strategi mengurangkan perbezaan harga kontrak …

81
STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK DENGAN HARGA PENYIAPAN PROJEK SITI ZALEHA BINTI OMAR UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

Upload: others

Post on 13-Nov-2021

16 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK

DENGAN HARGA PENYIAPAN PROJEK

SITI ZALEHA BINTI OMAR

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

Page 2: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

“Saya/Kami* akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan

saya/kami* karya ini adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan

penganugerahan ijazah Sarjana Muda (Sains) Pembinaan”.

Tandatangan :....................................................................

Nama Penyelia I : Assoc. Prof. Dr. Fadhlin Abdullah

Tarikh : ...................................................................

Tandatangan :...................................................................

Nama Pembaca II : Prof. Madya Wan Yusoff Wan Mahmood

Tarikh : ..................................................................

* Potong yang tidak berkenaan.

DECLARATION OF THESIS / UNDERGRADUATE PROJECT PAPER AND

COPYRIGHT

Author’s full name : SITI ZALEHA BINTI OMAR

Date of birth : 27thJULY 1989

Title : STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK

DENGAN HARGA PENYIAPAN PROJEK

Academic Session: 2010/2011

I declare that this thesis is classified as :

I acknowledged that Universiti Teknologi Malaysia reserves the right as follows :

1. The thesis is the property of Universiti Teknologi Malaysia.

2. The Library of Universiti Teknologi Malaysia has the right to make copies

for the purpose of research only.

3. The Library has the right to make copies of the thesis for academic

exchange.

Certified by :

SIGNATURE SIGNATURE OF SUPERVISOR

890727-03-5878

(NEW IC NO. /PASSPORT NO.) NAME OF SUPERVISOR

Date : May 2011 Date : May 2011

NOTES : * If the thesis is CONFIDENTIAL or RESTRICTED, please attach with

the letter from the organisation with period and reasons for

confidentiality or restriction.

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

CONFIDENTIAL (Contains confidential information under

the Official Secret Act 1972)*

RESTRICTED (Contains restricted information as specified by

the organisation where research was done)*

OPEN ACCESS I agree that my thesis to be published as

online open access (full text)

Prof. Madya Dr. Fadhlin Abdullah

Page 3: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

“Saya/Kami* akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan

saya/kami* karya ini adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan

penganugerahan ijazah Sarjana Muda (Sains) Pembinaan”.

Tandatangan :....................................................................

Nama Penyelia I : Assoc. Prof. Dr. Fadhlin Abdullah

Tarikh : ...................................................................

Tandatangan :...................................................................

Nama Pembaca II : Prof. Madya Wan Yusoff Wan Mahmood

Tarikh : ..................................................................

* Potong yang tidak berkenaan.

Page 4: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA

KONTRAK DENGAN HARGA PENYIAPAN PROJEK

SITI ZALEHA BINTI OMAR

Tesis ini dikemukakan sebagai memenuhi

syarat penganugerahan ijazah

Sarjana Muda (Sains) Pembinaan

Falkuti Alam Bina

Universiti Teknologi Malaysia

MEI 2011

Page 5: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

ii

“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan

yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya”.

Tandatangan : ..........................................................

Nama Penulis : SITI ZALEHA BINTI OMAR

Tarikh : MEI 2011

Page 6: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

iii

PENGHARGAAN

Dengan nama Allah Yang Maha Pemurah Lagi Maha Penyayang, dipanjatkan

kesyukuran ke hadrat Ilahi kerana dengan izin dan limpah rahmat kurnia-Nya dapat

saya menyiapkan laporan PROJEK SARJANA MUDA ini dengan sempurna.

Di kesempatan ini, saya ingin mengucapkan jutaan terima kasih dan setinggi

penghargaan kepada Prof. Madya Dr. Fadhlin Binti Abdullah selaku pensyarah

pembimbing yang membimbing serta memberi tunjuk ajar kepada saya dalam usaha

untuk melengkapkan laporan Projek Sarjana Muda ini.

Selain itu juga sejuta ucapan terima kasih kepada rakan-rakan seperjuangan

yang telah banyak memberi dorongan dan galakan kepada saya serta yang turut

membantu secara langsung atau tidak langsung. Tidak dilupakan juga kepada ahli

keluarga dan orang tersayang yang tidak putus-putus memberi galakan yang tidak

berbelah bagi dalam usaha untuk menyiapkan laporan Projek Sarjana Muda ini.

Segala jasa baik kalian semua diharapkan diberkati oleh Allah S.W.T. Amin.

Page 7: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

iv

DEDIKASI

Alhamdulillah….

Syukur ke hadrat ilahi

Sekalung budi….

Buat Prof. Madya Dr. Fadlin Binti Abdullah,

Segala tunjuk ajar dan bimbingan amat dihargai

Dedikasi…

Buat keluarga dan insan tersayang

Segala jasa dan pengorbanan menjadi motivasi buatku

Agar dapat menjadi insan yang berjaya

Dan teristimewa…

Kepada rakan-rakan seperjuangan

Segala pahit manis bersama kalian

Tidak dapat ku lupakan

Dan semoga berkekalan

Amin….

Page 8: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

v

ABSTRAK

Kos merupakan salah satu komponen projek yang paling penting di dalam

industri pembinaan. Pihak jurukur bahan mempunyai tanggungjawab menyediakan

ramalan awal dan perancangan kos yang berkesan dalam sesebuah projek pembinaan.

Pihak kontraktor pula perlu menyediakan ramalan kos yang kompetitif dalam

memastikan kelangsungan mereka dalam industri pembinaan. Antara objektif utama

klien terhadap projek ialah penyiapan projek berdasarkan kos yang telah dipersetujui

di dalam kontrak. Kegagalan pihak kontraktor untuk memenuhi kehendak klien

tersebut akan menimbulkan pelbagai masalah kepada pihak klien dan juga

kontraktor. Sehubungan dengan itu, kajian ini akan mengenalpasti faktor yang

menyumbang kepada perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek serta

strategi untuk mengurangkan perbezaan harga tersebut. Borang soal selidik

digunakan sebagai instrumen kajian untuk mengumpul data. Manakala kaedah

menganalisis data ialah menggunakan kaedah analisis diskriptif. Daripada hasil

kajian ini, didapati bahawa sebanyak 95 peratus syarikat pembinaan mengalami

situasi perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek. Terdapat tiga belas

faktor yang mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

dimana kenaikan harga bahan merupakan faktor yang signifikan terhadap perbezaan

harga tersebut. Terdapat sebanyak tujuh strategi kontraktor untuk mengurangkan

perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek dimana menyediakan

kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa proses pembinaan merupakan

strategi yang signifikan untuk mengurangkan perbezaan kedua-dua harga tersebut.

Page 9: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

vi

ABSTRACT

Cost is one of the most important component in construction industry.

Quantity surveyors are responsible to provide effective initial cost forecast and cost

planning in a construction project. The contractor will have to provide a competitive

cost forecasts to ensure their survival in the construction industry. Upon completion

of the project, clients would expect the project to meet the cost agreed beforehand in

the contract. The failure of the contractors to meet client’s requirements will cause

many problems for the client and the contractor. Accordingly, this study identified

factors that contribute to the differences between the contract price with the final

price of projects and the strategies to reduce the price differences. Questionnaires

were used as the data collection instrument. The methods used for data analysis was

descriptive analysis method. From the results of this study, it was found that 95

percent of construction companies have different final costs compared to the initial

costs in the contract. There are thirteen different factors that affected the contract

price and final price of the project. The materials price increase was a significant

factor effecting. There were seven strategies to reduce the difference of contract price

with the final price. It was found that assigning an experienced personnel on site

during the construction process was a significant strategy to reduce the difference

between this two prices.

Page 10: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

vii

SENARAI JUDUL

BAB

PERKARA

BORANG PENGESAHAN TESIS

PERAKUAN PENYELIA

JUDUL

PENGAKUAN PELAJAR

PENGHARGAAN

DEDIKASI

ABSTRAK

ABSTRACT

KANDUNGAN

SENARAI JADUAL

SENARAI RAJAH

SENARAI LAMPIRAN

HALAMAN

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

vii

xii

xiii

Page 11: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

viii

1

2

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

1.2 Penyataan Masalah/Isu

1.3 Objektif Penyelidikan

1.4 Skop Penyelidikan

1.5 Kepentingan Penyelidikan

1.6 Organisasi Bab

KAJIAN LITERATUR

2.1 Pendahuluan

2.2 Objektif Klien dan Projek

2.2.1 Objektif Klien

2.2.2 Objektif Projek

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perbezaan

Harga Kontrak Dengan Harga Penyiapan Projek

2.3.1 Kelewatan Projek/ Projek Melebihi

Tempoh

2.3.2 Masalah Kewangan Yang Dihadapi oleh

Kontraktor

2.3.3 Kekurangan Bahan Binaan

2.3.4 Kekurangan Sumber Buruh

2.3.5 Kekurangan Jentera atau Loji

2.3.6 Perancangan Kontraktor Kurang

Berkesan

2.3.7 Kekurangan Komunikasi Antara Pihak

yang Terlibat

2.3.8 Pengurusan Tapak Yang Tidak Sempurna

oleh Kontraktor

2.3.9 Masalah dengan Subkontraktor

2.3.10 Arahan perubahan kerja

2.3.11 Kesilapan Semasa Peringkat Pembinaan

1

2

3

4

4

5

7

9

9

10

11

11

13

14

15

15

16

16

17

17

17

18

Page 12: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

ix

3

2.3.12 Kenaikan Harga Bahan Mentah di

Pasaran

2.3.13 Penganggaran Kos yang Tidak Tepat

2.3.14 Pembaziran

2.4 Strategi untuk Mengurangkan Perbezaan Harga

Kontrak dengan Harga Penyiapan Projek

2.4.1 Pengawalan dan Pengendalian Bahan

Binaan yang Sempurna

2.4.2 Pengurusan Jentera dan Loji yang

Sempurna

2.4.3 Amalan Suasana Kerja Yang Selamat Di

Tapak Bina

2.4.4 Mewujudkan Cara Komunikasi Yang

Berkesan Sewaktu Melaksanakan Kerja

2.4.5 Mewujudkan Sistem Pengurusan Risiko

2.4.6 Mewujudkan Siatem Pengawalan Kos

2.4.7 Menyediakan Kakitangan yang

Berpengalaman Di Tapak Semasa Proses

Pembinaan

2.5 Kesimpulan

METODOLOGI KAJIAN

3.1 Pengenalan

3.2 Populasi dan Sampel

3.3 Kajian Literatur

3.4 Pengumpulan Data

3.4.1Borang Soal Selidik

3.5 Analisis Data

3.5.1 Analisis Skala Likert Menggunakan

Indeks Min

3.6 Kesimpulan

18

19

19

20

21

22

23

23

24

25

25

26

27

27

28

28

29

30

30

34

Page 13: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

x

4

5

ANALISIS DATA

4.1 Pengenalan

4.2 Analisis Data dan Hasil Kajian

4.2.1 Bahagian A: Maklumat Am Responden

4.2.1.1 Lokasi Responden

4.2.1.2 Gred Kontraktor

4.2.2 Bahagian B: Maklumat Projek

4.2.2.1Situasi Harga Penyiapan Projek

Melebihi Harga Kontrak Projek

4.2.2.2 Julat Peratusan Perbezaan Harga

Kontrak Dengan Harga Penyiapan

Projek untuk Projek Bangunan

4.2.2.3 Julat Peratusan Perbezaan Harga

Kontrak dengan Harga Penyiapan

Projek untuk Projek Infrastruktur

4.2.3 Bahagian C: Faktor-faktor yang

Mempengaruhi Perbezaan Harga Kontrak

dengan Harga Penyiapan Projek

4.2.4 Bahagian D: Strategi Mengurangkan

Perbezaan Harga Kontrak dengan Harga

Penyiapan Projek

4.3 Kesimpulan

KESIMPULAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan

5.2 Rumusan Am

5.2.1 Objektif Pertama

5.2.2 Objektif Kedua

5.3 Masalah yang Dihadapi

5.3.1 Kesukaran Dalam Proses Mengumpul

36

37

37

37

38

39

40

41

42

43

46

49

50

50

51

52

53

53

Page 14: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

xi

Data

5.4 Cadangan dan Penyelidikan Lanjutan

RUJUKAN

BIBLIOGRAFI

LAMPIRAN

53

55

59

60

Page 15: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

xii

SENARAI JADUAL

NO.

JADUAL

TAJUK HALAMAN

3.1

3.2

Kemungkinan tahap persetujuan responden

terhadap faktor yang mempengaruhi

perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek dan strategi mengurangkan

perbezaan harga kontrak dengan harga

muktamad projek

Indeks skala tahap persetujuan terdap faktor

yang menyumbang kepada perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek serta

strategi mengurangkan perbezaan harga

tersebut

31

34

Page 16: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

xiii

SENARAI RAJAH

NO.

