penyata rasmi parlimen · doa (tuan yang di-pertua mempengerusi-kan mesyuarat) jawapan-jawapan ......

Jilid II ) c f '" % Hari RabuBil. 8 18hb April, 1984

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL KEDUASecond Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN(Ruangan 9071

USUL:

Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985 ) [Ruangan 9611

DICETAK 01.EH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPUR

HAJI MOKHTAR SHAMSUDDIN , J.S.D., S. M.T'., S.M.S., S.M.P., K.M.N., P.I.S.

KIG'UA PENGARAH

1987

MALAYSIA

PARLIMEN KEENAM-DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI ISMAIL KHAN, P.S.M., P.N.B.S.,B.K.T., P.P.T. (Dl lantlk)

Timbalan Yang di-Pertua, DATO SULAIMAN BIN NINAM SHAH,

S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., B.S.I., P.I.S., J.P. (Dllantlk)

Lt. Kol. (P) ABDUL HAMID BIN IBRAHIM, S.M.S., K.M.N., P.I.S.

(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL JALIL BIN ABDUL RAHMAN, A.M.N., P.J.K., J.P.

(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH , A.M.N., P.J.K.

(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN HAJI ABU BAKAR , A.M.N. (Dllantlk)

TOH MUDA DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, P.C.M.

(Dilantik)

TUAN AHMAD BIN OTHMAN, B.M.S., A . M.K., A.M . N., P.J.K. (Kedah)

ABANG HAJI AHMAD URAI BIN DATU HAKIM ABANG HAJI MOHIDEEN

(Sarawak)

TUAN ALEXANDER Y. L . LEE (Dilantik)

TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH , K.M.N., S . M.K. (Dllantlk)

TUAN BASHARON BIN HANAPIAH (Dllantlk)

DATO CHIN KIM YOONG , D.P.C.M ., A.M.P., P.P.T. (Perak)

TUAN FADZIL BIN MAHMOOD , A.M.N., P . P.N., P.J . K. (Perlis)

DATO S. GOVINDARAJ, D.P.M.S , K.M.N., P . P.N., P.P.T., J.P. (Dllantlk)

PUAN HAJJAH HABIBAH BINTI ABDUL GHANI , K.M.N., A . M.P., A.M.N.,

P.J.K. (Pahang)

PUAN HAFSAH BINTI OTHMAN (Dllantlk)

PUAN HASNAH BINTI HAJI MOHD . KASIM @ HASNAH FATIMAH BINTI

HAJI MOHD . KASIM , A.M.N., P . P.N., P.J . K. (Trengganu)

TUAN HASSAN BIN NAM (Dllantlk)

^TUAN IBRAHIM BIN SALLEH , A.M.N., P .J.K. (Dllantlk)

TUAN ISHAK BIN ABDUL RAHMAN , A.M.N., P.J.K.

(Pulau Pinang)

TUAN JAAFAR BIN HARUN (Dllantlk)

DATUK JAMES BERNARD WILLIE, P.G.D.K . (Sabah)

PUAN SRI JANAKI ATHI NAHAPPAN, A.M.N., P .J.K. (Dilantik)

901 18 APRIL 1984 902

Yang Berhormat TUAN R. M. JASNI , B.K. (Dilantik)

" TUAN KEE YONG WEE (Wilayah Persekutuan)" TUAN KENNETH KENYAN ANAK TEMENGGONG KOH, K.M.N.,

J.B.S. (Sarawak)

" DATO KHOO KAY POR, D.M.P.N., J.M.N., J . P. (Pulau Pinang)

" TUAN K. KUMARAN , K.M.N., P.M.P., P.P .T., J.P. (Dilantik)

" TUAN HAJI LATIP BIN HAJI DRIS, P.B.S. (Dilantik)" TUAN LIM KEAN SIEW (Dllantlk)

" CIK LIM SEAN LEAN @ LIM HIANG NAI, K .M.N. (Dilantik)

" DATUK LOH FOOK YEN, D.S.I.J., P.P.N., P.I.S. (Dilantik)

" TUAN LOO SWEE MOK, A.M.N., P.P.N. (Pahang)

" TUAN HAJI MOHAMED BIN YAHYA, P.I.S., B.S.I., A.M.N. (Johor)

" DATUK HAJI MOHD. DIN BIN JAAFAR , P.G.D.K., A.D.K., B.K.(Dilantik)

" TUAN MOHD . NOOR BIN BEDAH, P.J.K., P.J.B. (Perlis)

" TUAN MOHD . YUSOFF BIN KASSIM (Perak)

" TUAN NASIR BIN MANAP, A.M.N., P.J.K. (Melaka)

" PUAN NEN ABIDAH BINTI ABDULLAH , A.M.N., P . P.N., P.J.K. (Dilantik)

" TUAN NG AH POI, P . P.N., J.P . (Melaka)

" TUAN PARAMJIT SLNGH (Dllantlk)

" DATO G. PASAMANICKAM, S.P.M.J., D.P.M.J., D.S.I.J., P.I.S., B.S.I.,

J.S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik)

" PUAN ROKIAH @ MAIMUN BINTI ZAINUDDIN , A.M.N., P.J.K.(Dilantik)

" TUAN SALLEH BIN KASSIM , A.M.T., A .M.N., P.J . K. (Trengganu)

" TAN SRI C. SELVARAJAH, P.S.M. (Dilantik)

" TUAN HAJI SHAHAROM BIN HAJI MAASOM , A.M.N., P.J.K. (Dilantik)

" TUAN STEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dllantlk)

" TUAN TAN CHANG SOONG, A.M.N. (Dilantik)

" TUAN TAY CHEE KING, K .M.N., B.S.I., P.I.S., A . M.N., J.P. (Johor)

" TUAN D. P. VIJANDRAN (Dllantlk)

" TUAN WONG SENG CHOW, D.K.J.B., A.M.N., J .P. (Negri Sembilan)

" TAN SRI DATUK YEH PAO TSU, P .G.D.K., A . M.N. (Sabah)

903 18 APRIL 1984

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Ahamad Hasmuni bin Haji Hussein.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan: Yahya Manap.

Penyunting: P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita

N. Ramaswamy

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

BENTARA MESYUARAT

904

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu

907 18 APRIL 1984 908

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Rabu , 18hb April, 1984

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusi-kan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI PER-

TANYAAN-PERTANYAAN

RUNDINGAN PERDAGANGANASEAN-AUSTRALIA

1. Tuan Jaafar bin Harun mintaMenteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan hasilrundingan Perdagangan di antaraASEAN dan Australia bulan Januarilalu dan nyatakan peranan Malaysiadalam rundingan itu dan carabagaimana Malaysia boleh mendapatkeuntungan darinya.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Oo Gin Sun): TuanYang di-Pertua, rundinganperdagangan di antara ASEAN danAustralia pada 8hb-9hb. Januari 1984.seperti yang dimaksudkan oleh YangBerhormat Tuan Jaafar bin Harun ialahForum Kelapan ASEAN-Australiayang telah diadakan di Canberra,Australia pada 8hb. -9hb. Januari 1984.Forum tersebut diadakan setiap tahundan tempat ianya diadakan dibuatsecara bergilir-gilir di antara negara-negara ASEAN dan Australia. Forumini mengulangkaji hal-hal berkaitandengan hubungan kerjasama ASEANdan Australia serta membuatpeninjauan bidang-bidang kerjasamayang Baru.

Australia adalah rakan dailogASEAN yang rapat dan Forum Ke-lapan yang lalu telah berjaya menunjuk-kan kesungguhan Kerajaan-kerajaannegara-negara ASEAN dan Australiauntuk bekerjasama bagi keamanan dankemajuan serantau. Kemajuan yangtelah telah dicapai sehingga kini telahmemperkuatkan lagi kerjasama antaraASEAN dan Australia. Berbagai jenisprojek telahpun dilaksanakan di bawahbantuan Kerajaan Australia dan ke-pakaran Australia di bidang-bidangtertentu telah menyumbang di dalamusaha-usaha pembangunan negara-negara ahli ASEAN.

Berhubung dengan kerjasama diantara ASEAN dan Australia di bidangperdagangan secara umumnya bolehlahdisifatkan sebagai memuaskan.Sumbangan Kerajaan Australia dibawah `ASEAN-Australia EconomicCorporation Program' dengan izinTuan Yang di-Pertua, dan `Trade andInvestment Promotion Program' adalahdihargai.

Kerajaan Australia, semasa ForumKelapan tersebut telah mengumumkanperuntukan kewangan tambahansebanyak A$30.36 juta bagi membiayaiprojek-projek di bawah AAECP.Berhubung dengan masa depan TIPP,walaupun tidak ada `commitment'dibuat mengenainya semasa ForumKelapan, adalah diharapkan pihakAustralia memberi pertimbanganpositif bagi program tersebutdilanjutkan ke tahun-tahun selepas Jun1984.

Tuan Yang di-Pertua, projek-projek

909 18 APRIL 1984 910

yang lelah dijalankan di bawah TIPPsetakat ini telah dapat dilaksanakandengan berkesan. Kedua pihak ASEANdan Australia adalah berpuas hati diatas kejayaan projek-projek tersebutdalam mencapai objektif asasnya bagimenyumbang ke arah usahamendekatkan lagi minat bersama dibidang perdagangan di antara ASEANdan Australia.

Di antara projek-projek yang telahdilaksanakan adalah seperti berikut,dengan izin Tuan Yang di-Pertua:-

(a) Trade Information ServiceCourse di Melbourne pada 12hb.hingga 2Ohb. September 1983.

(b) Trade Commissioner ServiceCourse di Canberra, Melbournedan Sydney pada lOhb. hingga2Ohb. Oktober 1983.

(c) Timber Trade Mission toAustralia, 6hb. hingga 9hb.November 1983.

(d) Seminar on Packaging diMelbourne pada 27hb. Februarihingga 9hb. Mac 1984.

(e) Trade Promotion Course diSydney pada 2hb. hingga 13hb.April 1984.

(f) Rubber Trade Mission padabulan Mei 1984.

Berhubung dengan Skim AustralianSystem dengan izin Tuan Yang di-Pertua, on Tariff Preference (ASTP)yang sedang dikaji semula di dalamrangka kajian menyeluruh polisiekonomi dan perdagangan Australia,ASEAN juga telah mengemukakanmemorandum supaya Skim tersebutdapat dipertimbangkan untuk di baikibagi mengambilkira barangan-baranganyang mempunyai kepentingan bagieksport ASEAN ke Australia. KerajaanAustralia telah memberi jaminanbahawa pandangan-pandangan ASEANmengenai hal tersebut akan diberi per-hatian dalam kajian semula tersebut.

Tuan Yang di-Pertua , ASEAN jugatelah membangkitkan isu-isu per-dagangan yang lain seperti kedudukan

imbangan perdagangan yang pada masaini lebih menguntungkan Australiadan juga mengenai dasar perlindunganyang diamalkan oleh Australia yangmembantut kemasukan barangan-barangan ASEAN ke pasaran Australia.

Malaysia adalah menganggap Aus-tralia sebagai rakan dailog ASEAN yangpenting. Bagi mempastikan supayahubungan ASEAN-Australia di masa-masa ha 1apan lebih bermakna, usaha-usaha ke arah mendapat peluang pasar-an yang lebih baik bagi keluaran-keluar-an dari ASEAN, akan dipergiatkan.Peranana yang dimainkan oleh TIPPadalah penting bagi mencapai matlamattersebut. Negara-negara ASEAN secaraindividu atau bersama hendaklah lebihagresif dalam mengambil kesempatankemungkinan-kemungkinan dan ban-tuan yang dapat ditimbulkan di bawahTIPP bagi mempastikan barangan ke-luaran ASEAN lebih "competitive" danselanjutnya dapat mengambil kesempa-tan di bawah ASTP apabila mengeks-port ke pasaran Australia. Malaysiasebagai negara penyelaras dailogASEAN dengan Australia akan terusberusaha bagi mempastikan Forum-forum yang akan datang lebih berkesan.

Tuan Jaafar bin Harun: Soalantambahan. Rundingan perdaganganantara ASEAN dan Australia iniadakah berjalan hasilnya untuk suatutempoh ketika ataupun untuk beberapalama.

Tuan Oo Gin Sun: Tuan Yang di-Pertua, lebih kurang sekarang sudahberunding hendak buat lagi lebih 2tahun atau 3 tahun.

Tuan Abdul Wahab bin Abu Bakar:Soalan tambahan. Saya tertarik hatidengan kenyataan yang dibuat olehYang Berhormat Timbalan MenteriPerdagangan dan Perindustrian diDewan yang mulia ini mengenai satuaspek daripada hubungan dan

911 18 APRIL 1984 912

rundingan dagang kita dengan negaraAustralia iaitu negara kita telah adamenghantar Rubber Trade Mission keAustralia. Bolehkah saya mendapattahu apakah keadaan dan kemajuannyarundingan Rubber Trade Mission itu didalam memperbaiki keadaan hargagetah yang begitu sangat lembab padahari ini di negara kita.

Tuan Oo Gin Sun: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan harga getah bukan dibawah Kementerian Perdagangan danPerindustrian tetapi di bawahKementerian Perusahaan Utama.

LEBUHRAYA KUALA LUMPUR/IPOH

2. Tuan Mohd. Yusof bin Kassim mintaMenteri Kerja Raya menyatakan bilalebuhraya Ipoh/Kuala Lumpur akandibina dan nyatakan kosnya.

Timbalan Menteri Kerja Raya (Dato'Dr. Nik Hussain bin Abdul Rahman):Tuan Yang di-Pertua, untuk makiumanAhli Yang Berhormat lebuhraya KualaLumpur/Ipoh adalah sebahagian dariProjek Lebuhraya To! Utara/Selatanyang sedang dilaksanakan olehKementerian saya. Pada masa ini kospembinaan lebuhraya tersebut tidakdapat dipastikan oleh kerana kerja-kerja rekabentuk masih dalamperlaksanaan. Kos pembinaan hanyadiketahui selepas kontraktor-kontraktormengemukakan tawaranriya kelak.

Keputusan untuk memanggiltawaran akan ditetapkan mengikutkeadaan kewangan Kerajaan.

Walau bagaimanapun, Kementeriansaya telah mengambil beberapatindakan untuk memperbaiki keadaanjalan yang ada di antara Kuala Lumpurke Ipoh seperti yang telah dijawabdalam Dewan yang mulia ini pada 13hbApril, 1984.

Lebuhraya Tol Kuala Lumpur/Ipohyang sedang dalam peringkatrekabentuk itu adalah dibahagikan

kepada 3 packages iaitu:

Package I antara Ipoh ke Bidor yangjaraknya 56 kilometer.

Package II antara Bidor/TanjongMalim yang jaraknya 60 kilometer;dan

Package III antara Tanjong Malimke Kuala Lumpur yang jaraknya 67kilometer.

Bagi package I dan II kerjarekabentuknya akan disiapkan padaoenghujung tahun 1984 dan bagiPackage III antara Tanjong Malim keKuala Lumpur yang jaraknya 67 kilo-meter.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Kee Yong Wee.

Tuan Loo Swee Mok : Tuan Yang di-Pertua, dengan izin , soalan yang ke 3.

MINYAK KELAPA SAWIT/MASAK -- HARGA

3. Tuan Loo Swee Mok (di bawah S, O.23 (2)) minta Menteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan:-

(a) sama ada tindakan telah danakan diambil terhadap peniaga-peniaga yang tidak bertanggung-jawab mengeksploitasi keadaanpasaran minyak kelapa sawitdengan meningkatkan hargaminyak masak dengan sesukahati; dan

(b) sama ada harga minyak masakdi peringkat runcit dan borongdapat distabilkan.

