
•Di
skus
i Adv
isory
dan
KMP
men
yusu
n Ke
bija
kan
dan
POS
•M
enen
tuka
n lo
kasi
berd
asar
kan
Krite
ria-
Krite
ria Lo
nglis
t: -
Krite
ria Sh
ortli
st•
Mel
aksa
naka
n ta
hapa
n pe
nyel
engg
araa
n BP
MLi
velih
ood
di ti
ngka
t Kot
a da
n Ke
lura
han
Pela
ksan
a:
POS
Peny
elen
ggar
aan
POS
Peny
elen
ggar
aan
Peny
elen
ggar
aan
Infr
astr
uktu
r BP
M Li
velih
ood
dan
mek
anism
e pe
nyel
engg
araa
n Ke
giat
an In
frast
rukt
ur
PIU
Pusa
t In
fras
truk
tur B
PM
Live
lihoo
d In
fras
truk
tur B
PM
Live
lihoo
d Lo
nglis
t dan
shor
list
BPM
Live
lihoo
d / P
PMK
Fasil
itato
r: De
sa /
Kelu
raha
n Ad
viso
ry
Mek
anism
e pe
nyel
engg
araa
n BP
M
Pese
rta:
Li
velih
ood
di ti
ngka
t KM
P Ko
ta d
an K
elur
ahan
KM
E
3 So
sial
isasi
Ting
kat K
ota
/ Pa
ra p
elak
u /
stak
ehol
der d
i tin
gkat
•
Tim
Kor
kot b
erko
ordi
nasi
Pem
erin
tah
Dae
rah
Kota
/ Ka
bupa
ten
(Wal
ikot
a/Bu
pati)
•Ti
m K
orko
t be
rkoo
rdin
asi
deng
an
deng
an
Pokj
aPK
P•
Pem
erin
tah
Daer
ah
men
gund
ang
para
pe
laku
/
stak
ehol
der
(For
um
BKM
/LKM
, AS
N te
rkai
t, st
akeh
olde
r lai
n)
•Ti
m
Kork
ot
men
sosia
lisas
ikan
pr
ogra
m
KOTA
KU
khus
usny
a te
ntan
g ke
giat
an
Infra
stru
ktur
BP
M Li
velih
ood
Pela
ksan
a:
Pem
erin
tah
Daer
ah K
ota
/ 1.
Kebi
jaka
n Pu
sat
2.PO
SPe
nyel
engg
araa
nBP
M Li
velih
ood
Kom
itmen
Pem
erin
tah
Daer
ah
Kabu
pate
n Ko
ta /
Kabu
pate
n Ka
bupa
ten
(Pok
ja P
KP)
Peny
iapa
n La
han
mem
iliki
pem
aham
an
tent
ang
prog
ram
Fa
silita
tor:
KOTA
KU k
husu
snya
Ti
m K
orko
t te
ntan
g ke
giat
an
PIU
Prov
insi
Infr
astr
uktu
r BPM
Li
velih
ood
Ove
rsig
n Co
nsul
tant
(OC)
Pese
rta:
An
ggot
a Po
kja
ASN
terk
ait
Foru
m B
KM/L
KM
LSM
Pe
rgur
uan
Ting
gi
Stak
ehol
der l
ain
4 So
sial
isasi
Ting
kat
Para
pel
aku
/ st
akeh
olde
r di t
ingk
at
•Ti
m
Fasil
itato
r be
rkoo
rdin
asi
deng
an
Apar
at K
elur
ahan
/ De
sa
Pela
ksan
a:
Kelu
raha
n / D
esa
1.Ke
bija
kan
Pusa
t2.
POS
Peny
elen
ggar
aan
BPM
Live
lihoo
d
Berit
a Ac
ara
Abse
nsi
Jadu
al La
ngka
h Ke
lura
han
/ D
esa
Kelu
raha
n / D
esa
Sela
njut
nya
Kom
itmen
m
emili
ki p
emah
aman
Fa
silita
tor:
Kelu
raha
n te
ntan
g pr
ogra
m
Tim
Fas
ilita
tor
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 16
Kegi
atan
Tu
juan
La
ngka
h-la
ngka
h Pe
laku
M
edia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
KOTA
KU k
husu
snya
•
Tim
Fa
silita
tor
berk
oord
inas
i de
ngan
deng
an B
KM/L
KM•
Kelu
raha
n/De
sam
engu
ndan
g an
ggot
a BK
M, R
T, R
W, T
okoh
Mas
yara
kat d
an W
arga
Mas
yara
kat p
ara p
elak
u /st
akeh
olde
r •
Tim
Fa
silita
tor
men
sosia
lisas
ikan
prog
ram
KO
TAKU
kh
usus
nya
tent
ang
kegi
atan
In
frast
rukt
ur
BPM
Live
lihoo
d
tent
ang
kegi
atan
Pe
sert
a:
Infr
astr
uktu
r BPM
Li
velih
ood
Angg
ota
BKM
/LKM
RW
RT
To
koh
Mas
yara
kat
War
ga M
asya
raka
t St
akeh
olde
r lai
n
5 Co
achi
ng T
IPP
Pese
rta
dapa
t a.
Peny
iapa
n ba
han
untu
kpe
laks
anaa
n co
achi
ng;
b.Pe
nyia
pan
calo
n pe
sert
a/ T
IPP;
c.M
embu
at k
esep
akat
ante
ntan
g ke
butu
han
data
, akt
ivita
s rem
bug
dan
targ
et w
aktu
peny
eles
aian
; d.
Men
gide
ntifi
kasi
nara
sum
ber;
e.M
enyi
apka
n te
mpa
tda
n w
aktu
pel
aksa
naan
; f.
Pela
ksan
aan
coac
hing
.
Pela
ksan
a:
a.PO
S BP
M K
otak
uPe
ning
kata
nPe
nghi
dupa
nBe
rkel
anju
tan
(Liv
elih
ood)
b.RP
LPc.
Pand
uan
Pem
andu
Coac
hing
a.TI
PPm
emah
ami
lang
kah-
lang
kah
pela
ksan
aan
infr
astr
uktu
rBP
M
Live
lihoo
d;
b.Di
sepa
kati
RKTL
pela
ksan
aan
kegi
atan
.
mem
aham
i dan
mam
pu
BKM
m
emfa
silita
si ta
hapa
n ke
giat
an re
view
RPL
P Pe
sert
a:
TIPP
Fasil
itato
r: Ti
m fa
silita
tor
II Ta
hap
Pere
ncan
aan
No.
17 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
6 Pe
nyia
pan
Laha
n M
enja
min
kep
astia
n hu
kum
bag
i lah
an y
ang
akan
dib
angu
n In
fras
truk
tur
a.Pe
mer
inta
h Da
erah
Men
yiap
kan
Laha
nb.
Pem
erin
tah
daer
ahm
enya
mpa
ikan
doku
men
terk
ait l
ahan
yang
aka
n di
bang
un
Pela
ksan
a:
Pem
erin
tah
Daer
ah (P
okja
PK
P)
Fasil
itato
r: Ti
m O
C Ti
m K
orko
t Ti
m F
asili
tato
r
•PO
S BP
M K
otak
u Pe
ning
kata
n Pe
nghi
dupa
n Be
rkel
anju
tan
(Live
lihoo
d).
•SE
Pad
at K
arya
Laha
n pe
mda
yan
g ak
an
dipa
kai
untu
k Pe
nyel
engg
araa
n In
fras
truk
tur L
ivel
ihoo
d
7 Re
view
RPL
P 1.
Untu
km
engi
nven
taris
irke
giat
an u
saha
m
asya
raka
t2.
Mem
pert
ajam
asp
ekpe
nghi
dupa
nm
asya
raka
t3.
Mem
pero
leh
kebu
tuha
n ke
giat
anin
fras
truk
tur B
PMLi
velih
ood
deng
an
pend
ekat
an a
tau
met
ode
yang
sede
rhan
a.
Pela
ksan
akan
FGD
: a.
Taha
pan
lebi
h le
ngka
ppr
oses
pen
ajam
an R
PLP
khus
usny
a us
aha
ekon
omi m
asya
raka
t di
lam
pira
n;
b.Pe
naja
man
visi
dan
RPK
; c.
Pem
erik
saan
asp
ekliv
elih
ood
dala
m R
PLP;
d.
Pena
jam
an k
ajia
n as
pek
livel
ihoo
de.
Pem
etaa
n pe
ntag
onal
aset
;f.
Pem
etaa
n ka
pasit
aspr
oduk
si;
g.Pe
ngam
atan
dan
verif
ikas
i lapa
ngan
; h.
Anal
isa h
asil
pem
etaa
n sw
aday
a;i.
Sele
ksi p
riorit
as k
egia
tan;
j.
Peny
usun
an B
ussin
ess
Plan
keg
iata
n pr
iorit
ask.
Laku
kan
iden
tifik
asi
kesia
pan
laha
n da
nm
engi
nven
taris
irpe
ngel
olaa
n da
mpa
kso
sial d
alam
pen
gada
an
Pela
ksan
a:
TIPP
Fasil
itato
r: Ti
m fa
silita
tor &
BKM
Pese
rta:
Ap
arat
Des
a/Ke
lura
han,
KS
M d
an m
asya
raka
t
•PO
S BP
M K
otak
uPe
ning
kata
nPe
nghi
dupa
nBe
rkel
anju
tan
(Liv
elih
ood)
•Ju
klak
Pen
gelo
laan
Ling
kung
an d
anDa
mpa
k Sos
ial
a.Vi
si da
n M
isib.
Tabe
l mat
ape
ncah
aria
nm
asya
raka
t; c.
Peta
dan
tabe
lse
bara
n lo
kasi
MBR
; d.
Peta
dan
tabe
lde
skrip
si us
aha
ekon
omi m
asya
raka
tya
ngdo
min
an/u
nggu
lan;
e.
Kese
paka
tan
dua
kegi
atan
eko
nom
iya
ng d
omin
an y
ang
akan
dik
emba
ngka
n;
f.De
skrip
si/di
agra
mra
ntai
pro
duks
i Dan
pent
agon
al a
set u
ntuk
dua
jeni
s usa
hado
min
an/u
nggu
lan;
g.
Dafta
r pro
ritas
ke
giat
an in
fras
truk
tur
yang
aka
n di
bang
un;
h.La
mpi
ran
doku
men
Buss
ines
s Pla
nke
giat
an p
riorit
as
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 18
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
tana
h un
tuk
pem
bang
unan
in
fras
truk
tur;
l.La
kuka
n pe
napi
san
pote
nsi d
ampa
klin
gkun
gan;
m
.ide
ntifi
kasi
kebu
tuha
niji
n lin
gkun
gan.
i.Ha
sil id
entif
ikas
ike
siapa
n la
han
untu
k pe
mba
ngun
anin
fras
truk
tur;
j.Ha
sil in
vent
arisa
siW
TP d
an a
set
bang
unan
/ lah
an/
tana
man
/ util
itas
terd
ampa
k;
k.Je
nis i
zin li
ngku
ngan
ya
ng d
iper
luka
n.
8 W
orks
hop
Peny
epak
atan
Re
ncan
a
1.M
enda
pat m
asuk
ante
rhad
ap re
ncan
a ya
ng su
dah
disu
sun
2.M
enda
patk
anpe
rset
ujua
npe
laks
anaa
nke
giat
an3.
Men
yepa
kati
kegi
atan
-keg
iata
nun
tuk
kola
bora
si
a.M
enyi
apka
n pa
para
nre
ncan
a ke
giat
anin
fras
truk
tur l
ivel
ihoo
dya
ng a
kan
diba
ngun
kegi
atan
b.M
engi
ndet
ifika
sidi
nas/
sekt
or te
rkai
tc.
Men
dapa
tkan
mas
ukan
dari
PIU
Prov
insi
d.M
emin
ta p
erse
tuju
anke
giat
an y
ang
akan
dila
ksan
akan
e.M
emor
andu
m p
rogr
amda
n ke
giat
an d
i lok
asi
terp
ilih
Pela
ksan
a:
PIU
Prov
insi
Fasil
itato
r: Po
kja
PKP
Tim
Ask
ot U
P da
n in
fras
truk
tur
Pese
rta:
Po
kja
PKP
ASN
Terk
ait
Tim
OC
Tim
Fas
ilita
tor
Apar
at D
esa/
Kelu
raha
n TI
PP
•PO
S PO
S BP
MKo
taku
Peni
ngka
tan
Peng
hidu
pan
Berk
elan
juta
n(L
ivel
ihoo
d).
•SE
Pad
at K
arya
•Be
rita
Acara
W
orks
hop
•M
emor
andu
m
prog
ram
•Pr
edisa
in y
ang
suda
h di
revi
si at
as m
asuk
anPI
U Pr
ovin
si da
n pe
sert
a w
orks
hop
9 Pr
e-de
sign
(Ran
cang
an
awal
)
1.M
enya
mpa
ikan
visi
atau
misi
ara
h pe
ngem
bang
anek
onom
i yan
g ad
a di
ko
ta/k
abup
aten
has
ilan
alisa
2.M
enya
mpa
ikan
gam
bara
n um
um
kelu
raha
n, d
ata
a.Pe
nyep
akat
an
kem
bali
prod
uk
dom
inan
ya
ngte
rpili
hb.
Peny
epak
atan
ke
mba
li ke
butu
han
kegi
atan
in
fras
truk
tur
BPM
LI
VELI
HOO
D de
ngan
m
empe
rtim
bang
kan
perm
asal
ahan
Pela
ksan
a:
TIPP
, UPL
Fasil
itato
r: Ti
m K
orko
t dan
tim
Fa
silita
tor
Pese
rta:
aPO
S BP
M
Kota
ku P
enin
gkat
an
Peng
hidu
pan
Berk
elan
juta
n(L
ivel
ihoo
d);
POS
Peny
elen
ggra
an
Infr
astr
uktu
r Sk
ala
Ling
kung
an.
Doku
men
Pre
-des
ain
yang
men
caku
p:
a.Vi
si M
isi a
rah
peng
emba
ngan
ekon
omi
kota
/kab
upat
enb.
Gam
bara
n um
um
kelu
raha
n (Jm
l KK/
KKM
BR, m
ata
19 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
base
line
num
erik
ak
hir d
an g
amba
ran
usah
a do
min
an.u
nggu
lan
kelu
raha
n ha
sil P
S da
n ha
sil k
ajia
n pe
ntag
onal
ass
et
3.M
enya
mpi
akan
kesia
pan
laha
n4.
Men
yepa
kati
ide
dan
gaga
san
(kon
sep)
desa
in in
frast
rukt
urya
ng a
kan
diba
ngun
; 5.
Mer
umus
kan
desa
inun
tuk
pela
ksan
aan
kegi
atan
; 6.
Men
yusu
n ta
hapa
npe
kerja
an d
alam
desa
in d
an
mer
anca
ng d
esai
nar
sitek
tur y
ang
akan
diba
ngun
7.M
enen
tuka
npe
mak
etan
keg
iata
n
infr
astr
uktu
r lin
gkun
gan
yang
m
asih
m
enja
di
pers
oala
n di
lin
gkun
gan
KSM
/pel
aku
usah
a (d
ata
base
line
num
erik
akh
ir)
c.Pe
nyep
akat
an
kem
bali
loka
si ke
giat
an
infr
astr
uktu
r liv
elih
ood;
d.
mel
akuk
an
anal
isa
terh
adap
ta
pak
loka
si,
land
use
, sir
kula
si, a
rah
angi
n m
atah
ari d
an la
in-
lain
; e.
Mel
akuk
anAn
alisa
te
rhad
apke
butu
han
ruan
gf.
Peny
iapa
n re
ncan
a pe
ngel
olaa
n da
mpa
k lin
gkun
gan
dan
sosia
l; g.
Peny
iapa
n re
ncan
a pe
ngel
olaa
n ke
giat
an
h.Ko
nsul
tasi
dan
rem
bug
war
ga;
i.Pe
mak
etan
pe
kerja
an
infr
astr
uktu
r;
Apar
at D
esa/
Kelu
raha
n se
rta
War
ga m
asya
raka
t pe
ncah
aria
n, u
saha
do
min
an m
asya
raka
t, da
ta b
asel
ine
num
erik
ak
hir)
c.Us
aha
dom
inan
/ung
gula
nte
rpili
h da
n se
bara
npe
laku
usa
had.
Pent
agon
al a
sset
dan
kebu
tuha
n ke
giat
ane.
Kebu
tuha
nin
frast
rukt
urliv
elih
ood
f.Pe
nyed
iaan
tana
hke
giat
an p
riorit
aspe
ngem
bang
ang.
Kons
ep p
eren
cana
anda
n pe
ranc
anga
nde
sain
infra
stru
ktur
BPM
live
lihoo
d;
h.Re
ncan
a (s
kets
a)de
sain
site
plan
,de
nah
dan
poto
ngan
infr
astr
uktu
r BPM
LIVE
LIHO
OD;
i.Re
ncan
a Pen
gelo
laan
Dam
pak
Lingk
unga
nda
n So
sial;
j.SI
TEPL
ANpe
mba
ngun
anin
fras
truk
tur B
PMliv
elih
ood;
k.
Peta
tabe
l ske
nario
kegi
atan
;
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 20
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
l.Ta
bel m
atrik
inve
stas
ike
giat
an;
m. D
esai
n te
knis
pena
ngan
anpe
mba
ngun
anin
fras
truk
tur
BPM
Li
velih
ood;
n.Ga
mba
r 3D
da
nilu
stra
si be
fore
an
daf
er
kegi
atan
(v
isual
mau
pun
audi
o vi
sual
)o.
Terd
apat
pa
ket
kegi
atan
dan
KSM
pe
laks
ana.
10
Kons
ulta
si
deng
an P
emda
1.
Men
dapa
t mas
ukan
te
rhad
ap P
ra-d
isain
ya
ng su
dah
disu
sun
2.M
enda
patk
anpe
rset
ujua
npe
laks
anaa
nke
giat
an3.
Men
yepa
kti
kegi
atan
-keg
iata
nun
tuk
kola
bora
si
a.M
enyi
apka
n pa
para
npr
a di
sain
kegi
atan
b.M
engi
ndet
ifika
sidi
nas/
sekt
or te
rkai
tc.
Mel
akuk
an K
onsu
ltasi
deng
an P
emda
d.
Mem
inta
pe
rset
ujua
nke
giat
an
yang
ak
andi
laks
anak
ane.
Mem
oran
dum
pr
ogra
m
dan
kegi
atan
di
lo
kasi
terp
ilih
Pela
ksan
a:
Pokj
a PK
P
Fasil
itato
r: Ti
m A
skot
UP,
Ask
ot
Infr
astr
uktu
r dan
Tim
fa
silita
tor
Pese
rta:
Ap
arat
Des
a/Ke
lura
han
TIPP
•PO
S PO
S BP
MKo
taku
Peni
ngka
tan
Peng
hidu
pan
Berk
elan
juta
n(L
ivel
ihoo
d).
•Do
kum
en p
re-d
isain
•Be
rita
Acar
ako
nsul
tasi
Pem
erin
tah
daer
ah 1
•
Mem
oran
dum
pr
ogra
m•
Pred
isain
yan
g su
dah
dire
visi
atas
mas
ukan
pem
da
11
Peny
usun
an D
ED
1.M
erum
uska
n DE
D,RA
B da
n RK
Spe
kerja
an;
2.M
enyu
sun
renc
ana
kerja
KSM
dan
renc
ana
peng
elol
aan
dan
pem
elih
araa
n;4.
Men
yusu
n do
kum
enSP
PL.
a.M
elak
ukan
surv
ei te
knis
untu
k m
enda
patk
an d
ata
kond
isi la
pang
an,d
ata
calo
n pe
kerja
dan
dat
aha
rga
baha
n m
ater
ial
dan
upah
; b.
Mel
akuk
anpe
ngga
mba
ran
DED
mul
ai d
ari d
enah
,
Pela
ksan
a:
TIPP
, UPL
Pese
rta:
W
arga
Mas
yara
kat
Fasil
itato
r: As
kot I
nfra
dan
Tim
fa
silita
tor
•Po
s Pen
yele
ngga
raan
In
fras
tukt
ur S
kala
Ling
kung
an.
•Pe
rmen
PU
28 Ta
hun
2016
Ten
tang
AHS
P.•
Pedo
man
Dan
Stan
dart
Tek
nis,
SNI
a.Te
rdap
at D
ED, R
AB,
RKS
yang
mem
enuh
ist
anda
rd te
knis
dan
sesu
ai d
enga
n pe
rmen
PU
28
tahu
n 20
16;
b.Te
rdap
at p
aket
kegi
atan
dan
KSM
pela
ksan
a;
21 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
tam
pak,
poto
ngan
dan
de
tail
sesu
ai
infr
astr
uktu
r yan
g ak
an
diba
ngun
; c.
Mel
akuk
an p
erhi
tung
anvo
lum
e se
tiap
item
peke
rjaan
ber
dasa
rkan
gam
bar y
ang
ada;
d.
Mel
akuk
an p
erhi
tung
ante
knis
terh
adap
renc
ana
desa
in k
onst
ruks
i dar
iin
fras
truk
tur y
ang
akan
diba
ngun
; e.
Men
yusu
n Re
ncan
aAn
ggar
an B
iaya
; f.
Men
yusu
n Re
ncan
a Ke
rjada
n Sy
arat
- Sya
rat
(term
asuk
renc
ana
peng
elol
aan
dam
pak
lingk
unga
n da
nm
anaj
emen
K3)
; g.
Men
entu
kan
KSM
yan
gak
an m
elak
sana
kan
kegi
atan
infr
astr
uktu
r; h.
Mem
buat
sked
ulpe
laks
anaa
n;
f.M
enyi
apka
n da
tape
nduk
ung
untu
km
engu
rus i
jin S
PPL k
e di
nas t
erka
it.
c.Te
rdap
at
renc
ana
kerja
dal
am m
enge
lola
da
mpa
k lin
gkun
gan
dan
sosia
l; d.
Terd
apat
do
kum
enpe
ngel
olaa
n da
mpa
klin
gkun
gan
dan
sosia
l(U
KL/U
PL, S
PPL)
; e.