RAJAH

TAJUK HALAMAN

2.1

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

Objektif projek terhadap masa, kos dan kualiti

Formula purata perbezaan skor

Formula indeks min

Purata perbezaan skor

Indeks skala

Carta alir proses penyelidikan

Lokasi responden

Gred kontraktor

Situasi harga penyiapan projek melebihi harga

kontrak

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek bangunan

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek infrastruktur

Faktor perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek

Strategi mengurangkan perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek

10

32

32

33

33

35

38

39

40

41

42

45

48

Page 17: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Kos merupakan salah satu komponen projek yang paling penting di dalam

industri pembinaan. Oleh sebab itu, perunding jurukur bahan dan kontraktor perlu

memberi perhatian dan penekanan yang serius terhadap perkara ini. Pihak jurukur

bahan mempunyai tanggungjawab menyediakan ramalan awal dan perancangan kos

yang berkesan dalam sesebuah projek pembinaan. Pihak kontraktor pula perlu

menyediakan ramalan kos yang kompetitif dalam memastikan kelangsungan mereka

dalam industri pembinaan (Abd. Ghani, 2008). Kos projek yang melebihi kos

anggaran akan memberikan kesan risiko kewangan kepada kontraktor dan juga

pemilik iaitu klien.

Terdapat beberapa pihak yang terlibat di dalam melaksanakan projek

pembinaan iaitu klien, jururunding pembinaan iaitu sebagai penasihat profesional

kepada klien dan juga kontraktor bangunan dimana pihak yang bertanggungjawab

untuk membina bangunan. Pihak yang terlibat ini akan bersama-sama di dalam

menguruskan urutan proses pembinaan dari awal hingga akhir. Biasanya klien

merupakan pemilik kepada bangunan yang hendak dibina itu.

Page 18: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

2

Klien merupakan kunci kepada keseluruhan proses pengeluaran pembinaan

dari fasa penerimaan sehingga fasa penyiapan. Klien samada akan mengenalpasti

potensi pengguna atau mereka mencipta keperluan untuk kemudahan serta

mengumpulkan sumber kewangan yang diperlukan untuk melaksanakan rekaannya

itu. Klien juga akan memilih masa projek, keutamaan, had kos serta akan

menentukan kaedah kontraktual yang diperlukan. Klien boleh diklafikasikan kepada

dua kategori iaitu sektor awam dan juga sektor swasta.

1.2 Penyataan Masalah/Isu

Masalah projek yang tidak dapat disiapkan berdasarkan harga kontrak

merupakan perkara yang tidak asing lagi di dalam industri pembinaan Malaysia.

Seringkali kos penyiapan sesuatu projek adalah lebih tinggi berbanding dengan harga

kontrak. Isu ini dapat dilihat melalui projek pembinaan Lebuhraya Pantai Timur

(LPT) fasa kedua Kuantan-Kuala Terengganu. Pada asalnya projek ini dijangka siap

pada tahun 2008 dengan kos projek bernilai RM1.7 bilion. Tetapi malangnya projek

ini dilanjutkan sehingga tahun 2009 dengan kos meningkat kepada RM2.1 bilion.

Satu kajian juga telah dijalankan oleh Chang (1997), di dalam Mehmet Emre

Bayraktar. et al. (2011), membuktikan bahawa kos meningkat secara purata sebanyak

9.2 peratus di dalam projek alam sekitar dan kejuruteraan. Selain itu, kajian juga

telah dijalankan oleh Anderson dan Tucker (1994), di dalam Mehmet Emre

Bayraktar. et al. (2011), menunjukkan bahawa sebanyak 33 peratus projek

kejuruteraan tidak memenuhi kos sasaran.

Berdasarkan kajian yang telah dijalankan oleh Sambasivan dan Soon (2006),

di Malaysia menyatakan bahawa faktor kelewatan merupakan faktor kepada

Page 19: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

3

berlakunya kos penyiapan projek melebihi daripada kos kontrak projek. Kajian juga

telah dijalankan di Nigeria oleh Mansfield (1994), di dalam Sambasivan dan Soon

(2006), berkaitan dengan faktor kelewatan serta kesannya kepada kos penyiapan

projek. Berdasarkan kajian yang telah dijalankan oleh Manavazhia dan Adhikarib

(2002), di dalam Sambasivan dan Soon (2006), di Nepal menjelaskan kelewatan

penghantaran bahan pembinaan dan jentera ke tapak bina merupakan sebab kepada

berlakunya kos penyiapan projek melebihi kos yang ditender di dalam projek

pembinaan.

Sehubungan dengan itu, kajian telah dijalankan untuk mengenalpasti faktor-

faktor berlakunya perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek

serta strategi untuk mengurangkan perbezaan harga tersebut. Bransbury (1983), di

dalam artikelnya yang bertajuk ‘What Cost Safety?’ menyatakan bahawa

keselamatan di tapak bina boleh mengurangkan kos akibat daripada pengurangan

pembayaran insurans premium kepada pekerja. Selain itu, kos pembinaan juga

dikatakan dapat dikurangkan melalui pengawalan serta pengendalian bahan binaan

yang lebih baik di tapak bina. Di samping itu juga, Tootel (1983), menyatakan

bahawa kos pembinaan juga boleh dikurangkan melalui penjagaan serta

penyelenggaraan lori yang sempurna.

Berdasarkan isu yang telah dibincangkan ini, kajian dijalankan untuk

mengenalpasti faktor-faktor berlakunya perbezaan antara harga kontrak dengan harga

penyiapan projek serta strategi untuk mengurangkan perbezaan harga tersebut.

1.3 Objektif Penyelidikan

Objektif penyelidikan ini ialah:

Page 20: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

4

1) Mengenalpasti faktor yang menyumbang kepada perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek.

2) Mengenalpasti strategi yang diambil oleh kontraktor untuk mengurangkan

perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

1.4 Skop Penyelidikan

Kajian ini difokuskan terhadap faktor yang mempengaruhi perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek serta strategi untuk mengurangkan perbezaan

harga tersebut. Kajian ini ini juga difokuskan terhadap projek bangunan dan

infrastruktur dan melibatkan kontraktor yang dipilih secara rawak yang menjalankan

projek pembinaan di sekitar Johor Bahru dan Kuala Lumpur.

Selain itu, untuk tujuan kajian ini responden adalah melibatkan kontraktor

yang bergred G5, G6 dan G7 sahaja yang berdaftar dengan CIDB yang

membangunkan projek di sekitar Johor Bahru dan Kuala Lumpur. Kontraktor yang

bergred G5, G6, dan G7 dipilih kerana gred kontraktor mewakili saiz firma serta

saiz projek yang dijalankan.

1.5 Kepentingan Penyelidikan

Terdapat beberapa kepentingan yang dapat digunapakai melalui kajian yang

dijalankan ini. Salah satunya adalah untuk memberikan kesedaran kepada kontraktor

terhadap faktor- faktor yang mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga

Page 21: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

5

penyiapan projek. Manakala kepentingan yang kedua ialah memberikan pengetahuan

kepada kontraktor berkaitan dengan strategi yang boleh diambil untuk mengurangkan

perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

1.6 Organisasi Bab

Berikut adalah ringkasan untuk setiap bab yang terdapat di dalam kajian ini.

Kajian ini mempunyai lima bab iaitu:

a) Bab 1: Pengenalan

Bab pertama di dalam kajian ini ialah berkaitan dengan latar belakang kajian iaitu

merangkumi pengenalan, penyataan masalah/isu, objektif penyelidikan, skop

penyelidikan, kepentingan penyelidikan dan organisasi bab.

b) Bab 2: Kajian Literatur

Bab ini berdasarkan kajian literatur yang dilakukan terhadap sumber-sumber

seperti jurnal, sumber internet, majalah, buku dan juga bahan ilmiah. Antara

topik-topik yang terdapat dalam bab ini ialah pengenalan, objektif klien dan

projek, faktor yang mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek, kesan perbezaan harga projek dengan harga penyiapan projek,

strategi mengurangkan perbezaan harga projek dengan harga penyiapan projek

dan kesimpulan.

Page 22: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

6

c) Bab 3: Metodologi Penyelidikan

Bab ini menfokuskan berkaitan dengan metodologi yang digunakan untuk

melaksanakan kajian ini. Topik di dalam bab ini ialah merangkumi populasi dan

sampel, pengumpulan data dan analisis data.

d) Bab 4: Analisis Data

Bab ini menfokuskan terhadap penganalisisan data terkumpul dan

membincangkan berkaitan dengan keputusan kajian. Analisis dan perbincangan

dilakukan di dalam bab ini untuk memenuhi objektif penyelidikan ini.

e) Bab 5: Kesimpulan dan Cadangan

Bab ini mengandungi kesimpulan dan ringkasan terhadap penyelidikan ini. Selain

itu, masalah yang dihadapi semasa penyelidikan ini dijalankan juga diterangkan

di dalam bab ini. Cadangan untuk kajian lanjutan juga turut dibincangkan di

dalam bab ini.

Page 23: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BAB 2

KAJIAN LITERATUR

2.1 Pendahuluan

Ketepatan meramal kos merupakan salah satu elemen terpenting terutamanya

pada peringkat pra kontrak. Ramalan kos merupakan suatu yang kompleks kerana

pelbagai faktor mempengaruhinya. Ketidak mampuan memahami corak perhubungan

tersebut akan mengundang kesan negatif kepada belanjawan pihak klien,

profesionalisma pihak jurukur bahan dan kelangsungan pihak kontraktor (Abd,

Ghani, 2008).

Dalam melaksanakan anggaran kos, individu yang terlibat perlulah

mempunyai pengetahuan berkaitan dengan pembinaan serta penilaian dan

pertimbangan yang sewajarnya. Dipetik daripada Abd. Ghani (2008), terdapat tiga

bentuk tujuan anggaran kos (Andrian, 1982), iaitu digunakan untuk perancangan dan

peramalan bagi membantu penilaian kewangan bagi sesuatu pelaburan, kawalan

anggaran kos dibuat semasa peringkat rekabentuk bagi memastikan peruntukan yang

Page 24: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

8

disediakan adalah mencukupi dan anggaran kos bagi proses tender

menggambarkan kos projek kepada kontraktor berdasarkan rekabentuk yang telah

disiapkan.

Terdapat beberapa jenis anggaran kos iaitu anggaran kos awalan, anggaran

kos konsep, anggaran kos subkontraktor, anggaran kos arahan perubahan dan

anggaran kos kemajuan. Di dalam anggaran kos konsep, terdapat beberapa kaedah

yang digunapakai iaitu kaedah penilaian unit, kaedah isipadu, kaedah keluasan lantai,

kaedah ‘storey-enclosure’, kaedah analisis kos elemen dan juga kaedah kuantiti nilai

hampir. Setiap kaedah jenis anggaran ini mempunyai kelebihan dan kelemahan

masing-masing.

Smith (1994), di dalam Abd. Ghani (2008), menjelaskan bahawa anggaran

kos mempunyai lima teknik yang berpandukan kepada keperluan maklumat projek

dan anggaran kos. Antara teknik-teknik yang digunakan ialah:

I. Global: teknik anggaran kos yang bergantung kepada data sedia ada

untuk projek sama yang dinilai pada satu sifat yang sama iaitu saiz,

kapasiti atau output.

II. Faktorial: Teknik ini digunakan secara meluas kepada jentera

pemprosesan di mana komponen utama boleh dikenalpasti dengan mudah

dan dihargakan, manakala kerja-kerja lain dikira sebagai faktor kepada

komponen ini.

III. Jam Kerja: Teknik ini paling sesuai digunakan pada operasi yang

berintensif buruh. Kerja dianggarkan dalam jumlah jam kerja dan dinilai

bersama dengan kos bahan-bahan binaan dan jentera.

Page 25: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

9

IV. Kadar Unit: Teknik ini adalah berdasarkan kepada kaedah senarai kuantiti

di mana kuantiti kerja dikenalpasti dan diukur berpandukan kepada

kaedah pengukuran yang piawai.

V. Operasi: Prosedur yang kompleks dengan mengambilkira operasi yang

perlu dalam melaksanakan kerja-kerja dan menganggarkan nilai buruh,

jentera dan bahan-bahan binaan bersama-sama dengan overhed.

Berdasarkan Kamus Dewan, Edisi Ketiga (2002), ‘kontrak’ merujuk kepada

perjanjian formal dengan syarat-syarat tertentu antara dua pihak atau lebih.

“Kontrak boleh diklasifikasikan sebagai sederhana (informal), formal atau di

dimeterai ".

(Hughes, 1981, p7).

2.2 Objektif Klien dan Projek

2.2.1 Objektif Klien

Peranan pengurusan projek adalah untuk memastikan organisasi projek

bekerja untuk memenuhi atau mencapai matlamat serta objektif klien. Keputusan

yang diambil semasa melaksanakan proses tersebut adalah hanya semata-mata

bertujuan untuk mencapai objektif klien itu (Walker, 2007). Klien yang berbeza

mempunyai objektif projek yang berbeza. Sebagai contoh, seorang pemaju

memerlukan sebuah bangunan yang murah, cepat serta menarik manakala sebuah

badan kerajaan memerlukan bangunan yang boleh tahan lama (Fewings, 2005).

Page 26: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

10

Antara objektif atau kehendak klien yang perlu dipenuhi ialah kepuasan

terhadap fungsi projek, kepuasan terhadap nilai astetika, projek yang dapat disiapkan

pada masa yang ditetapkan, projek dapat disiapkan mengikut peruntukan atau kos

asal serta nilai wang itu (Walker, 2007).