Tuan Oo Gin Sun: Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab soalan (a),pegawai-pegawai Kementerian sayatelah membuat pemeriksaan fizikal dipasaran bagi menentukan tidak adapihak-pihak yang tidak bertanggung-jawab mengambil kesempatan menaik-kan harga minyak masak dengan sesukahati berikutan dengan kenaikan harga

913 18 APRIL 1984

minyak mentah kelapa sawit secaramendadak di pasaran antarabangsapada pertengahan bulan Januari 1984yang lalu. Dalam siasatan yang telahdijalankan di seluruh negara dari tarikhitu hingga akhir bulan Mac, 1984,Kementerian saya telah mengambiltindakan ke atas 25 kes yang melibatkanrampasan minyak masak bernilai$83,823.10 kerana kesalahan di bawahAkta Kawalan Bekalan 1961 sepertienggan menjual, menyimpan stokberle'bihan, berurusniaga tanpa lesendan sebagainya. Di samping itu,sebanyak 5 kes yang melibatkanrampasan minyak masak bernilai$654.40 telah juga dibuat keranakesalahan tidak meletakkan tandaharga di bawah Akta Kawalan Harga1946. Sukalah saya menyatakan diDewan yang mulia ini bahawaKementerian saya akan terusmengawasi keadaan pasaran minyakmasak ini dan tidak akan teragak-agakmengambil tindakan untuk mendakwasesiapa juga yang didapati melakukankesalahan dan mengambil kesempatandi dalam keadaan harga minyak masaksekarang.

Untuk menjawab soalan (b), terdapatberbagai jenis minyak masak di dalampelbagai jenis, bekas dan kuantiti yangdipasarkan sekarang ini. Kedudukanharga adalah berbeza-beza mengikutjenis, kuantiti dan kawasan. Dalamkeadaan demikian, adalah sukar bagiKementerian saya menstabilkan danmengseragamkan harga minyak masakdi sesuatu paras tertentu. Adalahdifikirkan memadai dengan tindakanyang diambil oleh Kementerian sayasekarang ini dengan menentukan parasharga maksima bagi pengilang danpemborong dan mengawasi penjualandi tahap harga yang ditetapkan. Untukmakluman Ahli Yang Berhormatselanjutnya, harga minyak masakadalah bergantung kepada hargaminyak mentah kelapa sawit di pasaranantarabangsa. Selagi harga minyakmentah kelapa sawit di pasaranantarabangsa tidak stabil, selama itulah

914

harga minyak masak di negara tidakdapat distabilkan dalam erti kata yangsebenarnya.

NEGERI PERAK - KEMAJUANPEMBANGUNAN

4. Dato ' Chin Kim Yoong mintaPerdana Menteri menyatakanmemandangkan bahawa negeri Peraknegeri yang kedua besarnya sama adadari segi bilangan penduduk diSemenanjung Malaysia, tetapi tidakmendapat kemudahan pembangunanyang memuaskan, menyatakan samaada beliau akan memberi pertimbanganuntuk memajukan lagi negeri Perakdemi untuk meninggikan tarafpenduduk-penduduknya di sampingmembasmi kemiskinan.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Dr. James P. Ongkili): TuanYang di-Pertua, tahap pembangunanbagi negeri Perak sebenarnya adalahmemuaskan. Bagi tahun 1983 keluarandalam negeri kasar (KDNK) per kapitabagi negeri Perak berjumlah $1,888.00.Walaupun jumlah ini adalah 8%daripada KDNK per kapita negara kitaTanya adalah lebih tinggi daripadabeberapa negeri yang lain.

Bagi tempoh tahun 1981-83 KDNKbagi negeri Perak telah berkembangpada kadar 6.4% setahun berbandingdengan kadar 6.2% setahun bagiseluruh negara. Di samping itubeberapa petunjuk sosio-ekonomi darisegi perkhidmatan kesihatan, keadaankesihatan, kedudukan kemudahanawam dan pemilikan barang-barangpengguna menunjukkan bahawapenduduk negeri Perak menikmatitahap pembangunan sosio-ekonomiyang lebih tinggi daripada puratanegara. ^Valaupun negeri Perak telahmencapai kemajuan yang memuaskanKerajaan akan terus berusaha untukmemajukan lagi negeri Perak.

Bagi tempoh 1984-85 Kerajaanbercadang untuk membelanjakansebanyak $1,452.17 juta untuk tujuan

915 18 APRIL 1984 916

mi. Daripada jumlah ini sebanyak$1,287 juta akan dibelanjakan olehKerajaan Persekutuan untuk berbagaiprogram pembangunan terutama sekalipertanian dan pembangunan luarbandar serta pengangkutan danperhubungan di negeri Perak.

Adalah perlu ditegaskan bahawausaha pembangunan dan jumlah yangboleh diperuntukkan bagi sesuatunegeri itu adalah bergantung kepadakeadaan ekonomi dan kewangan negaraserta strategi pembangunan sebagai-mana dinyatakan ^lalam Kajian SeparuhPenggal Rancan'gan Malaysia Ke-empat.

LESEN PEMAJU PERUMAHAN -TINDAKAN MEMBATALKAN

5. Tuan Ibrahim bin Salleh mintaMenteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan berapa banyaklesen pemaju perumahan yang telahditarik atau dibatalkan dari tahun 1973hingga 1983 dan nyatakan sebab-sebabnya.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan (Puan Napsiah bintiOmar): Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli Yang Berhormat, tiadalesen pemaju perumahan yang telahditarik batik atau dibatalkan dalamtahun 1973 - 1983.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Saya ingin membuat soalantambahan mengenai apakah tindakanpihak Kementerian Perumahanterhadap kes kemalangan yang berlakukepada projek perumahan di bawahPKNS di Jalan Cheras yang begitusangat memalukan kita keranakeruntuhan rumah-rumah itu akibatdaripada kontraktor menipu tentangpiling. Katalah, piling itu 30 kaki tetapidengan subahat orang-orang tertentu didalam PKNS itu maka piling ituditinggalkan setengah sahaja, denganitu menyebabkan rumah itu runtuh.Sekiranya rumah itu runtuk sedang

diduduki oleh manusia, alangkahdahsyatnya perkara ini berlaku.Apakah itu tidak termasuk kes dalamtahun 1983 yang mana sudahsewajarnya pihak KementerianPerumahan untuk mengambil tindakantegas terhadap kontraktor ini danorang-orang tertentu di dalam PKNSitu.

Puan Napsiah binti Omar : Tuan Yangdi-Pertua, saya ingin mengetahui projekperumahan yang satu. Sebenarnyasoalan yang ketujuh dalam AturanUrusan Mesyuarat hari ini ada satusoalan juga berkenaan dengan projekperumahan di Cheras tetapi ini bukan dibawah PKNS.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, kami di Kementerianmemanglah pandang serius terhadapperkara yang sedemikian rupa tetapioleh kerana PKNS itu ialah di bawahkuatkuasa pihak atau ejensi lain, makaKementerian tidaklah dapat membuatapa-apa di dalam perkara ini, kerana inidi bawah pengelolaan ejensi yang lain.

Tuan Loo Swee Mok: Soalantambahan, Tuan Yang di-Pertua. Sayaingin bertanya Yang BerhormatTimbalan Menteri berapa lamakahuntuk memperolehi lesen sekiranyapemaju perumahan telah mengemuka-kan permohonan dan dokumen yanglengkap?

Puan Napsiah binti Omar : Tuan Yangdi-Pertua, sekira semua dokumen-dokumen itu lengkap dan memenuhisyarat-syarat yang di-kehendaki olehKementerian, maka saya rasa dalammasa tiga minggu tentulah botch dapatlesen pemaju mi.

AMANAH SAHAM NASIONAL -PENCAPAIAN MODAL

BUMIPUTERA

6. Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar minta Perdana Menterimenjelaskan sehingga sekarang, sejauhmanakah pencapaian Amanah SahamNasional dalam usaha:-

917 18 APRIL 1984 918

(a) pengumpulan modal kaumBumiputera seluruhnya untukkegiatan penyertaan ekonomiterutama di bidang pelaburansaham-saham harta; dan

(b) menarik minat kaum Bumiputerauntuk menyertai bidang pelabur-an; berapa ramai lagi jumlah me-reka yang patut melabur tetapimasih tidak berminat atau engganmemasuki skim A.S.N. dan samaada beiau sedar bahawa masalahyang menjadi penghalang ialahsoal hukum muktamad mengenaifatwa atas "keharusan" skimA.S.N. yang masih diragui olehsetengah Islam dan jika sedar,apakah langkah-langkah wajaryang sedang diambil oleh Keraja-an bagi menyelesaikan masalahmi.

Datuk Dr. James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, bagi menjawab soalan(a) sehingga kini masyarakatbumiputera perseorangan memilikipelaburan sebanyak $1.35 ribu juta;sementara pelaburan PermodalanNasional Berhad adalah melebihi$4,000 juta yang diperolehi menerusiSkim Amanah Saham Nasional.

Bagi menjawab soalan (b), bilanganbumiputera yang layak melabur dalamSkim Amanah Saham Nasionalsehingga tahun 1984 ialah seramai4,647,309 orang. Jumlah pelabursehingga 15 Mac, 1984 ialah 1,513,000orang atau 32.6% penyertaan daripadamereka yang layak. Oleh itu merekayang masih belum menyertai ialahmelebihi 3.1 juta orang.

Penyertaan lebih 1.5 juta orang dalamtempoh kurang 3 tahun adalah satupencapaian yang tinggi. Ini adalahmemandangkan bahawa bidangpelaburan adalah satu aspek baru bagimasyarakat bumiputera. Amalanpelaburan tentulah mengambil masauntuk dipupuk di kalangan bumiputeratetapi bilangan pelabur bumiputeraakan terus meningkat dari tahun ke

setahun sejajar dengan hasrat DasarEkonomi Baru.

Mengenai soal fatwa ke atas SkimAmanah Saham Nasional adalahtersedia maklum bahawa Skim AmanahSaham Nasional ini telah dirangka dandilaksanakan oleh Kerajaan untukmasyarakat Islam dan bumiputera.Dalam merangka Skim ini, Kerajaansentiasa meneliti supaya ianya sesuaiuntuk masyarakat Islam danbumiputera amnya.

Untuk menjelaskan maksud danhakikat Skim ini, pihak Amanah Sahamnasional melancarkan berbagai kempenpenerangan kepada orang ramaimenjelaskan semua aspek mengenaiskim ini. Kerajaan bukan sahajamengharapkan untuk menambahkanbilangan pelabur dalam Skim AmanahSaham nasional tetapi juga untukmenggalakkan pelabur-pelabur yangada sekarang meningkatkan jumlahpelaburan masing-masing.

Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasim:Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Setelah mendengarpenerangan Yang Berhormat Menteridi Jabatan Perdana Menteri, soalantambahan saya, negeri manakah yangramai sekali memiliki Amanah SahamNasional dan negeri manakah yangpaling kebelakang sekali dalammemiliki Amanah Saham tersebut.

Datuk Dr. James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan AhliYang Berhormat itu susah hendakditeka kerana Skim ini adalah untukbumiputera keseluruhannya. Jadi negerimanakah atau apa yang ditanyakan?Kalau dari segi untuk semuabumiputera yang layak untuk melaburdi dalam Skim ini, memanglah angka-angkanya telah saya berikan tadi samaada dari segi berapa individu,perseorangan ataupun yang telahdilaburkan oleh Amanah SahamNasional itu sendiri.

Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasim:Maksud saya di dalam keseluruhan

919 18 APRIL 1984

yang dibacakan tadi, keseluruhanbumiputera di Malaysia tetapi di dalamsatu-satu negeri takkanlah tidak adamempunyai rekod dari mana, katalahsaya di mana saya masuk SahamAmanah, daerah mana dan seterusnyasebagaimana yang dimaksudkan.

Datuk Dr. James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, ini adalah satu soalanyang pokok dan saya minta notisataupun kalau sudi tanya dengan carasatu soalan pokok yang bertulis di masayang akan datang, kalau boleh, ianyameminta butir-butir yang lengkap.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Soalan tambahan. Saya ucapkanterima kasih di atas penjelasan . yangdiberi oleh Yang Berhormat Menteritetapi saya ingin mendapat penjelasanlebih lanjut.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Menteri telah menjelaskantadi iaitu dari segi fatwa dan rangkanilai-nilai Islam di dalam bidangAmanah Saham Nasional ini, Kerajaantelah merangka sebegitu cara supaya diatidak bercanggah dengan kehendak-kehendak hukum syarak dan berbagailagi. Tetapi apa yang menjaditandatanya bags , kebanyakan orangIslam di dalam negara ini untukmenyertainya ialah kerana terdapat duatiga institusi yang subahat sepertisaham-saham di "finance company"iaitu ada dua-tiga buah "financecompany" yang mana Amanah SahamNasional ada menyertainya. Jadi iniamat ketara di mana subahat riba ada didalamnya. Jadi soal ini kalau Kerajaanhendak menjawab memanglah kitaadun begitu jawapannya, tetapi soalyang menyentuh hukum-hukum syarak,yang menyentuh kesucian yang abadidalam Al-Quran, is adalah satu perkarayang sangat sensitif, bukan kitabertanggungjawab di dunia ini sahajatetapi akan bertanggungjawab di dalamsoalan-soalan di negara yang lagi satuiaitu di akhirat kelak. Inilah satuperkara yang menjadi (dengan izin)"stumbling block" yang menjadi

920

konflik kepada kebanyakan rakyatbumiputera yang berugama Islamuntuk menyertai skim Amanah SahamNasional mi. Saya pohon minta pen-jelasan Yang Berhormat Menteri ten-tang masalah fatwa yang muktamadsama ada akan dikaji lagi ataupun samaada akan dihalusi lagi sehingga satutahap berapa puluh tahun akan datang,te_tapi soalnya kita terpaksa mengakuibahawa perkara ini memang menjadikaraguan yang paling besar di hatisanubari umat Islam di negara mi.

Datuk Dr. James Peter Ongkili: TuanYang di-Pertua, saya telah mengambilperhatian komen-komen sebelumsoalan yang dibuat oleh Ahli YangBerhormat itu dan saya ingin menjawabbahawa perkara ini akan dibawakepada Jawatankuasa Fatwa di JabatanPerdana Menteri. Kita juga mempunyaiagensi yang akan meneliti perkara inidan soalan yang akan dibawa oleh AhliYang Berhormat.