Kelu
arny
are
kom
enda
si SP
PL.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 22
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
12
Kons
ulta
si
deng
an P
emda
a.
Men
dapa
t mas
ukan
te
rhad
ap D
ED y
ang
suda
h di
susu
nb.
Men
dapa
tkan
pers
etuj
uan
pela
ksan
aan
kegi
atan
c.M
enye
pakt
ike
giat
an-k
egia
tan
untu
k ko
labo
rasi
a.M
enyi
apka
n pa
para
nDE
D ke
giat
anb.
Men
gind
etifi
kasi
dina
s/se
ktor
terk
ait
c.M
elak
ukan
Kon
sulta
side
ngan
Pem
da
d.M
emin
ta
pers
etuj
uan
kegi
atan
ya
ng
akan
dila
ksan
akan
Pela
ksan
a:
Pokj
a PK
P
Fasil
itato
r: Ti
m A
skot
UP,
Infra
stru
ktur
da
n Ti
m fa
silita
tor
Pese
rta:
Ap
arat
Des
a/Ke
lura
han
TIPP
AS
N te
rkai
t
•PO
S PO
S BP
MKo
taku
Peni
ngka
tan
Peng
hidu
pan
Berk
elan
juta
n(L
ivel
ihoo
d).
•Do
kum
en p
re-d
isain
•Be
rita
Acar
ako
nsul
tasi
Pem
erin
tah
daer
ah 2
•
Mem
oran
dum
pr
ogra
m•
Pred
isain
yan
g su
dah
dire
visi
atas
mas
ukan
pe
mda
13
Peny
usun
an
Prop
osal
Ke
giat
an
Ters
usun
do
kum
en
prop
osal
seba
gai d
asar
pe
laks
anaa
n pe
mba
ngun
an
infr
astr
uktu
r Liv
elih
ood;
a.M
enyu
sun
doku
men
pr
opos
al;
Pela
ksan
a:
BKM
dan
UPL
Fasil
itato
r: Ti
m F
asili
tato
r
Pese
rta:
KS
M
Pos
Peny
elen
ggar
aan
Infr
astu
ktur
Sk
ala Li
ngku
ngan
.
Prop
osal
Keg
iata
n
III
Taha
p Pe
laks
anaa
n
14
Peng
ajua
n Pe
ncai
ran
Dan
a 1.
Men
dapa
tkan
doku
men
ko
ntra
k an
tara
BKM
dan
PPK
; 2.
Men
yiap
kan
doku
men
pem
berk
asan
penc
aira
n
b.M
enyu
sun
doku
men
kont
rak
anta
ra
BKM
de
ngan
PPK
; c.
Men
yusu
n be
rkas
pe
ncai
ran
sesu
ai t
ahap
ny
a.
Pela
ksan
a:
BKM
, UPL
dan
KSM
Fasil
itato
r: Ti
m F
asili
tato
r
•SE
Pad
at K
arya
•PO
SPe
nyel
engg
araa
nBP
M Li
velih
ood
a.Do
kum
ent
kont
rak
anta
ra B
KM d
enga
n PP
K;
b.Do
kum
enpe
mbe
rkas
an.
15
Verif
ikas
i 1.
Mem
astik
an b
ahw
ado
kum
en
usul
an
sesu
ai
deng
an
kebu
tuha
n
a.BK
M
men
yera
hkan
Doku
men
ke
pada
Ti
m
Fasil
itato
rb.
Tim
Fa
silita
tor
men
yera
hkan
dok
umen
Pela
ksan
a:
Pokj
a PK
P da
n PI
U Pr
ovin
si da
lam
pel
aksa
naan
nya
diba
ntu
oleh
Tim
OC,
Tim
Ko
rkot
•Po
sPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urSk
ala L
ingk
unga
n.•
POS
SE P
adat
Kar
ya
a.Do
kum
en
kont
rak
anta
ra B
KM d
enga
n PP
K;
b.Do
kum
enpe
mbe
rkas
an
23 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
2.M
emas
tikan
bah
wa
doku
men
usu
lan
sesu
ai d
enga
nke
tent
uan
usul
an k
e Ko
rkot
dan
OC
untu
k di
verif
ikas
i c.
Tim
Ko
rkot
men
yera
hkan
do
kum
enus
ulan
unt
uk d
iver
ifika
siol
eh P
PK P
rovi
nsi
Fasil
itato
r: Ti
m A
skot
UP
dan
infr
astr
uktu
r Ti
m F
asili
tato
r
Pese
rta:
BK
M/L
KM d
an K
SM
c.Fo
rmat
ver
ifika
si tk
.Ko
ta (
Kork
ot,
Pokj
a PK
P)d.
Form
at v
erifi
kasi
tk.
Prov
insi
(OC,
PI
UPr
ovin
si)
16
Pers
etuj
uan
Penc
aira
n D
ana
1.M
enda
patk
anle
galit
as p
erja
njia
nan
tara
BKM
den
gan
KSM
.
a. V
erifi
kasi
prop
osal
renc
ana
kerja
KSM
d.
Men
yusu
n do
kum
enko
ntra
k an
tara
BK
M
deng
an K
SM (S
PPDL
)
Pela
ksan
a:
BKM
, UPL
dan
KSM
Fasil
itato
r: Ti
m O
C Ti
m K
orko
t Ti
m F
asili
tato
r
Pese
rta:
BK
M/L
KM d
an K
SM
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M Li
velih
ood
•PO
S SE
Pad
at K
arya
a.Ko
ntra
k SP
PDL
anta
ra
KSM
dan
BKM
; e.
Peny
alur
an d
ana
BKM
ke
KSM
se
suai
pe
dom
an.
17
Penc
aira
n D
ana
Dana
DI
PA
cair
ke
reke
ning
BK
M
Men
dapa
tkan
le
galit
as
perja
njia
n an
tara
BK
M
deng
an K
SM.
a.M
enye
rahk
an D
okum
en
penc
aira
n ke
KPP
Nb.
Penc
aira
n Da
na
DIPA
BPM
ke
re
keni
ngBK
M/L
KM
Pela
ksan
a:
BKM
, UPL
dan
KSM
Fasil
itato
r: Ti
m F
asili
tato
r
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M Li
velih
ood
•PO
S SE
Pad
at K
arya
SP2D
18
Pela
ksan
aan
pem
bang
unan
in
fras
truk
tur
BPM
Live
lihoo
d
1.M
elak
sana
kan
kegi
atan
MP2
K da
nO
JT;
2.M
emba
ngun
infr
astr
uktu
r unt
ukm
endu
kung
eko
nom
ida
n so
sial
mas
yara
kat.
a.Da
na c
air
dari
reke
ning
BK
M k
e re
keni
ng K
SM 2
taha
p 70
% d
an 3
0%
b.M
enyi
apka
nba
han
untu
kpe
laksa
naan
M
P2K;
c.
Mel
aksa
naka
n ke
giat
anM
P2K
; d.
Men
yiap
kan
baha
n da
n lo
kasi
un
tuk
keg
iata
nO
JT;
Pela
ksan
a:
KSM
Fasil
itato
r: Ti
m F
asili
tato
r
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M Li
velih
ood
•PO
S SE
Pad
at K
arya
a.Te
rlaks
ana
kegi
atan
M
P2K;
b.
Terla
ksan
a ke
giat
an
OJT
; c.
Terb
angu
nnya
infr
astr
uktu
r
sesu
ai
kebu
tuha
n
da
n m
emen
uhi
stan
dard
te
knis;
d.Te
rlaks
anan
yape
ngel
olaa
n da
mpa
k
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 24
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
e.M
elak
sana
kan
kegi
atan
O
JT;
f.M
elak
sana
kan
kegi
atan
in
fras
truk
tur
sesu
ai
taha
pan
dan
item
ke
giat
an y
ang
terd
apat
da
lam
kon
trak
SPP
DL;
c.M
elak
sana
kan
peng
elol
aan
da
n pe
man
taua
n da
mpa
k lin
gkun
gan
dan
sosia
l.
lingk
unan
da
n so
sial
sesu
ai
kete
ntua
n pe
ratu
ran
peru
ndan
g-
unda
ngan
yang
be
rlaku
.
19
Peng
awas
an d
an
Peng
enda
lian.
Ag
ar p
elak
sana
an
kegi
atan
ber
lang
sung
de
ngan
bai
k da
n tid
ak
ada
peny
impa
ngan
a.O
C/O
SP/K
orko
tm
enyu
sun
lang
kah-
la
ngka
h un
tuk
pem
bina
an d
anpe
ngaw
asan
keg
iata
n di
loka
si ya
ng su
dah
dila
kuka
nb.
Bers
ama
deng
an P
IUPr
ovin
si da
n pe
mer
inta
hda
erah
mel
akuk
anpe
mbi
naan
dan
peng
awas
an se
cara
rutin
khu
susn
ya o
leh
dina
s ata
u se
ktor
terk
ait
c.Se
cara
rutin
mem
asuk
an a
gend
ape
mbi
naan
dan
peng
awas
an te
rseb
ut k
e da
lam
APB
Dd.
Mel
akuk
an k
olab
oras
ipr
ogra
m d
an k
egia
tan
seca
ra b
erke
lanj
utan
di
loka
si te
rpili
h
Pela
ksan
a:
PIU
Prov
insi
dan
Pokj
a PK
P da
n da
lam
pe
laks
anaa
nya
diba
ntu
oleh
Fasil
itato
r: Ti
m O
C, T
im K
orko
t dan
Ti
m F
asili
tato
r
Pese
rta:
BK
M/L
KM
UPL
KSM
Form
at
Mon
itorin
g ke
giat
an
a.Ke
bija
kan
dan
regu
lasi
yang
men
duku
ng u
ntuk
peng
emba
ngan
Kaw
asan
b.Pr
ogra
m ru
tin y
ang
mas
uk k
e Ka
was
anya
ng su
dah
diba
ngun
c.Pe
ngel
olaa
n ke
giat
anbe
rkel
anju
tan
dan
berk
emba
ng
25 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
20
Peny
usun
an
lapo
ran
pert
angg
ung-
ja
wab
an d
an
Renc
ana
Peng
elol
aan
Men
yusu
n la
pora
n pe
rtan
ggun
gjaw
aban
un
tuk
terb
angu
n tr
ansp
aran
si da
n ak
unta
bilit
as.
Men
yusu
n Re
ncan
a Pe
ngel
olaa
n as
et
a.KS
M m
enyu
sun
lapo
ran
kegi
atan
; b.
KSM
men
yusu
n la
pora
nke
uang
an.
c.KS
M m
enyu
sun
renc
ana
peng
elol
aan
Pela
ksan
a:
KSM
Fasil
itato
r: Ti
m fa
silita
tor
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M L
ivel
ihoo
d•
POS
SE P
adat
Kar
ya
a.La
pora
npe
rtan
ggun
g-
jaw
aban
ke
giat
an
dan
keua
ngan
b.Re
ncan
a se
rah
terim
a pe
kerja
an,
dan
sera
h te
rima
asse
t ser
ta r
enca
naPe
ngel
olaa
n as
et
IV
Taha
p Ke
berla
njut
an
21
Sera
h Te
rima
Peke
rjaan
Se
tela
h se
lesa
i pe
kerja
an in
fras
truk
tur
Live
lihoo
d di
laku
kan
sera
h te
rima
asse
t se
suai
atu
ran
a.Pe
kerja
an In
frast
rukt
urLi
velih
ood
sele
sai
diba
ngun
b.BK
M/L
KM, U
PL d
anKS
M d
ifasil
itasi
Tim
Fasil
itato
r men
yusu
ndo
kum
en se
rah
terim
a as
set
Pela
ksan
a:
PIU
Prov
insi
Fasil
itato
r: Ti
m O
C Ti
m K
orko
t Ti
m F
asili
tato
r
Pese
rta:
BK
M
KSM
Ke
pala
Des
a / K
elur
ahan
Pe
mda
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M Li
velih
ood
•PO
S SE
Pad
atKa
rya
Doku
men
sera
h te
rima
Peke
rjaan
22
Sera
h Te
rima
Asse
t Ag
ar a
da p
enge
lola
an
infr
astr
uktu
r yan
g di
bang
un
Sesu
ai d
enga
n ke
tent
uan
dila
kuka
n se
rah
terim
a as
set d
ari
PIU
Prov
insi
ke
Pem
erin
tah
Daer
ah K
ota
/ Kab
upat
en
a.Ti
m K
orko
t mel
akuk
anko
ordi
nasi
deng
an P
okja
PK
Pb.
Tim
OC
mel
akuk
anko
ordi
nasi
deng
an P
IUPr
ovin
sic.
Mel
aksa
naka
n se
rah
terim
a as
et d
ari P
IUPr
ovin
si ke
Pem
erin
tah
Daer
ah K
ota
/ Kab
upat
en
Pela
ksan
a:
Pem
erin
tah
Daer
ah K
ota
/ Ka
bupa
ten
Fasil
itato
r: Ti
m O
C Ti
m K
orko
t
Pese
rta:
Po
kja
PKP
Tim
Fas
ilita
tor
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
urBP
M Li
velih
ood
•PO
S SE
Pad
atKa
rya
Doku
men
sera
h te
rima
Asse
t
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 26
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
d.Pe
mda
men
yera
hkan
kem
bali
ke B
KM/L
KMun
tuk
pem
elih
araa
n as
et
BKM
Ke
pala
Des
a / K
elur
ahan
Pe
mda
23
Peng
elol
aan
Usa
ha d
an A
set
agar
Keg
iata
n us
aha
prod
uktif
di m
asya
raka
t da
pat b
erke
lanj
utan
dan
be
rkem
bang
a.M
elak
sana
kan
Busin
ess
plan
seca
ra k
onsis
ten
b.M
enin
gkat
kan
kuan
titas
mau
pun
kual
itas
prod
uksi
c.Pe
ning
kata
n ka
pasit
assu
mbe
rday
a man
usia
d.Pe
ngem
bang
ante
knol
ogi
e.Ko
labo
rasi
prog
ram
f.
Mel
aksa
naka
npe
ngel
olaa
n ke
uang
an(p
embu
kuan
dan
pela
pora
n se
rta
peng
ukur
an k
iner
ja)
sesu
ai st
anda
r pro
gram
g.M
elak
sana
kan
renc
ana
peng
elol
aan
aset
Pela
ksan
a:
Kelu
raha
n/De
sa
Fasil
itato
r: Ti
m F
asili
tato
r BK
M
Pese
rta:
UP
L KS
M
KPP
•Pe
mbu
kuan
dan
pela
pora
nke
uang
an•
Peng
ukur
an ki
nerja
•RP
LP•
Busin
ess p
lan•
Cash
flow
•PO
SPe
nyele
ngga
raan
In
fras
tukt
ur B
PMLi
velih
ood
•PO
S SE
Pad
at K
arya
•PO
S KPP
a.Re
ncan
a Pe
ngel
olaa
nUs
aha
dan
Asse
tb.
Atur
an B
ersa
ma
27 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
2.3 Mekanisme Pencairan dan Pemanfaatan Dana BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Dana Infrastruktur BPM livelihood merupakan Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) dengan ketentuan sebagai berikut:
a. BPM PPMK dicairkan kepada penerima bantuan oleh Satker Provinsi selaku KPA;b. BPM untuk kegiatan Pengembangan penghidupan berkelanjutan (PPMK) dialokasikan pada
kelurahan/desa terpilih sesuai kriteria yang ditetapkan;c. BPM digunakan untuk kegiatan infrastruktur skala lingkungan yang mendukung peningkatan
pendapatan masyarakat dan penanganan permukiman kumuh;d. Pencairan BPM dilakukan secara langsung dalam bentuk uang kepada BKM/LKM terpilih
Mekanisme proses pencairan dan pemanfaatan dana BPM livelihood ini secara lebih rinci dijelaskan di dalam SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4 Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal Cipta Karya.
2.3 Sumber Pendanaan Pelaksanaan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dibiayai melalui APBN, dan tidak menutup kemungkinan didukung juga oleh sumber pendanaan antara lain: a. APBD;b. Swadaya masyarakat;c. Kemitraan;d. Dan lain–lain.
2.4 Mekanisme Pengendalian Untuk menjamin terselenggaranya kegiatan infrastruktur BPM livelihood lebih berkualitas secara proses dan teknis mengacu pada POS Penyelenggaran Infrastruktur Skala Lingkungan dan POS Monitoring dan evaluasi sedangkan jenis pengendalian yang dilaksanakan akan diuraikan sebagai berikut.
2.4.1 Jenis Pengendalian
Untuk memastikan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) berjalan dengan baik, maka korkot, KMW dan PIU Provinsi berkewajiban melakukan pengendalian. Pengendalian yang dilakukan adalah pengendalian substansi dan mekanisme pelaksanaan pembangunan infrastruktur sesuai dengan standar teknis.
2.4.2 Metode Pengendalian
Pengendalian dapat dilakukan melalui beberapa metode, diantaranya: a. Mengecek perencanaan terhadap infrastruktur yang akan dibangun;b. Uji petik atau monitoring langsung pada saat pelaksanaan kegiatan dengan menggunakan
lembar kendali.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 28
BAB III PERAN PELAKU
BAB III PERAN PELAKU
Agar proses penyelenggaraan kegiatan pembangunan infrastruktur BPM livelihood berlangsung dengan baik, maka perlu pembagian peran pelaku yang terlibat. Berikut adalah penjelasan peran pelaku dalam kegiatan tersebut.
Tabel 3.1 Peran Pelaku
No. Pelaku Peran
1 Balai Prasarana Permukiman Wilayah (PPW) Provinsi
a. Melaksanakan fungsi Pembinaan dan Pengaturandalam pelaksanaan program KOTAKU di wilayahnya;
b. Bersama Pokja PKP Provinsi mengkoordinasikanketerpaduan program untuk percepatan pencapaiantarget KOTAKU;
c. Melakukan koordinasi dengan Pemda dan pelaksanaprogram di tingkat kota/kabupaten, dukungan teknisuntuk penyusunan dokumen perencanaan kegiatanskala kota, termasuk memfasilitasi proses serahterima asset.
2 Satker Pelaksana Prasarana Permukiman (PPP) Provinsi
a. Melaksanakan kegiatan teknis dan administratifuntuk pelaksanaan Program KOTAKU di tingkatprovinsi termasuk pelaporan melalui E-monitoring;
b. Melaksanakan sosialisasi program, koordinasi tingkatprovinsi, pengawasan dan pengendalianpelaksanaan program;
3 PPK PKP Provinsi a. Melaksanakan konsultasi perencanaan BKM darimulai lahan, Pre-design dan DED
b. Melakukan verifikasi dan persetujuan proposal BKMc. Mengajukan SPM pencairan dana BPM Livelihoodd. Melakukan supervisi pelaksanaan kegiatane. Melaksanakan serah terima aset kepada Pemerintah
Daerahf. Melakukan pengawasan terhadap pengelolaan aset
oleh BKM
4 Pemda/Pokja Kabupaten/Kota
a. Memfasilitasi BKM dalam pengurusan administrasiizin lingkungan kepada dinas terkait;
b. Memfasilitasi BKM dalam administrasi pendaftarantanah (pemecahan sertifikat hibah, dll).
5 Aparat Desa/Kelurahan a. Mengkoordinasikan mengenai data, sumberpendanaan dan kebijakan;
b. Mengendalikan pelaksanaan Kegiatan;c. Mendukung BKM terkait administrasi pengadaan
lahan dan rembug warga terkait pengadaan lahand. Membangun kemitraan untuk mendukung
pengembangan usaha KSM
7 BKM a. Mengidentifikasi data KSM,b. Seleksi KSM,
31 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No. Pelaku Peran
c. Verifikasi proposal kegiatand. Melakukan identifikasi kesiapan lahane. Mengurus izin lingkungan (UKL-UPL)f. Mengendalikan pelaksanaan kegiatang. Memfasilitasi tersusunnya aturan bersamah. BKM melakukan pengelolaan kegiatan usaha dan
pemeliharaan kegiatan infrastruktur di tingkatlingkungan
8 TIPP a. Bersama UPL menyusun dan mensosialisasikanKonsep/Desain Infrastruktur Pendukung Livelihood
b. Bersama UPL mendorong keswadayaan masyarakatdan kolaborasi
c. Bersama UPL membantu dalam penyusunanperencanaan teknis
d. Membantu dalam proses penyediaan lahan,safeguards sosial dan lingkungan lokasi proyekinfrastruktur dan perijinan-perijinan pembangunanyang diperlukan
e. Melakukan konsultasi untuk verifikasi kelayakannyapada Pokja/SKPD/Dinas teknis terkait
9 KSM a. Menyusun usulan proposalb. Melaksanakan pembangunanc. Menyusun laporan kegiatand. Menyusun rencana pengelolaan aset
10 Tim Fasilitator a. Pendampingan pembentukan TIPPb. Pendampingan pembentukan KSMc. Pendampingan penajaman RPLPd. Pendampingan BKM dalam pelaksanaan safeguard
(penyiapan lahan dan izin lingkungan)e. Verifikasi proposal kegiatanf. Mengendalikan pelaksanaan kegiatang. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturh. Pendampingan menyusun laporan pelaksanaan
(laporan kegiatan dan laporan keuangan) denganmelampirkan alat bukti yang sah sebagaipertanggungjawaban,
i. Menandatangani Berita Acara pelaksanaan kegiatan
11 Tim Korkot a. Mengendalikan kegiatan review RPLPb. Verifikasi proposal kegiatanc. Memastikan proses administrasi pengadaan tanah
dan izin lingkungan telah selesaid. Mengendalikan pelaksanaan kegiatane. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturf. Verifikasi laporan pelaksanaan (laporan kegiatan dan
laporan keuangan) dengan melampirkan alat buktiyang sah sebagai pertanggungjawaban
12 Konsultan Manajemen Wilayah (KMW)
a. Mengendalikan kegiatan review RPLPb. Verifikasi proposal kegiatanc. Verifikasi hasil pengadaan tanah dan izin lingkungan
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 32
No. Pelaku Peran
d. Mengendalikan pelaksanaan kegiatane. Menyediakan tenaga ahli / narasumber / instrukturf. Verifikasi laporan pelaksanaan (laporan kegiatan dan
laporan keuangan) dengan melampirkan alat buktiyang sah sebagai pertanggungjawaban
13 Konsultan Manajemen Pusat (KMP)
a. Melakukan verifikasi lokasi dan alokasi lokasiprogram
b. Memastikan pelaksanaan sesuai dengan POSBPM Kotaku Peningkatan PenghidupanBerkelanjutan (Livelihood)
c. Memverifikasi pelaksanaan infrastruktur yangdilaksanakan clean dan clear, sesuai standar teknis
33 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
BAB IV TRANSPARANSI DAN
AKUNTABILITAS
BAB IV TRANSPARANSI dan AKUNTABILITAS
4.1 Transparansi dan Akuntabilitas
Merujuk kepada SE Direktorat Jendral Cipta Karya nomor 04/ SE/DC/2021 tanggal 4 Januari 2021 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Direktorat Jenderal Cipta Karya bahwa pelaksanakan pengelolaan dana bantuan pemerintah harus dilakukan secara transparan dan dan akuntabel.
