rba defiitif tahun 2020 rev - perencanaan.unsyiah.ac.id

RBA Defiitif Tahun 2020 Rev.8

ii

RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN DEFINITIF

TAHUN 2020

Revisi ke VIII

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS SYIAH KUALA

2020

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS SYIAH KUALA

DARUSSALAM, BANDA ACEH

Telepon: (0651) 7553205, 7553248, 7554394, 7554395, 7554396, 7554398

Faksimile: (0651) 7554229, 7551241, 7552730, 7553408

Laman : www.unsyiah.ac.id, Surel: [email protected]

Kode Pos 23111

LEMBARAN PERSETUJUAN REVISI VIII

Yang bertandatangan di bawah ini :

Nama : Prof. Dr. Ir. Samsul Rizal. M. Eng

Jabatan : Rektor Universitas Syiah Kuala

Alamat : Kopelma Darussalam, Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh

Telepon : (0651) 7553205

Fax : (0651) 7554229

E-mail : [email protected]

No. Jenis Anggaran Jumlah (Rp)

1 Rupiah Murni (RM) 290.124.630.000,-

2 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) BLU 266.432.504.000,-

3 SBSN PBS 66.012.886.000,-

4 PHLN 41.745.609.000,-

Jumlah Total 664.315.629.000,-

Demikian Rencana Bisnis dan Anggaran Definitif Revisi ke 6 ini kami sampaikan untuk memenuhi ketentuan

dalam rangka pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK-BLU).

Menyetujui, Banda Aceh, 25 September 2020

Dewan Pengawas BLU, Tinggi Rektor,

1. Universitas Syiah Kuala

Dr. M. Samsuri, S.Pd., MT rof. H. Mo Prof. Dr. Ir. Samsul Rizal. M. Eng

NIP. 196208081988031003

2.

Prof. Dr. Ir. Abdi A. Wahab, M.Sc.

3.

Syafriadi, SE., M.Ec., Ph.D.

Dengan ini menyampaikan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) Definitif Tahun 2020 Revisi ke 8 , dengan

perincian:

http://www.unsyiah.ac.id/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


iii

KATA PENGANTAR

Dengan ditetapkannya Universitas Syiah Kuala sebagai Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum (PK BLU) secara penuh sesuai Keputusan Menteri Keuangan

Nomor. 361/KMK.05/2018 tentang Penetapan Universitas Syiah Kuala Pada

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, maka Universitas Syiah Kuala wajib

menyusun Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) setiap tahun anggaran.

Penyusunan dokumen RBA Definitif Universitas Syiah Kuala Tahun 2020

mengacu kepada Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Riset, Teknologi dan

Pendidikan Tinggi Tahun 2015–2020, Rencana Strategis (Renstra) Universitas Syiah

Kuala Tahun 2015–2020 dan Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala tahun 2017-

2021. RBA Definitif Universitas Syiah Kuala Tahun 2020 merupakan pedoman untuk

alokasi sumberdaya secara efisien dan peningkatan kualitas pelayanan akademik dan

non akademik.

Dokumen Rencana Bisnis dan Anggaran Definitif Universitas Syiah Kuala

Tahun 2020 memuat rencana kerja dan kegiatan seluruh unit kerja yang terintegrasi

dan saling terkait. Secara konseptual Rencana Bisnis dan Anggaran Definitif

Universitas Syiah Kuala disusun melalui proses bottom-up dan top down atau dimulai

dari usulan masing-masing unit kerja dengan mempertimbangkan potensi-potensi

pendapatannya.

Diharapkan dokumen RBA Definitif Universitas Syiah Kuala Tahun 2020

menjadi pedoman dalam pelaksanaan program dan kegiatan di tahun anggaran 2020.

Banda Aceh, 28 Desember 2020

TTD

Dto

Prof. Dr. Ir. Samsul Rizal, M.Eng

NIP. 196208081988031003


iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv

DAFTAR ISI ....................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ............................................................................................... vi

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................. viii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... ix

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. GAMBARAN UMUM...................................................................... 1

B. VISI DAN MISI UNIVERSITAS SYIAH KUALA ........................ 4

C. BUDAYA BLU ................................................................................. 9

D. LANDASAN HUKUM .................................................................... 10

E. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA BLU DAN DEWAN

PENGAWAS .................................................................................... 12

BAB II KINERJA BLU TAHUN 2019 DAN RENCANA BISNIS DAN

ANGGARAN BLU TAHUN 2020 ........................................................ 13

A. GAMBARAN KONDISI SATKER BLU ........................................ 13

1. KONDISI INTERNAL SATKER BLU ........................................ 13

2. KONDISI EKSTERNAL BLU ..................................................... 32

3. ASUMSI MAKRO ........................................................................ 40

4. ASUMSI MIKRO ......................................................................... 41

B. PENCAPAIAN KINERJA DAN TARGET KINERJA

SATKER BLU .................................................................................. 46

1. METODE PENGUKURAN KINERJA ....................................... 47

2. PENCAPAIAN KINERJA 2019 DAN TARGET KINERJA

SATKER BLU 2020 ..................................................................... 55

C. INFORMASI LAIN YANG PERLU DISAMPAIKAN ................... 86

D. BELANJA BLU ............................................................................... 89

E. PERKIRAAN MAJU PENDAPATAN DAN PERKIRAAN

MAJU BELANJA ............................................................................. 91

BAB III PENUTUP ....................................................................................... 95

A. KESIMPULAN ................................................................................. 95

B. HAL-HAL LAIN YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN

DALAM RANGKA MELAKSANAKAN KEGIATAN BLU ........ 96


v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Analisa SWOT Komponen Masukan (Aspek Mahasiswa,

Sumber Daya Manusia, Kurikulum, Pembiayaan, Sarana,

dan Prasarana) ................................................................................ 16

Tabel 2.2 Analisa SWOT Komponen Proses (Sistem Pengelolaan,

Kurikulum, Proses Pembelajaran, Penelitian Dan Pengabdian

Kepada Masyarakat) ........................................................................ 16

Tabel 2.3 Analisa SWOT Komponen Keluaran (Lulusan dan Publikasi) ....... 17

Tabel 2.4 Rincian Anggaran Dan Realisasi Berdasarkan Sumber

Dana 2019 ........................................................................................ 17

Tabel 2.5 Anggaran DIPA 2020 ...................................................................... 18

Tabel 2.6 Luas Gedung Administrasi, Ruang Kuliah, Laboratorium dan

Ruang Lainnya Universitas Syiah Kuala Tahun 2020 .................... 22

Tabel 2.7 Sarana dan Prasarana Kegiatan Nonakademik di Universitas

Syiah Kuala ..................................................................................... 23

Tabel 2.8 Daftar Laboratorium, Luas, Dan Lokasi Tahun 2020 ..................... 25

Tabel 2.9 Koleksi Bahan Pustaka UPT Perpustakaan Universitas Syiah

Kuala Tahun 2015-2019 .................................................................. 29

Tabel 2.10 Langganan e-Book dan e-Journal Pada UPT Perpustakaan

Universitas Syiah Kuala Tahun 2017-2019 ..................................... 31

Tabel 2.11 Pengaruh pihak eksternal dalam pencapaian target kinerja

Universitas Syiah Kuala .................................................................. 33

Tabel 2.12 Asumsi Makro dalam kebijakan penetapan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara ......................................................................... 40

Tabel 2.13. Asumsi Makro Kebijakan Teknis Badan Layanan Umum

Tahun 2020 ...................................................................................... 41

Tabel 2.14. Sasaran Strategis Bisnis dan Indikator Kinerja .............................. 49

Tabel 2.15 Capaian Kinerja Sampai Tahun ke-3 (2019) ................................... 52

Tabel 2.16 Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 .............................. 59

Tabel 2.17 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 Fakultas

Ekonomi .......................................................................................... 56


vi


Kedokteran Hewan .......................................................................... 58


Hukum ............................................................................................. 60


Teknik .............................................................................................. 61


Pertanian .......................................................................................... 63

Tabel 2.22 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 FKIP... 65


Kedokteran ...................................................................................... 66

Tabel 2.24 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 FMIPA 68

Tabel 2.25 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019

FISIPOL ......................................................................................... 70

Tabel 2.26 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Triwulan II Fakultas

Keperawatan .................................................................................... 72


Kedokteran Gigi .............................................................................. 73

Tabel 2.28 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 FKP ..... 75

Tabel 2.29 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 PPs ...... 77

Tabel 2.30 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 LPPM .. 79

Tabel 2.31 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 LP3M .. 80

Tabel 2.32 Program Kegiatan 2019-2020 ......................................................... 81

Tabel 2.33 Pendapatan dan Belanja yang Dikeluarkan pada Tahun 2019 ........ 82

Tabel 2.34 Pendapatan, Pagu dan Realisasi Belanja PNBP BLU Tahun

2017-2020 ........................................................................................ 89

Tabel 2.35 Perkiraan Maju Pendapatan BLU .................................................... 91

Tabel 2.36 Perkiraan Maju Belanja BLU .......................................................... 92

Tabel 2.37 Neraca Tingkat Satuan Kerja per 31 Desember 2019 ..................... 94


vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 2.1. Komposisi Dosen Universitas Syiah berdasarkan Tingkat Pendidikan 20

Grafik 2.2. Komposisi Tenaga Kependidikan Universitas Syiah Kuala

berdasarkan Tingkat Pendidikan Studi …………………………….. 20

Grafik 2.3. Jumlah Persentase Program Studi Terakreditasi A ........................... 87

Grafik 2.4. Komposisi Akreditasi Program Studi ................................................. 88


viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Manajemen Kinerja Berioritentasi Hasil (output/outcome) .......... 47


ix

RINGKASAN EKSEKUTIF

Visi Universitas Syiah Kuala adalah menjadi universitas yang inovatif,

mandiri, dan terkemuka di Asia Tenggara dalam bidang pendidikan, penelitian, dan

pengabdian kepada masyarakat. Seiring dengan perkembangan pendidikan tinggi sejak

mulai berdirinya sampai sekarang Universitas Syiah Kuala selalu berbenah diri untuk

meningkatkan pelayanannya, dari akreditasi Universitas C melonjak langsung ke A

pada Agustus 2015 dan dari pengelolaan keuangan status satker berubah status

menjadi pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK BLU). Tujuan

perubahan status tersebut adalah dalam rangka untuk lebih meningkatkan kinerja

pelayanan dan mencerdaskan kehidupan bangsa melalui pengelolaan keuangan yang

fleksibel yang efektif, efisien, ekonomis dan produktivitas serta penerapan praktik

bisnis yang sehat.

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian kinerja pelayanan terdiri atas

faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal BLU yang secara langsung maupun

tidak langsung mempengaruhi keberhasilan pencapaian tujuan yang terdiri atas

pelayanan, keuangan, sumber daya manusia, dan sarana prasarana. Faktor eksternal

merupakan kondisi di luar BLU yang secara langsung maupun tidak langsung

mempengaruhi keberhasilan BLU dalam mencapai tujuannya antara lain seperti

peraturan perundang-undangan, kebijakan pemerintah dan perkembangan tehnologi.

Sumber dana Universitas Syiah Kuala adalah Rupiah Murni (Gaji dan Operasional

Pendidikan Tinggi dan BOPTN), PNBP, PHLN dan RMP. Total anggaran Universitas

Syiah Kuala di tahun 2019 setelah revisi DIPA adalah Rp. 742.961.572.000,-. Daya

serap Universitas Syiah Kuala sampai dengan Bulan Desember 2019 yaitu sebesar

97.25% atau sebesar Rp. 722.549.352.880,-.

Rencana Bisnis dan Anggaran Definitif Universitas Syiah Kuala Tahun 2020

disusun berdasarkan Renstra Universitas Syiah Kuala dengan program prioritas Rektor

meliputi bidang: Pendidikan, Penelitian, Kemahasiswaan, Pengabdian pada

masyarakat, Tata Kelola, Pengembangan dan Kerjasama. Bidang prioritas tersebut

akan dicapai melalui Program prioritas dan indikator kinerja program dengan strategi,

kebijakan, program, dan kegiatan serta asumsi-asumsi yang mendasarinya baik asumsi

makro maupun mikro.


x

Asumsi pertumbuhan ekonomi Indonesia saat ini antara 5-6 % yang diprediksi

akan meningkat dalam 5 tahun ke depan. Kurs dan suku bunga diasumsikan stabil

dalam selang 5 tahun dan inflasi berada pada kisaran 4-5 %. Pertumbuhan ekonomi

diharapkan meningkat setiap tahun, sehingga akan menyebabkan penerimaan negara

meningkat khususnya dari fiskal/pajak dan akan menyebabkan peningkatan relatif atas

rupiah rurni dalam DIPA Universitas Syiah Kuala. Kurs yang stabil diharapkan

mampu memberikan dampak positif pada perekonomian Indonesia di masa yang akan

datang.

Asumsi mikro yang dijadikan dasar terdiri atas: (1) Kebijakan akuntansi yang

digunakan adalah yang sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku yaitu Peraturan

Pemerintah Nomor 71 Tahun 2015 tentang Standar Akuntansi Pemerintah. Kebijakan

akuntansi yang diterapkan akan berdampak pada keberhasilan Universitas Syiah Kuala

dalam mencapai kinerjanya, (2) asumsi subsidi dari pemerintah dengan tujuan

membantu tercapainya kinerja layanan baik akademik maupun nonakademik, (3)

asumsi tarif, Universitas Syiah Kuala sudah memberlakukan Uang Kuliah Tunggal

(UKT) sejak ditetapkan Peraturan Mendikbud tentang UKT dan diperkuat lagi dengan

Peraturan Menristekdikti Nomor 91/M/KPT/2018 tentang Biaya Kuliah Tunggal dan

Uang Kuliah Tunggal pada Perguruan Tinggi Negeri di Lingkungan Kementerian

Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Tahun Angkatan 2019. Dengan pola UKT

seorang mahasiswa hanya dipungut 1 (satu) kali pungutan biaya kuliah per semester,

tanpa harus membayar pungutan lain. Besarnya UKT yang dibebankan kepada

mahasiswa disesuaikan dengan kemampuan ekonomi keluarga.

Target pada tahun 2020 sumber pendapatan Universitas Syiah Kuala adalah

sebesar Rp. 540.667.400.000,-, yang bersumber dari Rupiah Murni Rp.

280.328.512.000,- ; PNBP sebesar Rp. 194.326.002.000-,; dan SBSN PBS sebesar Rp.

66.012.886.000,-.

Hampir 70% lulusan Universitas Syiah Kuala adalah dari program pendidikan

sarjana (S1), sementara persentase terendah adalah dari lulusan program pendidikan

spesialis (1,9%). Sementara itu, IPK rata-rata lulusan S1 adalah dari 3,3 pada tahun

2019, masih sama pada Tahun 2018 adalah 3,3. Capaian indikator kinerja utama

lulusan yang langsung bekerja sesuai bidangnya di Universitas Syiah Kuala pada

Tahun 2019 sebesar 43% sedangkan target yang telah ditetapkan adalah 40% dengan


xi

demikian indikator tersebut telah mendekati target yang telah ditentukan. Capaian

indikator kinerja utama persentase mahasiswa penerima beasiswa pada tahun 2019 di

Universitas Syiah Kuala adalah 30,14% sedangkan target yang telah ditetapkan adalah

25,16%, dengan demikian indikator tersebut melebihi target yang telah ditentukan,

Capaian indikator kinerja utama Jumlah Mahasiswa yang Berwirausaha pada tahun

2019 di Universitas Syiah Kuala adalah 287 mahasiswa orang sedangkan target yang

telah ditetapkan adalah 280 orang, dengan demikian indikator tersebut melebihi target

yang telah ditentukan,

Untuk meningkatkan kepercayaan publik nasional dan internasional

Universitas Syiah Kuala melakukan upaya agar di tahun 2020 seluruh prodi telah

terakreditsi A lebih dari 31%, dan sertifikasi ISO yang lebih banyak lagi dari tujuh unit

kerja yang sudah mendapatkan ISO (Perpustakaan, LP3M, Biro Perencanaan dan

Hubungan Masyarakat dan Biro Akademik, UPT Teknologi Informasi dan

Komunikasi, Biro Umum dan Keuangan, dan Program Pascasarjana). Disamping itu

juga melalui bidang pengembangan dan kerjasama program strategis melalui kerja

sama yang efektif dengan berbagai lembaga dalam dan luar negeri dalam rangka

menuju universitas bertaraf internasional.

RBA Definitif Tahun 2020 Rev.8

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM

Lahirnya Universitas Syiah Kuala, merupakan wujud dari keinginan rakyat

Aceh untuk memiliki sebuah lembaga pendidikan tinggi negeri, sebagaimana yang

pernah ada dan berkembang pada masa silam. Pada masa pemerintahan Sultan Iskandar

Muda, Kerajaan Aceh telah menjadi pusat pengembangan ilmu pengetahuan yang

terkenal. Para mahasiswa dan dosen berasal dari berbagai penjuru dunia, seperti

Kesultanan Turki, Iran, dan India. Syiah Kuala, yang namanya ditabalkan pada

perguruan tinggi negeri di Serambi Mekah ini, adalah seorang ulama Nusantara

terkemuka yang bernama Tengku Abdur Rauf As-Singkili pada abad XVI, yang

terkenal baik di bidang ilmu hukum maupun keagamaan.

Pada tahun 1957, awal Provinsi Aceh terbentuk, para pemimpin pemerintahan

Aceh, antara lain oleh Gubernur Ali Hasjmy, Penguasa Perang Letnan Kolonel H.

Syamaun Ghaharu dan Mayor T. Hamzah Bendahara serta didukung para pengusaha,

cendikiawan, ulama, dan para politisi lainnya sepakat untuk meletakkan dasar bagi

pembangunan pendidikan daerah Aceh.

Pada tanggal 21 April 1958, sebuah yayasan yang diberi nama Yayasan Dana

Kesejahteraan Aceh (YDKA) dibentuk dengan tujuan mengadakan pembangunan

dalam bidang rohani dan jasmani guna mewujudkan kesejahteraan dan kebahagiaan

bagi masyarakat. YDKA pada awalnya dipimpin oleh Bupati M. Husen, Kepala

Pemerintahan Umum pada Kantor Gubernur pada waktu itu, yang selanjutnya dipimpin

oleh Gubernur Ali Hasjmy. YDKA menyusun program antara lain:

a) Mendirikan perkampungan pelajar/mahasiswa di ibukota provinsi dan setiap kota

kabupaten dalam wilayah Aceh.

b) Mengusahakan berdirinya satu universitas untuk daerah Aceh.

Selaras dengan ide tersebut, pada tanggal 29 Juni 1958, Penguasa Perang

Daerah Istimewa Aceh membentuk Komisi Perencana dan Pencipta Kota

Pelajar/Mahasiswa. Komisi yang dipandang sebagai saudara kandung YDKA ini

mempunyai tugas sebagai komisi pencipta, badan pemikir, dan inspirasi bagi YDKA,


2

sehingga komisi ini dipandang sebagai modal utama pembangunan perkampungan

pelajar/mahasiswa.

Komisi pencipta diketuai oleh Gubernur Ali Hasjmy dan Letkol T. Hamzah

sebagai wakil ketua. Hasil karyanya yang pertama adalah menciptakan nama

Darussalam untuk kota pelajar/mahasiswa yang kemudian dikenal sebagai Kota Pelajar

dan Mahasiswa (Kopelma) Darussalam. Kawasan yang terletak sekitar 7 km arah timur

Kota Banda Aceh dijadikan sebagai lokasi kampus Universitas Syiah Kuala.

Seterusnya berbagai usaha dilakukan oleh YDKA bersama Komisi Pencipta untuk

mewujudkan pembangunan Kopelma Darussalam dan Universitas Syiah Kuala.

Tekad pemerintah dan rakyat Aceh untuk membangun kembali dunia

pendidikan Aceh, telah terpatri dengan kokoh di dalam dada masyarakat Aceh,

sehingga setahun kemudian, pada tanggal 17 Agustus 1958 dilangsungkan upacara

peletakan batu pertama Kopelma Darussalam oleh Menteri Agama K.H. Mohd. Ilyas

atas nama pemerintah pusat, seminggu kemudian diikuti dengan peletakan batu pertama

pembangunan gedung di Darussalam yang dilakukan oleh Menteri PDK Prof. Dr.

Priyono.

Setahun kemudian keinginan dan cita-cita rakyat Aceh untuk memiliki sebuah

perguruan tinggi menjadi kenyataan. Kopelma Darussalam secara resmi dibuka oleh

Presiden Soekarno pada tanggal 2 September 1959, diiringi pembukaan selubung Tugu

Darussalam dan peresmian pembukaan fakultas pertama dari Universitas Syiah Kuala,

yaitu Fakultas Ekonomi. Tanggal 2 September ini selanjutnya ditetapkan sebagai Hari

Pendidikan Daerah Nanggroe Aceh Darussalam, yang diperingati setiap tahun oleh

rakyat Aceh, hari yang mengandung makna kebangkitan kembali pendidikan di daerah

ini.

Pada pembukaan dan peresmian Kopelma Darussalam, Presiden Soekarno

menyatakan bahwa Darussalam sebagai pusat pendidikan daerah Aceh adalah lambang

iklim damai dan suasana persatuan, hasil kerjasama antara rakyat dan para pemimpin

Aceh, serta sebagai modal pembangunan dan kemajuan daerah Aceh khususnya, dan

Indonesia umumnya.

Sejarah membuktikan bahwa tekad bulat telah mewujudkan cita-cita menjadi

kenyataan, dan kenyataan ini telah diabadikan dalam guratan pada Tugu Darussalam

melalui tulisan tangan seorang pemimpin negara. Mulai saat itu, semua komponen


3

rakyat Aceh ikut mencurahkan pikiran dan tenaga serta bekerja bahu membahu dalam

membangun Darussalam sehingga berdirinya Universitas Syiah Kuala. Polisi, tentara,

pegawai, anak sekolah, rakyat di sekitar perkampungan Darussalam, turut serta

bergotong royong dengan penuh keikhlasan untuk mendirikan dan menyumbangkan

tenaga bagi pembangunan Darussalam yang dipandang sebagai “Jantung Hati Rakyat

Aceh”.

