persepsi dan kesedaran terhadap perluasan sumber zakat harta

Persepsi Dan Kesedaran Terhadap Perluasan Sumber Zakat Harta Yang Diikhtilaf1

Sanep Ahmad Hairunnizam Wahid

Kumpulan Kajian Ekonomi & Kewangan Islam

Pusat pengajian Ekonomi, UKM

ABSTRAK Usaha meningkatkan hasil kutipan zakat telah banyak dilakukan. Langkah menswastakan usaha kutipan zakat dengan menubuhkan pusat zakat sebagaimana dilakukan oleh kebanyakan negeri didapati berkesan. Sebagai langkah tambahan usaha meningkatkan kutipan zakat boleh dilakukan dengan memperluaskan sumber zakat. iaitu mengenakan zakat kepada harta yang diikhtilaf. Langkah ini dirasakan sesuai memandangkan banyak aktiviti semasa menghasilkan pendapatan yang lumayan. Namun demikian sehingga kini belum disepakati lagi apakah jenis harta tambahan yang mungkin boleh dizakat, bagaimana mengira zakat harta tersebut dan bagaimana tanggapan, sambutan dan penerimaan masyarakat terhadap langkah tersebut. Sehubungan itu kajian ini cuba mengenalpasti sumber baru harta untuk di zakat dan kemudian meneliti apakah tangapan dan penerimaan masyarakat terhadap langkah tersebut. Kajian ini menggunakan data primer seluruh Malaysia yang kemudiannya dianalisis menggunakan kaedah ekonometrik. Dapatan kajian menunjukkan bahawa banyak sumber harta baru boleh di zakat dan kesedaran serta kesediaan masyarakat untuk membayar secara umumnya adalah menggalakkan. Namun demikian halangan dan cabaran yang dikenalpasti dalam pelaksanaannya ialah mengenalpasti illah zakat secara tepat, bagaimana mengira zakat harta tersebut dan bagaimana menyelesaikan masalah keengganan membayar zakat bagi segolongan individu akibat ketidakpuashatian terhadap agihan zakat. Ini membawa implikasi bahawa langkah memperluaskan sumber zakat boleh dilaksanakan dan akan benar-benar berkesan sekiranya pihak berwajib komited melaksanakannya serta berusaha meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap kesaksamaan agihan zakat oleh Pusat Zakat.

1 Kertas kerja dibentangkan di Seminar Halatuju Zakat Korporat Di Alaf Baru, Anjuran Kumpulan Kajian Zakat Fakulti Pengajian Islam UKM. 7-8 Julai 2004, ESSET, Kajang Selangor

1

PENGENALAN Berbagai usaha telah dijalankan untuk menambah hasil kutipan zakat. Peringkat pertama adalah dengan menambahkan kempen kesedaran tentang kewajipan zakat serta kepentingannya kepada pembangunan umat Islam. Kempen dilakukan oleh jabatan Agama didapati memberi kesan tetapi tidak dapat menambah hasil kutipan zakat secara signifikan. Sambutan dnigin tersebut dipercayai berpunca daripada tanggapan masyarakat tentang ketidakcekapan pengurusan zakat oleh Jabatan Agama dalam mengurus agihan wang zakat. Tanggapan sedemikian adalah berpunca daripada beberapa kes seperti berlakunya pecah amanah, wang zakat disimpan didalam bank dan tidak dibelanjakan serta kaedah agihan yang tidak saksama. Sejauh mana kebenaran tentang ketidakcekapan ini berlaku adalah isu yang lain tetapi apa yang pasti ialah tanggapan nagatif masyarakat tentangnya telah membawa kesan negatif ke atas pungutan zakat. Sebagai langkah susulan untuk mengatasi kelemahan ini maka pengurusan kutipan zakat telah di swastakan. Langkah ini telah melahirkan pusat kutipan zakat swasta seperti Pusat Pungutan Zakat (PPZ) serta Pusat Zakat Selangor (PZS). Langkah ini ternyata telah dapat menambah jumlah kutipan dengan banyak. Langkah di atas walaupun telah dapat menambah hasil kutipan secara menggalakkan tetapi dirasakan bahawa masih terdapat lagi bocoran dimana sesetengah individu membayar zakat terus kepada asnaf. Sebagai langkah tambahan untuk mengurangkan bocoran sebanyak mungkin, berbagai kemudahan telah dilakukan seperti memberi rebet cukai pendapatan terhadap zakat yang di bayar, memberi kemudahan tolakan daripada gaji secara bulanan dan membuka kaunter bayaran di Pejabat Pos dan bank. Walaupun berbagai usaha dilakukan namun bocoran tetap akan berlaku kerana individu mempunyai persepsi tersendiri tentang tempat terbaik untuk membayar zakat. Masalah bocoran ini sebenarnya tidak membimbangkan berbanding dengan masalah individu tidak mahu membayar zakat. Langkah terkini yang boleh dilakukan untuk menambahkan hasil zakat ialah dengan meluaskan sumber zakat (zakat base). Langkah ini bermaksud meluaskan jenis harta yang perlu dikenakan zakat khususnya kepada beberapa jenis harta yang diikhtilaf wajib zakat. Langkah ini wajar dipertimbangkan dan seterusnya dilaksanakan berdasarkan kepada keadaan dimana banyak aktiviti ekonomi moden hari ini memberi hasil yang lumayan. Petani bukan lagi petani sara diri dan penternak juga bukan lagi penternak sara diri, tetapi mereka telah menjadi pengusaha korporat. Setiap usaha dijalankan secara besar dan boleh mendatangkan hasil yang lumayan. Usaha ternakan ayam misalnya boleh mendatangkan hasil jauh lebih lumayan berbanding ternakan kambing, begitu juga dengan usaha perladangan getah dan kelapa sawit, boleh mendatangkan hasil lumayan berbanding padi. Oleh itu walaupun usaha tersebut secara bendanya (ain) tidak diwajiban zakat tetapi mungkin secara illahnya boleh dikenakan zakat. Logik akal boleh mempersoalkan bahawa jika petani padi membayar zakat mengapa tidak dengan pemilik ladang getah dan ladang kelapa sawit sedangkan mereka juga memperolehi hasil yang lumayan ? Begitu juga halnya dengan penternak ayam dan ikan berbanding penternak kambing dan lembu.

2

Langkah meluaskan asas zakat ini wajar dipertimbangkan berdasarkan kepada alasan kekayaan. Terdapat beberapa nas daripada al-Quran dan hadis nabi saw yang menunjukkan bahawa harta perlu diambil daripada orang kaya dan diberikan kepada orang miskin. Ini menunjukkan bahawa kekayaan boleh dijadikan alasan untuk mengenakan zakat kepada individu. Allah taala berfirman dalam surah al-Hasyar ayat 7: “ .. Agar peredaran tidak terbatas dikalangan orang-orang kaya diantara kamu sahaja.” Beberapa hadis tersebut ialah: Jemaah telah meriwayatkan dari Ibn Abas bahawa tatakala Nabi saw mengutus Muaz bin Jabal ra ke Yaman, beliau bersabda; “... Allah taala telah mewajibkan zakat pada harta benda mereka, yang dipungut daripada orang-orang kaya dan diberikan kepda orang-orang miskin diantara mereka, …… “ Thabrani meriwayatkan dari Ali ra bahawa Nabi saw bersabda: “…. Allah taala mewajibkan zakat pada harta orang-orang kaya dari kaum muslimin sejumlah yang dapat melapangi orang-orang miskin diantara mereka, …” Dalil di atas menunjukkan bahawa kekayaan menjadi salah satu asas pertimbangan untuk mengenakan zakat kepada orang-orang Islam. Oleh itu fakta ini mewajarkan untuk zakat dikenakan ke atas kekayaan orang kaya tidak kira dari sumber mana kekayaan tersebut diperolehi.

ISU DAN OBJEKTIF KAJIAN Langkah meluaskan asas zakat memang boleh dilakukan memandangkan terdapat banyak jenis harta dan aktiviti ekonomi masa kini dapat menghasilkan pendapatan yang lumayan. Didalam sesetengah kes mungkin hasil usaha sesetengah aktiviti ekonomi memdatangkan hasil jauh lebih lumayan berbanding hasil bagi harta yang diwajibkan zakat. Oleh itu jika hasil usaha diambil kira maka adalah wajar zakat harta diperluaskan kepada harta lain yang mendatangkan perolehan yang lumayan. Usaha memperluas zakat bagi harta bukan satu perkara baru. Perluasan asas zakat sebenarnya telah dilakukan seawal zaman Khalifah Umar al-Khatab. Beliau telah mengenakan zakat atas kuda yang diperniagakan sedangkan zakat kuda tidak dikenakan sebelumnya. Malah para ulama’ juga telah membincangkan soal mengenakan zakat kepada harta yang diikhtilaf sebagaimana dibincangkan didalam bab zakat. Pada masa kini usaha yang sama telah pun dijalankan. Langkah mewajibkan zakat atas pendapatan gaji merupakan contoh terkini. Kewajipan ini adalah berdasarkan kepada alasan jumlahnya yang lumayan dan melepasi nisab wajib zakat bagi wang. Jika alasan tersebut diterima pakai maka bermakna bahawa terdapat lagi banyak jenis harta dan aktiviti ekonomi semasa yang sesuai untuk dipertimbangkan kewajipan zakat atasnya memandangkan banyak aktiviti ekonomi semasa memberi hasil yang lumayan. Aktiviti seperti pemeliharaan ayam daging, ayam telur, dusun buah-buahan dan perusahaan ladang kelapa sawit serta getah misalnya dapat memberi hasil yang lumayan. Sesetengah aktiviti tersebut dapat

3

memberi hasil lebih baik berbanding hasil tanaman padi. Jadi jika petani padi wajib mengeluarkan zakat bagaimana pula dengan petani tanaman yang lain? Namun demikian sehingga kini belum dikenalpasti secara tepat apakah jenis harta atau aktiviti ekonomi yang mungkin boleh dikenakan zakat serta apakah alasan atau illah kewajipannya serta bagaimana cara mengira zakatnya. Disamping itu tidak diketahui bagaimanakah persepsi dan penerimaan masyarakat terhadap perlaksanaan langkah tersebut. Adakah masyarakat bersetuju dan bersedia membayar atau sebaliknya. Persoalan di atas perlu dikaji supaya boleh dijadikan asas untuk membuat persediaan kearah pengenaan zakat kepada harta yang diikhtilaf. Tindakan persediaan adalah perlu supaya perlaksanaannya dapat dirancang dengan rapi agar perlaksanaannya tidak memberi kejutan kepada masyarakat. Sehubungan dengan persoalan di atas objektif kajian ini adalah untuk:

a) Mengenalpasti sumber baru zakat harta bagi harta diikhtilaf. b) Meneliti apakah persepsi dan kesediaan membayar masyarakat terhadap

langkah mewajibkan zakat ke atas harta yang diikhtilaf.