Transparansi adalah pemberian akses kepada semua pihak yang berkepentingan untuk mengetahui konsep, kebijakan, perkembangan kegiatan dan keuangan serta informasi lainnya atas kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan sosial ekonomi masyarakat, telah digunakan sebagaimana mestinya menurut aturan-aturan yang berlaku di Indonesia. Pihak-pihak yang dianggap berkepentingan dalam hal ini adalah:
a. Balai Prasarana Permukiman Wilayah (PPW) Provinsi;b. Satker Pelaksana Prasarana Permukiman (PPP) Provinsi;c. PPK Pengembangan Kawasan Permukiman (PKP) Provinsi;d. Pokja PKP Kabupaten/Kota;e. Konsultan pendamping (KMW dan Tim Korkot);f. Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM);g. Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM);h. Masyarakat.
Akuntabel adalah kewajiban pihak pemegang amanah (agent) untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya kepada pihak pemberi amanah (principal) yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban. Para pihak yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban terkait program KOTAKU adalah: tim pemeriksa independen (auditor Badan Pemeriksa Keuangan, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan serta Kantor Akuntan Publik), Pemerintah Pusat, dan Pemerintah Daerah.
Setiap penggunaan dana bantuan pemerintah perlu disusun laporan pertanggungjawaban. Laporan pertangungjawaban tersebut terkait kegiatan pelaksanaan kegiatan pembangunan infrastruktur infrastruktur BPM livelihood. Adapun bentuk laporan pertanggungjawaban adalah laporan kegiatan terkait pelaksanaan kegiatan pembangunan dan laporan pemanfaatan dana pembangunan infrastruktur permukiman BPM livelihood.
4.1.1 Laporan Kegiatan Pembangunan Infrastruktur BPM livelihood
Laporan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dimaksud antara lain:
1) KSM/Panitia sebagai pelaksana kegiatan menyampaikan LPJ hasil pembangunan/rehabilitasiinfrastruktur kepada BKM/LKM sebagai pihak penerima bantuan;
2) BKM mengajukan permohonan kepada PPK untuk dilakukan sertifikasi hasil kegiatan;3) PPK membentuk “Tim Sertifikasi” untuk melakukan pemeriksaan atas hasil pekerjaan;4) Hasil pemeriksaan dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan (BAP2)
37 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
5) Setelah dinyatakan layak oleh Tim Sertifikasi, BKM/LKM memfinalkan dokumen LPJ danmenyerahkan kepada PPK;
Gambar 4.1 Alur penyampaian LPJ BKM
(a) Dokumen yang diserahkan adalah LPJyang dalamnya meliputi dokumen sebagai berikut;
1) Buku Bank KSM/Panitia2) Rencana Penggunaan Dana BPM Tahap-1 (70%) dan Tahap-2 (30%)3) Buku Kas;4) Bukti transaksi/pembayaran;5) Laporan Penggunaan Dana BPM Tahap-1 (70%) dan Tahap-2 (30%)6) Daftar Hadir Pekerja7) Capaian Realisasi Kemajuan Pekerjaan8) Rekapitulasi Rencana dan Realisasi Anggaran Biaya9) Berita Acara Perubahan Pekerjaan (bila ada)10) Foto Dokumentasi Progres Fisik : 0 %, 25 %, 50 %, 75 %, 100 %11) Gambar As Built Drawings / Gambar Terlaksana12) Lembar Sertifikasi dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan (BAP2)13) Surat Pernyataan Penyelesaian Pekerjaan (SP3)14) Berita Acara Serah Terima Pekerjaan dari LKM/BKM kepada PPK Pengembangan
Kawasan Permukiman (PKP)
4.1.2 Laporan Keuangan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Laporan keuangan kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) yang dimaksud antara lain:
a. Penandatangan Surat Perjanjian Pemanfaatan Dana Lingkungan (SPPD-L) antara BKM danKSM;
b. Pembukuan dan laporan keuangan KSM terkait pelaksanaan pembangunan infrastruktur(buku kas, buku bank, buku dana kegiatan infrastruktur dan swadaya serta buku daftar rincianswadaya);
c. Laporan pemasukan dan pengeluaran uang KSM;
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 38
d. Laporan rencana dan realisasi anggaran biaya KSM;e. Laporan keuangan BKM;f. Laporan pemasukan dan pengeluaran uang BKM;g. Semua laporan keuangan, baik BKM, KSM harus disertai dengan:
i. Bukti kas masuk, keluar dan/atau pemindah bukuan (non kas);ii. Bukti pendukung transaksi, seperti; kuitansi, nota, bon, daftar penerima upah dan tanda
bukti pendukung lainnya;iii. Fotokopi rekening bank BKM;iv. Fotokopi rekening bank KSM;
h. Surat pernyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan dan diarsipkan, laporankeuangan BKM dan KSM disampaikan kepada Satker PKP Provinsi serta ditempel di beberapatempat strategis.
4.2 Pemeriksaan (Audit)
Semua dana bantuan pemerintah yang diberikan kepada lembaga masyarakat akan diaudit oleh pihak independen Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) serta Kantor Akuntan Publik (KAP), termasuk audit internal yang dapat dilakukan oleh pelaksana program di tingkat pusat.
Ruang lingkup audit terkait dana kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan sosial ekonomi masyarakat akan diatur tersendiri melalui petunjuk pelaksanaan audit dan/atau instrumen yang akan dikembangkan oleh Program Kotaku. Oleh karena itu penerima dan pengelola program dana bantuan pemerintah harus senantiasa siap untuk dilakukan pemeriksaan oleh pihak-pihak terkait sesuai dengan ketentuan yang berlaku di pemerintah Indonesia dan Program Kotaku.
39 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
BAB V INDIKATOR HASIL
BAB V INDIKATOR HASIL
Capaian kegiatan kegiatan pembangunan infrastruktur skala lingkungan yang berdampak pada pengembangan ekonomi masyarakat dapat diketahui melalui beberapa parameter atau indikator yang harus diukur. Adapun indikator keberhasilan kegiatan pembangunan infrastruktur terurai sebagai berikut:
Tabel 5.1: Indikator Hasil PPMK
NO INDIKATOR NASIONAL TARGET PAD PPMK SUMBER BUKTI TARGET WAKTU
OUTCOMES
3a
Sekurang-kurangnya 50% kelurahan di lokasi sasaran melaksanakan kegiatan PPMK (penambahan 90 kelurahan dengan 1.400 kelurahan yang saat ini telah melaksanakan PPMK (At least 50% of kelurahans/villages in the project location (additional 90 kelurahans/villages with existing 1.400 kelurahans/villages) carry out livelihood activities).
50% kelurahan dari 1.400 kelurahan PPMK
• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil
SurveyPada akhir proyek
3b
Akses terhadap rekening tabungan di lembaga keuangan formal meningkat di kelurahan dari 5% menjadi 20% (Access to a savings account rate increased in villages from 5% to 20%).
20% akses terhadap rekening tabungan
• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil
SurveyPada akhir proyek
3c
Lebih dari 50% KSM ekonomi mengalami perbaikan/peningkatan usahanya (More than 50% of economic SHGs have reported an improvement/expansion in their business).
50% KSM ekonomi meningkat usahanya
• Data SIM PPMK• Data SIM/Hasil
SurveyPada akhir proyek
OUTPUT
43 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
NO INDIKATOR NASIONAL TARGET PAD PPMK SUMBER BUKTI TARGET WAKTU
3a
Pelaksanaan pengembangan PPMK sekurang-kurangnya 50 kelurahan pada tahun ke-2 (2017) dan 90 kelurahan pada saat program selesai di provinsi Aceh dan Kalimantan Utara (The Livelihood Enhancement Program is rolled out to at least 50 kelurahan/villages by Year 2 and 90 kelurahan/villages by PC).
90 kelurahan di Aceh dan Kaltara
• Data SIM PPMK• Laporan
konsultanevaluasi
• Laporan 4bulanan danlaporan akhirtahun
• PIASR (ProjectImplementationAssesment andSupport Report)
• PCR (Project CompletionReport)
Pada akhir proyek
3b
Sekurang-kurangnya 25.000 orang menerima dana PPMK lanjutan setelah program selesai di Aceh dan Kaltara (At least 25,000 people receive financing from the Livelihood Enhancement Program by PC).
25.000 orang menerima dana PPMK
• Data SIM PPMK• Laporan
konsultanevaluasi
• Laporan 4bulanan danlaporan akhirtahun
• PIASR (ProjectImplementationAssesment andSupport Report)
• PCR (Project CompletionReport)
Pada akhir proyek
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 44
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Instrumen Panduan Pemandu (PP) Kegiatan Coaching TIPP POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Topik Memahami POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tujuan 1. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood
2. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POSBPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
3. Peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Kegiatan Belajar 1. Penjelasan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan(Livelihood)
2. Praktek dalam melaksanakan alur POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood
Waktu 5 JPL Acuan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Kegiatan Belajar 1 Penjelasan POS BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tujuan 1. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPMlivelihood
2. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POSPembangunan Infrastruktur Permukiman BPM livelihood
Waktu 2 (dua) JPL Perlengkapan 1. Kertas plano/flip
2. Kartu metaplan3. Papan tulis dengan perlengkapannya4. Cylotape kertas5. LCD dengan perlengkapannya
Proses/Usulan langkah demi langkah
1. Bukalah pertemuan dengan memberi salam dan jelaskan kepada pesertabahwa kita akan membahas mengenai materi memahami POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood), dengan tujuan yangingin dicapai, yaitu:a. Peserta memahami adanya POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM
livelihoodb. Peserta mampu menjelaskan tahapan atau alur pelaksaan POS BPM
Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)2. Brainstrorming3. Pengalaman peserta dalam melakukan review RPLP yang selama ini
dilakukan4. Out-put apa yang dihasilkan, apakah sudah ada yang menyangkut
penghidupan masyarakat?5. Pemandu menjelaskan tentang POS Pembangunan Infrastruktur
permukiman pendukung penghidupan masyarakat (MB. POS BPM KotakuPeningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood))
6. Berikan kesempatan kepada peserta untuk menanggapi terhadap materiyang masih belum dipahami.
7. Akhiri sesi dengan salam.
47 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Kegiatan Belajar 2 Praktek dalam melaksanakan alur POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM livelihood
Tujuan Peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM livelihood
Waktu 3 (Tiga ) JPL Perlengkapan 1. Kertas plano/flip
2. Kartu metaplan3. Papan tulis dengan perlengkapannya4. Cylotape kertas5. LCD dengan perlengkapannya6. Dokumen-dokumen Lokasi kegiatan
Proses/Usulan langkah demi langkah
1. Bukalah pertemuan dengan memberi salam dan jelaskan kepada pesertabahwa kita akan melanjutkan materi praktek , dengan tujuan yang ingindicapai, yaitu: peserta terampil melakukan tahapan kegiatan pada POS BPMKotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
2. Pemandu menyampaikan kepada peserta bahwa kita akan melakukan praktekreview kegiatan POS, berdasarkan data yang ada di wilayah kita.
3. Diskusi kelompok:a. Pemandu mempersiapkan dokumen-dokumen yang dibutuhkan (Hard
dan soft copy)b. Pemandu membagikan Lembar Kerja yang ada dalam setiap tahapan
(sesuai dengan POS BPM Kotaku Peningkatan PenghidupanBerkelanjutan (Livelihood))
c. Setiap kelompok diminta untuk praktek yang dimulai dari:• Pemeriksaan dokumen yang ada baik tingkat desa/kel ataupun
tingkat kota• Praktek berkunjung ke lapangan, (di sekitar tempat coaching)• Melakukan analisi data dengan alat bantu perlengkapan yang
adad. Pada saat diskusi peserta diperbolehkan untuk mengajukan pertanyaan
kepada narasumber atau pemandu kelas.4. Pemandu memberikan kesempatan kepada peserta lainnnya untuk saling
menanggapi atau hal yang masih dianggap belum dipahami.5. Simpulkan Bersama hasil dipembelajaran yang didapat terkait dengan POS
BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) .a. Kapan sebaiknya dilaksanakanb. Siapa yang harus terlibatc. Bagaimana hasil melihat kembali RPLP apakah akan menjadi bagian
dokumen RPLP yang sudah ada, apakah harus diinsertkan atau dibuatkantersendiri namun menjadi bagian yang tidak terpisahkan.
d. Bagaimana pengesahan hasil review, siapa yang berwenang.6. Sebelum acara selesai maka disusun rencana kerja tindak lanjut7. Akhiri sesi dengan salam.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 48
Lampiran 2 Tahapan Penajaman RPLP Tahapan review/penajaman RPLP adalah tahapan yang penting agar kegiatan BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) dapat terlaksana dengan baik. Kegiatannya sebagaimana dijelaskan dalam alur sebagai berikut:
Gambar Lampiran 2.1: Tahap Penajaman RPLP
Lihat Visi & misi kota (RPJMD, RTRW dll) & visi desa/kel, periksa Visi RPLP selaras dan mendukung visi & misi kota/kab Diskusikan dengan warga
RPJMD, RTRW, Visi & RPK RPJMdes, Renstra Kec
& RPLP, kec dlm angka
Visi Sesuai kebijakan kota Visi mempertimbangkan livelihood Visi menggambarkan kondisi desa/ kelurahan
Pemetaan awal Kondisi Pentagonal
aset
Pemeriksaan dokumen RPLP Pemetaan kebijakan ekonomi kota terkait desa/kel Pemetaan mata pencaharian masyarakat Pemetaan sebaran lokasi MBR Pemetaan usaha ekonomi masyarakat yang dominan/ unggulan Penyepakatan awal 2 kegiatan ekonomi masyarakat yg dominan/ unggulan Pemetaan rantai produksi dan pentagonal aset
Daftar periksa aspek livelihood RPLP RPJMD,RTRW,RPJMdes, Renstra Kec & RPLP, kec dlm angka Peta dasar Format tabel Mata Pencaharian Format Tabel sebaran MBR Format tabel usaha ekonomi masyarakat dominan/unggulan Diagram rantai produksi
Deskripsi Kebijakan ekonomi kota Tabel mata pencaharian masyarakat Peta dan tabel sebaran lokasi MBR Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominan Deskripsi/diagram rantai produksi Dan pentagonal aset Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan
Lengkap
Pengamatan & Verifikasi lapangan
Persiapan pengamatan Pengamatan lapangan Diskusi kelompok Lakukan identifikasi � Intrumen Pengamatan ketersediaan lahan dan lapangan menginventarisir � Peta tematik pengelolaan dampak sosial � dokumentasi pengadaan tanah Lakukan penapisan potensi dampak lingkungan
Tabel mata pencaharian masyarakat Peta dan tabel sebaran lokasi MBR Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominan Deskripsi/diagram rantai produksi Dan pentagonal aset Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan Hasil identifikasi kesiapan lahan untuk pembangunan infrastruktur Hasil inventarisasi WTP dan aset bangunan/ lahan/tanaman/ utilitas terdampak Jenis izin lingkungan yang diperlukan.
Analisis hasil PS Analisis gap pentagonal aset didukung oleh peta
Instrumen analisis gap pentagonal aset
Tabel dan peta indikasi pengembangan pentagonal aset Pemilihan 1 jenis kegiatan ekonomi yang akan dikembangkan
RPLP
Pengembangan Konsep Penentuan Prioritas Kegiatan � Peta Rencana Penyusunan Bussiness Plan � SITEPLAN Skenario pelaksanaan � Format Tabel Skenario Rencana Pengembangan � Format Tabel Matrik infrastruktur permukiman Investasi pendukung livelihood Rencana Investasi
infrastruktur permukiman pendukung livelihood
PS
RPLP
PE
MET
AAN
SWAD
AYA
VISI
& R
PK
KAJIA
N HA
SIL
49 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
1: M
atrik
Lang
kah
Kegi
atan
Pen
ajam
an V
isi d
an R
PK
No.
Kegi
atan
Tu
juan
La
ngka
h-la
ngka
h Pe
laku
M
edia
Ban
tu/In
stru
men
Ou
tput
1.
Pe
naja
man
Visi
M
isi d
an R
PK
Me
mili
ki v
isi
da
n R
PK
ya
ng
se
lara
s d
en
gan
vi
si/
mis
i ko
ta/
kab
up
ate
n s
ert
a vi
si
yan
g s
ud
ah
m
em
pe
rtim
ba
ng
kan
p
en
gh
idu
pa
n
ma
sya
raka
t
Pe
na
jam
an
RP
LP:
1.
lih
at
kem
ba
li V
isi
dan
m
isi
yan
gsu
da
h a
da
di R
PLP
a.
Ap
aka
h
sud
ah
se
suai
d
en
ga
nke
bij
aka
n k
ota
(lih
at
do
kum
en
te
rka
it)
b.
Ap
aka
h
sud
ah
me
mp
ert
imb
an
gka
np
en
gh
idu
pa
n m
asy
ara
kat
c.A
pa
kah
su
da
h m
en
ggam
ba
rka
n
kon
dis
i de
sa /
ke
lura
ha
n2
.Li
ha
t vi
si
ata
u
mis
i ya
ng
a
da
d
i ko
ta/k
ab
up
ate
n
ters
eb
ut
da
n
kem
ud
ian
b
an
din
gka
n
de
ng
an
vi
si
yan
g t
erc
antu
m d
i dal
am R
PLP
3.
An
ali
sa
da
n
sep
aka
ti
be
rsa
ma
ap
aka
h
visi
te
rse
bu
t su
da
h
sesu
ai
visi
ko
ta/k
ab
up
ate
n a
tau
be
lum
ata
u
pe
rlu
dip
ert
aja
m (
Lihat
cont
oh pa
da
Tabe
l lam
pira
n 2.
2)4.
Be
rika
n a
lte
rna
tif-
alte
rna
tif
visi
ya
ng
bis
a m
ew
aki
li v
isi
yan
g d
iha
rap
kan
ole
h
wa
rga
(L
ihat
lam
pira
n Ta
bel
2.2)
5.
Pro
ses
dis
kusi
d
ibu
atk
an
n
otu
len
si
da
n
ha
siln
ya
dit
ua
ng
kan
d
ala
m
be
rita
aca
ra
Pe
laks
an
a:
TIP
P
Pe
sert
a:
BK
M,
KSM
, A
pa
rat
de
sa/k
el,
w
arg
a m
asy
ara
kat
Fasi
lita
tor:
T
IPP
1.
Do
kum
en
RP
LP
2.
Do
kum
en
RP
JMD
3.
Do
kum
en
RT
RW
/ R
DT
R4
.M
atr
ik p
erb
an
din
ga
nd
oku
me
np
ere
nca
na
an
da
nu
sah
a e
kon
om
i/
pro
du
k u
ng
gu
lan
1.
Vis
i da
n m
isi
sesu
aid
en
ga
n k
eb
ija
kan
ko
ta2
.V
isi d
an
mis
i ya
ng
sud
ah
me
mp
ert
imb
an
gka
np
en
gh
idu
pa
n m
asy
ara
kat
3.
Vis
i d
an m
isi
yan
g su
da
hm
en
ggam
ba
rkan
ko
nd
isi
de
sa/k
elu
rah
an
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 50
Tabel Lampiran 2.2 Contoh Analisa Visi RPLP Kelurahan Tanjung Harapan VS Visi Kab. Nunukan
Visi Kelurahan Tanjung Harapan: Visi Kab. Nunukan: Analisis
“Mewujudkan Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Penataan Lingkungan Yang Lebih Indah”
" Kabupaten Nunukan Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Agrobisnis Ditopang SDM, SDA, SDB, Jasa, Transportasi, Perdagangan, Infrastruktur Yang Didayagunakan Secara Optimal Menuju Masyarakat Yang Maju, Aman, Adil dan Sejahtera "
1. Visi kelurahan belum selarasdengan visi kabupaten masih perlu dipertajam
2. Visi yang disampaikan masih relatifumum. perlu disusun ulang denganprinsip SMART (Specific,Measurable, Achievable, Realistic dan Timely),
3. VISI seharusnya menggambarkanpotensi dan masalah
II. Misi Misi: Ada keselarasan antara misi Kelurahan 1. Meningkatkan Kesadaran Pembangunan ketahanan dan daya saing dengan misi kota pada aspek:
Masyarakat Tentang Hidup Sehat ekonomi usaha kecil menengah dengan 1. Peningkatan ketahanan dan daya 2. Menjadikan Permukiman Tertata berorientasi pada pasar regional maupun saing ekonomi no 3,4,5, 6.
