perkembangan pendidikan di malaysia: falsafah dan dasar (3)

8/6/2019 PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA: FALSAFAH DAN DASAR (3)

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-pendidikan-di-malaysia-falsafah-dan-dasar-3 1/8

BBD 18002 _ Perkembangan Pendididkan Di Malaysia, Falsafah dan Dasar Pro Madya Dr. Hj. Yusop Ab. Hadi

PERKEMBANGAN SEKOLAH INGGERIS

y Kebanyakkan sekolah Inggeris peringkat awal hasil usaha pelbagai mubalighKristian yang datang dari Tanah Melayu.

y Sekolah Roman Kathoik, sekolah pertama ditubuh oleh Portugis di Melaka 1548.

y Sekolah Inggeris pertama didirikan Persatuan Mubaligh London (London MissionarySociety) di Singapura 1815.

y Sekolah Inggeris yang sulung di Pulau Pinang ialah Penang Free School inisiatif Rev. R. S. Hutchings Ketua Paderi Negeri-negeri Selat 1816.

y 6 Feb 1816 Hutchings umumkan rancangan pembinaan Penang Free Schoolkepada masyarakat umum.

y -Pertama, sekolah ini akan dibuka kepada kanak-kanak di pulau ini, tidak kira apabangsanya, asalkan ibu bapa atau kawan-kawan yang sudi membenarkan anak-anak mematuhi peraturan-peraturan yang ditetapkan institusi ini.

y -Kedua, matlamat utama institusi ini menyediakan pendidikan untuk kanak-kanakmereka demi mengelakkan dari kenakalan dan pengangguruan, serta mendidik

mereka supaya memperolehi sifat kerajinan, disiplin dan kelakuan baik.y -Ketiga, ibu bapa yang mampu membiayai belanja pendidikan anak-anak

dikehendaki bayar yuran persekolahan anak-anak mengikut kadar yang difikirkanmunasabah.

y -Keempat, kanak-kanak di sekolah ini akan diajar membaca dan menulis bahasaInggeris serta hukum-hukum dalam membuat kira-kira.

y -Kelima, anak-anak Melayu diajar seorang guru Melayu untuk membaca danmenulis bahasa Ibunda, jika ibu bapa tidak setuju anak mereka belajar bahasaInggeris.

y -Keenam, rancangan yang sama diberi kepada kanak-kanak bangsa lain.

y -Ketujuh, dalam umur yang sesuai, kanak-kanak di sekolah ini diajar tentang

pekerjaan yang berguna seperti tukang kayu, tukang besi, tukang kasut, tukang jahit,penjilid buku dan sebagainya.

y -Kelapan, perhatian yang diambil untuk elak pertelingkahan terhadap kepercayaanibu bapa dengan agama Kristian.

y Penubuhan Penang Free School mendorong negeri-negeri lain tubuhkan sekolahInggeris, 1826 Melaka Free School di Melaka, 1834 Free School di Singapuraditukar nama kepada Raffles Institution 1863, Sekolah Victoria Intitution di KualaLumpur 1894, Sekolah King Edward VII di Taiping 1906.

y Awal kurun ke-20 semua free school diambil alih oleh kerajaan dan menjadi sekolahkerajaan kerana hadapi masalah kewangan.

y 1905 kerajaan Inggeris tubuh Malay College di Kuala Kangsar, sekolah berasramapenuh khusus anak Melayu peringkat atasan. Inisiatif R.J Wilkinson, Nazir SekolahNegeri-negeri Bersekutu dengan sokongan kuat DYMM Sultan Idris.

y Tujuan: menyediakan pegawai kerajaan bahagian-bahagian tertentu.

y Kini Malay College dibuka kepada anak Melayu yang boleh memenuhi syaratakademik kemasukan.

y Bagaimanapun tidak ramai anak Melayu berpeluang belajar di sekolah Inggeris awalkurun ke-20 kerana semua sekolah terletak di bandar.




