perubahan peruntukan lahan pertanian dan …repository.unair.ac.id/30895/1/ni...

13
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA i SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN PERGESERAN IMPLEMENTASI KONSEP TRI HITA KARANA (Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi Bali) SKRIPSI . Disusun oleh Ni Wayan Widnyani NIM. 071211432011 DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA Semester Gasal / Tahun 2015/2016

Upload: buicong

Post on 22-Aug-2019

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

i SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN

PERGESERAN IMPLEMENTASI KONSEP TRI HITA KARANA

(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten

Gianyar, Provinsi Bali)

SKRIPSI

.

Disusun oleh

Ni Wayan Widnyani

NIM. 071211432011

DEPARTEMEN SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS AIRLANGGA

Semester Gasal / Tahun 2015/2016

Page 2: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

HALAMAN PERNYATAAN

TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT

Bagian atau keseluruhan isi Skripsi ini tidak pernah diajukan untuk mendapatkan

gelar akademis pada bidang stusi dan/atau universitas lain dan tidak pernah

dipublikasikan/ditulis oleh individu selain penyusunan kecuali bila dituliskan

dengan format kutipan dalam isi Skripsi.

Apabila ditemukan bukti bahwa pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku di Universitas Airlangga.

Surabaya, Desember 2015

Ni Wayan Widnyani

NIM. 071211432011

Page 3: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

iii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN

PERGESERAN IMPLEMENTASI KONSEP TRI HITA KARANA

(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten

Gianyar, Provinsi Bali)

SKRIPSI

. Maksud: sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi S1 pada Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga.

Disusun oleh

Ni Wayan Widnyani

NIM. 071211432011

DEPARTEMEN SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS AIRLANGGA

Semester 7 /Tahun 2015/2016

Page 4: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

iv SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada seluruh pihak terkait yang telah

membantu dan mengharapkan terselesaikannya tulisan ini. Penulis

mempersembahkan dan menyampaikan rasa terimakasih kepada:

1. Ayah dan Ibu yang tiada henti memberikan dukungan moril sekaligus

materil. Terimakasih atas segala pengorbanan yang telah diberikan selama

ini. Terimakasih pula dukungan, semangat, kasih sayang, dan doa yang

senantiasa tercurahkan

2. Adik saya, I Nengah Budiarta yang juga selalu mendorong agar skripsi ini

cepat terselesaikan

3. Teman dekat, kekasih, pacar, sahabat saya Amirul Rifqy Luqmana yang

selalu mengingatkan, memotivasi, membantu semua kebutuhan yang sukar

saya dapatkan. Menjadikan hal yang saya anggap sulit menjadi mudah,

menerima dengan sabar segala emosi saya ketika mencapai titik frustasi

dan down saat proses penyusunan skripsi.

4. Kedua teman saya Hilda Reshtyanti dan Rochma Ayu Kartika yang selalu

menemani, memberikan support, mendengarkan keluh kesah saya, dan

menghibur saya. Membangun pertemanan yang sehat dan positif selama

3,5 tahun ini bersama.

5. Kepada teman satu grup mixed method yang senantiasa bertukar informasi

terkait penyusunan skripsi ini

6. Instansi terkait, Badan Perijinan dan Penanaman Modal Provinsi Bali serta

Badan Kesbang Pol dan Linmas Kabupaten Gianyar yang telah membantu

saya dalam menangani kebutuhan perijinan penelitian selama di Bali

7. Terimakasih kepada Bapak Lurah I Wayan Permadi, S.IP. MAP.

Page 5: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

v SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

8. Para petani yang bersedia saya mintai waktu untuk wawancara,

terimakasih telah meluangkan waktunya dan mau menjadi informan

maupun responden dalam penelitian ini

9. Om dan tante saya yang telah memfasilitasi dan memberikan akomodasi

selama saya melakukan penelitian di Bali. Terutama om saya yang siap

sedia mengawal saya ketika mengalami kesulitan dalam pengurusan

perijinan

10. Unyil, Kemprit, Ben, Maya, Della yang telah memberikan support dan

mau mendengarkan keluh kesah saya.