PEMAJU PERUMAHAN - SYARATKESELAMATAN DIKENAKAN

7. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah minta Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan menyatakansyarat-syarat keselamatan yangdikenakan kepada semua pemajuperumahan yang menjalankan projek dikawasan-kawasan bekas lombongsupaya kejadian tanah runtuh yangmemusnahkan beberapa buah rumah diProjek Perumahan Cheras baru-baru initidak akan berlaku pula di tempat-tempat lain.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan (Puan Napsiah bintiOmar): Tuan Yang di-Pertua, semua pe-maju perumahan swasta yang menjalan-kan projek di kawasan-kawasan Pe-nguasa Tempatan tidak kira di atas ka-wasan bekas lombong atau tempat-tem-pat lain adalah dikehendaki mengemuka-kan kepada pihak Penguasa Tempatanapa-apa pelan dan spesifikasi yang di-kehendaki di bawah Akta Jalan, Pantdan Bangunan 1974 atau mana-mana

921 18 APRIL 1984 922

undang-undang kecil yang dibuat dibawah Akta tersebut. Bagi kawasanbekas lombong misalnya pihakPenguasa Tempatan boleh memberiarahan-arahan bertulis kepada pemajuperumahan yang berkenaan supayatapak perumahan menjadi stabil dankukuh. Biasanya mengikut peruntukanundang-undang kecil bangunan pelantapak bina yang menunjukkan semuagaris pelarasan tanah atau bangunanyang dicadangkan untuk mengelok lagijalan, sungai ataupun saluran dansebagainya serta paras sedia dan yangdicadangkan bagi tapak tanah binaanbeserta dengan perkiraan kejuruteraantentang kekukuhan tapak dan strukturtanah dan bangunan adalahdikehendaki dikemukakan kepadapihak Penguasa Tempatan sebelumsesuatu pelan tapak bina dan pelanbangunan dapat ditimbangkankelulusannya.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah : Soalan tambahan. Tadi YangBerhormat telahpun menyatakansemua pelan-pelan dan sebagainyahendaklah dikemukakan kepada MajlisTempatan. Tetapi malangnya apasebabnya perkara ini berlakusungguhpun Yang Berhormatmengatakan telah dibuat itu dan ini,semua telah diperiksa? Adakah masalahini timbulnya daripada orang yangtidak bertanggungjawabkah ataupunpihak pemaju perumahan hendak lekasdapat duit ataupun sebaliknya? Kitatidak mahu dalam soal ini, Tuan Yangdi-Pertua, rakyat menjadi susah danjuga rakyat akan terkorban keranadisebabkan kepentingan seseoranguntuk mendapatkan lekas kaya tetapimereka tidak mengingatkan keselamat-an orang-orang yang membeli rumah.Oleh itu, apakah cara-cara yang lainbagi mengatasi masalah ini supaya tidakberlakunya di masa akan datang?

Puan Napsiah binti Omar : Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian memanghendak mempastikan bahawa pembeli-pembeli yang terlibat tidak teraniayadan mengalami kerugian sama ada dari

segi kewangan ataupun dari segi fisikal,dari segi keselamatan di sampingmenjaga juga kepentingan dan hakmereka dari segi undang-undang.

Berkenaan dengan perkara yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat tadi, memanglah hari inikalaunya Yang Berhormat membacadalam akhbar, Penguasa Tempatanmisalnya di kawasan Ipoh telahpunmula meminta pemaju-pemaju yanghendak membuatkan rumah di atastanah bekas lombong untuk memberilaporan yang terperinci berkenaandengan keadaan tanah itu. Jaditelahpun mula pekerjaan-pekerjaanuntuk mempastikan supaya keselamat-an-keselamatan pembeli-pembeli initerjamin.

Tuan Fadzil bin Mahmood : Soalantambahan. Saya ingin tahu daripadaYang Berhormat apabila kejadian telahberlaku adakah pihak Kementeriantelah membuat siasatan dan manapihakkah yang dapat dipastikan yangmelakukan kesalahan menyebabkantanah itu runtuh dan sebagainya?

Puan Napsiah binti Omar: Tuan Yangdi-Pertua, bila berlakunya perkara ituKementerian saya sendiri telahpunpergi melawat projek itu dan kitatelahpun membuat laporan. Hari inipihak Sri Dong Lai yang menjalankanprojek itu telah pun mengemukakansatu laporan yang dibuatkan olehpakar-pakar perunding yang merekalantik sendiri. Tetapi untuk supayaperkara ini lebih adil lagi, Kementerianakan meminta kerjasama daripadapihak-pihak yang berkecuali ataupuntidak ada kena mengena dengan projekitu ataupun pemajunya untuk memberianalisa mereka ataupun pendapat danulasan mereka berkenaan dengankejadian itu misalnya Badan-badanseperti Institute of Engineers Malaysia,misalnya.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Soalan tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Oleh kerana soalan ini ada

923 18 APRIL 1984 924

berkait dengan soalan yang terdahuludan saya ingin mendapat penjelasan lagidaripada Yang Berhormat TimbalanMenteri kerana katanya tadi kejadianrumah yang runtuh di Jalan Cheras initidak di bawah bidang KementerianPerumahan dan untuk menghukum pi-hak-pihak kontraktor-kontraktor danpemaju ini juga adalah di bawah Badanyang lain. Setahu saya setiap pemaju iniada lesen pemajunya dan lesen pemajuini tidak dikeluarkan oleh pihak P.K.-N.S. tetapi dikeluarkan oleh Kemen-terian yang satu ini sahaja ada di Malay-sia. Tidak ada Kementerian yang lainuntuk mengeluarkan lesen pemaju. Olehitu beberapa keraguan yang kita rasatimbul tidak dapat penjelasan. Sayaingin bertanya Yang BerhormatMenteri, Adakah Akta-akta di bawahkawalan pemaju rumah ini tidakmencukupi peruntukannya untukmenghukum penipu yang saya anggappenipuan di dalam negara kita ini sudahbertaraf profesional? Adakahperuntukan Akta kita tidak cukupuntuk membenteras pemaju-pemajuyang berbuat dan bertindak sedemikianrupa ini?

Puan Napsiah binti Omar : Tuan Yangdi-Pertua, izinkan saya untuk memberisedikit latar belakang. Sebenarnyasoalan yang ditimbul oleh YangBerhormat terdahulu tadi adalahberkenaan dengan rumah-rumah diCheras di bawah P.K.N.S. Sebenarnyarumah yang saya sebutkan ini ialahrumah yang dijalankan oleh pihakswasta dan tidak di bawah P. K.N.S.Oleh kerana itu maka Kementerian adaberkuasa kerana Kementerian yangmemberi lesen kepada pemaju-pemajuswasta dan tidak dengan pemajuP.K.N.S. Juga ingin saya menyatakandi sini iaitu projek perumahan yangsebanyak 14 rumah yang runtuh ituadalah di bawah projek Sri Dong Laiataupun Taman Cheras Indah.Kalaunya itu projek yang Ahli YangBerhormat maksudkan memanglah iniprojek swasta dan bukan projek

P.K.N.S. Oleh kerana bukan projekP.K.N.S. maka kita ada hak untukmenyiasat dan menyelidik. Sebenarnyamemanglah sebagaimana saya katakantadi, Kementerian memang mengambilberat dan memang berusaha supayapembeli-pembeli tidak teraniaya dandari penyiasatan yang kami buat itukeempatbelas pembeli rumah ini taditelahpun diberi satu pengakuan olehpihak pemaju ini untuk diberi tempatkediaman yang lain sebelum merekadapat rumah mereka di mana yangtelahpun memesan terlebih dahulu.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Toh Muda Dr AbdullahFadzil Che Wan.

Tuan D .P. Vijandran: Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, soalan ke-8.

PERANCANGAN KELUARGA -BILANGAN PENDUDUK

8. Tuan D.P. Vijandran (di bawah S.O.23(2)) minta Perdana Menterimenyatakan apakah dasar Kerajaanterhadap kependudukan dan peran-cangan keluarga dalam menentukanstrategi politik, ekonomi dan pem-bangunan negara bagi jangkamasapendek dan jangkamasa panjang.

Datuk Dr. James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat Kerajaan mempunyaimatlamat untuk mencapai bilanganpenduduk yang ultimate supaya dapatmeningkatkan daya pengeluaran danjuga daya pembelian nasional. Denganitu bilangan penduduk yang besaradalah diperlukan dengan syaratmereka rajin dan berdisiplin. PerancangKeluarga merupakan satu kemudahanbagi rakyat untuk mempertingkatkankualiti hidup dan kesejahteraan keluar-ga. Isu kependudukan dan perancangkeluarga dengan ini tidak akan menjejas-kan kedudukan politik, ekonomi danpembangunan negara bagi jangkamasapendek atau panjang jika sekiranya Ta-nya diawas dengan baik.

Seperti yang telah dinyatakan dalam

925 18 APRIL 1984 926

ucapan semasa membentangkan usulKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Keempat di Dewan Rakyat,kependudukan mempunyai perananyang penting dalam pembangunannegara dan ekonomi kita. Pada masaini, jumlah penduduk kita adalahseramai 14.8 juta dan Kerajaan telahmenentukan bahawa Malaysia harusmempunyai jumlah penduduk seramai70 juta pada akhirnya.

Penduduk sesebuah negara bolehmenyumbangkan kepada pertumbuhanekonomi dengan dua cara. Sebagai dayapengeluar, bilangan pekerja yangdigunakan dengan sepenuhnya untukmengusahakan sumber-sumber negaraboleh menambahkan jumlahpengeluaran negara. Sebagai pengguna,bilangan penduduk yang lebih besaryang mempunyai daya pembeli yangkian meningkat boleh menyediakanpasaran untuk menampung penubuhanindustri-industri yang mengeluarkan`mass consumption goods' yang dahulutidak dapat diadakan dengan efisyenkerana pasaran terbatas.

Tuan Yang di-Pertua, matlamat 70juta penduduk ini bukanlah dijangkadicapai sekarang tetapi dalam jangkamasa panjang. Oleh yang demikian,kadar pertumbuhan penduduk jangkamasa panjang perlu dirancang supayaselaras dengan potensi ekonomiberkembang bagi menyediakanpeluang-peluang peke^'jaan dankemudahan-kemudahan latihan dinegara kita. Tetapi usaha-usaha untukmenambah peluang pekerjaan danmeningkatkan kemahiran ini sahajatidak mencukupi. Apa yang lebih perluadalah penerapan nilai-nilai rajinbekerja dan berdisiplin di kalangantenaga kerja, supaya taraf hidup dapatterus diperbaiki.

Dalam usaha membina masyarakatyang lebih berdisiplin, rajin bekerjaserta berakhlak tinggi, Kerajaan me-nitikberatkan pembangunan keluargayang sihat dan sempurna. Konsep pem-bangunan keluarga yang lebih luas ini,

yang meliputi juga perancang keluarga,adalah dipentingkan oleh keranakeluarga adalah unit asas dalammasyarakat dan keluarga yang bahagiaadalah syarat utama bagi menyediakansuasana untuk memupuk nilai-nilaibaik seperti kesungguhan bekerja, sikapberdikari dan berdisiplin di kalangangenerasi muda khasnya.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Soalan tambahan. Tuan Yangdi-Pertua, saya ingin bertanya. TadiYang Berhormat telah menyatakannegara kita ini akan mencapai rakyat 70juta apa yang diterangkan oleh YangAmat Berhormat Perdana Menteri kitamemakan masa 115 tahun lagi. Oleh itu,saya ingin bertanya di sini berapakahkelahiran dikehendaki oleh Kerajaankita sekarang ini setiap keluargasehingga mencapai 70 juta ini sama ada6 orang ataupun 10 orang satu keluargayang dicadangkan supaya meningkat ke70 juta mi.

Datuk Dr . James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, bagi menjawab soalanitu saya minta notis (Ketawa).

PERKHIDMATAN TELEFON

9. Dato ' G. Pasamanickam mintaMenteri Tenaga, Telekom dan Posmenyatakan sama ada beliau sedarbahawa perkhidmatan telefon masihtidak memuaskan; jika sedar, nyatakantindakan yang telah diambil bagimemperbaikinya.

Timbalan Menteri Tenaga , Telekomdan Pos (Dato' Haji Mohamed Suhaimibin Dato ' Haji Kamaruddin ): Tuan Yangdi-Pertua, Perkhidmatan Telekom dinegara kita sebenarnya sudahberkembang dengan begitu pesa.t.Sebagai contohnya dalam tahun 1972bilangan pelanggan telefon ialah 121,603orang tetapi pada akhir tahun bulanMac 1984 bilangan pelanggan telefontelah meningkat kepada 726,867 orang.

Perkembangan yang pesat ini bukansahaja dari segi bilangan perkhidmatantea pi juga dari segi jenis perkhidmatan

927 18 APRIL 1984 928

yang mana pada masa ini menggunakanteknik-teknik dan peralatan tele-komunikasi yang moden. Walau bagai-manapun, sememangnya masih adaruang yang perlu diperbaiki dan inimemang terpaksa dibuat sepanjangwaktu kerana teknologi telekomunikasiadalah satu-satunya teknologi yangpaling cepat berubah.

Dalam hal ini Kementerian sayasentiasa memberikan perhatian yangberat dan mengambil tindakan untukmemperbaiki lagi sistem PerkhidmatanTelekomunikasi di negara kita. Sebagaicontoh, sehingga tahun 1983, 3 projekraksaksa telah dan sedang dilaksana-kan:

(i) Projek membina 23 bangunanibusawat telefon yang bernilai$83.5 juta.

(ii) Projek membekal dan memasang1.76 juta talian rangkaian telefonbagi seluruh negara yang bernilai$2.5 billion.

(iii) Projek membekal dan memasangperalatan ibusawat bagi 2.67 jutatalian telefon di seluruh negarayang bernilai $1.8 billion.

Insya Allah, pada penghujung tahun1985 perkhidmatan telefon di negarakita akan merupakan perkhidmatantelefon yang satu-satunya termoden danterbaik di rantau mi.

Tuan Jaafar bin Harun: Soalantambahan. Sehubungan dengan ini adapelanggan-pelanggan kita yang telahmemasukkan telefon ke rumahnyamereka itu merungut menyatakanbayaran kali yang pertama pun bil-bilnya belum diterima. Kalau lambat bilitu dihantar tentulah memberatkanpelanggan lagi. Jadi, bil-bil bayaran ituberapa lama sepatutnya dihantardan jangan dilambatkan sampai tiga,einpat bulan pun belum diterima lagi.

Dato' Haji Mohamed Suhaimi binDato ' Haji Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, mengikut amalan yangdilaksanakan oleh Jabatan Telekom

Malaysia bil-bil bulan ini adalahdihantar dalam masa dua minggu bulanyang berikutnya yakni kalau bil bulanApril maka minggu kedua dalam waktu2 minggu yang pertama pada bulan Meibil itu akan sampai ke pelanggan-pelanggan dan adalah dipinta dandirayu kepada pelanggan-pelanggankalau boleh membayar bil-bil ini dalamwaktu 7 hari pada tarikh merekamenerima bil-bil tersebut. Sekiranyamereka membayar bil tersebut lewatdaripada 7 hari daripada tarikh merekamenerima bil tersebut maka jumlahwang yang mereka bayar itu akandimasukkan - dikreditkan dalam bilmereka bulan hadapan walau merekasudah bayar bil itu.

KEMUDAHAN ASAS DIKAWASAN LUAR BANDAR

10. Tuan Mohd. Noor bin Bedah mintaMenteri Pembangunan Negara danLuar Bandar memberitahu sejauhmanakah hingga ke hari ini,Kementeriannya telah berjayamengadakan kemudahan asas, sepertibekalan api letrik, bekalan air paip danjalan kecil kampung di kawasan LuarBandar, dan nyatakan peratus kejayaandalam tiap-tiap bekalan tersebut.