Dengan Baik, Indah dipandang internasional. 2. Peningkatan kualitas pendidikanSebagai Rumah Nelayan sebagai pendukung. Percontohan
3. Memanfaatkan SDM untuk kepentingan masyarakat
4. Meningkatkan Hasil ProduksiRumput Laut, Padi, Kelapa Sawit
5. Meningkatkan Usaha Hasil IRT(Industri Rumah Tangga)
6. Meningkatkan Kualitas Pendidikan.
CONTOH PENAJAMAN, mengingat:a) Sebagian besar penduduk kelurahan Tanjung Harapan menyandarkan hidupnya pada usaha pertanian dan nelayan,
selebihnya dari pedagang, karywan swasta dan buruh; b) Usaha masyarakat yang cukup dominan saat ini adalah Budidaya Rumput Laut sebanyak 207 Jiwa (87 KK dan 88 KK
MBR)
Maka contoh alternatifnya antara lain: Alternatif 1
Mewujudkan Permukiman Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Bertumpu Kepada Kekuatan Lokal
Alternatif 2
Mewujudkan Permukiman Permukiman Masyarakat Menjadi Lebih Maju dan Berkembang Dengan Berbasis pada Perikanan dan Pertanian
51 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
2.Pe
naja
man
Pem
etaa
n Sw
aday
a
2.1
Pem
etaa
n A
wal
Kon
disi
Pen
tago
nal A
set Ta
bel L
ampi
ran
2.3:
Pem
etaa
n A
wal
Kon
disi
Pen
tago
nal A
set
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
Lang
kah
Pela
ku
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
1 Pe
met
aan
Aw
al
Kond
isi
Pent
agon
al A
set
1.M
emili
ki d
ata
kuan
tita
tif
mau
pun
kual
itat
ifte
ntan
g ko
ndis
ipe
ntag
onal
ass
etdi
des
a/ke
lura
han
ters
ebut
2.M
empe
role
hpe
ta p
enta
gona
las
set
1.Ta
hapa
n pe
rtam
a ya
ngdi
laku
kan
adal
ah p
emer
iksa
anbe
rsam
a do
kum
en R
PLP
yang
ada
apak
ah k
ajia
n as
pek
peng
hidu
pan
mas
yara
kat
suda
h cu
kup
mem
adai
(gun
akan
tabe
l La
mpi
ran
2.4)
2.Se
lanj
utny
a la
kuka
n pe
met
aaan
aw
al k
ondi
si p
enta
gona
l ass
et(u
ntuk
mem
bant
u gu
naka
npa
ndua
n fa
silit
asi L
ampi
ran
3)3.
Bila
dal
am p
emet
aan
awal
selu
ruh
data
sud
ah d
iras
a cu
kup
leng
kap,
mak
a bi
sa d
ilaku
kan
lang
sung
pro
ses
anal
isa
data
4.B
ila d
ata
dan
info
rmas
i bel
um
mem
adai
mak
a pe
rlu
dile
ngka
pida
ta-d
ata
dan
info
rmas
i seb
agai
beri
kut:
a.Ke
siap
an la
han
untu
kpe
mba
ngun
an in
fras
truk
tur
(Apa
bila
tid
ak a
da la
han
yang
sia
p, a
pa r
enca
nake
lura
han
terh
adap
hal
ini?
)b.
Des
krip
si k
ebija
kan
ekon
omi
kota
/kab
di d
esa/
kelu
raha
nte
rkai
t (L
ihat
con
toh
Gam
bar
Lam
pira
n 2.
2:Co
ntoh
Ilus
tras
i Des
krip
si
Pela
ksan
a:
TIPP
Pese
rta:
W
arga
M
asya
raka
t
Fasi
litat
or:
TIPP
Bed
ah R
PLP:
1.
Dok
umen
RPL
P2.
Dok
umen
RPJ
MD
3.D
okum
enR
TRW
/ RD
TR4.
Peta
tem
atik
ya
ng a
da d
i R
PLP
5.B
asel
ine
6.H
asil
pent
agon
alas
set
1.D
eskr
ipsi
Keb
ijaka
n ek
onom
iko
ta2.
Tabe
l mat
a pe
ncah
aria
nm
asya
raka
t3.
Peta
dan
tab
el s
ebar
an lo
kasi
MB
R4.
Peta
dan
dat
a le
galit
aske
pem
ilika
n ba
ngun
an/l
ahan
5.Pe
ta d
an t
abel
Des
krip
si U
saha
ekon
omi M
asya
raka
t ya
ngdo
min
an/u
nggu
lan
6.ke
giat
an e
kono
mi y
ang
dom
inan
/ung
gula
n (m
aksi
mum
2 je
nis
usah
a)7.
Des
krip
si/d
iagr
am r
anta
ipr
oduk
si u
ntuk
jeni
s us
aha
dom
inan
/ung
gula
n ya
ng8.
Tabe
l dat
a us
aha
dom
inan
/ung
gula
n ya
ngm
enca
kup
anta
ra la
in:
oN
ama
pem
ilik
usah
ao
Ala
mat
oJm
l ten
aga
kerj
ao
Ass
et d
an o
mze
t ya
ngdi
mili
kio
Kapa
sita
s pr
oduk
si s
esua
isa
tuan
wak
tu te
rten
tu
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 52
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
Lang
kah
Pela
ku
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
Kebi
jaka
n Ek
onom
i Ka
bupa
ten
Nun
ukan
yan
g te
rkai
t de
ngan
Kel
urah
an
Tanj
ung
Har
apan
) c.
Tabe
l mat
a pe
ncah
aria
nm
asya
raka
t (L
ihat
con
toh
Tabe
l Lam
pira
n 2.
3: C
onto
h Ta
bel M
ata
Penc
ahar
ian
Mas
yara
kat
di K
elur
ahan
Tanj
ung
Har
apan
Kabu
pate
n N
unuk
an)
d.Pe
ta d
an t
abel
seb
aran
loka
si M
BR
(Lih
at c
onto
hTa
bel l
ampi
ran
2.4
Seba
ran
MBR
)e.
Peta
dan
tab
el U
saha
ekon
omi M
asya
raka
t ya
ngdo
min
an/u
nggu
lan
(liha
tco
ntoh
Gam
bar
Lam
pira
n 2.
5 : S
ebar
an P
elak
u U
saha
dan
Usa
ha D
omin
an5.
Berd
asar
kan
data
ter
sebu
tse
paka
ti b
ersa
ma
kegi
atan
usa
ha
ekon
omi m
asya
raka
t ya
ng p
alin
g do
min
an a
tau
ungg
ulan
Mak
sim
um 2
keg
iata
n us
aha
(Gam
bar
2.6
: Jum
lah
Pela
ku d
anSe
bara
n U
saha
)6.
Bila
sud
ah d
item
ukan
jeni
ske
giat
an e
kono
mi y
ang
dom
inan
,M
aka
laku
kan
pem
etaa
n ra
ntai
prod
uksi
usa
ha d
omin
ante
rseb
ut (
lihat
con
toh
Tabe
l 2.6
:D
eskr
ipsi
Ran
tai P
rodu
ksi U
saha
)
53 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
Lang
kah
Pela
ku
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
Out
put
7.Bi
la h
asil
pem
etaa
n aw
al in
isu
dah
dian
ggap
cuk
up, m
aka
kegi
atan
bis
a di
lanj
utka
n de
ngan
pros
es A
nalis
a, a
kan
teta
pi b
ila
belu
m m
aka
haru
s di
laku
kan
peng
amat
an la
pang
an
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 54
Tabel Lampiran 2.4: Daftar Periksa Aspek Penghidupan Masyarakat RPLP
NO URAIAN CEKLIST KETERANGAN ADA TIDAK
I Visi & RPK
a Apakah sesuai dengan kebijakan kota
b Mempertimbangkan aspek penghidupan masyarakat
c. Inventarisir kegiatan usaha ekonomi masyarakat
d Sesuai dengan potensi dan masalah desa/kelurahan
II PEMETAAN SWADAYA a Ada deskripsi kebijakan ekonomi kota
b Ada tabel mata pencaharian masyarakat (SDM)
c Peta dan tabel sebaran lokasi MBR
d Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan
e Kesepakatan kegiatan ekonomi yang dominan/unggulan (terpilih) dan jumlah pelaku serta sebarannya
f Deskripsi/diagram rantai produksi untuk jenis usaha dominan/unggulan (terpilih)
III ANALISA HASIL PS a Analisa gap pentagonal asset
b Indikasi pengembangan pentagonal asset
IV RPLP
a Konsep pengembangan infrastruktur permukiman BPM LIVELIHOOD
b Siteplan pengembangan infrastruktur penghidupan masyarakat terintegrasi dengan siteplan pengembangan permukiman desa/kelurahan
c Peta dan tabel skenario pelaksanaan kegiatan
d Tabel matrik investasi kegiatan
e
Rencana prioritas penanganan pengembangan infrastruktur penghidupan masyarakat terintegrasi dengan siteplan pengembangan permukiman desa/kelurahan
55 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Gambar Lampiran 2.2: Contoh ilustrasi deskripsi kebijakan ekonomi Kabupaten Nunukan yang terkait dengan Kelurahan Tanjung Harapan
Gambar Lampiran 2.3: Contoh Tabel Mata Pencaharian Masyarakat di Kelurahan Tanjung Harapan Kabupaten Nunukan
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 56
3. Sebaran Lokasi MBR
Gambar Lampiran 2.4 Sebaran MBR
4. Usaha Ekonomi Masyarakat yang Dominan/Unggulan
Gambar Lampiran 2.5 Contoh Ilustrasi sebaran pelaku usaha dan jenis usaha dominan
57 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
5. Analisa Ekonomi Usaha Dominan / UnggulanGambar Lampiran 2.6 Contoh Ilustrasi Jumlah Pelaku dan Sebaran Usaha Teriplih
6. Rantai Produksi UsahaTabel Lampiran 2.6: Contoh Deskripsi Rantai Produksi dan pentagonal asset Usaha Rumput laut
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 58
PENTAGONAL ASET USAHA BUDIDAYA RUMPUT LAUT
PRODUKSI ASET MASALAH KONSEP PENANGANAN
RENCANA PENANGANAN
SDA ü Melimpahnya Hasil Rumput Laut
✓ Cuaca tidak menentu sepanjang tahun musim hujan
✓ Jarak tempat bongkar rumput laut basah ke lahan jemur jauh.
✓ Mulai ada pencemaran di tepi.
ü Penyediaan tempat penjemuran khusus
✓ Pengadaan tempat penjemuran modern(solar dryer dome)
✓ Perbaikan sarana penghubung tempat bongkar ke tempat jemur.
✓ Penataan dan sarana wisata edukasi
ü Tersedia lahan yang tidak terpengaruh penanaman terhadap cuaca.
ü Fasilitasi kemudahan dan kelancaran sarana jalan penghubung .
ü Pengembangan wisata edukasi
SDM ü
ü
Banyak pembudidaya rumput laut Tenaga kerja cukup tersedia
✓ Cara kerja petani rumput lautmasih menggunakan alat penjemuran tradisional dengan waktu penjemuran lama ( 6-7 hari)
✓ Sebagian besar hanya menjadi pekerja/buruh rumput laut
✓ Skill SDM dalam peningkatan nilai tambah produk belum adaatau kurang
✓ Peningkatan pengetahuan terhadapcara penjemuran yang efektif dan efisien (Modern)
✓ Peningkatan status daripekerja menjadi pemilikusaha budidaya rumputlaut.
✓ Sosialisasi dengan dinas terkait
✓ Fasilitasi sarana menjadi pemilik usaha
SOSIAL ü
ü
Adanya hubungan yang baik antara sesama petani rumput laut serta adanya kegiatan rutin kumpul Bersama. Adanya organisasi KUB Rumput Laut
✓ Belum ada nama untuk kelompok rumput laut
✓ Pembeli dari luar tidakdiperbolekan membeli langsungdengan pembudidaya rumput laut,tetapi harus melewatipengusaha lokal;
ü
ü
Belum ada pendampingan intensif Adanya penguatan posisi tawar
✓ Penguatan motivasi berkelompok
✓ Pengembangan kapasitas manajerial
FISIK ü ü
ü
Ketersedian lahan Bangunan penjemuran dan pengikatan Jalan
✓ Bangunan diatas lahan milik pemda dan negara
✓ Umur bangunan kontruksi sudah tua (rusak)
✓ Jumlah tempat jemur kurang.✓ Tempat jemur asal dan tidak
menjamin kualitas. ✓ Jarak ± 500 meter dari bibir
pantai telah tercemar oleh limbah sampah dam limbahpembuangan pabrik (limbahperusahaan) mengancam kualitas dan pertumbuhan rumput laut
✓ Koordinasi dengan dinas terkait terkaitstatus lahan
✓ Peremajaan kontruksi ü Penambahan tempatjemur dan rumah pengikatan bibit ✓ Advokasi ke pemda dan
Lembaga pencinta lingkungan.
✓ Tersedianya akses jalan menuju tempat budidaya
✓ Pengadaan tempat jemur Solar Dryer Dome dan tempat jemur tradisional
✓ Pengadaan rumah pengikatan bibit
✓ Terbitnya perda tentang pelesarian lingkungan
✓ Pengadaan jalan pelantar✓ Penyediaan TPS3R✓ Gudang penyimpanan
hasil panen
KEUANGAN ü
ü
ü
Penghasilan rumput laut memiliki keuntungan yang cukup besar Ada nya badan keuangan ( bank, koperasi) Pinjaman dr pengepul
✓ Untuk memulai usaha rumput laut butuh modal yang cukupbesar;
✓ Kurangnya minat warga untuk menabung;
✓ Melakukan koordinasi dan kolaborasi dengan dinas dan pihak-pihak terkait.
✓ Fasilitasi pembentukan kelompok Pinjaman modal usaha
✓ Kolaborasi dengan dinas dan pihak terkait
59 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabel Lampiran 2.7 Contoh Deskripsi Rantai Produksi dan pentagonal asset Usaha ikan
Siapa
Penyediaan Bahan Baku Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan
• Bahan bakudidapatkan darinelayan pukat dan jaring ikan
• Bahan baku darinelayan penangkap ikan
• Pemiliksekaligus pengelolaharian
• 1 orangmemiliki 1-2 orang pekerja
• Pemilik dan pekerja lepas
• UpahRp.1.000.000/bulan
• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus
• Dijualhanya kepengepul
Bagaimana
• Dibeli dari nelayan • Ikandibersihkan,sisik, dibelah,dilumuri garam
• Dijemur selama 1-2 hari (dengan kondisi cuaca panas)
• Bertahansampai 3 bulan bila kering 40 -45 %
• Pengemasanmasingmengguanakankarung plastik
• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus
• Dijualhanya kepengepul
Kapan
• Dibeli pada saat nelayan sudahpulang melaut
• Setiap hari • Dikemas dengan karung plastic /keranjang
• Penyimpanan di rumahpelaku usaha, tidak ada tempatkhusus
• Pada saat ikansudahkering
Dimana • Dari warga
masyarakat/nelayandilingkungankelurahan
Dirumah pelaku usaha
• Dirumah pelaku usaha
• Dirumahpelaku usaha
• Dipengepul
Aspek Pentagonal
Asset
Produksi Ikan Asin
Aset Masalah Penyebab Rencana Penanganan
Alam
• Lokasi usaha dekatdengan laut dan adapusat pendaratan ikan
• Sumber ikan segar melimpah
• Lahan lokasi usahapengolahan ikan asin
• Cuaca pada musimtertentu ekstrim nelayantidak berani melaut.
• Proses pengeringan ikan asin lama
• Tempat/lokasi usahakadang bisa terkena banjirRob
• Curah hujan tinggi• Belum ada
teknologipengeringan
• Pembuatan tempatpenjemuran
• Penggunaan teknologipengeringan
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 60
Aspek Pentagonal
Asset
Produksi Ikan Asin
Aset Masalah Penyebab Rencana Penanganan
Manusia
• Jumlah pelaku usaha pengolahan ikan asinbanyak
• Jumlah tenaga kerja pengolahan ikan asinbanyak
• Pegelolaan produk manual belum banyak varianproduk yang dihasilkan
• Produk dijual dengankemasan karung belum dalam bentuk kemasandan merek
• Perijinan usaha belum ada
• Keterampilan pelaku usahakurang dalammenghasilkanvarian produk
• Kualitas pengemasanrendah
• Pelaku usahabelum memilikipengetahuandalamkepengurusan ijinusaha
• Kolaborasidengan DinasPerikanan dan Dinas-dinasterkait
• Pelatihanpengemasanproduk
• Sosialisasipengurusanperijinanusaha
Fisik
• Rumah pengolahan ikan asin
• Tempat penjemuran ikan
• Air bersih ada
• Rumah produksi ikan asin masih menyatu denganrumah tinggal
• Tempat penjemuran masih tradisionalmenggunakan terpal
• Limbah pencucian ikanasin masih dialirkandihalaman depan ataubelakang disekitar rumah,sehingga menyebabkan becek, bau dan terlihatkumuh
• Air bersih untuk pencucian terbatas
• Belum ada tempat produksi khusus
• Belum tersediatempatpenjemuran yang memadai danmencukupi
• Belum ada saluran pembuanganlimbah
• Pembangunan tempatproduksi
• Pembangunan tempatpenjemuran
• Pembangunan saluran pembuanganlimbah
• Pembangunan sarana airbersih
Keuangan
• Pinjaman Pengepul• UPK• Bank BRI
• Pemenuhan modal usaha tergantung pengepul
• Belum ada pinjaman modal dari bank
• Kurang modal usaha
• Akses ke Lembaga keuangan (bank)kurang
• Aksespermodalanpihak bank KUR, CSR dan OPD terkaitUKM
Sosial
• KSM• Perkumpulan pelaku
usaha
• Jejaring pemasaran belum ada
• Kurangnya kesadaran dalam menjagakualitas Lingkungan(PHBS)
• Belumberpengalamdalammemperluasjejaring usaha
• Kesadaranterhadapkebersihan masihrendah
• Sosialisasi PHBS
• Kolaborasidengan Dinas dan duniausaha
• Pembentukan jejaring usaha
61 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
verif
ikas
i,
2.2
Peng
amat
an d
an V
erifi
kasi
Lapa
ngan
Tabe
l Lam
pira
n 2.
8 Pe
ngam
atan
dan
Ver
ifika
si La
pang
an
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
1 Pe
ngam
atan
&
Verif
ikas
i La
pang
an
1.M
elak
ukan
klar
ifika
si da
n ju
ga p
enga
mat
an
lapa
ngan
be
rdas
arka
n ha
sil p
emet
aan
awal
1.U
ntuk
taha
pan
ini
guna
kan
pand
uan
pada
lam
pira
n 3
2.Se
belu
m k
e la
pang
an,
mak
a se
luru
h da
ta h
asil
pem
etaa
n aw
al b
aik
beru
pa p
eta,
des
krip
sim
aupu
n ta
bel d
ibaw
aun
tuk
men
duku
ng p
rose
s pe
ngam
atan
lapa
ngan
.Ke
mud
ian
tent
ukan
rute
yang
aka
n di
tem
puh
3.O
rient
asi l
okas
i sec
ara
kese
luru
han
untu
km
enda
patk
an ga
mba
ran
umum
des
a/ke
lura
han
4.Ke
mud
ian
lang
sung
men
uju
titik
2 y
ang
mew
akili
usa
ha e
kono
mi
mas
yara
kat y
ang
dom
inan
, den
gan
sasa
ran
yang
pal
ing
rent
an a
tau
MBR
5.Am
ati k
ondi
si um
um d
i ke
giat
an u
saha
yan
gte
rpili
h se
suai
den
gan
rant
ai p
rodu
ksi y
ang
suda
h di
iden
tifik
asi p
ada
saat
pem
etaa
n aw
al,
6.La
kuka
n w
awan
cara
dan
disk
usi m
enda
lam
Pela
ksan
a:
TIPP
Pese
rta:
W
arga
M
asya
raka
t
Fasil
itato
r: TI
PP
1.Pa
ndua
n Pe
ngam
atan
dan
verif
ikas
i lap
anga
n2.
Tabe
l mat
a pe
ncah
aria
nm
asya
raka
t3. 4.
Peta
dan
tabe
l seb
aran
loka
si M
BRPe
ta d
an d
ata
lega
litas
kepe
mili
kan
bang
unan
/la
han
5.Pe
ta d
an ta
bel d
eskr
ipsi
usah
a ek
onom
im
asya
raka
t yan
gdo
min
an/u
nggu
lan
6.Ke
sepa
kata
n ke
giat
anek
onom
i yan
g do
min
an/
ungg
ulan
terp
ilih
7.De
skrip
si/di
agra
m ra
ntai
prod
uksi
Unt
uk je
nis
usah
a do
min
an/
ungg
ulan
terp
ilih
1.Ta
bel m
ata
penc
ahar
ian
mas
yara
kat
2.Pe
ta d
an ta
bel s
ebar
anlo
kasi
MBR
3.Pe
ta d
an d
ata
lega
litas
kepe
mili
kan
bang
unan
/laha
n4.
Peta
dan
tabe
l Des
krip
siU
saha
eko
nom
iM
asya
raka
t yan
gdo
min
an/u
nggu
lan
5.Ke
sepa
kata
n ke
giat
anek
onom
i yan
gdo
min
an/u
nggu
lan
terp
ilih
6.De
skrip
si/di
agra
m ra
ntai
prod
uksi
untu
k je
nis
usah
ado
min
an/u
nggu
lan
terp
ilih
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 62
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
terh
adap
pel
aku
usah
a da
n un
sur t
erka
it
3.Ka
jian
Hasil
Pem
etaa
n Sw
aday
a (P
S)Ta
bel L
ampi
ran
2.9
Kajia
n Ha
sil P
emet
aan
Swad
aya
(PS)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
1 An
alis
a ha
sil
PS
1.M
enem
ukan
kebu
tuha
npr
ogra
m/
kegi
atan
pent
agon
al a
set
2.M
enda
patk
anga
mba
ran
tent
ang
kesia
pan
laha
n un
tuk
pem
bang
unan
infr
astr
uktu
r dan
mek
anism
epe
ngad
aan
laha
nnya
3.M
enda
patk
anga
mba
ran
pote
nsi d
ampa
klin
gkun
gan
yang
timbu
l dar
ipe
mba
ngun
anin
fras
truk
tu B
PMLI
VELI
HOO
D
1.Se
tela
h ke
giat
an P
Sdi
laku
kan
deng
an o
utpu
tya
ng a
da se
lanj
utny
adi
laku
kan
Anal
isase
derh
ana
untu
k m
enen
tuka
n ke
butu
han
prog
ram
2.G
unak
an m
atrik
rant
aipr
oduk
si se
baga
i too
lsun
tuk
men
cari
peny
ebab
dan
juga
keb
utuh
anpr
ogra
m3.