11. Terimakasih banyak kepada Bapak Drs. Doddy S. Singgih, M.Si yang

telah membimbing saya memberikan kritik dan saran terhadap hasil tulisan

dan pemikiran saya sehingga dapat terselesaikan penelitian ini.

Page 6: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

vi SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN

PERGESERAN IMPLEMENTASI KONSEP TRI HITA KARANA

(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten

Gianyar, Provinsi Bali)

Skripsi ini telah memenuhi persyaratan dan disetujui untuk diujikan.

Surabaya, Desember 2015

Drs. Doddy S. Singgih, M.Si

NIP. 19590528 198403 1 002

Page 7: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

vii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI

Skripsi ini telah diujikan dan disahkan dihadapan Komisi Penguji

Program Studi Sosiologi

Departemen Sosiologi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga

Pada hari :

Tanggal :

Pukul :

Komisi Penguji dari:

Ketua Penguji

( Prof. Dr. Ida Bagus Wirawan, Drs., SU )

NIP. 194908311979011001

Anggota Anggota

( Drs. Sudarso, M.Si ) ( Drs. Doddy S. Singgih, M.Si )

NIP. 196805121992031002 NIP. 195905281984031002

Page 8: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

viii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

ABSTRAK

Penelitian ini berfokus pada hubungan perubahan peruntukan lahan pertanian dan

pergeseran implementasi konsep Tri Hita Karana yang terjadi pada masyarakat petani

Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi Bali. Tujuan

penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan perubahan peruntukan lahan pertanain

yang terjadi serta implementasi konsep THK. Dan juga, penelitian ini bertujuan

untuk menggali pengaruh perubahan peruntukan lahan pertanian tersebut terhadap

implementasi konsep THK. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah

metode campuran dengan desain penelitian triangulasi konkruen. Populasi dalam

penelitian ini meliputi petani yang lahannya mengalami perubahan peruntukan

dan yang tidak mengalami perubahan peruntukan, dengan jumlah responden

sebanyak tigapuluh responden. Sedangkan informan dalam penelitian ini

berjumlah empat orang meliputi pekaseh, pedande, petani yang lahannya

mengalami perubahan dan petani yang lahannya belum mengalami perubahan

peruntukan. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa lahan pertanian yang

mengalami perubahan peruntukan mempengaruhi implementasi konsep THK.

Hubungan prahyangan, pawongan, dan palemahan menjadi terganggu tetapi

dapat kembali mencapai keseimbangan dalam sistem sosial.

Kata Kunci: perubahan peruntukan lahan, Tri Hita Karana, sistem

Page 9: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ix SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

ABSTRACT

This research is focused on the relation of agricultural land allocation change and

Tri Hita Karana concept implementation shifting that happened to farmer

community in Ubud village, Ubud subdistrict, Gianyar district, Province of Bali.

The purpose of this research is describing the change of agricultural land

allocation which happened and the implementation shifting of THK. Furthermore,

this research also digging the impact of agricultural land allocation change to the

implementation of THK. The method used in this research is mixed method with

congruent triangulation research design. The population in this research including

the farmer whose land experiencing the allocation change and the farmer who

doesn't with total of 30 respondent. While the informan in this research in total is

four person including pekaseh, pedande, the farmer whose land experiencing the

allocation change and the farmer who doesn't. The result of this research shows

that the agricultural land which experiencing the allocation change is affecting the

thk concept implementation. The relation of prahyangan, pawongan and

palemahan is disturbed but can reach its balance state again in the social system.

the new balance achievement designate the orientation change from cultural to

economics.

Keyword: agricultural land allocation change, Tri Hita Karana, system

Page 10: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

x SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan

karunia yang telah diberikan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul “Perubahan Peruntukan Lahan Pertanian dan Pergeseran

Implementasi Konsep Tri Hita Karana (Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud,

Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi Bali)”. Permasalahan yang

diangkat dalam peneiltian ini berangkat dari realitas sosial yang terjadi di

masyarakat petani yang lahan pertaniannya mengalami perubahan peruntukan dan

berkaitan erat dengan pergeseran implementasi Tri Hita Karana. Seiring dengan

pesatnya sektor pariwisata menyebabkan lahan pertanian menjadi semakin

menyimpit dan mempengaruhi kehidupan sosial religius masyarakat. Oleh karena

itu diperlukan kebijakan yang tepat dan upaya nyata untuk pengangan masalah.