2.2.2 Objektif Projek

Objektif projek adalah dikaitkan dengan kecekapan dan keberkesanan proses

projek tersebut. Pengurus projek mempunyai tanggungjawab tertentu untuk

membantu memenuhi keperluan klien. Selain itu, peranan utama pengurus projek

adalah untuk memastikan projek disiapkan di dalam tempoh dan kos yang telah

diperuntukkan (Sambasivan dan Soon, 2007). Biasanya ia adalah melibatkan kos

projek, kualiti dan masa serta ianya amat penting kepada klien itu sendiri (Fewings,

2007). Objektif projek termasuklah menguruskan individu yang terlibat, serta mereka

sinergi daripada pasukan supaya dapat menghasilkan produktiviti yang bagus.

masa

kos kualiti

Rajah 2.1: Objektif projek: masa, kos dan kualiti

Page 27: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

11

2.3 Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Perbezaan Harga Kontrak Dengan

Harga Penyiapan Projek

Peningkatan kos merujuk kepada penambahan di dalam jumlah wang yang

diperlukan untuk membina projek dan ianya melebihi peruntukan asal. Selain itu,

peningkatan kos berlaku apabila kos sebenar melebihi nilai yang telah dianggarkan

sebelumnya (Chabota Kaliba, 2009).

Berdasarkan kajian yang dijalankan oleh Murali Sambasivan dan Yau Wen

Soon (2007), menyatakan kelewatan projek memberikan kesan kepada kos projek.

Perkara ini akan menyebabkan peningkatan kepada nilai kontrak asal projek tersebut.

Berdasarkan kajian yang dijalankan di Nepal oleh Manavazhia dan Adhikarib (2002),

mendapati kelewatan di dalam penghantaran bahan binaan serta jentera dan peralatan

ke tapak bina merupakan sebab kepada berlakunya peningkatan di dalam kos projek.

Manakala Mansfield (1994), telah mengenalpasti faktor-faktor yang menyebabkan

kos penyiapan projek melebihi kos angggaran di dalam projek pembinaan di Nigeria

iaitu disebabkan oleh penyusunan pembayaran kewangan, pentadbiran kontrak yang

lemah, kekurangan bahan, penganggaran yang tidak tepat, serta kadar turun naik

harga keseluruhan di pasaran. Selain itu, kajian juga telah dijalankan oleh Frimpong

di Ghana (2003), berkaitan dengan masalah kelewatan dan kos penyiapan projek

melebihi dari kos anggaran. Keputusan kajian itu menunjukkan masalah pembayaran

bulanan dari agensi, pengurusan kontraktor yang lemah, perolehan bahan binaan,

prestasi teknikal yang lemah, serta peningkatan di dalam harga bahan merupakan

sebab utama berlakunya masalah tersebut.

2.3.1 Kelewatan Projek/ Projek Melebihi Tempoh

Page 28: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

12

Kelewatan projek merujuk kepada situasi dimana pembinaan projek tidak

dapat dilaksanakan untuk menyiapkan projek dalam masa yang telah ditetapkan

(Chabota Kaliba, 2009). Masa merupakan asas kepada setiap perancangan sesuatu

projek. Terdapat perhubungan antara jadual, skop kerja serta keadaan projek.

Sekiranya terdapat perubahan terhadap salah satu perkara tersebut, maka akan

memberikan kesan kepada masa penyiapan projek tersebut (Chabota Kaliba, 2009).

Kelewatan projek memberikan kesan secara langsung terhadap kos sesuatu

projek. Hal ini adalah kerana penambahan masa di dalam projek pembinaan akan

menyebabkan kos untuk menyiapkan sesuatu projek tersebut akan meningkat.

Kebiasaannya, apabila berlakunya masalah kelewatan di dalam sesuatu projek, ianya

melibatkan penambahan terhadap kos (Sambasivan dan Soon, 2007). Kelewatan di

dalam sesuatu projek juga akan menyebabkan ketidakpuasan terhadap semua pihak

yang terlibat. Odeyinka dan Yusif (1997), di dalam kajian yang telah dijalankannya

mendapati kelewatan adalah berkaitan dengan pelanggan iaitu seperti perubahan

arahan kerja, kelemahan dalam membuat keputusan serta masalah aliran tunai. Selain

itu, mereka juga mendapati kontraktor juga mempunyai kaitan iaitu kesukaran

terhadap sumber kewangan, masalah pengurusan bahan, masalah perancangan dan

penjadualan, kekurangan pemeriksaan tapak, masalah pengurusan jentera, dan juga

kekurangan tenaga kerja. Di samping itu juga, ianya disebabkan oleh faktor

tambahan seperti keadaan cuaca, pertikaian buruh dan juga mogok.

Sambasivan dan Soon (2007), di dalam kajiannya mendapati terdapat sepuluh

faktor penting yang menyebabkan kepada masalah kelewatan iaitu,

ketidaksempurnaan perancangan kontraktor, pengurusan tapak yang lemah oleh

kontraktor, pengalaman kontraktor yang tidak mencukupi, sumber kewangan klien

yang tidak mencukupi untuk pembayaran kerja-kerja yang disiapkan, masalah

dengan subkontraktor, pengurangan bahan, bekalan sumber buruh, kekurangan

jentera, kekurangan komunikasi antara pihak yang terlibat, dan akhir sekali ialah

kesilapan semasa peringkat pembinaan.

Page 29: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

13

Mansfield (1994), pula megenalpasti beberapa faktor yang menyebabkan

masalah kelewatan projek dan kos penyiapan projek yang berlebihan yang

melibatkan projek di Nigeria. Antara faktornya ialah pengurusan kontrak yang

lemah, pengurangan bahan, penganggaran yang tidak tepat, kadar turun naik harga

keseluruhan serta penyusunan sistem kewangan dan pembayaran. Disebabkan

kelewatan merupakan penyebab utama yang menyumbangkan kepada peningkatan

kos, maka perkara-perkara tersebut merupakan faktor yang menjurus kepada

peningkatan di dalam kos projek.

Berdasarkan kajian yang dijalankan oleh Al-Moumani di Jordan (2000),

menjelaskan bahawa sebab utama yang menyumbang kepada masalah kelewatan

terhadap projek awam di sana ialah berkaitan dengan pereka iaitu arkitek, perubahan

pengguna, cuaca, keadaan tapak, penghantaran yang lewat, keadaan ekonomi serta

peningkatan di dalam kuantiti. Selain itu, melalui keputusan kajian yang

dikendalikan oleh Odeh dan Battaineh (2002), yang melibatkan kontraktor dan

perunding mendapati campur tangan pemilik, pengalaman kontraktor yang tidak

mencukupi, pembayaran dan kewangan, produktiviti buruh, proses membuat

keputusan memakan masa, perancangan yang tidak sesuai serta masalah dengan

subkontraktor merupakan faktor-faktor yang terpenting di dalam masalah

penangguhan.

2.3.2 Masalah Kewangan Yang Dihadapi Oleh Kontraktor

Masalah kewangan merupakan salah satu faktor yang menyumbang kepada

berlakunya masalah kelewatan projek. Antara perkara yang paling penting kepada

kontraktor ialah pihak yang berkontrak iaitu klien melakukan bayaran bulanan

kepada kontraktor di atas kerja yang dilaksanakannya (Fisk, 1978). Kontraktor akan

menyerahkan permohonan untuk pembayaran bermula dengan senarai kerja yang

telah selesai serta anggaran nilai kerja-kerja tersebut kepada wakil projek sekurang-

Page 30: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

14

kurangnya dalam masa sepuluh hari sebelum tamat tarikh pembayaran. Sekiranya

klien gagal melakukan pembayaran, maka akan timbulnya masalah kepada

kontraktor untuk melaksanakan tugas yang seterusnya. Apabila kekurangan sumber

kewangan, kontraktor tidak dapat menjalankan kerja-kerja yang dirancang mengikut

jadual yang telah ditetapkan. Industri pembinaan melibatkan sejumlah wang yang

besar. Kebanyakan kontraktor gagal untuk menampung pembelanjaan harian

sekiranya pembayaran yang dilakukan oleh klien kepada mereka adalah lambat.

Maka, perkara ini akan menimbulkan masalah kelewatan terhadap projek tersebut

kerana kekurangan aliran tunai oleh kontraktor untuk melaksanakan projek tersebut.

2.3.3 Kekurangan Bahan Binaan

Bahan binaan adalah amat penting kepada industri pembinaan. Perkara ini

adalah kerana bahan binaan merupakan asas kepada pembinaan sesebuah bangunan.

Sekiranya sesebuah projek mengalami kekurangan sumber bahan binaan ini, maka ia

akan memberikan kesan kepada projek tersebut. Terdapat beberapa sebab yang

menyebabkan kekurangan bahan binaan di tapak bina seperti penghantaran bahan

binaan ke tapak pembinaan lewat dari tarikh asal dan kontraktor kekurangan sumber

kewangan untuk mendapatkan bahan binaan tersebut. Disebabkan kekurangan

sumber bahan binaan ini, maka sesuatu projek pembinaan terpaksa dilewatkan jadual

pembinaannya sehingga bahan tersebut boleh didapati semula di tapak.

Selain itu, masalah kekurangan bahan binaan juga berlaku disebabkan oleh

pembaziran penggunaan bahan tersebut. Selain itu, ia juga adalah disebabkan

masalah kecurian bahan binaan yang berlaku di tapak bina.

Page 31: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

15

2.3.4 Kekurangan Sumber Buruh

Selain daripada bahan binaan, sumber buruh juga amat penting kepada

industri pembinaan. Untuk melaksanakan tugas-tugas kerja di tapak bina, ia

memerlukan tenaga buruh. Tenaga buruh yang diperlukan mestilah mempunyai

keupayaan untuk melaksanakan kerja yang diarahkan. Kebanyakan industri

pembinaan di Malaysia menggunakan sumber tenaga buruh asing (Sambasivan dan

Soon, 2007). Terdapat antara mereka merupakan pekerja haram dimana mutu kerja

mereka adalah rendah jika dibandingkan dengan pekerja tempatan. Perkara ini akan

memberikan kesan kepada kelancaran serta kecekapan kerja kerana disebabkan oleh

kekurangan kualiti dan produktiviti oleh pekerja tersebut. Akibat daripada

kekurangan sumber buruh mahir, ia menyebabkan perjalanan kerja akan terganggu

seterusnya akan menimbulkan masalah kelewatan projek.

2.3.5 Kekurangan Jentera atau Loji

Jentera atau loji diperlukan di dalam industri pembinaan untuk membantu

tenaga buruh. Selain itu, dengan adanya jentera dan loji di tapak bina, ia dapat

membantu meningkatkan produktiviti di tapak bina serta dapat membantu

menjimatkan masa pembinaan. Selain itu juga, dengan adanya peralatan tersebut,

sumber tenaga buruh juga dapat dikurangkan sewaktu menjalankan kerja-kerja

pembinaan. Oleh sebab itu, jika sesebuah tapak bina mempunyai masalah

kekurangan jentera atau loji, ia akan membantutkan perjalanan kerja projek tersebut.

Masalah kekurangan jentera atau loji ini mungkin disebabkan oleh faktor kewangan

kontraktor yang tidak cukup untuk mendapatkan sumber jentera atau loji yang

diperlukan untuk tapak bina. Selain itu, ia juga mungkin disebabkan oleh masalah

kerosakan jentera atau loji yang telah sedia ada di tapak bina. Menurut Sambasivan

dan Soon (2007), kebanyakan kontraktor tidak mempunyai jentera dan loji sendiri

untuk menjalankan aktiviti pembinaan. Mereka hanya menyewa loji dan jentera

Page 32: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

16

tersebut. Sewaktu dimana terlampau banyak aktiviti pembinaan yang dijalankan,

maka loji dan jentera tersebut tidak mencukupi untuk melaksanakan aktiviti

pembinaan. Malah ianya juga turut tidak diselenggarakan dengan sempurna.

2.3.6 Perancangan Kontraktor Yang Kurang Berkesan

Pada peringkat awal perancangan kebanyakan kontraktor gagal untuk

menghasilkan program kerja yang berkesan dan praktikal. Kegagalan ini adalah

berkaitan dengan kekurangan pengurusan tapak yang sistematik serta kekurangan

pengalaman kontraktor terhadap projek tersebut. Perunding hanya memeriksa serta

melihat program kerja yang diserahkan oleh kontraktor berdasarkan pengalaman dan

juga didorong oleh perasaan gerak hati mereka. Perancangan yang tidak sempurna ini

akan menyebabkan masalah penangguahan projek dan hanya projek yang dirancang

dengan sempurna sahaja yang terkecuali daripada masalah ini (Sambasivan dan

Soon, 2007).

2.3.7 Kekurangan Komunikasi Antara Pihak Yang Terlibat

Sambasivan dan Soon (2007), menjelaskan komunikasi adalah sangat penting

di dalam industri pembinaan untuk memastikan sesuatu projek itu berjaya. Hal ini

adalah kerana industri pembinaan melibatkan ramai pihak seperti klien, kontraktor,

subkontraktor, dan perunding. Komunikasi yang sempurna antara pihak yang terlibat

mesti diwujudkan pada peringkat perancangan. Jika terdapatnya masalah yang

berkaitan dengan komunikasi, ia akan mewujudkan masalah persefahaman antara

pihak yang terlibat. Seterusnya ia akan menyumbang kepada berlakunya pelbagai

masalah di tapak bina.

Page 33: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

17

2.3.8 Pengurusan Tapak Yang Tidak Sempurna Oleh Kontraktor

Kebanyakan kontraktor berdepan dengan masalah kelemahan dalam

menguruskan perancangan, pelaksanaan dan pengawalan tapak. Kelemahan

pengurusan tapak ini menyumbang kepada masalah kelewatan projek disebabkan

oleh timbulnya isu-isu di tapak seperti kelemahan untuk menguruskan pekerja dan

sebagainya. Perkara ini memberikan kesan yang negatif secara keseluruhannya

kepada prestasi kerja (Sambasivan dan Soon, 2007).