Timbalan Menteri Penerangan (PuanHajjah Rahmah binti Othman): TuanYang di-Pertua, saya mohon izinmenjawab. Kemudahan-kemudahanasas yang ditanya oleh Ahli YangBerhormat itu telah dilaksanakan sejakdari awal negara ini mencapaikemerdekaan. Dari tarikh itu hinggasekarang, jalan jalan kampung yangdikenalpasti ialah sejauh 9,974.94 batu(15,959.9 kilometer). Mulai dari tahun1981 hingga sekarang, sejauh 2,645.03kilometer telah dinaikkan taraf ke jalantar. Pecahan mengikut tahun ialahseperti berikut:

1981 - 732.55 kilometer1982 - 465.211983 - 456.27

Jumlah - 1,654.03 kilometer

929 18 APRIL 1984 930

mi bermakna bahawa sebanyak 16..57%jalan jalan kampung telah dinaikkantaraf. Mengikut anggaran kos yangdipakai sekarang, bagi menaikkan tarafkesemua jalan jalan yang belum lagidinaikkan taraf itu, negara memerlukansebanyak $1,500 juta.

Bagi bekalan air luar bandar pula,liputan yang dibuat di seluruh negaraialah seperti berikut:-

1980 - 43.1% bersamaan 4,051,496orang

1983 - 51% bersamaan 5,184,016orang

Pada tahun 1985 adalah dijangkaangka ini akan bertambah menjadi58.2% atau 6,208,159 orang sekiranyaapa yang telah dirancang berjalandengan baik dan tidak terganggudengan masalah kewangan dansebagainya.

Bagi bekalan elektrik luar bandarpula, kejayaan yang dicapai setakat iniialah seperti berikut:-

1982 - 37% atau 3,284,238 orang

1983 - 40% atau 3,556,577 orang

Pencapaian ini akan bertambahhingga akhir tahun 1985 di manadijangka akan meningkat kepada 43%.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Soalan tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Tadi telahpun diterangkanoleh Yang Berhormat butir-butir sejauhmana jalan, bekalan air dan elektrik dansebagainya. Di sini saya ingin bertanyabilakah agaknya bekalan-bekalanelektrik, air dan jalan ini dapatmemenuhi kehendak-kehendak rakyatdi luar bandar khasnya kerana sehinggamasa ini banyak lagi kampung-kampung yang belum dapatkemudahan-kemudahan sama adajalan, air dan api yang mana mereka initernanti-nanti dan tertunggu-tunggu.Oleh itu saya ingin bertanya, tadi YangBerhormat telah mengatakan ini adalahlebih kurang tidak mencapai ke angka50%. Saya berkehendakkan angka ke-

60% jadilah, tahun bilakah akan dapatsehingga perangkaan kepada 60%?

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Saya perlukan notis, Tuan Yang di-Pertua.

SKIM PERUMAHAN PEKERJA-PEKERJA LADANG DAN

LOMBONG

11. Dato' S. Govinda Raj minta MenteriBuruh menyatakan bilangan skim-skimyang telah siap dan yang masih dalampembinaan di bawah Skim PerumahanPekerja-pekerja Ladang dan Lombongdan jugs nyatakan sama ada skim iniberjalan lancar seperti yang dijangka-kan.

Timbalan Menteri Buruh (DatukWilliam Lye Chee Hien): Tuan Yang di-Pertua, setakat ini sebanyak 3 buahladang telah melaksanakan SkimMemiliki Rumah Pekerja denganjayanya. Ladang-ladang itu ialahLadang Batu Pekaka, Kuala Ketil,Kedah yang telah membina sebanyak232 unit rumah; Ladang Dovenby,Sungai Siput, Perak sebanyak 108 unitdan Ladang Tennamaran, BatangBerjuntai, Selangor sebanyak 110 unit.Selain daripada itu ada 20 buah ladangdan 3 buah lombong yang telah sanggupmenyertai Skim Memiliki RumahPekerja itu.

Tuan Yang di-Pertua, beberapamasalah telah dihadapi di dalampelaksanaan Skim mi. Di antaranyaialah masalah-masalah berkaitandengan kewangan, penukaran syaratmengguna tanah dan pelan-pelanrumah. Masalah-masalah ini telahdapat diatasi sedikit sebanyak denganmendapat persetujuan dari Majlis-majlis Kerajaan Tempatan supayamempercepatkan proses kelulusanpelan-pelan tapak perumahan.

Skim Memiliki Rumah Pekerja initidak berjalan dengan lancar atas sebab-sebab yang telah saya sebutkan tadi.Memandangkan kepada itu,Kementerian saya sedang mengkaji

931 18 APRIL 1984 932

masalah-masalah yang dihadapi denganlebih mendalam supaya Skim ini dapatdilaksanakan dengan lebih lancar padamasa hadapan.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Soalan tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Saya ingin mendapatpenjelasan dari Yang BerhormatTimbalan menteri mengenai kenyataan-kenyataan yang mengatakan bahawapenghalang-penghalang besar daripadamelaksanakan skim-skim perumahanbagi pekerja-pekerja ladang di ladang-ladang itu sendiri adalah keranakelambatan kelulusan conversion,dengan izin, dan juga kelulusan pelan-pelan rumah dan sebagainya.

Setahu saya di dalam Kanun TanahNegara memang memperuntukkandengan jelas bahawa ladang-ladang,estet-estet, perlombongan-perlombong-an memang dibolehkan mendirikanrumah-rumah pekerja untuk tujuanperladangan dan perlombongan itu.Jadi masalah hendak converson itu danini, kemudian kebanyakan negeri-negeri telahpun memberikan satu dasaryang lenient mengenai mendirikanrumah-rumah ini untuk tujuan pekerja-pekerja di syarikat-syarikat yang ter-sebut. Tetapi saya khuatir dan bim-bang kenyataan-kenyataan yang diberi-kan oleh Menteri-menteri kita ini khu-susnya adalah seolah-olah seperti nadayang dibuat oleh majikan-majikan itusendiri. Memanglah majikan-majikanini sangat lokek untuk mengeluarkanperuntukan-peruntukan daripada ke-untungan ladangnya untuk kebajikanpekerja-pekerja itu.

Kalau kita hendak biarkan seleramajikan ii,. Tuan Yang di-Pertua,sampai kiamat dunia kita tidak bolehlaksanakan kebajikan pekerja-pekerjaini. Memang kebanyakan daripadamajikan ini, kebanyakannya, tetapi adajuga yang baik; memang suka melihatpekerja-pekerja itu seumur hidupmenjadi abdi duduk di bawah pondok-pondok buruk - pondok-pondok danjenis rumah yang macam penjara itulah

yang kebanyakannya pekerja-pekerjaestet ini tinggal. Jadi saya rasa kalaukeuntungan mereka sudah kaut,pekerja-pekerja ini patutlah diberikanhak di mana peri kemanusiaan dankebajikan itu patut dipertimbangkan.Janganlah pihak Menteri kita seolah-olah memberi kenyataan yang begitumirip dengan selera dari tekak pihak-pihak majikan yang sangat kedekut itu.

Datuk William Lye Chee Hien:Soalannya? (Ketawa)

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Tuan Yang di-Pertua, soalannyasudahpun tersirat di dalam itu. Apakahpihak Kementerian tidak menyiasattentang berlakunya kemungkinan-kemungkinan seperti yang sayakemukakan itu? Dan jika belum sedar,inilah saya memberi kesedaran dankalau ada apa-apa tindakan danperuntukannya, silalah beri kenyataandi dalam Dewan yang mulia mi.

Datuk William Lye Chee Hien: TuanYang di-Pertua, selain daripada apayang telah saya jawab bagi soalan asalitu, saya rasa jawapan telahpun diberioleh Yang Berhormat itu sendiri.

PENGHASUT KEPADA PELAJARMALAYSIA DI LUAR NEGERI

12. Tuan Ahmad bin Othman mintaMenteri Pelajaran menyatakan samaada Kerajaan sedar bahawa "Peng-hasut-penghasut" yang memberi gam-baran salah terhadap dasar-dasar Keraja-an di kalangan pelajar-pelajar di luarnegeri adalah dari Malaysia sendiri; jikasedar nyatakan langkah-langkah yangtelah diambil oleh Kerajaan.

Timbalan Menteri Pelajaran (Dato'Mohamed Khalil Yaakob): Tuan Yangdi-Pertua, Kerajaan memang sedarbahawa pemimpin-pemimpin dari partiPembangkang memang ada melawat kepusat-pusat di mana pelajar-pelajar kitaberada dan mengadakan majlis seperticeramah dan dialog antara merekadengan pelajar-pelajar Malaysia.Kerajaan juga sedar di dalam aktiviti ini

933 18 APRIL 1984 934

penyampaian yang dibuat olehpemimpin-pemimpin ini adalahbertentangan dengan dasar Kerajaansendiri yang mana pemimpin-pemimpinini Cuba mempengaruhi pelajar-pelajarkita supaya menentang Kerajaan.

Kita berbangga jumlah pelajar-pelajar kita yang terpengaruh adalahterlalu kecil kerana pemimpin-pemim-pin Kerajaan juga ada berjumpa denganpelajar-pelajar ini dan pegawai-pegawaidari Jabatan Penuntut Malaysia di luarnegeri dan pegawai-pegawai dariKementerian Pelajaran dan penganjur-penganjur lain selalu memberipenerangan mengenai maklumat-maklumat yang betul mengenai dasarKerajaan kita kepada pelajar-pelajarkita.

Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasim:Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Kalau Kerajaan kita sudahsedar pemimpin-pemimpin Pembang-kang menyampaikan hasutan kepadapenuntut-penuntut di luar negeri,apakah tindakan Kerajaan yang adapada hari ini dan apa kuasa, keranasaya selalu mendengar bahawaKerajaan yang ada ini tidak ada kuasa(power) untuk menangkap mereka. Itucabaran kepada Kerajaan yang adasekarang ini, janganlah berlengah-lengah (Ketawa).

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, jika berlaku kesalahanpemimpin-pemimpin parti Pembang-kang yang saya katakan tadi, tindakanhanya boleh diambil mengikut per-untukan undang-undang yang ada baginegara kita sendiri. Setakat ini bagimasalah pelajar-pelajar di luar negeriyang dikatakan dihasut oleh pemimpin-pemimpin tadi, kita belum lagi sampaikepada peringkat yang mana tindakandianggap perlu.

KEGIATAN SUKAN SEKOLAH -PERASMIAN

13. Tuan Haji Shaharom bin Maasomminta Menteri Pelajaran mengapa

kegiatan sukan dan PermainanPeringkat Daerah, Negeri dan Ke-bangsaan untuk murid-murid sekolahrendah dan menengah dijalankan olehMajlis sekolah-sekolah di peringkatmasing-masing dan mengapa kegiatanini tidak dijadikan sebahagian daritugas rasmi guru-guru di peringkatsekolah dan Pegawai-pegawai Ke-menterian di Peringkat Negeri danKebangsaan supaya:

(a) kos perbelanjaan ditanggung olehKementerian Pelajaran;

(b) guru-guru yang bertugas berhakmendapat elaun harian, elaunlodging dan tuntutan perjalananmengikut Perintah Am danperuntukan yang ditetapkan; dan

(c) mendapat perlindungan insurandan bantuan peguam Kementeri-an jika berlaku sebarang kemalang-an dan kecederaan semasa men-jalankan tugas rasmi.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, tindakan untukmerasmikan kegiatan sukan sekolah disemua peringkat telahpun diambil olehKementerian Pelajaran. SebenarnyaJawatankuasa Perancangan Pelajaran,Kementerian Pelajaran telahpunmembincangkan perkara ini dantelahpun memberi kelulusan padadasarnya. Tindakan selanjutnya untukmerasmikan kegiatan sukan sekolah initelahpun diambil oleh Kementerian inimelalui satu Jawatankuasa yangmembuat kajian di atas hal mi.Sekiranya mendapat kelulusanPerbendaharaan kemudiannya makasegala perbelanjaan dapatlahditanggung oleh Kementerian Pelajaranbegitu juga guru-guru sukan yangterlibat akan berhak membuat tuntutanperjalanan, elaun harian dan lodgingmengikut Perintah Am yangditetapkan. Lain-lain tuntutan sepertiperlindungan insuran, bantuan peguamjika berlaku kemalangan dankecederaan waktu menjalankan tugasakan juga dapat disediakan.

935 18 APRIL 1984

SEKOLAH RENDAH/AGAMASWASTA - PENUBUHAN

14. Puan Rokiah binti Zainuddin mintaMenteri Pelajaran menyatakan apakahsikap Kementerian Pelajaran denganmunculnya sekolah-sekolah rendahswasta yang mengambil kanak-kanakperingkat sekolah rendah untukmengikuti pelajaran agama, yang manaakan mengakibatkan kanak-kanak initidak dapat mengikuti pelajaransekolah rendah di sekolah-sekolahKerajaan seperti sekolah di Derang,Kedah.

Dato' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, organisasi KementerianPelajaran dan pengurusan pendidikan dinegara ini pada dasarnya mengambilpanduan dari peruntukan-peruntukanseperti yang sedia termaktub dalamAkta Pelajaran 1961 dan akhir-akhir initelah dikemaskini dan diperkokohkanlagi oleh Laporan JawatankuasaKabinet 1979.

Mengenai penubuhan sekolah-sekolah di semua peringkat pendidikan,institusi-institusi berkenaan mestilahdapat memenuhi syarat-syarat pendaf-taran seperti yang telah ditetapkan.Bagi sekolah-sekolah agama pula selaindaripada yang telah diambil alih olehKementerian Pelajaran, penubuhansekolah-sekolah tersebut mestilah men-dapat kelulusan dari Majlis atau JabatanHal Ehwal Agama Islam Negeri masing-masing.

Di samping itu mengikut AktaPelajaran 1961 ibu bapa adalah berhakuntuk menentukan pelajaran anak-anak mereka di sekolah-sekolah yangdipilih oleh mereka sendiri.

PENGEMIS DI BANDAR-BANDARBESAR

15. Puan Nen Abidah binti HajiAbdullah minta Menteri KebajikanMasyarakat menyatakan sama adaKementerian telah dapat mengatasiperkara-perkara mengurangkan bilang-an pengemis yang berkeliaran di bandar-bandar besar seperti Kuala Lumpur,

936

berapakah ramai orang-orang Melayuyang telah dapat ditempatkan di rumah-rumah kebajikan di seluruh negara.Berapakah perbelanjaan untuk me-nampung rumah-rumah kebajikan danberapakah ramai bilangan mengikutpecahan Melayu, Cina dan India.

Menteri Kebajikan Masyarakat(Datin Paduka Hajjah Aishah binti HajiAbdul Ghani): Tuan Yang di-Pertua,untuk makluman Yang Berhormat,Kementerian saya mendapati bahawabilangan pengemis telah berkurangan dibandar-bandar besar seperti KualaLumpur jika dibandingkan denganbeberapa tahun dahulu. mi adalah 11asi1daripada langkah yang diambil olehKementerian saya untuk mengadakanaktiviti serbuan serta kawalan yangberterusan di tempat-tempat yang selalumenjadi tumpuan pengemis. Bilanganorang-orang mengikut etnik di rumah-rumah orang tua dan pusat pemulihanpengemis di bawah KementerianKebajikan Masyarakat ialah 388Melayu, 1,102 Cina, 946 India dan 8lain-lain.