Laku
kan
anal
isa u
ntuk
m
emili
h sa
tu je
nis
kegi
atan
eko
nom
i yan
gak
an d
ikem
bang
kan
(liha
t ta
bel l
ampi
ran…
)4.
Laku
kan
anal
isa u
ntuk
men
cari
seba
b, m
enga
pam
asal
ah te
rseb
ut te
rjadi
deng
an m
engg
unak
anm
etod
e Po
hon
Mas
alah
atau
Ana
lisa
SWO
T (b
iladi
perlu
kan)
Pela
ksan
a:
TIPP
Pese
rta:
W
arga
M
asya
raka
t
Fasil
itato
r: TI
PP
1.M
atrik
ana
lisa
kebu
tuha
npr
ogra
m/k
egia
tan
2.Ta
bel m
ata
penc
ahar
ian
mas
yara
kat
3.Pe
ta d
an ta
bel s
ebar
an lo
kasi
MBR
4.Pe
ta d
an ta
bel d
eskr
ipsi
usah
aek
onom
i mas
yara
kat y
ang
dom
inan
/ung
gula
n 5.
Kese
paka
tan
kegi
atan
ekon
omi y
ang
dom
inan
/U
nggu
lan
(ter
pilih
)6.
Desk
ripsi/
diag
ram
rant
aipr
oduk
si un
tuk
usah
ado
min
an/u
nggu
lan
(ter
pilih
)pe
ntag
onal
ass
et7.
Data
bas
elin
e nu
mer
ikke
lura
han
(info
rmas
i dat
a)8.
Iden
tifik
asi d
an in
vent
arisa
siba
ngun
an/la
han/
tana
man
/ut
ilita
s ter
dam
pak
9.Pe
napi
san
kebu
tuha
n izi
nlin
gkun
gan
yang
dip
erlu
kan
1.In
dika
si ke
butu
han
prog
ram
/keg
iata
n(p
enta
gona
l ase
t)2.
Hasil
iden
tifik
asi k
esia
pan
laha
n un
tuk
pem
bang
unan
infr
astr
uktu
r3.
Hasil
inve
ntar
isasi
WTP
dan
aset
bang
unan
/laha
n/ta
nam
an/
utili
tas t
erda
mpa
k4.
Jeni
s izi
n lin
gkun
gan
yang
di
perlu
kan.
5.Pe
mili
han
satu
keg
iata
nek
onom
i yan
g pr
iorit
asak
an d
ikem
bang
kan
deng
an sk
roin
g, li
hat t
abel
lam
pira
n 2.
10
63 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ke
giat
an
Tuju
an
Lang
kah-
lang
kah
Pela
ku
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
5.La
kuka
n di
skus
i ter
kait
pent
agon
al a
sset
dan
dat
anu
mer
ik (i
nfor
mas
i dat
a)6.
Disk
usik
an b
ersa
ma
war
gake
butu
han
prog
ram
dan
kegi
atan
apa
unt
uk
men
yele
saik
an m
asal
ahya
ng a
da7.
Gun
akan
lam
pira
n 6
seba
gai a
lat b
antu
8.La
kuka
n id
entif
ikas
ike
ters
edia
an la
han
dan
men
ginv
enta
risir
peng
elol
aan
dam
pak
sosia
l pen
gada
an ta
nah
9.La
kuka
n pe
napi
san
pote
nsi d
ampa
klin
gkun
gan
10.
Cata
t sel
uruh
has
ilpe
ngam
atan
dan
doku
men
tasik
an se
cara
vi
sual
hal
-hal
yan
gdi
angg
ap m
endu
kung
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 64
Tabe
l Lam
pira
n 2.
10 A
nalis
a pe
mili
han
satu
jeni
s keg
iata
n ek
onom
i yan
g di
kem
bang
kan
65 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
2.4
Pena
jam
an R
PLP
Tabe
l Lam
pira
n 2.
11 P
enaj
aman
RPL
P (K
onse
p Pe
ngem
bang
an P
erm
ukim
an y
ang
bero
rient
asi l
ivel
ihoo
d)
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia
Bant
u/In
stru
men
O
utpu
t
1
Renc
ana
Pena
taan
Li
ngku
ngan
Pe
rmuk
iman
(R
PLP)
1.M
erum
uska
nko
nsep
Pem
bang
unan
Infr
astr
uktu
r BPM
Live
lihoo
d
2.M
erum
uska
nke
butu
han
pena
ngan
an
3.M
erum
uska
nRe
ncan
ape
ngem
bang
anus
aha
(Bus
sines
s pl
an)
4.M
erum
uska
nm
atrik
inve
stas
ike
giat
an
1.Ko
nsep
Peng
emba
ngan
Perm
ukim
an y
ang
bero
rient
asi
livel
ihoo
d
1. Si
apka
n pe
ta d
asar
kel
urah
an d
iat
as m
eja
atau
tem
pat y
ang
tela
hdi
siapk
an (p
eta
skal
a 1:
5.00
0 da
n at
au sk
ala
1:2.
500)
2. In
gatk
an p
eser
ta, b
ahw
a ko
nsep
peng
emba
ngan
kaw
asan
perm
ukim
an k
umuh
har
usm
empe
rtim
bang
kan
kons
eppe
ngem
bang
an k
awas
an d
anpe
ngem
bang
an e
kono
mi d
i kot
a,vi
si m
isi R
PLP,
has
il-ha
sil k
ajia
npe
met
aan
swad
aya
yang
suda
hdi
laku
kan
sebe
lum
nya
(kaj
ian
ekon
omi).
3. R
umus
kan
Buss
ines
s Pla
n (L
ihat
lam
pira
n 8)
unt
uk k
egia
tan
usah
aek
onom
i ter
pilih
ber
dasa
rkan
kons
ep p
enge
mba
ngan
ekon
omin
ya4.
Disk
usik
an d
an se
paka
ti ga
gasa
n-
gaga
san
kons
ep p
enge
mba
ngan
peng
hidu
pan
mas
yara
kat.
5. A
pabi
la h
asil
pem
etaa
n di
nila
im
asih
per
lu a
kura
si da
n vi
sual
isasi
mel
alui
foto
, mak
a da
pat d
ilaku
kan
tran
sek
ke la
pang
an.
6. Ik
uti l
angk
ah-la
ngka
h ya
ng a
da d
i Ju
klak
Saf
egua
rd K
OTA
KU
1.Pe
ta K
onse
p Pe
ngem
bang
anPe
nghi
dupa
nM
asya
raka
t
(Rev
iew
RPL
P) K
onse
p in
fras
truk
tur p
erm
ukim
an
pend
ukun
g ke
giat
an
ekon
omi m
asya
raka
t. Bu
ssin
ess P
lan
2.Ta
bel K
onse
pPe
ngem
bang
an
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 66
Gam
barL
ampi
ran
2.7
Cont
oh K
onse
p Pe
ngem
bang
an P
erm
ukim
an
67 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Gam
bar
Lam
pira
n 2.
8 Co
ntoh
Kon
sep
Peng
emba
ngan
Pen
ghid
upan
Mas
yara
kat
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 68
Tabe
l Lam
pira
n 2.
11: P
enaj
aman
RPL
P (2
. Keb
utuh
an P
enan
gana
n)
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
2.Ke
butu
han
Pena
ngan
an
1.Si
apka
n pe
ta d
asar
kelu
raha
n di
atas
mej
a at
au te
mpa
t yan
g te
lah
disia
pkan
(pet
a sk
ala
1:5.
000
dan
atau
Ska
la 1
:2.5
00)
2.Tu
liska
n da
ta p
erm
asal
ahan
ekon
omi t
ingk
at k
ota
dan
kelu
raha
n ha
sil k
ajia
nse
belu
mny
a3.
Tulis
kan
hasil
disk
usi k
onse
ppe
ngem
bang
an p
engh
idup
anm
asya
raka
t4.
Disk
usi k
ebut
uhan
infra
stru
ktur
perm
ukim
an p
endu
kung
keg
iata
nek
onom
i mas
yara
kat b
erda
sark
an
GAP
Perm
asal
ahan
: a.
Tuan
gkan
has
il pem
etaa
n da
nka
jian
ekon
omi (
pada
taha
pse
belu
mny
a)b.
Mel
ihat
kem
bali
hasil
kaj
ian
peny
ebab
dan
aka
rm
asal
ahny
a, le
ngka
pi ji
kadi
angg
ap k
uran
gc.
Kaji
kebu
tuha
n se
tiap
pers
oala
n ek
onom
i unt
ukke
butu
han
min
imal
5 ta
hun
kede
pan.
(Lih
at d
i koe
fisie
nda
lam
SPM
, ana
lisa
daya
duku
ng d
aya
tam
pung
lain
)d.
Disk
usik
an p
rogr
am/k
egia
tan
dise
tiap
aspe
k dal
ampe
nang
anan
infra
stru
ktur
Tabe
l Keb
utuh
an
Pena
ngan
an
Kebu
tuha
n pe
nang
anan
in
frast
rukt
ur p
erm
ukim
an
pend
ukun
g ke
giat
an e
kono
mi
mas
yara
kat
69 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
pend
ukun
g ek
onom
i (Pr
ogra
m
–ke
giat
an)
e.Tu
angk
an h
asil
disk
usi
dala
mpe
ta k
ebut
uhan
pen
anga
nan
sert
a da
lam
mat
rik k
ebut
uhan
pena
ngan
an.
5.Di
skus
i ket
erpa
duan
keb
utuh
anko
ta/k
awas
an d
enga
n vi
si da
nGA
P pe
rmas
alah
an ke
lura
han
: a.
Tand
ai p
erm
asal
ahan
yan
gsa
ma
anta
ra ke
lura
han
deng
an ko
ta/K
awas
an.
b.Ta
ndai
keb
utuh
anpe
nang
anan
yan
g se
suai
deng
an p
erm
asal
ahan
yang
sam
a an
tara
kota
dan
ke
lura
han
c.Ta
ndai
dan
tulis
kan
kebu
tuha
npe
nang
anan
per
mas
alah
anya
ng m
asya
raka
t tid
ak m
ampu
untu
k men
anga
ni/ k
ompl
eks/
te
rken
dala
laha
n/ b
iaya
sa
ngat
bes
ar/ t
ekno
logi
d.Ta
ndai
dan
tulis
kan
kebu
tuha
npe
nang
anan
per
mas
alah
anya
ng m
ampu
dita
ngan
i ole
hm
asya
raka
t, te
tapi
perm
asal
ahan
tida
k bisa
sele
sai j
ika
tidak
ada
pe
nyel
esai
an p
erm
asal
ahan
di
tingk
at k
ota
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 70
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
e.Ta
ndai
dan
tulis
kan
kebu
tuha
npe
nang
anan
per
mas
alah
anya
ng m
ampu
dise
lesa
ikan
di
tingk
at m
asya
raka
t
6.Di
skus
i stra
tegi
/pol
a pen
anga
nan:
a.Be
rdas
arka
n ha
sil k
ebut
uhan
pena
ngan
an, b
agai
man
a po
lape
nang
anan
nya
? Pem
ugar
an,
pere
maj
an a
tau
pem
ukim
anke
mba
li.b.
Peta
kan
dan
tand
ai lo
kasin
yase
suai
den
gan
pola
pe
nang
anan
yan
g di
pilih
.7.
Apab
ila h
asil
pem
etaa
n di
nila
im
asih
per
lu a
kura
si da
nvi
sual
isasi
mel
alui
foto
, mak
ada
pat d
ilaku
kan
trans
ek k
e la
pang
an.
71 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
12: C
onto
h Ke
butu
han
Pena
ngan
an P
ence
gaha
n da
n Pe
ning
kata
n Ku
alit
as P
erm
ukim
an K
umuh
Indi
kato
r M
asal
ah
Perm
asal
ahan
V
olum
e Lo
kasi
RT
Stra
tegi
O
utpu
t Po
tens
i Po
la P
enan
gana
n
Bang
unan
Ba
ngun
an ti
dak
tera
tur
Ketid
akte
ratu
ran
bang
unan
hu
nian
17
3 un
it
01, 0
2,
03, 0
5,
06, 0
7, 0
9
Mel
akuk
an p
ende
kata
n da
n so
sialis
asi k
epad
a m
asya
raka
t m
enge
naib
angu
nan
laya
k hu
ni
Pere
ncan
aan
Bang
unan
Kele
mba
gaan
m
asya
raka
t, pr
ogra
m
pem
erin
tah
dan
tingk
at
swad
aya
mas
yara
kat
Peng
awas
an d
an
Peng
enda
lian
Jala
n Lin
gkun
gan
Rend
ahny
a ku
alita
s jal
an s
erta
ja
ngka
uan
jarin
gan
jala
n ya
ng te
rbat
as
Kual
itas p
erm
ukaa
n ja
lan
lingk
unga
n 2.
000
m
01, 0
2,
03, 0
5,
06, 0
9
Men
gatu
r ula
ng si
stem
dan
syar
at
jual
bel
i tan
ah (d
ari t
uan
tana
h) d
an
men
erap
kan
SPM
jala
n lin
gkun
gan
Kela
yaka
n fis
ik
jala
n
Adan
ya ke
lem
baga
an
mas
yara
kat,
CSR
dari
peru
saha
an sw
asta
Peni
ngka
tan
peng
etah
uan
dan
Pem
berd
ayaa
n m
asya
raka
t te
ntan
g SP
M ja
lan
perm
ukim
an
Peny
ediaa
n Ai
r Min
um
Akse
s dan
te
rpen
uhi k
ebut
uhan
ai
r min
um
Tida
k ter
cuku
pi a
kses
am
an a
ir m
inum
dan
tida
k te
rpen
uhin
ya ke
butu
han
air
min
um
209
KK
01, 0
5, 0
7
P
enam
baha
n at
au p
emba
guna
n ja
ringa
n di
strib
usi t
erut
ama
untu
k lin
gkun
gan
perm
ukim
an
Pem
buat
an re
serv
oir d
ibeb
erap
a lo
kasi,
se
hing
ga k
elan
cara
n di
strib
usi a
ir be
rsih
dap
at te
rjam
in
Ters
edia
nya
air
baku
Kele
mba
gaan
m
asya
raka
t, pr
ogra
m
pem
erin
tah
dan
tingk
at
swad
aya
mas
yara
kat
Pe
ngaw
asan
Pen
gend
alia
n Pe
mbe
rday
aan
mas
yara
kat
Drai
nase
Lin
gkun
gan
Drai
nase
tida
k se
suai
stan
dar t
ekni
s Ti
dak t
erpe
lihar
anya
dr
aina
se
360
m
01, 0
6, 0
7 M
enso
sialis
asik
an d
an
men
gim
plem
enta
sikan
SPM
dr
aina
se
Kela
yaka
n te
knis
drai
nase
lin
gkun
gan
Adan
ya k
elem
baga
an
mas
yara
kat,
CSR
dari
peru
saha
an sw
asta
Pem
berd
ayaa
n m
asya
raka
t
Air L
imba
h Pe
ngel
olaa
n ai
r lim
ba ti
dak
sesu
ai
stan
dar t
ekni
s
Sist
em sa
rana
dan
pr
asar
ana
peng
elol
aan
air
limba
h tid
ak se
suai
stan
dar
tekn
is
298
KK
01, 0
2,
03, 0
5,
06, 0
7, 0
9
Mem
buat
pem
buan
gan
air l
imba
h de
ngan
sist
em in
divi
dual
dan
ko
mun
al
Men
sosia
lisas
ikan
pe
ntin
gnya
PHB
S
Lingk
unga
n ya
ng b
ersih
da
n se
hat
Adan
ya k
esad
aran
aka
n go
tong
royo
ng, C
SR d
ari
peru
saha
an sw
asta
Pe
ngaw
asan
Pen
gend
alia
n Pe
mbe
rday
aan
mas
yara
kat
Pers
ampa
han
Peng
elol
aan
pers
ampa
han
tidak
se
suai
stan
dar t
ekni
s
Pras
aran
a da
n sa
rana
pe
rsam
paha
n tid
ak se
suai
pe
rsya
rata
n te
knis
422
KK
01, 0
2,
03, 0
5,
06, 0
7, 0
9
Mem
berik
an in
form
asi d
an
pend
ampi
ngan
pen
gelo
laan
sam
pah
3R d
an b
ank
sam
pah
Lingk
unga
n ya
ng b
ersih
da
n se
hat
Adan
ya k
esad
aran
aka
n go
tong
royo
ng
Pem
berd
ayaa
n M
asya
raka
t
Sist
em p
enge
lola
an
pers
ampa
han
tidak
sesu
ai
stan
dar t
ekni
s
Tida
k ter
pelih
aran
ya
sara
na d
an p
rasa
rana
pe
ngel
olaa
n pe
rsam
apah
an
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 72
Indi
kato
r M
asal
ah
Perm
asal
ahan
V
olum
e Lo
kasi
RT
Stra
tegi
O
utpu
t Po
tens
i Po
la P
enan
gana
n
Prot
eksi
Keba
kara
n Ti
dak a
da sa
rana
dan
pr
asar
ana
DAM
KAR
Ketid
akte
rsed
iaan
sara
na
prot
eksi
keba
kara
n 33
1 KK
02
, 03,
05,
06,0
7, 0
9 M
enin
gkat
an ke
sada
ran
dan
kepe
dulia
n m
asya
raka
t aka
n pr
otek
si ba
haya
keba
kara
n
Lingk
unga
n am
an d
ari
baha
ya
keba
kara
n
Adan
ya k
elem
baga
an
mas
yara
kat,
CSR
dari
peru
saha
an sw
asta
Pem
berd
ayaa
n M
asya
raka
t
RTH
Min
imny
a Ru
ang
Terb
uka
Hija
u di
kaw
asan
pe
rmuk
iman
1
Unit
01, 0
2, 0
3,
05,
06, 0
7, 0
9
Peni
ngka
tan
ruan
g te
rbuk
a hi
jau
di
kaw
asan
per
muk
iman
. Te
real
isasin
ya
peng
hija
uan
dise
tiap
bang
unan
hu
nian
pe
rmuk
iman
.
Ting
kat s
wad
aya
mas
yara
kat,
prog
ram
pe
mer
inta
h, C
SR
Pem
ukim
an
Kem
bali
Livel
ihoo
d Ku
rang
nya
peng
emba
ngan
pot
ensi
rum
put l
aut
1 un
it 04
, 08,
10,
11
Fa
silita
si ke
lem
baga
keu
anga
n Pe
rmod
alan
Pe
mer
inta
h, C
SR,
Lem
baga
Keu
anga
n Pe
mbe
rday
aan
Mas
yara
kat
73 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
13 C
onto
h Ke
butu
han
Pena
gana
n Pe
ning
kata
n Ku
alit
as P
erm
ukim
an K
umuh
Indi
kato
r M
asal
ah
Perm
asal
ahan
V
olum
e Lo
kasi
St
rate
gi
Out
put
Pote
nsi
Pola
Pe
nang
anan
Bang
unan
Ku
rang
nya
pena
taan
ba
ngun
an h
unia
n 31
0 Un
it Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
-Pe
nyia
pan
laha
n-
Pena
taan
ban
guna
n hu
nian
pe
rmuk
iman
Kum
uh 0
%
Kaw
asan
tida
k kum
uh
(Ter
atur
)
-Pro
gram
Pem
erin
tah
-Tin
gkat
swad
aya
mas
yara
kat
Pem
ukim
an
Kem
bali
Lega
litas
laha
n ba
ngun
an h
unia
n tid
ak m
emili
ki IM
B 31
0 Un
it Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
-Pe
nyia
pan
Laha
n-
Pele
gala
n la
han
-Pe
mba
ngun
an K
emba
liBa
ngun
an h
unia
n
Pena
taan
Ban
guna
n Ka
was
an T
idak
Ku
muh
(0 %
Kum
uh)
-Pro
gram
Pe
mer
inta
h-T
ingk
at sw
aday
a m
asya
raka
t
Pem
ukim
an
Kem
bali
Kond
isi b
angu
nan
huni
an ti
dak s
esua
i per
syar
atan
tekn
is 43
uni
t Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
-Pe
nyia
pan
Laha
n-
Pem
ugar
an K
emba
liBa
ngun
an h
unia
n
Pere
ncan
aan
Bang
unan
0
% ka
was
an ku
muh
-Pro
gram
Pem
erin
tah
-Tin
gkat
swad
aya
mas
yara
kat
Pem
ukim
an
Kem
bali
Jarin
gan
Jala
n Ja
lan
Lingk
unga
n Ko
ndisi
Per
kera
san
dan
jang
kaua
n pe
laya
nan
infra
stru
kutu
r jal
an
buru
k da
n tid
ak se
suai
per
syar
atan
tekn
is
1.23
0 m
Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
Reha
bilit
asi /
Per
baik
an
Stru
ktur
Jala
n Lin
gkun
gan
Infra
stru
ktur
jala
n se
suai
Sya
rat T
ekni
s -P
rogr
am P
emer
inta
h-T
ingk
at sw
aday
a m
asya
raka
t-C
SR
Pem
ugar
an
Drai
nase
Ling
kung
an K
ondi
si dr
aina
se ti
dak
berfu
ngsi
deng
an b
aik u
ntuk
pen
galir
an a
ir se
rta
arah
alir
an ti
dak
tera
rah
250
m
Kaw
asan
Kum
uh;
RT; 0
1 da
n 02
Pe
rbai
kan
pola
, ko
nstr
uksi
dan
stru
ktur
salu
ran
drai
nase
yang
ada
.