Cikal bakal Universitas Syiah Kuala yang dimulai dari Fakultas Ekonomi,

dilanjutkan dengan pembentukan Fakultas Kedokteran Hewan dan Ilmu Peternakan

pada tahun 1960. Universitas Syiah Kuala, sebagai sebuah universitas secara resmi baru

dinyatakan pada tanggal 21 Juni 1961 melalui SK Menteri PTIP Nomor 11 Tahun 1961

dan pengesahaannya melalui Keputusan Presiden Nomor 161 tanggal 24 April tahun

1962. Bersamaan dengan SK pembukaan Universitas Syiah Kuala dibuka pula Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan dan Fakultas Hukum dan Pengetahuan Masyarakat.

Sejak didirikan, Universitas Syiah Kuala berturut-turut dipimpin oleh Kolonel

M. Jasin dengan sebutan Pj. Presiden, Drs. Marzuki Nyak Man dengan sebutan Ketua

Presidium, Drs. A. Madjid Ibrahim sebagai Rektor, seterusnya Prof. Dr. Ibrahim Hasan,

MBA., Prof. Dr. Abdullah Ali, M.Sc., Dr. M. Ali Basyah Amin, MA., Prof. Dr. Dayan

Dawood, MA., Prof. Dr. Abdi A. Wahab, M. Sc, Prof. Dr. Darni M. Daud, M.A dan

sejak tahun 2012 sampai saat ini dipimpin oleh Prof. Dr. Ir. Samsul Rizal, M.Eng.

Pengembangan Universitas Syiah Kuala dilanjutkan dengan pendirian Fakultas

Teknik, Fakultas Pertanian, Fakultas Kedokteran, Fakultas MIPA, Fisip, Fakultas

Kelautan dan Perikanan, Fakultas Kedokteran Gigi, dan Fakultas Keperawatan. Di

samping 12 fakultas dengan jenjang Strata 1 tersebut, saat ini Universitas Syiah Kuala

memiliki program profesi untuk beberapa fakultas dan Program Spesialis pada Fakultas

Kedokteran. Sampai dengan akhir tahun 2018, Universitas Syiah Kuala memiliki 15

Prodi D3, 63 Prodi S1, 32 Prodi S2, 7 Program Doktor (S3), dan 6 Program Profesi,

serta 9 Program Spesialis.

Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor 361/KMK.05/2018

tanggal 2 Mei 2018, perihal Penetapan Universitas Syiah Kuala sebagai Instansi

Pemerintah yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK-

BLU), maka Universitas Syiah Kuala diharapkan akan dapat lebih mandiri dan


4

fleksibel dalam pengelolaan keuangan, pemanfaatan aset, organisasi dan manajemen,

serta sumberdaya manusia dalam mencapai visi dan misi Universitas Syiah Kuala.

Dengan penerapan PK-BLU memberikan peluang kepada Universitas Syiah

Kuala untuk meningkatkan pendapatan income generating melalui optimalisasi

layanan. Sebagai Satker yang menerapkan pola keuangan BLU, Universitas Syiah

Kuala berupaya dengan segala kemampuan dalam mengembangkan potensi yang

dimiliki. Potensi akademik meliputi fakultas-fakultas di Universitas Syiah Kuala,

Lembaga, Jurusan dan Program studi yang ada, jumlah mahasiswa terdaftar, jumlah

dosen dan pegawai, gedung Laboratorium pendidikan, pusat-pusat pendidikan, dan

gedung pendidikan. Sedang potensi penunjang akademik meliputi prasarana dan sarana

olah raga, gedung-gedung pertemuan, auditorium, laboratorium, rumah sakit,

bimbingan konsultasi, asrama mahasiswa/rusunawa, dan lain-lain.

Peningkatan Potensi layanan akademik diarahkan untuk meraih kualitas lulusan

yang terbaik dari tahun ke tahun. Peningkatan potensi layanan penunjang akademik

diharapkan mampu menjadi pendorong dalam rangka peningkatan peran perguruan

tinggi sebagai institusi pendidikan yang setiap saat mengedepankan kualitas

pemberdayaan ilmu dan pengetahuan demi kemajuan dan kepentingan bangsa.

Disamping itu pengelolaan potensi penunjang akademik secara profesional di lakukan

oleh Badan Pengembangan Bisnis yang bertugas untuk mengelola dan

mengembangkan potensi dan budaya bisnis di Universitas Syiah Kuala. Dengan

pengelolaan yang baik, transparansi dan akuntabel serta professional akan

menghasilkan pendapatan yang bisa membantu pembiayaan pengelolaan perguruan

tinggi.

B. VISI DAN MISI UNIVERSITAS SYIAH KUALA

Visi

Menjadi universitas yang inovatif, mandiri, dan terkemuka di Asia Tenggara dalam

bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat.

Misi

1. Menyelenggarakan pendidikan berkualitas yang berbasis penelitian untuk

menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi;


5

2. Menyelenggarakan penelitian berkualitas dan inovatif untuk mendukung

pembangunan daerah, nasional, dan internasional;

3. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat berbasis penerapan penelitian;

4. Meningkatkan kualitas akademik untuk menghasilkan lulusan yang berdaya saing

tinggi;

5. Menerapkan manajemen mutu terpadu dibidang pendidikan melalui penerapan

prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan produktif;

6. Memperkuat dan memperluas jaringan kerja sama institusional dalam rangka

mengembangkan dan melestarikan temuan ilmu pengetahuan, teknologi,

humaniora, olahraga dan seni; dan

7. Mewujudkan universitas yang mandiri.

Tujuan

Dalam rangka mencapai visi dan misi Universitas Syiah Kuala, maka

dirumuskan dalam bentuk yang lebih terarah dan operasional berupa perumusan tujuan

strategis, dalam rangka memecahkan permasalahan yang dihadapi untuk mewujudkan

visi dan misi, maka tujuan strategis yang harus dicapai adalah:

1. Menjadi universitas yang bermutu di bidang pendidikan, penelitian, dan

pengabdian kepada masyarakat;

2. Menghasilkan lulusan berkualitas yang mampu mengaplikasikan ilmu pengetahuan

dan teknologi dalam menyelesaikan masalah-masalah kekinian yang muncul dalam

masyarakat dengan mengedepankan nilai-nilai kemanusiaan, keimanan, dan

ketaqwaan;

3. Memberikan pelayanan yang maksimal bagi seluruh stakeholders;

4. Menjadi universitas yang akuntabel mencirikan good governance;

5. Menjadi mitra (partner in progress) bagi pembangunan daerah, nasional dan

internasional; dan

6. Menjadi Universitas mandiri

Sasaran Strategis

Tujuan strategis tersebut dapat dicapai dalam empat sasaran strategis sesuai dengan

permasalahan-permasalahan yang harus diselesaikan. Sasaran strategis tersebut adalah:


6

1. Meningkatkan kualitas pembelajaran

2. Meningkatnya relevansi, produktifitas dan daya saing hasil penelitian dan

pengabdian pada masyarakat.

3. Meningkatnya kualitas kegiatan mahasiswa

4. Meningkatnya kualitas tata kelola Pendidikan Tinggi

Strategi Pengembangan

Strategi Pengembangan Universitas Syiah Kuala ke depan meliputi:

1. Menyelenggarakan pendidikan berkualitas yang berbasis penelitian untuk

menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi;

2. Menyelenggarakan penelitian berkualitas dan inovatif untuk mendukung

pembangunan daerah, nasional, dan internasional;

3. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat berbasis penerapan penelitian;

4. Meningkatkan kualitas akademik untuk menghasilkan lulusan yang berdaya saing

tinggi;

5. Menerapkan manajemen mutu terpadu di bidang pendidikan melalui penerapan

prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan produktif;

6. Memperkuat dan memperluas jaringan kerja sama institusional dalam rangka


humaniora, olahraga dan seni;

7. Mewujudkan universitas yang mandiri.

Untuk mencapai sasaran strategis tersebut, program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan dalam satu tahun anggaran adalah sebagai berikut:

1. Program peningkatan penyelenggaraan pendidikan berkualitas yang berbasis

penelitian untuk menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi

yang meliputi;

a. Penerimaan mahasiswa baru

b. Memperpendek masa studi

c. Meningkatkan persentase masa tunggu lulusan mendapatkan pekerjaan ≤ 6

bulan

d. Meningkatkan rata-rata IPK lulusan


7

e. Meningkatkan persentase lulusan bersertifikat kompetensi/ bersertifikat Profesi

f. Meningkatkan persentase lulusan yang langsung bekerja

g. Pembangunan/pemeliharaan Gedung dan Bangunan Pendukung Pembelajaran

2. Program peningkatan penyelenggaraan penelitian berkualitas dan inovatif untuk

mendukung pembangunan daerah, nasional, dan internasional meliputi;

a. Meningkatkan jumlah publikasi nasional

b. Meningkatkan jumlah publikasi internasional bereputasi

c. Meningkatkan jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT,

Rahasia Dagang, Desain Industri, DTLST)

d. Meningkatkan jumlah produk inovasi

e. Monitoring dan Evaluasi Kegiatan penelitian

3. Program peningkatan penyelenggaraan pengabdian kepada masyarakat berbasis

penerapan penelitian meliputi;

a. Meningkatkan jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT,

Rahasia Dagang, Desain Industri, DTLST)

b. Meningkatkan jumlah produk inovasi

c. Jumlah judul bimbingan proposal Program Kreativitas Mahasiswa (PKM)

d. Jumlah desa binaan baru.

e. Pengembangan Kerjasama dan kemitraan penyelenggaraan pengabdian

masyarakat

f. Monitoring dan Evaluasi kegiatan pengabdian masyarakat.

4. Program peningkatan penyelenggaraan kualitas akademik untuk menghasilkan

lulusan yang berdaya saing tinggi yang meliputi;

a. Meningkatkan persentase mahasiswa penerima beasiswa

b. Meningkatkan jumlah mahasiswa berprestasi tingkat nasional

c. Meningkatkan jumlah mahasiswa berprestasi tingkat internasional

d. Pengembangan kewirausahaan mahasiswa

5. Program peningkatan penyelenggaraan manajemen mutu terpadu di bidang

pendidikan melalui penerapan prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan

produktif yang meliputi;

a. Meningkatkan persentase Program Studi berakreditasi A

b. Mempertahankan akreditasi institusi “A”


8

c. Meningkatakan ranking PT di tingkat internasional

d. Meningkatkan jumlah program studi berakreditasi internasional

e. Meningkatkan persentase Program Studi yang menerapkan SPMI (Satuan

Penjaminan Mutu Internal)

f. Meningkatkan jumlah laboratorium bersertifikat

g. Mewujukan rasio ideal dosen terhadap jumlah mahasiswa

h. Meningkatkan persentase dosen bersertifikat pendidik

i. Meningkatkan persentase dosen berkualifikasi S3

j. Meningkatkan persentase serapan anggaran

k. Meningkatkan opini laporan keuangan

6. Program penguatan dan peeluasan jaringan kerja sama institusional dalam rangka


humaniora, olahraga dan seni meliputi;

a. Meningkatkan jumlah kegiatan peningkatan kerjasama perusahaan/ industri

dan instansi.

b. Meningkatkan jumlah kegiatan aliansi strategis antar perguruan tinggi

c. Meningkatkan jumlah kegiatan yang membangun komunikasi dengan

pemerintah desa, kecamatan dan kabupaten terutama desa di sekitar kampus

dan laboratorium Universitas Syiah Kuala.

d. Memperkuat institusi menjadi hasil pusat unggulan mendukung program

nasional/daerah,

e. Meningkatkan kelas internasional dan kerjasama dengan mitra pemerintah dan

lembaga lain

f. Promosi kerjasama universitas internasional

g. Jumlah kegiatan rintisan dan monitoring implementasi kerjasama akademik

h. Jumlah kegiatan promosi peningkatan jumlah mahasiswa asing

i. Meningkatkan jumlah kegiatan kerjasama riset uggulan perguruan tinggi dan

lembaga riset nasional atau internasional

7. Program pengembangan mewujudkan universitas yang mandiri yang meliputi.

a. Melaksanakan restrukturisasi organisasi sesuai dengan karakteristik dan

potensi yang dimiliki universitas Syiah Kuala.

b. Optimalisasi aset sebagai sumber pendapatan universitas


9

c. Implementasi kerjasama kelembagaan, rise dan pengabdian dalam rangka

peningkatan pendapatan universitas.

d. Mengindentifikasi potensi dan aset yang dimiiliki Universitas Syiah Kuala

untuk dijadikan sebagai sumber pendapatan dan income generating.

e. Pembayaran Remunerasi Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan

f. Peningkatan Mutu Sumber daya manusia.

g. Peningkatan Sarana dan Prasaran

C. BUDAYA BLU

Pengelolaan Universitas Syiah Kuala sebagai PT PK-BLU akan berbasis kinerja

dan hanya dapat dilakukan bila organisasi dilaksanakan atas dasar prinsip-prinsip tata

kelola yang menjamin terselenggaranya praktek-praktek baik (good practices) sebagai

berikut:

(1) Transparansi, yaitu mengikuti asas keterbukaan agar informasi mengenai

universitas secara langsung dapat diterima oleh pihak-pihak yang membutuhkan;

(2) Akuntabilitas, yaitu mempertanggungjawabkan pengelolaan sumberdaya dan

pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada universitas dalam mencapai

tujuan yang telah ditetapkan secara periodik;

(3) Responsibilitas, yaitu kesesuaian pengelolaan universitas terhadap peraturan

perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip organisasi yang sehat;

(4) Kewajaran, yaitu keadilan dan kesetaraan dalam memenuhi hak-hak stakeholder

universitas yang timbul berdasarkan perjanjian maupun peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

(5) Kemandirian, yaitu keadaan pengelolaan universitas tanpa benturan kepentingan

dan pengaruh/tekanan dari pihak manapun yang tidak sesuai dengan kepentingan

organisasi maupun peraturan perundang-undangan.

Prinsip-prinsip tata kelola ini telah dijalankan Universitas Syiah Kuala secara

sistimatis dan berkesinambungan sejak pemberlakukan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang (RPJP) Universitas Syiah Kuala 2007-2026 dan secara lebih rinci

pengembangan dan penguatannya dalam bentuk program pada Rencana Strategis 2007-

2012 dan Rencana Strategis 2012-2017 yang telah direvisi menjadi Rencana Strategis

2015-2020 mengacu pada Renstra Kemenristekdikti. Sejalan dengan prinsip-prinsip


10

tata kelola yang baik di atas, Universitas Syiah Kuala juga telah memiliki nilai-nilai

(values) penyelenggaraan sebagaimana ditetapkan di Ayat (2) Pasal 33 Statuta

Universitas Syiah Kuala (Permenristekdikti No. 99 Tahun 2016):

a. Kepemimpinan yang kuat (strong leadership), menunjukkan perilaku yang

visioner, kreatif, inovatif, pekerja keras, berani melakukan perubahan‐perubahan

ke arah yang lebih baik, dan bertanggung jawab;

b. Kreativitas dan inovasi (creativity and innovation), selalu mencari ide‐ide baru

untuk dapat menjalankan tugas/perannya dengan lebih baik;

c. Etika dan integritas (ethics and integrity) dalam kehidupan bermasyarakat,

bernegara, maupun menjalankan profesinya, selalu berpegang teguh pada norma

atau peraturan yang berlaku di masyarakat, negara, dan agama, serta kaidah moral

dan etika ilmu pengetahuan;

d. Sinergi (synergy), bekerja sama untuk dapat memanfaatkan semaksimal mungkin

potensi yang dimiliki Universitas Syiah Kuala;

e. Ekselensi (excellence), berusaha secara maksimal untuk mencapai hasil yang

sempurna; dan

f. Kebersamaan sosial dan tanggung jawab sosial (socio‐cohesiveness and social

responsibility), menjaga kerukunan dan peduli terhadap masyarakat sekitar.

Nilai-nilai penyelenggaran Universitas Syiah Kuala ini diyakini akan sangat

mendukung dalam mewujudkan penyelenggaran PK-BLU yang akan memperkuat

upaya Universitas Syiah Kuala meningkatkan layanan pendidikan berkualitas dan lebih

menjamin keterwujudan visi universitas. Dan sesuai juga dengan motto Universitas

Syiah Kuala selama ini yaitu kejujuran, keikhlasan dan kebersamaan.

D. LANDASAN HUKUM

Dasar hukum penyusunan Rencana Bisnis Anggaran Universitas Syiah Kuala,

mengacu kepada peraturan sebagai berikut:

1. Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang keuangan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;


11

5. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentangSistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja

dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum;

9. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 66 tahun 2006 tentang Rencana Bisnis

Anggaran

10. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 119 tahun 2007 tentang Persyaratan

Administratif dalam Rangka Pengusulan dan Penetapan Satuan Kerja Instansi

Pemerintah untuk menetapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.

11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I. Nomor 3 Tahun 2012 Tentang

Perubahan atas Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor

0200/O/1995 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas Syiah Kuala.

12. Persetujuan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

dalam surat Nomor B/278/M.PAN-RB/01/2012 tanggal 26 Januari 2012 Tentang

Organisasi dan Tata Kerja Universitas Syiah Kuala.

13. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan dan Penerapan Iptek

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012 tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum.

15. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi No. 13 Tahun 2015

tentang Rencara Strategis Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi

Tahun 2015-2019;

16. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi No. 44 Tahun 2015

tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi

17. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Nomor 48 Tahun 2015

tentang OTK Universitas Syiah Kuala

18. Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi

Tahun 2015–2020;


12

19. Permenristekdikti Nomor 99 Tahun 2016 tetang Statuta Universitas Syiah Kuala;

20. Rencana Strategis (Renstra) Universitas Syiah Kuala Tahun 2015–2020;

21. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 180/PMK.05/2016 tentang Penetapan dan

Pencabutan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Pada

Satuan Kerja Instansi Pemerintah;

22. Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala tahun 2017-2021.

E. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA BLU DAN DEWAN PENGAWAS

Dalam rangka implementasi sistem PK-BLU dan sesuai dengan Peraturan

Pemerintah RI Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan

Umum, maka pengelolaan keuangan akan terdiri dari :

1. Pemimpin BLU yakni Rektor Universitas Syiah Kuala yang sekaligus sebagai

Kuasa Pengguna Anggaran dengan tugas utama:

a) menyiapkan Rencana Strategis Bisnis BLU Universitas Syiah Kuala,

b) menyiapkan Rencana Bisnis dan Anggaran BLU Universitas Syiah Kuala,

c) mengusulkan calon pejabat keuangan dan pejabat teknis sesuai ketentuan yang

berlaku, dan

d) menyampaikan pertanggungjawaban kinerja operasional dan keuangan BLU

Universitas Syiah Kuala.

2. Pejabat Keuangan terdiri atas:

a) Pejabat Penerbit/Penandatangan SPM, Penandatangan SP2D: Wakil Rektor II

atas nama KPA,

b) Pejabat Pembuat Komitmen.

c) Bendahara Penerima dan Bendahara Pengeluaran,

Para Pejabat Keuangan memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut:

a. mengkoordinasikan penyusunan RBA;

b. menyiapkan dokumen pelaksanaan anggaran;

c. melakukan pengelolaan pendapatan dan belanja;

d. menyelenggarakan pengelolaan kas;

e. melakukan pengelolaan utang-piutang;

f. menyusun kebijakan pengelolaan barang, asset tetap, dan investasi BLU;

g. menyelenggarakan system informasi manajemen keuangan; dan


13

h. menyelenggarakan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan.

3. Pejabat Teknis terdiri atas:

Seluruh pejabat teknis yang bertanggung jawab teknis pada masing-masing unit

organisasi di lingkungan Universitas Syiah Kuala selain pemimpin BLU dan

pejabat pengelola keuangan, yakni:

a) Kepala Biro

b) Dekan

c) Direktur Program Pascasarja

d) Ketua Lembaga

e) Ketua Unit Pelaksana Teknis

Pejabat teknis BLU di lingkup bidang masing-masing berkewajiban:

a. menyusun perencanaan kegiatan teknis di bidangnya

b. melaksanakan kegiatan teknis sesuai menurut RBA; dan

c. mempertanggungjawabkan kinerja operasional di bidangnya.

Selain pejabat pengelola keuangan, dalam rangka peningkatan akuntabilitas

keuangan BLU, Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Republik

Indonesia telah menetapkan SK No. 34/M/KPT/2019 Tentang Dewan Pengawas pada

Universitas Syiah Kuala. Adapun anggota Dewan Pengawas Universitas Syiah Kuala

terdiri dari:

1. Dr. M. Samsuri, S.Pd., MT., Kepala Biro Perencanaan Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan;

2. Syafriadi, SE., M.Ec., Ph.D Ex.Officio Kepala Kanwil Direktur Jenderal

Perbendaharaan Provinsi Aceh;

3. Prof. Dr. Ir. Abdi A. Wahab, M.Sc., Tenaga Ahli, Pensiunan Universitas Syiah

Kuala.

Dewan pengawas BLU bertugas melakukan pengawasan terhadap pengurusan

BLU oleh Pejabat Pengelola BLU mengenai pelaksanaan Rencana Bisnis dan

Anggaran, Rencana Strategis Bisnis Jangka Panjang, dan ketaatan terhadap ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dewan pengawas BLU di lingkungan

Pemerintah Pusat berkewajiban:


14

1. Memberikan pendapat dan saran kepada menteri/pimpinan lembaga dan

Menteri Keuangan mengenai Rencana Bisnis dan Anggaran yang diusulkan

oleh Pejabat Pengelola BLU;

2. Mengikuti perkembangan kegiatan BLU, memberikan pendapat dan saran

kepada menteri/pimpinan lembaga dan Menteri Keuangan mengenai setiap

masalah yang dianggap penting bagi pengurusan BLU;

3. Melaporkan kepada menteri/pimpinan lembaga dan Menteri Keuangan apabila

terjadi gejala menurunnya kinerja BLU; dan

4. Memberikan nasihat kepada Pejabat Pengelola BLU dalam melaksanakan

pengurusan BLU.