Ucapan terimakasih penulis ucapkan kepada Bapak Drs. Doddy Sumbodo

Singgih M.Si selaku dosen pembimbing yang telah membantu dan memberikan

inspirasi dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. Ucapan terimakasih juga

penulis sampaikan kepada seluruh pihak yang telah membantu serta memberikan

dukungan dalam proses penyusunan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini dapat

diterima dan bermanfaat bagi seluruh pihak terkait dan pembaca.

Surabaya, Desember 2015

Ni Wayan Widnyani

Page 11: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

xi SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL DALAM i

HALAMAN PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT ii

HALAMAN JUDUL DALAM 2 iii

HALAMAN PERSEMBAHAN iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING vi

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI vii

ABSTRAK viii

KATA PENGANTAR x

DAFTAR ISI xi

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Fokus penelitian dan Rumusan Masalah 5

1.3 Tujuan Penelitian 5

1.4 Manfaat Penelitian 5

1.4.1 Manfaat Teoritis 5

1.4.2 Manfaat Praktis 6

1.5 Pendekatan Teoritis 6

1.5.1 Petani 6

1.5.2 Perubahan Peruntukan Lahan Pertanian 7

1.5.3 Tri Hita Karana 9

1.5.4 Perubahan Sosial dan Kebudayaan 10

1.5.5 Teori Sistem Walter Buckley 12

1.5.6 Kerangka Konseptual 15

Page 12: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

xii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

1.5.7 Hipotesis Penelitian 17

1.5.8 Definisi Operasional 17

1.6 Metode Penelitian 19

1.6.1 Lokasi dan Waktu Penelitian 21

1.6.2 Penentuan Informan, Populasi dan Sampel 21

1.6.3 Teknik Pengumpulan Data 23

1.6.4 Metode Analisis Data 24

BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 27

2.1 Sejarah Kelurahan Ubud 27

2.2 Gambaran Umum Kelurahan Ubud 28

2.3 Kondisi Sosial, Ekonomi, dan Budaya 29

2.4 Kondisi Pariwisata 31

2.5 Kondisi Pertanian 35

2.6 Kondisi Perdagangan 37

BAB III TEMUAN DATA 40

3.1 Identitas Responden 40

3.2 Perubahan Peruntukan Lahan Pertanian 41

3.3 Pergeseran Implementasi Konsep Tri Hita Karana 46

BAB IV PROFIL INFORMAN 52

4.1 Profil Informan 1 53

4.2 Profil Informan 2 54

4.3 Profil Informan 3 55

4.4 Profil Informan 4 55

Page 13: PERUBAHAN PERUNTUKAN LAHAN PERTANIAN DAN …repository.unair.ac.id/30895/1/NI WAYAN_HalDepan.pdf(Studi Kasus Pada Petani Kelurahan Ubud, Kecamatan Ubud, Kabupaten Gianyar, Provinsi

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

xiii SKRIPSI PERUBAHAN PERUNTUKAN... NI WAYAN WIDNYANI

BAB V ANALISIS DESKRIPTIF HASIL PENELITIAN 57

5.1 Kedudukan dan Fungsi Lahan Pertanian di Kelurahan Ubud 57

5.2 Perubahan Peruntukan Lahan Pertanian di Kelurahan Ubud 58

5.3 Konsep Tri Hita Karana dalam Pelaksanaan

Kegiatan Pertanian 65

5.4 Pergeseran Implementasi Konsep Tri Hita Karana

dalam Pelaksanaan Kegiatan Pertanian 67

BAB VI INTERPRETASI TEORITIK 86

6.1 Interpretasi Teoritik 86

6.1.1 Pendekatan Perubahan Sosial dan Kebudayaan 86

6.1.2 Pendekatan Teori Sistem walter Buckley 96

6.2 Hubungan Pengaruh Perubahan Peruntukan Lahan Pertanian dan

Implementasi Konsep Tri Hita Karana 100

BAB VII PENUTUP 102

7.1 Kesimpulan 102

7.2 Saran 104

DAFTAR PUSTAKA 106

LAMPIRAN