Perbelanjaan tahunan pula bagimenampung kesemua rumah-rumahorang tua dan pusat pemulihanpengemis ialah sejumlah $4.8 juta.Selain daripada institusi-institusi dibawah kelolaan KementerianKebajikan Masyarakat seperti yangtelah saya sebutkan tadi Majlis PusatKebajikan pula iaitu satu badansukarela juga mengendalikan sebanyak158 buah pondok untuk menampungseramai 1,300 orang tua yang mana diantaranya terdapat seramai 243 orangMelayu. Jumlah perbelanjaan yangdikeluarkan oleh Majlis tersebut ialahsebanyak $390,000 setahun.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Soalan tambahan. Saya inginbertanya kepada Yang BerhormatMenteri soal pengemis ini yang manadalam negara kita ini saya rasa dipekan-pekan yang besar dan kecil jugaada. Oleh itu, saya ingin bertanya

937 18 APRIL 1984 938

apakah tindakan yang akan diambilpertama pengemis-pengemis yang manamereka ini tidak siuman kadang-kadanggila, kadang-kadang tidak pakai kaindan sebagainya pun ada . Apa langkahyang akan diambil oleh KementerianKebajikan Masyarakat supaya merekaini tidak berkeliaran memalukan kita,sambil dia tidak siuman di samping ituminta sedekah. Saya rasa elok orang-orang ini ditangkap ataupun dibawa kerumah-rumah pemulihan, tidak diaberjalan lagi. Bolehkah tindakan inidiambil?

Datin Paduka Hajjah Aishah bintiHaji Abdul Ghani : Tuan Yang di-Pertua, langkah yang diambil sama jugaiaitu membuat serbuan di mana merekaada. Tetapi sepertimana YangBerhormat tahu pengemis ini pun adayang cerdik, bila pegawai hendaktangkap dia tidak pergi ke tempat itu diapergi ke tempat lain. Inilah juga yangmenimbulkan masalah. Apa yangdiharapkan ialah kerjasama daripadamasyarakat. Yang pertamanya tidakusah mudah sangat memberi bantuankepada pengemis dan keduanya cubaberitahu di mana mereka yang tidakberkain itu jadi kita boleh hantar oranghendak tangkap.

Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli YangBerhormat, waktu sudah cukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan jawapan bagiPertanyaan No. 16 hingga 38 adalahdiberi di bawah ini)

AEROBUS - PELAKSANAANPROJEK

16. Tuan Alexander Y.L. Lee mintaMenteri Wilayah Persekutuanmenyatakan apakah kedudukan projek-projek Aerobus setakat ini dan samadaprojek-projek ini akan dilaksanakandan nyatakan apakah kemajuan didalam sistem pengangkutan keretapiringan (light rail) yang juga dicadang-

kan oleh Kementerian Wilayah Per-sekutuan dan bagaimana projek iniboleh diselaraskan dengan projekAerobus.

Menteri Wilayah Persekutuan (DatoShahrir bin Abdul Samad): Kerajaantelah bersetuju bagi projek Aerobuspilot line dilaksanakan bagi kawasanpusat bandar Kuala Lumpur. Sebuahsyarikat swasta telah pun ditubuhkandengan equiti minima (10%) dariKerajaan, bagi membiayai, melaksanadan mengendalikan projek mi.

Mengenai sistem transit laju ringanrel (STLR), segala kajian terperincimengenai aspek kejuruteraan dankewangan telah pun disiapkan.Kementerian akan merujuk perkara inike Jemaah Menteri bagi mendapatkankeputusan untuk meneruskanpelaksanaannya. Di segi penyelarasan,oleh kerana kedua-dua sistem inimempunyai ciri-ciri yang berlainan,maka peranannya juga berbeza di manasistem transit laju ringan akan memberikhidmat pengangkutan awam di antarapusat bandar dengan kawasan-kawasanpinggiran, manakala Aerobus akanmemberi khidmat suaan (feeder)kepada sistem transit laju ringan ini,Bagi melaksanakan konsep ini ke-mudahan-kemudahan bagi "transfer"penumpang di antara Aerobus dengansistem transit laju ringan akan disedia-kan.

KOMPUTER DI MALAYSIA- PENGGUNAAN

17. Tuan D.P. Vijandran minta MenteriPerdagangan dan Perindustrianmenyatakan sama ada Kerajaan sedangmencari firma-firma luar negeri untukmembuat komputer di Malaysia; jikatidak mengapa.

Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tengku Dato' AhmadRithaudeen Al-Haj): Kerajaan sedartentang kemajuan penggunaankomputer dan peralatannya di duniadan telahpun menggalakkan

939 18 APRIL 1984 940

penubuhan projek-projek untukmengeluarkan komputer dan alat-alatyang digunakan di dalam sistemkomputer di negara ini. Pada masa ini, 9buah syarikat telahpun diberikan lesenpengilang dengan galakan cukai pe-laburan untuk mengeluarkan komputerdan peralatannya termasuk `memorychips', `computer diskettes', `interfaceboards, computer keyboards, computerperipherals, computer drives' dan `com-puter devices'. Kerajaan masih terusberusaha menggalakkan pengeluarankomputer dan peralatan sistem kom-puter di Malaysia.

KERETA MALAYSIA -PEMASARAN

18. Tuan K . Kumaran minta PerdanaMenteri menyatakan kemajuan yangdicapai setakat ini dalam pemasarankereta buatan Malaysia dan nyatakansama ada kereta buatan Malaysia dapatdikeluarkan seperti yang dijadualkan,dan nyatakan halangan-halangan yangterdapat dalam proses pembinaankereta ini sama ada di dalam atau di luarnegeri dan sama ada nama keretabuatan Malaysia itu sudah dipilih danbilakah namanya dapat diumumkanserta kos pembinaan Projek KeretaMalaysia selama mi.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Dr James P. Ongkili):Pengedaran Kereta Malaysia akandikendalikan oleh HICOM melaluisebuah syarikat usahasama. Perbinca.ng-an mengenai perkara ini sedang di-jalankan di antara HICOM denganrakan usahasama berkenaan. Syarikatusahasama ini akan ditubuhkan tidakberapa lama lagi.

Sistem pengedaran yang lengkapsedang diatur dan akan siap bagimemasarkan Kereta Malaysia yangdijadualkan akan mula dikeluarkanpada bulan Julai, 1985.

Perlaksanaan Projek KeretaMalaysia berjalan dengan balk danmengkut jadual serta tiada menghadapi

apa-apa masalah. Setakat ini sejumlah$134 juta telah dibelanjakan.

Berhubung dengan nama KeretaMalaysia, satu peraduan terbukakepada semua rakyat Malaysia telahdianjurkan dan mendapat sambutanpenyertaan yang amat menggalakkan.Sebanyak 102,823 penyertaan diterimadan tarikh tutup peraduan pada 22Februari, 1984. Jemaah Penal Hakimdijangka akan dapat menyiapkankeputusan peraduan ini sebelum 30 Mei,1984. Nama yang dipilih bagi KeretaMalaysia dan nama-nama parapemenang dijangka akan dapatdisiarkan pada 15 Jun, 1984.

MAHKAMAH SESYEN -BIDANGKUASA

19. Tuan Paramjit Singh minta PerdanaMenteri menyatakan sama ada keraja-an akan menimbangkan untuk me-nambahkan bidangkuasa Mahkamah-mahkamah Sesyen untuk mengurang-kan muatan kerja Mahkamah-mahka-mah Tinggi.

Datuk Dr. James P. Ongkili : Setakatini kerajaan belum ada apa-apacadangan untuk menambahbidangkuasa Mahkamah-mahkamahSesyen untuk mengurangkan bebankerja Mahkamah-mahkamah Tinggi.

PERSIDANGAN KEMUNCAKNEGARA ISLAMDI CASABLANCA

20. Tuan Jaafar bin Harun mintaMenteri Luar Negeri menyatakan samaada benar bahawa Iran tidak menyertaiSidang Kemuncak Negara-negara Islamdi Casablanca pada 16hb. Januari, 1984dahulu; jika benar beri sebab-sebabnyadan nyatakan pendirian Malaysia ter-hadap masalah mi.

Menteri Luar Negeri (Tan Sri HajiMuhammad Ghazali bin Shafie ): Adalahbenar Iran tidak menyertai SidangKemuncak Negara/Kerajaan Islam diCasablanca pada 16hb. Januari hingga20hb. Januari yang lalu. Tetapi adalah

941 18 APRIL 1984

tidak wajar bagi saya atau pihakMalaysia untuk membuat apa-apaulasan atas sebab-sebab mengapa Irantidak mengambil bahagian dalamSidang Kemuncak tersebut. Apa yangdapat saya tegaskan ialah pihak kitatelah meminta kepada pemimpin Iranbahawa sangatlah baik jika Iranmenghadiri mesyuarat OIC diCasablanca. Apabila saya dengari Irantidak hadir, saya membuat cadangankepada Pengerusi OIC supaya dikirimsatu delegasi untuk berjumpa pemimpinIran. Waktu saya melawat Iran selepasOIC sekali lagi saya merayu supaya Iranmenghadiri mesyuarat-mesyuarat OICyang akan datang. Berikutnya sayadiberi jaminan Insya Allah Iran akanhadir pada perjumpaan yang akandatang. Rupanya yang menjadirintangan ialah Kerajaan RepublikIslam Iran menganggap Maghribimenyebelahi Shah semasa pertikaiandi dalam negeri Iran dan telah memutushubungan diplomatik dengan negaraitu. Saya ditugaskan oleh King Hassanuntuk mengatasi soal putus hubunganini dan sekarang adalah di dalam dayausaha kita.

PELAJAR MALAYSIA/BIASISWADI LUAR NEGERI

21. Dato ' Chin Kim Yoong mintaMenteri Pelajaran menyatakan jumlahpenuntut yang sedang belajar di luarnegeri dan daripada jumlah tersebutnyatakan bilangan penuntut yangmendapat biasiswa dan bantuanKerajaan.

Menteri Pelajaran (Datuk DrSulaiman bin Haji Daud): Bilangan pe-lajar-pelajar Malaysia yang sedang me-nuntut di luar negeri sehingga akhir1983 ialah 53,000 orang dan dari jumlahini seramai 15,506 mendapat biasiswaatau bantuan dari Kerajaan.

DASAR PERTANIANKEBANGSAAN - FAEDAH

22. Tuan Kee Yong Wee minta MenteriPertanian menyatakan sama dasar

942

Pertanian Kebangsaan akan membawafaedah-faedah kepada bukanBumiputera dari segi pendapatan, tarafhidup khususnya dalam konteksmelibatkan lebih banyak bilanganorang-orang bukan Bumiputeramenceburkan din' dalam sektorpertanian.

Menteri Pertanian (Dato' AbdulManan bin Othman): Dasar PertanianNegara telah digubal untukkepentingan semua kaum yang terlibatdi dalam pembangunan sektorpertanian. Matlamat DPN ialah untukmemaksimakan pendapatan daripadapertanian melalui penggunaan sumber-sumber negara dengan cekap danmempergiatkan semula sumbangansektor pertanian kepada pembangunanekonomi negara keseluruhannya.Pencapaian matlamat tersebut di atasakan memberi faedah kepada semuakaum dan Kerajaan memberi galakankepada sesiapa yang berminat untukmelibatkan diri dalam sektor pertanian.

GURU MELETAKKAN JAWATAN

23. Tuan Mohd. Noor bin Bedah mintaMenteri Pelajaran menyatakan beraparamaikah guru-guru yang telah meletakjawatan dalam tahun 1982 dan 1983,dan berapa ramaikah pula dalamtempoh yang sama KementerianPelajaran menerima guru-guru baru danjuga nyatakan sama ada pertambahanini dapat memenuhi keperluan negara.

Datuk Dr. Sulaiman bin Haji Daud:Untuk makluman Yang Berhormat,bilangan guru-guru yang telah meletak-kan jawatan bagi kedua-dua tempohyang disebutkan ialah seramai 753 orang(bagi semua kategori) iaitu seramai 360orang meletakkan jawatan pada 1982dan 393 orang meletakkan jawatanpada tahun 1983. Kekurangan guru-guru yang disebabkan oleh perletakkanjawatan tidak menjejaskan kedudukanguru-guru di negara ini keranaperatusannya ialah sebanyak 0.27%pada tahun 1982 dan 0.28% pada tahun1983. Dalam tempoh yang sama

943 18 APRIL 1984 944

Kementerian telah menerima seramai4967 orang guru-guru yang terlatih.Bilangan tersebut telah dapatmemenuhi sebahagian besar keperluantenaga pengajar di negara mi.

HARGA BARANG-BARANGKEPERLUAN - KENAIKAN

24. Tuan Ahmad bin Othman mintaMenteri Perdagangan dan Perindustrianmenyatakan apakah langkah-langkahuntuk menyekat kenaikan harga barang-barang asas dan keperluan harian yangmeningkat dan membebankan rakyatyang kurang mampu dan sama adapenguatkuasaan yang dijalankan olehKerajaan pada waktu ini berkesan danberapa banyak kes yang telah dibawadi Mahkamah.

Tengku Dato ' Ahmad Rithauddeen Al-Haj): Saya seder dan mengakuiberlakunya kenaikan harga barang-barang keperluan di negara ini darimasa ke semasa tetapi sukalah sayamenyatakan di Dewan yang mulia inibahawa ianya tidaklah dilakukandengan sewenang-wenangnya tanpapengawasan dari Kerajaan. Puncautama kenaikan harga barang-barangini adalah disebabkan oleh kenaikanharga bahan-bahan mentah yang di-import, kuasa penawaran dan perminta-an di pasaran, perubahan-perubahanharga yang bermusim atau "seasonal"(dengan izin) dan sebagainya. Dalamhubungan ini, dasar yang diamalkanoleh Kerajaan ialah, sebarang hargabarangan boleh dinaikkan tetapi hen-daklah berpatutan dan disebabkan olehfaktor-faktor yang munasabah danyang tidak dapat dielakkan.

Untuk menjamin harga barang-barang keperluan di negara sentiasastabil dan berpatutan, Kementeriansaya telah dan akan menjalankan-beberapa bentuk pengawasan dankawalan. Walau bagaimanapun,pengawasan yang dilaksanakan initidaklah sampai ke tahap mengawalharga barang-barang secara undang-

undang oleh kerana Kerajaanberpendapat bahawa kawalan hargasecara ini adalah tidak menguntungkannegara di samping ianya bertentangandengan dasar perdagangan bebas yangdiamalkan sekarang.

Pengawasan harga yang dijalankanterhadap barang-barang keperluan asasseperti gula, tepong gandum, susupekat, simen, bar bulat dan bahan-bahan petroleum ialah dengan caramenetapkan harganya secarapentadbiran. Setiap kenaikan hargabarang-barang ini hendaklah mendapatkelulusan dari Kerajaan terlebihdahulu. Sebelum sesuatu cadangankenaikan harga diluluskan olehKementerian saya, ianya akan dikajidengan teliti oleh sebuah Jawatankuasayang ditubuhkan di Kementerian saya.Dalam mempertimbangkan sebarangpermohonan kenaikan harga,Jawatankuasa ini akan mengkaji danmengambil kira kepentingan kedua-dua pihak iaitu pihak syarikat pengeluardan pihak pengguna.

Bagi barang-barang keperluan yanglain, Kerajaan tidak menetapkanharganya. Bagaimanapun, barang-barang ini wajib diletakkan tandaharga. Buat masa sekarang terdapat 111jenis barang keperluan yang wajibdiletak tanda harga di bawah PerintahKawalan Harga (Penandaan Hargaoleh Penjual Runcit) 1977. Penandaanharga ini bertujuan untuk memberipeluang kepada pengguna-penggunamembuat perbandingan harga antarasatu kedai dengan kedai yang lainsebelum melakukan satu-satupembelian.