Dewan pengawas melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada menteri/pimpinan

lembaga dan Menteri Keuangan secara berkala sekurang-kurangnya satu kali dalam

satu semester dan sewaktu-waktu apabila diperlukan.


15

BAB II

KINERJA BLU UNIVERSITAS SYIAH KUALA TA 2019

DAN RBA BLU TA 2020

A. GAMBARAN KONDISI SATKER BLU

1. KONDISI INTERNAL SATKER BLU

Universitas Syiah Kuala sebagai bagian integral dari Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan bertekad untuk menjabarkan kebijakan pengembangan perguruan

tinggi untuk memenuhi tuntutan lokal, regional, nasional, maupun global secara

berkesinambungan. Perguruan tinggi yang sehat adalah perguruan tinggi yang memiliki

kemampuan untuk menanggapi dinamika lingkungan. Oleh karena itu, setiap perguruan

tinggi diharapkan mampu membaca situasi lingkungannya, baik lingkungan internal

maupun lingkungan eksternal. Dalam rangka melaksanakan agenda pembangunan

pendidikan yang tertuang dalam RPJMN 2015-2019 dan menjalankan amanah sesuai

tugas dan fungsinya, maka pada tahun 2015-2020 Kemenristekdikti menetapkan visi

“terwujudnya pendidikan tinggi yang bermutu serta kemampuan iptek dan inovasi

untuk mendukung daya saing bangsa”. Rencana strategis (Renstra) Kemenristekdikti

Tahun 2015–2020 dijadikan salah satu pedoman dalam penyusunan Renstra Universitas

Syiah Kuala periode berikutnya, yaitu Renstra Universitas Syiah Kuala 2020–2024.

Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor 361/KMK.05/2018

tanggal 2 Mei 2018, tentang Penetapan Universitas Syiah Kuala Pada Kementerian

Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum maka Universitas Syiah Kuala

diharapkan akan dapat lebih mandiri dan fleksibel dalam pengelolaan keuangan, aset,

organisasi dan manajemen, serta sumberdaya manusia. Keleluasaan dalam mengelola

keuangan dan aset sebagai salah satu faktor penentu utama dalam pencapaian visi dan

misi Universitas Syiah Kuala.


16

a. Kondisi Pelayanan

Tabel 2.1. Analisa SWOT Komponen Masukan (Aspek Mahasiswa, Sumber Daya

Manusia, Kurikulum, Pembiayaan, Sarana, dan Prasarana)

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

PELUANG (O)

ANCAMAN (T)


Tabel 2.2. Analisa SWOT Komponen Proses (Sistem Pengelolaan, Kurikulum, Proses

Pembelajaran, Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat)


PELUANG (O)

ANCAMAN (T)

Internal

Internal

Eksterna

l

1. Pengusulan BLU

2. Pengembangan metode sosialisasi tatakelola

Universitas secara berkelanjutan kepada seluruh

sivitas akademika

3. Penguatan implementasi sistem monitoring dan

evaluasi melalui BJM dan SPI

4. Pengembangan proses pembelajaran berbasis

kompetensi dan Teknologi Informasi dan

sosialisasi kurikulum berbasis KKNI

5. Peningkatan implementasi program kerjasama

nasional/internasional

6. Pengembangan suasana akademik

7. Peningkatan kesadaran dan budaya kerja sesuai

standar penjaminan mutu

8. Pengembangan penelitian dan pengabdian

masyarakat melalui pola mandiri dan kerjasama

secara terprogram

9. Pemanfaatan teknologi informasi dan komputer

untuk mendukung sistem pelayanan akademik

dan administrasi guna meningkatkan efisiensi dan

efektifitas kinerja

Eksternal

Internal

Eksternal

1. Percepatan tercapainya visi, misi, tujuan dan

sasaran

2. Pengembangan dan peningkatan mutu sarana dan

prasarana mendukung kegiatan kurikuler dan ekstra

kurikuler

3. Pengembangan aspek kemahasiswaan

4. Penerapan dan pemantauan kurikulum secara

konsisten dan berkesinambungan

5. Meningkatkan jumlah dosen S3 dan guru besar

bagi dosen serta program penguatan keahlian bagi

laboran, teknisi, staf administrasi dan keuangan

6. Pengembangan sumber pendapatan dana melalui

aktifitas kerjasama akademik dan penelitian


17

Tabel 2.3. Analisa SWOT Komponen Keluaran (Lulusan dan Publikasi)


PELUANG (O)

ANCAMAN (T)

b. Keuangan

Sumber dana Universitas Syiah Kuala adalah Rupiah Murni (Gaji, BOPTN dan

Sarana dan prasarana), PNBP, Rupiah Murni Pendamping (RMP) dan Pinjaman/Hibah

Luar Negeri. Total anggaran Universitas Syiah Kuala di tahun 2019 setelah revisi DIPA

adalah Rp. 742.961.572.000,- .

Tabel. 2.4 Rincian Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Sumber Dana Tahun 2019

Sumber Dana Anggaran Realisasi %

Rupiah Murni (RM) 301.981.816.000,- 299.469.899.000,- 99,17

PNBP 278.332.000.000,- 276.816.627.000,- 99,46

RMP 1.000.000.000,- 998.924.456,- 99,89

PHLN 161.647.756.000,- 145.263.902.424,- 89,86

Total 742.961.572.000,- 722.549.352.880,- 97,25

Keterangan: Realisasi sampai Desember Tahun 2019

Daya serap Universitas Syiah Kuala tahun 2019 mencapai 97.25%, dimana pagu

Universitas Syiah Kuala secara keseluruhan setelah penambahan pagu sebesar Rp.

742.961.572.000,- dan realisasi Rp. 722.549.352.880,-.

Diharapkan kedepan sumber dana dari pemerintah pusat dalam bentuk Rupiah

Murni, khususnya BOPTN dapat bertambah seiring meningkatnya kebutuhan

operasional Perguruan Tinggi Negeri, sarana dan prasaran pembelajaran, penelitian dan

kegiatan kemahasiswaan.

Internal

Eksternal

1. Pengembangan kualitas dan kompetensi lulusan

sesuai kebutuhan lembaga, pasar kerja dan

stakeholder

2. Peningkataan jumlah penerima hibah penelitian

dan kerjasama penelitian baik skala nasional

maupun internasional

3. Peningkatan publikasi ilmiah nasional maupun

internasional

4. Penyelenggaraan seminar internasional

5. Peningkatan soft skill mahasiswa


18

Tabel 2.5 Anggaran DIPA 2019

Uraian Anggaran Awal Anggaran Setelah

Revisi

Pendapatan

Pendapatan Pendidikan 216.047.607.000 278.332.000.000

Jumlah Pendapatan 216.047.607.000 278.332.000.000

Belanja

Belanja Pegawai 209,123,217,167 230.562.736.000

Belanja Barang 212,506,700,833 280.357.579.000

Belanja Modal 67,600,643,000 232.041.257.000

Jumlah Belanja 489,230,561,000 742.961.572.000

c. Organisasi dan SDM

Kondisi organisasi Universitas Syiah Kuala saat ini telah berubah status menjadi

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK BLU). Akibat perubahan

status tersebut maka seluruh civitas akademika Universitas Syiah Kuala mengubah

paradigma untuk meningkatkan kualitas pelayanan akademik dan non akademik.

Berdasarkan Peraturan Menteri Riset, Teknologi, Dan Pendidikan Tinggi

Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2015 tentang Organisasi Dan Tata Kerja

Universitas Syiah Kuala pada pasal 2 disebutkan bahwa, Universitas Syiah Kuala

mempunyai tugas menyelenggarakan pendidikan akademik dan dapat

menyelenggarakan pendidikan vokasi dalam berbagai rumpun ilmu pengetahuan

dan/atau teknologi dan jika memenuhi syarat dapat menyelenggarakan pendidikan

profesi.

Untuk melaksanakan tugasnya memiliki fungsi:

a. Pelaksanaan dan pengembangan pendidikan tinggi;

b. Pelaksanaan penelitian dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi;

c. Pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat;

d. Pelaksanaan pembinaan civitas akademika dan hubungannya dengan

lingkungan; dan

e. Pelaksanaan kegiatan layanan administratif.


19

Dosen Universitas Syiah Kuala adalah lulusan dari berbagai universitas

terkemuka dalam dan luar negeri. Keberagaman yang dimiliki ini memperkaya

wawasan SDM Universitas Syiah Kuala dalam menghadapi masa depan dan

menyumbangkan konstribusi yang tinggi dalam peningkatan kualitas pendidikan,

penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat. Dosen Universitas Syiah Kuala

berjumlah 1.579 orang, di antaranya 571 orang bergelar Doktor (S3) atau 36,07%, 981

orang bergelar Master (S2) atau 61,97%, 31 orang bergelar sarjana (S1) atau 1,96%.

Kualitas dosen mengalami peningkatan yang cukup baik. Hal ini terlihat dengan

bertambahnya jumlah dosen dengan kualifikasi doktor. Sementara dosen yang

berkualifikasi sarjana semakin berkurang. Berdasarkan jabatan fungsional, sebagian

besar dosen Universitas Syiah Kuala memiliki jabatan profesor (guru besar) 76 orang

atau 4,8%, Lektor Kepala 436 orang atau 27,54 %, Lektor yaitu 621 orang atau

39,22%, disusul Asisten Ahli 276 orang atau 17,43%, dan sebanyak 174 orang atau

10,99% belum memiliki jabatan fungsional karena yang bersangkutan baru diangkat

menjadi CPNS.

Tenaga kependidikan berperan penting sebagai penunjang pelayanan jasa

kependidikan. Mereka mempunyai peran yang relatif besar dan strategis dalam upaya

peningkatan kualitas pelayanan pendidikan. Oleh karena itu, kualifikasi dan kompetensi

tenaga kependidikan merupakan faktor penting yang juga menentukan untuk

pencapaian tujuan. Tenaga kependidikan Universitas Syiah Kuala berjumlah 674 orang

umumnya mempunyai tingkat pendidikan sarjana, yaitu mencapai 48,07% (324 orang)

pada tahun 2019. Sementara itu, meskipun jumlah tenaga kependidikan yang bergelar

master dan Doktor 7,12% (48 orang), namun jumlah tersebut merupakan capaian

peningkatan kuantitas sejak lima tahun terakhir. Di sisi lain, kondisi terakhir di tahun

2019 menunjukkan bahwa jumlah tenaga kependidikan lulusan diploma 16,6% (112

orang), dan sisanya rata-rata adalah lulusan SLTA.

Tenaga kependidikan yang mempunyai pangkat Golongan III sebanyak 447

orang atau (66,32%) dan diikuti dengan tenaga kependidikan yang mempuyai

Golongan II sebanyak 144 orang atau 21,36%. Tenaga kependidikan Golongan IV

sejumlah 32 orang atau 4,74%, dan Golongan I sebanyak 21 orang atau 3,12%.


20

Grafik. 2.1 Komposisi Dosen Universitas Syiah berdasarkan Tingkat

Pendidikan

Data di atas mengambarkan tenaga pendidik di lingkungan Universitas Syiah

Kuala pada tahun 2019 sebagian besar berpendidikan S2. Universitas Syiah Kuala terus

mendorong peningkatan tenaga pendidik berpendidikan S3.

Grafik. 2.2 Komposisi Tenaga Kependidikan Universitas Syiah Kuala

berdasarkan Tingkat Pendidikan

Data tenaga kependidikan di lingkungan Universitas Syiah Kuala pada tahun

2019, dimana menunjukkan sebagian besar berpendidikan S1.

RBA Definitif Tahun 2020

20

RBA Tahun 2020 Rev.8

21

d. Sarana dan Prasarana

Kampus Universitas Syiah Kuala terdiri dari 4 (empat) lokasi yaitu: (1) Kampus

Utama di Kopelma Darussalam Banda Aceh, (2) Kampus PSDKU Gayo Lues, (3) Kampus

PGSD Lampeuneureut Aceh Besar, dan (4) Kampus University Farm Bener Meriah.

Semua bangunan yang ada di Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) BLU UNSYIAH

Tahun 2020 lingkungan UNSYIAH dapat dimanfaatkan secara bersama oleh semua

fakultas, kecuali bangunan khusus yang spesifik untuk unit-unit tertentu.

Ruang Administrasi, Kuliah, dan Laboratorium

Penggunaan ruang kuliah dan laboratorium untuk kegiatan akademik program studi

dilakukan di bawah pengendalian langsung oleh fakultas. Luas ruang yang tersedia bila

dibanding dengan jumlah mahasiswa belum mencukupi untuk pelaksanaan proses

pembelajaran. Sehingga efisiensi pemanfaatan ruang perlu diatur dengan sistem

monitoring efisiensi pemanfatan ruang, namun Monitoring resource sharing belum

sepenuhnya dilakukan. Seluruh ruang perkuliahan dimanfaatkan secara optimal dalam 6

hari Senin-Jumat, secara bergantian mulai 8.00 s.d 18.00 WIB. Evaluasi secara

menyeluruh terhadap efisiensi pemanfaatan seluruh ruang belum dilakukan.

Universitas Syiah Kuala saat ini memiliki tanah kampus seluas 9.437.209 m2 yang

digunakan untuk menunjang proses pendidikan tinggi, seperti bangunan gedung

pendidikan, administrasi, perpustakaan, kebun percobaan dan lain-lain. Perkembangan

fasilitas tanah/lahan 5 tahun terakhir dapat dilihat di Tabel 2.6.

Luas bangunan ruang kuliah Universitas Syiah Kuala adalah 32.063 m2 yang

digunakan untuk Fakultas, Program Pasca Sarjana dan gedung Ruang Kuliah Umum

(RKU). Masing-masing unit memiliki luas yang berbeda-beda dan berada pada satu lokasi

kampus yang disebut Kota Pelajar Mahasiswa (Kopelma). Pemanfaatan ruang kuliah untuk

proses belajar mengajar pada masing-masing Fakultas tertera pada Tabel 2.6. Luas ideal

ruang kuliah menurut Kemenristekdkti adalah 1,7–2 m2/mahasiswa. Data Tabel 2.6

menunjukkan luas rata-rata ruang kuliah di Universitas Syiah Kuala 1,1 m2/mahasiswa.

Data tersebut belum termasuk ruang diskusi, laboratorium, pusat komputer, bengkel, kebun


22

percobaan, dan ruang lab, lainnya, di mana ruang-ruang tersebut juga digunakan sebagai

ruang kuliah. Jika semua ruangan yang digunakan untuk kegiatan mahasiswa dijumlahkan,

maka luas ruang kuliah telah dianggap ideal berdasarkan surat edaran Dirjen Dikti

Kemendikbud nomor 2920/DT/2007 Tanggal 28 September 2007 tentang standar fasilitas

untuk penetapan daya tamping.

Tabel 2.6. Luas Gedung Admistrasi, Ruang Kuliah, Laboratorium dan Ruang Lainnya

Universitas Syiah Kuala Tahun 2019.

No. Jenis Prasarana Jumlah

Unit

Total Luas

(m2)

1 Perkantoran/administrasi 1263 37.824

2 Ruang kuliah 417 32.063

3 Ruang diskusi, seminar, rapat 160 10.103

4 Ruang kerja dosen 97 4.025

5 Laboratorium/studio/bengkel+ Lab Terpadu 821 4.3815

6 Kebun percobaan/lab lapangan 5 3.678

7 Pusat Bahasa 22 712

8 UPT. TIK /ICT Taiwan 1 2.703

9 Perpustakaan 1 6.461

10 Ruang Peralatan 28 553

11 Kandang 31 2.701

12 Rumah Sakit pendidikan RSPM, RSGM, RSH 3 7.083

Luas Seluruhnya 3011 151.721

Ditinjau dari jenis prasarana dari luas jenis prasarana yang ditampilkan dalam

Tabel 2.6, memiliki luas total 151.721 m2. Untuk prasarana ruangan sebesar tersebut sesuai

standar Kemenristekdikti (per mahasiswa 1,7-2 m2), dapat menampung mahasiswa sekitar

76.000 orang. Sementara Jumlah mahasiswa Universitas Syiah Kuala tahun 2019 berkisar

31.748 mahasiswa, artinya kapasitas sarana ruangan masih memenuhi kriteria yang

diwajibkan Kemeenterian Pendidikan dan Kebudayaan.

Dapat dijelaskan bahwa pembangunan yang dilakukan tahun 2019 dari tahun

sebelumnya sudah banyak terealisasi baik sumber dana dari PNBP dan dana bantuan IDB

dan ditargetkan pada tahun 2019 sudah dapat ditempati. Luas bangunan Universitas Syiah


23

Kuala sampai akhir tahun 2019 bertambah sekitar 43.000 m2 sehingga total luas bangunan

akan menjadi lebih kurang 194.721 m2 . Tahun 2020 nanti akan dilaksanakan

pembangunan gedung pusat unggulan riset dan akademik bidang kebencanaan dengan

sumber dana SBSN PBS dan beberapa bangunan perkuliahan

Di samping fasilitas gedung yang dijadikan sarana utama kegiatan akademik,

Universitas Syiah Kuala juga menyediakan sejumlah fasilitas untuk kegiatan ektrakurikuler

kemahasiswaan seperti ruang lembaga kemahasiswaan (BEM, DPM, dan Himpunan

Mahasiswa Jurusan), mesjid, mushalla, dan ruang pertemuan. Sedangkan fasilitas

ekstrakurikuler lainnya tersedia di bawah pengelolaan universitas seperti berbagai unit

kegiatan kemahasiswaan (UKM) yang memfasilitasi kegiatan pengembangan penalaran,

serta kegiatan minat dan bakat mahasiswa. Universitas Syiah Kuala juga menyediakan

akses kepada sarana Pusat Kesehatan Kampus dan berbagai fasilitas olah raga seperti

ditampilkan pada Tabel 2.7.

Tabel 2.7. Sarana dan prasarana kegiatan kegiatan nonakademik di Universitas Syiah

Kuala

No Jenis Prasarana Pendukung Jumlah

Unit

Total

Luas

(m²)

1 Asrama Mahasiswa - Kopma (260 kamar) 5 4.680

- PGSD 3 1.094

- Kompas + Aula (144 kamar) 3 3.931

- Arun (86 kamar) 2 2.112

- Rusunawa (93 kamar) 2 8.224

2 Gedung Student Center (Gelanggang Mahasiswa, Kantor

BEM Universitas Syiah Kuala + UKM) 1 3.000

3 Lapangan Stadion Mini 1 680

4 Mushalla 30 1.123

5 Toilet 709 4.131

6 Ruang Makan 2 13

7 Kamar Tidur 59 1.460

8 Kantin 6 634

9 Parkir 10 768

10 Lapangan Bola 1 14.400

11 Lapangan Tennis 200


24

No Jenis Prasarana Pendukung Jumlah

Unit

Total

Luas

(m²)

12 Klinik 1 50

13 Bank 4 300

14 Training center (15 kamar tidur dan 4 ruang pertemuan) 1 670

15 Ruang UP3AI 1 64 Luas Seluruhnya 47,534

Laboratorium

Saat ini, Universitas Syiah Kuala memiliki sekitar 130 unit laboratorium yang

tersebar di berbagai fakultas. Laboratorium-laboratorium ini melayani proses

pembelajaran, penelitian, dan pelayanan kepada masyarakat. Pengelolaan laboratorium-

laboratorium ini dilakukan oleh universitas, fakultas, dan program studi sesuai dengan

fungsinya masing-masing. Penyebaran laboratorium tidak sama antar fakultas, hal itu

tergantung kebutuhan dan aktivitas laboratorium. Prasarana laboratorium di lingkungan

UNSYIAH saat ini telah memiliki kemampuan untuk menunjang proses pembelajaran,

yang meliputi: peralatan Laboratorium digunakan untuk praktikum, penelitian, peralatan

yang mendukung administrasi, dan peralatan yang mendukung proses belajar mengajar

lainnya memiliki jumlah dan kapasitas yang memadai. Peralatan tersebut tersebar di

seluruh Universitas Syiah Kuala, Gedung Pusat Administrasi, Fakultas, Program Studi, dan

di tempat-tempat pendukung lainnya. Namun demikian, beberapa peralatan yang tersedia

sudah mulai usang ditinjau dari sisi kecanggihan dan sebagian berada dalam kodisi rusak

sehingga tidak dapat dipakai lagi, baik untuk praktikum mahasiswa maupun untuk

mendukung penelitian tugas akhir mahasiswa serta penelitian dosen. Universitas Syiah

Kuala berupaya secara berkelanjutan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana

dan prasaran laboratorium guna peningkatan efisiensi dan produktivitas dalam

pembelajaran dan penelitian. Daftar Laboratorium-laboratorium yang terdapat pada

Fakultas ditampilkan dalam Tabel 2.8.


25

Tabel 2.8. Daftar Laboratorium, Luas, dan Lokasi Tahun 2019.

