tatacara pengendalian maklumat sebelum pf dan lmaf dibuka

8/10/2019 Tatacara Pengendalian Maklumat Sebelum PF Dan LMAF Dibuka

http://slidepdf.com/reader/full/tatacara-pengendalian-maklumat-sebelum-pf-dan-lmaf-dibuka 1/45



SKOP1. MAKLUMAT

2. MAKLUMAT RISIKAN

3. SUMBER TERBUKA (OVERT)4. SUMBER TERTUTUP (COVERT)

5. PENYEDIAAN LAPORAN MAKLUMAT

6. KEPERLUAN LAPORAN MAKLUMAT

7. KANDUNGAN MAKLUMAT

8. KLASIFIKASI KESELAMATAN

9. PENGGREDAN

10. MEMPROSES LAPORAN RISIKAN

11. TUJUAN MEMPROSES LAPORAN RISIKAN

12. INTIPATI DAN KRITERIA

13. HURAIAN/ULASAN LAPORAN RISIKAN

14. PENGELASAN FAIL15. JENIS-JENIS FAIL PENYIASATAN

- FAIL PERIBADI (FP)

- BUKU DAFTAR FP

- FTMT/ LMAF

16. CARTA PENGURUSAN MAKLUMAT

17. ULASAN



1. MAKLUMAT

PENGENALAN

Laporan yang dibuat lisan @ bertulis @

dokumen yang belum diproses,

mendedahkan sesuatu peristiwa ataukegiatan

Semua maklumat yang diterima mestiditerjemahkan ke dalam bentuk bertulis,

secepat mungkin, dalam bentuk laporan

maklumat, sebagai satu laporan.



2. MAKSUD RISIKAN

Hasil dari pengumpulan, penilaian,

analisis, perbandingan segala

maklumat-maklumat yang diperolehidan dilaporkan demi membolehkan

sesuatu polisi dirancang dan

diimplimentasikan demi kepentingan

sesebuah negara.



3. Sumber Terbuka Overt)

Perolehan data risikan dari sumber

terbuka melalui perbincangan,

mesyuarat, saluran diplomatik atausumber-sumber terbuka yang lain

seperti surat khabar, radio dan

televisyen.



4. SUMBER RISIKAN TERTUTUP (C0VERT)

4.1. Memandangkan musuh-musuh kita,

menggunakan cara-cara sulit atau klendes

dalam usaha untuk mencapai objektif mereka,

maka agensi risikan seperti Jabatan Narkotik juga perlu bertindak sedemikian. Dalam

perkataan lain, kita perlu ada sumber-sumber

hidup (life source) dalam sesuatu sindiket

untuk mengetahui kegiatan dan rancangan

sindiket tersebut



4.2. Sumber Tertutup (Covert)

Perolehan data risikan dari punca yang sulit seperti :-

4.2.1. Sumber Hidup

Perolehan risikan melalui manusia (ahli sindiket dsbg)

4.2.2 Sumber Teknikal Pintasan telefon, video/kamera, pemantauan

(surveillance), pita rakaman, operasi Khas dll



5. Penyediaan Laporan Maklumat untukmemastikan perkara-perkara berikut dipatuhi : -

5.1. Bahawa identiti dan keselamatan

sumber dilindungi.

5.2. Bahawa setiap laporan sumber dapatdikesan

5.3. Bahawa semua maklumat yang

diperolehi dari mana-mana sumberadalah sedia ada



5.4. Semua rekod perisikan JSJN boleh

diperolehi, dari pelbagai sumber

mengenai subjek atau organisasiyang berkepentingan, diselenggara

dengan betul

5.5. Bahawa pegawai pelapormenyimpan dengan betul dan

selamat maklumat yang dihasilkan

olehnya



5.6. Bahawa tahap kebolehpercayaan

sumber dan ketepatan maklumat

yang boleh dinilai,

5.7. Semua tindakan JSJN yang perlu ke

atas risikan yang terkandung dalamlaporan maklumat boleh

dipercepatkan.



6. KEPERLUAN LAPORANMAKLUMAT

Semua laporan maklumat akan

disediakan pada lembaran kertas

kosong, dengan salinan yangmencukupi bagi pengagihan diperlukan,

termasuk satu salinan untuk Fail

Perpustakaan (LF) Pegawai Pelapor

dan satu untuk fail sumber.