2.3.9 Masalah Dengan Subkontraktor

Selain itu, masalah kelewatan projek juga disebabkan oleh masalah yang

timbul dengan subkontraktor. Kebiasaannya, di dalam projek-projek yang besar ia

melibatkan ramai subkontraktor yang bekerja di bawah kontraktor utama. Jika

subkontraktor yang terlibat itu berkemampuan melaksanakan kerja yang

diamanahkan, maka projek itu dapat disiapkan pada masa yang dijadualkan. Tetapi,

perkara itu akan berlaku sebaliknya jika subkontraktor yang diupah itu tidak

menunjukkan mutu karja yang memuaskan disebabkan oleh kekurangan pengalaman

ataupun tidak berkemampuan (Sambasivan dan Soon, 2007).

2.3.10 Arahan Perubahan Kerja

Arahan perubahan kerja juga boleh menyebabkan sesebuah projek itu

mengalami masalah kelewatan projek. Arahan perubahan kerja adalah sesuatu yang

tidak dapat dielakkan dalam pembinaan. Tiada satu pun sistem pengendalian

Page 34: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

18

pembinaan yang dapat menjamin sesuatu pembinaan itu bebas sepenuhnya daripada

perubahan kerja (Ahmad Firdaus, 2005).

Apabila perubahan kerja berlaku, kontraktor akan membuat tuntuan keatas

perubahan tersebut berdasarkan kepada peruntukan dalam kontrak. Pelbagai masalah

akan wujud dalam proses tuntutan ini kerana pihak kontraktor cuba

memaksimumkan tuntutan manakala klien cuba meminimumkan tuntutan. Jelasnya,

perubahan kerja akan mengakibatkan perubahan dari segi kos projek dan

mengakibatkan pertikaian dalam menentukan tuntutan daripada kontraktor (Ahmad

Firdaus, 2005).

2.3.11 Kesilapan Semasa Peringkat Pembinaan

Kesilapan semasa peringkat pembinaan boleh disebabkan oleh kemalangan,

perancangan yang tidak cukup, atau pun komunikasi antara pihak yang terlibat.

Sekiranya berlaku kemalangan di tapak bina pada waktu bekerja, ia akan

menyebabkan aktiviti pembinaan tergendala. Selain itu, produktiviti dan kualiti kerja

juga akan berkurangan (Sambasivan dan Soon, 2007).

2.3.12 Kenaikan Harga Bahan Mentah Di Pasaran

Masalah kenaikan harga bahan mentah di pasaran tidak dapat dielakkan oleh

individu yang terlibat di dalam industri pembinaan. Sebagai contoh, himpitan

daripada masalah kenaikan harga minyak telah menyebabkan kenaikan harga bahan

binaan secara mendadak. Disebabkan oleh masalah yang dihadapi ini menyebabkan

Page 35: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

19

harga kontrak berbeza dengan harga penyiapan projek. Perkara ini adalah kerana

penganggaran yang dibuat sebelum memasuki tender adalah berdasarkan harga

sebelum kenaikan harga bahan mentah tersebut. Sekiranya harga bahan mentah

meningkat dengan mendadak dan juruanggar tidak mengambil kira faktor tersebut

semasa membuat penganggaran, maka ia akan memberi kesan terhadap harga projek

tersebut. Kontraktor tiada pilihan lain untuk mengelak daripada masalah tersebut

kerana itu adalah perkara di luar kawalan kontraktor. Kontraktor terpaksa

menambahkan peruntukan untuk membeli bahan binaan itu dengan harga yang

tinggi, iaitu berbeza dengan harga anggaran asal. Perkara inilah yang menyumbang

kepada peningkatan terhadap harga kontrak projek tersebut.

2.3.13 Penganggaran Kos Yang Tidak Tepat

Anggaran kos merupakan proses menganalisis skop kerja yang spesifik serta

meramal kos untuk melaksanakan kerja tersebut (Holm, et al. 2005). Anggaran kos

melibatkan mengumpul, menganalisis, dan meringkaskan semua data yang terdapat

untuk projek tersebut. Proses anggaran adalah berdasarkan menganggarkan kos kasar

setiap komponen atau elemen-elemen kerja. Pereka projek perlu untuk

mengemaskinikan anggaran kos melalui proses reka bentuk untuk memastikan yang

projek itu direka berdasarkan peruntukan kewangan klien. Ketepatan anggaran kos

adalah berdasarkan kesempurnaan dokumen reka bentuk tersebut. Kegagalan untuk

menganggar kos dengan tepat akan memberikan kesan terhadap kos projek tersebut.

Jika penganggaran yang dibuat kurang daripada kos sebenar projek, maka kontraktor

akan mengalami masalah untuk melaksanakan projek tersebut.

2.3.14 Pembaziran

Page 36: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

20

Masalah pembaziran juga tidak dapat dielakkan di dalam industri pembinaan.

Pembaziran dari segi bahan binaan, pembaziran masa, penggunaan jentera dan loji,

penggunaan sumber buruh dan sebagainya. Kontraktor perlu menitikberatkan

masalah yang berkaitan dengan pembaziran ini. Apabila berlakunya pembaziran

yang melibatkan bahan-bahan yang dinyatakan, maka ia akan melibatkan

peningkatan kos. Walaupun sebelum memasuki tender, juruanggar sudah

memasukkan nilai yang berkaitan dengan pembaziran bahan semasa membuat

penganggaran, tetapi ianya akan memberikan masalah kepada kontraktor jika

masalah pembaziran itu berlaku secara berterusan dan dalam kadar yang banyak.

Pembaziran yang melibatkan buruh pula ialah seperti kontraktor membayar

buruh itu untuk melaksanakan kerja di tapak. Tetapi buruh berkenaan tidak

melaksanakan tugas yang sepatutnya yang menyebabkan produktiviti dan kualiti

kerja di tapak berkurangan.

Pembaziran juga akan berlaku jika sesuatu jentera atau loji disewa untuk

melakukan sesuatu kerja, tetapi ia gagal untuk melakukan kerja tersebut. Perkara ini

mungkin disebabkan loji atau jentera itu mengalami kerosakan atau sebagainya.

Kesannya, kontraktor terpaksa menggunakan peruntukan yang baru untuk

mendapatkan loji atau jentera yang lain untuk melaksanakan tugas yang tergendala

itu.

2.4 Strategi Untuk Mengurangkan Perbezaan Antara Harga Kontrak Dengan

Harga Penyiapan Projek

Strategi untuk mengurangkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga

penyiapan projek dapat ditentukan setelah faktor-faktor yang menyebabkan harga

harga projek melebihi harga kontrak dikenalpasti. Antara faktor-faktor yang

Page 37: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

21

dikenalpasti yang melibatkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga

penyiapan projek ialah masalah kelewatan projek, masalah kewangan yang dihadapi

kontraktor, kekurangan bahan binaan, kekurangan sumber buruh, kekurangan jentera

dan loji, perancangan kontraktor kurang berkesan, kekurangan komunikasi antara

pihak yang terlibat, pengurusan tapak yang tidak sempurna oleh kontraktor, masalah

dengan subkontraktor, arahan perubahan kerja, kesilapan semasa peringkat

pembinaan, kenaikan harga bahan mentah di pasaran, penganggaran kos yang tidak

tepat serta masalah pembaziran.

2.4.1 Pengawalan Dan Pengendalian Bahan Binaan Yang Sempurna

Di dalam industri pembinaan, bahan binaan merupakan aspek yang paling

penting dan ianya memerlukan pengurusan penggunaan serta pengendalian yang

sistematik termasuklah dari segi belanjawan syarikat. Kos bahan menyumbang lebih

lebih dari 40 peratus daripada kos pembinaan projek dan pengawalannya adalah

penting untuk kejayaan sesuatu projek (Kumaraswamy dan Wan, 2009). Ini dapat

dilihat daripada peratus kos pengurusan bahan binaan yang antara 30-80 peratus

daripada jumlah perbelanjaan sesuatu projek bergantung kepada jenis projek yang

dijalankan. Walaubagaimanapun, kos bahan binaan berkaitan dengan faktor

pembaziran yang berlaku. Oleh itu, pengawalan dan pengendalian bahan binaan yang

sempurna perlu dilaksanakan agar dapat mengelakkan pembaziran bahan berlaku.

Terdapat beberapa cara yang boleh mengurangkan pembaziran bahan binaan

iaitu malalui cara meningkatkan pengiraan bahan binaan di tapak termasuklah

mengukur tahap pembaziran sesuatu bahan pada sesuatu peringkat. Kedua ialah

memberikan tumpuan yang lebih berkaitan dengan bahan binaan semasa

perancangan projek dilaksanakan. Perkara ini adalah menimbangkan kaedah

penghantaran ke tapak yang digunakan serta pengendalian bahan itu sendiri. Ketiga

Page 38: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

22

ialah pengurus tapak perlu menitikberatkan tentang perkara yang berkaitan dengan

pengurusan bahan tersebut. Dia sepatutnya melantik seseorang yang dapat mengawal

semua peringkat pengendalian bahan dan juga penyimpanan bahan. Pengendalian

dan penyimpanan bahan yang sempurna boleh mengelakkan masalah pembaziran

bahan berlaku.

2.4.2 Pengurusan Jentera Dan Loji Yang Sempurna

Selain dari pengurusan serta pengendalian bahan binaan yang sempurna,

pengurusan jentera dan loji yang sempurna juga penting dalam sesebuah projek

untuk menjamin kejayaan projek tersebut. Seorang pengurus tapak perlu memastikan

keadaan serta terdapatnya jentera atau loji itu di tapak semasa ianya diperlukan. Ia

adalah amat penting untuk menjamin kelancaran kerja agar tidak terganggu sekiranya

terdapat masalah yang berkaitan dengan jentera atau loji.

Selain itu, cara untuk mendapatkan jentera atau loji itu juga penting iaitu

samada untuk menyewa atau membeli loji dan jentera tersebut. Berdasarkan artikel

oleh Neale (1982), menyatakan bahawa menyewa atau membeli jentera dan loji

terdapat kebaikan dan keburukan masing-masing. Perkara ini adalah bergantung

kepada jumlah cukai yang perlu dibayar serta aliran tunai sesebuah syarikat itu

sendiri.

Disamping itu, penjagaan jentera atau loji adalah amat penting untuk

mengelakkan ianya daripada mengalami kerosakan. Jentera atau loji perlu dilakukan

penyenggaraan untuk menjamin kebolehkerjaannya. Selain itu, pengurus projek perlu

mengatahui jangka hayat sesuatu jentera atau loji dan masa yang sesuai ianya patut

digantikan.

Page 39: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

23

2.4.3 Amalan Suasana Kerja Yang Selamat Di Tapak Bina

Pengurusan tapak yang tidak sempurna akan menyebabkan berlakunya

perkara yang tidak diingini di tapak seperti kemalangan yang melibatkan pekerja.

Kemalangan yang berlaku ini akan menyebabkan peningkatan di dalam kos projek

kerana pihak yang bertanggungjawab perlu membayar pampasan atau insurans

kepada pekerja yang terlibat dalam kemalangan itu. Selain itu juga, sekiranya

kemalangan berlaku ia akan menyebabkan pembaziran masa untuk menguruskan

perkara tersebut. Apabila pembaziran masa berlaku ia sekaligus melibatkan

pembaziran kos. Di samping itu, kualiti dan produktiviti kerja juga akan terganggu.

Bransbury (1983), menyatakan bahawa kemalangan yang berlaku di tapak

bina serta amalan kerja yang tidak selamat yang boleh mendedahkan kepada penyakit

akan menyebabkan insurans premium pekerja yang tinggi. Bamber (1976), juga

mempunyai pendapat yang sama berkaitan dengan insurans premium ini. Perkara ini

adalah kerana pihak yang bertanggungjawab perlu menyediakan peruntukan yang

tinggi untuk membayar insurans premium kepada pekerja sekiranya kemalangan

berlaku. Sebagai contoh, jika terdapat pekerja tapak bina yang menghidap penyakit

berbahaya yang serius, pihak syarikat terpaksa membayar insurans premium yang

tinggi kepada pekerja tersebut. Maka, ia menyebabkan peningkatan dalam

penggunaan kos. Sekiranya langkah-langkah keselamatan diambil oleh pihak

pengurusan untuk mengatasi perkara tersebut, maka penggunaan kos untuk

membayar kos insurans premium tersebut dapat dikurangkan. Oleh sebab itu, melalui

amalan kerja yang selamat dan mematuhi peraturan di tapak bina akan dapat

mengurangkan peningkatan kos sesuatu projek.

2.4.4 Mewujudkan Cara Komunikasi Yang Berkesan Sewaktu Melaksanakan

Kerja

Page 40: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

24

Komunikasi yang efektif perlu dicapai dalam melaksanakan kerja sepanjang

projek dijalankan. Ia adalah untuk mengelakkan berlakunya salah faham atau

ketidaksepakatan antara pihak yang terlibat sepanjang proses projek itu dilaksanakan.

Kaedah komunikasi yang terancang serta formal dapat mewujudkan sistem

komunikasi yang efektif antara pihak yang terlibat dalam setiap aktiviti yang

dijalankan. Prestasi projek dapat ditingkatkan melalui pelaksanaan komunikasi yang

efektif. Walaubagaimanapun, sesuatu projek yang dilaksanakan itu akan mengalami

kegagalan jika komunikasi yang dilakasanakan antara pihak yang terlibat adalah

lemah (Mehmet Emre Bayraktar et al, 2011).