No Nama Laboratorium Lokasi Luas

(M2) Kepemilikan

1 Ruang Laboratorium Mikro Banking Fakultas Ekonomi 150 Unsyiah

2 Ruang Laboratorium Komputer &

Internet

Fakultas Ekonomi 96 Unsyiah

3 Ruang Laboratorium Ilmu Ekonomi &

Studi Pembangunan


4 Ruang Laboratorium Iklan Fakultas Ekonomi 20 Unsyiah

5 Ruang Laboratorium Komputer Fakultas Ekonomi 40 Unsyiah

6 Ruang Laboratorium Aismif Fakultas Ekonomi 40 Unsyiah

7 Ruang Laboratorium Klinis Hukum

(A)

Fakultas Hukum 36 Unsyiah

8 Ruang Laboratorium Klinis Hukum

(C)

Fakultas Hukum 36 Unsyiah

9 Ruang Laboratorium Komputer Fakultas Hukum 60 Unsyiah

10 Laboratorium Reproduksi Fakultas Kedokteran 44 Unsyiah

11 Laboratorium Reproduksi Fakultas Kedokteran 52 Unsyiah

12 Ruang Laboratorium Anatomi Fakultas Kedokteran 91 Unsyiah

13 Ruang Laboratorium Patologi

Anatomi

Fakultas Kedokteran 180 Unsyiah

14 Labotarium Biomedik Fakultas Kedokteran 270 Unsyiah

15 Ruang Laboratorium Bersama Fakultas Kedokteran 126 Unsyiah

16 Ruang Laboratorium Biologimolekuler Fakultas Kedokteran 70 Unsyiah

17 Ruang Radiologi Fakultas Kedokteran 6 Unsyiah

18 Ruang Laboratorium MRK Fakultas Teknik 22 Unsyiah

19 Ruang Laboratorium LTA Fakultas Teknik 30 Unsyiah

20 Ruang Laboratorium Mekanik dan

Robotik

Fakultas Teknik 628 Unsyiah

21 Ruang Laboratorium Elektronika Fakultas Teknik 60 Unsyiah

22 Ruang Laboratorium Riset Fakultas Teknik 36 Unsyiah

23 Ruang Laboratorium Telekomunikasi Fakultas Teknik 160 Unsyiah

24 Ruang Laboratorium Penelitian Fakultas Teknik 36 Unsyiah

25 Ruang Laboratorium Kendali Fakultas Teknik 16 Unsyiah

26 Ruang Lab Geodesi Fakultas Teknik 252 Unsyiah

27 Ruang Laboratorium Mekanika Fluida Fakultas Teknik 463 Unsyiah

28 Ruang Laboratorium Thermal dan

Fluida


29 Ruang Laboratorium Energi Listrik Fakultas Teknik 240 Unsyiah

30 Ruang Laboratorium Jaringan

Komputer


31 Ruang Laboratorium TKE Fakultas Teknik 120 Unsyiah


26


(M2) Kepemilikan

32 Ruang Laboratorium Produktion

Tecnologi


33 Ruang Core Lab Fakultas Teknik 16 Unsyiah

34 Ruang Laboratorium CNC Fakultas Teknik 120 Unsyiah

35 Ruang Laboratorium Proses Produksi Fakultas Teknik 252 Unsyiah

36 Ruang Laboratorium Divisi Korosi Fakultas Teknik 252 Unsyiah

37 Ruang Laboratorium Divisi Metalurgi

Fisik


38 Ruang Laboratorium Divisi

Komputasi Korosi


39 Ruang Kolam Lab Hidro Teknik Sipil Fakultas Teknik 463 Unsyiah

40 Ruang Laboratorium Kayu Fakultas Teknik 180 Unsyiah

41 Ruang Laboratorium Gambar Rancang

Mesin


42 Ruang Laboratorium Katalisa Fakultas Teknik 120 Unsyiah

43 Ruang Laboratorium Mikro Biologi Fakultas Teknik 80 Unsyiah

44 Ruang Laboratorium Fakultas Teknik 80 Unsyiah


46 Ruang Laboratorium Mikro Biologi

Industri


47 Ruang Laboratorium Bio Proses Fakultas Teknik 80 Unsyiah

48 Ruang Laboratorium Akustik Fakultas Teknik 120 Unsyiah

49 Ruang Laboratorium Tek. Lingkungan Fakultas Teknik 90 Unsyiah


51 Ruang Laboratorium T. Gas dan Petro

Kimia



53 Ruang Laboratorium Operasi T. Kimia Fakultas Teknik 80 Unsyiah

54 Ruang Laboratorium Analisis

Instrumen


55 Ruang Laboratorium Komputer Fakultas Teknik 90 Unsyiah

56 Gd. Laboratorium 01 - Anatomi,

Patologi Anatomi, Histologi


57 Gedung Laboratorium 02 - Biokimia,

Patologi Klinik, Kesmas &

Farmakologi


58 Gedung Laboratorium 03 -

Microbiologi, Biologi & Aula



Keterampilan Medik


60 Gedung Laboratorium 01 - Fakultas

Pertanian

Fakultas Pertanian 90 Unsyiah


27


(M2) Kepemilikan

61 Gedung Laboratorium - 02 Fakultas

Pertanian

Fakultas Pertanian 60 Unsyiah

62 Gedung Laboratorium – 03 Fakultas Pertanian 60 Unsyiah

63 Gedung Laboratorium - 04 Fakultas Pertanian 60 Unsyiah



66 Gedung Laboratorium 01 - Komputer FMIPA 90 Unsyiah

67 Gedung Laboratorium 02 - Jurusan

Fisika

FMIPA 80 Unsyiah


Matematika

FMIPA 80 Unsyiah


Biologi

FMIPA 80 Unsyiah


Kimia

FMIPA 90 Unsyiah


Micro Biologi & Matematika

FMIPA 60 Unsyiah


Fisika

FMIPA 60 Unsyiah

73 Gedung Laboratorium 08 FMIPA 60 Unsyiah


Kimia

FMIPA 60 Unsyiah


Kimia

FMIPA 80 Unsyiah

76 Gedung Laboratorium 01 - Biologi &

Fisika

FKIP 80 Unsyiah

77 Gedung Laboratorium 02 - Kimia &

Matematika

FKIP 60 Unsyiah

78 Gedung Laboratorium 03 - Pendidikan

Tata Boga

FKIP 60 Unsyiah

79 Gedung Laboratorium 04 - Pendidikan

Tata Busana

FKIP 80 Unsyiah


Mikroteaching Lab (MTL)

FKIP 80 Unsyiah


Penjaskesrek

FKIP 90 Unsyiah

82 Gd. Laboratorium 08 - Jurusan Seni

Drama Tradisional

FKIP 90 Unsyiah

83 Gedung Laboratorium 09 - PGSD

Lampenerut

FKIP 40 Unsyiah

84 Gedung Laboratorium Diploma III Fakultas Ekonomi 40 Unsyiah

85 Gedung Laboratorium Diploma III

Sekretaris



28


(M2) Kepemilikan

86 Gd. Laboratorium Klinik -

Laboratorium Patologi - Laboratorium

Integrited & Gudang

FKH 240 Unsyiah

87 Gd. Laboratorium Hitologi -

Laboratorium Mikrobiologi & Ruang

Dosen

FKH 240 Unsyiah

88 Gd. Administrasi Fakultas -

Laboratorium Parasitologi &

Laboratorium Fisiologi

FKH 240 Unsyiah

89 Gedung Laboratorium Aquatik FKH 180 Unsyiah

90 Gedung Laboratorium Anatomi FKH 150 Unsyiah

91 Gd. Laboratorium Reproduksi -

Laboratorium Kesmavet &

Farmakologi

FKH 160 Unsyiah

Perpustakaan

Universitas Syiah Kuala memiliki fasilitas perpustakaan terpusat yang disebut

UPT. Perpustakaan. Perpustakaan ini menempati gedung Prof. Dr. drh. Abdullah Ali, M.

Sc. Sistem pelayanan dan fasilitas yang dimiliki Perpustakaan Universitas Syiah Kuala

sudah cukup baik, sehingga memperoleh akreditasi A dari Perpustakaan Nasional, serta

mendapat sertifikat ISO 9001:2018.

Sejak lima tahun terakhir, UPT Pustaka Universitas Syiah Kuala telah berkembang

cukup pesat terutama terkait penyediaan literatur akademik. UPT Pustaka tidak lagi hanya

menyediakan koleksi cetak, tapi juga koleksi elektronik berupa jurnal dan e-book yang

dilanggan secara resmi. Universitas Syiah Kuala menyediakan bahan Pustaka dalam

beberapa bentuk dan cara, yaitu:

1. Bahan Pustaka Tercetak dan Elektronik Berlisensi,

2. Bahan Pustaka Open Access, dan

3. Promosi Bahan Institusi lain.

Hampir seluruh koleksi perpustakaan dapat diakses secara online. Hak akses online

koleksi berlangganan umumnya hanya dapat dilakukan melalui jaringan internet kampus

dan melalui koneksi virtual private network (VPN). Akses online seluruh koleksi pustaka


29

juga dipermudah dengan adanya fasilitas Universitas Syiah Kuala Integrated Library

Information System (uilis) yang dikembangkan oleh UPT Pustaka Universitas Syiah Kuala.

Jumlah jurnal yang dilanggan Universitas Syiah Kuala (dalam database Springer

Link) lebih dari yang disyaratkan, yaitu 1.493. Sejak tahun 2015 sampai tahun 2019,

jumlah tersebut telah bertambah lagi dengan jurnal-jurnal dari Science Direct, Pro Quest,

dan IEEE. Sumber-sumber informasi Universitas Syiah Kuala yaitu: Union Catalogue, E-

Theses, E-Journal, E-Book, dan lain-lain terhimpun di https://uilis.Universitas Syiah

Kuala.ac.id. Peserta mendaftar online melalui https://literasi-informasi.eventbrite.com.

Jumlah buku yang ada di perpustakaan setiap tahun mengalami penambahan. Jenis

koleksi yang mengalami penambahan paling tinggi adalah buku, skripsi, dan jurnal/artikel.

Perkembangan jumlah koleksi perpustakaan selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada

Tabel 2.9.

Tabel 2.9. Koleksi Bahan Pustaka UPT Perpustakaan Universitas Syiah Kuala Tahun 2015-

2019

No Koleksi 2015 2016 2017 2018 2019

Judul Eks Judul Eks Judul Eks Judul Eks Judul Eks

1 Buku teks 41.433 96.124 45.576 104.825 78.915 106.991 79.987 114.800 80.726 117.704

2 Referensi 3.031 5.834 3.334 7.001 3.335 6.443 3.397 6.599 3.449 6.740

3 KKI 3.486 3.954 3.835 6.519 3,788 3.788 3.789 3.789 4.365 4.365

4 Dokumentasi 2.487 4.290 4.678 9.824 2.736 4.772 2.767 4.845 2.92 4.882

5 Disertasi 70 70 77 77 82 82 83 83 94 94

6 Laporan Kerja

Praktek

2.678 2.709 2.945 2.945 2.709 2.709 2.725 2.725 2.676 2.676

7 Skripsi 19.602 21.977 21.452 21.452 19.959 19,959 20.30 20.230 19.593 19.946

8 Thesis 2.820 2.837 3.101 3.101 3.706 3.706 4.154 4.154 4.622 4.622

Jumlah 72.787 137.79 84.998 155.744 116.929 148.450 117.132 157.225 118.317 161.029

Untuk memenuhi rasio kecukupan referensi terutama dari jurnal internasional yang

sangat mendukung jalannya penelitian, perpustakaan Universitas Syiah Kuala terus

berbenah diri dengan melakukan kerjasama dengan penerbit jurnal-jurnal internasional

bereputasi, sehingga dapat diakses oleh seluruh civitas akademika Universitas Syiah Kuala

secara gratis sejak tahun 2013.

https://uilis.unsyiah.ac.id/

https://uilis.unsyiah.ac.id/

https://literasi-informasi.eventbrite.com/


30

Perpustakaan Universitas Syiah Kuala memiliki berbagai koleksi, baik koleksi yang

tercetak maupun koleksi elektronik. Koleksi tercetak berupa buku teks, jurnal ilmiah dan

prosiding. Sementara koleksi elektronik berupa e-journal dan e-book yang berlisensi serta

yang open-access. Berikut ini disampaikan analisa kecukupan dan kemudahan akses

koleksi di atas berdasarkan standar yang tersebut dalam Pedoman Pendirian Perguruan

Tinggi, Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 234/U/2000,

pasal 12 ayat 2, yaitu:

a. Jumlah buku minimial harus 10% dari jumlah mahasiswa.

b. Jumlah buku per matakuliah minimal 3 buah

c. Jurnal ilmiah per Program Studi minimal 2 buah.

Universitas Syiah Kuala sudah memenuhi standar di atas, seperti yang ditunjuk oleh

Tabel 2.9, yaitu:

a. Jumlah mahasiswa Universitas Syiah Kuala adalah sekitar 31.748, berarti Universitas

Syiah Kuala harus memiliki buku teks minimal adalah 3.000, sementara buku yang

tersedia adalah 117.704 untuk tercetak dan 1.921 untuk elektronik (Scopus, EEE, dan

Springer Link)

b. Perpustakaan Universitas Syiah Kuala mengadakan Survey Sampling Relevansi

Matakuliah dan Koleksi Perpustakaan. Responden adalah 15 orang dosen dari berbagai

jurusan dan matakuliah. Survey menanyakan bidang kepakaran dan matakuliah yang

diajarkan. Dari data tersebut, pustakawan mencari koleksi yang digunakan oleh dosen

atau yang subjeknya berdekatan. Hasil dari survey ini, Pustakawan membuat sebuah

katalog/direktori dalam bentuk brosur/flyer khusus untuk dosen tersebut. Maksud dan

tujuan pembuatan brosur untuk memudahkan pemberian informasi kepada mahasiswa

peserta matakuliah dan dosen tersebut. Rata-rata untuk setiap mata kuliah yang

disurvey, terdapat 5 buku yang tersedia di perpustakaan. Angka ini sudah melebihi

standar yang ditetapkan dalam Kepmen di atas yaitu 3 buah.

c. Jumlah jurnal yang dilanggan (dalam database SpringerLink) lebih dari yang

disyaratkan, yaitu 1.493. Pada akhir tahun 2019 ini telah bertambah lagi, yaitu Science

Direct dan IEEE.


31

Di samping itu Standar Nasional Indonesia, yaitu SNI 7330:2009 Perpustakan

Perguruan Tinggi mensyaratkan pertambahan koleksi minimal adalah 200 judul pertahun.

Syarat ini berhasil dilampaui oleh Universitas Syiah Kuala yang setiap tahunnya

mengalami penambahan lebih dari 200 judul koleksi.

Selain Perpustakaan Pusat, Universitas Syiah Kuala juga memiliki ruang baca di

tingkat jurusan yang diadakan atas inisiatif jurusan dengan pendanaan dari hibah kompetisi

Dikti. Koleksi buku teks dan majalah umumnya terbitan lebih dari 5 tahun yang lalu.

Penambahan koleksi edisi baru perlu dilakukan dan akan diupayakan melalui kerjasama

dari pihak donatur serta sumbangan alumni.

Perkembangan lainnya yang berhubungan dengan penambahan koleksi terjadi

dalam tahun 2015, di mana Universitas Syiah Kuala berlangganan E-Journal & E-Book

(Springerlink), E-Book (Ebrary), serta E-Theses & E-Dissertation (Proquest). Statistik

pengaksesan Springerlink, Ebrary dan Proquest cenderung meningkat secara kontinyu.

Tabel 2.10. Langganan e-Book dan e-Journal Pada UPT Perpustakaan Universitas Syiah

Kuala Tahun 2017-2019

e-book

Thn Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Sep Agu Okt Nov Des

2017 620 1.534 1.002 1.454 489 536 1.767 616 2.238 3.094 6.082 2.010

2018 7.962 12.365 44.937 12.112 8.187 4.430 31.538 3.377 27.748 35.805 36.046 36.092

2019 1.246 2.494 1.211 2.293 1.729 418 4.371 1.608 3.398 1.252 2.971 1.921

e-journal

2017 3.666 3.735 3.277 2.146 2.036 908 757 920 2.388 2.537 2.559 2.820

2018 1.460 2.502 4.656 2.876 3.236 1.492 637 2.759 3.752 3.528 2.355 3.487

2019 1.547 2.652 5.147 3.048 3.430 1.581 875 2.924 3.977 3.739 2.500 3.696

Perpustakaan Universitas Syiah Kuala juga menyediakan beberapa pelayanan baru,

yaitu Kelas Literasi Informasi (sosialisasi pengaksesan Springerlink, Ebrary dan Proquest)

untuk seluruh civitas akademika, Ruang Audio Visual (di lantai 3 perpustakaan untuk

indovison; National Geographic, Planet Animal, Discovery Channel dan BBC) dan Ruang

Diskusi Mahasiswa (di lantai 2 perpustakaan). Jumlah kelas literasi informasi sejak 13

Februari 2015 s/d 2 Mei 2015 sebanyak 29 kelas yang diikuti oleh berbagai jurusan baik

tingkat sarjana maupun pascasarjana.


32

Sejak tanggal 6 Mei 2014, Perpustakaan Universitas Syiah Kuala sudah mulai

menggunakan Software baru SLIMs, menggantikan software. UILIS Generasi ke 2. SLIMs

ini merupakan perangkat lunak open source yang telah dimodifikasi sesuai keperluan

Universitas Syiah Kuala. Untuk absensi seluruh karyawan, sejak Februari 2013

perpustakaan telah menjalankan finger print. Perpustakaan juga gencar mempromosikan

pelayanan-pelayanan terbarunya melalui roadshow, kelas literasi informasi, flyer, banner,

serta baliho.

2. KONDISI EKSTERNAL BLU

Kondisi eksternal BLU baik secara langsung maupun tidk langsung mempengaruhi

keberhasilan BLU dalam mencapai visi dan misi. Universitas Syiah Kuala harus bisa

mengantisipasi dan mengendalikan kondisi ekternal sesuai dengan perkembangan. Kondisi

eksternal meliputi bidang pelayanan, keuangan, organisasi, dan SDM serta bidang sarana

dan prasarana yang dipengaruhi oleh undang-undang dan kebijakan seperti dibawah ini:

1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

4) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi;

5) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan

Anggaran Kementerian Negara/Lembaga;

6) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

7) Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum;

8) Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

9) Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 66 Tahun 2006 tentang Rencana Bisnis

Anggaran;


33

10) Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 119 Tahun 2007 tentang Persyaratan

Administratif dalam Rangka Pengusulan dan Penetapan Satuan Kerja Instansi

Pemerintah untuk menetapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;

11) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan

Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum;

12) Peraturan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 13 Tahun 2015

tentang Rencana Strategis Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tahun 2015-2019;


tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi;


tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas Syiah Kuala;


tetang Statuta Universitas Syiah Kuala; dan

16) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 180/PMK.05/2016 tentang Penetapan dan

Pencabutan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Pada

Satuan Kerja Instansi Pemerintah.

Pencapaian target kinerja juga sangat dipengaruh oleh kondisi eksternal, untuk

maksud tersebut telah membuat regulasi peningkatan jejaring dengan pihak eksternal dan

menetapkannya dalam rencana strategis, dimana disebutkan bahwa dalam setiap

pencapaian indikator kinerja utama, terdapat pihak eksternal yang sangat berpengaruh

terhadap pencapaian target kinerja, sebagaimana disebutkan dalam tabel 2.11. berikut ini:

Tabel 2.11. Pengaruh pihak eksternal dalam pencapaian target kinerja Universitas Syiah

Kuala

No Sasaran

Strategi

Indikator

Kinerja

Rencana Aksi Terkait Dengan Keterlibatan

Eksternal

1 Meningkatnya

kualitas

pembelajaran

Rata-rata Lama

Studi Promosi peningkatan kualitas calon mahasiswa

Peningkatan keterlibatan stakeholder dan alumni dalam

pengembangan dan penyusunan kurikulum


34

No Sasaran

Strategi

Indikator

Kinerja


Eksternal

Rata-rata IPK

Lulusan Penyelenggaraan Kuliah/Dosen Tamu

Praktikum Lapangan untuk Prodi

Field Work untuk mahasiswa

Promosi untuk peningkatan kualitas calon mahasiswa

masuk sesuai bidang

Persentase

Lulusan yang

langsung

bekerja sesuai

bidangnya

Peningkatan penyerapan lulusan di dunia kerja melalui

rekruitmen langsung

Kerjasama dengan dunia usaha dan industri

Magang mahasiswa di Industri dan lapangan kerja

lainnya

Peningkatan Kerjasama magang mahasiswa pada

perusahaan/industri dan instansi

Rintisan dan monitoring perusahaan/industri dan

instansi baru sesuai keahlian yang dimiliki oleh

mahasiswa

Program Magang mahasiswa di perusahaan/ industri

dan instansi

2 Meningkatnya

relevansi,

produktivitas

dan daya saing

hasil penelitian

dan

Pengabdian

pada

Masyarakat

Jumlah

Publikasi Program Desa Binaan

Penguatan aliansi strategis antar perguruan tinggi

Penguatan komunikasi dengan pemerintah desa,

kecamatan dan kabupaten terutama desa di sekitar

kampus dan laboratorium Unsyiah

Bakti sosial (bidang kesehatan, pertanian, dll.)

Program Kuliah Kerja Nyata

Jumlah HAKI

yang

didaftarkan

Peningkatan Kerjasama Riset Unggulan Perguruan

Tinggi dan Lembaga Riset Nasional atau Internasional

Jumlah

Prototipe R &

D

Penguatan kegiatan teknologi tepat Guna (TTG),

Rekayasa sosial, Rekayasa sosial yang diselengarakan

oleh Pemerintah, industri, maupun antar Universitas

Jumlah Produk

Penelitian yang

dimanfaatkan

Masyarakat

Peningkatan kerja sama riset dengan masyarakat dan

industri

Pengembangan kerjasama akademik dan hubungan

industrial

Jumlah Pusat

Unggulan

IPTEK (PUI)

Penguatan Institusi menjadi hasil pusat unggulan

mendukung Program Nasional/daerah

3 Meningkatnya

kualitas

kegiatan

kemahasiswaan

Persentase

mahasiswa

penerima

beasiswa

Persentase mahasiswa penerima beasiswa

Program Bidik Misi

Program Afirmasi Pendidikan Tinggi


35

No Sasaran

Strategi

Indikator

Kinerja


Eksternal

Jumlah

Mahasiswa

yang

Berwirausaha

Pelatihan kewirausahaan mahasiswa dan networking

Jumlah

mahasiswa

berprestasi

Pelatihan untuk Pembina kegiatan kemahasiswaan

Peningkatan jumlah Pembina kegiatan kemahasiswaan

yang bersertifikat

Pengiriman mahasiswa ke pelatihan/seminar, asosiasi

profesi dan perlombaan tingkat nasional di bidang

penalaran, minat dan bakat

4 Meningkatnya

Kualitas Tata

Kelola

Pendidikan

Tinggi

Ranking PT

Nasional,

Akreditasi

Institusi

Rintisan dan monitoring implementasi kerjasama

akademik

Rintisan dan monitoring implementasi kerjasama Non-

akademik

Rintisan dan monitoring implementasi kerjasama

peningkatan pendapatan PNBP Unsyiah

Peningkatan kapasitas institusi dalam pemenuhan

elemen standar BAN-PT

Peningkatan kelas internasional kerjasama dengan mitra

pemerintah dan lembaga lain

Promosi kerjasama internasional universitas

Promosi peningkatan jumlah mahasiswa asing

Rintisan dan monitoring kerjasama pertukaran staf

akademik Sumber: Rencana Strategis Universitas Syiah Kuala Tahun 2015-2019.