y Hingga penghujung 1930-an sahaja barulah peluang untuk belajar di sekolahInggeris dibuka kepada anak Melayu (lelaki) melalui Special Malay Class.

y Mengikut sistem ini anak Melayu dari darjah 4 dipilih masuk Special Malay Class itumelalui peperiksaan.

y Mereka yang dipilih kemudian dikehendaki belajar di Special Malay Class selama

dua tahun, sebelum layak memasuki tahun empat di sekolah Inggeris.y Selain daripada sekolah jenis free dan Malay College, kebanyakkan sekolah

Inggeris yang lain ditubuh atas usaha Badan-badan Mubaligh Kristian umpamanya,London Missionary Society, De La Salle Brothers, American Methodist Mission danThe Church of England telah menubuhkan banyak sekolah Inggeris di merata-merata tempat di Tanah Melayu.

y Sekolah perempuan pula diasingkan oleh Sisters of the Order of Dames de St. Maur of the Convemt of the Holy Infant Jesus. Juga dikenali sebagai sekolah-sekolahsepara bantuan kerajaan kerana British beri sebahagian bantuan kewanganmengurus sekolah.

y Sekolah Mubaligh ini dibuka kepada kanak-kanak semua kaum, tujuan penubuhan ±

penyediaan pendidikan umum serta memperbaiki akhlak kanak-kanak berdasarkanajaran Kristian.

y Sungguhpun British sediakan pendidikan Inggeris di Tanah Melayu dengan ambilalih sekolah jenis Free jadikan sekolah kerajaan, beri bantuan separa kepadasekolah Mubaligh bilangan murid yang belajar jauh kurang daripada bilangan muridyang belajar di sekolah vernakular lain.

Sekolah Bilangan Pelajar lelaki

Bilangan Pelajar Perempuan

Jumlah

Sekolah Vernakular Melayu

88905 21531 90436

Sekolah Vernakular Cina 63338 22951 86289

Sekolah Vernakular Tamil 14886 7775 22641Sekolah Inggeris (kerajaandan Bantuan Separa)

30317 13654 43971

Sekolah Inggeris(Persendirian)

10260 3384 13644

Jumlah 187686 69295 256981

y Didapati 17.1% daripada murid belajar di sekolah Inggeris kerajaan dan separabantuan.

y Bukan bermakna ramai ibu bapa kurang minat hantar anak ke sekolah Inggerispermohonan mereka ditolak atas sebab kekurangan tempat.

y Ini kerana polisi pendidikan British µPendididkan Inggeris tidak dibuka secara bebaskepada orang ramai.¶

y Anggap jika dibuka luas akan timbul pengangguran dan kurang galakan untukkembangan pendidikan Inggeris di Tanah Jajahan.

y Sekolah Inggeris berbeza dengan sekolah vernakular (Zaman Kedatangan Inggerisdari 1786-1841)




i. Murid terdiri daripada pelbagai kaum kecuali Malay College khas untukMelayu.

ii. Bahasa penghantarnya bahasa Inggeris (bukan bahasa penduduk TanahMelayu) kecuali murid Eropah.

iii. Didirikan dalam bandar sahaja. Maka murid yang tinggal di bandar dan

mampu saja yang bersekolah di sini.

Institusi-institusi Pendidikan yang lain

y Sebelum Perang Dunia Kedua sistem vernakular Melayu dan Tamil berhenti diperingkat sekolah rendah sahaja.

y Tempat melanjutkan pelajaran selepas ini ialah Maktab Perguruan, Kolej Pertaniandan Sekolah Vernakular.

y Sistem Pendidikan Sekolah Cina boleh sambung pelajaran ke sekolah menengahhingga tingkatan enam, seterusnya ke universiti di negeri Cina.

y Sistem pendidikan sekolah Inggeris juga ada sekolah menengah hingga keperingkat diploma.

y Murid sekolah Inggeris lebih luas peluang untuk pendidikan tinggi.y Selepas lulus Sijil Cambridge Seberang Laut diperkenalkan 1891 di Tanah Melayu

boleh lanjut pelajaran ke Kelas Normal, Kolej Pertanian, Kelas Queen¶s Scolarshipdan seterusnya ke Sekolah teknik, Kolej Perubatan, Kolej Raffles atau universiti luar negara.