KAJIAN LEPAS Perbahasan tentang wajib zakat bagi harta yang diikhtilaf telah dilakukan sejak sekian lama namun tiada perlaksanaan tentangnya secara tepat dan berkesan. Oleh itu isu ini terus dibincangkan terutama dalam zaman ini dimana kegiatan ekonimi kian berbagai dan bertambah komplek. Persoalan ini sebenarnya lebih releven untuk diperincikan pada masa kini kerana wujudnya kegiatan ekonomi yang berbagai sifatnya. Walaubagaimanapun pandagan fuqaha terdahulu amat berguna untuk dirujuk dan digunakan sebagai panduan. Perbezaan pandangan fuqaha. Kajian dan perbincangan tentang kewajipan zakat bagi harta yang diikhtilaf telah lama dibincangkan. Sayid Saiq (1981), Wahbah al-Zuhaili (1994) telah menyentuh beberapa persoalan tentang mewajibkan zakat bagi harta yang diikhtilaf. Perbezaan pandangan fuqaha tersebut boleh diringkaskan seperti berikut: Berkaitan dengan zakat tanaman fuqaha berbeza pendapat mengenai wajib zakat bagi tanaman yang lain selain dari yang diihtifak. Secara ringkas perbezaan pandangan tersebut adalah seperti berikut: a) Hassan Bashri, Tsauri dan Sya’bi. Tidak wajib zakat kecuali pada jenis yang mempunyai keterangan tegas. b) Mazhab Abu Hanifah Wajib zakat pada setiap yang ditumbuhkan bumi, tidak ada bezanya sayuran dan lain-lain. hanya disyaratkan menanamnya dengan maksud mengambil hasil bumi. Dikecualikan kayu bakar, rumput dan pohon yang tidak berbuah.

4

c) Mazhab Abu Yusuf bin Muhammad Wajib zakat bagi setiap apa yang keluar dari tanah dengan syarat dapat bertahan selama setahun tanpa banyak pengawetan, samada ia ditakar atau ditimbang. Jika tidak dapat bertahan seperti mentimun dan semangka maka tidak wajib zakat. d) Mazhab Malik Wajib zakat bagi yang tahan dan kering serta niat ditanam sama ada sebagai makanan pokok (gandum dan padi) atau tidak. (kunyit dan bijan) Tidak wajib zakat pada sayuran dan buahan. e) Mazhab Syafie. Wajib zakat pada apa yang dihasilkan bumi dengan syarat ia menjadi makanan pokok dan boleh disimpan. f) Mazhab Ahmad Wajib zakat bagi setiap yang dikeluarkan Allah dari bumi baik berupa bijian dan buahan asalkan ditanam manusia , sama ada ia makanan pokok atau tidak. Wajib zakat bagi buahan kering tetapi tidak wajib zakat bagi basah seperti semangka, papaya , jambu dan mentimun. Berhubung dengan zakat ternakan pula fuqaha bersetuju bahawa tidak wajib zakat pada haiwan yan tidak termasuk dalam an’am (unta, lembu, kambing). Maka tidak wajib zakat pada kuda, keldai dan sebagainya kecuali jika diperniagakan. Tentang zakat galian pula fuqaha juga berbeza pendapat mengenai wajib zakat bagi galian. Secara ringkas perbezaan pandangan tersebut boleh disimpulkan seperti berikut: a) Mazhab Abu Hanifah Wajib zakat pada semua barang yang dapat dilebur dengan api seperti emas, perak, besi dan tembaga. Zakat tidak disyaratkan nisab samada sedikit atau banyak. Adapun yang tidak cair seperti permata maka tidaklah wajib zakat. b) Mazhab Malik dan Syafie. Wajib zakat pada emas dan perak sahaja. Zakat dikenakan tidak disyaratkan haul. c) Mazhab Ahmad Segala hasil bumi yang berharga dan tercipta didalamnya seperti emas, perak, timah, besi permata, zamrud, berlian, minyak dan belerang adalah wajib zakat dengan syarat hasilnya cukup satu nisab samada dengan dirinya atau menurut nilai harganya. Rumusan penting dari perbezaan pandangan di atas ialah adanya pandangan yang yang boleh diikuti untuk menunjukkan bahawa zakat boleh dikenakan ke atas harta-harta yang diikhtilaf. Perbincangan semasa Isu mengenakan zakat kepada harta yang diikhtilaf mula dibincangkan dalam muktamar zakat yang pertama pada 30 April 1984 di Kuwait. Beberapa jenis harta telah disebut

5

sebagai wajib dizakat seperti saham, bon dan harta al-mustaghallat ( Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1995). Namun demikian perlaksanaannya sehingga kini tidak diperincikan secara jelas. Dalam kes di Malaysia perbincangan terperinci dan kempen penerangan bermula dengan kes mewajibkan zakat ke atas pendapatan gaji. Perbincangan awal banyak menyentoh tentang persoalan perundangan. Kajian oleh Abidin (1982), Abdul Rashid (1979), Hassan (1989), Zuhdi (1992), Muhammad Kamal (1995) Mujaini Tarimin (1995) dan Zawawi (2002) membincangkan berbagai pandangan tentang kewajipan zakat atas pendapatan gaji dan perlunya ada perundangan khusus ke atasnya. Perundang khusus ini penting kerana berlakunya perbezaan antara negeri di Malaysia tentang wajib atau tidak zakat atas pendapatan gaji. Perbincangan perbandingan antara zakat atas pendapatan gaji dan cukai pendapatan juga dilakukan oleh Najatullah Siddiqi (1982), Umer Chapra (1992), Zulkarnain (1994), Abdul Hamid (1998). Secara umum mereka menyimpulkan bahawa zakat adalah berbeza dengan cukai pendapatan dan tuntutan zakat adalah berbeza dengan tuntutan cukai pendapatan. Perbincangan khusus tentang kewajipan zakat pendapatan gaji dilakukan oleh Mujaini (2003) dimana beliau menyimpulkan bahawa terdapat tiga pandangan berbeza tentang kewajipan zakat ke atas pendapatan gaji. Pandangan pertama mengatakan tidak ada dalil wajib zakat pendapatan gaji tetapi individu digalakkan membayar. Pandangan kedua pula mengatakan wajib zakat pendapatan gaji atas alasn maslahah masyarakat. Pandangan ketiga mengatakan wajib zakat pendapatan gaji atas alasan nas al-Quran dan Ijtihad. Namun apa yang penting ialah walaupun terdapat berbeza pandangan tentang wajib akat pendpaatan gaji, kini masyarakat secara umumnya telah menerima wajib zakat atas pendapatan gaji. Usaha terperinci belum dilakukan untuk membahaskan kemungkinan mengenakan zakat kepada harta diikhtilaf yang lain walaupun pernah disentuh mengenainya tentang zakat pendapatan professional oleh Zuhdi (1992). Pengalaman negara Islam yang lain juga menunjukkan bahawa mereka hanya menghadkan perbincangan kepada zakat pendapatan gaji dan fatwa terkini juga hanya meliputi kepada kewajiban zakat atas zakat pendapatan gaji. Sehubungan dengan ini maka perbincangan yang terperinci sebenarnya perlu dilakukan kepada harta diikhtilaf yang lain supaya asas zakat dapat dikembangkan. Jika perbincangan khusus boleh dilakukan dan dapat diputuskan berkenaan dengan zakat pendapatan gaji maka tidak mustahil jika perkara yang sama akan berlaku kepada jenis harta yang lain. Ini adalah ruang yang masih ada dan perlu diterokai dalam suasana ekonomi yang kian bertambah maju. Ketiadaan perundangan akan memberi kesan kepada kelancaran perlaksanaannya (Muhammad Shukri, 2003). Oleh itu perlaksanannya adalah perlu kepada keseragaman undang-undang. Kesan yang nyata akibat perbezaan pandangan antara negeri serta tidak

6

adanya perundangan yang seragam ialah sesetengah individu enggan membayar zakat atas pendapatan gaji. Keengganan tersebut timbul kerana perbezaan tersebut telah mempengaruhi sikap individu tentang kewajipab zakat. Sikap didapati berperanan dalam menentukan kepatuhan membayar zakat atas pendapatan gaji (Kamil 2002). Keseragaman perundangan dan adanya fatwa tentang kewajiban bukan satu-satunya faktor penentu ketaatan membayar zakat. Masalah kepatuhan membayar adalah berkait dengan Iman, kefahaman dan ketaatan kepada perintah Allah. Ia bukan sesuatu yang boleh dipaksa (Aidit 1988). Kamil Che Derashid & Engku Ismail (1997), Qardawi (1998) dan Abdul Hamid (1998) juga mengatakan bahawa ketaatan adalah berkait dengan Iman. Disamping itu terdapat juga faktor luaran yang boleh mempengaruhi sikap seperti persekitaran, pengurusan yang kurang baik dan perlaksanaan perundangan. Masalah dan persoalan yang sama mungkin timbul jika zakat dikenakan ke atas harta lain yang diikhtilaf selain daripada pendapatan gaji. Masyarakat bukan sahaja akan berbeza pendapat tentang wajib atau tidak zakat ke atas harta tersebut tetapi juga akan berbeza pendapat tentang alasan sedia atau tidak sedia membayar zakat bagi sesuatu harta tertentu. Dipandang dari aspek cara pengiraan, jika bagi zakat pendapatan gaji terdapat beberapa kaedah pengiraan yang dicadangkan maka begitu jugalah bagi kes zakat bagi harta lain yang diikhtilaf. Kaedah terperinci perlu difikirkan bagi sesuatu jenis harta yang akan dizakat. Apa yang penting sekarang ialah masyarakat telah mula menerima tentang kewajiban zakat atas pendapatan gaji. Oleh itu usaha yang sama boleh dilakukan ke atas harta lain bagi tujuan meluaskan lagi asas harta untuk dizakat.

METODOLOGI KAJIAN a) Kaedah Pensampelan Kajian dilakukan dengan menggunakan data premier yang disampel daripada responden setiap negeri seluruh Malaysia kecuali Sabah dan Sarawak. Responden dipilih secara rawak seboleh-bolehnya mewakili setiap lapisan masyarakat dari segi kawasan, jantina, lapisan umur dan latar belakang pendidikan. b) Analisis Data i) Analisis Disktiptif Data akan dianalisis menggunakan analisis diskriptif seperti jadual kekerapan, peratusan, jadual silang dan ujian Chi ii) Analisis Ekonometrik Model Logit akan digunakan bagi menguji faktor yang mempengaruhi tanggapan dan kesediaan membayar. Umumnya model logit mempunyai spesifikasi seperti berikut:

7

Pi = E(Y/1/X) = 1/ (1+ex) (1) Dimana P adalah kebarangkalian bagi sesuatu perkara merujuk kepada responden. Y = 1 dan Y = 0 bagi sifat responden positif dan negatif masing-masing. Persamaan (1) boleh ditulis dalam bentuk: Pi = 1/ (1+ex) = ez / (1+ez) (2) Jika P adalah kebarngkalian bagi respondn bersifat positif iaitu Y=! maka kebarangkalian untuk bersifat negatif ialah: (1-Pi ) = 1 / (1+ez) (3) Ratio bagi persamaan (2) dan persamaan (3) menghasilkan: Pi / (1-Pi ) = ez (4) Dengan mengambil log natural bagi persamaan (4) maka akan terhasil persamaan dibawah: L = Ln {Pi /(1-Pi )} = Ln(ez) = Zi = f(Z) (5) Berdasarkan persamaan (5), fungsi z adalah terdiri daripada : Z = β0 + β1 X1 + β2 X2 + β3 X3 + β4 X4 + …..+ β5 X5 (6) Ringkasnya bentuk umum model yang dibina adalah: L = Ln {Pi /(1-Pi )} = F(X) (7) Berdasarkan kepada persamaan (7), secara khusus tiga model yang akan diangarkan dalam kajian ini iaitu berkaitan dengan kesediaan membayar, kesedaran tentang zakat dan kepuasan tentang agihan zakat. Spesifikasi model adalah seperti berikut: Li = Ln {Pi /(1-Pi )} = β0 + β1 X1 + β2 X2 + β3 X3 + β4 X4 + …..+ β11 X11 (8) Dimana: Li adalah log bagi nisbah ‘odds’ ciri ke-i dengan i ialah kesediaan membayar, kesedaran zakat dan kepuasan tentang agihan. X1 adalah dumi jantina; = 1 untuk lelaki, 0 untuk wanita

8

X2 adalah umur responden X3 adalah taraf perkahwinan X4 adalah dumi pengetahuan agama; = 1 untuk berpengetahuan agama, 0

untuk tiada pengetahuan agama X5 adalah dumi tahap pendidikan; = 1 untuk berpendidikan tinggi, 0 untuk

tidak berpendidikan tinggi X6 adalah dumi bekerja; = 1 jika masih bekerja, 0 untuk tidak bekerja X7 adalah dami jenis pekerjaan; = 1 untuk profesional, 0 untuk tidak

profesional X8 adalah jumlah pendapatan bulanan X9 adalah bilangan tanggungan X10 adalah jumlah perbelanjaan bulanan isi rumah X11 adalah dami kepuasan agihan zakat, = 1 jika berpuas hati, 0 jika tidak

berpuas hati Pembolehubah bersandar L akan bernilai 1 atau 0 . misalnya ‘1’ jika responden menyatakan kesediaan membayar atau ‘ 0’ jika jika responden menyatakan ketidaksediaan membayar. Nilai pemboleh bebas bergantung kepada unit yang digunakan. KEPUTUSAN KAJIAN Kajian dilakukan ke atas 2500 individu seluruh Malaysia kecuali Sabah dan Sarawak. Individu dipilih secra rawak bagi mewakili setiap golongan. Jumlah individu yang dipilih bagi setiap negeri sacara umumnya berkadaran dengan jumlah penduduk. SUMBER BARU ZAKAT HARTA Terdapat banyak aktiviti ekonomi yang boleh menghasilkan pendapatan yang lumayan iaitu nilai hasilnya melebihi nilai nisab zakat harta / zakat wang. Walaupun sukar menentukan berapakah hasil sesuatu usaha itu secara pasti tetapi kajian menunjukkan bahawa sesetengah individu mendapat hasil yang cukup lumayan. Dalam menentukan jenis harta yang patut dizakat, pandangan beberapa pihak perlu diambil kira. Pandangan Jumhur mengatakan bahawa zakat perlu dikenakan pada setiap yang keluar daripada muka bumi. Jika diperincikan pandangan fuqaha pula, terdapat pandangan fuqaha yang membolehkan zakat dikenakan ke atas setiap jenis harta yang diikhtilaf. Begitu juga berdasarkan kepada peristiwa ketika Muaz ibn Jabal di hantar ke Yaman dimana Rasulullah menyuruhnya mengambil harta daripada yang kaya dan dibahagi kepada yang miskin Ini membawa erti bahawa orang kaya perlu membayar zakat. Oleh itu zakat boleh dikutip berdasarkan kepada alasan hasil dan kekayaan. Banyak contoh aktiviti ekonomi masa kini yang diusahakan dari berbagai bidang mendatangkan hasil yang lumayan. Hasil pendapatan bebas atau pendapatan rundingan yang biasanya dibayar ratusan ringgit sejam boleh menghasilkan ribuan ringgit sebulan. Malah pendapatan bebas dari sektor perubatan tak formal seperti urut tradisional mendatangkan hasil ribuan ringgit sebulan. Begitu juga dengan hasil pertanian seperti

9

kelapa sawit boleh menghasilkan puluhan ribu ringgit setahun. Sebagai contoh seorang pekebun yang memasuki skim tanaman kelompok dibawah FELCRA memperolehi hasil sehingga RM 30,000 setahun. Begitu juga dengan seorang peneroka Felda memperolehi hasil tuaian kelapa sawit sehingga 20 tan sebulan iaitu kira-kira RM6000 sebulan. Hasil tangkapan ikan / nelaya juga mendatangkan hasil yang luayan. Terdapat kes dimana nelayan memperolehi hasil tangkapan kira-kira RM400 sehari. Bagi nelayan laut dalam pula memperolehi hasil tangkapan sehingga ratusan ribu ringgit seminggu. Ringkasnya banyak uasaha yang dilakukan pada masa kini mendatangkan hasil yang lumayan yang boleh menggolongkan pengusahanya sebagai orang kaya. Akan tetapi sifat perolehan tersebut secara umumnya adalah tidal tetap. Kadang-kadang banyak dan kadang-kadang sedikit. Namun demikian apa yang pasti ialah usaha tersebut boleh mendatangkan penghasilan yang lumayan, menjadikannya dirinya kaya dan amat wajar untuk usaha tersebut dipertimbangkan kewajaran membayar zakat atasnya. Jika dinilai secara terperinci terdapat banyak usaha boleh dipertimbangkan. Sesetengah pandangan mengatakan bahawa pendapatan lain boleh dikategorikan kepada pengajian, pendapatan profesional dan terimaan lain. Dalam kajian ini telah disenaraikan 25 aktiviti ekonomi. Untuk memudahkan analisis didalam kajian ini aktiviti ekonomi akan diketegorikan secara umumnya kepada empat kategori perusahaan utama iaitu perolehan pendapatan wang, professional dan terimaan, hasil tanaman, hasil ternakan dan hasil perlombongan. a) Pendapatan Wang, professional dan Terimaan Definisi: Pendapatan wang didefinisikan sebagai semua pendapatan atau perolehan hasil yang diperolehi daripada kegitan ekonomi yang diterima dalam bentuk wang secara langsung seperti perolehan daripada bon, saham dan usaha pendapatan bebas serta pendapatan al-mustaghallat . Terimaan didefinisikan sebagai semua terimaan yang diterima sama ada dalam bentuk wang dan bukan bentuk wang seperti hadiah atau hibah . Bagi terimaan dalam bentuk bukan wang seperti hadiah kereta atau rumah maka taksirannya dibuat berdasarkan nilainya. Banyak aktiviti ekonomi dan harta semasa masa kini boleh mendatangkan pendapatan wang yang lumayan misalnya pendapatan bebas, bon, saham, dan royalti. Perolehan kategori ini sebenarnya boleh dicamporkan dengan pendapatan gaji dan mengkategorikannya kepada pendapatan wang. Begitu juga dengan terimaan khususnya terimaan dalam bentuk wang seperti hibah atau hadiah. Jumlah ini boleh disatukan kesemuanya sebagai pendapatan wang. Oleh itu zakat akan dinilai berdasarkan hasilnya atau pulangannya dalam bentuk wang.

10

Nilai pendapatan wang atau terimaan adalah berbagai sifatnya, ada yang bersifat tetap dan ada yang tidak tetap. Oleh kerna ia bersifat wang maka jumlahnya boleh dinilai dalam dua keadaan:

i. Jumlahnya melebihi nisab pada sekali terima ii. Jumlahnya tidak melebihi nisab pada sekali terima tetapi melebihi

nisab setelah dijumlahkan dalam setahun. Oleh kerana ia bersifat wang maka pemilik boleh dikenakan zakat berdasarkan sifatnya sebagai orang kaya yang memiliki wang. Dengan itu setiap usaha yang mendatangkan wang maka hasilnya akan dijumlahkan dan wajar untuk dizakat. b) Hasil Tanaman Definisi. Hasil tanaman didefinisikan sebagai semua hasil pertama yang diperolehi daripada usaha tanaman sama ada ia adalah tanaman jangka pendek atau tanaman jangka jangka panjang. Tanaman jangka pendek ditakrifkan sebagai tanaman yang penghasilannya diperolehi sekali untuk setiap kali tanaman seperti sayuran, pisang dan nenas. Tanaman jangka panjang pula ditakrifkan sebagai tanaman yang penghasilannya diperolehi secara berkekalan dalam jangka masa yang panjang untuk sekali tanam seperti kelapa sawit, getah dan kelapa. Fuqaha berbeza pendapat mengenai wajib zakat bagi tanaman yang lain selain dari yang diihtifak. Namun ada pandangan yang membolehkan zakat dikenakan ke atas semua hasil tanaman. Misalnya pandangan Mazhab Abu Hanifah yang menyatakan wajib zakat pada setiap yang ditumbuhkan bumi, tidak ada bezanya sayuran dan lain-lain. hanya disyaratkan menanamnya dengan maksud mengambil hasil bumi. Dikecualikan kayu bakar, rumput dan pohon yang tidak berbuah. Begitu juga dengan pandangan Mazhab Abu Yusuf bin Muhammad yang menyatakan wajib zakat bagi setiap apa yang keluar dari tanah dengan syarat dapat bertahan selama setahun tanpa banyak pengawetan, samada ia ditakar atau ditimbang. Jika tidak dapat bertahan seperti mentimun dan semangka maka tidak wajib zakat. Bagi Mazhab Ahmad Jelas menyatakan wajib zakat bagi setiap yang dikeluarkan Allah dari bumi baik berupa bijian dan buahan asalkan ditanam manusia , sama ada ia makanan pokok atau tidak. Wajib zakat bagi buahan kering tetapi tidak wajib zakat bagi basah seperti semangka, papaya, jambu dan mentimun. Berdasarkan pandangan berbeza di atas tidaklah keterlaluan jika usaha dilakukan untuk mengenakan zakat kepada semua hasil tanaman. Tambahan pula banyak usaha pertanian masa kini mendatangkan hasil yang lumayan kerana ia dilakukan secara bersaiz besar dan telah diperniagakan.. Oleh itu bagi hasil tanaman masa ini ia lebih bersifat perniagaan dan mendatangkan pendapatan wang. Walaupun pendapatannya bersifat tidak tetap tetapi hasilnya mungkin melebihi nisab zakat dalam dua keadaan iaitu:

11

i) Hasilnya melebihi nisab pada satu tuaian ii) Hasilnya melebihi nisab pada kiraan jumlah hasil tahunan.

Berdasarkan kepada sifat tersebut, hasil tanaman sesuai dinilai dalam bentuk wang dan sekiranya melebihi nisab zakat wang maka wajar jika ia dikenakan zakat. Namun demikian oleh kerana ia adalah hasil tanaman yang diikhtilaf zakat dan hasilnya dinilai dalam bentuk wang. Oleh itu ia akan dizakat bukan pada bendanya tetapi pada hasilnya atau pulangannya. Dengan itu maka terdapat kemungkinan bahawa hasil tanaman boleh dikenakan zakat sama ada berdasarkan zakat wang / emas pada nilainya atau berdasarkan zakat perniagaan. c) Hasil Ternakan Definisi. Hasil ternakan didefinisikan sebagai semua hasil yang diperolehi daripada kegiatan ternakan haiwan sama ada ia bersifat secara langsung atau tidak langsung. Perolehan secara langsung bermaksud hasil jualan daripada haiwan ternakan tersebut secara langsung seperti jualan daging, ayam atau ikan manakala perolehan tidak langsung adalah perolehan yang dihasilkan daripada jualan keluaran sampaingan haiwan seperti telur dan susu. Fuqaha bersetuju bahawa tidak wajib zakat pada haiwan yan tidak termasuk dalam an’am (unta, lembu, kambing). Maka tidak wajib zakat pada kuda, keldai dan sebagainya kecuali jika diperniagakan. Akan tetapi ternakan masa kini telah dikomersalkan dan mendatangkan hasil yang lumayan. Umumnya kegiatan tersebut adalah untuk maksud perniagaan. Walaupun binatang yang diternak tidak termasuk dalam kategori binatang an’am yang wajib zakat tetapi hasil lumayan dari perniagaan memungkinkan untuk dipertimbankan zakat ke atasnya. Usaha penternakan ayam, ikan atau udang ternyata boleh mendatangkan hasil yang lumayan. Berdasarkan alasan ia diperniagakan dan mendatangkan hasil perolehan yang lumayan inilah ia wajar dipertimbangkan zakat. Zakat akan dikenakan bukan berdasarkan bendanya (haiwan) tetapi berdasarkan nilainya atau perolehannya. Hasil ternakan yang kini bersifat komersial boleh mendatangkan hasil yang melebihi nisab wang dalam dua cara iaitu samada:

i) Hasil melebhi nisab pada setiap kali jualan ii) Hasil melebihi nisab pada jumlah hasil tahunan

Oleh kerana zakat ternakan tersebut tidak mungkin mengikut kaedah zakat haiwan memandangkan sifatnya yang diperniagakan dan mendatangkan pendapatan wang maka memungkin untuk ia dipertimbangkan dalam dua kategori zakat iaitu berdasarkan zakat perniagaan atau berdasarkan zakat wang. d) Hasil Galian

12

Definisi Hasil galian didefinisikan sebagai semua hasil daripada kegiatan galian sam ada ia dikeluarkan daripada perut bumi sacara langsung atau tidak langsung. Kegiatan ini melibatkan sama ada usahanya bersifat dilombong atau tidak dilombong dan sama ada bendanya bersifat pepejal atau cecair. Hasil galian bersifat pejal yang dilombong seperti biji timah dan permata manakala yang tidak dilombong seperti mutiara. Hasil galian yang bersifat cecair pula adalah seperti minyak dan raksa. Fuqaha berbeza pendapat mengenai galian yang dikenakan zakat. Mazhab Abu Hanifah Menyatakan wajib zakat pada semua barang yang dapat dilebur dengan api seperti emas, perak, besi dan tembaga. Zakat tidak disyaratkan nisab samada sedikit atau banyak. Adapun yang tidak cair seperti permata maka tidaklah wajib zakat. Bagi Mazhab Malik dan Syafie pula menyatakan wajib zakat pada emas dan perak sahaja. Zakat dikenakan tidak disyaratkan haul. Namun demikian jika berpegang dengan Mazhab Ahmad zakat boleh dikenakan ke atas semua jenis galian kerana mazhab ini menyatakan bahawa segala hasil bumi yang berharga dan tercipta didalamnya seperti emas, perak, timah, besi permata, zamrud, berlian, minyak dan belerang adalah wajib zakat dengan syarat hasilnya cukup satu nisab samada dengan dirinya atau menurut nilai harganya. Berdasarkan kepada pandangan berbeza antara fuqaha, masih terdapat ruang untuk mengenakan zakat pada hasil galian. Hasil galian selain emas dan perak atau apa-apa usaha yang sebanding dengannya khususnya minyak boleh juga mendatangkan hasil yang lumayan. Oleh itu mana-mana usaha yang sebanding dengannya wajar juga dikenakan zakat bukan berdasarkan bendanya tetapi berdasarkan nilainya atau pulangannya. Perusahaan galian masa kini umumnya dinilai hasilnya berdasarkan nilai wang. Perolehan sedemikian akan melebihi nilai nisab zakat dalam dua kemungkinan:

i) Melebihi nisab pada sekali penghasilan ii) Melebihi nilai nisab pada jumlah tahunan

Berdasarkan fakta di atas maka hasil galian untuk semua jenis galian wajar dipertimbangkan zakat berdasarkan zakat wang pada nilainya.

Jadual 7: Kategori Harta diikhtilaf Harta Definisi Jenis Mazhab 1. Pendapatan wang / professional / terimaan

Semua jenis pendapatan dan perolehan dalam bentuk wang

a) Gaji b) Pend bebas c) Bon d) Saham e) S jaminan f) Hibah g) Royalti h) Honorariu i) Perundingan

13

j) Al-mustaghallat 2. Hasil tanaman Semua hasil pertama

dari tanaman samada jangka pendek atau panjang dan makanan ruju atau tidak.

a) K sawit b) Dusun c) Getah d) Koko e) Sayuran

f) Madu

Abu Hanifah dan Abu Yusuf

3. Hasil Ternakan Semua hasil yang diperolehi dari kegiatan ternakan haiwan yang diperniagakan

a) Ayam b) Itik c) Ikan d) Burung e) B unta

f) Arnab

Ijmak ulama’

4. Hasil galian Semua hasil dari perut bumu samada pejal atau cair dan boleh lebur atau tidak

a) Biji timah b) Biji besi c) Permata

d) Petrolium

Mazhab Ahmad

Jadual 7 meringkaskan jenis usaha yang wajar dipertimbangkan zakat. Walaubagaimanapun syarat haul dan nisab adalah berbeza mengikut jenis harta. Bagi harta yang perlu syarat nisab maka sekiranya dari usaha yang dilakukan itu secara umum nilainya melebihi nisab zakat samada pada sekali tuaian atau jumlah hasil setahun, maka zakat wajib dikenakan ke atasnya. Daripada empat kategori umum yang dipertimbangkan, boleh diperincikan lagi kepada 25 jenis aktiviti ekonomi. Perincian ini sebenarnya boleh dipecahkan lagi kepada lebih banyak lagi jenis aktiviti ekonomi yang sebanding dengannya. Mana-mana kegiatan ekonomi yang lain yang sesuai dan boleh dikategorikan kedalam mana-mana salah satu bahagian maka ia akan tertakluk kepada bahagian tersebut. PERSEPSI / PENERIMAAN MASYARAKAT Usaha mengenakan zakat bagi pendapatan gaji telah menimbulkan berbagai reaksi, setuju dan tidak setuju. Begitu jugalah reaksi yang akan timbul sekiranya usaha dilakukan untuk mengenakan zakat ke atas aktiviti ekonomi yang lain yang diikhtilaf kewajipan zakat atasnya. Kajian ini telah menunjukkan bahawa secara umumnya masyarakat mempunyai tanggapan yang positif ke atas langkah ini. Tanggapan masyarakat Malaysia secara umumnya dapat ditunjukkan seperti didalam Jadual 8 dibawah. a) Persepsi Umum Mengikut Kategori Harta Jadual 8: Tanggapan Terhadap Zakat Harta Diikhtilaf

Purata % Tanggapan Jenis Harta Setuju Tak Setuju Berkecuali

Jumlah

Pendapatan

14

Wang / terimaan

42.7 15.5 41.8 100

Hasil Pertanian 53.8 15.2 31.0 100 Hasil Ternakan 41.9 24.2 33.9 100 Hasil Galian 73.2 4.55 22.3 100 Purata keseluruhan

52.9

14.9

32.2

100

Keputusan dalam Jadual 8 menunjukkan tanggapan masyarakat terhadap perlaksanaan zakat mengikut empat kategori umum harta yang dinyatakan. Keputusan menunjukkan bahawa secara umumnya sebanyak 52.9 % penduduk Malaysia bersetuju jika zakat dikenakan ke atas harta yang diikhtilaf wajib zakat. Hanya 14.9 % mengatakan tidak bersetuju dan 32.2% lagi berkecuali. Keputusan ini menunjukkan satu reaksi yang positif ke atas langkah memperluaskan asas harta zakat. Perincian mengikut jenis harta juga menunjukkan bahawa lebih ramai yang bersetuju daripada yang tidak bersetuju. Bagi zakat pendapatan hasil pertanian dan hasil galian peratus persetujuan ialah 53.8% dan 73.2 % masing-masing. Walaupun bagi hasil pendapatan wang dan hasil ternakan peratusan persetujuan kurang daripada 50% namun ia tetap lebih tinggi daripada peratusan yang tidak bersetuju iaitu 42.7 % berbanding 15.5% bagi pendapatan wang dan 41.9% berbanding 24.2% bagi hasil ternakan. b) Persepsi Umum Mengikut Jenis Harta / Aktiviti.

Jadual 9: Tanggapan Mengikut Aktiviti Ekonomi

Jenis harta % Tanggapan Setuju Tak setuju Berkecuali Jumlah Pendapatan

a) Gaji b) P bebas c) Bon d) Saham e) S jaminan f) Hibah g) Royalti h) Honorarium i) Perundingan

Purata

73.6 54.9 53.0 64.7 22.3 21.3 45.5 23.1 25.9

42.7

13.7 15.7 7.8 6.6

22.9 29.2 13.7 14.7 15.2

15.5

12.7 29.3 39.2 28.7 54.8 49.5 40.8 62.2 58.9

41.8

100 100 100 100 100 100 100 100 100

100

Hasil Tanaman a) Kelapa sawit b) Dusun c) Getah

67.6 60.3 61.6

8.9

13.1 11.2

23.5 26.6 27.3

100 100 100

15

d) Koko e) Sayuran f) Madu

Purata

57.8 41.9 33.8

53.8

12.0 22.1 23.9

15.2

30.2 36.0 42.3

31.0

100 100 100

100

Hasil Ternakan a) Ayam b) Itik c) Ikan d) Burung e) Burung unta f) Arnab

Purata

48.9 45.1 42.2 35.4 44.1 35.6

41.9

22.0 23.3 25.0 27.8 21.0 26.2

24.2

29.1 31.6 32.8 36.8 34.9 38.2

33.9

100 100 100 100 100 100

100

Hasil galian a) Timah b) Besi c) Permata d) Petrolium

Purata

74.1 72.1 72.4 74.0

73.2

4.1 4.7 5.1 4.3

4.55

21.8 23.2 22.5 21.7

22.3

100 100 100 100

100

Purata Keseluruhan 52.90

14.90

32.20

100

Perincian persetujuan mengikut jenis aktiviti ekonomi menunjukkan bahawa indivdu yang bersetuju jauh lebih besar berbanding yang tidak bersetuju bagi setiap jenis aktiviti ekonomi dan setiap jenis harta . Keputusan ini menunjukkan bahawa masyarakat akan memberi sambutan yang baik jika usaha dilakukan untuk mengenakan zakat ke atas berbagai jenis harta yang diikhtilaf. Keputusan ini dapat memberi keyakinan dan menghilangkan keraguan dan kekuatiran banyak pihak tentang kebimbangan penerimaam masyarakat ke atas langkah memperluaskan asas zakat. Signal ini sepatutnya menjadi pendorong yang kuat kepada berbagai pihak berwajib untuk melaksanakan usaha memperluaskan lagi asas zakat bagi zakat harta Peratusan persetujuan dan tidak setuju mengikut jenis aktiviti ekonomi secara terperinci ditunjukkan seperti didalam Jadual 9. Keputusan dalam Jadual 9 menunjukkan petanda yang positif terhadap zakat ke atas harta yang diikhtilaf. Secara umumnya peratus individu yang bersetuju terhadap perlaksanaan zakat bagi aktiviti ekonomi harta diikhtilaf lebih besar daripada peratusan yang tidak bersetuju. Penerangan ringkas dapat dinyatakan mengikut kategori aktiviti ekonomi seperti berikut: i) Pendapatan Wang Secara umumnya peratus bersetuju adalah 42.7 % berbanding 15.5 % tidak bersetuju. Golongan tidak pasti walaupun agak besar iaitu 41.8 % tidaklah membimbangkan kerana mereka boleh diberi lebih penerangan untuk bersetuju. Bagi setiap ketegori aktiviti ekonomi walaupun peratus bersetuju agak rendah tetapi tetap melebihi peratus tidak bersetuju kecuali bagi pendapatan surat jaminan dan hibah. Bagi pendapatan dari bon,

16

saham dan pendapatan bebas, pratus persetujuan adalah melebihi 50%. Kesimpulannya boleh dikatakan bahawa individu memberi reaksi positif tentang langkah mengenakan zakat ke atas pendapatan wang. ii) Hasil Pertanian Peratus bersetuju terhadap pengenaan zakat bagi hasil pertanian yang diikhtilaf adalah melebihi peratus yang tidak bersetuju., iaitu 53.8% berbanding 15.2%. Bagi setiap pecahan aktiviti pertanian pula peratus persetujuan melebihi 50% kecuali bagi hasil sayuran dan madu. Namun demikian bagi setiap aktiviti pertanian peratus persetujuan tetap melebihi peratus tidak bersetuju. Keputusan menunjukkan bukti yang menarik kerana individu menunjukkan peratus persetujuan yang tinggi untuk mengenakan zakat bagi usaha ladang kelapa sawit, dusun dan getah iaitu 67.6%, 60.3% dan 61.6% masing-masing. iii) Hasil Ternakan Purata peratus persetujuan bagi hasil ternakan agak rendah iaitu 41.9%, namun ia tetap melebihi peratus tidak setuju dimana nilainya adalah 24.2 %. Perincian mengikut jenis aktiviti ternakan juga menunjukkan nilai yang agak rendah iaitu kesemuanya kurang daripada 50%. Peratus yang agak tinggi adalah zakat bagi hasil ternakan ayam iiatu 48.9%. Walaubagaimanapun individu umumnya memberi reaksi positif kerana yang bersetuju melebihi yang tidak bersetuju. iv) Hasil Galian Bagi hasil galian individu nampaknya sepakat terhadap penerimaan mengenakan zakat atasnya. Purata peratus keseluruhan serta peratus mengikut aktiviti perlombongan kesemuanya melebihi 70%. Ini beerti bahawa langkah mengenakan zkaat bagi hasil perlombongan yang diikhtilaf tidak menghadapai sebarang masalah. c) Persepsi Mengikut Negeri Keputusan kajian menunjukkan bahawa daripada 11 negeri yang dikaji, kesemuanya menunjukkan peratus persetujuan melebihi 50% kecuali Negeri Sembilan yang mencatatkan persetujuan sebanyak 44.06%. Empat negeri tertinggi menunjukkan persetujuan ialah Kedah, Kelantan, Melaka dan Terengganu dimana ia menunjukkan 57.98%, 56.61%, 56.01% dan 55.82% masing-masing. Ini bermakna bahawa empat negeri tersebut akan memberi respon yang lebih posotif ke atas langkah mengenakan zakat ke atas harta yang diikhtilaf.

Jadual 10: Persepsi Mengikut Negeri Negeri Persepsi / penerimaan (% purata keseluruhan) Setuju Tak setuju Berkecuali Keseluruhan Selangor 50.32 13.32 36.36 100

17

P Pinang 50.62 15.97 33.40 100 Kedah 57.98 12.60 29.44 100 Perlis 54.51 17.90 27.60 100 Perak 53.37 13.55 33.07 100 Johor 51.05 19.80 32.52 100 Melaka 56.01 14.25 29.72 100 N Sembilan 44.06 17.86 38.09 100 Pahang 50.22 9.64 40.14 100 Terengganu 55.82 19.99 24.19 100 Kelantan 56.61 15.46 27.94 100 Purata keseluruhan 52.90 14.90 32.20 100

Peratusan masyarakat yang menyatakan setuju secara keseluruhan ialah 52.90% berbanding dengan tidak setuju sebanyak 14.90 % . Setiap negeri secara individu juga menunjukkan reaksi yang positif dimana peratusan bersetuju kesemuanya melebihi peratus tidak setuju. Ini bermakna bahawa langkah memperluaskan asas zakat harta mempunyai jalan mudah dimana tentangan atau halangan dari masyarakat ke atas langkah tersebut dijangka tidak akan berlaku. Masyarakat Negeri Sembilan pula membayangkan persetujuan yang paling rendah iaitu 44.6%. Ini bermakna bahawa Negeri Sembilan akan memerlukan lebih penerangan ke atas pelaksanaan zakat ke atas harta yang diikhtilaf. Perincian keadan ini dapat dilihat seperti didalam Jadual 10. Keputusan menunjukkan bahawa seluruh negeri di Malaysia memberi peratus persetujuan yang tinggi dan kesemuanya melebihi peratus tidak setuju. Ini menandakan bahawa individu di kesemua negeri umumnya bersedia dan menerima langkah untuk mengenakan zakat ke atas harta yang diikhtilaf. d) Persepsi Mengikut Kategori Responden Persepsi mengikut kategori responden menunjukkan golongan manakah yang menyetujui dan tidak menyetujui perlaksanaan zakat bagi harta diikkhtilaf. Keputusan kajian menunjukkan persepsi yang berbagai bergantung kepada kategori responden dan jenis harta. Jadual silang beberapa kategori responden seperti jantina, umur, aliran pendidikan, tahap pendidikan dan pekerjaan dibuat melawan beberapa jenis harta diantaranya ialah gaji, bon, pendapatan bebas, hasil kelapa sawit, dan sebagainya. i) Jantina Jadual silang yang menunjukkan persepsi jantina diringkaskan dan ditunjukkan seperti dalam jadual 11. Jadual 11 menunjukkan bahawa responden yang bersetuju dikenakan zakat gaji lebih tinggi berbanding responden yang tidak setuju iaitu 1801 berbanding 336. Daripada jumlah yang bersetuju responden lelaki adalah lebih ramai iaitu seramai 977 adalah lelaki berbanding 824 adalah perempuan. Jumlah lelaki yang menyetujui bon

18

dikenakan zakat adalah lebih ramai daripada bilangan perempuan iaitu 680 berbanding 534. Keadaan yang sama berlaku pada kategori harta yang lain. Nilai peratusan berdasarkan jumlah responden mengikut jantina juga menunjukkan bahawa peratusan lelaki yang menyetujui zakat dikenakan kepada harta yang dinyatakan adalah lebih tinggi berbanding kaum perempuan. Jadual 12 menunjukkan bahawa dari keseluruhan responden lelaki dan perempuan masing-masing, peratus lelaki melebihi peratusan perempuan hanya dalam kes menyetujui zakat pada harta wang dan terimaan, tanaman dan ternakan.. Bagi zakat gaji, bon dan pendapatan bebas peratusan lelaki menyetujui adalah 0.747, 0.555 dan 0.585 berbanding peratusan perempuan 0.722, 0.500 dan 0.507 masing-masing. Responden kaum perempuan yang menyetujui lebih tinggi berbanding kaum lelaki hanya pada kes harta galian. Keputusan ini menunjukkan bahawa secara umumnya penerimaan kaum lelaki terhadap langkah mengenakan zakat kepada harta diikhtilaf adalah melebihi kaum perempuan

Jadual 11: Persepsi Jantina

Jantina

Harta Lelaki Perempuan Jumlah

Pendapatan Wang 1. Gaji 2. Bon 3. P Bebas

(S) (TS) 977 174 680 96 727 186

(S) (TS) 824 162 534 83 551 180

(S) (TS) 1801 336 1214 179 1278 366

Tanaman 1. Sawit 2. Dusun 3. Getah

(S) (TS) 856 117 765 175 770 151

(S) (TS) 736 93 654 134 685 113

(S) (TS) 1592 210 1419 309 1455 284

Ternakan 1. Ayam 2. Itik 3. Ikan

(S) (TS) 601 285 560 300 530 317

(S) (TS) 533 227 485 240 447 264

(S) (TS) 1314 512 1045 540 977 581

Galian 1. Timah 2. Permata 3. Petrol

(S) (TS) 91 65 902 76 930 67

(S) (TS) 846 32 814 45 832 35

(S) (TS) 1762 97 1716 121 1762 102

Nota: (S) : Setuju (TS): Tidak Setuju

Jadual 12: Peratus Persetujuan Mengikut Jantina

Jantina Harta Lelaki Perempuan

19

Wang /terimaan 1. Gaji 2. Bon 3. P Bebas

0.747 0.555 0.585

0.722 0.500 0.507

Tanaman 1. K sawit 2. Dusun 3. Getah

0.682 0.610 0.614

0.668 0.594 0.617


0.490 0.4561 0.432

0.486 0.444 0.407


0.731 0.721 0.738

0.752 0.726 0.740

ii) Umur Kategori umur responden dalam jadual 13 menunjukkan bahawa secara umumnya peratusan persetujuan meningkat apabila umur responden meniingkat. Peningkatan ketara berlaku apabila responden beralih daripada kategori umur kurang 25 tahun kepada kategori 25 – 35 tahun. Peratusan yang lebih tinggi berlaku apabila responden berumur 55 tahun ke atas. Keadaan ini membuktikan bahawa peringkat umur memberi kesan kepada kefahaman dan kesediaan membayar zakat. Peratus golongan tua yang menyetujui zakat pada harta diikhtilaf adalah secara umumnya lebih tinggi. Jika dirujuk kepada jenis harta yang dipersetujui untuk dizakat, semua peringkat umur responden menunjukkan persetujuan untuk kebanyakan jenis harta dizakat melebihi 50% kecuali pada kes ternakan dimana kebanyakan kadar persetujuannya sekitar 40%. Ini menandakan bahawa responden tidak mengira peringkat umur menyetujui dengan kuat untuk semua harta diikhtilaf dikenakan zakat kecuali pada kes harta ternakan.

Jadual 13: Persepsi Mengikut Umur

Kategori umur (tahun) Harta < 25 25 - 35 35 – 45 45 – 55 > 55 Wang 1. Gaji 2. Bon 3. Pbebas

0.683 0.471 0.464

0.740 0.533 0.565

0.756 0.594 0.602

0.762 0.481 0.527

0.732 0.581 0.600


0.634 0.562 0.559

0.683 0.608 0.634

0.698 0.642 0.641

0.665 0.568 0.593

0.723 0.640 0.666

20


0.453 0.401 0.357

0.513 0.483 0.459

0.497 0.454 0.447

0.445 0.411 0.370

0.593 0.574 0.482


0.714 0.701 0.710

0.742 0.743 0.750

0.724 0.725 0.751

0.724 0.687 0.718

0.814 0.791 0.806

iii) Aliran Pelajaran Individu daripada aliran agama secara umumnya mempunyai peratusan persetujuan yang lebih tinggi berbanding dengan individu aliran lain dalam hampir kesemua jenis harta. Ini menandakan bahawa mereka lebih terbuka sikapnya untuk menerima sesuatu pembaharuan. Fakta yang agak ketara disini ialah individu aliran pondok mempunyai peratusan yang rendah untuk mempersetujui langkah mengenakan zakat pada harta diikhtilaf kecuali dalam kes harta pertanian dan galian. Ini sebenarnya tidaklah memeranjatkan kerana individu aliran pondok biasanya lebih bersikap rigid dalam menerima sesuatu perubahan. Persepsi mereka secara terperinci ditunjukkan dalam jadual 14. Dalam kes pendapatan wang dan terimaan misalnya 78.8% individu aliran agama bersetuju berbanding 72.7% aliran kebangsan dan 71.4% aliran pondok masing-masing. Dalam kes harta tanaman dan galian, individu berpendidikan aliran pondok mempunyai peratus persetujuan yang lebih tinggi dari individu lepasan aliran pendidikan yang lain.

Jadual 14: Persepsi Mengikut Aliran Pelajaran

Aliran pelajaran Harta Agama Kebangsaan Pondok Lain-lain

Wang 1.Gaji 2. Bon 3. Bebas

0.787 0.528 0.573

0.727 0.528 0.542

0.714 0.352 0.444

0.727 0.561 0.570


0.742 0.672 0.671

0.664 0.586 0.601

0.631 0.473 0.550

0.670 0.636 0.644


0.520 0.475 0.443

0478 0.441 0.414

0.333 0.277 0.166

0.536 0.497 0.455

Galian 1. Timah

0.776

0.733

0.789

0.740

21

2. Permata 3. Petrol

0.734 0.770

0.721 0.733

0.736 0.789

0.718 0.732

iv) Tahap Pendidikan Persepsi individu mengikut tahap pelajaran ditunjukkan dalam jadual 15. Nilai peratusan menunjukkan semakin tinggi tahap pelajaran maka semakin tinggi peratus persetujuan. Keadaan sedemikian berlaku kepada hampir semua jenis harta. Dalam kes pendapatan gaji mislanya individu lepasan ijazah yang bersetuju ialah 79.1 % berbanding individu lepasan SPM dan STPM iaitu 69.7% dan 73.7% masing-masing. Fakta ini membuktikan bahawa individu yang lebih berpelajaran akan lebih memahami tentang zakat dan akan lebih mudah menerima sesuatu perubahan baru. Bukti ini menandakan bahawa faktor pelajaran amat berperanan dalam menjayakan sesuatu perubahan. Penemuan ini memberi isyarat bahawa dalam melaksanakan langkah memperkanalkan zakat pada harta diikhtilaf, penerangan perlu diberikan lebih kepada golongan yang kurang berpelajaran. Ini bermakna bahawa sebagi satu strategi pasaran, sasaran penerangan seharusnya ditumpukan kepada golongan seperti ini.

Jadual 15: Persepsi Mengikut Tahap Pendidikan

Tahap Pendidikan Harta SPM STPM Diploma Ijazah Wang 1. Gaji 2. Bon 3. Bebas

0.697 0.435 0.480

0.737 0.545 0.598

0.724 0.575 0.538

0.791 0.626 0.617


0.652 0.567 0.565

0.693 0.652 0.660

0.681 0.608 0.644

0.697 0.631 0.645


0.438 0.402 0.369

0.505 0.454 0.405

0.476 0.431 0.419

0.574 0.513 0.487


0.723 0.697 0.730

0.750 0.743 0.729

0.753 0.721 0.740

0.762 0.755 0.761

v) Pekerjaan Responden yang bekerja sendiri secara umumnya mempunai peratusan persetujuan yang lebih tinggi berbanding dengan responden yang bekerja swasta dan kerajaan kecuali dalam kes harta galian. Ini menunjukkan bahawa individu yang bekerja sendidr lebih

22

bersedia untuk membayar zakat bagi harta yang diikhtilaf. Oleh itu jadual 16 menunjukkan bahawa para petani, penternak dan pengusaha sendiri bersedia untuk membeyar zakat bagi hasil pencarian mereka. Fakta ini menunjukkan satu perkara yang amat menggalakkan untuk melaksanakan zakat kepada harta yang diikhtilaf. Para individu pekerja sendiri dijangka akan memeberi sokongan sekiranya langkah ini dijalankan. Walaubagaimanapun dalam kes pendapatan gaji individu bekerja sebagai pegawai kerajaan menunjukkan peratusan persetujuan yang tinggi berbanding dengan kategori pekerjaan yang lain. Keadaan ini adalah yang sepatutnya kerana sehabagian besar pekerja kerajaan sering terlibat dengan sumber pendapatan wang yang lain selain gaji. Phenomina ini juga menunjukkan satu petanda baik kerana individu menunjukkan persediaan mereka untuk membayar zakat bagi pendapatan dari sumber yang lain.

Jadual 16: Persepsi Mengikut Kategori Pekerjaan

Kategori Pekerjaan Harta Pegawai Kerajaan Swasta Sendiri Wang 1. Gaji 2. Bon 3. Bebas

0.751 0.594 0.611

0.719 0.511 0.535

0.758 0.496 0.474


0.696 0.635 0.642

0.645 0.572 0.597

0.702 0.613 0.635


0.489 0.454 0.427

0.492 0.458 0.443

0.492 0.452 0.412


0.771 0.745 0.758

0.719 0.708 0.728

0.742 0.718 0.743

e) Hubungkain antara Persepsi dan Kategori Responden Untuk melihat samada respon setiap kategori responden secara signifikan berbeza atau tidak terhadap langkah mewajibkan zakat bagi sesuatu jenis harta, keputusan ujian Chi bagi jadual silang dapat dirumuskan seperti dalam Jadual 17. Persepsi berbeza diantara ketegori responden yang berbeza dapat diringkaskan berdasarkan kepada Jadual 17 seperti berikut: i) Jantina Lelaki dan perempuan mempunyai ciri berbeza dalam mempersetujui langkah mengenakan zakat harta diikhtilaf. Jika data awal menunjukkan bahawa secara umum

23

lelaki lebih mempersetujui langkah mengenakan zakat ke atas harta diikhtilaf, namun perbezaan sikap ini mungkin tidak signifikan. Ujian bagi kes bon dan pendapatan bebas, menghasilkan nilai statistik yang signifikan. Ini menunjukkan bahawa sifat persetujuan mereka adalah berbeza. Matlumat daripada jadual silang mebuktikan bahawa lelaki lebih banyak mempersetujui langkah mengenakan zakat ke atas pendapatan bon dan pendapatan bebas bebanding wanita. Akan tetapi lelaki dan perempuan boleh dianggap mempunyai sifat yang sama dalam mempersetujui langkah mengenakan zakat ke atas harta ikhtilaf yang lain. Jadual 17 menunjukkan bahawa kesemua nilai statistik ujian bagi harta kategori tanaman, ternakan dan galian adalah tidak signifikan.

Jadual 17: Ujian Hubungan Linear antara Responden dan Harta Harta

Jantina Umur Aliran Pelajaran

Tahap Pendidikan

Pekerjaan

Wang: 1. Gaji 2. Bon 3. Pend

Bebas

2.164 7.751* 14.364*

8.584* 3.741* 8.584*

2.128 0.530 0.637

17.285* 52.361* 30.755*

5.143* 25.713* 22.791*


1.126 1.933 0.118

2.541 1.215 2.618

3.584 0.999 0.538

3.131 5.433* 9.811*

2.523 4.651* 6.622*


0.803 1.723 3.354

1.559 2.868 2.581

0.187 0.065 0.222

10.765* 11.337* 15.572*

2.416 4.181* 10.784*


0.258 0.069 0.271

2.576 0.279 1.923

1.017 0.255 0.631

1.347 3.164 0.897

8.619* 4.860* 6.358*

Nota: * ii) Umur Responden berbeza umur menunjukkan perbezaan sifat pesetujuan dalam kes pendapatan daripada sumber gaji, bon dan pendapatan bebas. Maklumat daripada jadual silang menunjukkan bahawa lebih ramai responden muda yang menyetujui zakat ke atas gaji, bon dan pendapatan bebas berbanding responden tua. Akan tetapi bagi kategori harta yang lain sifat persetujuan merekan adalah sama. iii) Aliran pelajaran

24

Responden berbeza aliran pendidikan tidak menunjukkan perbezaan sifat penerimaan terhadap langkah mengenakan zakat ke atas harta yang diikhtilaf. Responden yang berlatarbelakang pendidikan agama dan yang berlatarbelakang bukan pendidikan agama umumnya mempunyai pandangan yang sama. Maklumat dari jadual silang menunjukkan bahawa kesemua mereka menyatakan persetujuan terhadap langkah mengenakan zakat ke atas harta yang diikhtilaf. iv) Tahap pendidikan Perbezaan tahap pendidikan menunjukkan perbezaan penerimaan langkah mengenakan zakat ke atas harta diikhtilaf. Perbezaan persetujuan berlaku dalam kes pendapatan gaji, pendapatan bon, hasil dusun, hasil getah, hasil ayam, hasil itik dan hasil ikan. Umumnya dalam kes ini semakin rendah tahap pendidikan semakin lebih ramai yang bersetuju. Dalam kes harta yang lainnya, sifat persetujuan mereka adalah sama iaitu sama-sama menyetujui. v) Pekerjaan Pekerjan menunjukkan satu kesan yang nyata ke atas sifat pesetujuan. Responden yang berbeza pekerjaan didapati berbeza persepsi tentang pengenaak zakat dalam kes pendapatan gaji, pendapatan bon, pendapatan bebas, hasil dusun, hasil getah, hasil ayam, hasil itik, hasil ikan, hasil timah, hasil permta dan hasil petrolium. Ini menunjukkan responden yang bekerja disktor kerajaan memberi respon yang lebih positif berbanding yang bekerja sendiri. PENGUJIAN PERSETUJUAN. Keputusan penganggaran persamaan Logit bagi Model 1, Model 2 dan Model 3 berhubung dengan kesedaran tentang zakat, kesedaran tentang zakat harta diikhtilaf dan kesetiaan membayar kepada institusi formal masing-masing ditunjukkan seperti didalam Jadual 18.

Jadual 18: Keputusan Model Logit

Model 1 Model 2 Model 3 Pembolehubah B Exp(B) B Exp(B) B Exp(B)

Jantina Umur Kahwin Fikrah Pendidikan Kerja Katkerja Dapatan Tanggung Belanja Puashati Agihan

-0.395* 0.537* 0.388* 0.215 0.068 0.227 -0.028 0.558* 0.039 0.113 0.368*

.674 1.711 1.474 1.240 1.070 1.255 0.972 1.739 1.039 1.120 1.445

0.271* 0.161* 0.067 0.531* 0.226* -0.002 0.039 -0.014 -0.014 0.013 0.439*

1.311 1.174 1.069 1.700 1.253 0.998 1.040 0.986 0.986 1.013 1.552

0.044 0.072 0.213* -0.004 -0.160 -0.150 -0.080 0.283* -0.020 0.027 0.795*

1.045 1.075 1.237 0.996 0.852 0.861 0.923 1.327 0.980 1.027 2..215

25

Konstan -3.763* 0.023 -1.104* 0.331 -1.164* 0.312 * menunjukkan signifikan pada 95%. a) Kesedaran Tentang Zakat Model 1 menunjukkan faktor yang menentukan kesesdaran membayar zakat secara umum. Keputusan menunjukkan bahawa nilai B dan Exp(B) adalah kebanyakannya positif kecuali jantina dan kategori pekerjaan. Ini bermakna bahawa peningkatan nilai sesuatu pembolehubah akan meningkatkan kebrangkalian kesedaran tentang zakat. Bagi pembolehubah umur misalnya nilai B = 0.537 menghasilkan nilai Exp(B) = 1.711. Ini bermakna bahawa peningkatan per unit umur akan meningkatkan kebarangkalian kesedaran tentang zakat sebanyak 0.711. Begitulah kesannya kepada kesedaran zakat bagi pembolehubah lain yang bernilai positif. Oleh itu usaha untuk meningkatkan kesedaran membayar zakat harus ditumpukan kepada pembolehubah yang bernilai positif. Diantara faktor yang dikaji didapati bahawa jantina, umur, taraf perkahwinan, pendapatan dan perasaan puas hati terhadap agihan mempengaruhi ksesedaran membayar zakat secara signifikan. Perasaan puas hati terhadap agihan menunjukkan nilai positif dimana apabila perasaan puas hati meininkat perunit maka kesedaran akan meningkat sebanyak 44.5%. Ini bermakna bahawa perasaan puas hati terhadap agihan akan menjadikan individu menjadi lebih prihatin terhadap zakat. b) Kesedaran tentang zakat harta diikhtilaf Kesedara membayar zakat bagi harta yang diikhtilaf ditunjukkan oleh model 2. Keputusan anggaran menunjukkan bahawa pembolehubah yang dipertimbangkan mempunyai kesan yang positif kecuali pekerjaan, pendapatan dan tanggungan. Ini bermakna peningkatan kesedaran membayar zakat bagi harta diikhtilaf akan berlaku jika pembolehubah tersebut ditingkatkan. Bagi pembolehubah tahap pendidikan misalnya, nilai B = 0.226 dan nilai Exp(B) = 1.253. Oleh itu kenaikan per unit tahap pendidikan akan meningkatkan kesedaran zakat harta diikhtilaf sebanyak 0.253. Ringkasnya peningkatan tahap pendidikan akan meningkatkan kesedaran tentang zakat harta yang diikhtilaf. Pembolehubah lain yang didapati signifikan mempengaruhi kesedaran membayar zakat harta yang diikhtilaf ialah jantina, umur, fikrah dan perasaan puas hati terhadap agihan. c) Kesetiaan / Ketaatan membayar zakat Model 3 menganggarkan ketaatan responden membayar zakat kepada institusi formal zakat. Pemboleh yang bernilai positif menunjukkan bahawa ia mmepunyai kesan positif ke atas peningkatan ketaan membayar zakat kepada institusi formal. Berdsarkan kepad fakta ini maka keputusan menunjukkan lelaki lebih taat membayar berbanding perempuan. Responden yang lebih tinggi umurnya juga didapati lebih taat dan seterusnya. Diantara pembolehubah yang dipertimbangkan didapati bahawa taraf

26

perkahwinan, pendapatan dan perasaan puas hati mempengaruhi ketaatan membayar secara signifikan. Oleh itu untuk meningkatkan kesetiaan individu untuk membayar zakat kepada institusi formal boleh dilakukan dengan meningkatkan kecekapan pengurusan zakat. Apabila kecekapan meningkat maka kepercayaan individu terhadap institusi tersebut meningkat dan seterusnya meningkatkan kesetriaan untuk membayar.

KESIMPULAN, CADANGAN DAN IMPLIKASI DASAR Kajian ini cuba memperluaskan asas zakat harta dengan mengenalpasti harta diikhtilaf yang mungkin boleh dizakat serta menilai apakah respon masyarakat terhadap langkah tersebut. Kajian dilakukan diseluruh Malaysia kecuali Sabah dan Sarawah. Keputusan kajian menunjukkan bahawa terdapat banyak lagi sumber harta baru yang boleh dizakat terutama atas alasan harta tersebut memberi hasil yang lumayan. Harta tersebut boleh dikategorikan kepada empat kategori utama iaitu hasil pendapatan wang, professional dan terimaan;, hasil tanaman; hasil ternakan dan hasil galian. Keputusan kajian juga menunjukkan bahawa masyarakat memberi respon yang positif iaitu umumnya bersetuju terhadap langkah mengenakan zakat terhadap harta yang diikhtilaf. Ini menandakan bahawa masyarakat umumnya menerima langkah tersebut dan bermakna usaha untuk melaksanakan langkah tersebut mempunyai harapan yang cerah untuk berjaya. Namun demikian cabaran utama perlaksanaan langkah tersebut ialah menentukan kaedah pengiraan zakat. Ia perlu diberi perhatian kerana ketidakjelasan akan menyebabkan keengganan mambayar zakat. Oleh kerana setiap satu jenis harta mempunyai sifat yang berbeza dengan yang lain walaupun dalam kategori yang sama, maka cadangan perlu mempunyai alasan yang menyakinkan. Kaedah pengiraan ini sebenarnya masih memerlukan satu kajian yang khusus. Namun demikian sebagai kesimpulan dijangka bahawa persoalan yang berkait dengan pengiraan zakat boleh diringkaskan seperti berikut:

Jadual 19: Illah Zakat dan Cara Pengiraan Jenis harta Illah Cara pengiraan Nota 1. Pendapatan wang Zakat emas / perak dan

wang Sebagaimana zakat pendapatan gaji

Perlu kajian

2. Hasil Pertanian 1. Hasil pendapatan wang

2. Perniagaan

Perlu kenalpasti semua alternatif yang ada

Perlu kajian

3. Hasil Ternakan 1. Hasil pendapatan wang

2. Perniagaan

Perlu kanalpasti semua alternatif yang ada

Perlu kajian

4. Hasil Galian 1. Hasil pendapatan Perlu kenalpasti

27

wang

semua alternatif yang ada

Perlu kajian

Satu perkara yang juga perlu diberi perhatian ialah tentang keengganan individu membayar zakat kepada pusat zakat atau mana-mana institusi formal. Sekiranya perkara ini berlaku maka walaupun zakat dikenakan ke atas harta diikhtilaf dan individu bersetuju membayarnya tetapi hasil kutipan zakat yang dapat dukutip oleh pusat zakat tidak akan meningkat dengan banyak. Masalah ini disebut sebagai masalah bocoran iaitu individu membayar zakat terus kepada asnaf dan bukan kepada pusat formal kutipn zakat. Alasan yang selalu diberi mengapa perkara ini berlaku ialah kerana individu tidak begitu yakin tentang kecekapan pusat zakat mengurus wang zakat khususnya dalam agihan zakat. Keyakinan masyarakat tentang kecekapan dan ketelusan pusat zakat mengurus wang zakat perlu ditingkatkan supaya setiap individu akan membayar zakat kepada pusat formal pungutan zkat. Untuk menjayakan langkah memperkenalkan zakat kepada harta yang diikhtilaf, beberapa perkara perlu diberi perhatain diantaranya ialah:

a) Mewartakan kewajian zakat harta tersebut melalui perundangan b) Memperincikan kaedah pengiran zakat bagi setiap jenis harta. c) Menambahkan keyakinan masyarakat terhadap keupayaan institusi formal

pungutan zakat untuk mengelakkan bocoran hasil zakat supaya perlaksanaan langkah ini benar-benar dapat menambah hasil kutipan zakat.

d) Memperkemas proses agihan zakat agar fungsi zakat dapat dirasai oleh masyarakat penerima dan pembayar zakat.

RUJUKAN Abdul Hamid Mohd Hassan. 1998. Antara Zakat dan Cukai Pendapatan: Satu Analisis Penyelarasan. Kertas kerja dibentangkan dalam Seminar Zakat Dan Cukai Pendapatan di Pusat Matrikulasi USM, 5-6 Nov. 1998. Abdullah Ibrahim. 1999. Agihan Zakat Mengikut Prinsip Siasah Shariyyah. Kertas kerja dibentangkan dalam Kolokium Keberkesanan Agihan Zakat Negeri Selangor. Shah Alam, 17 Mei 1999. Aidit Ghazali. 1998. Zakat- Satu Tinjauan. Petaling Jaya: IBS Buku Sdn Bhd. Kamil Md Idris, Chek Derashid dan Engku Ismail. 1997. Zakat Penggajian: Satu Tinjauan Terhadap Pengetahuan dan Amalan Muslimin Negeri Perlis. Kertas kerja dibentangkan dalam Seminar Penyelidikan Universiti, Universiti Utara Malaysia, Sintok, Kedah. _____________. 2002. Kesan Persepsi Undang-Undang Dan Penguatkuasan Zakat

Terhadap Gelagat Kepatuhan Zakat Pendapatan Gaji. Kertas kerja dibentangkan di Muzakarah Pakar Zakat, Universiti Kebangsaan Malaysia.

Mahmood Zuhdi Abdul Majid.1992. Syarat Haul: Satu Penilaian Terhadap Pandangan Al-Qardawi Dalam masalah Zakat Gaji dan Pendapatan Professional. Medium. Vol. 2, Universiti Malaya.

Muhammad Kamal ‘Atiyah. 1995. Perakaunan Zakat: Teori dan Praktis. (terj.) Mohd Nor

28

Ngah. Kuala Lumpur: DBP. Muhammad Syukri Salleh. 2002. Lokalisasi Zakat: Satu Kajian Teoritis. Kertas kerja

dibentangkan di Muzakarah Pakar Zakat, Universiti Kebangsaan Malaysia

29

persepsi dan kesedaran terhadap perluasan sumber zakat harta

Documents