Salu
ran
drai
nase
be
rjala
n de
ngan
lanc
ar d
an
berfu
ngsi
deng
an b
aik
-Pro
gram
Pem
erin
tah
-Tin
gkat
swad
aya
mas
yara
kat
Pem
ugar
an
Air M
inum
Ko
ndisi
air
min
um ti
dak
terp
enuh
i 27
7 KK
Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
Pem
bang
unan
aks
es a
ir m
inum
Te
rpen
uhin
ya
kebu
tuha
n ai
r min
um
mas
yara
kat 6
0 lit
er/h
ari
Prog
ram
pem
erin
tah
Pem
ugar
an
Air L
imba
h Pe
rmuk
iman
yang
tida
k m
emili
ki p
rasa
rana
dan
sara
na
peng
elol
aan
air l
imba
h se
suai
per
syar
atan
te
knis
289
KK
Kaw
asan
Kum
uh;
RT; 0
1 da
n 02
Pe
nyed
iaan
aks
es
jarin
gan
air l
imba
h da
n sa
nita
si.
Tere
alisa
si pe
mba
ngun
an
jarin
gan
air l
imba
h da
n sa
nita
si
-Pro
gram
Pem
erin
tah
-Tin
gkat
swad
aya
mas
yara
kat
-CSR
Pem
ugar
an
Pers
ampa
han
-Sa
pras
tida
k se
suai
stan
dar t
ekni
s-
Sist
em p
enge
lola
an p
ersa
mpa
han
tidak
sesu
ai st
anda
r tek
nis
-Tid
ak te
rpel
ihar
anya
sapr
as p
enge
lola
an
pers
ampa
han
334
KK
Kaw
asan
Kum
uh;
RT; 0
1 da
n 02
M
enin
gkat
kan
kete
rsed
iaan
sara
na/p
rasa
rana
pe
ngel
olaa
n pe
rsam
paha
n se
rta
men
umbu
hkan
kepe
dulia
n ak
an
PHBS
.
Terin
tegr
asin
ya si
stem
pe
rsam
paha
n di
setia
p ba
ngun
an h
unia
n pe
rmuk
iman
Ting
kat s
wad
aya
mas
yara
kat,
prog
ram
pe
mer
inta
h, C
SR
Pem
ugar
an
Prot
eksi
Keba
kara
n Ti
dak t
erse
dian
ya sa
rana
/ p
rasa
ran
prot
eksi
keba
kara
n 21
1 KK
Ka
was
an K
umuh
; RT
; 01
dan
02
Men
ingk
atka
n ke
ters
edia
an sa
rana
/pra
sara
na
peng
aman
keb
akar
an.
Ters
edia
nya
pras
aran
a pr
otek
si ke
baka
ran.
Ti
ngka
t sw
aday
a m
asya
raka
t, pr
ogra
m
pem
erin
tah,
CSR
Pem
ugar
an
RTH/
RTP
Min
imny
a Ru
ang
Terb
uka
Hija
u di
kaw
asan
per
muk
iman
1
Unit
Kaw
asan
Kum
uh;
RT; 0
1 da
n 02
Pe
ning
kata
n ru
ang
terb
uka
hija
u di
kaw
asan
pe
rmuk
iman
.
Tere
alisa
sinya
pe
nghi
jaua
n di
setia
p ba
ngun
an
huni
an p
erm
ukim
an
Ting
kat s
wad
aya
mas
yara
kat,
prog
ram
pe
mer
inta
h, C
SR
Pem
ugar
an
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 74
Indi
kato
r M
asal
ah
Perm
asal
ahan
V
olum
e Lo
kasi
St
rate
gi
Out
put
Pote
nsi
Pola
Pe
nang
anan
Livel
ihoo
d Ku
rang
nya
peng
emba
ngan
pot
ensi
rum
put
laut
1
Unit
01, 1
0, 1
1 Pe
ning
kata
n In
frast
rukt
ur
Livel
ihoo
d Te
ralis
asin
ya In
fras
truk
tur
Live
lihoo
d
Pem
erin
tah,
CSR
, Lem
baga
Ke
uang
an
Pem
ugar
an
Sum
ber :
Dat
a Pe
rhitu
ngan
Pen
gura
ngan
Lua
san
Kum
uh d
an D
ata
Base
line
2020
75 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l lam
pira
n 2.
14: P
enaj
aman
RPL
P (3
. Ske
nari
o Pe
nang
anan
)
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia
Ban
tu/I
nstr
umen
O
utpu
t
3.Sk
enar
ioPe
nang
anan
1.Be
rdas
arka
n ha
sil sk
enar
iope
nang
anan
dan
pen
taha
pan,
tuan
gkan
ke
dala
m p
eta
tem
atik
(pet
a sk
ala
1:5.
000
dan
atau
Ska
la 1
:2.5
00)
Peta
renc
ana
infra
stru
ktur
pe
rmuk
iman
pe
nduk
ung
kegi
atan
eko
nom
i m
asya
raka
t (sk
ala
1:5.
000
atau
1:
2.50
0)
Sken
ario
pen
anga
nan
infra
stru
ktur
pe
rmuk
iman
pe
nduk
ung
kegi
atan
ek
onom
i mas
yara
kat
2.De
tail
renc
ana
kegi
atan
peng
hidu
pan
mas
yara
kat
berd
asar
kan
hasil
kaj
ian
peng
hidu
pan
mas
yara
kat,
yang
dis e
lara
skan
den
gan
sken
ario
dan
pent
ahap
an p
enan
gana
npe
rmuk
iman
/ per
muk
iman
kum
uh3.
Sus u
n pe
ta k
eter
padu
anin
frast
rukt
ur d
enga
npe
nghi
dupa
n m
asya
raka
tkh
usus
per
muk
iman
kum
uh.
4.Ap
abila
has
il pe
met
aan
dini
lai
mas
ih p
erlu
aku
rasi
dan
visu
alisa
si m
elal
ui fo
to, m
aka
dapa
t dila
kuka
n tr
anse
k ke
lapa
ngan
.
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 76
Sum
ber :
Has
il An
alis
is T
ahun
201
7
77 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
15 :
Sken
ario
Pen
anga
nan
Kum
uh
Gam
bar
Lam
pira
n 2.
9: C
onto
h Sk
enar
io P
enan
gana
n Pe
ngem
bang
an In
fras
truk
tur
Pend
ukun
g Ke
giat
an E
kono
mi M
asya
raka
t
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 78
No.
Ta
hapa
n Tu
juan
Ke
giat
an
Lang
kah-
lang
kah
Med
ia B
antu
/Ins
trum
en
Out
put
4.Re
ncan
a Pe
nang
anan
1.Be
rdas
arka
n ha
sil sk
enar
iope
nang
anan
dan
pen
taha
pan,
tuan
gkan
ke
dala
m p
eta
tem
atik
(pet
a sk
ala
1:5.
000
dan
atau
Ska
la1:
2.50
0)2.
Deta
il ren
cana
pen
gem
bang
peng
hidu
pan
mas
yara
kat
berd
asar
kan
hasil
kaj
ian
peng
hidu
pan
mas
yara
kat,
yang
dise
lara
skan
den
gan
sken
ario
dan
pent
ahap
an p
enan
gana
npe
rmuk
iman
/ per
muk
iman
kum
uh
Peta
renc
ana
infra
stru
ktur
pe
rmuk
iman
pen
duku
ng
kegi
atan
eko
nom
i m
asya
raka
t (sk
ala
1:5.
000
atau
1:2
.500
)
Renc
ana
pena
ngan
an
infra
stru
ktur
pe
rmuk
iman
pen
duku
ng
kegi
atan
eko
nom
i m
asya
raka
t
3.Su
sun
peta
kete
rpad
uan
infra
stru
ktur
den
gan
peng
hidu
pan
mas
yara
kat k
husu
s per
muk
iman
ku
muh
.
4.Ap
abila
has
il pe
met
aan
dini
lai m
asih
perlu
aku
rasi
dan
visua
lisas
i mel
alui
foto
, mak
a da
pat d
ilaku
kan
tran
sek
ke la
pang
an.
79 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
16 P
enaj
aman
RPL
P (4
. Ren
cana
Pen
anga
nan)
Ta
bel L
ampi
ran
2.17
Mat
rik
Prog
ram
Pen
anga
nan
Peng
emba
ngan
Liv
elih
ood
Tahu
n 20
20 -
2023
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 80
Gam
bar L
ampi
ran
2.10
Con
toh
Mas
ter P
lan
Livel
ihoo
d
81 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
18 P
enaj
aman
RPL
P (5
. Ren
cana
Tek
nis)
No.
Taha
pan
Tuju
an
Kegi
atan
La
ngka
h-la
ngka
h M
edia
Ba
ntu/
Inst
rum
en
Outp
ut
5.Re
ncan
a Te
knis
1.Si
ap p
eta
loka
si pe
rmuk
iman
kum
uh/d
elin
easi
skal
a 1
: 100
0
2.Tu
angk
an re
ncan
a pe
nang
anan
dan
kegi
atan
has
il ka
jian
kebu
tuha
n ke
da
lam
pet
a. S
elur
uh a
spek
ata
uke
butu
han
ditu
angk
an d
alam
satu
peta
3.Di
skus
i gag
asan
tem
atik
Kaw
asan
:
a.Li
hat k
emba
li ha
sil p
emba
hasa
ndi
skus
i kon
sep
perm
ukim
an.
Tulis
kan
hasil
nya
: b.
Disk
usi i
de-id
e ga
gasa
n ko
nsep
tem
atik
kaw
asan
per
muk
iman
kum
uh y
ang
sela
ras d
enga
n ko
nsep
perm
ukim
an.
c.Se
paka
ti ga
gasa
n te
mat
ik K
awas
an.
d.Ap
abila
dal
am sa
tu K
awas
an,
terd
apat
lebi
h da
ri 1
segm
endi
mun
gkin
kan
mem
iliki
tem
atik
yang
ber
beda
.4.
Rum
uska
n da
n ga
mba
rkan
des
ain
kaw
asan
ata
u w
ajah
per
muk
iman
kum
uh y
ang
sesu
ai d
enga
n te
mat
ik.
5.Di
skus
ikan
keb
utuh
an p
enan
gana
n(p
oint
2) a
paka
h su
dah
mam
pum
enja
wab
des
ain
kaw
asan
di a
tas ?
Site
Pla
n (s
kala
1:
1.00
0 at
au 1
:500
) 1.
Renc
ana
prio
ritas
pena
ngan
anin
fras
truk
tur
perm
ukim
an p
endu
kung
kegi
atan
eko
nom
im
asya
raka
t2.
Desa
in te
knis
pena
ngan
anin
fras
truk
tur
perm
ukim
an p
endu
kung
kegi
atan
eko
nom
im
asya
raka
t
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 82
No.
Taha
pan
Tuju
an
Kegi
atan
La
ngka
h-la
ngka
h M
edia
Ba
ntu/
Inst
rum
en
Outp
ut
Leng
kapi
keb
utuh
an –
keb
utuh
an
prog
ram
/keg
iata
n un
tuk
mel
engk
api
desa
in k
awas
an y
ang
dise
paka
ti.
(keb
utuh
an te
rseb
ut h
arus
ko
mpr
ehen
sif a
ntar
a ke
butu
han
SEL)
6.
Tuan
gkan
kem
bali
sem
ua k
ebut
uhan
pena
ngan
an y
ang
sesu
ai d
enga
nde
sain
Kaw
asan
yan
g di
sepa
kati.
pad
a tit
ik –
titik
tert
entu
dile
ngka
pi d
enga
n sk
etsa
ata
u ga
mba
ran
visu
al te
rhad
apga
mba
ran
waj
ah p
erm
ukim
an y
ang
dise
paka
ti.7.
Rum
uska
n le
bih
deta
il ke
butu
han
infr
astr
uktu
r ter
kait
volu
me,
dim
ensi,
pem
iliha
n be
ntuk
dan
bah
an y
ang
sesu
ai st
anda
r dan
sesu
ai d
esai
n ka
was
an y
ang
tela
h di
sepa
kati
8.Di
skus
ikan
ara
han
pena
taan
ban
guna
nle
bih
deta
il te
rkai
t ara
han
kepa
data
n,ke
tingg
ian
bang
unan
, jar
ak se
mpa
dan
bang
unan
den
gan
jala
n/su
ngai
/pan
tai,
dll.
Tuan
gkan
dal
am p
eta
sitep
lan
arah
an p
enat
aan
bang
unan
9.Su
sun
sem
ua k
ebut
uhan
dal
am p
eta
kete
rpad
uan
prog
ram
/keg
iata
n (S
itePl
an)
83 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Gam
bar L
ampi
ran
2.10
: Re
ncan
a Pe
nang
anan
Infr
astr
uktu
r Liv
elih
ood
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 84
Gam
bar L
ampi
ran
2.11
Ren
cana
Tek
nis P
enan
gana
n In
fras
truk
tur P
erm
ukim
an P
endu
kung
Live
lihoo
d
85 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 2.
19: P
enaj
aman
RPL
P (6
. Ren
cana
Inve
stas
i)
No.
Taha
pan
Tuju
an
Kegi
atan
La
ngka
h-la
ngka
h M
edia
Ba
ntu/
Inst
rum
en
Outp
ut
6.Re
ncan
aIn
vest
asi
1.Be
rdas
arka
n ha
sil sk
enar
iope
nang
anan
dan
pen
taha
pan,
tuan
gkan
ke
dala
m ta
bel r
enca
nain
vest
asi
2.M
erum
uska
n ar
ahan
mat
rik in
vest
asi
prog
ram
dan
keg
iata
n se
cara
kom
preh
ensif
, ter
ukur
dan
dile
ngka
pike
butu
han
estim
asi b
iaya
sert
asu
mbe
r pem
biay
aan
pem
bang
unan
untu
k ku
run
wak
tu 5
tahu
n ya
ngdi
rinci
ked
alam
renc
ana
tahu
nan
3.Si
te p
lan
renc
ana
inve
stas
i tah
unan
Tabe
l Ren
cana
In
vest
asi
1.Ta
bel R
enca
naIn
vest
asi K
egia
tan
kuru
n w
aktu
5ta
hun
2.Si
te p
lan
renc
ana
inve
stas
i tah
unan
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 86
Tabe
l Lam
pira
n 2.
20 C
onto
h In
vest
asi K
egia
tan
RPLP
No
Jeni
s Je
nis
Loka
si Ke
giat
an
(Dus
un/L
ingk
un
gan/
RT/R
W)
Data
Keg
iata
n N
ilai/
Biay
a Ta
hun
Real
isasi
Jml
Keg
Volu
me
Kegi
atan
sa
tuan
To
tal
(Rp)
20
20
2021
202
2 20
23
2024
1 Ja
lan
Jala
n M
akad
am
RT00
1-RW
000
1 35
00
met
er
400,
000,
000
2 Dr
aina
se
Drai
nase
Lin
gkun
gan
RT00
1-RW
000
1 50
m
eter
87
,500
,000
3
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
001-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
4 Pe
rsam
paha
n Te
mpa
t Pem
buan
gan
Sam
pah
Sem
enta
ra (T
PS) 3
R RT
001-
RW00
0 1
1 un
it 26
,168
,292
5
Jala
n Ja
lan
Beto
n RT
002-
RW00
0 1
600
met
er
8,40
0,00
0,00
0 6
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
002-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
7 Pe
rsam
paha
n Te
mpa
t Pem
buan
gan
Sam
pah
Sem
enta
ra (T
PS) 3
R RT
002-
RW00
0 1
1 un
it 26
,168
,292
8
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT00
2-RW
000
1 60
un
it 60
,000
,000
9
Jala
n Ja
lan
Beto
n RT
003-
RW00
1
1000
m
eter
14
,000
,000
,000
10
Pe
rum
ahan
Re
hab/
perb
aika
n Ru
mah
Tid
ak L
ayak
Hun
i (Al
adin
) RT
003-
RW00
0 1
49
unit
360,
000,
000
11
Drai
nase
Dr
aina
se L
ingk
unga
n RT
003-
RW00
0 1
200
met
er
350,
000,
000
12
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
003-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
13
Pers
ampa
han
Tem
pat P
embu
anga
n Sa
mpa
h Se
men
tara
(TPS
) 3R
RT00
3-RW
000
1 1
unit
26,1
68,2
92
14
Sara
na R
uang
Ter
buka
Hija
u Ru
ang
Terb
uka
Hija
u (T
aman
Lin
gkun
gan,
Tam
an re
krea
si/h
ibur
an)
RT00
3-RW
000
1 1
unit
500,
000,
000
15
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT00
4-RW
000
1 67
un
it 67
,000
,000
16
Ai
r Ber
sih
Inst
alas
i Pen
gola
han
Air S
eder
hana
(IPA
S)
RT00
5-RW
000
1 1
unit
108,
000,
000
17
Drai
nase
Dr
aina
se L
ingk
unga
n RT
005-
RW00
0 1
500
met
er
875,
000,
000
18
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
005-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
19
Pers
ampa
han
Tem
pat P
embu
anga
n Sa
mpa
h Se
men
tara
(TPS
) 3R
RT00
5-RW
000
1 1
unit
26,1
68,2
92
20
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT00
5-RW
000
1 46
un
it 46
,000
,000
21
Ja
lan
Jala
n Be
ton
RT00
6-RW
00
1 20
0 m
eter
2,
800,
000,
000
22
Air B
ersi
h In
stal
asi P
engo
laha
n Ai
r Sed
erha
na (I
PAS)
RT
006-
RW00
0 1
1 un
it 10
8,00
0,00
0 23
M
CK
Sept
icta
nk K
omun
al
RT00
6-RW
000
1 8
unit
480,
000,
000
24
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
006-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
25
Pers
ampa
han
Tem
pat P
embu
anga
n Sa
mpa
h Se
men
tara
(TPS
) 3R
RT00
6-RW
000
1 1
unit
26,1
68,2
92
26
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT00
6-RW
000
1 50
un
it 50
,000
,000
27
Ja
lan
Jala
n Be
ton
RT00
7-RW
000
1 40
0 m
eter
5,
600,
000,
000
28
Air B
ersi
h Pe
rpip
aan
RT00
7-RW
000
1 1,
000
met
er
100,
000,
000
29
Air B
ersi
h In
stal
asi P
engo
laha
n Ai
r Sed
erha
na (I
PAS)
RT
007-
RW00
0 1
1 un
it 10
8,00
0,00
0 30
Dr
aina
se
Drai
nase
Lin
gkun
gan
RT00
7-RW
000
1 10
0 m
eter
17
5,00
0,00
0
87 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
31
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
007-
RW00
0 1
1 un
it 5,
000,
000
32
Pers
ampa
han
Tem
pat P
embu
anga
n Sa
mpa
h Se
men
tara
(TPS
) 3R
RT00
7-RW
000
1 1
unit
26,1
68,2
92
33
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT00
7-RW
000
1 53
un
it 53
,000
,000
34
Ja
lan
Jala
n Be
ton
RT00
8-RW
000
1 30
0 m
eter
4,
200,
000,
000
35
Pers
ampa
han
Ger
obak
/Mot
or S
ampa
h RT
008-
RW00
0 1
1 un
it 35
,000
,000
36
Pr
otek
si K
ebak
aran
Pe
nyed
iaan
Pas
okan
Air
(Kol
am p
enam
pung
an a
ir, S
umur
Dal
am/H
idra
n)
RT00
8-RW
000
1 1
unit
50,0
00,0
00
37
Air B
ersi
h In
stal
asi P
engo
laha
n Ai
r Sed
erha
na (I
PAS)
RT
009-
RW00
0 1
1 un
it 10
8,00
0,00
0 38
Pr
otek
si K
ebak
aran
Al
at P
emad
am A
pi R
inga
n (A
PAR)
RT
009-
RW00
0 1
41
unit
41,0
00,0
00
39
Prot
eksi
Keb
akar
an
Alat
Pem
adam
Api
Rin
gan
(APA
R)
RT01
0-RW
000
1 87
un
it 87
,000
,000
40
Ai
r Ber
sih
Inst
alas
i Pen
gola
han
Air S
eder
hana
(IPA
S)
RT01
1-RW
000
1 10
0 m
eter
10
8,00
0,00
0 41
Pr
otek
si K
ebak
aran
Pe
nyed
iaan
Pas
okan
Air
(Kol
am p
enam
pung
an a
ir, S
umur
Dal
am/H
idra
n)
RT01
1-RW
000
1 1
unit
50,0
00,0
00
42
Ekon
omi
Pela
tihan
Eko
nom
i Rum
ah T
angg
a Se
mua
RT
1 50
O
rang
5,
000,
000
43
Ekon
mi
Pela
tihan
Kew
iraus
ahaa
n Se
mua
RT
1 50
O
rang
5,
000,
000
44
EKon
omi
Pela
tihan
Ket
ram
pila
n Se
mua
RT
1 50
O
rang
5,
000,
000
45
Pem
bang
unan
In
fras
truk
tur s
ebag
ai
pend
ukun
g Li
velih
ood
Tem
pat p
enje
mur
an (
Ikan
/rum
put l
aut/
keru
puk
dll )
Ta
njun
g H
arap
an
1 -
unit
1,00
0,00
0,00
0 Ru
mah
Pro
duks
i Ta
njun
g H
arap
an
1 1
unit
200,
000,
000
Pasa
r Khu
sus
(gal
eri/
ruan
g pa
mer
) Ta
njun
g H
arap
an
1 1
unit
305,
000,
000
Gap
ura/
ger
bang
mas
uk a
rea
wis
ata
kulin
er
Tanj
ung
Har
apan
1
1 ls
20
,000
,000
Te
mpa
t Par
kir
Tanj
ung
Har
apan
1
1 ls
10
0,00
0,00
0 Ba
ngun
an fa
silta
s um
um: t
oile
t, ch
ildre
n pl
ay g
roun
d, m
usho
la, t
aman
, te
mpa
t fot
o/se
lfi, m
ini f
lyin
g fo
x Ta
njun
g H
arap
an
1 1
unit
500,
000,
000
Tem
pat m
akan
/res
to +
gal
eri p
enju
alan
pro
duk
mak
anan
ola
han
Tanj
ung
Har
apan
1
1 un
it 30
0,00
0,00
0 Ka
ntor
pen
gelo
la w
isat
a ku
liner
Ta
njun
g H
arap
an
1 1
unit
120,
000,
000
Pem
bang
unan
sara
na e
duka
si
Tanj
ung
Har
apan
1
1 un
it 30
0,00
0,00
0 Pe
ning
kata
n ja
lan
lingk
unga
n Ta
njun
g H
arap
an
1 1
unit
400,
000,
000
Jum
lah
Tota
l 42
,853
,509
,752
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 88
Gam
bar L
ampi
ran
2.12
Con
toh
Site
pla
n Pe
nang
anan
Kaw
asan
Prio
ritas
89 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Lampiran 3
Tatacara Pemetaan Awal Pentagonal Aset
Tata produksi dan tata niaga usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan KSM dampingan KOTAKU serta infrastruktur yang mendukungnya di tingkat kelurahan dan permukiman dalam rangka penajaman RPLP
A. Tujuan
Pemetaan (remapping) profil kelurahan dan rantai produksi . Kegiatan pemetaan (remapping) dalam POS pengembangan infrastruktur BPM LIVELIHOOD ini adalah metode klarifikasi, verifikasi, dan atau penggalian data lapangan (dan data lapangan tambahan) yang bertujuan untuk melengkapi gambaran kegiatan penghidupan di tingkat kelurahan dan permukiman lokasi dampingan KOTAKU, khususnya tentang rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan usaha KSM dampingan KOTAKU, beserta infrastruktur yang mendukungnya.