LATIHAN GURU

Latihan Guru Untuk Sekolah Vernakular Melayu

y Apabila sekolah percubaan Vernakular Melayu dibuka Skinner di Seberang Prai

1871, guru al-Quran digunakan untuk mengajar.y Kemudian guru Melayu dipilih dari lulusan Sekolah Vernakular Melayu.

y Untuk atasi kekurangan guru cadangan Skinner Kolej Latihan Melayu (KLM)ditubuhkan di Singapura 1878.

y Permulaan 10 guru pelatih lulusan darjah V, 18 tahun ke atas, tempoh kursus 1tahun.

y Semasa latihan belajar subjek akademik seperti Ilmu Hisab, Rumi Melayu, Ilmu Alam, Peraturan-peraturan Sekolah , Kesihatan dan Pertanian.

y Kolej Latihan Melayu ditutup 1895 setelah 17 tahun beroperasi.

y 1898, sekolah Latihan Guru Melayu ditubuhkan di Taiping ditutup 1900 apabila KolejLatihan Melayu ditubuh di Melaka.

y Kolej Latihan Melayu (KLM) di Melaka beri latihan 2 tahun, ambilan pertama 24pelatih. Belajar subjek Bahasa Melayu, Pendidikan Jasmani, Ilmu Hisab, Ilmu Alamdan Teknik Menganyam.

y Jalani latihan mengajar di sekolah berhampiran.

y Kolej Latihan Melayu (KLM) ditutup 1922 setelah beroperasi selama 23 tahun,apabila Maktab Perguruan Sultan Idris ditubuhkan di Tanah Melayu Perak.

y Kolej Latihan Melayu (KLM) Melaka berjaya latih 705 guru.




y 1913 Kolej Latihan Melayu (KLM) ditubuh di Matang, Perak, perkenalkan kursusperkebunan. Kolej Latihan Melayu (KLM) ini ditutup 1922.

y Maktab Perguruan Sultan Idris agak sempurna dan memenuhi keperluan perguruan.

y Maktab Perguruan Sultan Idris ditubuh berdasarkan Laporan Winstedt, PenPengarah Pelajaran mulai tahun 1916.

y Tujuan penubuhan µmengumpulkan tenaga pengajar yang mahiir untuk berkhidmatdalam satu tempat yang sama demi menjamin keselarasan dan kecekapan sertamengurangkan kos perguruan¶.

y O.T Dussek, bekas pengetua Kolej Latihan Melayu (KLM) Melaka dilantik sebagaipengetua Maktab Perguruan Sultan Idris, bersara 1936.

y Dalam latihan perguruan sumbangan beliau, meningkatkan prestasi guru pelatihdalam bidang akademik, menubuh Biro Perterjemahan 1924, mengeluarkan bukurujukan untuk guru pelatih, buku teks murid sekolah Melayu.

Latihan Guru di Negeri-Negeri Selat

y Johor berusaha latih guru Melayu sendiri, Kolej Latihan Melayu tawar kursus 3 tahun,

ditubuh di J.B 1919.y Permulaan latih 10 pelatih, setiap tahun, hingga 1924 ditambah kepada 15 pelatih.

y Kandungan kursus Rahsia mengajar, Ilmu hisab, Ilmu alam, Lukisan, Membaca,Ilmu Bahasa serta Pelajaran Agama.

y Jalani Latihan Mengajar di sekolah tempatan kampung pelatih.

y Tutup 1928, pelatih yang ada dihantar ke MPSI.