Di samping faktor-faktor di atas, ada beberapa hal yang sangat berpengaruh

terhadap pencapaian kinerja, dimana Universitas Syiah Kuala tidak memiliki kemampuan

untuk mengendalikan kondisi tersebut. Adapun kondisi di luar Universitas Syiah Kuala

tersebut antara lain:

a. Kondisi Geografis

Kondisi geografis provinsi Aceh yang rawan bencana, baik gempa, banjir dan bencana

lain sangat berpengaruh terhadap keberhasilan pencapaian kinerja. Adanya bencana di

daerah asal mahasiswa berpengaruh terhadap tingkat pendapatan orang tugas

mahasiswa. Misalnya adanya banjir yang besar merusak persawahan, kebakaran

merusak perkebunan, hama menyerang hasil pertanian, banjir yang memutuskan

prasarana transportasi. Menurunnya pendapatan orang tua mahasiswa akhirnya


36

berpengaruh terhadap kelangsungan pendidikan, terutama untuk membiayai

kebutuhan-kebutuhan mahasiswa, walaupun sebagian mahasiswa mendapatkan

beasiswa, ataupun SPP dengan kategori rendahnya. Terhambatnya pemenuhan

kebutuhan mahasiswa berpengaruh terhadap capaian indikator, antara lain: Tingginya

masa studi, Rendahnya IPK rata-rata lulusan serta prestasi mahasiswa.

b. Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat

Menurut data statistik dari Biro Pusat Statistik Provinsi Aceh, bahwa kondisi ekonomi

masyarat Aceh pada tahun 2019 terdapat 15,97% berada di garis kemiskinan.

Pertumbuhan ekonomi di Aceh pada tahun 2019 adalah 4,61% masih di bawah rata-

rata pertumbuhan ekonomi nasional. Hal ini berpengaruh terhadap kurangnya daya beli

masyarakat untuk memenuhi kebutuhan, termasuk juga untuk kebutuhan pendidikan.

Keadaan ini juga berpengaruh terhadap angka partisipasi kasar lulusan SMTA di Aceh

yang masuk ke Perguruan Tinggi, karena APK lulusan hanya 27,41%. Hal ini

berpengaruh terhadap tingginya angka putus kuliah atau DO di Universitas Syiah

Kuala karena keterbatasan biaya. Hal ini memberikan dampak terhadap capaian

indikator kinerja akibat dari rendahnya kualitas lulusan dan panjangnya masa studi

serta prestasi mahasiswa.

c. Kualitas Pendidikan di Aceh

Kualitas lulusan SMTA Provinsi Aceh di tingkat nasional di peringkat yang rendah.

Sebaran kualitas masing-masing kabupaten/kota di Aceh terhadap kesenjangan. Ada

SMTA pada beberapa kabupaten/kota yang mampu bersaing dengan provinsi lainnya

di Indonesia, namun sebagian besar SMTA masih tidak mampu bersaing. Rendahnya

kualitas lulusan yang masuk ke Universitas Syiah Kuala berpengaruh terhadap capaian

indikator kinerja akibat dari rendahnya kualitas lulusan dan panjangnya masa studi,

prestasi mahasiswa maupun indikator kinerja terkaitnya.

d. Kondisi Sosial-Budaya

Budaya masyarakat Aceh yang masih terdapat perkawinan di bawah usia 20 terutama

di beberapa kabupaten/kota berpengaruh terhadap kelangsungan pendidikan. Karena

banyak mahasiswa yang harus putus kuliah karena harus melaksanakan perkawinan,

terutama pada mahasiswa putri. Namun demikian, masyarakat Aceh yang religius juga


37

membentuk karakter mahasiswa yang menguasai basis IPTEK dan IMTAQ. Hal ini

berpengaruh terhadap capaian indikator kualitas lulusan dan masa studi lulusan,

prestasi mahasiswa maupun indikator kinerja terkaitnya

e. Kebijakan Daya Tampung Pendidikan oleh Kemenristekdikti

Adanya aturan pembatasan daya tampung berdasarkan pola seleksi, dimana SNMPTN

dan SBMPTN yang lazim disebut sebagai jalur Reguler, sebesar 70% serta Ujian

mandiri 30%, berpengaruh terhadap kelangsungan pendidikan tinggi, karena pola

seleksi tersebut berpengaruh terhadap besaran SPP. Karena jalur reguler persaingan

untuk masuk sangat ketat, persaingannya bahkan tingkat nasional, banyak alumni yang

berminat masuk ke Universitas Syiah Kuala yang tidak lulus melalui jalur regular

akhirnya masuk melalui jalur mandiri dengan biaya pendidikan yang relatif lebih

tinggi, sedangkan mereka berasal dari masyarakat yang kurang mampu. Dengan

keterbatasan ekonomi, mereka berupaya mengikuti pendidikan, dan rawan terhadap

angka putus kuliah, hal ini memberikan pengaruh terhadap indikator lamanya masa

studi.

f. Dukungan Kemandirian Perguruan Tinggi oleh Pemerintah

Salah satu dukungan pemerintah dalam kemandirian perguruan tinggi adalah penetapan

Badan Layanan Umum, yaitu salah satu dukungan pemerintah untuk meningkatkan

kualitas pelayanan dan optimalisasi pendapatan melalui pemberdayaan sumber daya

perguruan tinggi. Pemberlakuan Universitas Syiah Kuala sebagai PK-BLU

memberikan potensi, peluang dan semangat untuk meningkatkan kualitas pelayanan

dan pendapatan pendidikan. Dengan meningkatkan kualitas pelayanan diharapkan

masyarakat pengguna layanan, baik yang bersifat akademik maupun akademik semakin

meningkat. Dengan meningkatnya pengguna layanan dipastikan berpengaruh terhadap

pendapatan Universitas Syiah Kuala, khususnya pada kinerja keuangan Univeritas

Syiah Kuala.

g. Kebijakan Penguatan Penjaminan Mutu melalui Pemeringkatan dan Akreditasi

Pemeringkatan Perguruan Tinggi yang dilaksanakan oleh Kementerian Riset,

Teknologi dan Pendidikan Tinggi memacu Universitas Syiah Kuala untuk selalu

membenahi tata kelola dari berbagai aspek layanan. Karena pemeringkatan tersebut


38

menggambarkan sejauh mana tingkat kualitas layanan Universitas Syiah Kuala di

tataran nasional, regional dan global. Selain itu, pemeringkatan Akreditasi yang

diselanggarakan oleh Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Tinggi juga memacu

Universitas Syiah Kuala untuk meningkatan kualitas penjaminan mutu dari berbagai

aspek layanan, baik layanan akademik maupun non akademik. Kondisi ini memberikan

dampak positif terhadap capaian indikator khususnya dalam pemeringkatan PTN baik

nasional maupun internasil, persentase program studi terakreditasi akreditasi A,

perentase program studi yang menerapkan Satuan Penjaminan Mutu Internal dan

indikator terkait lainnya.

h. Iklim Invesitasi

Rendahnya investor di Aceh yang menanamkan modal dan membangun industri di

Aceh berpengaruh terhadap kualitas pendidikan di Universitas Syiah Kuala. Kecilnya

Penanaman modal untuk manufaktur dan industry lainnya memberikan dampak

kecilnya peluang mahasiswa untuk melaksanakan magang atau praktek kerja, sehingga

banyak prodi di Universitas Syiah Kuala harus melaksanakan magang atau praktek

kerja di luar provinsi yang memiliki banyak usaha manufaktur, perkebunan besar,

peternakan besar. Kecilnya nilai investasi berpengaruh terhadap kecil peluang lulusan

Universitas Syiah Kuala untuk terserap di dunia kerja. Hal ini memberikan dampak

terhadap capaian indikator kinerja, salah satunya adalah indikator kualitas lulusan,

mahasiswa yang kerja sesuai dengan bidangnya, mahasiswa yang memiliki standar

kompetensi.

i. Terbatas mitra kerja

Dalam meningkatkan kinerja pelayanan, Universitas Syiah Kuala memerlukan

dukungan dari stakeholder, baik dari lembaga pemerintah maupun non pemerintah,

maupun wirausahawan atau pelaku usaha baik secara perorangan maupun kelompok.

Rendahnya mitra kerja berpengaruh terhadap capaian indikator kinerja Universitas

Syiah Kuala, salah satunya adalah pemberian beasiswa baik di tingkat diploma, sarjana

maupun pasca sarjana. Hal tersebut menyebabkan kurang optimalnya pencapaian

indikator kinerja persentase mahasiswa penerima beasiswa. Selain itu minimnya mitra

kerja banyak dosen atau sivitas akademika lainnya harus membiayai sendiri


39

melaksanakan studi lanjutnya. Hal ini berpengaruh terhadap memberikan dampak

terhadap beberapa capaian indikator, persentase dosen yang berkualifikasi S3. Akibat

dari rendahnya kualifikasi S3 memberikan dampak terhadap capaian indikator

persentase guru besar, dosen yang bersertifikat, kualitas lulusan dan indikator lain yang

terkait. Rendahnya persentase guru besar berdampak terhadap capaian indikator

persentase program studi yang terakreditasi A dan akreditasi institusi, Terbatasnya

mitra kerja dan perlulasan jejaring, berpengaruh terhadap juga berpengaruh terhadap

capaian indakator pada strategi peningkatan kualitas penelitian dan pengabdian kepada

masyarakat. Selain itu peningkatan jejaring dengan lembaga pemerintah, non

pemerintah, pelaku usaha maupun wirausaha dan pelaku usaha, kurang memberikan

masukan terhadap pengembangan kurikulum yang sesuai dengan pasar, tentunya hal ini

memberikan dampak upaya peningkatan kinerja untuk persentase lulusan yang bekerja

di bidangnya dan persentase mahasiswa yang berwirausaha.

j. Semakin banyaknya kompetitor

Dengan diberlakukannya status PK-BLU pada Universitas Syiah Kuala, memberikan

peluang yang sebesar-besarnya untuk mengoptimalkan pendapatan melalui

peningkatan kinerja pelayanan, baik dari aspek akademik mapun non akademik.

Namun demikian, saat ini persaingan untuk menarik minat kepada pelanggan semakin

ketat. Misalnya di bidang akademik, saat ini banyak perguruan tinggi di sekitar

Universitas Syiah Kuala memberikan peluang kepada calon mahasiswa dengan

memberikan kemudahan-kemudahan salah satunya adalah penerapan tarif pendidikan

yang lebih rendah dari tarif yang diterapkan Universitas Syiah Kuala. Untuk itu,

Universitas Syiah Kuala menarik minat lulusan melalui peningkatan kualitas layanan

dan tata kelola, dan meningkatkan akreditasi baik program studi maupun institusi.

Sehingga walaupun tarif di Universitas Syiah Kuala sedikit lebih tinggi namun tetap

menjadi pilihan utama bagi lulusan SMTA, serta menerapkan Uang Kuliah Tunggal

yang Berkeadilan, bahkan memberikan tarif 0 – Rp 1.000.000, - bagi mahasiswa yang

kurang mampu.

Sedangkan di bidang non akademik, persaingan usaha cukup tinggi, misalnya di bidang

pelayaan kesehatan, penyewaan asset dan jenis layanan lain, banyak pesaing


40

memberikan kemudahan melalui fasilitas yang relatif lebih lengkap maupun harga

yang bersaing, karena pesaing usaha atau kompetitior tersebut telah lama eksis

sedangkan Universitas Syiah Kuala baru tahap pemula. Untuk itu Universitas Syiah

Kuala berupaya meningkatkan pelayanan dan tarif yang dapat disesuaikan dengan

kemampuan ekonomi masyarakat.

Dengan mampunya Universitas Syiah Kuala bersaing dengan kompetitor, berpengaruh

terhadap peningkatan pendapatan. Hal tersebut merupakan salah satu faktor yang

berpengaruh terhadap kinerja keuangan Universitas Syiah Kuala.

Dari data di atas, bahwa pihak eksternal sangat berpengaruh dalam peningkatan

capaian kinerja Universitas Syiah Kuala, dengan kata lain bahwa Universitas Syiah Kuala

tidak dapat mewujudkan target kinerja yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis

maupun rencana tahunan.

3. ASUMSI MAKRO

Asumsi makro yang digunakan dalam penyusunan Rencana Bisnis Anggaran tahun

2020 berdasarkan nota keuangan APBN yang meliputi: tingkat pertumbuhan ekonomi,

Inflasi, suku bunga, nilai tukar rupiah, harga minyak mentah dan lifting minyak dan gas

bumi. Data Asumsi Makro Tahun 2020, disajikan pada Tabel 2.12.

Tabel 2.12. Asumsi Makro dalam kebijakan penetapan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara

No. Indikator Asumsi 2020

1 Pertumbuhan Ekonomi 5,3%

2 Inflasi 3,1%

4 Suku Bunga SPN 3 Bulan 5,4%

3 Nilai Tukar Rupiah 14.400

4 Harga minyak mentah US$65/ barel

5 Lifting Minyak bumi 734 ribu barel/hari

6 Lifting Gas bumi 1,191 juta bsmph

Ket: bpmph= barel setara minyak per hari


41

Asumsi pertumbuhan ekonomi Indonesia saat ini antara 5-6 % yang diprediksi akan

meningkat dalam 5 tahun ke depan. Kurs dan suku bunga diasumsikan stabil dalam selang

5 tahun dan inflasi berada pada kisaran 4-5 %. Pertumbuhan ekonomi diharapkan

meningkat setiap tahun, sehingga akan menyebabkan penerimaan negara meningkat

khususnya dari fiskal/pajak dan akan menyebabkan peningkatan relatif atas rupiah rurni

dalam DIPA Universitas Syiah Kuala. Kurs yang stabil diharapkan mampu memberikan

dampak positif pada perekonomian Indonesia di masa yang akan datang. Sedangkan inflasi

yang masih di bawah dua digit, tidak akan secara fundamental mempengaruhi kenaikan

harga barang dan daya beli masyarakat, sehingga proyeksi pendapatan/belanja PK BLU

Universitas Syiah Kuala tidak terlalu terpengaruh oleh kondisi perekonomian makro

tersebut di masa depan.

Dengan pemberlakuan PK BLU Universitas Syiah Kuala, telah memberikan

keleluasaan dalam peningkatan pendapatan, antara lain dapat menggunakan pendapatannya

secara langsung tanpa perlu menyetorkan terlebih dahulu ke kas negara, dapat

menggunakan surplus pendapatannya dalam tahun anggaran sebelumnya, serta melakukan

pengelolaan sumberdaya manusia secara lebih luas, dengan tetap berlandaskan kepada

prinsip dan praktek bisnis yang sehat. Seiring dengan peningkatan perekonomian dan

perbaikan layanan, BLU terus mengalami peningkatan kinerja baik di sisi pendapatannya

maupun jumlah satuan kerja (satker) yang menerapkan pola pengelolaan keuangan BLU.

Asumsi makro dalam kebijakan peningkatan BLU dapat dilihat pada tabel 2.13 berikut ini.

Tabel 2.13. Asumsi Makro Kebijakan Teknis Badan Layanan Umum Tahun 2020

No. Kebijakan

1 Operasionalisasi regulasi dalam pengelolaan asset BLU melalui penerbitan

PMK Nomor 136/PMK.05/2016 tentang Pengelolaan Aset BLU yang

menugaskan seluruh BLU untuk mengoptimalkan seluruh asset yang dimiliki

untuk meningkatkan layanan dan pendapatan BLU

2 Peningkatan kompetensi Sumber Daya Manusia BLU

3 Penguatan kelembagaan BLU antara lain melalui rasionalisasi struktur dan

proporsi pegawai fungsional layanan

4 Pemanfaatan IT sebagai bagian dari modernisasi pengelolaan BLU.


42

4. ASUMSI MIKRO

Asumsi mikro berhubungan dengan variabel-variabel utama yang akan menentukan

perkembangan Universitas Syiah Kuala di masa yang akan datang. Perubahan status

Universitas Syiah Kuala dari PT Satker menjadi PT dengan PK-BLU akan membawa

perubahan pada sistem penetapan alokasi anggaran dan kebijakan akuntansi. Penyusunan

proyeksi penerimaan atau pendapatan didasarkan pada asumsi tarif yang diberlakukan di

Universitas Syiah Kuala relatif tetap (tidak terjadi kenaikan).

Asumsi mikro yang diprediksi meliputi kebijakan akuntansi sesuai dengan standar

akuntansi yang berlaku, subsidi yang masih diterima dari pemerintah, asumsi tarif, asumsi

pendapatan total.

Kebijakan Akuntansi

Kebijakan akuntansi yang digunakan adalah yang sesuai dengan standar akuntansi yang

berlaku yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2015 tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan. Kebijakan akuntansi yang diterapkan akan berdampak pada keberhasilan

Universitas Syiah Kuala dalam mencapai kinerjanya.

Subsidi

Universitas Syiah Kuala masih menerima subsidi dari pemerintah dengan tujuan

membantu tercapainya kinerja layanan baik akademik maupun nonakademik.

Asumsi Tarif

Universitas Syiah Kuala sudah memberlakukan Uang Kuliah Tunggal (UKT) sejak

ditetapkan Peraturan Mendikbud tentang UKT dan diperkuat lagi dengan Peraturan

Menristekdikti Nomor 91/M/KPT/2018 tentang Biaya Kuliah Tunggal dan Uang Kuliah

Tunggal pada Perguruan Tinggi Negeri di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan Tahun Angkatan 2018. Dengan pola UKT seorang mahasiswa hanya

dipungut 1 (satu) kali pungutan biaya kuliah per semester, tanpa harus membayar

pungutan lain. Besarnya UKT yang dibebankan kepada mahasiswa disesuaikan dengan

kemampuan ekonomi keluarga. Perhitungan biaya adalah perhitungan harga pokok produk


43

per unit produk layanan. Penghitungan satuan biaya menggunakan pendekatan biaya

(cost), yaitu besaran beban yang akan dikeluarkan oleh universitas untuk membiayai

semua aktivitas besaran beban dalam Rencana Bisnis Anggaran (RBA). Penggunaan

pendekatan biaya yang ada di dalam RBA bertujuan untuk mengakomodasi biaya yang

bersifat kas maupun bersifat akrual. Besaran beban ini terdiri dari seluruh biaya yang

langsung berhubungan dengan pembelajaran dan seluruh biaya yang tidak langsung

berhubungan dengan pembelajaran.

Mengacu pada struktur organisasi Universitas Syiah Kuala maka biaya-biaya dapat

terjadi pada tingkat Rektorat dan Kantor Pusat, tingkat Dekanat, tingkat Jurusan, dan

tingkat Prodi. Distribusi biaya dari tingkat Rektorat dan Kantor Pusat ke tingkat Dekanat,

dan dari tingkat Dekanat ke tingkat prodi/jurusan berdasarkan Activity Based Costing

(ABC method) dimana drivers (penggerak utama) kegiatan adalah jumlah mahasiswa.

Produk tupoksi yang berupa lulusan dari jenjang pendidikan diploma, sarjana,

pendidikan profesi, magister, dan doktor merupakan produk dari tupoksi Universitas

Syiah Kuala yang dasar penentuan tarif layanan sesuai aturan yang berlaku. Produk

layanan ini disebut dengan produk layanan akademik : adapun tarif layanan akademik

meliputi :

1. Program Jalur Reguler Sarjana yang meliputi pelaksanaan semester pendek;

2. Program Jalur Mandiri terdiri dari :

a. Program Diploma memberlakukan tarif seleksi masuk dan sumbangan

pengembangan institusi;

b. Program Sarjana memberlakukan tarif seleksi masuk dan sumbangan

pengembangan institusi;

3. Program Pascasarjana untuk :

a. Program Megister memberlakukan tarif seleksi masuk, sumbangan

pengembangan pendidikan dan sumbangan pengembangan institusi;

b. Program Doktor memberlakukan tarif seleksi masuk dan sumbangan

pengembangan pendidikan.

4. Tarif Layanan Akademik Lainnya :


44

a. Program Megister memberlakukan tarif perpanjangan studi, bimbingan

tesis, ujian tesis, cuti akademik, penggunaan laboratorium komputer,

perpustakaan, seminar tesis, matrikulasi, biaya keterlambatan studi dan

biaya kolokium

a. Program Doktor memberlakukan perbaikan nilai, ujian prelim, bimbingan

desertasi promotor, workshop disertasi, biaya ujian disertasi terbuka, , biaya

ujian disertasi tertutup, yudisium dan wisuda.

Pertimbangan dasar tarif semua layanan akademik di atas akan dialokasikan untuk

biaya penelitian, Kegiatan Co-Kurikuler dan Ekstrakurikuler, Pengembangan ICT,

Pengembangan Layanan Perpustakaan, Penguatan Sistem Penjaminan Mutu, Pengabdian

Kepada Masyarakat, Pengembangan Universitas, Pengembangan Kualitas Pembelajaran,

Pengadaan Bahan Perkuliahan, Pengadaan peralatan penunjang Pembelajaran dan

Pemeliharaan Sarana dan Sarana dan tunjangan kinerja.

Produk dari non-tupoksi Universitas Syiah Kuala yang mendukung kegiatan

optimalisasi aset adalah layanan dari unit Badan Pengembangan Bisnis.

Penentuan tarif kedua unit ini berdasarkan kebijakan yang berbeda-beda untuk

setiap layanan.