Di samping tindakan-tindakan yangdinyatakan, Kementerian saya jugamelaksanakan tindakan untukmengawal bekalan 18 jenis barang padasepanjang masa dan 25 jenis barang lagibagi musim perayaan di bawah AktaKawalan Bekalan, 1961. Tujuandiadakan kawalan bekalan ke atasbarang-barang ini adalah untukmencegah sebarang penyorokan dan

945 18 APRIL 1984 946

mempastikan barang-barang ini bolehdiperolehi di pasaran dengan mudah,dan bekalannya stabil. Dengan adanyakestabilan bekalan barang-barang ini,pihak-pihak tertentu tidak berkesem-patan untuk mengeksploitasi harganyayang pada akhirnya akan menghasilkankestabilan dan penawaran harga yangberpatutan. Dengan adanya pengawas-an dan tindakan yang berkesan yang di-ambil oleh Kerajaan saya, kenaikanharga yang tidak berpatutan telah dapatdisekat.

Berkenaan dengan kes-kes yangdiambil tindakan oleh Kementeriansaya dalam mengawasi kenaikan hargaini jumlahnya adalah seperti berikut:-

(a) Akta Kawalan Harga, 1946

Tahun Bil.Kes

Nilai BarangRampasan

1981 146 $540,099.211982 134 $290,756.581983 168 $234,939.311984(hingga

40 $ 42,023.21

31.3.84)

(b) Akta Kawalan Bekalan, 1961

Tahun Bil.Kes

Nilai BarangRampasan

1981 274 $ 521,084.901982 200 $ 2,998,885.101983 110 $28,696,012.721984(hingga

59 $ 119.685.71

31.3.84)

Untuk makluman Ahli YangBerhormat selanjutnya, Kementeriansaya sentiasa bertindak dan bergiatdalam usaha untuk mempastikan hargabarang-barang keperluan sentiasastabil sepanjang masa . Kerajaan percayadengan adanya sistem pengawasan yangrapi ini, setiap amalan perniagaan yangmenyeleweng boleh dicegah dan beban-an rakyat akan dapat diminimakan. Disamping tindakan Kerajaan untuk me-laksanakan pengawasan , rakyat juga

harus membantu sama usaha-usaha inidengan mengurangkan penggunaanbarang-barang yang kurang mustahakdan sentiasa bekerjasama di dalammemberikan maklumat ke Kementeriansaya ke atas mana-mana pihak yangmelakukan apa jua bentukpenyelewengan perniagaan. mi akanmenguatkan lagi jentera pengawasanyang dilaksanakan oleh Kerajaan dansaya amat yakin bahawa dengan adanyajalinan kerjasama antara Kerajaandengan orang ramai, banyak bentukpenyelewengan dapat dibenteras untukkepentingan orang ramai.

KONTRAK KEPADA FIRMAJEPUN/KOREA

25. Tuan Basharom bin Hanapiah mintaPerdana Menteri menyatakan semenjakKerajaan kita mengamalkan DasarPandang Ke Timur sehingga akhirbulan Februari, 1984 berapa banyakpemborong-pemborong dari negeriJepun, Korea dan lain-lain negeri luaryang menjalankan kerja-kerja mereka dinegara kita, dan juga nyatakan berapajumlah kosnya.

Datuk Dr. James P. Ongkili: Sayasuka mengambil kesempatan ini untukmenegaskan Dasar Pandang Ke Timurtidak ada kaitannya dengan pemberiankontrak-kontrak kepada firma-firmaJepun, Korea Selatan dan negeri-negerilain. Oleh yang demikian, setakat initidak ada kontrak-kontrak yangdiberikan kepada firma-firma Jepundan Korea Selatan di bawah DasarPandang Ke Timur ini. Kontrak-kontrak yang diberikan kepadakontraktor-kontraktor dari negara-negara berkenaan atau negara-negaralain adalah berasaskan kepada prosedurdan amalan kontrak dan perolehanKerajaan di mana tawaran terbaik darimana-mana negeri akan dipilih di ataskepentingan negara.

947 18 APRIL 1984 948

BANJIR - KAWASAN YANGDILANDA

26. Puan Nen Abidah binti HajiAbdullah minta Perdana Menteri me-nyatakan memandangkan keadaanbanjir kian bertambah buruk di negaraini dan kawasan yang selalu dilandabanjir menyebabkan kebimbanganpenduduk di kawasan itu dan Kerajaantelah menyediakan bekalan makanandan memindahkan mereka ke tempatsementara samada Kerajaan bercadanguntuk menyediakan satu kawasan yanglebih selamat supaya mereka berpindahdari tempat sekarang.

Menteri Penerangan (Datuk SeriMohd . Adib bin Haji Mohd . Adam): Sayamohon izin untuk menjawab soalan inibagi pihak Yang Amat BerhormatPerdana Menteri.

Pihak saya telahpun menerangkandengan panjang lebar mengenailangkah-langkah untuk mengatasibanjir di seluruh negara pada 11 hb.April, 1984 yang lalu semasa menjawabsoalan mulut dari Yang BerhormatTuan Haji Mohamed bin Yahya.Mengenai cadangan menyediakan satukawasan perpindahan, pada pandanganKerajaan perkara ini adalah tidakberbangkit. Kerajaan sedar akankebimbangan yang dihadapi olehpenduduk-penduduk yang terlibat.Walau bagaimanapun perlu dinyatakanbahawa kawasan yang dilanda banjiradalah luas dan pada keseluruhannyakeadaan banjir di negara ini tidaklahbegitu buruk. Selain daripada itujentera jentera Kerajaan untukmenghadapi keadaan banjir adalahmemadai.

JURURAWAT DI SEKTOR SWASTA

27. Tuan K. Kumaran minta MenteriKesihatan menyatakan jumlahJururawat "Industrial andOccupational" yang berkhidmat disyarikat dan perkilangan Malaysia dannyatakan tindakan yang diambil olehKementerian untuk mengawasi

perkhidmatan jururawat jururawat ini,agar mereka memberi perkhidmatanprofesional yang sepatutnya sertanyatakan tindakan-tindakan yang akandiambil oleh Kementerian untukmelatih jururawat jururawat mi.

Dato ' Chin Hon Ngian: Untukpengetahuan Yang Berhormat,Kementerian Kesihatan tidakmenyimpan maklumat tentang bilanganjururawat yang bertugas di pihakswasta tern suk industri. Walaubagaimanapun tindakan sedangdiambil supaya semu t jururawat yangberdaftar dengan Lembaga JururawatMalaysia mempunyai "annualpractising certificate". mi akanmembolehkan Kementerian mendapatmaklumat yang tepat di masa hadapan.

Seperti Yang Berhormat sediamaklum, semua jururawat dikehendakiberdaftar dengan Lembaga JururawatMalaysia dan mereka adalah tertaklukkepada peraturan-peraturan di bawahAkta tersebut, yang antaranyaperaturan amalan dan tatatertib.

Pada masa ini, Kementerian hanyamenyediakan kemudahan-kemudahanlatihan asas dan lanjutan untukkakitangan kerajaan sahaja.

PELAJAR KE LUAR NEGERI -KELEWATAN PEMBERITAHU

28. Puan Hajjah Hafsah binti Osmanminta Menteri Pelajaran menyatakanmengapa sering berlaku kelewatanKementerian Pelajaran untukmemberitahu kepada pelajar-pelajaryang berjaya belajar luar negeri dansama ada beliau sedar bahawa dengankelewatan pemberitahu boleh me-nimbulkan kesusahan kepada keluargapelajar-pelajar yang miskin terutama-nya bagi keluarga yang tinggal di negeriyang jauh khasnya di luar bandar.

Datuk Dr. Sulaiman bin Haji Daud:Kementerian Pelajaran memang sedar,ada berlaku kelewatan ini bukanlahdisebabkan oleh kelewatan-kelewatan

949 18 APRIL 1984 950

yang sengaja dilakukan tetapi olehkerana alamat pelajar-pelajar seringberubah dan juga kadangkala didapatialamat pelajar-pelajar yang tidak jelasterutamanya di kawasan-kawasanpendalaman. Oleh sebab itulah terdapatsurat-surat pemberitahu kepadapelajar-pelajar itu tidak dapat sampaipada masa yang telah ditetapkan.Sebagai makluman Yang Berhormat,Kementerian Pelajaran akan memasti-kan dan mencari jalan dari semasa kesemasa supaya pemberitahu ini dapatdiumumkan kepada pelajar-pelajaryang terlibat dalam jangkamasa yangditetapkan.

LALULINTAS DI KUALA LUMPUR- KESIBUKAN

29. Tuan Basharon bin Hanapiah mintaMenteri Wilayah Persekutuanmenyatakan sama ada Kerajaan sedarkesibukan lalulintas dibandar KualaLumpur adalah berpunca dari bas-basmini yang berhenti di mana sahajamengikut sesuka hati terutama di JalanTuanku Abdul Rahman, jika sedar,apakah tindakan yang akan diambiluntuk mengatasi kesibukan tersebut.

Dato Shahrir bin Abdul Samad:Kerajaan sedar akan kesibukanlalulintas di Kuala Lumpur. Walaubagaimanapun is bukanlah semata-mata berpunca daripada bas minisahaja. Untuk makluman YangBerhormat, buat masa ini terdapat 400buah bas mini yang menjalankanperkhidmatan di Kuala Lumpur.Bilangan ini adalah amat kecil jika di-bandingkan dengan jumlah kenderaankeseluruhannya.

Untuk mengatasi perbuatanpemandu-pemandu bas mini yang tidakbertertib di jalanraya iaitu sepertiberhenti di merata-rata tempat, meng-ambil serta menurunkan penumpang,pihak Bandaraya telahpun menentukanhentian-hentian bas mini serta meng-asingkan daripada hentian bas berhenti-henti di serata Kuala Lumpur dan bagipihak Jabatan Pengangkutan Jalan pula

telah memberi tunjuk ajar cara-cara me-nurun dan menaikkan penumpang-pe-numpang serta penggunaan bay-baybas yang tersedia ada.

Bas-bas mini tidak dibenarkanberhenti sesukahati terutama disepanjang Jalan Tuanku AbdulRahman di mana telah disediakan `bay-bay bas mini '. mi diselaraskan denganpelaksanaan aliran lalulintas sehala diJalan Raja Laut dan Jalan TuankuAbdul Rahman . Pihak polis danJabatan Pengangkutan Jalan , WilayahPersekutuan akan menentukan bas-basmini tidak melanggar undang-undangyang telah diperuntukkan.

SISTEM KESELAMATANJALAN RAYA

30. Dato ' Chin Kim Yoong mintaMenteri Pengangkutan menyatakansama ada Sistem Keselamatan JalanRaya (KEJARA) masih hidup lagi danbilakah agaknya pemandu-pemandukita di negara ini khasnya di KualaLumpur, akan memandu kereta denganlebih bertanggungjawab dan lebihberdisiplin, hormat menghormatisesama sendiri, seperti yang terdapat dinegara barat yang maju.

Menteri Pengangkutan (Tan SriChong Hong Nyan): SistemKeselamatan Jalan Raya (KEJARA)telah dilancarkan pada 1 hb. Februari,1984. Dalam tempoh masa selama duabulan daripada tarikh itu, orang ramaiamnya dan pengguna-pengguna jalanraya khasnya telah diberi peluang untukmengenal dan memahami perjalanansistem ini. Tiada apa-apa tindakanpemberian mata kesalahan di bawahsistem "KEJARA" telah diambilterhadap mereka yang melanggarperaturan berkenaan, dalam jangkamasa dua bulan tersebut.

Sistem `KEJARA' telah pun mulaberkuatkuasa sepenuhnya pada 1 hb.April, 1984 yang baru lalu dan oleh itu,sistem ini bukan sahaja masih hidup,

951 18 APRIL 1984 952

bahkan sistem "KEJARA" sedang giatdilaksanakan.

Pada ringkasnya, tujuan utamasistem "KEJARA" adalah untukmengubah sikap pemandu-pemanduterhadap cara-cara memandu supayalebih bertanggungjawab sebagaipengguna jalan raya. Mata kesalahanakan diberi kepada pemandu yang telahdisabitkan atas suatu kesalahanberjadual atau telah membayar dendakompaun bagi kesalahan itu. Tindakanini cuma akan diambil hasil daripadatindakan-tindakan oleh Mahkamah,pihak Polis atau Jabatan PengangkutanJalan.

Hasil pelaksanaan sistem serupa ini dinegara-negara yang telah punmelaksanakan lebih awal seperti dibeberapa negara di Eropah, Jepun danSingapura membuktikan perkara-perkara berikut:-

(i) peningkatan disiplin dankesedaran sivik yang tinggi dikalangan pemandu-pemandukenderaan bermotor;

(ii) kadar kemalangan jalan rayadidapati berkurangan sebanyakhampir-hampir lima puluh (50)peratus.

Dengan terlaksananya sistem"KEJARA" di Semenanjung Malaysiabaru-baru ini, adalah diharapkanbahawa objektif-objektif asas yangberikut akan tercapai:

(i) kadar kemalangan jalan raya dinegara_ ini akan berkurangansebanyak antara 30% hingga50% bagi tahun pertamapelaksanaannya dan kadar inidiharap akan terus berkuranganantara 5% hingga 10% tiap-tiaptahun berikutnya sehingga ketahap peratus yang palingminima; dan

(ii) mengurangkan kadar kematianakibat daripada kemalangan dijalan raya yang sangat tingginisbahnya (ratio) sekarang mi.

Pada segi tabiat memandu yang baik,adalah diharapkan pemandu-pemandudi negara ini akan beransur-ansurmenjadi lebih bertanggungjawab,berdisiplin dan hormat menghormatisesama sendiri dan jugs di antara semuapengguna jalan raya.

PERSIDANGAN KOMANWELISLAM

31. Tuan Jaafar bin Harun mintaMenteri Luar Negeri menyatakan:

(a) peranan yang dimainkan olehMalaysia di dalam persidanganKomanwel Islam di Casablancadari 16 hingga 18 Januari 1984dahulu;

(b) negara-negara yang menyertaipersidangan itu; dan

(c) faedah yang diperolehi olehMalaysia dari pertubuhan mi.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Bagi menjawab soalan AhliYang Berhormat, sukacita sayamemaklumkan bahawa:

(a) Kita telah memainkan perananyang penting dengan kerajsamanegara-negara yang sependapatdengan kita dalam SidangKemuncak ini dalam rangkauntuk mewujudkan kembaliperpaduan dan kerjasamaantara negara-negara anggotaOIC. mi merupakan satu perkarayang utama bagi kita oleh keranadikalangan negara-negara Islamadanya retak-retak yang timbulsehingga menjejaskan perpaduan.Satu daripadanya ialah ketiada-an Mesir dalam OIC. Kita telahberusaha di Sidang Kemuncakitu untuk membawa kembaliMesir dalam OIC. Hasil daritindakan kita bersama-sama de-ngan negara-negara yang ber-sependapat dengan kita, kitatelah berjaya membawa Mesirkembali ke dalam OIC. Denganini ianya memperkuatkan kem-bali perpaduan dalam OIC. Di-

953 18 APRIL 1984

samping ini kita percaya Mesirdapat juga memainkan perananpenting dalam mencari penyele-saian terhadap soal Palestin.