B. Cakupan pemetaan
Cakupan pemetaan meliputi informasi mengenai :
1. Profil kelurahan dan permukiman, yaitu mencakup:
a. Jenis-jenis mata pencaharian masyarakat dan sebaran spasialnya
b. Jenis unit usaha/komoditi unggulan dan sebaran spasialnya
c. Sebaran domisili MBR
d. Sebaran lokasi KSM dampingan KOTAKU
2. Rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha/komoditi unggulan, mencakup:
a. Skema alur barang dan/jasa dari bahan mentah, produk jadi, sampai ke pasarb. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan moda
angkutanc. Lokasi spasial pembuangan residu (jika ada)
3. Rantai produksi ( tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi MBR dan KSM dampinganKOTAKU:
a. Sebaran lokasi unit-unit usaha MBR anggota KSM dan KSM dampingan programKOTAKU
b. Sebaran infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi mereka di tingkat kelurahandan permukiman, dan memperoleh informasi tentang kelompok pemanfaat dan jenispemanfaatan infratruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi.
C. Teknik pemetaan
Teknik pemetaan atau pengumpulan informasi yang digunakan adalah Diskusi Kelompok Terfokus
D. Tahapan pemetaan
Tahapan-tahapan pemetaan adalah:
1. Tahap persiapan. Tahap ini dilakukan bersamaan dengan tahap bedah RPLP, yaitu menyiapkanpeta spasial kelurahan dan permukiman yang informasinya akan diklarifikasi, diverifikasi, danatau dilengkapi. Peta yang akan digunakan setidaknya telah memuat informasi:
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 90
a) Pastikan seluruh data dan peta yang dibutuhkan seluruhnya ada sebagai alat dan mediabantu untuk kajian selanjutnya
b) Pastikan pula bahwa seluruh peserta FGD mewakili seluruh unsur yang terkait langsungdengan proses pemetaan antara lain unsur pemerintah desa/kelurahan, BKM,UP,TIPP, KSM, pengurut RT/RW, tokoh masyarakat terkait.
c) Batas administasi (RW/Dusun, RT), mata pencaharian warga yang dominan di dalam ruanglingkup RW/Dusun.
d) Jenis-jenis infrastruktur permukiman (jenis-jenis infrastruktur yang dimaksud bisamengacu ke POS Penyelenggaraan Infrastruktur Skala Lingkungan)
e) Jenis-jenis infrastruktur permukiman (poin b) dan infrastruktur yang diduga menunjangkegiatan ekonomi (tata produksi dan tata niaga) warga
2. Tahap Pemetaan Awal (FGD). Tahapan ini dilakukan setelah peta spasial kelurahan danpermukiman yang sudah dipersiapkan sebelumnya telah lengkap memuat informasi awal.Pemetaan awal kondisi kelurahan. Lakukan pemetaan kondisi kelurahan diatas peta dan jugadideskripsikan di dalam tabel, untuk melengkapi profil kelurahan, dilakukan secara terencanauntuk mengklarifikasi, verifikasi, dan melengkapi data setidaknya mencakup (bergantungkebutuhan):a) Deskripsi Kebijakan ekonomi kota
b) Tabel mata pencaharian masyarakat
c) Peta dan tabel sebaran lokasi MBR
d) Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahan
e) Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan
3. Tahap Penyepakatan kegiatan ekonomi yang dominan dan analisis awal;a) Diskusikan dan sepakati Bersama warga maksimum 2 kegiatan ekonomi yang dianggap
dominan atau diunggulkan berdasarkan data-data dan informasi yang sudah diidentifikasisebelumnya. Dan kemudian sepakati Bersama (informasi ini perlu diklarifikasi secaradetil, bilamana perlu lakukan verifikasi di lapangan)
b) Bila sudah maka lakukan analisis awal entai produksi dan dikaitkan dengan kondisipentagonal asset kedua jenis usaha tersebut
c) Identifikasi kebutuhan kegiatan untuk meningkatkan kualitas kegiatan ekonomi tersebuttermasuk di dalamnya kegiatan infrastruktur pendukung yang dibutuhkan
GUNAKAN DAFTAR PERTANYAAN DI BAWAH UNTUK MEMBANTU PROSES DISKUSI BERSAMA WARGA
4. Output:
a) Deskripsi Kebijakan ekonomi kota
b) Tabel mata pencaharian masyarakat
c) Peta dan tabel sebaran lokasi MBR
d) Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahan
e) Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan
f) Kesepakatan 2 kegiatan ekonomi yang dominang) Deskripsi/diagram rantai produksi Untuk 2 jenis usaha dominan/unggulan dan pentagonal
aset
5. Media bantu:
a) Daftar pertanyaan
b) Peta kelurahan dan permukiman
c) Informasi kegiatan PPMK (tematik, pentagonal)
d) Tabel jenis usaha, lokasi (dusun/RW) dan besaran (jumlah yang berusaha)
e) Tabel daftar infra pendukung, lokasi, kondisi, dan pemanfaat
91 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
f) Matrik rantai produksi
g) Matrik pemanfaatan infrastruktur oleh jenis usaha
h) Matrik kebutuhan dan prioritas infrastruktur
Daftar pertanyaan (media bantu)
A. Profil Kelurahan, lakukan pemetaan di atas peta dan dideskripsikan dalam tabel1. Gambarkan kembali kebijakan ekonomi kota/kab yang sudah diidentifikasi pada saat proses
penajaman Visi dan RPK2. Apa saja jenis-jenis mata pencaharian masyarakat yang ada di kelurahan dan permukiman?
Dimana lokasinya? Apa jenis mata pencaharian yang dominan?3. Apa jenis usaha/komiditi unggulan? Dimana lokasinya? Siapa saja pelaku usahanya (MBR,
Non-MBR)4. Berapa jumlah penduduk MBR di kelurahan? Dimana lokasi domisili MBR?Apa usaha dan atau
mata pencajarian mereka?5. Berapa KSM yang didampingi oleh KOTAKU? Apa jenis usahanya? Dimana lokasinya?6. Apa saja sumberdaya alam yang tersedia di kelurahan dan permukiman yang digunakan
digunakan untuk usaha ekonomi (unggulan, MBR, dan KSM)7. Apa saja jenis lembaga keuangan (formal dan informal) yang ada di kelurahan dan
permukiman? Dimana lokasinya?8. Apa saja benda-benda cagar budaya dan kegiatan sosial budaya yang ada di kelurahan dan
permukiman? Apa saja yang berpotensi menjadi objek wisata? Dimana lokasinya? (jika ada)
B. Profil Rantai Produksi (Tata Produksi dan Tata Niaga); Di dalam POS ini kegiatan pemetaan dankajian rantai produksi adalah metode kualitatif untuk memperoleh gambaran keterkaitan antaraaset dan hasil-hasil penghidupan dalam tahapan produksi dan pemasaran dari suatu jenis usahaskala rumah tangga (atau mikro/kecil). Sasaran jenis usaha dan pelaku usaha. Jenisi usaha yangmenjadi sasaran pemetaan adalah:1. Jenis usaha yang menjadi mata pencaharian mayoritas penduduk,2. Jenis usaha yang memproduksi atau menjadi bagian dari produksi produk unggulan kawasan
atau wilayah.3. Pelaku usaha tergolong kelompok masyarakat berpenghasilan rendah (MBR), khususnya
MBR yang tergabung dalam kelompok swadaya masyarakat (KSM).
Tujuan. Tujuan kegiatan pemetaan dan kajian rantai produksi ini adalah untuk menggambarkan dan menemukan jenis-jenis kegiatan terkait lima aset, terutama jenis kegiatan pengembangan infrastruktur permukiman yang sesuai dengan jenis usaha setempat, dan dapat efektif mendukung perbaikan hasil-hasil penghidupan di tingkat individu, rumah tangga, kelompok, dan atau permukiman. Secara umum pertanyaa kuncinya adalah:
1. Apa aset-aset yang mendukung kegiatan produksi dan pemasaran usaha (MBR/KSM) yangdapat mengubah pendapatan? Bagaimana akses pelaku usaha terhadap aset-aset tersebut?
2. Apa saja jenis infrastruktur permukiman yang sesuai dan paling penting mendukungkegiatan produksi dan pemasaran usaha (MBR/KSM) yang dapat mengubah pendapatan?”
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 92
Contoh Format Rantai produksi
Kerangka dan Aspek.
Penggunaan aset:
1. SDA
2. SDM
3. Aset sosial
4. Aset infrastruktur fisik
5. Aset keuangan
Strategi:
1. Cara memperoleh bahan baku2. Cara Pemrosesan3. Cara Pengemasan4. Cara Penjualan
Hasil:
1. Pendapatan individu2. Pendapatan rumah tangga3. Pendapatan kelompok4. Pendapatan permukiman
Gambar lampiran 3.1 Kerangka dan Aspek
Tabel Lampiran 3.1 Strategi Penghidupan Masyarakat Usaha ……………………………….
Strategi Penghidupan masyarakat Usaha …………………………………………..
Penyediaan bahan baku
Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan
Siapa
Bagaimana
Kapan
Dimana
93 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Tabe
l Lam
pira
n 3.
2 Co
ntoh
Form
at K
ondi
si Ke
giat
an U
saha
Pen
ghid
upan
Mas
yara
kat
Aset
Pe
nghi
dupa
n m
asya
raka
t
Kond
isi P
engh
idup
an m
asya
raka
t
Pros
es P
rodu
ksi
Pros
es P
emas
aran
Aset
M
asal
ah
Peny
ebab
In
dika
si a
wal
ke
butu
han
prog
ram
/legi
atan
Lo
kasi
As
et
Mas
alah
Pe
nyeb
ab
Indi
kasi
aw
al
kebu
tuha
n pr
ogra
m/le
giat
an
Loka
si
Sum
berd
aya
Alam
Sum
berd
aya
Man
usia
Sosi
al
Fisi
k
Keua
ngan
C.In
dika
si aw
al k
ebut
uhan
Infra
stru
ktur
pen
duku
ng k
egia
tan e
kono
mi
1.Ap
a sa
ja k
egia
tan
infra
stru
ktur
pen
duku
ng k
egia
tan
usah
a ek
onom
i yan
g ad
a di
kel
urah
an d
an p
erm
ukim
an?
Siap
a pe
man
faat
nya?
Apa
bent
uk pe
man
faat
anny
a?2.
Apa i
nfra
stru
ktur
yang
dib
utuh
kan
dan
perlu
dise
dika
n da
n at
au d
iting
katk
atka
n ku
alita
snya
unt
uk m
endu
kung
kegi
atan
usa
ha u
nggu
lan,
usah
a M
BR, d
an u
saha
KSM
?
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 94
Lampiran 4 Tatacara Pengamatan dan Verifikasi Lapangan
A. Tujuan
Pengamatan lapangan dan verifikasi lapangan adalah metode klarifikasi, verifikasi, dan atau penggalian data lapangan (dan data lapangan tambahan) yang bertujuan untuk melengkapi gambaran kegiatan penghidupan di tingkat kelurahan dan permukiman lokasi dampingan KOTAKU, khususnya tentang rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha ekonomi unggulan, usaha ekonomi MBR, dan usaha KSM dampingan KOTAKU, beserta persoalan pentagonal assetnya termasuk di dalamnya kebutuhan infrastruktur untuk mendukung penghidupan masyarakat tersebut.
B. Cakupan pemetaan
Cakupan pemetaan sama seperti pada pemetaan awal meliputi informasi mengenai :
1. Profil kelurahan dan permukiman, yaitu mencakup:a. Tabel mata pencaharian masyarakatb. Peta dan tabel sebaran lokasi MBRc. Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahand. Peta dan tabel deskripsi usaha ekonomi masyarakat yang dominan/unggulan
2. Rantai produksi (tata produksi dan tata niaga) usaha/komoditi unggulan, mencakup:a. Skema alur barang dan/jasa dari bahan mentah, produk jadi, sampai ke pasarb. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan moda angkutanc. Lokasi spasial pembuangan residu (jika ada)d. Sebaran lokasi unit-unit usaha MBR anggota KSM dan KSM dampingan program KOTAKUe. Sebaran infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi mereka di tingkat kelurahan
dan permukiman, dan memperoleh informasi tentang kelompok pemanfaat dan jenispemanfaatan infratruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi.
C. Teknik Pemetaan
Pelaksanaan pengamatan dan verifikasi lapangan dilakukan setelah tahapan bedah RPLP yang dilakukan oleh TIPP dan Warga. Teknik pengumpulan informasi yang digunakan mencakup;
1) Pengamatan kondisi fisik perkampungan (transect walk)2) Diskusi individual dan atau kelompok sambil lalu3) Diskusi Kelompok Terfokus
D. Tahapan Pemetaan
Tahapan-tahapan pemetaan adalah:
1. Persiapan: Sebelum ke lapangan, maka seluruh data hasil pemetaan awal baik berupa peta,deskripsi maupun tabel dibawa untuk mendukunng proses pengamatan lapangan. Kemudiantentukan rute yang akan ditempuh, secara umum:a. Orientasi lokasi secara keseluruhan untuk mendapatkan gambaran umum desa/kelurahan
95 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
b. Kemudian langsung masuk ke titik 2 jenis usaha yang mewakili usaha ekonomi masyarakat yangdominan, dengan sasaran yang paling rentan atau MBR
2. Tahap pengamatan di kelurahan dan permukiman (transect walk). Tahapan ini dilakukan setelahpeta spasial kelurahan dan permukiman yang sudah dipersiapkan sebelumnya telah lengkapmemuat informasi awal.
a. Pengamatan kondisi kelurahan. Pengamatan kondisi kelurahan dilakukan, untukmelerngakap profil kelurahan, dilakukan secara terencana untuk mengklarifikasi,verifikasi, dan melengkapi data setidaknya mencakup (bergantung kebutuhan):
i. Tabel mata pencaharian masyarakatii. Peta dan tabel sebaran lokasi MBR
iii. Peta dan data legalitas kepemilikan bangunan/lahaniv. Peta dan tabel Deskripsi Usaha ekonomi Masyarakat yang dominan/unggulan
b. Pengamatan terfokus kegiatan ekonomi warga dan infrastruktur. Selama di perjalanan(dan sambil memetakan serta mengecek peta kelurahan dan permukiman), lakukanpengamatan mengenai;
i. Lokasi jenis-jenis kegiatan usaha ekonomi di sektor unggulan dan usaha ekonomilainya yang ditemui di perjalanan; seperti dagang warungan, pedagang keliling,minimarket, pasar tradisional, pencucian mobil, salon, menjahit, pembuatanmakanan, dll
ii. Infrastruktur permukiman dan ‘non-permukiman’ yang digunakan oleh usahaekonomi unggalan dan berbagai macam kegiatan ekonomi tersebut.
c. Wawancara indvidual dan kelompok (tematik usaha unggulan). Temui satu dua orangpelaku usaha ekonomi unggulan, usaha MBR anggota KSM, serta KSM dampingan KOTAKU (yang mewakili jenis usaha dan lokasi) untuk berdiskusi mengenai tata produksi dan tataniaga, yang mencakup informasi mengenai:
i. Rantai produksi, yaitu tata produksi dan tata niaga terkait infoemasi mengenailokasi dan cara memperoleh bahan baku, memproduksi dan memasarkan.
ii. Peta alur pergerakan spasial barang/jasa, infrastruktur pendukung, dan modaangkutan
iii. Lokasi dan cara pembuangan limbah (jika ada)d. Jalan-jalan terpandu dilakukan sampai informasi yang dibutuhkan dianggap lengkap catat
seluruh kegiatan baik ke dalam peta maupun tabel yang sudah ada dan catatan lain yangdiperlukan
3. Output:a. Peta (tambahan) profil kelurahanb. Peta spasial Sebaran Usaha Ekonomi (unggulan/dominan, MBR, dan KSM)c. Profil Rantai Produksi (usaha unggulan, MBR, dan KSM)d. Peta spasial infrastruktur pendukunge. Daftar kebutuhan dan prioritas infrastruktur untuk disediakan dan atau ditingkatkan
kualitasnya
4. Media Bantu:a. Daftar pertanyaanb. Peta kelurahan dan permukiman
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 96
c. Informasi kegiatan PPMK (tematik, pentagonal)d. Tabel jenis usaha, lokasi (dusun/RW) dan besaran (jumlah yang berusaha)e. Tabel daftar infra pendukung, lokasi, kondisi, dan pemanfaatf. Matrik rantai produksig. Matrik pemanfaatan infrastruktur oleh jenis usahah. Matrik kebutuhan dan prioritas infrastruktur
Daftar Pertanyaan (Media Bantu)
D. Profil Kelurahan1. Apa saja jenis-jenis mata pencaharian masyarakat yang ada di kelurahan dan permukiman?
Dimana lokasinya? Apa jenis mata pencaharian yang dominan?2. Apa jenis usaha/komiditi unggulan? Dimana lokasinya? Siapa saja pelaku usahanya (MBR, Non-
MBR)3. Berapa jumlah penduduk MBR di kelurahan? Dimana lokasi domisili MBR? Apa usaha dan atau
mata pencajarian mereka?4. Berapa KSM yang didampingi oleh KOTAKU? Apa jenis usahanya? Dimana lokasinya?5. Apa saja sumberdaya alam yang tersedia di kelurahan dan permukiman yang digunakan
digunakan untuk usaha ekonomi (unggulan, MBR, dan KSM)6. Apa saja jenis lembaga keuangan (formal dan informal) yang ada di kelurahan dan permukiman?
Dimana lokasinya?7. Apa saja benda-benda cagar budaya dan kegiatan sosial budaya yang ada di kelurahan dan
permukiman? Apa saja yang berpotensi menjadi objek wisata? Dimana lokasinya? (jika ada)
E. Profil Rantai Produksi (Tata Produksi dan Tata Niaga)1. Bagaimana tahapan produksi dan pemasaran (ditanyakan untuk usaha/komoditi unggulan, usaha
MBR, dan KSM?a. Darimana memperoleh bahan mentah? Bagaimana cara/tahapan kegiatan produksinya?
Siapa saja yang ikut serta dalam kegiatan usaha tersebut? Dimana lokasi usahanya?Bagaimana dan dimana menjual hasil produksi? Siapa pembelinya? Apa infrastruktur(permukiman, non permukiman, di kelurahan/luar kelurahan) yang mendukung kegiatantersebut?
b. Bagaimana rute transportasi dan moda angkutan yang digunakan?c. Apakah ada limbah? Dimana lokasi pembuangan limbah? Apa infrastruktur yang tersedia
untuk pembuangan limbah? (jika ada)
F. Infrastruktur Pendukung Kegiatan Ekonomi1. Apa saja kegiatan infrastruktur pendukung kegiatan usaha ekonomi yang ada di kelurahan dan
permukiman? Siapa pemanfaatnya? Apa bentuk pemanfaatannya?2. Apa infrastruktur yang dibutuhkan dan perlu disedikan dan atau ditingkatkatkan kualitasnya untuk
mendukung kegiatan usaha unggulan, usaha MBR, dan usaha KSM?
97 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Berita Acara Penetapan Kegiatan Ekonomi Unggulan
Desa/Kelurahan :
BKM :
Provinsi :
Kota/Kabupaten :
Pada hari ini ..................... tanggal ..................... bulan ..................... tahun .......................... telah dilaksanakan kegiatan ………………………………………………..bertempat di ....................... ,
A. Menimbang:1. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari kebijakan Pemda Kabupaten / Kota (RTRW /
RDTR / dll) dengan rincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..
2. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari RPLP dengan rincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..
3. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari warga masyarakat yang hadir dengan rinciansebagai berikut :a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..
4. Berdasarkan hasil kajian data dan informasi dari TIPP dan Aparat Kelurahan/Desa denganrincian sebagai berikut:a. ………………………………………..b. ………………………………………..c. ………………………………………..d. ………………………………………..
BERITA ACARA PENETAPAN KEGIATAN EKONOMI UNGGULAN
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 98
No Kegiatan Ekonomi Unggulan Keterangan 1.
2.
Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenarnya, untuk digunakan sebagaimana mestinya.
Yang membuat berita acara,
No. Nama Selaku Tandatangan
1. Kepala Kelurahan / Desa / Gampong 1.
2. Anggota BKM 2.
3. Anggota TIPP 3.
4. Anggota KSM 4.
5. Wakil MBR 5.
6. Wakil MBR 6.
7. Wakil Tim Fasilitator 7.
Format ini hanya contoh, dapat disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan setempat
99 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Lampiran 5
B. Menetapkan
Lampiran 7
Desa/Kelurahan
Berita Acara Penetapan Potensi Usaha Unggulan dan Infrastruktur BPM LIVELIHOOD
Provinsi : Kota/Kabupaten : Kelurahan / Desa :
Pada hari ini ..................... tanggal ..................... bulan ..................... tahun ........................... telah dilaksanakan kegiatan ………………………………………………..bertempat di ........................,
Menetapkan
No Lokasi Potensi Usaha Unggulan yang akan dikembangkan
Kegiatan Infrastruktur Peningkatan Usaha
Status Lahan
1.