2.4.5 Mewujudkan Sistem Pengurusan Risiko

‘Pengurusan risiko adalah program untuk pengenalan, kelayakan,

kuantifikasi, peruntukan, dan mitigasi risiko’.

(Mehmet Emre Bayraktar, et al. 2011).

Penurunan jumlah kos dan kelancaran projek dapat dicapai sekiranya risiko

diagihkan secara sama rata antara pihak yang terlibat di dalam projek. Ini adalah

kerana setiap pihak yang terlibat itu dapat menguruskan risiko secara lebih khusus

dan mengikut kepakaran yang dimiliki.

‘Pengurusan risiko adalah disiplin yang membolehkan organisasi atau orag

perseorangan mengambil langkah-langkah untuk menghadapi ketidakpastian agar

dapat melindungi asset yang penting dan juga sumber. Pengurusan risiko adalah

proses yang digunakan untuk mengelakkan, mengurangkan atau mengawal risiko.

Risiko yang diambil itu hendaklah mempunyai keseimbangan antara kos pengurusan

risiko serta manfaat yang diperolehi akibat mengambil risiko tersebut.’

(Nafisah, 2006).

Page 41: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

25

2.4.6 Mewujudkan Sistem Pengawalan Kos

Sistem pengawalan kos adalah kaedah memantau kelancaran projek

sehubungan dengan garis dasar kos yang telah ditentukan sperti konsep ‘earned

value’. Pendekatan pengawalan kos adalah aplikasi dari “Pareto’s Law” dimana

menyatakan bahawa 80 peratus daripada hasil projek adalah ditentukan oleh 20

peratus elemen yang termasuk. Oleh itu, dalam membangunkan sistem pengawalan

kos ini, idea untuk mengasingkan dan mengawal elemen tersebut bakal memberikan

kesan yang besar terhadap kos akhir projek (Koh, Wee Liang, 2005).

Berdasarkan Nunally (1998) di dalam Koh Wee Liang (2005), kos

pengendalian projek melibatkan pengukuran dan pengumpulan nota kos projek dan

kemajuan kerja. Hal ini juga melibatkan perbandingan kemajuan sebenar dengan

perancangan. Tujuan utama kawalan kos projek adalah untuk mendapatkan

keuntungan maksimum dalam jangka masa yang ditetapkan dan kualiti kerja yang

memuaskan. Prosedur yang sistematik dalam kawalan kos akan memberikan hasil

yang baik dalam kepentingan pengumpulan data kos dalam penganggaran dan

pengendalian bayaran projek pada masa depan.

2.4.7 Menyediakan Kakitangan Yang Berpengalaman di Tapak Semasa Proses

Pembinaan.

Menyediakan kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa proses

pembinaan memberikan kesan yang positif terhadap produktiviti. Perkara ini adalah

akan meningkatkan komunikasi, mengurangkan penyelewengan waktu bekerja,

mempercepatkan proses pertanyaan serta mengelakkan pekerja daripada tidak

melakukan kerja (Mehmet Emre Bayraktar et al, 2011).

Page 42: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

26

2.5 Kesimpulan

Menerusi bab ini, terdapat banyak maklumat yang berkaitan dengan faktor-

faktor perbezaan harga kontrak projek dengan harga penyiapan projek. Selain itu,

bab ini juga menjelaskan perkara yang berkaitan dengan strategi yang boleh diambil

kontraktor untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan

projek.

Terdapat banyak faktor yang mempengaruhi perbezaan antara harga kontrak

dengan harga penyiapan projek. Antaranya ialah kelewatan projek, anggaran kos

yang tidak tepat, kenaikan harga bahan, pembaziran, masalah kewangan kontraktor,

kekurangan bahan binaan, kekurangan sumber buruh, kekurangan loji dan jentera,

perancangan kontraktor kurang berkesan, kekurangan komunikasi antara pihak yang

terlibat, pengurusan tapak yang tidak sempurna, masalah dengan subkontraktor,

kesilapan semasa peringkat pembinaan dan arahan perubahan kerja.

Manakala antara strategi yang telah dikenalpasti yang dapat mengurangkan

perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek adalah seperti pengawalan

dan pengendalian bahan yang sempurna di tapak bina, pengurusan jentera dan loji

yang sempurna, amalan suasana kerja yang selamat di tapak bina, mewujudkan cara

komunikasi yang berkesan sewaktu di tapak bina, mewujudkan sistem pengurusan

risiko, mewujudkan sistem pengawalan kos dan menyediakan kakitangan yang

berpengalaman di tapak semasa proses pembinaan.

Page 43: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BAB 3

METODOLOGI KAJIAN

3.1 Pengenalan

Kaedah penyelidikan merupakan aspek yang penting untuk mengumpul data

atau sesuatu maklumat untuk kajian-kajian yang dijalankan. Kaedah ini mestilah

bersesuaian dengan kajian atau sekiranya maklumat yang dikaji melalui kaedah tidak

sesuai, ini boleh menyebabkan kajian yang dikaji juga tidak tepat.

Bab ini akan membincangkan mengenai rekabentuk kajian, populasi dan

sampel kajian. Selain itu, bab ini juga akan membincangkan kaedah pengumpulan

data, instrumen kajian dan kaedah menganalisis data yang diperolehi.

3.2 Populasi dan Sampel

Page 44: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

28

Populasi sasaran dalam kajian ini ialah semua kontraktor gred G5, G6 dan G7

yang berdaftar dengan CIDB yang membangunkan projek pembinaan di sekitar

Johor Bahru dan Kuala Lumpur. Manakala sampel kajian ini akan dipilih secara

rawak daripada populasi sasaran kajian. Tetapi, sampel ini akan terhad kepada

projek-projek pembinaan bangunan dan infrastruktur serta merangkumi kontraktor

Gred G5, G6 dan G7 yang telah berdaftar dengan CIDB.

3.3 Kajian Literatur

Kajian literatur dibuat untuk mendapatkan latar belakang tajuk penyelidikan

yang sesuai serta mendapatkan gambaran kaedah penyelidikan yang sesuai untuk

dijalankan. Selain itu, kajian literatur juga bertujuan memperolehi fakta dan

maklumat serta rujukan tambahan yang dapat menyokong penyelidikan yang

dijalankan. Contoh bahan untuk kajian literatur ialah seperti buku, majalah, sumber

internet, jurnal, artikel dan sebagainya. Kajian literatur juaga dilakukan untuk tujuan

penyediaan borang soal selidik.

3.4 Pengumpulan Data

Proses pengumpulan yang terlibat di dalam kajian ini ialah melalui borang

soal selidik. Borang soal selidik digunakan sebagai instrumen untuk mengumpul data

yang berkaitan dengan faktor-faktor yang menyumbang kepada perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek serta strategi kontraktor untuk

mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

Page 45: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

29

3.4.1 Borang Soal Selidik

Soalan dalam borang soal selidik akan direka dan dibangunkan berdasarkan

rujukan, pembacaan serta pengubahsuaian daripada kajian lepas supaya selaras

dengan konteks kajian yang ingin dijalankan. Bagi memudahkan respoden menjawab

soalan, borang soal selidik akan dibangunkan dengan menggunakan Bahasa Melayu

dan maklumat mengenai soalan yang akan ditanya akan diterangkan di bahagian

yang telah ditetapkan. Bersama-sama dengan borang soal selidik ini juga disertakan

surat iringan yang menerangkan tujuan soal selidik diedarkan dengan harapan akan

mendapat maklumbalas yang jujur.

Andaian dalam kajian ini adalah semua maklumat yang diberikan oleh

responden adalah benar dan jawapan yang diberikan melalui borang soal selidik

diandaikan tidak dipengaruhi oleh sebarang unsur atau pihak yang berkepentingan.

Borang soal selidik ini akan dihantar kepada responden melalui pos dan responden

dikehendaki memberi respon terhadap borang soal selidik itu dalam masa yang telah

ditetapkan. Selain itu. Borang soal selidik ini juga diedarkan secara terus kepada

responden.

Borang soal selidik ini terdiri daripada empat bahagian utama, iaitu bahagian

A, B, C, dan D. Bahagian A adalah bagi mengumpul maklumat yang berkaitan

dengan responden tersebut. Maklumat tersebut ialah meliputi latar belakang

responden iaitu nama dan alamat syarikat responden, serta gred kontraktor responden

yang berdaftar dengan CIDB.

Bahagian B pula terdiri daripada soalan yang berkaitan dengan maklumat

projek yang telah dilaksanakan responden merangkumi soalan berkaitan projek

samada pernah mengalami perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan

projek. Selain itu, bahagian ini juga bertanyakan soalan yang berkaitan dengan

Page 46: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

30

peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek untuk projek jenis

infrastruktur dan juga bangunan.

Manakala bahagian C pula terdiri daripada soalan yang berkaitan dengan

faktor-faktor projek yang mengalami perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek. Responden dikehendaki menandakan jawapan yang telah

disediakan berdasarkan skala yang telah diberi mengikut tahap persetujuan mereka.

Di dalam bahagian ini juga terdapat soalan yang berunsurkan pendapat untuk

mengetahui faktor-faktor lain yang menyumbang kepada perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek.

Akhir sekali ialah bahagian D iaitu berkaitan dengan strategi kontraktor untuk

mengurangkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

Bahagian ini adalah sama dengan bahagian C dimana responden dikehendaki

menandakan jawapan mengikut skala tahap persetujuan mereka. Selain itu, soalan

yang bercirikan pendapat juga disoalkan terhadap responden untuk mengetahui

strategi-strategi lain yang diambil oleh responden untuk mengurangkan perbezaan

antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

3.5 Analisis Data

3.5.1 Analisis Skala Likert Menggunakan Indeks Min

Analisis skala likert menggunakan formula indeks min mengukur pandangan

responden terhadap soalan yang ditanyakan (Majid & McCaffer, 1998). Skala yang

biasa digunakan ialah dari 1 hingga 5. Kaedah ini digunakan dalam kajian ini untuk

menganalisis borang soal selidik yang telah diberikan kepada responden.

Page 47: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

31

Untuk kajian ini, responden diminta supaya memberikan markah terhadap

soalan yang diberi dari skala 1 hingga 5, yang berkemungkinan terhadap faktor yang

mempengaruhi perbezaan antara harga kontrak dengan harga muktamad projek serta

strategi untuk mengurangkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga

muktamad projek.

Skala pengukuran 1 mewakili situasi dimana responden tidak setuju terhadap

faktor dan strategi yang dicadangkan. Manakala skala 5 mewakili situasi bahawa

responden sangat setuju terhadap faktor dan strategi tersebut. Jadual di bawah yang

menunjukkan ‘likelihood’ atau kemungkinan terhadap faktor dan strategi untuk

mengurangkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga muktamad projek.

Jadual 3.1: Kemungkinan tahap persetujuan responden terhadap faktor yang

mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga muktamad projek dan strategi

untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga muktamad projek

Menggunakan tindak balas responden melalui borang soal selidik, skor min akan

dikira menggunakan formula berikut:

Min = ∑aixi ÷ N

NO. PENERANGAN

1 Sangat Tidak Setuju

2 Tidak Setuju

3 Tidak Pasti

4 Setuju

5 Sangat Setuju

Page 48: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

32

Dimana:

a = faktor pemalar yang ditunjukkan untuk setiap pemberat jawapan

x = frekuensi responden

N = jumlah semua responden

(Sumber: Majid & McCaffer, 1998)

Setelah nilai min ditentukan, jumlah indeks min pula ditentukan melalui pengiraan

purata perbezaan skor. Purata perbezaan skor boleh dikira melalui formula berikut:

Rajah 3.1: Formula purata perbezaan skor

Setelah nilai purata perbezaan skor diperolehi, nilai indeks min ditentukan melalui

formula berikut:

Rajah 3.2: Formula indeks min

Untuk menilai tahap persetujuan responden berkaitan dengan faktor

perbezaan harga kontrak dengan harga muktamad pojek, satu indeks skala perlu

dihasilkan. Indeks skala ini dibentuk seperti berikut:

Purata perbezaan skor = (5 - 1) / Bilangan selang kelas yang digunakan

Indeks min = Purata perbezaan skor + skor purata

Page 49: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

33

Rajah 3.3: Purata perbezaan skor

Dengan itu, tiga selang kelas akan dibina dengan kaedah seperti ditunjukkan

di bawah untuk memudahkan perbandingan.

Rajah 3.4: Indeks skala

Daripada pengiraan di atas, indeks skala dapat diterbitkan seperti di bawah:

Purata perbezaan skor = (5-1) ÷ selang kelas yang digunakan

= (5-1) ÷ 3

= 1.333

Indeks 1 = 1.00 + 1.333

= 2.33 (1.00 hingga 2.33)

Indeks 2 = 2.33 + 1.333

= 3.67 (>2.33 hingga 3.67 )

Indeks 3 = 3.67 + 1.33

= 5.00 (>3.67 hingga 5.00)

Page 50: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

34

Jadual 3.2: Indeks skala tahap persetujuan terhadap faktor yang menyumbang

kepada perbezaan harga kontrak dengan harga muktamad projek serta strategi

mengurangkan perbezaan harga tersebut.

Akhir sekali, julat indeks akan ditentukan berdasarkan nilai indeks min yang

telah diperolehi. Seterusnya kemungkinan tahap persetujuan responden dapat

ditentukan.