Kita juga telah memainkan perananpenting dalam membawa lebih banyaklagi kemajuan dalam bidang-bidangkerjasama ekonomi, perdagangan danjuga sosial. Ini penting bagi kita supayakerjasama dalam bidang-bidang inidapat berjalan dengan lancar untukfaedah negara-negara Islam seluruhnya.Sidang Kemuncak telah menyambutbaik seruan kita dalam meningkatkankerjasama dalam bidang ini denganmerancangkan prioriti dan modalitisupaya semua aktiviti-aktiviti dapatberjalan dengan lancar. SidangKemuncak juga telah menerima syor-syor kita dalam meningkatkan bantuankepada negara-negara Sahel yangkurang bernasib baik, dengansumbangan-sumbangan dari badan-badan dan perseorangan sertasumbangan dari kutipan zakat. Pentingjuga dalam melaksanakan sumbanganini ialah supaya ianya tidak dilengahkanoleh sebab kelemahan pentadbiranpejabat Setiausaha Agong OIC.Persidangan juga telah menyeru supayanegara-negara lain memberisumbangan mereka sepertimana yangdilaksanakan oleh negara kita.

(b) Sidang Kemuncak ini telahdihadiri oleh 42 buah negara-negara anggota OIC termasuknegara Brunei yang diterimamasuk sebagai anggota OIC yangbaru. Dari 42 buah negara ini, 25buah negara di peringkat Ketua-Ketua Negara/Kerajaan dan 12buah negara diwakili olehMenteri-Menteri Luar Negeri.

(c) Sebagai sebuah negara yangmengutarakan peranan OIC yangtelah ditubuhkan pada mula-mulanya atas usaha gigih TYMTunku Abdul Rahman sudahtentu Malaysia mengambil berattentang perkembangan dankemajuan yang dicapai. Kita juga

954

memberi sumbangan idea-ideakearah mencapai satu tahap yangkuat bagi kepentingan keseluruh-an negara-negara Islam kearahperpaduan dan kerjasama yangkukuh. Ini berupa faedah yangpenting bagi kita di sampingmempereratkan serta memper-luaskan lagi kerjasama dalambidang-bidang ekonomi dan per-dagangan, kebudayaan dansosial.

PERSIDANGAN MENTERI-MENTERI LUAR ISLAM

DI DHAKA

32. Tuan Mohd . Yusoff bin Kassimminta Menteri Luar Negeri menyatakanperanan Malaysia di PersidanganTahunan ke 14 Menteri-menteri LuarIslam di Dhaka pada bulan Disember,1983 dan mengapa persidangan itugagal mencari jalan untuk mengatasiperang saudara Iran/Iraq.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Bagi menjawab soalan yangdikemukan oleh Ahli Yang Berhormatsukacita saya memaklumkan bahawaPersidangan Menteri-menteri LuarIslam yang ke 14 pada bulan Disemberdi Dhaka yang lalu, ialah persidangantahunan peringkat Menteri-menteriLuar Negeri. Mengenai soal perangIran/Iraq, Mesyuarat Menteri-menteriLuar Negara hanya dapat merujukkanisu tersebut kepada Sidang KemuncakNegara-negara Islam dan bukannyauntuk membuat apa-apa keputusan.

Untuk makiuman Yang Berhormat,masalah perang Iran/Iraq ini telahdipertanggungjawabkan kepadaJawatankuasa Damai Islam oleh SidangKemuncak OIC yang ketiga yang telahdiadakan di Riyadh Saudi Arabiadalam tahun 1981 dahulu.Jawatankuasa Damai OIC ini adalahterdiri dari lapan Ketua-ketuaNegara/Kerajaan OIC iaitu Guinea,Senegal, Gambia, Pakistan, Turkey,Bangladesh, PLO dan Malaysia.

955 18 APRIL 1984

Jawatankuasa Damai OIC ini masihlagi berusaha untuk mencari jalanuntuk mencapai penyelesaian yang adildan muktamat.

RAGGING DI MAKTABPERGURUAN

33. Tuan Haji Abdul Wahab bin HajiAbu bakar minta Menteri Pelajaranmenyatakan sama ada dibenarkanperbuatan "Ragging" di Asrama Pusat-pusat Pengajian atau Maktab-maktabPerguruan di negara ini dan sama adabenar beberapa orang penuntut barusebuah Maktab Perguruan di AlorSetar, telah dimandikan oleh Penuntut-penuntut Senior dengan ice hinggawaktu pagi, jika benar, apakahtindakan yang diambil oleh pihakKementerian untuk , mempastikansupaya perbuatan "Ragging" apa jugabentuknya tidak berlaku di mana-manapusat pengajian di seluruh negara.

Datuk Dr Sulaiman bin Haji Daud:Kementerian Pelajaran Malaysiamelarang sama sekali aktiviti "ragging"di Maktab-maktab Perguruan. Dalamarahan ke Maktab-maktab Perguruan,Bahagian Pendidikan Guru, Kementerian Pelajaran menggariskanperaturan-peraturan Minggu Suaikenal/Orientasi dengan jelas berhubung de-ngan aktiviti-aktiviti yang mesti di-hindarkan iaitu:

(a) aktiviti-aktiviti yang berbentukkekerasan dan peloncoan(ragging)

(b) aktiviti yang menyentuh perkara-perkara yang berkaitan denganagama atau kaum

(c) aktiviti yang menimbulkanpolarisasi kaum, daerah ataunegeri.

Justru itu adalah tidak benarterdapat perbuatan "ragging" diMaktab Perguruan Sultan AbdulHalim, Sungai Petani (bukan di AlorSetar). Walau bagaimanapun, apa yangdilaporkan berlaku di Sungai Petani ituhanyalah merupakan "kenakalan"

956

biasa di kalangan guru-guru pelatihyang dianggap tidak serius. Namundemikian, tindakan telahpun diambilterhadap guru-guru pelatih berkenaan.

Kementerian Pelajaran sentiasamemandang berat terhadap perbuatan"ragging" dan jika terdapat perbuatan-perbuatan itu dilakukan maka pihakKementerian Pelajaran akan bertindaktegas dengan mengenakan tindakandisiplin yang setimpal ke atas merekayang terlibat. Antara tindakan yangboleh dikenakan ialah:

(a) memberi amaran bertulis;

(b) menggantung pelatih-pelatih dariAsrama atau Maktab atau keduaduanya sekali, yang bermaknaelaun mereka dipotong;

(c) memberhentikan pelatih-pelatihdari latihan.

RANCANGAN PUSPARIA-PAKAIAN ARTIS-ARTIS

34. Datuk Haji Mohd . Din Jaafar mintaMenteri Penerangan menyatakan samaada beliau sedar bahawa rancanganPUSPARIA masih terdapat artis-artisyang memakai pakaian yang bercorakKebudayaan Barat, jika sedar apakahlangkah-langkah yang telah diambiloleh Kementerian supaya artis-artistempatan diwajibkan memakai pakaianyang berunsurkan kebudayaan negara.

Datuk Seri Mohd. Adib bin HajiMohd. Adam: RTM tidak pernah men-yiarkan rancangan PUSPARIA yangdinyatakan oleh Ahli Yang Berhormatitu. Walau bagaimanapun, ingin sayamenjelaskan bahawa Kementerian Pe-nerangan tidak bercadang untuk me-maksa atau mewajibkan peserta-pesertadalam apa rancangan pun untuk me-makai sesuatu jenis pakaian yang ter-tentu sahaja, kerana ini adalah suatulangkah yang bersifat diktatorial danbertentangan dengan amalan demokrasidi negara mi. Apa yang diberi perhatianoleh Kementerian Penerangan ialahsupaya pakaian itu tidak menjolok matadan tidak berf ntangan dengan tata

957 18 APRIL 1984

susila masyarakat majmuk Malaysia.Memanglah benar terdapat artis-artisdalam rancangan TV yang berpakaianbarat atau yang asalnya dari Barat,seperti tali leher (necktie), sepatu, jeketatau kot, baju kemeja dan sebagainya.Tetapi sebaliknya pakaian ini bukanhanya terdapat dalam rancagan TVmalah terdapat di mana-mana dikalangan masyarakat majmukMalaysia termasuk dalam Dewan yangmulia mi.

PELAJARAN SEKOLAHRENDAH - MEWAJIBKAN

35. Puan Rokiah binti Zainuddin mintaMenteri Pelajaran menyatakan samaada beliau bercadang hendakmewajibkan pelajaran sekolah rendahdi sekolah-sekolah Kerajaan.

Datuk Dr Sulaiman bin Haji Daud:Kementerian Pelajaran tidak bercadanguntuk mewajibkan pendidikanperingkat rendah di semua sekolahKerajaan. Langkah ini memang selarasdengan peruntukan Akta Pelajaran1961 yang tidak mewajibkannya. Kitatidak perlu mewajibkan pendidikanrendah di negara ini kerana setakat inikita sudah mencapai kadar penyertaanyang tinggi, iaitu berdasarkan datapelajaran 31.1.1983, 96.8 peratus muridyang telah mencapai umur masuksekolah yang sedang menuntut dalamDarjah Satu sekarang.

PELAJAR MALAYSIA DILUAR NEGERI - PENERANGAN

36. Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil CheWan minta Menteri Luar Negerimenyatakan program yang dibuat olehKementeriannya untuk menentukanpenuntut dan rakyat Malaysia di luarnegeri supaya sentiasa mengikutperkembangan dalam negara sertadasar-dasar Kerajaan.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie : Rancangan Kementerian untukmemberi penerangan kepada para

958

pelajar dan rakyat Malaysia di luarnegeri supaya sentiasa mengikutiperkembangan di tanah air dan juadasar-dasar Kerajaan sedangdijalankan secara berterusan, sesuaidengan keupayaan serta keadaan dikawasan sesuatu Perwakilan. Di antararancangan yang sedang giat diusahakanialah mengedarkan bahan-bahanpenerangan dalam bentuk penerbitandan filem serta mengadakan ceramahatau pertemuan di antara pegawai-pegawai Perwakilan dengan parapelajar dari masa ke semasa. Berbagaijenis bahan penerbitan diedarkan olehKementerian ini bukan sahaja untukpelajar kita kira-kira 60,000 orang yangada di luar negeri tetapi juga untukrakyat Malaysia dan orang asing.

Kementerian juga sedang menjalan-kan rancangan untuk mengedarkanfilem-filem tempatan dan pita-pita videoyang diterbitkan oleh berbagai agensiKerajaan dan swasta tempatan sebagaibahan penerangan terutama kepadapara pelajar kita. Kementerian ini bukansahaja merupakan penggerak usaha-usaha penerangan di luar negeri tetapijua menjadi penyelaras berbagaikegiatan penerangan yang dijalankanoleh agensi-agensi Kerajaan yang lainseperti jabatan penuntut-penuntutMalaysia (MSD) Lembaga KemajuanIndustrian (MIDA), PerbadananKemajuan pelancungan (TDC) dan(MAS). Untuk makluman Ahli YangBerhormat, satu Jawatankuasa Hal-Ehwal Pelajar Luar Negeri, yangdipengerusikan oleh Menteri di JabatanPerdana Menteri, Yang BerhormatDatuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi, sentiasa meneliti (monitor)usaha-usaha penerangan untuk pelajar-pelajar kita di luar negeri yangdijalankan oleh beberapa pihak agensi-agensi Kerajaan tersebut. Kegiatanpenerangan yang sedang dijalankansekarang akan terus dipertingkatkanlagi dan rancangan-rancangan sertagarispanduan baru akan diadakan dimasa akan datang jika keadaankewangan mengizinkan.

959 18 APRIL 1984 960

Sebagaimana yang kita sediamaklum, Kerajaan membelanjakanwang yang banyak untukmelaksanakan rancangan ini terutamadalam pengedaran akhbar-akhbartempatan kepada pusat-pusat pelajarkita di luar negeri, walaupun denganjumlah naskah yang terhad. Oleh yangdemikian ibubapa serta keluarga yangmempunyai anak-anak belajar di luarnegeri dialu-alukan, malahandigalakkan, menyertai apa juarancangan untuk memberi penerangankepada pelajar kita. Mereka dapat,misalnya, membantu Kerajaan me-nyampaikan berita-berita perkembang-an semasa di tanah air dan menyerta-kan potongan-potongan akhbar tem-patan yang difikirkan berfaedah untukpengetahuan anak masing-masing se-lain kata-kata galakan dan nasihatketika menulis surat kepada mereka.Dengan demikian, usaha memberipenerangan kepada pelajar-pelajar kitadi luar negeri khasnya akan lebih meluasdan lebih berkesan tanpa menumpukansepenuh harapan kepada Kerajaansahaja mengusahakannya.

PEMBACA BERITA WANITAISLAM DI TV - PAKAIAN

37. Tuan Haji Abdul Jalil bin AbdulRahman minta Menteri Peneranganmenyatakan bilakah Jabatan ini dapatmenerapkan nilai-nilai Islam kepadaPembaca Berita Kaum Wanita Islam diTV kita supaya is menutup aurat(memakai tudung kepala) semasamembaca berita atau menjalankansesuatu acara di kaca TV.

Datuk Seri Mohd . Adib bin Haji MohdAdam: Soal pakaian Pembaca BeritaKaum Wanita Islam di TV adalah suatuperkara yang telah banyakdibincangkan dan terdapat pendapat-pendapat yang bercanggah dalam soalmi. Ada yang mengatakan bahawapakaian yang menutup aurat sepertimemakai tudung kepala adalah suatuunsur penerangan nilai-nilai Islam. Adapula yang berpendapat bahawa

penerapan nilai -nilai Islam bukanlahterletak pada pakaian sahaja tetapimerangkumi nilai-nilai yang lebihpositif seperti kerajinan , kesungguhandalam menjalankan sesuatu pekerjaan,dan lain-lain nilai yang seumpamanya.

Walau bagaimanapun , Kementeriansaya sedang mendapat panduan danpandangan mengenai ini dari pihak-pihak yang berkaitan seperti BahagianAgama , Jabatan Perdana Menteri,Ahli-ahli Budaya dan lain-lain.

ASEAN -ANCAMANDAN KESELAMATAN

38. Tuan K . Kumaran minta MenteriLuar Negeri menyatakan samada benarVietnam tidak akan menjadi ancamanbagi keselamatan ASEAN seperti yangdisuarakan oleh Indonesia dan apakahreaksi Malaysia dan lain-lain anggotaASEAN terhadap kenyataan Indonesiaitu; dan juga nyatakan tajuk-tajukperbincangan semasa lawatan KetuaAngkatan Tentera Indonesia keVietnam baru-baru ini dan implikasilawatan tersebut terhadap Malaysia danASEAN.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Saya ingin menjelaskan bahawaapa yang di maksudkan oleh YangBerhormat K. Kumaran ialahkenyataan General Benny Murdani,Ketua Angkatan Tentera Indonesia,yang tersiar di akhbar baru-baru inibahawa Vietnam tidak mempunyaikeupayaan ketenteraan untuk menjadiancaman kepada Tenggara Asia. Beliautidak ada menyatakan bahawa Vietnamtidak akan menjadi ancaman kepadaASEAN. Pandangan beliau itu telahdibuat selepas lawatannya ke beberapapusat-pusat tentera Vietnam pada bulanFebruari lepas. Oleh itu, saya percayapendapat itu adalah pandangannyasebagai seorang panglima tentera dandari segi ketenteraan, Vietnam tidakmempunyai keupayaan antara lain darisegi logistik untuk menjadi ancamankepada Tenggara Asia, suatu rantau

961 18 APRIL 1984

yang begitu luas - meliputi Burmasehingga Papua New Guinea.