1. Tarif Layanan Penyewaan Sarana dan Prasarana;

2. Tarif Pelayanan Kesehatan;

3. Tarif Layanan Konsultasi;

4. Tarif Layanan Penggunaan Laboratorium;

5. Tarif Pelatihan dan Kursus; dan

6. Tarif Layanan Percetakan dan Penggandaan.

1. Pertimbangan dasar tarif layanan untuk penyewaan sarana dan prasarana sebagai

berikut :

a) Sewa Sarana dan Prasarana Gedung yang akan dipergunakan untuk gaji

pengelola, biaya perawatan, penggantian inventaris yang rusak dan langganan

listrik, air dan telepon;


45

b) Sarana/Peralatan yang akan dipergunakan untuk gaji pengelola, penggantian

inventaris yang rusak dan biaya perawatan;

c) Penyewaan Sarana Transportasi yang akan dipergunakan untuk gaji pengelola,

penggantian suku cadang yang rusak, pengemudi dan biaya perawatan;

d) Parkir yang akan dipergunakan untuk gaji juru parkir dan biaya perawatan;

e) Sarana dan Prasarana Olah raga yang akan dipergunakan untuk gaji pengelola,

penggantian sarana olahraga yang rusak biaya perawatan dan langganan listrik,

air;

f) Gedung Asrama yang akan dipergunakan untuk gaji pengelola, penggantian

inventaris yang rusak, biaya perawatan dan langganan listrik, air dan telepon;

g) Wisma yang akan dipergunakan untuk gaji pengelola, penggantian inventaris

yang rusak, biaya perawatan dan langganan listrik, air dan telepon.

2. Pertimbangan dasar Tarif Pelayanan Kesehatan; adalah dengan mempertimbangkan

gaji tenaga medis, obat-obatan, peralatan, fasilitas yang digunakan untuk

kenyamanan pasien penggantian inventaris yang rusak, biaya perawatan dan

langganan listrik, air dan telepon serta fasilitas lainnya.

3. Pertimbangan dasar Tarif Layanan Konsultasi adalah dengan mempertimbangkan

gaji tenaga ahli, bahan-bahan dan instrumen konsultasi, peralatan, fasilitas yang

digunakan untuk kenyamanan klien, penggantian inventaris yang rusak, biaya

perawatan dan langganan listrik, air dan telepon serta fasilitas lainnya.

4. Pertimbangan dasar Tarif Layanan Penggunaan Laboratorium adalah dengan

mempertimbangkan gaji tenaga laboran dan teknisi, bahan-bahan habis pakai untuk

pratikum, peralatan , fasilitas yang digunakan untuk kenyamanan pengguna

laboratorium, penggantian inventaris yang rusak, biaya perawatan dan langganan

listrik, air dan telepon, biaya pengembangan kapasitas laboratorium serta fasilitas

lainnya.

5. Pertimbangan dasar Tarif Pelatihan dan Kursus adalah dengan mempertimbangkan

jasa profesi narasumber, bahan-bahan untuk pelatihan, peralatan, fasilitas yang

digunakan untuk kenyamanan peserta pelatihan.


46

6. Pertimbangan dasar Tarif Layanan Percetakan dan Penggandaan adalah dengan

mempertimbangkan gaji teknisi, bahan-bahan habis pakai untuk operasional dan

layanan percetakan, fasilitas yang digunakan untuk kenyamanan konsumen,

penggantian inventaris yang rusak, biaya perawatan dan langganan listrik, air dan

telepon, serta fasilitas lainnya.

Asumsi Total pendapatan

Proyeksi pendapatan Badan Layanan Umum (BLU) di Universitas Syiah Kuala

dalam lima tahun ke depan diharapkan dapat mengalami peningkatan yang signifikan dan

realistis. Sumber pendapatan BLU Universitas Syiah Kuala berasal dari PNBP, RM,

Hibah, Kerjasama, dan Hasil Usaha.

B. PENCAPAIAN KINERJA DAN TARGET KINERJA SATKER BLU

Dalam rangka efesiensi, efektivitas, dan penajaman hasil-hasil kerja Universitas

Syiah Kuala, manajemen program berupa perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan dan

pelaporan kegiatan disempurnakan menjadi manajemen kinerja (hasil kerja) berupa:

perencanaan kinerja, pelaksanaan kinerja, pengukuran kinerja dan peloporan kinerja

sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 2.1. Penyempurnaan ini dilakukan, agar kerja

kementerian berubah dari pendekatan/cara pandang yang berorientasi proses/kegiatan

(process oriented) menuju manajemen kinerja yang berorientasi hasil/kinerja

(output/outcome ariented). Untuk itu, hal-hal yang berkaitan dengan hasil kerja seperti

tujuan, sasaran, target, capaian, indikator kinerja utama (IKU) menjadi titik-tolak

manajemen, yang dirumuskan secara seksama, jelas dan akurat serta ditetapkan.


47

Gambar 2. 1. Manajemen Kinerja Berioritentasi Hasil (output/outcome)

Dalam hal pengendalian kinerja, Universitas Syiah Kuala terus melakukan

perbaikan. Dari Perjanjian Kinerja, telah dibuat penjabaran lebih lanjut ke dalam suatu aksi

yang lebih detail dan dimanfaatkan sebagai instrumen untuk memantau dan mengevaluasi

kemajuan kinerja secara periodik (triwulan). Sehubungan dengan hal tersebut terus

dikembangkan sistem monitoring dan evaluasi dalam rangka pemantauan dan evaluasi

kinerja program, realisasi capaian fisik dan anggaran unit kerja dan satuan kerja mandiri

(SIMONEV).

1) METODE PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran kinerja merupakan salah satu alat untuk mendorong terciptanya

akuntabilitas kinerja. Pengukuran kinerja akan menunjukkan seberapa besar kinerja

manajerial yang dicapai, seberapa bagus kinerja financial organisasi, dan kinerja lainnya

yang menjadi dasar penilaian akuntabilitas. Pengukuran tingkat capaian kinerja dilakukan

dengan cara membandingkan antara target kinerja yang telah ditetapkan dengan

realisasinya. Adapun rumusnya adalah sebagai berikut :

Presentase Capaian = Realisasi

Rencana X 100%


48

Dengan membandingkan antara realisasi dan rencana, maka dapat dilihat jumlah

persentase pencapaian pada masing-masing indikator kinerja utama. Dengan diketahui

capaian kinerja, maka dapat dianalisis faktor penyebab keberhasilan dan ketidakberhasilan,

yang selanjutnya dapat dipetakan kekurangan dan kelemahan realisasi dan rencana

kegiatan, kemudian ditetapkan strategi dan meningkatkan kinerja dimasa yang akan

datang.

Untuk mengukur capaian masing-masing IKU dilakukan secara umum yakni melalui

data statistik nasional dan internasional yang ada, data survei, data capaian kinerja dan

pengukuran dengan kondisi riil yang ada. Sedangkan analisis capaian masing-masing IKU

diupayakan disampaikan secara rinci dengan mendefinisikan alasan penetapan masing-

masing IKU; cara mengukurnya; capaian kinerja yang membandingkan tidak hanya antara

realisasi kinerja dengan target, tetapi pembandingan dengan tahun sebelumnya,

kecenderungan kinerja selama 3-5 tahun terakhir dan pada akhir periode Renstra;

pencapaian secara nasional dan/atau internasional disertai dengan data pendukung berupa

tabel, foto/gambar, Gambar dan data pendukung lainnya.

Universitas Syiah Kuala telah merumuskan indikator-indikator dan telah ditetapkan

Indikator Kinerja Utama (IKU) agar pemangku kepentingan mudah dalam mengukur dan

menganalisa keberhasilan kinerja Universitas. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

merupakan tolok ukur capaian tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) yang menjadi

tanggungjawabnya. IKU ditetapkan mengacu Rencana Strategi Bisnis Universitas Syiah

Kuala Tahun 2017-2021.

Rencana Strategi Bisnis Universitas Syiah Kuala 2017-2022, mengacu selain

mengacu kepada visi dan misi Rencana Strategis Kementerian Riset Teknologi dan

Pendidikan Tinggi 2015-2019, Rencana Strategi Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan 2020-2024, juga mengacu kepada visi dan Misi Rencana Strategis

Universitas Syiah Kuala 2015-2019 serta visi dan misi Universitas Syiah Kuala

Rencana Strategis Universitas Syiah Kuala 2020-2024.

Pada Triwulan III tahun 2020 Rencana Strategi Bisnis tahun 2017-2021 ini

telah direvisi, berkaitan dengan perubahan Kementerian, dimana Universitas Syiah


49

Kuala sebelumnya di bawah Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi

pada tahun 2020 telah berubah di bawah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Selain itu Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala 2017-2021 (Revisi) disusun sebagai

akibat terbitnya Rencana Strategis Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2020-

2024 dan Rencana Strategi Universitas Syiah Kuala 2020-2024.

Adapun target sebagaimana berikut ini:

Tabel 2.14. Sasaran Strategis Bisnis dan Indikator Kinerja

No. Sasaran Strategis Bisnis dan

Indikator Kinerja

Target

Renstra 2015-2019 Renstra

2020-2024 2017 2018 2019 2020 2021

KINERJA KEUANGAN 1 Terwujudnya Tata Kelola Manajemen

Pendidikan Tinggi yang bermutu

a. Rasio Pendapatan PNBP terhadap Biaya Operasional (%)

31,86 32,48 45,00 53,14 54,00

b. Jumlah Pendapatan BLU (Rp Milyar) 210 210 216 235 263 c. Jumlah Pendapatan BLU yang Berasal

dari Pengelolaan Aset (Rp Milyar) 6,00 10,00 15,00 2,9 10,00

d. Modernisasi Pengelolaan Keuangan BLU (%)

100 100 100 120 120

e. Rata-rata predikat SAKIP Satker minimal BB

- - - BB BB

f. Rata-rata nilai Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan RKA-K/L Satker

- - - 80 82

RENSTRA 2015-2019 (KINERJA LAYANAN)

2 Meningkatnya Kualitas Pembelajaran a. Persentase Lulusan Perguruan Tinggi

yang Langsung Bekerja 35 37 40 65

b. Jumlah Mahasiwa yang Mengikuti Kegiatan Merdeka Belajar

- - - 4200

c. Jumlah Prodi yang Menerapkan Pembelajaran Kampus Merdeka

- - - 82

3 Meningkatnya Relevansi Hasil Penelitian dan Pengabdian Masyarakat

a. Jumlah publikasi internasional 180 400 700 1000


50


Indikator Kinerja

Target


2020-2024 2017 2018 2019 2020 2021

b. Jumlah Kekayaan Intelektual yang didaftarkan

7 29 75 130

c. Jumlah Jurnal Bereputasi Terindeks Global

1 2 5 6

d Jumlah Prototipe Industri 1 2 5 5 e. Jumlah Produk Inovasi - 1 1 10

4 Meningkatnya Kualitas Kegiatan Mahasiwa

a. Jumlah mahasiswa berwirausaha 198 225 280 308 5 Meningkatnya Kualitas Tata Kelola

Pendidikan Tinggi

a. Persentase Prodi Terakreditasi Unggul

25,00 26,18 28,00 40,00

b. Ranking PT Nasional 40 36 20 15 c. Persentase Dosen Berkualifikasi

Doktor 35 37 40 40


6 Tersedianya lulusan yang memiliki nilai-nilai religius, mandiri,sosial, beretika, berakhlak mulia, berkarakter dan mampu mengaplikasikan nilai-nilai ke-Unsyiah-an dan terciptanya lulusan yang berjiwa entrepreneur, leadership, kreatif, inovatif, dan tangguh sehingga mampu bersaing pada level nasional dan global

a. Persentasi lulusan yang berhasil mendapatkan pekerjaan, melanjutkan studi dan menjadi wirausaha

- - 80 81 82

b. Persentase lulusan S1 dan D4/D3/D2 yang menghabiskan paling sedikit 20 (dua puluh) sks di luar kampus; atau meraih prestasi paling rendah tingkat nasional.

- - 30 31 32

c. Persentase dosen tetap berkualifikasi akademik S3; memiliki sertifikat kompetensi/profesi yang diakui oleh industri dan dunia kerja; atau berasal

- - 42 43 44


51


Indikator Kinerja

Target


2020-2024 2017 2018 2019 2020 2021

dari kalangan praktisi profesional, dunia industri, atau dunia kerja

d. Persentase mata kuliah S1 dan D4/D3/D2 yang menggunakan metode pembelajaran pemecahan kasus (case method) atau pembelajaran kelompok berbasis projek (team-based project) sebagai sebagian bobot evaluasi

- - 35 36 37

e. Persentase program studi S1 dan D4/D3/D2 yang memiliki akreditasi atau sertifikat internasional yang diakui pemerintah

- - 7 8 9

2 Tewujudnya hasil-hasil penelitian dan pengabdian masyarakat yang inovatif, aplikatif dan berdampak langsung kepada masyarakat dalam rangka mendukung pembangunan daerah, nasional dan global

a. Jumlah keluaran penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang berhasil mendapat rekognisi internasional atau diterapkan oleh masyarakat per jumlah dosen

- - 0,30 0,31 0,32

3 Teralisasinya peningkatan kerjasama dengan berbagai institusi nasional dan global di bidang IPTEK, Humanioram, Olahraga dan Seni

a. Persentase dosen yang berkegiatan tridarma di kampus lain, di QS100 berdasarkan bidang ilmu (QS100 by subject), bekerja sebagai praktisi di dunia industri, atau membina mahasiswa yang berhasil meraih prestasi paling rendah tingkat nasional dalam 5 (lima) tahun terakhir

- - 20 21 22

b. Persentase program studi S1 dan D4/D3/D2 yang melaksanakan kerja

- - 70 71 72


52


Indikator Kinerja

Target


2020-2024 2017 2018 2019 2020 2021

sama dengan mitra.

Berdasarkan hasil monitoring berkala (tahunan), capaian kinerja sampai dengan

tahun ke -3 (tahun 2019) sebagaimana disebut dibawah ini:

Tabel 2.15. Capaian Kinerja sampai tahun ke-3 (2019)


Indikator Kinerja

Capaian Kinerja Renstra 2015-2019 Renstra 2020-2024

2017 2018 2019 2020 2021 T R T R T R T R T R KINERJA KEUANGAN

1 Terwujudnya Tata Kelola Manajemen Pendidikan Tinggi yang bermutu

a. Rasio Pendapatan PNBP terhadap Biaya Operasional (%)

31,86 32,48 45,00 46,53 53,14 54,00

b. Jumlah Pendapatan BLU (Rp Milyar)

210 210 216 270,05 235 263

c. Jumlah Pendapatan BLU yang Berasal dari Pengelolaan Aset (Rp Milyar)

6,00 10,00 15,00 18,07 2,9 10,00

d. Modernisasi Pengelolaan Keuangan BLU (Rp Milyar)

100 100 100 136 120 120

e. Rata-rata predikat SAKIP Satker minimal BB

- - - - BB BB

f. Rata-rata nilai Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan RKA-K/L Satker

- - - - 80 82


2 Meningkatnya Kualitas Pembelajaran

a. Persentase Lulusan Perguruan Tinggi yang Langsung Bekerja

35 37 40 48 65

b. Jumlah Mahasiwa yang Mengikuti Kegiatan Merdeka Belajar

- - - - 4200

c. Jumlah Prodi yang Menerapkan Pembelajaran Kampus Merdeka

- - - - 82


a. Jumlah publikasi internasional

180 400 700 756 1000

b. Jumlah Kekayaan Intelektual yang didaftarkan

7 29 75 78 130

c. Jumlah Jurnal Bereputasi 1 2 5 0,8 6


53


Indikator Kinerja


2017 2018 2019 2020 2021 T R T R T R T R T R

Terindeks Global d Jumlah Prototipe Industri 1 2 5 4 5 e. Jumlah Produk Inovasi - 1 1 16 10

4 Meningkatnya Kualitas Kegiatan Mahasiwa

a. Jumlah mahasiswa berwirausaha

198 225 280 287 308

5 Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pendidikan Tinggi

a. Persentase Prodi Terakreditasi Unggul

25,00 26,18 28,00 31,1 40,00

b. Ranking PT Nasional 40 36 20 23 15 c. Persentase Dosen

Berkualifikasi Doktor 35 37 40 35,99 40


6 Tersedianya lulusan yang memiliki nilai-nilai religius, mandiri,sosial, beretika, berakhlak mulia, berkarakter dan mampu mengaplikasikan nilai-nilai ke-Unsyiah-an dan terciptanya lulusan yang berjiwa entrepreneur, leadership, kreatif, inovatif, dan tangguh sehingga mampu bersaing pada level nasional dan global

a. Persentasi lulusan yang berhasil mendapatkan pekerjaan, melanjutkan studi dan menjadi wirausaha

- - 80 - 81 - 82 -

b. Persentase lulusan S1 dan D4/D3/D2 yang menghabiskan paling sedikit 20 (dua puluh) sks di luar kampus; atau meraih prestasi paling rendah tingkat nasional.

- - 30 31 32

c. Persentase dosen tetap berkualifikasi akademik S3; memiliki sertifikat kompetensi/profesi yang diakui oleh industri dan dunia kerja; atau berasal dari kalangan praktisi profesional, dunia industri, atau dunia kerja

- - 42 43 44

d. Persentase mata kuliah S1 dan D4/D3/D2 yang menggunakan metode pembelajaran pemecahan kasus (case method) atau pembelajaran kelompok berbasis projek (team-based project) sebagai sebagian bobot evaluasi

- - 35 36 37

e. Persentase program studi S1 dan D4/D3/D2 yang

- - 7 8 9


54


Indikator Kinerja


2017 2018 2019 2020 2021 T R T R T R T R T R

memiliki akreditasi atau sertifikat internasional yang diakui pemerintah

2 Tewujudnya hasil-hasil penelitian dan pengabdian masyarakat yang inovatif, aplikatif dan berdampak langsung kepada masyarakat dalam rangka mendukung pembangunan daerah, nasional dan global

a. Jumlah keluaran penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang berhasil mendapat rekognisi internasional atau diterapkan oleh masyarakat per jumlah dosen

- - 0,30 0,31 0,32

3 Teralisasinya peningkatan kerjasama dengan berbagai institusi nasional dan global di bidang IPTEK, Humanioram, Olahraga dan Seni

c. Persentase dosen yang berkegiatan tridarma di kampus lain, di QS100 berdasarkan bidang ilmu (QS100 by subject), bekerja sebagai praktisi di dunia industri, atau membina mahasiswa yang berhasil meraih prestasi paling rendah tingkat nasional dalam 5 (lima) tahun terakhir

- - 20 21 22

d. Persentase program studi S1 dan D4/D3/D2 yang melaksanakan kerja sama dengan mitra.

- - 70 71 72

Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi secara berkala (triwulan) pada tahun

2019 hasil capaian kinerja dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.16. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019

Sasaran Strategis

Target

2019

Capaian Kinerja

Indikator Kinerja Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV

T R T R T R T R

1 Kinerja Pengelolaan Keuangan Efektif, Efisien dan Akuntabel

1. Rasio Pendapatan PNBP terhadap

Biaya Operasional

45 11,25 44,16 22,5 32,821 33,75 42,91 45 46,20

2. Jumlah Pendapatan

BLU

216.04

7

54011,8 63.831 108023,5 101,446 162035,3 218.859 216 256.761

3. Jumlah Pendapatan 20 5 6,43 10 10,48 15 16,52 20 20


55

BLU yang Berasal

dari Aset

4. Modernisasi

Pengelolaan

Keuangan BLU

100 25 70 50 75 75 77 100 136

2. Meningkatnya Kualitas Pembelajaran

1. Persentase Lulusan

Perguruan Tinggi yang Langsung

Bekerja

40 10 32,85 20 44,26 30 43,00 40 43,00

2. Jumlah Mahasiwa yang Mengikuti

Kegiatan Merdeka

Belajar

3. Jumlah Prodi yang Menerapkan

Pembelajaran

Kampus Merdeka

3. Meningkatnya Relevansi Hasil Penelitian dan Pengabdian Masyarakat

1. Jumlah publikasi

internasional

750 187,5 50 375 205 562,5 406 750 756

2. Jumlah Kekayaan Intelektual yang

didaftarkan HKI

75 18,75 13 37,5 16 56,25 50 75 78

3. Jumlah Jurnal Bereputasi

Terindeks Global

1 0,25 0 0,5 0 0,75 0 1 0

4. Jumlah Prototipe

Industri

5 8

5. Jumlah Produk

Inovasi

10 2,5 5 5 6 7,5 15 10 16

4. Meningkatkan Kualitas Kegiatan Kemahasiswaan

1. Jumlah mahasiswa berwirausaha

280 70 260 140 271 210 288 280 287

5. Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pendidikan Tinggi

1. Persentase Prodi

Terakreditasi A

28 7 25,76 14 26,12 21 28,1 28 31,1

2. Ranking PT Nasional

20 5 28 10 28 15 23 20 23

3. Persentase Dosen

Berkualifikasi S3

40 10 36,97 20 35,91 30 34,71 40 35,99

2) PENCAPAIAN KINERJA 2019 DAN TARGET KINERJA SATKER BLU 2020

Universitas Syiah Kuala telah menetapkan sasaran strategis yang akan dicapai

dalam periode 2015-2019 yaitu :

1. Meningkatnya kualitas pembelajaran

2. Meningkatnya Relevansi, Produktivitas dan Daya Saing Hasil Penelitian dan

Pengabdian pada Masyarakat

3. Meningkatnya kualitas kegiatan kemahasiswaan

4. Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pendidikan Tinggi


56

Capaian kinerja sasaran strategis tercermin pada capaian indikator utama (IKU)

yang secara umum target berhasil terpenuhi, bahkan terdapat capaian yang melebihi target

yang telah ditentukan, walaupun ada beberapa indikator kinerja utama yang belum

mencapai target.

Capaian indikator kinerja utama Univeresitas Syiah Kuala merupakan akumuliasi

dari capaian indikator kinerja utama dari fakultas-fakultas dan unit kerja. Untuk

mewujudkan capaian indikator kinerja tersebut Pimpinan Unversitas (Rektor) memberikan

penugasan kepada pimpinan unit kerja/fakultas. Selanjutnya pimpinan unit kerja/fakultas

mendelagasikan kewenangannya kepada para Wakil Dekan sebagai penanggung jawab

pencapaian masing-masing indikator kinerja.

Secara detil capaian indikator kinerja utama dijelaskan dalam analisis kinerja di

masing-masing unit kerja sebagai berikut:

a. Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Fakultas Ekonomi dan Bisnis telah menetapkan target kinerja dan capaiannya

sebagaimana tersebut pada tabel berikut:

Tabel 2.17 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Ekonomi

No Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi

Penanggung

Jawab (Cascading)

1 Kinerja Pengelolaan Sumber Daya Universitas

1

Rasio Pendapatan PNBP

terhadap Biaya Operasional

% 97.07 99.18

Wakil Dekan

II

2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 15,197,000,0

00 15,197,000,000

3 Jumlah Pendapatan BLU yang Berasal dari

Pengelolaan Aset

Miliar 0

4. Modernisasi Pengelolaan

Keuangan BLU



57

No Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Penanggung

Jawab

(Cascading)

1 Persentase Lulusan Perguruan Tinggi yang

Langsung Bekerja

% 67 38,22

Wakil Dekan I

2 Jumlah Mahasiwa yang Mengikuti Kegiatan

Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang

Menerapkan Pembelajaran Kampus

Merdeka

3 Meningkatnya Relevansi Hasil Penelitian dan Pengabdian

Masyarakat

1 Jumlah publikasi

internasional Judul 30

46

Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang didaftarkan

HAKI 10 39

3 Jumlah Jurnal Bereputasi

Terindeks Global Jurnal 0 0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0

0

5 Jumlah Produk Inovasi Produk 0 0

4

Meningkatkan Kualitas Kegiatan Kemahasiswaan

1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 75 32.08

Wakil Dekan

III

5

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pendidikan Tinggi

1 Persentase Prodi Terakreditasi A

% 50 46.67

Wakil Dekan I 2 Ranking PT Nasional Peringkat 0

3 Persentase Dosen Berkualifikasi S3

% 41.29 41.18

Wakil Dekan

I


58

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Ekonomi telah

mengalokasikan dana sebesar Rp. 5.533.702.000,-

b. Fakultas Kedokteran Hewan

Fakultas Kedokteran Hewan telah menetapkan target kinerja dan capaiannya


Tabel 2.18 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Kedokteran Hewan


Jawab

(Cascading)


1

Rasio Pendapatan

PNBP terhadap Biaya Operasional

% 45 1:1 Wakil Dekan II

2 Jumlah Pendapatan

BLU Miliar

10,438,468,15

0 10,142,438,150

3

Jumlah Pendapatan

BLU yang Berasal dari

Pengelolaan Aset

Miliar 20 46,246,400

4

Modernisasi

Pengelolaan Keuangan BLU

% 100 100

2

Meningkatnya Kualitas Pembelajaran

1

Persentase Lulusan

Perguruan Tinggi yang

Langsung Bekerja

% 95 95.00

Wakil Dekan I


Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang Menerapkan

Pembelajaran Kampus Merdeka

3

Meningkatnya Relevansi Hasil Penelitian dan Pengabdian Masyarakat

1 Jumlah publikasi internasional

Judul 15

57

Wakil Dekan I


59


Penanggung

Jawab (Cascading)

2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang

didaftarkan

HAKI 1 1

3

Jumlah Jurnal

Bereputasi Terindeks Global

Jurnal 2 0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah


4 Meningkatkan Kualitas Kegiatan Kemahasiswaan

1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 7 8

Wakil Dekan

III



% 50 75

Wakil Dekan I 2 Ranking PT Nasional Peringkat


% 40 36

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Kedokteran Hewan

telah mengalokasikan dana sebesar Rp. 3.155.269.000,-

c. Fakultas Hukum

Fakultas Hukum telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana tersebut

pada tabel berikut:

Tabel 2.19 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Hukum


Penanggung

Jawab

(Cascading)


60


Jawab

(Cascading)


1

Rasio Pendapatan


% 98.08 99.16

Wakil Dekan II 2 Jumlah Pendapatan

BLU Miliar 7,289,589,525 11.508.511.000

3

Jumlah Pendapatan


Pengelolaan Aset

Miliar 0.00

4

Modernisasi

Pengelolaan Keuangan

BLU

2



Langsung Bekerja

% 23 24.60

Wakil Dekan I 2 Jumlah Mahasiwa yang

Mengikuti Kegiatan

Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang


Merdeka

3



Judul 0 18

Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang

didaftarkan

HAKI 5 10

3

Jumlah Jurnal

Bereputasi Terindeks

Global

Jurnal 0 0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 0




61


Jawab

(Cascading)

1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 3

5 Wakil Dekan

III

5



% 75 100 Wakil Dekan I

2 Ranking PT Nasional Peringkat 8

3 Persentase Dosen

Berkualifikasi S3 % 45 39.32

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Hukum telah


d. Fakultas Teknik

Fakultas Teknik telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana tersebut

pada tabel berikut:

Tabel 2.20 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Teknik


Jawab

(Cascading)


1



% 95.75 95.75

Wakil Dekan II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 34.328.577.000 34.328.577.000


Pengelolaan Aset

Miliar 0 0.00

4 Modernisasi Pengelolaan

Keuangan BLU



62


Jawab

(Cascading)

1

Persentase Lulusan Perguruan Tinggi yang

Langsung Bekerja

% 60 65

Wakil Dekan I


Merdeka Belajar

3



3



Judul 120 126

Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan


HAKI 7 9



4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 6


4


1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs

250 264

Wakil Dekan

III



% 25 30

Wakil Dekan I 2 Ranking PT Nasional Peringkat 0 0


% 43

39

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Teknik telah


e. Fakultas Pertanian


63

Fakultas Pertanian telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana

tersebut pada tabel berikut:

Tabel 2.21 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Pertanian


Penanggung

Jawab (Cascading)

1

Kinerja Pengelolaan Sumber Daya Universitas

1


terhadap Biaya

Operasional

% 93.88 95.39

Wakil Dekan II

2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 16.046.926.00

0 17.070.000.000

3

Jumlah Pendapatan BLU

yang Berasal dari Pengelolaan Aset

Miliar 0 0.00


Keuangan BLU


1

Persentase Lulusan

Perguruan Tinggi yang Langsung Bekerja

% 26.76 36.50

Wakil Dekan I

2

Jumlah Mahasiwa yang Mengikuti Kegiatan

Merdeka Belajar

3



3


1 Jumlah publikasi

internasional Judul

88 100

Wakil Dekan I 2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang

didaftarkan

HAKI 6 10




64


Penanggung

Jawab (Cascading)

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 1 1



1 Jumlah mahasiswa berwirausaha

Mhs

87 88 Wakil Dekan

III


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A %

60 64.3


4 Persentase Dosen

Berkualifikasi S3 % 49 53

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Pertanian telah


f. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP)

Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan telah menetapkan target kinerja dan

capaiannya sebagaimana tersebut pada tabel berikut:

Tabel 2.22 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama FKIP


Penanggung

Jawab (Cascading)

1


1



% 94.34 94.34

Wakil Dekan

II

2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar

25,828,814,801 25,828,814,801


Miliar

15,000,000 15,000,000


65


Jawab

(Cascading)

Pengelolaan Aset

4 Modernisasi Pengelolaan Keuangan BLU

2


1 Persentase Lulusan


% 70.6 61.50

Wakil Dekan I 2

Jumlah Mahasiwa yang

Mengikuti Kegiatan Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang


Merdeka


1 Jumlah publikasi


107

Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang

didaftarkan

HAKI 56 51



4 Jumlah Prototipe Industri

Buah 0 1




Mhs 417

329 Wakil Dekan

III

5


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A % 50

31.82

Wakil Dekan I 2 Ranking PT Nasional Peringka

t 20 20

3 Persentase Dosen



66

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, FKIP telah


g. Fakultas Kedokteran

Fakultas Kedokteran telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana


Tabel 2.23 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Kedokteran


Jawab

(Cascading)


1 Rasio Pendapatan


% 90 99.41


BLU Miliar 35,000,000,00

0 48,005,932,133

3 Jumlah Pendapatan


Pengelolaan Aset Miliar 0.04 40,000,000

4 Modernisasi

Pengelolaan Keuangan BLU

2



Langsung Bekerja

% 91.20 91.20

Wakil Dekan I

2

Jumlah Mahasiwa

yang Mengikuti

Kegiatan Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang

Menerapkan


3 Meningkatnya Relevansi Hasil Penelitian dan Pengabdian

Masyarakat


67


Penanggung

Jawab (Cascading)

1

Jumlah publikasi

internasional Judul 25 29

Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan


HAKI 0 1

3

Jumlah Jurnal


Jurnal 0 0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 0


4


1

Jumlah mahasiswa


Wakil Dekan III

5


1

Persentase Prodi Terakreditasi A

% 50 33.33



% 60 24.28

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Kedokteran


h. Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam (FMIPA)

Fakultas MIPA telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana tersebut

pada tabel berikut:

Tabel 2.24 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama FMIPA


68


Jawab

(Cascading)


1



%

93

Wakil Dekan II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 6,412,248,240 12,4 M


Pengelolaan Aset

Miliar 0.02


2


1

Persentase Lulusan Perguruan Tinggi yang

Langsung Bekerja

%

50 70

Wakil Dekan I


Merdeka Belajar

4



3


1

Jumlah publikasi


Wakil Dekan I

2

Jumlah Kekayaan


HAKI 15 18

3

Jumlah Jurnal


4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 0


4


1

Jumlah mahasiswa


Wakil Dekan III

5



69


Jawab

(Cascading)

1 Persentase Prodi

Terakreditasi A % 38 30.8

Wakil Dekan

I

2 Ranking PT Nasional Peringkat 8 8


% 60 46.83

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Matematika

dan Ilmu Pengetahuan Alam telah mengalokasikan dana sebesar Rp. 2.646.489.265,-

i. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik (FISIPOL)

FISIPOL telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana tersebut pada

tabel berikut:

Tabel 2.25 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama FISIPOL


Jawab

(Cascading)

1


1 Rasio Pendapatan PNBP terhadap Biaya

Operasional

% 98.18 94

Wakil Dekan

II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 3,841,000,000 6.477.454.000

3



Miliar 14000000 14,000,000


Keuangan BLU


1

Persentase Lulusan


% 9.25

32.3

Wakil Dekan I

2 Jumlah Mahasiwa yang


70


Jawab

(Cascading)


3

Jumlah Prodi yang


Merdeka

3


1 Jumlah publikasi


23

Wakil Dekan I

2 Jumlah Kekayaan Intelektual yang

didaftarkan

HAKI 0 0

3 Jumlah Jurnal Bereputasi Terindeks Global

Jurnal 0 0

4 Jumlah Prototipe Industri

Buah 0 0



1

Jumlah mahasiswa


Wakil Dekan

III

5


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A

% 0 0

Wakil Dekan I

2 Ranking PT Nasional Peringkat 0 0

3 Persentase Dosen

Berkualifikasi S3 % 21

13

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik telah mengalokasikan dana sebesar Rp. 1.747.717.006,-

j. Fakultas Keperawatan

Fakultas Keperawatan telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana



71

Tabel 2.26 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Keperawatan


Jawab

(Cascading)


1



%

70%

Wakil Dekan

II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 7,150 M

3



Miliar

100 Jt


Keuangan BLU


1

Persentase Lulusan


% 90 90.00 Wakil Dekan I


Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang

Menerapkan


3


1 Jumlah publikasi


Wakil Dekan I


didaftarkan

HAKI 5 2



4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 0


4 Menigkatkan Kualitas Kegiatan Kemahasiswaan


72


Jawab

(Cascading)

1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 33

16

Wakil Dekan

III

5


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A

% 0 0



% 20 16.3

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Keperawatan


k. Fakultas Kedokteran Gigi (FKG)

Fakultas Kedokteran Gigi telah menetapkan target kinerja dan capaiannya


Tabel 2.27 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Fakultas Kedokteran Gigi


Jawab

(Cascading)


1



% 95 90.45

Wakil Dekan

II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 12,925,807,816 14,373,277,000

3


yang Berasal dari

Pengelolaan Aset

Miliar 0 1,625,819,000.0

0




73


Jawab

(Cascading)

1

Persentase Lulusan


Langsung Bekerja

% 100 100

Waki Dekan I

2


Mengikuti Kegiatan

Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang

Menerapkan



1 Jumlah publikasi


Wakil Dekan I


didaftarkan

HAKI 0 2

3 Jumlah Jurnal Bereputasi Terindeks Global

Jurnal 0 0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0 0




Mhs 2

73 Wakil Dekan

III


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A % 0

0


3 Persentase Dosen


Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Kedokteran

Gigi telah mengalokasikan dana sebesar Rp. 3.666.999.423,-


74

l. Fakultas Kelautan dan Perikanan (FKP)

Fakultas Kelautan dan Perikanan telah menetapkan target kinerja dan capaiannya


Tabel 2.28 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama FKP


Penanggung

Jawab (Cascading)


1


terhadap Biaya

Operasional

% 88.94

Wakil Dekan II 2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 3.925.501.500

3



Miliar

4

Modernisasi Pengelolaan Keuangan BLU

2


1

Persentase Lulusan


Langsung Bekerja

% 25 15.00 Wakil Dekan

I 2


Mengikuti Kegiatan

Merdeka Belajar

3

Jumlah Prodi yang

Menerapkan


3


1 Jumlah publikasi


Wakil Dekan I


didaftarkan

HAKI 1 3



4 Jumlah Prototipe

Industri Buah


75


Jawab

(Cascading)



1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 5

11 Wakil Dekan

III


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A

% 66.7

33.33


3 Persentase Dosen

Berkualifikasi S3 % 25 21

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, Fakultas Kelautan dan

Perikanan telah mengalokasikan dana sebesar Rp. 1.443.935.054,-

m. Program Pasca Sarjana

Program Pasca Sarjana telah menetapkan target kinerja dan capaiannya sebagaimana


Tabel 2.29 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2019 PPs


Jawab

(Cascading)

1



76


Jawab

(Cascading)

1

Rasio Pendapatan


%

NA NA


BLU

Miliar 8,441,302,000 8,441,302,000

3

Jumlah Pendapatan


Pengelolaan Aset

Miliar 0 NA

4 Modernisasi Pengelolaan Keuangan

BLU

2


1

Persentase Lulusan


%

83 70.75

Wakil Dekan I 2



3





Judul 35 168

Wakil Dekan I


didaftarkan

HAKI 10 10

3 Jumlah Jurnal Bereputasi Terindeks

Global

Jurnal

0

4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 0

5 Jumlah Produk Inovasi Produk 0



77


Jawab

(Cascading)

1 Jumlah mahasiswa

berwirausaha Mhs 70

270 Wakil Dekan

III



%

Wakil Dekan I 2 Ranking PT Nasional Peringkat NA NA


% 100

100

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, PPs telah


n. Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat telah menetapkan target kinerja dan

capaiannya sebagaimana tersebut pada tabel berikut:

Tabel 2.30 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama LPPM


Penanggung

Jawab (Cascading)

1

Kinerja Pengelolaan Keuangan Efektif, Efisien dan Akuntabel


78


Jawab

(Cascading)

1.


terhadap Biaya

Operasional

% 45 16.50

Wakil Rektor II 2. Jumlah Pendapatan BLU Miliar 216,047 29.629.635.492

3.


yang Berasal dari

Pengelolaan Aset

Miliar 20 240.000.000

4. Modernisasi Pengelolaan

Keuangan BLU %

100 136



Judul 750

756

LPPM

2

Jumlah Kekayaan

Intelektual yang didaftarkan HAKI

HAKI 75 78



4 Jumlah Prototipe

Industri Buah 5 4


Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, LPPM telah


o. Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Penjaminan Mutu

Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Penjaminan Mutu (LP3M) telah menetapkan

target kinerja dan capaiannya sebagaimana tersebut pada tabel berikut:

Tabel 2.31 Target dan Capaian Indikator Kinerja Utama LP3M


Jawab

(Cascading)


79


Jawab

(Cascading)

1 Kinerja Pengelolaan Keuangan Efektif, Efisien dan Akuntabel

1 Rasio Pendapatan PNBP


%

92.69 92.69 Wakil Rektor

II

2 Jumlah Pendapatan BLU Miliar 1,399,429,901 1,399,429,901

3



Miliar 0

0


Keuangan BLU

2


1 Persentase Prodi

Terakreditasi A

% 28 31.1

LPPPM 2 Ranking PT Nasional Peringkat 20 23

3 Persentase Dosen

Berkualifikasi S3

Untuk mewujudkan capaian indikator kinerja utama tersebut, LP3M telah

mengalokasikan dana sebesar Rp. 532.534.280.-

3) Program, Kegiatan dan Output

Pada tahun anggaran 2019, Universitas Syiah Kuala memiliki pagu anggaran sebesar

Rp 742.961.572.000,- yang digunakan untuk melaksanakan program Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Riset, Teknologi dan

Pendidikan Tinggi dan Program Pembelajaran dan Kemahasiswaan, sedangkan pada tahun

2020, Unsyiah memiliki pagu sebesar Rp 540.667.400.000,- untuk melaksanakan kedua

program di atas. Untuk mengetahui lebih detail terkait dengan program anggran kegiatan

dan output dapat diliat pada table berikut ini:

Tabel 2.32 Program Kegiatan 2019-2020

*) dalam ribuan No Kode Kegiatan 2019 2020


80

awal revisi

1

677570 Universitas Syiah Kuala 476.774.326 580.313.816 610.535.006

023.17.14

Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan

Tinggi

4257

Penyediaan Dana Bantuan Operasional untuk

Perguruan Tinggi Negeri dan 33.200.000 43.719.080 29.567.374

Bantuan Pendanaan PTN-BH

2 Layanan Operasional dan Pemeliharaan

Perkantoran 13.498.137 19.264.137 14.555.342

3 Layanan Pembelajaran 6.169.508 8.309.508 6.676.122

4 Buku Pustaka 5.028.525 5.028.525

5 Laporan Kegiatan Mahasiswa 119.800 119.800 119.800

6 Layanan Pengembangan Sistem Tata

Kelola, Kelembagaan, dan SDM 1.744.030 2.344.030 1.576.110

7 Sarana dan Prasarana Pembelajaran 6.640.000 8.653.080 6.640.000

4257 Dukungan Manajemen PTN/Kopertis 227.526.527 258.262.736 260.057.256

994 Layanan Perkantoran 227.526.527 258.262.736 260.057.256

4257

Peningkatan Layanan Tridharma Perguruan

Tinggi 216.047.799 278.332.000 212.651.881

10 Layanan Pendidikan 88.652.356 118.095.939 76.708.802

11 Penelitian 32.002.000 40.834.000 29.148.900

12 Pengabdian Masyarakat 2.800.000 2.800.000 2.800.000

13 Sarana/Prasarana Pendukung

Pembelajaran 45.010.336 57.010.336 44.555.328

14 Sarana/Prasarana Pendukung Perkantoran 4.494.072 4.690.085 5.196.923

15 Layanan Pembelajaran 43.089.035 54.901.640 54.241.928

17 Dukungan Penangganan COVID 19 500.000

2

4260.003

Layanan Pelaksanaan PHLN 41.745.609

2 PLN 41.745.609

4260.002

Pelaksanaan Sarana dan Prasarana 66.012.886

19 SBSN 66.012.886

Total Keseluruhan 476.774.326 580.313.816 610.535.006

4) Basis Akuntansi


81

Pendapatan Universitas Syiah Kuala dari berbagai sumber dana yang dipergunakan

dalam rangka penyusunan anggaran berdasarkan basis kas, yaitu pendapatan yang diakui

oleh Universitas Syiah Kuala dan belanja yang diakui pada saat kas dikeluarkan dapat

dilihat di tabel 2.31 dibawah ini.

Tabel 2.33 Pendapatan dan Belanja yang Dikeluarkan pada Tahun 2019

No Kegiatan Pendapatan

(Rp)

Pagu

(Rp)

Belanja yang

dikeluarkan

(Rp)

1 Rupiah Murni 301.981.816.000,- 301.981.816.000,- 299.469.899.000,-

2 PNBP 266.866.983.238,- 278.332.000.000,- 276.816.627.000,-

3 Rupiah Murni

Pendamping

1.000.000.000,- 1.000.000.000,- 998.924.456,-

4 PHLN 161.647.756.000,- 161.647.756.000,- 145.263.902.424,-

Total Keseluruhan 731.496.555.238,- 742.961.572.000,- 722.549.352.880,-

Basis akutansi yang digunakan dalam penyusunan anggaran BLU Universitas Syiah

Kuala berdasarkan basis kas, yang berarti bahwa pendapatan diakui pada saat diterima, dan

belanja diakui pada saat kas di keluarkan, sebagaimana tersebut pada lampiran 5.

Pendapatan dan Belanja Agregat. Sedangkan biaya akuntansi yang digunakan untuk

melaksanakan layanan berdasarkan basis akrual dan diakui serta dicatat saat terjadinya

transaksi pada masing-masing unit kerja dapat dilihat pada lampiran 6 . Tabel Perhitungan

Layanan Perunit Kerja.

Berkaitan dengan Rincian Pendapatan per Unit Kerja, Tabel Rinciaan Belanja Per

Unit Kerja, Ikhitiar Rencana Bisnis Anggaran yang memuat tentang Target Pendapatan

menurut Program Kegiatan Tahun 2020, Ikhtiran Rencana Bisnis Anggaran Belanja/

Pembiayaan menurut Program dan Kegiatan Tahun 2020, dijelaskan lebih rinci pada

lampiran.

5. Manajemen Cash Flow Dan Dana Lancar PK BLU Universitas Syiah Kuala


82

Cash flow merupakan sejumlah uang kas yang keluar dan yang masuk sebagai

akibat dari aktivitas PK BLU Universitas Syiah Kuala, dengan kata lain aliran kas yang

terdiri dari aliran kas masuk (cash inflow) dalam PK BLU Universitas Syiah Kuala dan

aliran kas keluar (cash outflow) PK BLU Universitas Syiah Kuala serta berapa saldonya

setiap periode tahun anggaran. Manajemen cash flow akan sangat dibutuhkan dalam

berbagai kegiatan PK BLU Universitas Syiah Kuala. Hal tersebut dimaksudkan untuk

menyeimbangkan cash inflow dengan cash out flow yang terdapat di dalam PK BLU

Universitas Syiah Kuala, sehingga tidak mengalami cash flow gap, yakni kondisi kas tidak

mencukupi untuk menutup berbagai pos pengeluaran yang terjadi di dalam PK BLU

Universitas Syiah Kuala.