3.6 Kesimpulan

Bab ini secara keseluruhannya menjelaskan tentang kaedah-kaedah yang

digunakan untuk mendapatkan data dan juga maklumat berkaitan. Kaedah yang

digunakan adalah borang selidik. Selain itu, ia juga menerangkan dengan terperinci

tentang kaedah-kaedah yang diperlukan untuk menganalisis data. Data yang

diperolehi daripada borang soal selidik dianalisis untuk mendapatkan jawapan

berkaitan dengan kajian yang dijalankan ini.

Indeks

Indeks skala

Tahap persetujuan

indeks 1 1.00 hingga 2.33 Tidak setuju

indeks 2 >2.33 hingga 3.67 Setuju

indeks 3

>3.67 hingga 5.00

Sangat Setuju

Page 51: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

35

PERINGKAT I

PERINGKAT II

PERINGKAT III

PERINGKAT IV

Rajah 3.5: Carta Alir Proses Penyelidikan.

KENALPASTI ISU DAN PENYATAAN MASALAH

PENENTUAN TAJUK KAJIAN

PENENTUAN OBJEKTIF KAJIAN

MENEGENALPASTI SUMBER DATA

PENGUMPUALAN DATA

BORANG SOAL SELIDIK

ANALISIS DATA

KESIMPULAN DAN CADANGAN

FORMULA INDEKS MIN

PENULISAN LAPORAN

Page 52: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BAB 4

ANALISIS DATA

4.1 Pengenalan

Kajian ini dijalankan adalah bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang

mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek serta strategi

untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

Maklumat yang berkaitan dengan faktor-faktor yang mempengaruhi serta strategi

untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

didapati melalui borang soal selidik yang telah diedarkan kepada responden.

Bab ini akan membincangkan tentang penganalisian data yang terlibat hasil

dari maklum balas 19 responden yang membangunkan projek pembinaan samada

pembinaan bangunan atau infrastruktur yang terdapat di sekitar Johor dan Kuala

Lumpur. Antara kaedah-kaedah yang dipilih untuk menganalisis data tersebut adalah

analisis diskriptif iaitu analisis skala likert berdasarkan min serta analisis berdasarkan

indeks skala.

Page 53: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

37

4.2 Analisis Data dan Hasil Kajian

Perbincangan berkenaan dengan analisis dan hasil kajian ini akan

dibahagikan kepada empat bahagian. Antaranya ialah bahagian A, bahagian B.

bahagian C, dan bahgian D. bahagian-bahagian ini disusun mengikut kronologi yang

terdapat di dalam borang soal selidik yang telah dibangunkan.

Bahagian A: Maklumat am responden.

Bahagian B: Maklumat projek.

Bahagian C: Faktor-faktor yang mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek.

Bahagian D: Strategi untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek.

4.2.1 Bahagian A: Maklumat Am Responden

4.2.1.1 Lokasi Responden

Page 54: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

Terdapat sebanyak sembilan belas responden yang terdiri daripada konraktor

gred G5, G6, dan G7 yang membangunkan projek pembinaan samada pembinaan

bangunan atau infrastruktur yang

Lumpur. Responden yang memenuhi kriteria yang dikehendaki dipilih secara rawak

untuk menjawab soalan yang telah disediakan.

Berdasarkan rajah 4.1, didapati bahawa 79 peratus atau sebanyak 15

responden adalah dari negeri Johor. Manakala sebanyak 21 peratus atau 4 responden

adalah dari Kuala Lumpur.

4.2.2.2 Gred Kontraktor

Rajah 4.1: Lokasi Responden

Terdapat sebanyak sembilan belas responden yang terdiri daripada konraktor

gred G5, G6, dan G7 yang membangunkan projek pembinaan samada pembinaan

bangunan atau infrastruktur yang terdapat di sekitar Johor Bahru dan juga Kuala

Lumpur. Responden yang memenuhi kriteria yang dikehendaki dipilih secara rawak

untuk menjawab soalan yang telah disediakan.

Berdasarkan rajah 4.1, didapati bahawa 79 peratus atau sebanyak 15

h dari negeri Johor. Manakala sebanyak 21 peratus atau 4 responden

adalah dari Kuala Lumpur.

ontraktor

Johor

15

79%

Kuala Lumpur

4

21%

Lokasi Responden

38

Terdapat sebanyak sembilan belas responden yang terdiri daripada konraktor

gred G5, G6, dan G7 yang membangunkan projek pembinaan samada pembinaan

terdapat di sekitar Johor Bahru dan juga Kuala

Lumpur. Responden yang memenuhi kriteria yang dikehendaki dipilih secara rawak

Berdasarkan rajah 4.1, didapati bahawa 79 peratus atau sebanyak 15

h dari negeri Johor. Manakala sebanyak 21 peratus atau 4 responden

Page 55: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

Berdasarkan rajah 4.1, terdapat tiga gred responden yang terlibat iaitu

kontraktor bergred G5, G6,

bergred G5 iaitu mewakili 1 responden. Untuk responden yang bergred G6 ialah

sebanyak 21 peratus iaitu berjumlah 4 responden. Manakala untuk responden bergred

G7 ialah 74 peratus iaitu sebanyak 14 responde

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti kontraktor di sekitar

Johor dan Kuala Lumpur adalah kontraktor yang bergred G7. Perkara ini

menunjukkan bahawa kebanyakan projek yang dibangunkan di Johor dan Kuala

Lumpur adalah projek yang berskala

4.2.2 Bahagian B: Maklumat P

Rajah 4.2: Gred Kontraktor

Berdasarkan rajah 4.1, terdapat tiga gred responden yang terlibat iaitu

kontraktor bergred G5, G6, dan G7. Terdapat sebanyak 5 peratus responden yang

bergred G5 iaitu mewakili 1 responden. Untuk responden yang bergred G6 ialah

sebanyak 21 peratus iaitu berjumlah 4 responden. Manakala untuk responden bergred

G7 ialah 74 peratus iaitu sebanyak 14 responden.

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti kontraktor di sekitar

Johor dan Kuala Lumpur adalah kontraktor yang bergred G7. Perkara ini

menunjukkan bahawa kebanyakan projek yang dibangunkan di Johor dan Kuala

Lumpur adalah projek yang berskala besar.

Maklumat Projek

1

5% 4

21%

14

74%

Gred Kontraktor

39

Berdasarkan rajah 4.1, terdapat tiga gred responden yang terlibat iaitu

dan G7. Terdapat sebanyak 5 peratus responden yang

bergred G5 iaitu mewakili 1 responden. Untuk responden yang bergred G6 ialah

sebanyak 21 peratus iaitu berjumlah 4 responden. Manakala untuk responden bergred

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti kontraktor di sekitar

Johor dan Kuala Lumpur adalah kontraktor yang bergred G7. Perkara ini

menunjukkan bahawa kebanyakan projek yang dibangunkan di Johor dan Kuala

G5

G6

G7

Page 56: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

4.2.2.1 Situasi Harga Penyiapan Projek Melebihi Harga Kontrak Projek

Rajah 4.3: Situasi harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek.

Rajah 4.2 di atas menunjukkan dimana syarikat responden

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Majoriti daripada responden

iaitu sebanyak 18 responden iaitu mewakili 95 peratus pernah mengalami situasi

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Manakala hanya 1 respon

atau sebanyak 5 peratus sahaja yang tidak mengalami situasi perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek.

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti syarikat pembinaan di

sekitar Johor dan Kuala Lumpur mengalami situasi perbezaan

dengan harga penyiapan projek. Perkara ini jelas menunjukkan bahawa perbezaan

harga kontrak dengan harga penyiapan projek merupakan masalah yang tidak boleh

dielakkan oleh kontraktor yang membangunkan projek pembinaan di kedua

negeri ini.

Situasi perbezaan harga kontrak dengan harga

4.2.2.1 Situasi Harga Penyiapan Projek Melebihi Harga Kontrak Projek

: Situasi harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek.

Rajah 4.2 di atas menunjukkan dimana syarikat responden mengalami situasi

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Majoriti daripada responden

iaitu sebanyak 18 responden iaitu mewakili 95 peratus pernah mengalami situasi

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Manakala hanya 1 respon

atau sebanyak 5 peratus sahaja yang tidak mengalami situasi perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek.

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti syarikat pembinaan di

sekitar Johor dan Kuala Lumpur mengalami situasi perbezaan antara harga kontrak

dengan harga penyiapan projek. Perkara ini jelas menunjukkan bahawa perbezaan

harga kontrak dengan harga penyiapan projek merupakan masalah yang tidak boleh

dielakkan oleh kontraktor yang membangunkan projek pembinaan di kedua

Ya

18

95%

Tidak

1

5%

Situasi perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek

40

4.2.2.1 Situasi Harga Penyiapan Projek Melebihi Harga Kontrak Projek

: Situasi harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek.

mengalami situasi

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Majoriti daripada responden

iaitu sebanyak 18 responden iaitu mewakili 95 peratus pernah mengalami situasi

harga penyiapan projek melebihi harga kontrak projek. Manakala hanya 1 responden

atau sebanyak 5 peratus sahaja yang tidak mengalami situasi perbezaan harga

Berdasarkan keputusan ini didapati bahawa majoriti syarikat pembinaan di

antara harga kontrak

dengan harga penyiapan projek. Perkara ini jelas menunjukkan bahawa perbezaan

harga kontrak dengan harga penyiapan projek merupakan masalah yang tidak boleh

dielakkan oleh kontraktor yang membangunkan projek pembinaan di kedua-dua

Page 57: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

4.2.2.2 Julat Peratusan Perbezaan Harga K

Projek Untuk Projek B

Rajah 4.4: Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

Rajah 4.4 menunjukkan julat peratusan p

harga penyiapan projek untuk projek bangunan. Daripada 19 responden, terdapat 7

responden atau 37 peratus mempunyai julat perbezaan yang kurang daripada 10

peratus. Terdapat sebanyak 4 atau 21 peratus responden mempunyai jula

antara 11 peratus hingga 20 peratus. Untuk julat perbezaan antara 31 hingga 40

peratus ialah berjumlah 1 responden atau 5 peratus. Manakala julat responden yang

melebihi 50 peratus juga adalah sama iaitu 1 responden atau mewakili 5 peratus

daripada jumlah keseluruhan responden. Selain itu, terdapat sejumlah responden

yang tidak memberi respon terhadap soalan ini dengan tidak mengisi ruangan

jawapan tersebut iaitu berjumlah 32 peratus atau mewakili 6 responden.

1

5%

1

5%

6

32%

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek bangunan

4.2.2.2 Julat Peratusan Perbezaan Harga Kontrak Dengan Harga Penyiapan

Projek Untuk Projek Bangunan

: Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

untuk projek bangunan.

Rajah 4.4 menunjukkan julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek bangunan. Daripada 19 responden, terdapat 7

responden atau 37 peratus mempunyai julat perbezaan yang kurang daripada 10

peratus. Terdapat sebanyak 4 atau 21 peratus responden mempunyai jula

antara 11 peratus hingga 20 peratus. Untuk julat perbezaan antara 31 hingga 40

peratus ialah berjumlah 1 responden atau 5 peratus. Manakala julat responden yang

melebihi 50 peratus juga adalah sama iaitu 1 responden atau mewakili 5 peratus

ipada jumlah keseluruhan responden. Selain itu, terdapat sejumlah responden

yang tidak memberi respon terhadap soalan ini dengan tidak mengisi ruangan

jawapan tersebut iaitu berjumlah 32 peratus atau mewakili 6 responden.

7

37%

4

21%5%

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek bangunan

≤10%

11-20%

21-30%

31-40%

41-50%

>51%

Tidak memberi respon

41

ntrak Dengan Harga Penyiapan

: Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

erbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek bangunan. Daripada 19 responden, terdapat 7

responden atau 37 peratus mempunyai julat perbezaan yang kurang daripada 10

peratus. Terdapat sebanyak 4 atau 21 peratus responden mempunyai julat perbezaan

antara 11 peratus hingga 20 peratus. Untuk julat perbezaan antara 31 hingga 40

peratus ialah berjumlah 1 responden atau 5 peratus. Manakala julat responden yang

melebihi 50 peratus juga adalah sama iaitu 1 responden atau mewakili 5 peratus

ipada jumlah keseluruhan responden. Selain itu, terdapat sejumlah responden

yang tidak memberi respon terhadap soalan ini dengan tidak mengisi ruangan

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

Tidak memberi respon

Page 58: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

Berdasarkan keputusan tersebut d

harga kontrak dengan harga penyiapan projek yang paling tinggi untuk projek

bangunan ialah julat antara 0 hingga 10 peratus. Perkara ini menunjukkan bahawa

walaupun berlakunya masalah perbezaan antara harga kontrak

muktamad projek, tetapi ianya masih terkawal kerana julat perbezaan untuk kedua

dua harga tersebut adalah sedikit.

4.2.2.3 Julat Peratusan Perbezaan Harga Kontrak Dengan Harga Penyiapan

Projek Untuk Projek Infrastruktur

Rajah 4.5: Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

Rajah 4.5 menunjukkan julat perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek untuk projek infrastruktur. Terdapat sebanyak 53 peratus iaitu

mewakili 10 responden yang mempunyai julat perbezaan harga kontrak melebihi

harga penyiapan projek yang kurang daripada 10 peratus. Manakala terdapat 2

1

5%

1

5%

26%

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek

Berdasarkan keputusan tersebut didapati bahawa julat peratusan perbezaan

harga kontrak dengan harga penyiapan projek yang paling tinggi untuk projek

bangunan ialah julat antara 0 hingga 10 peratus. Perkara ini menunjukkan bahawa

walaupun berlakunya masalah perbezaan antara harga kontrak dengan harga

muktamad projek, tetapi ianya masih terkawal kerana julat perbezaan untuk kedua

dua harga tersebut adalah sedikit.