Laporan Winstedt

y 1916 tahun penting perkembangan Sekolah Vernakular Melayu.

y 1916 R.O Winstedt, pakar bidang bahasa dan adat Melayu dilantik PenolongPengarah Pelajaran.

y 1917 dihantar ke East Indies dan Filipina mengkaji pendidikan vernakular danvokasional.

y Sekembalinya beliau beri cadangan penambahbaikan sistem pendidikan vernakular Melayu di Tanah Melayu. Cadangan dikelaskan kepada i. Kurikulum, ii MaktabLatihan Guru dan iii. Pentadbiran.

i. KurikulumDibahagikan kepada dua bahagian:1. Kurikulum Sekolah Melayu

a. Selain belajar Bahasa Melayu, harus belajar Bahasa Inggeris. Akanmembantu apabila memasuki sekolah Inggeris. Salah satu cara

menolong mereka belajar ialah menempatkan kelas Melayu di dalamsekolah-sekolah inggeris.

b. Sukatan Ilmu Alam sekolah rendah bawah mengandugi pelajarandaerah murid. Murid darjah 3 & 4 diajar Alam Nusantara Melayu dantempat-tempat lain.

c. Buku teks baru mata pelajaran kesihatan harus diterbitkan ganti bukuteks Babul Sehat, yang diangap kurang sesuai.




d. Lukisan matapelajaran penting latih murid memerhati alam sekitar,sedar terhadap ketepatan dan kebersihan. Dicadangkan murid wajibbelajar Lukisan dalam darjah tiga dan darjah empat.

e. Tidak guna kanak-kanak Melayu belajar sejarah. Maka mata pelajaranini tidak perlu dimasukkan dalam kurikulum sekolah rendah.

f. Pelajaran Rumi bahasa Melayu patut distandardisasikan. Buku teksseperti Sejalah Melayu dan Hikayat Abdullah dianggap kurang sesuai.g. Mata pelajaran seperti Pertanian Asas dan Anyaman (untuk murid

lelaki) dan Sains Rumahtangga (untuk murid perempuan) dimasukkandalam kurikulum sekolah Melayu.

h. Tempoh maksimum kanak-kanak belajar di sekolah vernakular Melayudicadangkan 4 tahun, memandangkan kanak-kanak di Filipina danIndonesia hanya belajar di sekolah selama 3 tahun sahaja.

i. Kelas Quran dimansuhkan kerana tidak lagi menjadi insentif untukmenarik kanak-kanak belajar ke sekolah Melayu.

2. Kurikulum Maktab Latihan Gurua. Bahasa Inggeris patut diajar kepada guru pelatih supaya bolehmengajarnya di sekolah Melayu.

b. Sejarah dan Ilmu Alam diajar dengan gunakan buku teks baru, RisalahWilkinson, series of Papers on Malay Subjects, dicadangkan sebagaibuku teks tunggal.

c. Sains Pertanian harus diperkenalkan dalam kurikulum kolej latihanguru.

d. Buku-buku teks harus ditulis untuk mata-mata pelajaran seperti Ilmu Alam, Sejarah, Sains Pertanian dan Kesihatan.

e. Menubuhkan satu kolej latihan yang sama serta menjimatkanperlanjaraan. Tambahan pula tenaga pengajar dapat dikumpulkan dibawah satu pusat latihan. Dicadangkan juga kolej menawarkan kursus3 tahun untuk melatih calon bakal guru.

TEMPOH KEDUA (1946-1957) SISTEM DAN STRUKTUR PENDIDIKAN SEBELUMMERDEKA

y 1942-1945 rantau Asia Tenggara ditakluki Japan.

y Sistem persekolahan Tanah Melayu dihentikan.

y Sesetengah sekolah saja diguna mengajar Bahasa Jepun.

y

Ogos 1945, Jepun kalah, Tanah Melayu kembali kepada British.y 1948 Persekutuan Tanah Melayu dibentuk.

y 1957 Tanah Melayu merdeka.

Sistem Pendidikan Negara

y 1948 Rancangan Pendidikan Cheesemen, mencadangkani. Percuma belajar sekolah vernakulr peringkat sekolah rendah.ii. Bahasa inggeris diajar di sekolah rendah.




iii. Tubuh dua sekolah menengah.iv. Laksanakan Laporan Pelajaran 1938 mengenai pendidikan vokasional.

y Rancangan Cheeseman tidak dapat dijalankan kerana Jabatan Pelajaran sibukmemulih sekolah rosak kerana perang.

y Akhir 1949, Jawatankuasa Pusat Penasihat ditubuh (Central Advisory Committee on

Education) dibentuk, kemuka Laporan holgate; cadang polisi pendidikan serupaRancangan Cheeseman.

Laporan Barnes

y 1950, Jawatankuas Barnes, Pengarah Latihan Kemasyarakatan Universiti Oxforddibentuk.

y Mendapati penambahan sekolah vernakular Melayu tidak dapat dilaksanakan tanparombakan seluruh sistem pendidikan Tanah Melayu.

y Antara perubahan yang dicadangkan:i. Bahasa penghantar pindah kepada Bahasa Inggeris dan Melayu semua jenis

sekolah Persekutuan Tanah Melayu untuk rasional integrasi sosial dan

perpaduan kanak-kanak berbilang kaum.ii. Bahasa Cina dan Tamil diajar sebagai subjek.iii. Didirikan sekolah menengah vokasional modern.iv. Rombak kurikulum asal, utamakan subjek sains, seni perusahaan dan sains

rumahtangga.v. Dirikan maktab perguruan berasrama.vi. Tubuh Jemaah Nazir Persekutuan.vii. Tubuh Penguasa Pelajaran Tempatan untuk bantu sekolah rendah.viii. Beri pendidikan percuma sekolah rendah kebangsaan (darjah 1 - 6)ix. Tamat sekolah rendah kebangsaan boleh teruskan pelajaran ke sekolah

menengah pengantar bahasa Inggeris.

Laporan Fenn-Wu

y 1951 Persuruhjaya Tinggi Sir henry Gurney lantik Jawatankuasa kedua untuk kajipendidikan Vernakular Cina di Tanah Melayu.

y Dua pakar bidang pendidikan Cina luar negeri dijemput Dr. W.P.Fenn warga Amerika dari negeri Cina dan Dr. Wu Tan Yau pegawai dari Bangsa-Bangsa Bersatu.

y Laporan Fenn-Wui. Orang Cina sedia belajar tiga bahasa: Cina, Inggeris dan Melayu. Jika orang

Cina pilih sistem pendidikan libatan tiga bahasa. British patut beri galakan.ii. Matlamat sistem pendidikan kebangsaan hendaklah membentuk identiti

kebangsaan. Matlamat sekolah sediakan murid menempuh semua bidang

kehidupan berdasarkan latar belakang masyarakat mereka.iii. Memaksa rakyat berbilang kaum belajar satu atau dua bahasa sahaja akan

menjejaskan persefahaman dan perpaduan antara kaum.iv. Kelemahan sistem pendidikan Cina ialah kekurangan guru pelatih,

kelengkapan sekolah. Ahli Lembaga Pengurus Sekolah kurang memahamiprinsip pentadbiran sekolah.

v. Tubuh Kolej Latihan Guru dan Latihan Dalam Perkhidmatan untuk tampungkekurangan guru sekolah Cina hujung minggu.




vi. Tambah kewangan pentadbiran sekolah cina.

Ordinan Pelajaran 1952

y Terdapat pandangan berlainan antara Laporan Barnes dengan Fenn-Wu.

y Maka Bristish tubuh JK Khas mengkaji kedua-dua laporan.

y Hasil kajian, Jawatankuasa Khas cadangkani. Tubuh dua jenis sistem persekolahan: sekolah penghantar Bahasa Melayu

dan sekolah penghantar Bahasa inggeris.ii. Kemudian pelajaran Bahasa Cina dan Bahasa Tamil akan diberi jika ada

permintaan dan sekurang-kurangnya 15 murid yang ingin belajar.iii. Bahasa Inggeris jadi matapelajaran wajid sekolah Melayu Bahasa Melayu jadi

matapelajaran wajid di sekolah Inggeris.

y Laporan Jawatankuasa Khas diluluskan oleh Majlis Perundangan Persekutuan padaSeptember 1951, dan dikuatkuasakan sebagai Ordinan Pelajaran 1952.

y Terdapat masalah dalam melaksanakan segera Ordinan Pelajaran 1952:i. Kekurangan guru terlatih untuk sekolah kebangsaan.

ii. Terdapat tentangan pemindahan bahasa penghantar di sekolah Cina danTamil.

iii. Kurang kewangan biyai rancangan yang dicadang.

y Untuk atasi masalah Jawatankuasa Khas dilantik. Hasilnya dicadangkan:i. Penggunaan bahasa Inggeris dan Bahasa Melayu secara beransur-ansur di

Sekolah Vernakular Melayu.ii. Penggunaan tiga bahasa di sekolah Cina dan Tamil secara beransur-ansur

hingga diserapkan dalam sistem persekolahan kebangsaan.iii. Menghadkan bilangan murid masuk sekolah Tamil.iv. Penubuhan sekolah menengah vokasional.

Laporan Razaky 1955, Parti Perikatan menang 51/52 kerusi pilihan raya pertama Persatuan Tanah

Melayu. Maka kerajaan baru dibentuk.

y 1955, ditubuh Jawatankuasa Penddidikan untuk uji semula dasar pendidikan negara.Pengerusinya Tun. Hj. Abdul Razak bin Hussein. Menteri Pelajaran. Ahli 15 anggotaMajlis Perundangan Persekutuan mewakili kaum Melayu, Cina dan India.

y Jawatankuasa hasilkan Laporan Razak pada April 1956. Antara cadangan penting:i. Keempat-empat sistem persekolahan peringkat rendah diteruskan;

kurikulumnya menyerap unsur-unsur kebangsaan ke dalamnya.ii. Sistem persekolahan dipinda kepada dua kategori:

a. Sekolah Umum (Penghantar Bahasa Melayu)

b. Sekolah Jenis Umum meliputi sekolah Inggeris, Cina dan Tamil(penghantar bahasa masing-masing)

iii. Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris jadi matapelajaran wajid semua sekolah.iv. Murid Cina dan India boleh belajar bahasa mereka di Sekolah Jenis Umum

(aliran Inggeris jika terdapat permintaan sekurang-kurangnya 15 murid)v. Sukatan pelajaran yang sama bagi sekolah rendah. Kandungan buku teks

unsur kehidupan di Persekutuan Tanah Melayu.




vi. Sekolah dikelola Penguasa Pelajaran Tempatan bersama Jemaah PengurusSekolah atau Lembaga Pengelola Sekolah.

vii. Kelayakan guru mengajar sekolah rendah, sekurang-kurangnya Sijil SekolahMenengah Rendah serta latihan sepenuh masa setahun diikuti dua tahunlatihan separuh masa.

viii. Tubuh satu sekolah menengah sahaja. Bahasa Melayu dan Bahasa Inggerisbahasa matapelajaran wajid. Murid duduk peperiksaan akhir yang sama.ix. Sistem pendidikan menengah terbahagi kepada tiga:

a. Sekolah Menengah Rendah (3 tahun)b. Sekolah Menengah Atas (2 tahun)c. Sekolah Pra-Universiti (2 tahun)

x. Syarat masuk ke sekolah menengah rendah, lulus Peperiksaan MasukSekolah Menengah. Murid sekolah menengah rendah boleh masuk sekolahmenengah atas jika lulus Sijil Rendah Pelajaran dan duduk peperiksaan sijilPersekutuan Tanah Melayu setaraf dengan Cambridge Overseas Certificate.Lulus dengan baik boleh masuk tingkatan enam dua tahun untuk dapat Sijil

Tinggi Persekolah syarat layak masuk universiti.xi. Jawatan guru diletak sebagai perkhidmatan profesional.xii. Tubuh Jemaah Nazir Persekutuan, beri bimbingan profesional kepada guru-

guru berkenaan.

perkembangan pendidikan di malaysia: falsafah dan dasar (3)

Documents