2.
Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenarnya, untuk digunakan sebagaimana mestinya.
Yang membuat berita acara,
No. Nama Pelaku Tandatangan
1. Bappeda 1.
2. Aparat Pemda (OPD Terkait) 2.
3. 3.
Format ini hanya contoh, dapat disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan setempat
BERITA ACARA : _ _ _
LIVELIHOOD
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 100
Lampiran 6 Berita Acara Rembug Penyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi
BERITA ACARA REMBUG PENYUSUNAN KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI BPM KOTAKU PENINGKATAN PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN
(LIVELIHOOD) TA. 2019
Pada hari ini ........................................ tanggal .........................bulan…….............. tahun ................ telah dilaksanakan Rembug Penyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi untuk menyusunan Konsep Pengembangan Ekonomi dan Konsep Pra Desain serta menyepakati Daftar Infrastruktur Prioritas BPM Kotaku Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) Tahun ……… untuk Kelurahan .................... , Kecamatan
…………………………, Kab/Kota …………………………………, Provinsi ……………………………………
Berdasarkan hasil rembug, maka dinyatakan bahwa Dokumen Konsep Pengembangan Ekonomi telah disepakati dengan isi lampiran sebagai berikut:
No Isi Dokumen
A. Konsep Pengembangan Ekonomi
1. a. Profil Kawasan dan Kelurahanb. Visi dan Misi
c. Tata Guna Lahan
d. Mata pencaharian masyarakat;
e. Sebaran lokasi MBR;
Usaha ekonomi masyarakat yang dominan/unggulan;
2. Posisi Kelurahan Dalam Kebijakan Kota
3. Deskripsi Rantai Produksi dan Pentagonal Aset Produk Unggulan
4. Visi Misi Pengembangan Usaha
5. Konsep Perencanaan
6. Permasalahan
7. Rencana Pengelolaan Kegiatan dan Rencana Usaha (Bussiness Plan)
8. Matrik Program Penanganan
9. Master Plan Pembangunan Infrastruktur BPM Livelihood B. Pre Desain
10. Site Plan Lokasi Terpilih
11. Daftar Infrastruktur Prioritas (kegiatan terpilih sudah memenuhi Daftar Negative Kegiatan)
12. Analisa Pemilihan Konstruksi dan Material
13. Gambar Sebelum dan Sesudah (Before – After)
14. Gambar Sketsa Tampak dan Potongan
15. Pemaketan Pekerjaan
16. Daftar Objek / Warga Terdampak*
101 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
20. Berita Acara (BA) Pe
17. Identifikasi Dampak Lingkungan dan Sosial (Daftar Uji Dampak Lingkungan dan Identifikasi Ketersediaan Lahan & Metode Pengadaan)
C. Lampiran :
18. Berita Acara (BA) Rembug Konsep Pengembangan Ekonomi
19. Berita Acara (BA) Pembentukan KSM
20. Berita Acara (BA) Pembentukan Kelompok Pengelolaan Usaha (Fisik + Usaha)
Ket : * Jika ada (lampirkan)
Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
......................,Tgl. . ................... 20.......
Yang menyepakati :
TIPP UPL BKM/LKM………
(.................................) (.................................) (.................................)
Pokja PKP
Mengetahui :
Lurah Fasilitator
(..................................) (.................................) (.................................)
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 102
TAHAPAN PENYUSUNAN DAN TEMPLATE BUSSINESS PLAN
No. Kegiatan Tujuan Langkah - Langkah Pelaku Media Bantu/Instrumen
Output
1 FGD Mendapatkan data data usaha terpilih
a. Tim Faskel Tim Faskel, • POSPenyelenggaraanInfrastuktur BPMLivelihood
• Data sementara pelaku usahaterpilih
• Petakelurahan/desa
Peta Potensi dan Pemetaan berkoordinasi Perwakilan Masalah Usaha Potensi dan dengan lurah kelurahan/desa, Terpilih (dalam Masalah Usaha terpilih
/kepala desa,BKM/LKM dan TIPPuntuk kegiatan
BKM, TIPP dan perwakilan KSM pelaku usaha
bentuk Rekapitulasi Data )
diskusi pemetaan terpilih potensi danmasalah usahaterpilih
b. Mengundang BKM,TIPP, perwakilanKSM danperwakilankelurahan/desauntuk pelaksanaandiskusi
c. Melaksanakan diskusi pemetaanpotensi danmasalah usahaterpilih
2 Survey lapang usaha terpilih
Mendapatkan data data usaha terpilih
a. Menyiapkan datausaha hasil diskusi
b. Melakukan surveylapang usahaterpilih
Tim Faskel, Perwakilan kelurahan/desa, BKM, TIPP
Rekapitulasi Data pelaku usaha terpilih
1. Peta sebaranpelaku usaha
2. Data usahapelaku (omset,pasar, masalah usaha)
3. Teknologi yangdigunakan
4. Siklus Produksi5. Kapasitas
produksi6. Keuangan usaha
(Neraca dan L/R)
7. Permasalahanusaha
103 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
Lampiran 8 No. Kegiatan Tujuan Langkah - Langkah Pelaku Media Bantu/Instrumen
Output
3 FGD Analisis Tersusunnya a. Tim Faskel, Tim Faskel, • Template Outline DokumenRencana Usaha
• Template Analisis SWOT (lihat didata PS)
• Template Analisis Pohon Masalah(lihat didata PS)
• TempalateAnalisisPentagona Asset(level jenis usaha)(lihat didata PS)
• Tempalate Rantai Produksi (lihatdidata PS)
• Template Cash Flow
• Tabel Rencana Kegiatan
• TemplateSkenario PengembanganUsaha (MatrikInvestasi)
Dokumen Rencana Usaha dan Rencana Usaha BKM/LKM, TIPP Perwakilan Usaha dan jenis Penyusunan Rencana Usaha
yang menjadi lampiran RPLP
dan perwakilankelurahanmelakukanrekapitualsi data
kelurahan/desa, BKM, TIPP, perwakilan KSM pelaku usaha
kegiatan pengembangan usaha
usaha terpilih terpilih hasil surveylapang
b. Menyiapkanoutline RencanaUsaha
c. MenyusunRencana Usaha
4 Konsultasi Rencana Usaha
Rencana Usaha mendapat dukungan dari Pemda
a. Tim FaskelmelakukanKonsultasiRencana Usaha yang telahdisusun ke TimKoorkot
Tim Faskel, Tim Koorkot, Perwakilan Kelurahan dan BKM
• DokumenRencana Usahadan jenis kegiatan infrastruktur
1. DokumenRencana Usaha
2. DukunganPemda(kolaborasikegiatan dalampengembanganusaha)
b. Tim Koorkot,PerwakilanKelurahan/Desadan BKMmelakukankonsultasiRencana Usahake Pemda
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 104
TEMPLATE RENCANA USAHA (BUSINESS PLAN)
RINGKASAN SITUASI Ringkasan situasi berisikan gambaran situasi usaha dari bisnis produk unggulan yang ditangani, mencakup:
• Kekuatan (potensi), kelemahan, peluang, dan tantangan yang dihadapi.• Kegiatan pemetaan kebijakan, apakah usaha yang ditangani termasuk usaha unggulan daerah ?
(Tertuang dalam RPJMD atau RDTR atau Perda atau SK dan aturan lainnya).• Manfaat produk dari aspek ekonomi (jumlah pelaku usaha, serapan tenaga kerja, nilai tambah,
dan lain-lain).• Gambaran keberlangsungan pasokan bahan baku.• Jangkauan pemasarannya dan permintaaan pasar per satuan waktu tertentu.• Kemampuan/volume produksi per satuan waktu tertentu• Aspek tekonologi produksi• Pentagonal aset, rantai masalah, dan resiko (dari sudut pandang usaha maupun dari sudut
pandang program – saveguard).• Strategi yang akan dilakukan sebagai prasyarat berkembang ditengah situasi yang dihadapi.• Gambaran permasalahan dan kebutuhan pengembangan (Solusi yang diajukan)
(Maksimal satu halaman, disusun terakhir, setelah semua uraian di bawah terselesaikan!!)
BAB I
GAMBARAN USAHA
Awali bab ini dengan menjelaskan usaha dominan kelurahan dan alasan pemilihan produk unggulan berdasarkan 10 parameter pemilihan (produk unggulan, permintaan pasar, peluang pasar kelangsungan pasokan bahan baku, Jumlah pelaku usaha, Jumlah serapan tenaga kerja, nilai keuntungan, jumlah produksi, kualitas produksi dan teknologi produksi)
Bagian ini menggambarkan usaha dari produk yang digeluti. Uraiakan secara singkat kondisi jenis usaha yang sama di tingkat nasional, mengapa usaha ini dirintis, digeluti dan berkembang? Gambarkan jenis- jenis usaha yang ada terkait produk secara ringkas, lalu sebutkan usaha ini termasuk jenis usaha yang mana. Gambaran usaha ini selanjutnya memerinci gambaran mengenai:
1.1 Gambaran Produk
Seksi ini menguraikan spesifikasi/fitur produk yang dihasilkan, jika ada dibandingkan dengan produk sejenis yang ada di pasar. Penilaian produk mengacu kepada standar (jika ada).
1.2 Pengelolaan Usaha
Seksi ini menggambarkan secara ringkas kegiatan produksi, pemasaran, organisasi, dan kondisi keuangan. Ringkasan penilaian tata kelola usaha mengacu kepada standar (jika ada).
105 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
1.2.1 Produksi. 1.2.1.1 Perencanaan Produksi (total unit yang akan diproduksi dalam satuan waktu
tertentu?) 1.2.1.2 Sarana dan peralatan yang digunakan.
• Bahan• Alat-alat yang digunakan• Infrastruktur produksi yang telah ada
Seksi ini berisi ringkasan gambaran teknologi yang digunakan/sarana danperalatan yang digunakan dalam kegiatan produksi, fungsi, dan tata letaknya(jika ada). Ringkasan penilaian keberfungsian tata letak sarana mengacukepada standar (jika ada)
• Jumlah dan kualifikasi tenaga kerja yang diperlukan1.2.1.3 Pelaksanaan,
• Proses/siklus produksi (diagram proses produksi)Seksi ini berisi ringkasan tahapan kegiatan dalam satu siklus produksi mulaidari persiapan sampai produk jadi dalam rentang waktu. Ringkasan penilaiantahapan produksi mengacu kepada standar (jika ada)
• Volume produksi minimal 5 tahun terakhir (tabel/grafik)1.2.1.4 Pengendalian, dan pengawasan produksi.
• Permasalahan di bidang produksi• Kebijakan dan langkah solusi yang diajukan
1.2.2 Pemasaran. 1.2.2.1 Strategi
• Sasaran pembeli/segmen pasar yang dilayani• Jangkauan area pemasaran• Penetapan harga per satuan produksi
1.2.2.2 Pelaksanaan, Volume permintaan pasar minimal dalam 5 tahun terakhir (Tabel dan grafik)
1.2.2.3 Pengendalian dan pengawasan pemasaran • Promosi,• Pengiriman barang,• Kemasan,• Pelayanan.• Permasalahan pemasaran▪ Kebijakan dan langkah solusi yang diajukan
1.2.3 Organisasi dan Pembagian Kerja 1.2.3.1 Organisasi Kelompok dan Gabungan Kelompok 1.2.3.2 Pembagian peran fungsi 1.2.3.3 Permasalahan dan solusi di bidang organisasi
1.2.4 Keuangan 1.2.4.1 Sumber-sumber pendanaan, 1.2.4.2 Kondisi keuangan mencakup perencanaan keuangan (jika ada), Neraca dan
perhitungan L/R, arus kas, perubahan modal
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 106
1.2.4.3 Permasalahan di bidang keuangan dan solusi yang diajukan.
BAB II RENCANA PENGEMBANGAN USAHA
Bagian ini menggambarkan garis besar rencana usaha dan atau rencana pengembangan usaha, berisikan: Uraian ringkas masalah yang dihadapi oleh pengusaha (organisasi usaha) mengacu kepada hasil identifikasi melalui rantai/pohon masalah, yang kemudian dikerangkai oleh ‘kerangka penghidupan berkelanjutan’ (mengandung komponen kerentanan, kebijakan, dan pentagonal aset). Bagian selanjutnya terdiri dari uraian :
2.1 Target Pengembangan Usaha Seksi ini menyebutkan target pengembangan usaha, yaitu target yang diambil dari kerangka logis pemecahan masalah sesuai rantai/pohon masalah, serta target spesifik yang akan disasar atau perbaikan yang ingin dicapai dalam rencana pengembangan usaha. Secara ringkas menyebutkan program (strategi) yang akan diambil untuk mencapai target tersebut.
2.2 Kegiatan Pengembangan Seksi ini menguraikan secara rinci, kegiatan-kegiatan (Langkah-Langkah Perbaikan Teknis) yang akan dilakukan untuk mencapai target sesuai jenis program yang akan dilakukan. jenis kegiatan masing-masing program dalam rentang waktu.
Susunlah ke dalam matrik kegiatan pengembangan tersebut diantara kemungkinan2 uraian di bawah atau lainnya: • Produksi (Perbaikan Teknis Sarana Fisik dan Penerapan Teknologi Baru, Penganekaragaman
Usaha )• Pemasaran (Produk, harga, kemasan, promosi, jangkauan pemasahan)• Organisasi (Pengembangan Kapasitas Manajemen Usaha)• Keuangan ( Penambahan modal)
107 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
CONTOH MATRIK KEGIATAN PENGEMBANGAN
Dipilih prioritas penanganannya dan kebutuhan investasi didetilkan dalam bentuk matrik (Jenis, Volume, Ukuran, biaya). Diinformasikan juga disini ketersediaan dan legalitas lahan
CONTOH TABEL RENCANA KEGIATAN
NO KEGIATAN VOLUME SATUAN
TOTAL BIAYA (RP)
1 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Polycarbonate)
1,00 Unit 370.686.000
2 Tempat Pengikatan Bibit (Semi Permanen)
1,00 Unit 90.033.000
3 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Semi Permanen)
1,00 Unit 163.197.000
4 Tempat Penjemuran Rumput Laut (Semi Permanen)
1,00 Unit 69.584.000
5 Biaya Administrasi Ls 1.500.000 6 BOP BKM/LKM 5.000.000
TOTAL (Rp) 700.000.000
2.3 Justifikasi Kelayakan Pengembangan dari Sisi Keuangan Seksi ini berisi ringkasan dan justifikasi kelayakan usaha dari variable variable keuangan berikut : 2.3.1 Identifikasi seluruh jenis biaya yang termasuk dalam kategori biaya tetap beserta
metode penyusutannya 2.3.2 Identifikasi seluruh jenis biaya yang termasuk dalam biaya Variabel
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 108
2.3.3 Penyusunan Cash Flow lima tahun ke depan.
CONTOH TABEL CASH FLOW DAN ANALISIS NILAI TAMBAH KETERANGAN TAHUN KE
2019 2020 2021 2022 2023 A SALDO AWAL
Kas - 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232 Bank - - - - - TOTAL SALDO AWAL - 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232
B PEMASUKAN *Proyeksi volume penjualan dengan analisis nilai tambah penjualan 10% 10% 10% 10% 10% Penjualan rumput laut kering 6800 Kg @ Rp.16.000/kg dalam satu kali siklus panen (40 hari) 979,200,000 1,077,120,000 1,184,832,000 1,303,315,200 1,433,646,720 TOTAL PEMASUKAN 979,200,000 1,077,120,000 1,184,832,000 1,303,315,200 1,433,646,720
C PENGELUARAN 1 Biaya Tetap*) :
Biaya Listrik/ tahun 240,000 240,000 240,000 240,000 240,000 Upah Tenaga Kerja tanam (1 orang @ 1.800.000) 36,000,000 39,600,000 43,560,000 47,916,000 52,707,600 Upah Tenaga Kerja panen (1 orang @ 1.200.000) 24,000,000 26,400,000 29,040,000 31,944,000 35,138,400 Upah tenaga kerja jemur (1 orang @ 1.200.000) 24,000,000 26,400,000 29,040,000 31,944,000 35,138,400 Biaya pengikatan bibit 53,800,000 59,180,000 65,098,000 71,607,800 78,768,580 Biaya pemeliharaan 300,000 300,000 300,000 300,000 300,000 Biaya penyusutan gedung dan bangunan/tahun usia pakai 15 tahun 46,333,333 46,333,333 46,333,333 46,333,333 46,333,333 Total Biaya Tetap 184,673,333 198,453,333 213,611,333 230,285,133 248,626,313
2 Biaya Variabel **) : Biaya bibit ( 876,5 kg x Rp.1.200/kg) 1,051,800 1,156,980 1,272,678 1,399,946 1,539,940 sewa perahu untuk tanam dan panen 5,000,000 5,500,000 6,050,000 6,655,000 7,320,500 Total Biaya Variabel 6,051,800 6,656,980 7,322,678 8,054,946 8,860,440
3 Biaya Lain-lain (kontingensi)***) Lain-lain 9,536,257 10,255,516 11,046,701 11,917,004 12,874,338 Biaya dana (cost of fund) 10% per- tahun 19,072,513 20,511,031 22,093,401 23,834,008 25,748,675 TOTAL BIAYA (B.Tetap+B.Variabel + B.lain) 219,333,903 235,876,860 254,074,113 274,091,091 296,109,767
D LABA /RUGI 759,866,097 841,243,140 930,757,887 1,029,224,109 1,137,536,953 E SALDO AKHIR
Kas 759,866,097 1,601,109,236 2,531,867,123 3,561,091,232 4,698,628,186 Bank - - - - -
Keterangan:
*) Biaya tetap adalah biaya yang tidak berubah dengan peningkatan atau penurunan jumlah barang ataupun jasa yang dihasilkan. Biaya tetap adalah biaya yang harus dibayar oleh perusahaan terlepas dari aktivitas bisnis. Biaya tetap adalah salah satu dari dua komponen dari biaya total barang atau jasa.
109 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)
**) Biaya variabel adalah biayayang berubah secara proporsional dengan kuantitas produksi atau penjualan. Jika kuantitas produksi naik/bertambah, maka biaya variabel akan akan bertambah sebesar perubahan kuantitas dikalikan biaya variabel per satuan
***) Biaya kontingensi (Contingency Cost) didefinisikan sebagai cadangan biaya dari suatu perkiraan biaya atau anggaran untuk di alokasikan pada item pekerjaan berdasarkan pengalaman dan pelaksanaan proyek-proyek masa lalu dan merupakan salah satu bagian yang integral dari total estimasi biaya proyek.
2.3.4 Analisis biaya dan manfaat (peningkatan volume produksi, peningkatan pendapatan, efisiensi biaya, BEP, ROI, pengembalian investasi)
CONTOH TABEL ANALISIS KEUANGAN
INDIKATOR ANALISA
BEP (Break Even Point) adalah jumlah Biaya Modal/Tahun (18% dari produk yang harus dijual untuk Biaya Variabel) 1,089,324 memenuhi penutupan modal Biaya Variabel/Tahun 6,051,800
Biaya Tetap/Tahun 184,673,333
Jumlah Biaya Per-Tahun 191,814,457
Atau Jumlah Per-Bulan 15,984,538
Harga Produk /kg 11,200 Keuntungan (30%) 4,800
Harga jual 16,000
BEP : (Jumlah Pengeluaran / Margin per - Kg) 3,330
(15.984.538/4.800)
PBP = (Pay Back Period) adalah jangka waktu pengembalian modal dalam
Target Penjualan
Total Margin (3.330 Kg x Rp. 4.800)
3,330 Kg/Bulan
15,984,538 Per-Bulan
usaha Total Investasi (Penanaman Modal) / Laba Per tahun ROI (Return On Investment) = (Laba per
PBP : (695.000.000/759.866.096) 0.9 Tahun
Bulan / Total Investasi) x 100 % 759.866.097/695.000.000 109.33%
Keterangan :
BEP/titik impas akan dicapai dalam jumlah produksi 3.330 Kg per bulan (39.960 Kg/tahun). Jumlah yang diproduksi untuk tahun 2021 sebanyak 74.052 Kg/tahun sehingga telah di atas jumlah bilangan BEP. Maka seara operasional melampaui kebutuhan seluruh biaya. Sehingga layak (feasible).
POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) | 110
Tingkat RoI atas usaha budidaya rumput laut sebesar 109.33% / tahun. Sedangkan RoI industri berkisar pada angka 80%. Dari perbandingan RoI tersebut secara teknis operasional feasible.
Tingkat suku bunga pinjaman berkisar antara 10%, sedangkan RoI budidaya rumput laut (27,6%), lebih besar, sehingga penilaian kelayakan dalam kategori feasible.
Pay Back Period (PBP) sebagaimana hasil analisis didapatkan angka 0,9 tahun. PBP industri budidaya rumput laut berkisar antara 1,5 sampai dengan 2 tahun, sehingga usaha yang dijalankan oleh masyarakat ini feasible.
BAB III ATURAN BERSAMA PENGELOLAAN USAHA
3.1 Aturan Bersama Pengelolaan Usaha Seksi ini menggambarkan aturan bersama yang disepakati dalam menyelenggarakan kegiatan usaha/aktifitas ekonomi (economy activity) berisikan mengenai lembaga pengelola usaha, mekanisme pengelolaan usaha, pembagian tugas, hak dan kewajiban, renana kerja, renana pembiayaan.
LAMPIRAN-LAMPIRAN: Lampiran berisikan tabel-tabel relevan berisi data pendukung RPU:
• Analisis Pohon Masalah• Analisis Pentagonal Aset (Masalah dan Indikasi Kebutuhan)• Analisis SWOT• Analisis Rantai Produksi• Tabel Rencana Kegiatan• Analisis Keuangan (Analisis Cash Flow dan Nilai Tambah)• Skenario Penanganan
111 | POS Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood)