perutusan amanat tahun baru -...

PERUTUSAN AMANAT TAHUN BARU OLEH

Y. BHG. TAN SRI JAMALUDDIN BIN HAJI AHMAD DAMANHURI

KETUA PENGARAH PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA DI MAJLIS PERHIMPUNAN BULANAN JPA

PADA 14 JANUARI 2004

TEMA : PELANGGAN DIUTAMAKAN, PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG

BISMILLAHIRAHMANIRRAHIM

Y. Bhg. Dato’ Ismail Adam Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (Pembangunan), Y. Bhg. Dato’ Zakaria Mohd. Taib Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (Operasi), Pengarah-pengarah Bahagian, Saudara-saudari yang dihormati sekalian.

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh, dan Salam Sejahtera,

1

MUKADIMAH

Terlebih dahulu marilah kita memanjat kesyukuran ke hadrat Allah

S.W.T. kerana atas limpah dan kurnianya pada pagi ini kita sekali lagi

dapat berhimpun di Majlis Perhimpunan Bulanan JPA bagi bulan

Januari 2004. Sempena kita telah melangkah masuk ke tahun baru

2004 ini, sukacitanya saya mengucapkan SELAMAT TAHUN BARU kepada semua warga JPA. Seharusnya kita bersyukur ke hadrat Ilahi

kerana kita dikurniakan umur yang panjang dan kesihatan yang

sejahtera untuk melangkah ke tahun baru ini. Semoga permulaan

tahun baru ini akan memberi keazaman dan semangat yang lebih kuat dengan etika kerja terpuji untuk kita sama-sama mencorak pengurusan sumber manusia perkhidmatan awam yang lebih cemerlang, lebih gemilang, dan lebih terbilang selaras dengan

aspirasi Kerajaan untuk memastikan kesejahteraan dan kemakmuran

masyarakat Malaysia yang dicintai ini.

PENJELASAN TEMA PERHIMPUNAN

Saudara dan saudari yang saya hormati sekalian,

2. Setiap kali kita melangkah masuk ke tahun baru, menjadi suatu

tanggungjawab untuk kita semua mengimbas kembali tanggungjawab

kita, dan hasrat dan pengharapan Jabatan ini kepada semua warga

kerjanya bagi memastikan Jabatan ini sentiasa berada di landasan

yang betul dalam melaksanakan peranan dan fungsinya sebagai

agensi pusat yang bertanggungjawab dalam Pengurusan Sumber

2

Manusia Sektor Awam keseluruhannya. Buat diri saya, Perutusan

Amanat Tahun Baru kali ini merupakan perutusan kali ketiga dalam

majlis perhimpunan seperti ini sejak saya menjadi Ketua Pengarah

Perkhidmatan Awam. Hanya kelainannya perhimpunan kali ini

diadakan di INTAN Bukit Kiara dengan penglibatan warga yang lebih

ramai. Ia sengaja diatur sedemikian. Ini adalah julung-julung kalinya

kita dapat mengumpulkan begitu ramai warga JPA dalam satu tempat

untuk menggambarkan kesatuan kita dalam bersama-sama

membaharui tekad untuk tahun 2004. Maka pada kesempatan ini,

izinkan saya menarik perhatian saudara dan saudari sebagai warga

JPA tentang harapan jabatan ini yang disesuaikan dengan tema

perhimpunan bulanan kali ini, iaitu "PELANGGAN DIUTAMAKAN, PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG".

3. PELANGGAN DIUTAMAKAN bukan bermaksud kita

mengabaikan peraturan-peraturan dan undang-undang yang telah

ditetapkan semata-mata untuk memberi kepuasan hati atau

mengharapkan pujian dan penilaian yang baik daripada mereka.

Memuliakan pelanggan merujuk kepada keupayaan kita memelihara

dan mewujudkan suasana perhubungan yang baik dan berkekalan

dengan pelanggan. Ini dicapai sekiranya kita berupaya memberikan

hak pelanggan mengikut kadar masing-masing dengan sama rata

dan tidak memihak kepada mana-mana pihak. Perkhidmatan yang

diberikan perlu berasaskan pertimbangan yang tegas dan bijaksana,

disertai dengan budi pekerti yang mulia. There must be a humanistic approach to every service rendered; the human face must be there all the time.

3

4. Kita perlu sentiasa beringat, walaupun kita mempunyai kuasa

untuk membuat keputusan, tetapi pelanggan mempunyai hak untuk

menerima perkhidmatan terbaik dari sistem penyampaian

perkhidmatan kita dan kerajaan.

PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG menjadi satu matlamat

akhir yang perlu kita capai selaras dengan hasrat kerajaan.

Perkhidmatan awam terbilang merujuk kepada tahap keberkesanan

perkhidmatan yang diberikan oleh semua agensi perkhidmatan

awam. Keberkesanan perkhidmatan ini bermakna kerja dengan

cekap dan dapat menguruskan kerja dengan cepat, dalam jumlah

yang banyak serta tepat. Keberkesanan perkhidmatan ini juga

merupakan kejayaan-kejayaan yang dicapai dalam penggubalan

serta pelaksanaan dasar-dasar, amalan-amalan, dan sistem-sistem

yang mempengaruhi prestasi pekerja dan sistem perkhidmatan awam

keseluruhannya. Y.A.B. Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah

Ahmad Badawi dalam ucapan sulung beliau di Parlimen pada 3

November 2003, menggariskan hala tuju ke arah keberkesanan

perkhidmatan awam, iaitu menetapkan jaminan untuk memenuhi

pengharapan dan tuntutan pelanggan melalui keupayaan dan

keberkesanan sistem penyampaian. Perkhidmatan yang diberikan

perlu mantap, tidak birokratik serta bersih dari gejala rasuah dan

segala bentuk penyelewengan. Kita mesti wujudkan ketentuan masa

dan hasil bagi sesuatu perkhidmatan yang diberi, pelanggan kita

mesti boleh mengetahui tempoh masa sesuatu perkhidmatan

diperolehi dan konsisten.

4

PRESTASI JPA SEPANJANG TAHUN 2003

Saudara dan saudari yang saya hormati sekalian,

5. JPA melaksanakan usaha-usaha pembaharuan yang

sebahagian besarnya adalah hasil daripada komitmen dan

keupayaan kita semua menggunakan sepenuh potensi dan

penyesuaian diri dengan perubahan. Sepanjang tahun 2003,

Jabatan ini telah memberi tumpuan khusus kepada pelaksanaan

Sistem Saraan Malaysia dan pelaksanaan projek-projek

pembangunan yang memberi impak kepada pengurusan sumber

manusia sektor awam serta program-program kualiti secara

menyeluruh. Kita harus sedar bahawa usaha-usaha yang telah kita

jalankan adalah secara bersama, secara satu kumpulan, dan secara

satu organisasi.

6. Sepanjang tahun lalu, saya begitu yakin bahawa setiap

Bahagian di JPA telah dapat melaksanakan program kerja masing-

masing sebagaimana yang dirancangkan. Namun, menjadi

tanggungjawab kita menilai kembali setiap program yang telah kita

laksanakan sama ada dapat benar-benar mendatangkan manfaat

atau sebaliknya serta mengkaji mana-mana program yang tidak

dapat kita laksanakan sepenuhnya. Dalam Seminar Perancangan

Strategik Jabatan nanti saya berharap kita akan dapat mencapai satu

kata sepakat dalam menilai pencapaian kita berdasarkan strategi

yang dipersetujui dalam meneruskan pembaharuan yang telah

berjaya membawa JPA ke tahap pencapaian yang ada sekarang.

5

Bagi tahun ini saya mengharapkan kita mempunyai azam baru bagi

mencapai kesepakatan dalam menyusun strategi untuk mencapai

satu tahap yang lebih tinggi lagi.

PENGHARAPAN TAHUN 2004

Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,

7. Melangkah masuk ke tahun baru, bermakna kita juga perlu

sensitif terhadap perubahan persekitaran supaya kita dapat

memperolehi manfaat daripadanya. Kita tidak boleh bersifat leka

dengan apa yang telah kita lakukan, atau kita capai pada tahun lalu

dengan tidak menyedari perubahan persekitaran yang berlaku di

sekeliling kita. Perubahan adalah satu faktor yang tetap dalam

kehidupan kita dan persekitaran tetap akan mempengaruhi gerak

langkah kita. Justeru itu, kita tidak boleh terus reaktif sahaja di dalam

melihat perubahan-perubahan ini. Sistem, prosedur dan orang lain

boleh berusaha untuk mendorong atau motivate kita untuk

menghadapi persekitaran ini tetapi hakikatnya ialah diri individu itu

sendiri dari segi sikap dan mindanya samada boleh berubah

menyesuaikan kepada perubahan-perubahan ini. Saya mengajak

semua warga JPA untuk mengubah sikap dan minda ke arah

meningkatkan tahap kecemerlangan perkhidmatan kita.

8. Kita sekarang berhadapan dengan perubahan pergolakan

(turbulent) seperti isu persejagatan, pertindihan persempadanan, dan

perubahan di dalam negara kita sendiri sama ada isu masyarakat,

6

sosio-ekonomi, dan politik. Dalam hal ini, kita perlu mempunyai

keupayaan untuk bertindak cepat dan sentiasa bersedia untuk

membuat perubahan yang radikal. Albert Einstein pernah berkata

“No problem can be solved on the same level of consciousness as it was born, we must learn to see the world in a different way”. Sehubungan itu, kita perlu meningkatkan tahap kesedaran

dan bersedia untuk melakukan perubahan yang radikal dan

menyeluruh terhadap proses yang lazim digunakan secara

menyeluruh. “We must change the thinking behind our thinking”. Kita juga perlu akur sebagaimana YAB Perdana Menteri telah

meletakkan sasaran dan pengharapan kepada Perkhidmatan Awam.

Untuk itu, kita perlu menangani cabaran dengan pengertian dan

kesedaran baru yang menggunakan anugerah kekuatan minda (celik

akal), kekuatan jasmani dan rohani kita.

9. Dalam ucapan akhir perhimpunan bulan Disember 2003

yang lalu, saya telah menegaskan bahawa kerajaan sentiasa

mempunyai keyakinan penuh dengan kemampuan dan potensi setiap

anggota Perkhidmatan Awam untuk memastikan peningkatan

prestasi Perkhidmatan Awam secara berterusan. Sehubungan itu,

saya percaya kita mempunyai keupayaan untuk bersama-sama

bergerak ke hadapan dengan penuh semangat dan tenaga bagi

memastikan wujudnya sebuah warga kerja yang bermoral, beretika,

serta berpegang teguh kepada nilai-nilai murni.

10. Justeru, tahun 2004 merupakan tahun bagi semua peringkat

warga JPA meningkatkan lagi keazaman dan tekad masing-masing

7

untuk terus mengambil bahagian dan memberi sumbangan yang

bermakna dari segi fizikal dan rohani dalam melaksanakan tugas.

Sebagai penjawat awam kita tidak mempunyai pilihan. Kita adalah

pemegang amanah menjaga kepentingan rakyat dan negara. Oleh

itu, kita patut mempunyai keazaman yang tinggi untuk memberi

sumbangan dengan penuh tanggungjawab dalam melaksanakan

tugas dengan amanah, jujur, cekap, dan adil.

11. Adalah menjadi cabaran kepada kita untuk memelihara Jabatan

ini dengan imej yang bersih dengan perkhidmatan yang berkesan

kepada pelanggan dan stakeholders. Jaminan ini adalah sebagai

penentu dan kayu pengukur kepada kecemerlangan dan

kegemilangan Perkhidmatan Awam untuk menjadi yang terbilang.

SARANAN


12. Pada masa yang lepas, Perkhidmatan Awam lebih dilihat

sebagai tempat orang ramai mendapatkan perkhidmatan tanpa

bayaran, bukan dilihat sebagai hak pelanggan. Ini menyebabkan

Perkhidmatan Awam kelihatan tidak kemas, lambat dan birokratik

(lethargic and corrupt). Sekarang masyarakat melihatnya secara

berlainan. Masyarakat yang semakin membangun meletakkan

ekspektasi yang tinggi terhadap Perkhidmatan Awam, mahukan

perkhidmatan yang setanding jika tidak lebih baik dari perkhidmatan

yang mereka perolehi daripada sektor swasta. Dilihat dari perspektif

8

positif, orang ramai mengkritik atau memerhati secara dekat

Perkhidmatan Awam adalah kerana mereka memerlukan

Perkhidmatan Awam negara ini cekap, bersih dan beramanah, jujur,

tekun, berdedikasi dan mesra rakyat. Bukan kerana orang ramai

merasakan Perkhidmatan Awam tidak perlu untuk mereka. Oleh itu,

anggaplah sebarang teguran yang diberi sebagai membakar

semangat kita untuk terus cemerlang.

13. Melalui tahun 2004, saya ingin menyarankan beberapa aspek

penting dengan mengambil kira senario masa kini yang memerlukan

perkhidmatan berkesan kepada pelanggan. Ini adalah sejajar dengan

aspirasi negara serta pengharapan kepimpinan baru negara untuk

memastikan Jabatan ini dapat menguruskan kejayaan ke peringkat

yang lebih tinggi, yang diiktiraf sebagai suatu tahap yang lebih

gemilang dan terbilang. Untuk sampai ke tahap ini, terdapat

beberapa aspek penting yang perlu diberi penekanan ;

Pertama : MEMPERKEMASKAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN 14. JPA perlu mempunyai agenda perancangan dan daya tindak

yang tinggi dalam mempertingkatkan serta memperkemaskan sistem

penyampaian perkhidmatan (service delivery system) untuk

memenuhi peningkatan ekspektasi pelanggan. Tahun demi tahun kita

menyaksikan pencapaian positif jabatan ini dalam mengambil usaha-

usaha ke arah keberkesanan penyampaian perkhidmatan kepada

pelanggan, stakeholders, dan masyarakat keseluruhannya. Namun,

9

kita tidak boleh terlalu selesa dengan kejayaan-kejayaan yang telah

dicapai. Kita perlu sedar bahawa keperluan dan persepsi terhadap

perkhidmatan yang kita berikan sentiasa berubah dengan

peningkatan kualiti dan taraf hidup yang dicapai oleh negara.

Harapan dan aspirasi rakyat terhadap Perkhidmatan Awam di semua

peringkat termasuk sektor perkhidmatan semakin meningkat. JPA

tidak dapat lari dari menghadapi pelanggan dan stakeholders yang

lebih arif memilih, sedar akan hak mereka, bercita rasa tinggi, dan

menilai perkhidmatan yang diterima. Oleh itu, jaminan yang dapat

memastikan keperluan ini dipenuhi hanyalah melalui sistem

penyampaian perkhidmatan yang sempurna cepat, tepat, dan mesra.

15. Justeru, kekuatan yang telah kita miliki, hendaklah kita

perkukuhkan dari semasa ke semasa. Kita perlu terus memberi

komitmen yang tinggi bagi memastikan kejayaan pembaharuan

Perkhidmatan Awam melalui pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia

dan terus berusaha menjayakan Projek HRMIS, Projek POWER, dan

Projek Pembangunan Model Kompetensi. Sebagai agensi pusat,

JPA perlu terus memberi teladan dan menjadi contoh sebagai

sebuah agensi yang berprestasi tinggi dengan amalan-amalan

pengurusan yang berkualiti untuk mencapai kejayaan yang lebih

tinggi dan relevan dengan perubahan masa. Oleh itu, aktiviti-aktiviti

pengurusan yang bercirikan pelanggan seperti Program JPA

Bersama Pelanggan, perkhidmatan kaunter, latihan-latihan,

perkhidmatan telefon, Sistem Cadangan, Sistem Aduan, pelaksanaan

ISO 9000, SEPAKAT, Portal JPA, penerbitan-penerbitan, Projek

pembangunan sistem Balance Scorecard, pangkalan ilmu K-HRMIS,

10

dan lain-lain lagi, adalah sangat perlu dilihat sebagai satu pakej

produk perkhidmatan yang mempunyai daya saing yang perlu diurus

dengan cekap dan berkesan dalam memberi faedah kepada

pelanggan dan stakeholders.

16. Kita harus sedar bahawa setiap usaha pembaharuan yang

dibuat oleh Jabatan ini akan memberi impak kepada pengurusan

sumber manusia Perkhidmatan Awam keseluruhannya. Atas

kepentingan itu, semua bentuk produk dan khidmat pelanggan yang

disampaikan hendaklah menyumbang ke arah kecekapan dan

keberkesanan keseluruhan jentera kerajaan. JPA perlu terus

mempunyai passion for excellence and thirst for Quality.


Kedua : MENINGKATKAN KOMITMEN MEMENUHI KEPUASAN HATI PELANGGAN

17. Kita perlu berpegang kepada prinsip mengutamakan pelanggan serta bersikap mesra pelanggan. Kajian kepuasan

pelanggan yang telah kita laksanakan telah mengenalpasti bahawa

JPA perlu mengambil tindakan-tindakan penambahbaikan ke atas

kualiti perkhidmatan bagi memberi persepsi yang baik dan

meningkatkan tahap kepuasan hati pelanggan. Dalam perhubungan

kita dengan pelanggan, kita perlu menyedari bahawa persepsi adalah

realiti (perception is reality). Aspek terpenting dalam perhubungan

kita dengan pelanggan ialah bagaimana mereka menilai tindakan

11

kita. Pelanggan tidak mengingati setiap pengalaman yang mereka

lalui, sebaliknya hanya mengingati peristiwa/situasi yang signifikan

bagi mereka (they remember snapshots, not movies). Seterusnya

mereka akan membuat penilaian berdasarkan kepada ;

• Turutan peristiwa yang menggembirakan atau

mendukacitakan ;

• Signifikasi sesuatu peristiwa ; dan,

• Kesudahan peristiwa.

Penyudah kepada perkhidmatan yang diberi merupakan aspek paling

penting. Penyudah yang tidak baik akan mempengaruhi pengalaman

yang dilalui seseorang pelanggan. Pelanggan akan mengingati

peristiwa negatif apabila harapan mereka tidak dipenuhi. Pada

kebiasaan, seseorang jarang menyanjung perkhidmatan yang baik

tetapi jika ada satu sahaja perkhidmatan yang tidak memuaskan

mereka akan terus menjadi perbualan mulut dan polemik

perbincangan.


18. Pelanggan JPA terdiri dari pelbagai latar belakang, baik yang

merupakan stakeholders, pelanggan dalaman maupun agensi-agensi

kerajaan yang lain, tidak terkecuali orang awam seperti pelajar dan

pesara/penerima faedah persaraan serta waris-waris mereka.

Mereka sudah tentu memerlukan nasihat, perkhidmatan, penjelasan,

atau jawapan yang dapat menyelesaikan masalah-masalah mereka.

12

Dalam memberi perkhidmatan terbaik kepada pelanggan-pelanggan

ini, janji-janji yang telah ditetapkan di dalam Piagam Pelanggan kita

perlulah kita penuhi. Kita hendaklah selalu mesra, supportive, peka

kepada kehendak-kehendak mereka dan mengelakkan diri dari

terlalu bersifat ‘ketuanan’. Ingatlah kepada ungkapan bahawa

‘customer is always right’. Sekiranya YAB Perdana Menteri boleh

meletakkan diri beliau sebagai hamba nombor satu negara ( number one servant of the nation), maka sewajarnya kita bersedia

meletakkan diri kita di tempat yang sama. Kewujudan kita di jabatan

tidak lain dan tidak bukan untuk berkhidmat kepada negara.

19. Kita perlu sedar bahawa perkhidmatan yang berkualiti bukan

dinilai pada jenis sistem kerja yang digunakan dan juga bukan

kepada kecanggihan teknologi atau peralatan yang digunakan. Kualiti

akan dinilai pada titik pertemuan antara pelanggan yang ingin

mendapat perkhidmatan dengan penyediaan perkhidmatan. Namun,

sistem kerja yang baik akan memastikan pelanggan mendapat kualiti

perkhidmatan yang diharapkan. Pelanggan yang ingin mendapat

perkhidmatan melalui telefon umpamanya, akan menilai kualiti

perkhidmatan berasaskan kepada kesopanan atau kecekapan

mereka yang memberi jawapan, biasanya telefonis atau pegawai

berkenaan. Oleh yang demikian, kita harus mengingatkan diri kita

bahawa perkhidmatan kepada pelanggan tidak sahaja terhad kepada

perhubungan dan layanan mesra di kaunter dan teknologi yang

disediakan, malah ia adalah gabungan setiap peringkat yang dilalui

mereka semasa berurusan dengan kita.

13


Ketiga : MEMBINA SISTEM KERJA YANG BERPRESTASI TINGGI

20. Untuk bersaing, JPA perlu membina sistem kerja yang

berprestasi tinggi, menggunakan bakat dan kemahiran warganya

serta teknologi baru dengan lebih baik lagi. Dalam hal ini, JPA akan

menghadapi cabaran untuk menyepadukan bakat dan kemahiran

tenaga kerja, teknologi, dan struktur organisasinya bagi memperolehi

kelebihan bersaing, iaitu, bersaing menerusi sistem kerja yang

berprestasi tinggi. Bagi mencapainya, kita perlu kembali kepada

usaha meningkatkan kualiti dari satu tahap ke satu tahap yang lebih

baik secara menyeluruh. Ini perlu kita adakan pada setiap masa dan

dilaksanakan secara berterusan. “Even if you are on the right road, you will eventually get run over if you just sit there”. Kecemerlangan bukan sesuatu yang mutlak, sekiranya kita tidak

mengikutinya, kita akan ketinggalan.

21. Di samping itu, kita perlu dari semasa ke semasa menyemak

semula peraturan-peraturan ataupun prosedur-prosedur yang tidak

sesuai dan menggantikannya dengan yang baru untuk memudahkan

fahaman kepada pelanggan semasa berurusan dengan kita. Dalam

hubungan ini, kita perlu mengambil langkah drastik mengubah cara

berfikir dan cara kita bertindak untuk mengurangkan karenah

birokrasi dalam usaha meningkatkan kecekapan dan keberkesanan

perkhidmatan yang disampaikan kepada pelanggan. Jika selama ini

14

kita terlalu menumpukan kepada bentuk-bentuk peraturan dan

prosedur yang terbaik kepada pelanggan tetapi sekarang mungkin

kita perlu lebih telus dan perlu meneliti pandangan-pandangan,

ekspektasi dan cadangan-cadangan pelanggan kita sebelum sesuatu

peraturan dan prosedur digubal dan dilaksanakan. Kita perlu

menunjukkan kesediaan dan kemampuan untuk menerima dan

respon terhadap semua maklumbalas daripada pelanggan. Apa

yang penting bagi pelanggan adalah maklumbalas dan tindakan yang

cepat, sempurna, dan layanan yang penuh kemesraan. Dalam segala

penambahbaikan yang dilakukan, matlamat kita adalah untuk

memberikan perkhidmatan terbaik kepada pelanggan yang

bercirikan ;

• Perkhidmatan yang cepat dan tepat ;

• Mengelakkan pertindihan sistem dan prosedur ;

• Perkhidmatan yang jelas dan dapat diukur ;

• Memenuhi harapan pelanggan ;

• Maklumat perkhidmatan yang telus ; dan,

• Kesediaan menerima teguran, aduan dan cadangan.

Kualiti hendaklah wujud dalam sistem kerja di setiap peringkat dan

secara menyeluruh. Tidak akan wujud organisasi cemerlang jika tidak

ada amalan kualiti sesama unit, bahagian dan anggota dalam

organisasi.

15

22. Sebagai sebuah organisasi yang besar, saya harap semua

Bahagian di JPA sentiasa bekerjasama dan saling melengkapi antara

satu sama lain supaya setiap dasar, program dan projek yang kita

laksanakan sentiasa berjalan lancar dan mencapai matlamat yang

ditetapkan. “Execution is really the critical part of a successful strategy. Getting it done, getting it done right, getting it done better” adalah cabaran yang kita perlu hadapi. Ini memerlukan

usaha yang kuat dan komitmen yang tinggi.


Keempat : MENINGKATKAN POTENSI MODAL INSAN 23. Dalam perutusan tahun baru YAB Perdana Menteri, beliau

telah mengajak kita semua bersama-sama berazam untuk menjadi

manusia yang lebih berilmu, lebih berpengetahuan, lebih

berkemahiran, dan lebih berwibawa. Sebagai menyambut seruan

YAB Perdana Menteri ini, adalah menjadi tanggungjawab kita untuk

merebut peluang dan juga memberi peluang kepada anggota

Perkhidmatan Awam yang lain untuk meningkatkan potensi diri dan

kualiti peribadi bagi meningkatkan prestasi dalam pelaksanaan tugas

serta pembangunan dan kemajuan kerjaya masing-masing.

24. Sebagai majikan terbesar di negara ini, dan ke arah memberi

perkhidmatan terbaik kepada pelanggan, Perkhidmatan Awam perlu

melakukan usaha-usaha mendapatkan calon-calon terbaik untuk

16

diterima berkhidmat. Adalah dijangkakan pada masa hadapan, tugas-

tugas dan peranan Perkhidmatan Awam akan menjadi lebih

kompleks, boleh berubah (fluid) dan saling berkaitan. Menyedari

hakikat itu, kompetensi yang diperlukan oleh penjawat awam di masa

hadapan perlu turut berubah. Keupayaan intelektual sahaja tidak

memadai, “Employees will need to be smart, to be able to learn and grow, but at the same time be adaptable, responsible and be able to work with others”. Generasi ‘dot.com’ bukan saja perlu celik

komputer (computer literate) malah perlu celik sosial (socially literate)

iaitu peka kepada keperluan dan perubahan-perubahan sosial.

Prestasi adalah bergantung kepada kompetensi dalam organisasi

dan individu itu sendiri. Tetapi kompetensi itu sendiri tidak akan

menjamin kejayaan. Ini adalah kerana untuk menjadi kompeten

hanyalah satu ‘proses’. Faktor kritikal yang menentukan kejayaan

adalah pembangunan kompetensi bagi semua anggota dalam

organisasi.

25. Sistem Saraan Malaysia menekankan kepentingan

pembelajaran berterusan dan peningkatan kompetensi oleh semua

penjawat awam. Peluang pembangunan diri dan latihan merupakan

strategi untuk mencapai matlamat ini. Program-program

pembangunan sumber manusia menjadi begitu penting kerana antara

lain ia bertujuan untuk:-

17

Meningkatkan keupayaan pengurusan supaya lebih

responsif kepada kehendak-kehendak yang timbul akibat

perubahan-perubahan;

Menjadikan pegawai-pegawai awam lebih fleksibel dan

terbuka;

Menjadi suatu pendekatan untuk menerapkan secara

berterusan budaya meningkatkan produktiviti dan kualiti;

dan

Mempertingkatkan kemampuan tenaga anggota yang

inovatif, kreatif dan mengamalkan pendekatan strategik,

dinamik dan sentiasa berubah.

26. Setiap warga JPA harus berazam untuk meningkatkan

pengetahuan dan kompetensi yang diperlukan sekarang dan pada

masa hadapan. Suasana yang kondusif bagi pembelajaran atau

latihan yang dimaksudkan akan terus diwujudkan di JPA. Saya

menasihatkan kepada semua warga JPA supaya mengambil

kesempatan ke atas peluang-peluang yang disediakan. INTAN

umpamanya telah menggariskan latihan sepanjang tahun dan kita

harus memanfaatkan latihan-latihan yang dikendalikan di INTAN.

27. Saya yakin dalam membantu warga JPA meningkatkan

potensi, motivasi, dan kualiti diri, pelbagai usaha telah diambil oleh

pengurusan JPA seperti pelaksanaan program-program kualiti dan

kursus-kursus latihan yang ditawarkan. Saya percaya usaha-usaha

seperti ini akan terus dipergiatkan lagi di pada masa akan datang.

Setiap Bahagian juga harus memberi keutamaan terhadap

18

perancangan latihan bagi setiap peringkat anggota melalui konsep

pembelajaran berterusan dan amalan budaya organisasi

pembelajaran. Saya berharap semua warga JPA dapat diberi latihan

secukupnya dan dibekalkan dengan bahan rujukan yang berkualiti

seperti Buku Manual Kerja yang lengkap dan kemaskini untuk

membantu mereka menjalankan kerja dengan cekap dan berkesan.

JPA sebagai sebuah organisasi perlu menentukan bahawa warganya

sentiasa bersedia dan mampu untuk memberikan perkhidmatan yang

terbaik dalam persekitaran yang kompleks dan sentiasa berubah.


Kelima : MEMENUHI KEPERLUAN TUGAS DENGAN INTEGRITI

28. Sebagai sebuah Jabatan dan juga sebagai agensi pusat, JPA

perlu memiliki warga yang dapat bertindak wajar dan tidak sama

sekali menimbulkan kecurigaan terhadap nilai-nilai diri masing-

masing. Kita perlu menghormati perjanjian yang telah kita buat

dalam Ikrar Integriti Perkhidmatan Awam dan Surat Aku Janji. Kita

juga perlu bersikap jujur dan berdisiplin dalam segala perhubungan

serta menghormati dan mematuhi setiap peraturan-peraturan,

undang-undang, dan kod etika Jabatan yang ditetapkan. Hubungan

kita dengan rakan sekerja, pelanggan, stakeholders, pembekal,

agensi-agensi, badan-badan bukan kerajaan, dan masyarakat luar

hendaklah bertunjangkan sikap yang telus, beradab, dan beretika

sebagai penjawat awam serta peluang untuk saling memperoleh

manfaat.

19

29. Sebagai penjawat awam adalah menjadi tanggungjawab kita

untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawab yang diamanahkan

dengan bersungguh-sungguh, cekap, berdedikasi dan berkesan.

Bagi mewujudkan sikap yang diperlukan, kita harus bersandarkan

kepada beberapa nilai-nilai murni dan prinsip yang menjadi

keutamaan seperti Kepimpinan Melalui Teladan dan Bersih, Cekap

dan Amanah. Kerajaan juga mahukan setiap dari kita dapat

memperkukuhkan jati diri dengan cara menyemaikan sifat-sifat murni

seorang insan. Ini kerana teras keunggulan sesuatu organisasi

Perkhidmatan Awam adalah setakat mana warga sesebuah

organisasi berkenaan mengamalkan nilai-nilai murni dan mempunyai

etika kerja yang tinggi. Gejala-gejala yang tidak sihat di dalam

Perkhidmatan Awam seperti amalan rasuah, kurang iltizam, sikap

mementingkan diri sendiri, ’double standard’, malas, tidak berkualiti

dan lain-lain yang negatif adalah antara amalan yang boleh

menjejaskan keberkesanan perjalanan organisasi kita.

30. Perkhidmatan Awam perlu memiliki anggota yang

mengamalkan nilai-nilai amanah, benar, bijaksana, adil, telus dan

bersyukur. Kita adalah pemegang amanah. Keutuhan dan

kekukuhan organisasi kita sangat bergantung kepada etika kerja

semua ahli di dalamnya. Maka setiap peringkat anggota di Jabatan

ini perlu mengamalkan etika kerja yang terpuji dan berbudi pekerti

yang mulia. Kita mesti sentiasa komited untuk mematuhi etika kerja

dan tingkahlaku (code of conduct) yang telah lama ditetapkan dan

mengelakkan diri dari pertelingkahan kepentingan, penyalahgunaan

20

harta benda Kerajaan dan sentiasa amanah dan jujur dalam erti kata

sebenarnya.

Dalam setiap urusan sebagai penjawat awam, tindakan yang kita

ambil perlu berpandukan kepada nilai-nilai kebenaran, keikhlasan

serta kesaksamaan kepada semua pihak. Amalan tidak beretika akan

merosakkan kerjaya, dan menyebabkan kita hidup dalam kekesalan.

“We need to get on the high road as quickly as possible and stay there”. Individu yang beretika serta bermoral bukan sekadar

mengelakkan diri mereka daripada menipu, berbohong dan mencuri,

malahan ia lebih daripada itu. Etika melibatkan keseluruhan cara

hidup yang digambarkan melalui pemikiran, percakapan dan

tindakan.

Saudara-saudari sekalian,

31. Sebahagian besar daripada saranan-saranan ini adalah

bertepatan dengan apa yang digariskan oleh YAB Perdana Menteri di

Perjumpaan Perdana (MAPA) yang telah berlangsung di INTAN pada

9.1.2004. Langkah-langkah atau inisiatif untuk menjadikan

Perkhidmatan Awam bertaraf dunia dan pada masa yang sama

memperbaiki kelemahan-kelemahan yang ada selaras dengan

tuntutan pelanggan dan rakyat adalah seperti berikut :

• Minda dan sikap yang mengejar kecemerlangan (striving for excellence);

• Etika yang luhur;

21

• Pembangunan sumber manusia yang berpengetahuan dan

mahir;

• Budaya kerja berasaskan prestasi; dan,

• Daya kepimpinan yang kukuh.


RUMUSAN 32. Kerajaan sentiasa mengambil langkah untuk meningkatkan

struktur, sistem, insentif, dan kemahiran untuk menyampaikan

perkhidmatan terbaik yang mengutamakan pelanggan. Walau sebaik

manapun perkhidmatan, proses, dan prestasi Jabatan ini, tetap

menjadi azam kita untuk mempertingkatkannya. “We have to move to higher level of excellence”. Tahun baru ini memerlukan kita

berazam untuk bekerja secara lebih tekun, bersungguh-sungguh,

komited, dan ikhlas demi masa hadapan Jabatan ini khususnya dan

Perkhidmatan Awam keseluruhannya yang lebih cemerlang,

gemilang, dan terbilang. Kita perlu menyedari bahawa setiap

seorang daripada kita boleh menyumbangkan nilai ketara terhadap

perkhidmatan Jabatan ini. “We must be passionate about our work”. Saya percaya kita mampu menghasilkan perubahan yang

bermakna dan melahirkan sebuah organisasi yang berprestasi tinggi

dan bertaraf dunia sekiranya kita melaksanakan tugas-tugas harian

dengan diiringi usaha untuk mencari pembaharuan dan keinginan

untuk belajar serta berkongsi pengalaman.

22

33. Untuk mencapai hasrat dan matlamat tinggi tersebut, kita

semua perlu sedar kejayaan berterusan bergantung sepenuhnya

kepada penunaian janji kita kepada pelanggan, stakeholders, dan diri

kita sendiri. Kejayaan ini adalah hasil yang kita perolehi dalam

bentuk kepuasan pelanggan, kepuasan stakeholders, kepuasan diri

kita, pencapaian prestasi Jabatan, imej dan kualiti perkhidmatan yang

ditawarkan, moral dan etika yang tinggi, dan peluang perkhidmatan

yang kita sediakan untuk pelanggan dan warga JPA sendiri. Seperti

yang dinyatakan oleh YAB Perdana Menteri, “Kita pemegang

amanah rakyat dan perlu beramanah. Allah memerintahkan supaya

kita memegang kepada amanah dan melaksanakannya dan bila

menghakimi antara manusia perlu berlaku adil”.

34. Untuk mencapai kecemerlangan, kegemilangan dan terbilang,

kita perlu yakin dengan moto Jabatan ini - “Kepuasan Pelanggan

Keutamaan Kami”, moto Perkhidmatan Awam - “Berkhidmat Untuk

Negara”, dan prinsip pucuk pimpinan Y.A.B. Perdana Menteri -

“Bukan Bekerja Untuk Saya, Bekerjalah Bersama-sama Saya”. Kata-

kata ini perlu kita hayati bersama, dan menjadikannya asas ke arah

menjadikan JPA sebagai agensi peneraju perubahan.

23


PENUTUP

35. Saya bersyukur kehadrat Allah SWT atas kejayaan kita dan

saya ucapkan setinggi-tinggi perghargaan dan terima kasih kepada

semua warga JPA di atas segala sokongan dan kerjasama yang

telah diberikan kepada pihak pengurusan JPA dalam mengendalikan

tugas sepanjang tahun 2003. Saya berharap tuan-tuan/puan-puan

terus memberi sokongan ini terus memberi kerjasama ini supaya kita

memastikan JPA akan terus unggul di kalangan jabatan-jabatan di

dalam Perkhidmatan Awam di negara ini dan di negara luar.

Akhir sekali, saya ingin mengucapkan terima kasih, khususnya

kepada pihak INTAN, Bahagian Penyelidikan dan Perancangan dan

seterusnya semua pihak yang terlibat dalam menjayakan

perhimpunan kita pada kali ini. Semoga tahun 2004 akan membawa

kejayaan yang penuh cemerlang, gemilang dan terbilang kepada kita.

Sekian.

Wabillahitaufik walhidayah wassalamualaikum warahmatullahi

wabarakatuh.

24

perutusan amanat tahun baru -...

Documents