4.2.2.3 Julat Peratusan Perbezaan Harga Kontrak Dengan Harga Penyiapan

nfrastruktur

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

untuk projek infrastruktur.

Rajah 4.5 menunjukkan julat perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek untuk projek infrastruktur. Terdapat sebanyak 53 peratus iaitu

0 responden yang mempunyai julat perbezaan harga kontrak melebihi

harga penyiapan projek yang kurang daripada 10 peratus. Manakala terdapat 2

10

53%

2

11%

5%

5

26%

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

harga penyiapan projek untuk projek

infrastruktur

≤10%

11-20%

21-30%

31-40%

41-50%

>51%

Tiada respon

42

idapati bahawa julat peratusan perbezaan

harga kontrak dengan harga penyiapan projek yang paling tinggi untuk projek

bangunan ialah julat antara 0 hingga 10 peratus. Perkara ini menunjukkan bahawa

dengan harga

muktamad projek, tetapi ianya masih terkawal kerana julat perbezaan untuk kedua-

4.2.2.3 Julat Peratusan Perbezaan Harga Kontrak Dengan Harga Penyiapan

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

Rajah 4.5 menunjukkan julat perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek untuk projek infrastruktur. Terdapat sebanyak 53 peratus iaitu

0 responden yang mempunyai julat perbezaan harga kontrak melebihi

harga penyiapan projek yang kurang daripada 10 peratus. Manakala terdapat 2

Julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan

≤10%

20%

30%

40%

50%

>51%

Tiada respon

Page 59: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

43

responden atau 11 peratus mempunyai julat perbezaan antara 11 hingga 20 peratus.

Untuk julat antara 21 hingga 30 peratus dan julat yang melebihi 50 peratus adalah

sebanyak 1 responden atau 5 peratus. Manakala untuk peratusan yang selebihnya

iaitu sebanyak 26 peratus atau mewakili 5 responden adalah jumlah responden yang

tidak memberi respon terhadap soalan tersebut dengan tidak mengisikan di ruangan

jawapan yang telah disediakan.

Keputusan di atas didapati bahawa untuk projek infrastruktur juga mengalami

situasi yang sama dimana julat perbezaan antara harga kontrak dengan harga

penyiapan projek yang paling tinggi ialah julat yang kurang daripada 10 peratus.

Perkara ini jelas menunjukkan bahawa untuk projek infrastruktur juga julat peratusan

perbezaan antara kedua-dua harga tersebut adalah sedikit.

4.2.3 Bahagian C: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perbezaan Harga

Kontrak Dengan Harga Penyiapan Projek

Dengan bantuan Microsoft Office Excel 2007, min untuk faktor-faktor yang

mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek dapat

ditentukan seperti yang ditunjukkan dalam rajah 4.6. faktor yang mempunyai nilai

min yang paling rendah menunjukkan tahap persetujuan responden yang paling

rendah manakala faktor yang mempunyai nilai min yang paling tinggi ialah

menunjukkan tahap persetujuan yang paling tinggi.

Berdasarkan analisis borang soal selidik yang telah diisi oleh responden,

didapati bahawa faktor yang paling besar menyumbang kepada perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek iaitu kenaikan harga bahan yang mempunyai

nilai min yang paling tinggi iaitu sebanyak 4.26.

Page 60: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

44

Selain itu, untuk faktor paling kurang yang menyumbang perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek ialah masalah kewangan kontraktor yang

mempunyai nilai min berjumlah 2.53. Selain itu juga, faktor kekurangan loji dan

jentera juga antara faktor yang mempunyai nilai min yang terendah iaitu berjumlah

2.89. Berdasarkan keputusan ini, dapat disimpulkan bahawa kedua-dua faktor

tersebut hanya menyumbang peratusan yang amat sedikit kepada perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek.

Page 61: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

Rajah 4.6: Faktor perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

Masalah kewangan kontraktor

Kekurangan loji dan jentera

Kekurangan sumber buruh

Kekurangan bahan binaan

Kesilapan semasa peringkat pembinaan

Masalah dengan subkontraktor

Perancangan kontraktor kurang berkesan

Pengurusan tapak yang tidak sempurna

Anggaran kos yang tidak tepat

Kekurangan komunikasi antara pihak yang

terlibat

Kenaikan harga bahan

Tid

ak

se

tuju

Se

tuju

Sa

ng

at

setu

ju

Faktor perbezaan harga kontrak dengan harga

r perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

2.53

2.89

3.05

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

Masalah kewangan kontraktor

Kekurangan loji dan jentera

Kekurangan sumber buruh

Kekurangan bahan binaan

Kesilapan semasa peringkat pembinaan

Pembaziran

Masalah dengan subkontraktor

Perancangan kontraktor kurang berkesan

Pengurusan tapak yang tidak sempurna

Anggaran kos yang tidak tepat

Kekurangan komunikasi antara pihak yang

terlibat

Kelewatan projek

Kenaikan harga bahan

Min

Faktor perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek

45

r perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

2.89

3.05

3.11

3.26

3.47

3.53

3.58

3.58

3.58

3.74

3.84

4.26

3.5 4 4.5

Faktor perbezaan harga kontrak dengan harga

Page 62: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

46

Faktor yang mempunyai nilai min tertinggi ialah faktor kenaikan harga

bahan. Faktor ini mencatat nilai min yang sebanyak 4.26. Kenaikan harga bahan

yang berterusan memberikan impak yang besar kepada klien dan kontraktor yang

sedang melaksanakan projek. Sebagai contoh, kenaikan mendadak harga transaksi

besi bulat melebihi harga siling telah menimbulkan kebimbangan di kalangan

kontraktor yang sedang melaksanakan projek. Secara am, kontraktor menganggarkan

setiap kenaikan harga besi bulat sebanyak 10 peratus akan meningkatkan kos projek

sebanyak 1 peratus. Dengan kenaikan pada 44.5 peratus harga siling atau 90 peratus

harga transaksi, kontraktor terpaksa menanggung kenaikan kos projek sebanyak 4.45

peratus atau 9 peratus berbanding keuntungan purata sebanyak 7 – 12 peratus.

Pemantauan CIDB mendapati hampir kesemua bahan binaan lain mengalami

kenaikan harga pada tahun 2007 pada kadar purata 12 peratus. Kenaikan bahan

binaan lain sebanyak 12 peratus ini mengakibatkan kenaikan kos projek sebanyak

lebih kurang 6 peratus (CIDB).

Terdapat dua faktor yang kurang menyumbang kepada perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek iaitu faktor kekurangan loji dan jentera serta

faktor masalah kewangan kontraktor. Faktor kekurangan loji dan jentera mempunyai

nilai min sebanyak 2.89 manakala untuk masalah kewangan kontraktor mempunyai

nilai min sebanyak 2.53. Melalui keputusan ini dapat disimpulkan bahawa faktor

kekurangan loji dan jentera serta faktor masalah kewangan kontraktor bukan

merupakan penyumbang terbesar kepada perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek.

4.2.4 Bahagian D: Strategi Mengurangkan Perbezaan Harga Kontrak Dengan

Harga Penyiapan Projek

Berdasarkan rajah 4.7, dua strategi yang paling dipersetujui oleh responden

untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga muktamad projek ialah

Page 63: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

47

menyediakan kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa proses pembinaan

dengan nilai min yang paling tinggi iaitu sebanyak 4.53. Strategi yang mencatat nilai

min kedua tertinggi ialah mewujudkan sistem pengawalan kos dengan nilai min

sebanyak 4.37.

Menyediakan kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa proses

pembinaan memberikan kesan yang positif terhadap produktiviti. Perkara ini adalah

kerana akan meningkatkan komunikasi, mengurangkan penyelewengan waktu

bekerja, mempercepatkan proses pertanyaan serta mengelakkan pekerja daripada

tidak melakukan kerja (Mehmet Emre Bayraktar et al, 2011). Jika kelancaran waktu

kerja serta produktiviti terjamin, maka masalah kelewatan projek tidak akan berlaku.

Jika masalah kelewatan tidak berlaku, maka tidak akan berlakunya peningkatan di

dalam kos projek.

Strategi yang seterusnya yang dapat mengurangkan perbezaan harga kontrak

dengan harga muktamad projek ialah dengan mewujudkan sistem pengawalan kos.

Dipetik di dalam Koh Wee Liang (2005), Kwakye (1997) menjelaskan bahawa

pengawalan kos ialah proses dimana kos pembinaan projek diuruskan dengan kaedah

yang terbaik dan sistematik agar kontraktor tidak mengalami kerugian apabila

melaksanakan aktiviti projek dan kos pembinaan projek tidak akan terlebih anggaran.

Menerusi sistem pengawalan kos ini, maka pihak kontraktor dapat menguruskan kos

pembinaan dengan lebih sistematik dalam usaha untuk mengurangkan perbezaan

harga kontrak projek dengan harga penyiapan projek.

Page 64: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

Rajah 4.7: Strategi mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan

Amalam suasana kerja yang selamat di tapak

Pengurusan loji dan jentera yang sempurna

Mewujudkan cara komunikasi yang berkesan

sewaktu melaksanakan kerja

Pengawalan dan pengendalian bahan yang

sempurna

Mewujudkan sistem pengurusan risiko

Mewujudkan sistem pengawalan kos

Menyediakan kakitangan yang berpengalaman

di tapak semasa proses pembinaanT

ida

k s

etu

juSa

ng

at

setu

ju

Strategi mengurangkan perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek

Strategi mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan

projek.

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

Amalam suasana kerja yang selamat di tapak

bina

Pengurusan loji dan jentera yang sempurna

Mewujudkan cara komunikasi yang berkesan

sewaktu melaksanakan kerja

Pengawalan dan pengendalian bahan yang

sempurna

Mewujudkan sistem pengurusan risiko

Mewujudkan sistem pengawalan kos

Menyediakan kakitangan yang berpengalaman

di tapak semasa proses pembinaan

Min

Strategi mengurangkan perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek

48

Strategi mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan

3.47

3.95

4.11

4.16

4.32

4.37

4.53

3.5 4 4.5 5

Strategi mengurangkan perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek

Page 65: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

49

4.3 Kesimpulan

Kesimpulannya, didapati bahawa sebanyak 95 peratus syarikat kontraktor

pembinaan yang membangunkan projek di sekitar Johor dan Kuala Lumpur

mengalami perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek samada dalam

melaksanakan projek pembinaan bangunan atau infrastruktur. Faktor yang

menyebabkan berlakunya perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

ialah kenaikan harga bahan. Strategi yang dikenalpasti yang boleh mengurangkan

perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek ialah menyediakan

kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa proses pembinaan, dan

mewujudkan sistem pengawalan kos.

Page 66: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BAB 5

KESIMPULAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan

Di dalam bab terakhir kajian ini, ringkasan dan kesimpulan keseluruhan

kajian ini akan dibuat. Keputusan dan hasil kajian akan dikumpulkan di dalam bab

ini melalui ringkasan yang akan dibuat dengan merujuk kepada objektif utama

kearah untuk mencapai obkjektif kajian ini. Cadangan untuk kajian masa hadapan

juga akan diterangkan di dalam bab ini. Selain itu, kesukaran dan masalah yang

dihadapi juga akan turut dibincangkan di dalam bab terakhir ini.

5.2 Rumusan Am

Matlamat utama kajian ini adalah untuk mencapai objektif yang telah

ditetapkan seperti di dalam bab satu dimana untuk mengenalpasti faktor-faktor yang

menyumbang kepada perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek serta

Page 67: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

51

mengenalpasti strategi untuk mnegurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek.

Untuk mencapai objektif yang telah ditetapkan ini, pelbagai kaedah

penyelidikan telah digunakan untuk mengumpul data, menganalisis data serta

melaporkan keputusan dan hasil kajian. Antara kaedah penyelidikan yang digunakan

ialah kajian literatur untuk mengumpul maklumat awal kajian, borang soal selidik

yang digunakan untuk mengumpul data dan juga analisis skala likert dengan

menggunakan formula indeks min untuk menganalisis data. Berdasarkan kaedah

penyelidikan yang dijalankan ini, terdapat beberapa hasil kajian yang dapat ditemui

berdasarkan objektif yang telah ditetapkan.

5.2.1 Objektif Pertama

Sebelum objektif pertama dikenalpasti, situasi syarikat samada pernah

mengalami perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek atau tidak serta

julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek untuk projek

bangunan dan infrastruktur dikenalpasti terlebih dahulu. Berdasarkan keputusan

analisis, didapati bahawa sebanyak 95 peratus daripada jumlah keseluruhan

responden pernah mengalami situasi dimana harga penyiapan projek melebihi harga

kontrak. Untuk projek bangunan, terdapat 37 peratus daripada jumlah keseluruhan

responden mengalami perbezaan antara kedua-dua harga tersebut manakala untuk

projek infrastruktur adalah sebanyak 53 peratus.