7. SETIAP LAPORANMAKLUMAT MENGANDUNGI:

7.1. Klasifikasi Keselamatan yang

bersesuaian;

7.2. Tempat asal dan semua tarikh yang

berkaitan;

7.3. Nombor siri;

7.4. Pegawai pelapor menggred maklumat itu;

7.5. Satu komen oleh Pegawai pelapor yang

tidak menjejaskan keselamatan sumber

Laporan tidak akan menunjukkan simbol

sumber atau sub sumber



8. KLASIFIKASIKESELAMATAN

Setiap Laporan Maklumat mesti diberi

klasifikasi keselamatan mengikut

kepada sifat kandungannya. Pelbagaibentuk yang digunakan pada Laporan

Maklumat tidak semestinya semua

memerlukan pengelasan keselamatan

yang sama. Berikut disediakan sebagai

panduan:-



8.1. LAPORAN DARIPADA SUMBER

- SENTIASA RAHSIA

8.2. Maklumat dan laporan - mengikutkandungan

8.3. Laporan Komen - Sulit, melainkan "komen

lain" memerlukan klasifikasi yang lebih tinggi



8.4. Semua Laporan Maklumat dinomborkan secara

bersiri seperti yang dibekalkan oleh Pejabat

Pendaftaran Rahsia Besar. Pejabat Pendaftaran akan

membekalkan Daftar Laporan maklumat di manasemua nombor laporan dicatatkan sebagai berikut: -

8.4.1. Nombor laporan yang diperuntukkan;

8.4.2. Tarikh laporan itu;

8.4.3. Nama Pegawai / seksyen yang membuatlaporan;

8.4.4. Perkara;

8.4.5. Laporkan rujukan fail.



9.1. PENILAIAN

UNTUK MENENTUKAN KETEPATAN DAN SEJAUH

MANAKAH KEPERCAYAAN TERHADAP MAKLUMAT

YANG DITERIMA BERTUJUAN MENCAPAI SATU

TAKSIRAN TEPAT TENTANG IMPLIKASI KESELAMATAN

9.2. PEMERINGKATAN

MENILAI KEPERCAYAAN SESUATU LAPORAN /

MAKLUMAT DENGAN MENGGUNAKAN KOMBINASI

HURUF DAN ANGKA

9. PENGGREDAN



9.3. TINGKATAN ATAU PERINGKAT

PEMBERI MAKLUMAT DAN MAKLUMAT( ADMIRAL SYSTEM )

KEPERCAYAAN TERHADAP

PEMBERI MAKLUMAT (PUNCA)

A. Dipercayai sepenuhnya

B. Lazimnya boleh dipercayai

C. Kepercayaan sederhana

D. Lazimnya tidak boleh di

percayai

E. Tidak boleh dipercayai

F. Kepercayaan tidak diketahui.

KETEPATAN MAKLUMAT

1. Laporan disahkan dengan laporan

punca berasingan.

2. Harus benar

3. Mungkin benar

4. Diragui

5. Tidak harus

6. Kebenarannya tidak boleh di taksirkan.



9.4. CARA MENILAI KEPERCAYAAN

SUMBER DAN KETEPATAN MAKLUMAT

a) HURUF A F : UNTUK MENILAI KEPERCAYAAN

SUMBER

b) ANGKA 1 6 : UNTUK MENILAI KETEPATAN

MAKLUMAT.

c) BIASANYA ANGKA SELALU BERUBAH DAN HURUF

MUNGKIN DITUKAR.

d) HURUF C MENUNJUKKAN SUMBER TELAH BIASA

MEMBERI MAKLUMAT DAN KEPERCAYAANNYA

TELAH DIUJI



10. MEMPROSES

LAPORAN RISIKAN

Mengumpul maklumat dan menulis

sebarang persuratan rasmi, laporan

risikan yang sedia ada ataupunsedang dirancang ataupun sudah

lepas dan lain-lain yang berkaitan

dengan risikan atas tajuk atau projek-projek tertentu.



11. TUJUAN MEMPROSES

LAPORAN RISIKAN

Menyampaikan maklumat.

Menghuraikan maklumat.

Menyampaikan arahan. Memulakan tindakan.

Mengemukakan cadangan.

Mencatitkan perbincangan dan keputusan.

Pengumpulan dan kemaskini data

(maklumat @ informasi risikan.)



12. INTIPATI DAN KRITERIA 1)

12.1. PADAT DAN TEPAT

i) Adakah butiran-butiran itu perluterdapat dalam laporan?

(Menilai maklumat.)

ii) Sebenarnya apa yang

terjadi,siapa, bila, bagaimana,mengapa dan di mana ?

( Who, What, Why, When, Where,How)



INTIPATI DAN KRITERIA 2)

12.2. TERANG DAN JELAS

i) Bahasa yang mudah

- bukan buat esei

- bukan novel.