Aset Lancar mencakup Kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk

direalisasikan, dipakai atau dimiliki untuk di jual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak

tanggal pelaporan.

Kas disajikan di Laporan Posisi Keuangan dengan menggunakan nilai nominal. Kas

dalam bentuk valuta asing disajikan di Laporan Posisi Keuangan dengan menggunakan

kurs tengah BI pada tanggal Laporan Posisi Keuangan. Piutang dinyatakan dalan Laporan

Posisi Keuangan menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarkan surat

keputusan penagihan atau yang dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya

dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan dan disajikan sebagai Bagian

Lancar Piutang. Sedangkan Tagitan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi

(TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal Laporan Posisi

Keuangan disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR.

Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan

untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-barang yang dimaksudkan

untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.

Persediaan dicatat di Laporan Posisi Keuangan berdasarkan hasil perhitungan fisik

pada tanggal Laporan Posisi Keuangan dikalikan dengan:

- harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian;

- harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri;

- harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya.


83

Perlakuan terhadap dana kas yang idle (menganggur), Untuk Memperoleh

rentabilitas, kas tidak boleh dibiarkan menganggur (idle cash), sebagian dari idle cash di

depositokan untuk menambah pendapatan. Disamping itu untuk memperoleh pendapatan

lainnya, kas harus diubah terlebih dahulu menjadi persediaan, piutang. Tetapi juga tidak

diperkenankan apabila seluruh kas diubah bentuknya harus ada cadangan karena akan

kesulitan dalam pelaksanaan operasional kegiatan apabila tidak disediakan kas yang

memadai. Berdasarkan kondisi ini maka manajemen harus mampu menciptakan adanya

keseimbangan dana kas.

Rencana cash flow Universitas Syiah Kuala tahun 2019 untuk pendapatan dan

pengeluaran dari aktivitas investasi digunakan untuk kelancaran layanan pendidikan,

layanan perkantoran, penelitian, pengabdian kepada masyakat, kerumahtanggaan dan

kesejahteraan.

Pendapatan adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas dana lancar dalam

periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah pusat dan tidak perlu

dibayar kembali oleh pemerintah pusat, Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada kas

umum negara, Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan

membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya. Pendapatan disajikan

menurut klasifikasi sumber pendanaan.

Pengeluaran merupakan belanja yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam

periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh

pemerintah pusat, belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas, khusus pengeluaran

melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban

atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Perbendaharaan Negara (KPPN), dan

belanja pengeluaran disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja

Aliran Kas Masuk (Cash Inflow)

Adalah segala bentuk kas yang masuk ke dalam rekening PK BLU Universitas

Syiah Kuala akan menjadi pendapatan yang akan menambah aset. Aliran kas masuk

bersumber dari Rupiah Murni (APBN) dan PNBP terutaama berasal dari pendapatan jasa

pelayanan pendidikan, pendapatan jasa penyediaan jasa lainnya serta pendapatan hasil


84

kerjasama lembaga/badan usaha. Kebijakan yang berkaitan dengan aliran kas masuk

melalui satu rekening di Universitas, artinya seluruh penerimaan kas dari semua unit yang

berada di Satker PK BLU Universitas Syiah Kuala harus masuk/disetor ke rekening

Universitas.

Aliran Kas Keluar (Cash Outflow)

Adalah semua kas yang dikeluarkan dari Satker BLU yang dimaksudkan untuk

mendukung berbagai program kerja yang sudah direncanakan. Cash outflow terdiri dari

belanja operasional dan belanja modal. Belanja operasional meliputi: belanja gaji dan

tunjangan remunerasi, belanja barang, belanja jasa, belanja pemeliharaan, belanja

perjalananan serta belanja barang dan jasa lainnya. Belanja modal merupakan belanja

dalam rangka perolehan aset tetap.

Berikut ini beberapa kebijakan yang ditetapkan oleh Universitas Syiah Kuala berkaitan

dengan aliran kas keluar (cash outflow) dan dana lancar:

1. Penempatan Investasi dana kas BLU dilakukan pada 2 buah Bank yaitu pada Bank

Mandiri dan Bank BRI.

2. Manajemen/perlakuan terhadap dana kas yang Idle yaitu dengan menginvestasikan dana

idle dalam deposito berjangka 3 bulan pada ke dua Bank tersebut diatas, dengan nilai

nominal deposito masing-masingnya pada Bank Mandiri sebesar Rp. 30.000.000.000,-

(duapuluh milyar rupiah), pada Bak BRI sebesar Rp. 20.000.000.000,- perolehan bunga

deposito tersebut dipergunakan untuk penambah income generating bagi kas BLU

Universitas Syiah Kuala dalam melaksanakan berbagai aktifitas pendidikan dan

pengajaran.

3. Uang persedian (UP) sebesar maksimal 20% dari pagu anggaran belanja yang sudah

ditetapkan untuk setiap unit kerja digunakan untuk mendukung keberlanjutan kegiatan

operasional.

4. Ganti uang (GU) bisa mengajukan apabila penggunaan UP Unit kerja u telah mencapai

75% dan pertanggungjawaban pemakain uang persediaan untuk kegiatan yang telah

dilakukan (SPJ) telah diselesaikan.


85

5. Saat potensi kas Satker mengalami peningkatan sehingga sejumlah dana tersebut dapat

dialokasikan dengan tepat pada berbagai komponen investasi dan simpanan yang

bersifat jangka pendek (seperti tabungan/deposito dan sekuritas) . Yang nantinya

sewaktu-waktu bisa digunakan jika PK BLU Universitas Syiah Kuala mengalami

masalah keuangan

C. INFORMASI LAIN YANG PERLU DISAMPAIKAN

1) Akreditasi Program Studi

Mutu tata kelola program studi pada perguruan tinggi merupakan totalitas keadaan

dan karakteristik masukan, proses dan produk atau layanan program studi yang diukur dari

sejumlah standar sebagai tolok ukur penilaian untuk menentukan dan mencerminkan mutu

program studi. Penilaian mutu dalam rangka akreditasi program studi harus dilandasi oleh

standar yang lengkap dan jelas sebagai tolok ukur penilaian tersebut, dan juga memerlukan

penjelasan operasional mengenai prosedur dan langkah-langkah yang ditempuh, sehingga

penilaian itu dapat dilakukan secara sistemik dan sistematis. Dengan demikian, akreditasi

program studi merupakan salah satu tolok ukur mutu tata kelola program studi pada

perguruan tinggi.

Capaian indikator kinerja utama Presentase Program Studi Terakreditasi A pada

tahun 2019 di Universitas Syiah Kuala adalah 31.1%, sedangkan target yang telah

ditetapkan pada tahun 2019 sebesar 28%, dengan demikian indikator tersebut diatas target

yang telah ditentukan, sebagaimana tersebut pada Grafik 2.3. berikut ini.

=

Rea

lisas

i

=

Tar

get

=

Bas

elin

e


86

Grafik 2.3. Jumlah Persentase Program Studi Terakreditas A

Pada tahun 2019, jumlah program studi di Universitas Syiah Kuala sebanyak 135,

dengan perincian: 42 program studi terakreditasi A, 76 program studi terakreditasi B dan

10 program studi terakreditasi C serta 7 program studi baru. Untuk melihat komposisi

persentase akreditasi dapat dilihat pada Grafik 2.4.


87

Grafik 2.4. Komposisi Akreditasi Program Studi Standarisasi ISO

Dalam rangka Universitas Syiah Kuala menuju World Class University dan

pengakuan internasional maka Universitas Syiah Kuala sudah mendapatkan sertifikasi

ISO. International Organization for Standardization, atau dikenal sebagai ISO, adalah

salah satu standar internasional dalam sebuah sistem manajemen untuk pengukuran mutu

organisasi. ISO yang dilakukan LP3M adalah ISO 9001:2015 yaitu suatu standar

internasional untuk sertifikasi sistem manajemen mutu yang mengarahkan dan

mengendalikan suatu organisasi yang berhubungan dengan mutu.

Menurut standar ini, sebuah organisasi harus dapat menunjukkan kemampuan

pemenuhan kepuasan pelanggan dalam hal fungsi produk, kualitas dan kinerja. Sehingga

dapat dikatakan bahwa suatu organisasi yang telah mendapatkan sertifikasi ISO

9001:2015, berarti telah memenuhi standar internasional dalam hal manajemen penjaminan

mutu produk/jasa yang dihasilkannya.

Unit yang sudah mendapatkan ISO tersebut adalah Perpustakaan, LP3M, Biro Perencanaan

dan Hubungan Masyarakat dan Biro Akademik, UPT Teknologi Informasi dan

Komunikasi, Biro Umum dan Keuangan, dan Program Pascasarjana.


88

D. BELANJA BLU

Anggaran DIPA Definitif Universitas Syiah Kuala Tahun 2020 telah ditetapkan

sebesar Rp 540.667.400.000,- yang bersumber dari Rupiah Murni Rp. 280.328.512.000,- ;

PNBP sebesar Rp. 194.326.002.000,-, dan SBSN PBS Rp. 66.012.886.000,-.

Untuk memenuhi kebutuhan belanja untuk operasional yang semakin meningkat

seiring dengan meningkatah volume layanan, berkembangkan organisasi pendidikan serta

meningkatan pendapatan Universitas Syiah Kuala, maka pada tahun 2020 Universitas

Syiah Kuala akan mengusulkan penambahan pagu PNBP dengan sebesar 10%. Sebagai

bahan pertimbangan untuk rencana penambahan pagu, di bawah ini gambaran penerimaan

dan realisasi belanja Universitas Syiah Kuala tahun 2017-2020.

Tabel 2.34. Pendapatan, Pagu dan Realisasi Belanja PNBP BLU Tahun 2017-2020

Tahun Penerimaan Pagu Awal Pagu Akhir

Realisasi

Kebutuhan

Belanja PNBP

Persentasi

Realisasi

Kebutuhan

terhadap

Pagu

Akhir

Sisa Anggaran

(Saldo Kas

TS+1)

2017 250.273.394.293 210.375.000.000 216.154.125.000 205.132.607.000 122,01% 45.140.787.293

2018 293.130.550.243 211.098.393.000 245.805.514.000 237.018.166.593 123,67% 56.112.383.650

2019 266.866.983.238 216.047.799.000 278.332.000.000 276.816.484.265 116,93% 56.112.383.650

2020*) 293.553.681.562 194.326.002.000 281.115.320.000 279.584.793.270 141,66% 139.538.791.940

Keterangan: Data Pagu Akhir dan Realisasi Tahun 2019 dan 2020 merupakan estimasi

Dari data tabel di atas menunjukkan bahwa, pagu awal yang ditetapkan oleh

Kementerian Ristek Teknologi dan Pendidikan Tinggi tidak mampu mememuhi kebutuhan

operasional pendidikan di Universitas Syiah Kuala, sehingga setiap tahunnya mengusulkan

penambahan pagu. Apabila dikaitkan dengan potensi penerimaan, dimana persentasi

Realisasi Belanja terhadap Penerimaan yang relatif tinggi, sehingga setiap tahunnya

Universitas Syiah Kuala memiliki sisa anggaran sebagaimana tersebut pada tabel di atas.

Dimana sisa anggaran tersebut merupakan saldo awal kas untuk tahun berikutnya. Di

samping Universitas Syiah Kuala berupaya meningkatkan pendapatan baik dari aspek


89

akademik dan non akademik melalui penyusunan jenis dan tarif layanan BLU. Hal tersebut

memungkinkan Universitas Syiah Kuala pada tahun anggaran 2020 menetapkan sebesar

10%.


90

E. PERKIRAAN MAJU PENDAPATAN DAN PERKIRAAN MAJU BELANJA

Tabel 2.35. Perkiraan Maju Pendapatan BLU

URAIAN

UNIT/KODE/PROGRAM/KEGIATAN/AKUN2018 2019 2020 2021 2022

AKUN PENDAPATAN TARGET TARGET TARGET TARGET TARGET

023.17.14 Program Pendidikan Tinggi

4257 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Ditjen Pendidikan Tinggi

A. Pendapatan BLU 245,805,514,000 270,053,538,377 266,432,504,000 319,719,004,800 383,662,805,760

1. Pendapatan Jasa layanan Umum 201,560,521,480 232,440,234,140 266,432,504,000 319,719,004,800 383,662,805,760

2. Pendapatan Hibah BLU 12,290,275,700 3,999,965,000 - - -

3. Pendapatan Kerjasama BLU 19,664,441,120 15,546,281,023 - - -

4. Pendapatan BLU Lainnya 12,290,275,700 18,067,058,214 - - -

B. Penerimaan RM/PHLN/PHDN 585,540,439,000 464,629,572,000 397,883,125,000 420,763,730,600 417,779,467,200

1. Pendapatan RM 300,676,589,000 301,981,816,000 290,124,630,000 348,149,556,000 417,779,467,200

2. Pendapatan RMP 13,250,000,000 1,000,000,000

3. Pendapatan PHLN 271,613,850,000 161,647,756,000

4. SBSN 66,012,886,000 72,614,174,600 79,875,592,060

831,345,953,000 734,683,110,377 664,315,629,000 740,482,735,400 801,442,272,960

KODE

TOTAL PENDAPATAN


92

Tabel 2.36. Perkiraan Maju Belanja BLU

2018 2019 2020 2021 2022

TARGET TARGET TARGET TARGET TARGET

023.17.14

4257

35,050,000,000 43,719,080,000 29,567,374,000 38,055,488,900 39,958,263,345

001 Layanan Perkantoran Satker 9,631,044,000 19,264,137,000 14,555,342,000 16,010,876,200 16,811,420,010

002 Layanan Pembelajaran 11,595,840,000 8,309,508,000 6,676,122,000 7,343,734,200 7,710,920,910

003 Buku Pustaka 4,700,000,000 5,028,525,000 - 5,531,377,500 5,807,946,375

004 Laporan Kegiatan Mahasiswa 119,800,000 119,800,000 119,800,000 131,780,000 138,369,000

007Layanan Pengembangan Sistem Tata Kelola, Kelembagaan, dan

SDM 4,444,717,000 2,344,030,000 1,576,110,000 1,733,721,000 1,820,407,050

008 Sarana dan Prasarana Pembelajaran 4,558,599,000 8,653,080,000 6,640,000,000 7,304,000,000 7,669,200,000

5741 265,626,589,000 258,262,736,000 260,557,256,000 286,062,981,600 300,366,130,680

994 Layanan Perkantoran 265,626,589,000 258,262,736,000 260,057,256,000 286,062,981,600 300,366,130,680

Dukungan Penangganan Corona Virus Disease 2019 (COVID)-19 500,000,000

5742 245,805,514,000 278,332,000,000 266,432,504,000 293,075,754,400 322,383,329,840

001 Layanan Pendidikan 107,959,168,000 118,095,939,000 102,145,960,000 112,360,556,000 123,596,611,600

002 Penelitian 20,834,923,000 40,834,000,000 31,449,308,000 34,594,238,800 38,053,662,680

003 Pengabdian Masyarakat 2,643,725,000 2,800,000,000 2,330,000,000 2,563,000,000 2,819,300,000

004 Sarana/Prasarana Pendukung Pembelajaran 51,569,462,000 57,010,336,000 60,272,923,000 66,300,215,300 72,930,236,830

005 Sarana/Prasarana Pendukung Perkantoran 9,948,806,000 4,690,085,000 6,899,573,000 7,589,530,300 8,348,483,330

994 Layanan Perkantoran 52,849,430,000 54,901,640,000 63,334,740,000 69,668,214,000 76,635,035,400

042.04.07 Program Pembelajaran dan Kemahasiswaan

5702284,863,850,000 162,647,756,000 107,758,495,000 72,614,174,600 79,875,592,060

002 Layanan Pelaksanaan SBSN 284,863,850,000 162,647,756,000 66,012,886,000 72,614,174,600 79,875,592,060

Layanan Pelaksanaan PHLN [PN] 41,745,609,000

831,345,953,000 742,961,572,000 664,315,629,000 689,808,399,500 742,583,315,926

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Ditjen Pendidikan Tinggi

Dukungan Manajemen PTN/Kopertis

Peningkatan Layanan Tridharma Perguruan Tinggi

Dukungan Manajemen untuk Program Pembelajaran dan

Kemahasiswaan

TOTAL BELANJA BLU

KODE URAIAN UNIT/KODE/PROGRAM/KEGIATAN/AKUN

AKUN BELANJA

Program Pendidikan Tinggi


93

Untuk mengetahui neraca Universitas Syiah Kuala per 31 Desember 2019 dapat dilihat

pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.37. Neraca Tingkat Satuan Kerja per 31 Desember 2019


94


95

BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Pelaksanaan kegiatan unit kerja dilingkungan Universitas Syiah Kuala seyogyanya

sesuai dengan Renstra untuk mendukung kinerja PK BLU Universitas Syiah Kuala karena

Renstra PK BLU dijabarkan dalam RBA dan sesuai dengan penetapan Universitas Syiah

Kuala sebagai Instansi yang menerapkan pola pengelolaan keuangan Badan Layanan

Umum, maka diharapakn Universitas Syiah Kuala akan lebih mandiri dan fleksibel dalam

pengelolaan keuangan, pemanfaatan aset, organisasi dan manajemen serta sumberdaya

manusia dalam mencapai visi dan misi. Hasil implementasi perencanaan program dan

anggaran yang tertuang dalam RBA BLU Universitas Syiah Kuala tersebut akan dilakukan

monitoring dan evaluasi kinerja internal secara berkala dan akan dilaporkan kepada

stakeholder dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Universitas Syiah Kuala sehingga

seluruh pihak dapat mengakses pelaksanaan akuntabilitas kinerja Universitas Syiah Kuala

dengan mudah, cepat, dan akurat.

Hambatan yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kinerja

layanan sebagai berikut:

1. Selama ini manajemen keuangan negara tidak fleksibel/kaku, yang mengakibatkan

rendahnya penyerapan anggaran. Hal tersebut mengakibatkan terganggunya

pelaksanaan program kegiatan layanan. Oleh karena itu penetapan Universitas Syiah

Kuala sebagai PK BLU maka pengelolaan keuangan lebih fleksibel sehingga

pelaksanan program kegiatan layanan lebih maksimal.

2. Dalam rangka mencapai tujuan visi dan misi Universitas Syiah Kuala, ditetapkan empat

sasaran strategis yaitu :

a. Meningkatkan kualitas pembelajaran

b. Meningkatkan relevansi, produktifitas dan daya saing hasil penelitian dan

pengabdian pada masyarakat.

c. Meningkatkan kualitas kegiatan mahasiswa.

d. Meningkatkan kualitas tata kelola Pendidikan Tinggi


96

3. Dalam menjalankan program dan kegiatan layanan, angaran merupakan faktor yang

sangat penting demi terwujudnya layanan yang maksimal baik akademik maupun non

akademik. Univeritas Syiah Kuala selama ini ditetapkan pagu belanja oleh

kemenristekdikti lebih kecil dibandingkan dengan kemampuan Universitas Syiah Kuala

dalam menghasilkan pendapatan.

4. Universitas Syiah Kuala sudah mempunyai beberapa aplikasi yang berkaitan dengan

perencanaan dan keuangan, tetapi selama ini antara kedua bagian tersebut kurang

terintegrasi. Oleh karena itu Univeristas Syiah Kuala harus menyediakan sistem yang

terintegrasi antara perencanaan pelaksanaan sampai dengan pelaporan

pertanggungjawaban.

5. Peningkatan income generating diluar penerimaan dari layanan pendidikan masih

kurang, dengan penetapan status menjadi PK BLU maka sumber dana penerimaan

PNBP harus dioptimalkan.

B. HAL-HAL LAIN YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN DALAM RANGKA

MELAKSANAKAN KEGIATAN BLU

Ada beberapa hal yang perlu mendapat perhatian dalam pelaksanaan PK BLU

seperti penghapusan piutang, penghapusan persediaan, penghapusan aset tetap,

penghapusan aset lain-lain, kerjasama dengan pihak ketiga.

1. Penghapusan Piutang

Pendapatan Universitas Syiah Kuala yang diperoleh dari penyelenggaraan proses

belajar mengajar ada yang belum dibayar oleh mahasiswa atau disebut dengan piutang.

Piutang tersebut ada yang tidak bisa ditagih sehingga perlu dilakukan penghapusan

piutang. Tata cara penghapusan piutang dengan melihat umur piutang agar bisa dilihat

berapa persen yang akan dihapus. Kegiatan penghapusan piutang dilaksanakan oleh

bagian keuangan dibawah koordinasi wakil rektor bidang umum dan keuangan.

2. Penghapusan Persediaan

Penghapusan sejumlah persediaan yang secara ekonomis tidak lagi dapat

difungsikan. Tatacara penghapusan dengan melakukan stock opname sehingga

dipastikan bahwa persediaan tersebut memang sudah tidak dapat dipergunakan lagi.


97

Bidang yang melakukan ini adalah bagian perlengkapan dibawah koordinasi wakil

rektor bidang umum dan keuangan.

3. Penghapusan Aset Tetap

Aset Tetap yang secara ekonomis sudah tidak dapat difungsikan lagi, tetap ada nilai

rupiahnya, walaupun hanya satu Rupiah (Rp1,00). Hal ini untuk menghindari

penyelewengan dalam Aset Tetap tersebut. Yang dimaksud dengan Penghapusan Aset

Tetap disini adalah write off dari Aset Tetap tersebut dari laporan keuangan yang masih

ada nilai rupiahnya. Tata cara penghapusan tersebut dilakukan dengan terlebih dahulu

melakukan physical inspection (cek fisik) terhadap asset tersebut. Apabila dirasa

memungkinkan untuk diadakan penghapusan maka harus dirapatkan dalam jajaran II di

bawah koordinasi Wakil Rektor II.

4. Kerjasama dengan pihak Ketiga

Kerja sama dengan pihak lain harus berlandaskan suatu memorandum of understanding

(MOU) atau kontrak yang jelas yang mengatur hak dan kewajiban masing-masing

pihak. Kerja sama dengan pihak lain tersebut harus didasarkan pada azas saling

menguntungkan.

rba defiitif tahun 2020 rev - perencanaan.unsyiah.ac.id

Documents