Objektif pertama kajian ini ialah untuk mengenalpasti faktor-faktor yang

menyumbang kepada perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

Berdasarkan hasil kajian, terdapat 20 faktor yang telah dikenalpasti yang

mengakibatkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek. Antaranya

Page 68: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

52

ialah kelewatan projek, anggaran kos yang tidak tepat, kenaikan harga bahan,

pembaziran, masalah kewangan kontraktor, kekurangan bahan binaan, kekurangan

loji dan jentera, perancangan kontraktor kurang berkesan, kekurangan komunikasi

antara pihak yang terlibat pengurusan tapak yang tidak sempurna, masalah dengan

subkontraktor dan kesilapan semasa peringkat pembinaan. Manakala antara faktor-

faktor lain yang telah dicadangkan oleh responden ialah kelemahan dalam

pentadbiran kontrak, lukisan pembinaan tidak lengkap, perubahan cuaca,

perancangan pengagihan pecahan kontrak kepada kontraktor, perubahan spesifikasi

atau piawaian, perubahan jadual atau susun atur kerja oleh pihak yang berkenaan,

perubahan undang-undang kecil pelaksanaan oleh pihak berkuasa serta kelewatan

bayaran oleh pihak yang berkaitan.

5.2.2 Objektif Kedua

Objektif kedua kajian ini ialah untuk mengenalpasti strategi untuk

mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek. Terdapat 11

strategi yang telah dikenalpasti untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek.

Antara strategi tersebut ialah pengawalan dan pengendalian bahan binaan

yang sempurna, pengurusan loji dan jentera yang sempurna, amalan suasana kerja

yang selamat di tapak bina, mewujudkan cara komunikasi yang berkesan sewaktu

melaksanakan kerja, mewujudkan sistem pengurusan risiko, mewujudkan sistem

pengawalan kos dan menyediakan kakitangan yang berpengalaman di tapak semasa

proses pembinaan. Antara strategi lain yang telah dicadangkan oleh kontraktor ialah

mengukuhkan dan memperkasakan semua sistem pentadbiran kontrak kerja,

mengagihkan kerja kepada kontraktor yang pakar untuk memaksimakan keuntungan

syarikat, pengiraan anggaran kos yang tepat, dan juga berbincang dengan pihak

berkuasa dan klien untuk perubahan rekabentuk untuk mengurangkan kos.

Page 69: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

53

5.3 Masalah yang Dihadapi

Semasa menjalankan kajian ini, terdapat beberapa masalah yang tidak dapat

dielakkan. Antara masalah tersebut ialah kesukaran dalam proses mengumpul data.

5.3.1 Kesukaran Dalam Proses Mengumpul Data

Dalam menjalankan proses analisis data, terdapat beberapa masalah yang

dihadapi iaitu kesukaran di dalam untuk mendapatkan maklum balas dari responden.

Pada fasa pertama, borang soal selidik diedarkan melalui pos kepada responden di

seluruh negeri di semenanjung Malaysia. Tetapi dalam tempoh tiga minggu, hanya

terdapat enam maklum balas dari pihak responden. Selepas fasa pertama, borang soal

selidik dihantar secara terus kepada kontraktor yang terdapat di sekitar Johor Bahru.

Selain itu, masalah yang dihadapi yang menyukarkan untuk proses analisis

data ialah responden tidak mengisikan maklumat projek dengan lengkap. Terdapat

empat dari sembilan belas responden tidak mengisikan maklumat projek dengan

lengkap iaitu di bahagian dimana responden perlu mengisikan julat peratusan

perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek untuk projek bangunan dan

juga projek infrastruktur.

5.4 Cadangan dan Penyelidikan Lanjutan

Page 70: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

54

Kajian yang dijalankan ini adalah berkaitan dengan faktor yang

mempengaruhi perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek. Selain itu

juga, strategi untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan

projek juga turut difokuskan di dalam kajian ini. Maka cadangan bagi penyelidikan

yang seterusnya yang boleh dilakukan pada masa akan datang ialah:

i. Kajian yang sama juga boleh dilakukan tetapi dengan menfokuskan kajian

kes dan mengekalkan objektif yang kedua. Penyelidik boleh memilih

beberapa projek yang telah dikenalpasti mempunyai perbezaan harga

kontrak dengan harga kontrak penyiapan projek dan menemu bual pihak

yang bertanggungawab ke atas projek tersebut seperti pengurus projek

untuk mendapatkan maklumat berkaitan dengan strategi yang boleh

diambil untuk mengurangkan perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek.

ii. Kajian ini juga boleh diperluaskan dengan menfokuskan kesan-kesan

yang dihadapi oleh pihak yang terlibat berkaitan dengan perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek.

Page 71: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

RUJUKAN

Abd. Ghani Khalid (2008). Model Ramalan Kos Pembinaan. Universiti Teknologi

Malaysia.

Abdul Majid, M. dan MacCaffer (1998). Factors of Non-excusable Delays That

Influence Contractors Performance. Journal of Management in Engineering

14(3):42-49.

Ahmad Firdaus Mohamad (2005). Analisa Implikasi Arahan Perubahan Kerja

Terhadap Kos: Perbezaan Antara Kaedah Tradisional Dengan Kaedah Reka

Dan Bina. Universiti Teknologi Malaysia. Tesis Ijazah Sarjana Muda.

Al-Momani, A. (2000). Construction delay: A Quantitative Analysis. International

Journal of Project management 20:51-59.

Asthworth, A. (1988). Cost Studies of Buildings. Longman Scientific & Technical.

Bransbury, L. (1983). What Cost Safety? Construction News Magazine. Volume 9.

Page 72: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

56

Chabota Kaliba. et al. (2008). Cost escalation and schedule delays in road

construction projects in Zambia. International Journal of Project Management

27:522-531.

Fadhlin Abdullah (2004). Construction Industry and Economist Development.

Universiti Teknologi Malaysia.

Fewings, P. (2005). Construction Project Management: An Integrated Approach,

Taylor&Francis.

Fisk, E.R. (1978). Construction Project Management. Wiley & Sons, Inc. United

States.

Frimpong, Y. et al. (2003). Causes of Delay and Cost Overruns in Construction of

groundwater Projects in a Developing Countries; Ghana as a Case Study.

International journal of Project Management. 15(1):55-63.

Holm, L. et al (2005). Construction Cost Estimating: Process And Practices. Pearson

Prentice Hall.

Hughes, G.A. (1981), The Anatomy of Quantity Surveying. Construction Press.

London

Kavanagh, T.C. et al (1978). Construction Management: A Professional Approach.

McGraw-Hill Book Company.

Page 73: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

57

Khairani Ahmad (2009). Construction Economics. Prentice Hall.

Koh, Wee Liang (2005). Cost Control in Construction Project of The Site. Universiti

Teknologi Malaysia. Tesis Ijazah Sarjana Muda.

Manavazhia, M. R. dan Adhikarib, D. K. (2002). Material and Equipment

Precurement Delays in Highway Projects in Nepal. International Journal of

Project Management. 20:627-632.

Mehmet Emre Bayraktar. et al. (2011). A Decision Tool For Selecting The Optimal

Techniques For Cost and Schedule Reduction in Capital Projects. Journal of

Construction Engineering and Management.

Murali Sambasivan dan Yau, Wen Son (2007). Causes And Effects of Delays in

Malaysian Construction Industry. International Project Management. 25:517-

526.

Nafisah Abdul Rahman (2006). Managing Construction Project Risk; Case Study:

Contractors in Johor Bahru. Universiti Teknologi Malaysia. Tesis Ijazah

Sarjana.

Naoum, S.G (2007). Dissertation Research & Writing For Construction Students.

Elsevier Ltd. United States.

Neale, C. (1982). Plant-Buy or Lease? Construction News Magazine. Volume

Page 74: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

58

8.

Odeh, A. M dan Battaineh, H. T. (2002). Causes of Construction Delay: Traditional

Contracts. International Journal Project Management. 20:67-73.

Sammy K. M. Wan dan Mohan M. Kumaraswamy. (2009). Industrial Management

Approaches for Improving Material Control in Building Services Works.

Engineering, Construction and Architectural Management 16(3):208-223.

Save Cost By Better Materials Control Construction News (1976).

Tenah, K. A. & Guevara, J. M. (1985). Fundamentals of Construction Management

and Organization. Reston Publishing Co., Inc.

Tootel, L. (1983). Truck Cut Cost? Construction News Magazine. Volume 9.

Walker, A. (2007). Project Management in Construction: Fifth Edition. Blackwel

Publishing Ltd.

13 Mac 2011. Koleksi Pertanyaan Lazim Ekonomi Binaan.

http://www.cidb.gov.my/v6/files/Bhg5.pdf .

Page 75: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

BIBLIOGRAFI

Lim, Teck Khoon. (2008). Variasi Harga Tender Dengan Kos Pembinaan

Muktamad. Universiti Teknologi Malaysia. Tesis Ijazah Sarjana Muda.

Page 76: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

FAKULTI ALAM BINA

JABATAN UKUR BAHAN

STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK DENGAN

HARGA PENYIAPAN PROJEK

NAMA: SITI ZALEHA BINTI OMAR

NO MATRIK: AB080243

NO KAD PENGENALAN: 890727-03-5878

TAHUN: 3 SBC

OBJEKTIF KAJIAN

1. Mengenalpasti faktor yang mempengaruhi perbezaan antara harga kontrak dengan

harga penyiapan projek.

2. Mengenalpasti strategi-strategi kontraktor untuk mengurangkan perbezaan antara

harga kontrak dengan harga penyiapan projek.

SEMUA MAKLUMAT YANG TELAH DIBERIKAN OLEH PIHAK TUAN ADALAH

SULIT.

JUTAAN UCAPAN TERIMA KASIH KERANA KERJASAMA YANG TELAH

DIBERIKAN PIHAK TUAN UNTUK MENJAYAKAN KAJIAN INI.

BORANG SOAL SELIDIK

Page 77: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

1.Nama Syarikat:

2. Alamat Syarikat:

3. Gred kontraktor. Sila tandakan / untuk salah satu pilihan jawapan tersebut.

G5 G6 G7

4. Cop Rasmi Syarikat:

5. Berdasarkan projek yang telah anda jalankan, pernahkah anda mengalami situasi dimana

harga penyiapan projek berbeza dengan harga kontrak projek. Sila tandakan / pada pilihan

jawapan anda.

Ya Tidak

6. Jika ya,

a) Sila nyatakan julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

bagi projek bangunan yang pernah dijalankan.

b) Sila nyatakan julat peratusan perbezaan harga kontrak dengan harga penyiapan projek

bagi projek infrastruktur yang pernah dijalankan.

BAHAGIAN A: MAKLUMAT AM RESPONDEN

BAHAGIAN B: MAKLUMAT PROJEK

Page 78: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

7. Jadual berikut menunjukkan faktor-faktor yang menyumbang kepada harga penyiapan

projek melebihi harga kontrak. Sila tandakan / pada setiap ruangan pilihan jawapan anda.

Faktor-faktor harga penyiapan projek

melebihi harga kontrak

Sangat

tidak

Setuju

Tidak

setuju

Tidak

pasti

Setuju

Sangat

setuju

1. Kelewatan projek.

2. Anggaran kos yang tidak tepat.

3. Kenaikan harga bahan.

4. Pembaziran.

5. Masalah kewangan kontraktor.

6. Kekurangan bahan binaan.

7. Kekurangan sumber buruh.

8. Kekurangan loji dan jentera.

9. Perancangan kontraktor kurang

berkesan.

10. Kekurangan komunikasi antara

pihak yang terlibat.

11. Pengurusan tapak yang tidak

sempurna.

12. Masalah dengan subkontraktor.

13. Kesilapan semasa peringkat

pembinaan.

BAHAGIAN C: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI HARGA

PENYIAPAN PROJEK MELEBIHI HARGA KONTRAK

Page 79: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

8. Sila isikan faktor-faktor lain selain daripada yang telah dinyatakan di atas yang

menyebabkan perbezaan antara harga kontrak dengan harga penyiapan projek dan sila

tandakan / pada ruangan jawapan tersebut.

Faktor-faktor lain yang

mempengaruhi perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan

projek.

Sangat

tidak

setuju

Tidak

setuju

Tidak

pasti

Setuju

Sangat

setuju

Page 80: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

9. Jadual berikut menunjukkan strategi kontraktor untuk mengurangkan perbezaan harga

kontrak dengan harga penyiapan projek. Sila tandakan / pada ruangan pilihan jawapan anda.

Strategi kontraktor untuk mengurangkan

perbezaan harga kontrak dengan harga

penyiapan projek.

Sangat

tidak

setuju

Tidak

setuju

Tidak

pasti

Setuju

Sangat

setuju

1. Pengawalan dan pengendalian

bahan binaan yang sempurna.

2. Pengurusan loji dan jentera yang

sempurna.

3. Amalan suasana kerja yang selamat

di tapak bina.

4. Mewujudkan cara komunikasi yang

berkesan sewaktu melaksanakan

kerja.

5. Mewujudkan sistem pengurusan

risiko.

6. Mewujudkan sistem pengawalan

kos.

7. Menyediakan kakitangan yang

berpengalaman di tapak semasa

proses pembinaan.

BAHAGIAN D: STRATEGI-STRATEGI KONTRAKTOR UNTUK MENGURANGKAN

PERBEZAAN ANTARA HARGA KONTRAK DENGAN HARGA PENYIAPAN PROJEK

Page 81: STRATEGI MENGURANGKAN PERBEZAAN HARGA KONTRAK …

10. Sila isikan strategi-strategi lain yang boleh mengurangkan perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek. Sila tandakan / pada ruangan pilihan jawapan tersebut.

Strategi kontraktor untuk

mengurangkan perbezaan harga kontrak

dengan harga penyiapan projek.

Sangat

tidak

setuju

Tidak

setuju

Tidak

pasti

Setuju

Sangat

setuju

~TERIMA KASIH~