- Tidak bombastic.

ii) Ringkas tapi padat.iii) Struktur ayat yang tidak berbelit.




iv) Tidak menimbulkan

keraguan.

v) Susunan Fakta

- Urutan peristiwa.

- Satu perkara satu laporan.

- Satu idea satu para.

- Ejaan.




12.3. KESERAGAMAN

i) Identiti dan penyataan.

ii) Memudahkan tindakan.

iii) Pembaca.

iv) Pendaftaran.



13. HURAIAN / ULASAN

LAPORAN RISIKAN 1)

i) Butir-butir peribadi ( pengenalan )

dan organisasi ( sindiket /

kumpulan.)

ii) Menarik perhatian Jabatan SiasatanJenayah Narkotik dari segi

keselamatan.

iii) Maklumat latar belakang kepadalaporan-laporan yang lepas.

iv) Mengenalpasti kelemahan maklumat.



HURAIAN / ULASAN

LAPORAN RISIKAN 2)

v) Perkembangan dan kesan,

implikasi keselamatan.vi) Kejadian yang dijangkakan

dan bila ia akan berlaku.

vii) Cadangan.

CONTOH LAPORAN



CONTOH LAPORANPenolong Pengarah Risikan Zon 1 Ruj: KPN(PR)56/4/1

Jabatan Siasatan Jenayah Narkotik Tarikh: 6 Disember 2012

Bukit Aman.

IPKPN/JSJN/RPT. NO: 1/12

PENGEDARAN DADAH HEROIN DI PERHENTIAN TEKSI PUDURAYA

Maklumat ini digredkan sebagai C3.

2. Terima laporan seorang pemandu teksi yang dipercayai membawa penumpang dari Kuala Lumpur ke Ipoh dan sebaliknya, bernama MAT @

JOE disyaki terlibat dengan pengedaran dadah heroin di perhentian teksi tingkat dua, Puduraya Central. Maklumat mendedahkan Mat @ Joe

mengedar dadah heroin dalam bentuk tiub straw dengan harga RM10.00 setiub.

3. MAT @ JOE adalah seorang lelaki Melayu berusia 45 tahun. Tinggi lebih kurang 5’ 8”, berbadan gempal dan berkulit gelap, berambut lurus

pendek, bermisai dan longhat bahasa Utara. Kali akhir didapati memandu teksi dengan nombor pendaftaran HW 4114 dan selalu berada di tempat

perhentian teksi tersebut.

ULASAN

4. Mat @ Joe tiada dalam kesan daftar rekod JSJN. Sabjek mengedar dalam bentuk tiub straw. Adalah dipercayai bahawa modus operandi yang

digunakan adalah jenis mudah alih. Sebagai pemandu teksi, sabjek berulang alik dari Kuala Lumpur ke Ipoh dan sebaliknya akan memudahkannya

untuk mengedar dadah apabila sampai di sesuatu destinasi.

5. Semakan dengan LPKP Wilayah Persekutuan mendapati bahawa nombor teksi tersebut didaftar atas nama MAT BIN HAMID , Nombor kad

pengenalan 780524-08-6649, tinggal di alamat No. 114, Jalan keramat, 54100 Setapak, Kuala Lumpur.

6. Dimajukan untuk nasihat dan arahan lanjut daripada tuan.

(RIZAL BIN MOHAMED) ASP

ASP Risikan Zon 1

Jabatan Siasatan Jenayah Narkotik

Bukit Aman.

s.k: -KJSJN Kuala Lumpur

-Fail Sumber

Kuning – Maklumat mentah

Hijau - Maklumat masak



14. PENGELASAN FAIL

Bagi mempastikan keselamatan dokumenterperingkat dan untuk mudah dikenali,kulit-kulit fail berlainan warna digunakan.

(HTKPN. A104 para 3) saperti berikut:

a) Fail Terbuka - Pol.63

Warna Putih



b) Fail Rahsia - Pol.63A

Warna Merah Jambu

c) Fail - Pol.63B

Rahsia Besar Warna Kuning Muda

berpalang merah.



Fail Terbuka - Pol.63



Fail Rahsia - Pol.63A



Fail Rahsia Besar – 63B



15. JENIS FAIL PENYIASATAN

Umumnya, kebanyakan tugas-tugas

siasatan di JSJN dilakukan oleh

Bahagian Risikan, peringkat Kontinjendan Daerah.

Hasil siasatan yang terperinci akan

dikaji di kontinjen dan hasil kajian akan

dihantar ke Bukit Aman untuk dikaji

semula.

Fail yang digunakan ialah fail FP.



15.1. FAIL PERIBADI (FP)

Tujuan FP ialah membolehkan JSJN

membuat siasatan yang terperinci

keatas individu yang terlibat denganpengedaran dadah, mengumpul risikan

keatas seseorang dan menilai maklumat

yang diperolehi bagi tujuan menjadikan

bukti untuk ditangkap dibawah ADB1952 atau pun dibawah Undang-

Undang Pencegahan

(ADB(LLPK))1985.



Nombor FP diperuntukan oleh Ibu PejabatBukit Aman atau Kontinjen mengikut sirinombor yang direkod dalam Buku Daftar.

Huruf pertama menunjukkan pengasas

FP.

Potongan pertama menunjukkan Jabatan

Potongan kedua menunjukkan Jenis fail

Potongan ketiga nombor siri yang didaftar



CONTOH

FP bagi Ibu Pejabat Bukit Aman

IPKPN/JSJN/FP/1234

FP bagi Kontinjen Perak

PK/JSJN/FP/1234



15.2. BUKU DAFTAR FP

Perlu mencatitkan perkara-perkara

berikut dan buku daftar hendaklah

disimpan di Pendaftaran:Nombor Siri FP

Nama Sabjek / Nama lain

Nombor Kad PengenalanTarikh Dibuka / kuasa

Ulasan



15.3. FTMT

FTMT dibuka bagi membolehkan pegawai

membuat penyiasatan keatas sesuatu kes

yang memerlukan masa yang panjang.

FTMT adalah fail sementara dan hendaklahdipindahkan kefail induk apabila ditutup.

Struktur fail FTMT mempunyai potongan

tertentu bagi menentukan peringkat fail

saperti contoh:



FTMT

Diperingkat Bukit Aman :

FTMT/JSJN/no.siri/tahun dlm

KPN(PR)56/4/1Diperingkat Kontinjen :

FTMT/JOH/JSJN/no.siri/tahun

dlm (PR)56/30/3



FTMT

Satu buku daftar FTMT perlu diujudkan bagi

menyimpan data-data dan bilangan FTMT

yang dibuka setiap tahun.

Daftar FTMT mengandungi:

- No.Siri

- Tajuk Fail

- Rujukan Fail

- Tarikh dibuka

- Nama Pegawai dan Bahagian



FTMT FAIL

TINDAKAN MINIT

TERCERAI)

Pol. 63F - Warna kuning telur

- FTMT terbuka

Pol. 63G - Warna merah jambu

- FTMT terperingkat



16 PENGURUSAN MAKLUMAT



16. PENGURUSAN MAKLUMAT

OVERT COVERT

MAKLUMAT

PENYELIA

PEGAWAI RISIKAN

RANCANG OPS PP ZON / KJSJN

LAKSANAKAN OPS

Maklumat diperolehi daripada :

OVERT COVERT1. Mesyuarat 1. Sumber2. Suratkhabar 2. I/Statement3. Radio/TV, dll 3. Surveillance, dll

- Maklumat digred (sistem laksamana)- Dalam bentuk tulisan (Nota Fail)- Edar pada penyelia dan salinan fail –

Buku Maklumat

- Kaji maklumat- Beri arahan untuk lengkapkan

maklumat – edar semula kepadaanggota/penyampai maklumat

- Hingga puas hati –

edar kepadaPegawai

- Kaji dan jalankan siasatan- Gunakan bantuan teknikal jika perlu- Nilai operasi- Edar untuk rancang ops

- Rancang ops – panggil mesyuarat- Pasukan bantuan- Tentukan target

- Ops order- Peralatan/bantuan/logistik- Tarikh / masa ops

- Cara – i. serentakii. Ikut arahan PegawaiPemerintah

- Tindakan-tindakan yang perlu diambilPegawai serbuan

- CSI / eksibit / tangkapan

- Laporan polis



ULASAN

PENERIMAAN MAKLUMAT KEBIASAANNYA

MELALUI SUMBER HIDUP DAN INI

MEMERLUKAN NOTA PERTEMUAN SUMBER.

DARI SITU AKAN DITERJEMAHKAN KEPADANOTA FAIL @ LAPORAN RISIKAN. SELEPAS

SEMAKAN DILAKUKAN KE ATAS NAMA-NAMA

(ADA/TIADA REKOD JSJN) DAN LAIN-LAIN,

PEGAWAI BERTANGGUNGJAWAB AKAN

MENGARAHKAN SIASATAN LANJUT ATAUARAHAN MEMBUKA PF ATAU LMAF AGAR

SIASATAN LEBIH TERPERINCI DAN

BERSISTEMATIK DAPAT DIJALANKAN.

tatacara pengendalian maklumat sebelum pf dan lmaf dibuka

Documents