General Benny Murdani juga tidakmenyatakan bahawa Vietnam tidakakan menjadi ancaman terhadapThailand. Dalam hal ini Malaysiamemandang berat serangan-seranganVietnam ke atas perkhemahan rakyatKampuchea (civilian) di sempadanThailand dengan Kampuchea.Malaysia telah pun mengutuk serangan-serangan itu kerana is hanyamengakibatkan kesengsaraan kepadarakyat Kampuchea dan menimbulkanketegangan dan suasana yang amatnegatif untuk pencapaian suatupenyelesaian politik di atas soal Kam-puchea. Kita juga mengutuk serangan-serangan itu kerana is amat membeban-kan Kerajaan Thailand oleh sebab ke-tibaan beribu-ribu pelarian Kampucheake wilayah Thailand dan akibat-akibatyang buruk kepada perkampunganorang-orang Thai di sempadan tersebut.Dengan demikian, saya berpendapat ada-lah menasabah juga bahawa pihak Thai-land telah menyuarakan reaksi yangkurang senang di atas apa yang telahdisebutkan oleh General Murdani itu.Walau bagaimanapun perbincanganbeliau dengan pihak Kerajaan Vietnamtelah tidak membawa apa-apa implikasisama ada kepada Malaysia atau kepadaASEAN.

USUL

KAJIAN SEPARUH PENGGALRANCANGAN MALAYSIA

KEEMPAT ( 1981-1985)

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang ditangguhkan atas masalah,

Bahawa Dewan ini-

menyedari kemajuan yang telahdicapai dalam usaha melaksanakantiga tahun pertama RancanganMalaysia Keempat;

962

bersetuju dengan usaha -usaha Ke-rajaan melaksanakan Dasar Eko-nomi Baru untuk mencapai tujuanutama iaitu perpaduan negara sertamengekalkan keamanan dan ke-selamatan;

meluluskan dan menyetujui KajianSeparuh Penggal Rancangan Malay-sia Keempat yang telah dirangkauntuk meliputi dasar -dasar danprogram -program bertujuan untukmeninggalkan lagi pertumbuhanekonomi dan melaksanakan dalamKertas Perintah Bil. 13 Tahun 1984.

Bahawa dalam meluluskan KajianSeparuh Penggal ini, Dewan ini menyerusemua rakyat Malaysia dari segenaplapisan untuk berusaha dengan lebihgigih sesuai dengan hasrat Rukunegaradan bersatupadu untuk mewujudkannegara yang adil, prograsif dan kukuh(17hb April , 1984).

3.36 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, sayabangun sekali lagi iaitu untukmenymbung ucapan dan Derbahasansaya petang semalam 17-4-84 bagimembahaskan Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat di DewanNegara ini yang mana semalamtelahpun diterang dan dijelaskan olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri kita.

Oleh itu saya rasa saya tidak meng-ambil masa yang panjang pada hari inioleh kerana masih banyak Ahli-ahliYang Berhormat yang lain akan me-nyambung perbahasan ini, hanya di sinisaya menyeru sekali lagi iaitu sebagai-mana menyeru semua rakyat Malaysiadari segenap lapisan untuk berusahadengan lebih gigih sesuai dengan hasratRukunegara dan bersatu padu untukmewujudkan negara yang adil progresifdan kukuh. mi yang dikehendaki olehKerajaan kita pada hari mi. Dalammasalah ini saya berharaplah bersama-sama dengan rakyat, bersama-sama

963 18 APRIL 1984

dengan Kerajaan supaya rakyat negarakita ini sama-sama mengikuti ucapanataupun dasar yang dijalankan olehKerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa tidaklengkap ucapan saya tanpa menyentuhmengenai pentadbiran Parlimenataupun Dewan yang mulia mi.Sungguhpun Dewan ini telahpun sayasentuh sedikit dalam masamembahaskan Titah Ucapan Duli YangMaha Mulia Seri Paduka Baginda Yangdi-Pertuan Agong baru-baru ini ber-hubung dengan keadaan kebersihandan sebagainya di dalam Dewan, belumjuga nampaknya selesai, umpamanyatandas-tandas yang saya katakan berairlagi dan masih hendak pergi terjongkit-jongkit kerana air takut kena di kakiseluar.

Dalam soal ini, saya ingin mengucap-kan tahniah, di samping itu saya meng-ucapkan tahniah dan syabas kepadapentadbiran Parlimen yang telah ber-usaha mengindah bangunan dan ka-wasan Parlimen kita dengan adanyakerja gotong-royong menanam pokokdan sebagainya.

Oleh yang demikian, memandangkanKetua Jabatan Parlimen yang saya rasasekarang telah memberikan khidmatmenjangkau dua dekad, begitu lama,saya ingin mencadangkan kepadaKerajaan supaya segala kebijaksanaandan pengalaman beliau itu dimanfaat-kan untuk menarik pelabur-pelaburasing dare seluruh dunia. Maksud sayaialah sudah sampai masa dan kena padatempatnya beliau dinaikkan pangkatataupun setidak-tidaknya mereka inidihantar ke luar negeri sama adamenjadi Duta di luar negeri ataupunwakil Malaysia di Perhimpunan AgungBangsa-bangsa Bersatu.

Tuan Yang di-Pertua, saya jugadifahamkan bahawa pihak MAMPUtelah membuat berbagai perakuan danpengesyoran supaya ditingkatan lagimutu pengurusan dan perkhidmatankedua-dua Dewan sebagai Sekretariat

964

Persidangan Nasional dan jugakemudahan-kemudahan yang sesuaiuntuk Ahli-ahli Yang Berhormatsekalian supaya mereka dapat memberisumbangan yang lebih balk kepadaDewan ini khususnya dan negaraamnya. Saya berharap segala perakuanitu dilaksanakan sepenuhnya.

Walau bagaimanapun, Tuan Yangdi-Pertua, dalam perkara ini saya inginmenyumbangkan idea mengenaikemudahan-kemudahan dan peluang-peluang lawatan kepada Ahli-ahliParlimen termasuk Ahli Dewan Negarakerana pada masa ini saya rasaterlampau sedikit sangat peluang-peluang yang diberi. Oleh itu, dalamrancangan-rancangan ini bagi memberipengalaman kepada Ahli-ahli Parlimendiberilah mereka ini peluang untukmembuat lawatan ke negara-negarayang lain dan setidak-tidaknya lawatan-lawatan ini juga perlu rasa sayadiadakan lawatan-lawatan di dalamnegeri kita pun perlu juga. Kerana sayarasa dalam Dewan ini banyak Ahli-ahlitermasuk saya sendiri kadangkala kitatidak tahu keadaan-keadaan setempatitu untuk kita mengemukakan masalah-masalah, umpamanya, empangan air,sungai dan sebagainya yang ada didalam negara kita ini kita tidak dapatmelihat. Oleh itu, rasa saya dalam masa-lah ini supaya dapat sama ada KerajaanNegeri ataupun Pusat menghantar Ahli-ahli ini membuat lawatan sambil me-reka mendapat pengalaman.

Lagi satu saya mencadangkanbahawa Perpustakaan Parlimenpatutlah dimajukan lagi menjadi sebuahPusat Dokumentasi dan RujukanUndang-undang Negara dan ParlimenAntarabangsa. Dengan demikian,Bahagian tersebut akan menjadi pusatsumber kepada kajian-kajian danpenyelidikan yang luas untuk faedahdan masa depan negara kita.

Saya juga difahamkan bahawaPerkhidmatan Parlimen sebagai sebuahJabatan tertutup, dengan izin, ClosedService, peluang-peluang untuk

965 18 APRIL 1984

pegawai dan kakitangan Jabatan iniuntuk memajukan karier mereka adalahterhad. Oleh yang demikian, saya inginmenyarankan bahawa suatu dasar khasatau dasar pengkhususan patutlahdiiktirafkan kepada PerkhidmatanParlimen ini bagi memajukan kariermereka dan memberikan peluang-peluang kenaikan pangkat yang lebihadil, saksama dan luas. Menaikanpangkat ataupun gred berdasarkan"time promotion", dengan izin,patutlah dilaksanakan supayamengelakkan perasaan frustrasi bagimereka yang telah bekerja lebihdaripada 10 atau 15 thun. Demikianjuga berkenaan skim Perkhidmatanyang sudah lapuk hendaklah diper-kemaskinikan. Misalnya, skim jawatanPemberita hendaklah ditingkatkankepada kelulusan STPM/HSC sesuaidengan skim jawatan Penyunting yangberdasarkan Ijazah.

Berkenaan dengan galakan dan elaunkepada kakitangan Parlimen hendaklahdilaksanakan dengan sebaik-baiknya.Mereka patutlah diberi peluangmengikuti sebarang kursus-kursus yangsesuai, misalnya Penterjemahan-penterjemahan hendakalah dihantarmengikuti Kursus DiplomaPenterjemahan di pusat pengajian tinggiatau universiti-universiti tempatan.

Berkenaan dengan bayaran elaunyang mana ini juga saya dapat tahu danmendapat rungutan daripada ahli-ahliyang bekerja di sini iaitu elaun $4.50bagi kakitangan Dewan yang bertugassehingga lewat malam hendaklah dikajisemula memandangkan keadaan koshidup sekarang sudah meningkat.Sepatutnya mereka layak diberi ElaunPersidangan Nasional dengan kadar$15.00, $20.00 dan $30.00 ataupunsekurang-kurangnya bayaran mengikutkadar yang terdahulu iaitu $9.00, $12.00dan $16.00 patutlah dipulihkan dandibayar kepada mereka yang terlibat.

Berkenaan dengan hasrat Kerajaanuntuk meningkatkan mutu kerja

966

kakitangan Kerajaan, sayamencadangkan supaya Parlimenmenambahkan lagi penggunaan mesinWord Processor kepada Jurutaip bagimengelakkan sistem bekerja secarakuno. Penggunaan komputer bagimemproses dan menyimpan segalarekod-rekod dan kerja-kerja yangberhubung dengan urusan Dewan danjuga rekod-rekod Ahli Parlimen adalahjuga diperlukan. Selain dari itu, semuamereka yang terlibat denganpenggunaan mesin Word Precessor dankomputer hendaklah dibayar elaunyang sesuai dan berpatutan. Tuan Yangdi-Pertua, akhirnya saya inginmenyentuh sedikit lagi iaitu mengenaiperanan Jawatankuasa PenasihatPerkhidmatan Parlimen. Bagimelebihkan fungsi dan perananJawatankuasa itu dengan lebih baik danberkesan serta hubungan yang harmoniantara pentadbiran dan kakitanganParfinen, saya mengesyorkan supayapihak Kesatuan Kakitangan parlimendibenarkan menjadi anggota dalamJawatankuasa yang tersebut. Oleh itu,Tuan Yang di-Pertua, saya rasa itulahsahaja ucapan saya di dalammembahaskan Usul Kajian SemulaSeparuh Penggal Rancangan MalaysiaKeempat dalam Dewan yang mulia iniyang mana telahpun diucapkan olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri semalam. Oleh itudengan ini saya juga menyokong danmengucapakan setinggi-tinggi terimakasih kepada Kerajaan dan jugasebilangan kakitangan Kerajaan yangtelah memberikan khidmat yangcemerlang kepada Kerajaan sehingga-kan negara kita mencapai sedikit se-banyak kemajuan untuk kepentinganrakyat dan negara kita di dalam negaraMalaysia ini. Mudah-mudahan didalam Rancangan Malaysia yang akandatang akan maju lagi bagi meninggi-kan taraf hidup rakyat negara kitaMalaysia ini. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Salleh Kassim.

967 18 APRIL 1984 968

4.47 ptg.

Tuan Salleh Kassim : Tuan Yang di-Pertua, saya mohon izin untukmengambil bahagian bercakap sepatahdua kata di dalam perbahasan mengenaiUsul Kajian Separuh PenggaiRancangan Malaysia Keempat 1981-1985 yang telah dikemukakan oleh

Yang Amat Berhormat Dato' TimbalanPerdana Menteri pada hari semalam17hb April, 1984.

Saya juga turut sama memberisokongan kepada usaha-usaha tersebutdi samping menyampaikan satu duaperkara semoga diharap akanmendapat perhatian daripada pihakKerajaan jika ianya patut dibuatperhatian, jika tidak akan hanyamerupakan pandangan untuk renunganbersama.

Tuan Yang di-Pertua, segalaperancangan Kerajaan yang telahdisusun dengan begitu rapi dapat dibacadan didengar melalui buku-buku peran-cangan, melalui majlis-majlis ceramah,penerangan serta juga majlis-majlisdailog maka rakyat berada bangga danmengucap syukur ke hadrat Allah s.w.t.di atas kesungguhan pucuk pimpinanKerajaan di bawah naungan YangAmat Berhormat Dato' Seri PerdanaMenteri dan Yang Amat BerhormatDato' Timbalan Perdana Menteriuntuk membasmi kemiskinan danmenyusun semula masyarakat antarakaum.

Tetapi soalnya adakah segala yangdirancangkan seperti yang tercatat didalam buku-buku dan kertas-kertaskerja itu telah berjalan dalam keadaanyang baik atau sebaliknya makajawapan ini saya menaruh yakin akandapat kita perhitungkan bersama.

Menurut takrif kemiskinan di dalamnegara kita sebagaimana yang tercatatdi dalam Buku Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat telahdigariskan dengan perkataan "bahawakemiskinan negara kita ini bukanlahketerlaluan jika dibandingkan dengan

keadaan kemiskinan di beberapa buahnegara yang bernasib baik".

Lagi sekali mengucap syukur kepadaTuhan tetapi jika dibandingkan pula diantara kaum yang ada di dalam negarakita ini akan merasa dirinya atau isirumahnya berada didalam keadaanserba kekurangan ialah kaumbumiputera, orang-orang Melayusendiri. Maka dari perasaan inilahmenurut pendapat saya yang harusdianalisakan secara teperinci segalagerak rentak perjalanan sama adatimbulnya kesilapan itu dari sudutpenerimaan rakyat atau dari sudutgerak langkah perjalanan atau pen-tadbiran dari satu-satu kementerian.Apabila terdapat dari sudut manakahyang kurang berfungsi maka seharus-nya diambil tindakan dengan cara yangbersegera mudah-mudahan penyakit initidak akan berlarutan sepanjangzaman.

Dengan ini bukanlah bermakna sayamengatakan yang selama ini pucukpimpinan Kerajaan tidak mengambilberat dan mencari ikhtiar bagaimanauntuk mengatasi perkara-perkaratersebut. Pucuk pimpinan Kerajaansama ada di peringkat Pusat dan Negeritelahpun mengatur dan mengambilberbagai langkah untuk menolong danmemperbaiki keadaan ekonomi orang-orang Melayu dengan mengadakanbeberapa rancangan rasaksa sepertiTabung Amanah Saham Nasional(ASN), Tabung Haji dan lain-lain lagi,tetapi masyarakat Melayu dapatmenyertai di dalam Tabung-tabung iniadalah terdiri dari mereka yangberkemampuan sahaja, betapa halnyadengan rakyat yang hidup kais pagimakan pagi, kais petang makan petang.

Dalam hubungan ini suka sayamenarik perhatian kepada sebilanganbesar masyarakat Melayu yang hidupbergantung kepada mata pencarian dilaut atau dengan lain perkataan kaumnelayan di mana keadaan ekonominyamenyedihkan. Kerajaan atau Kemen-terian berkenaan berpendapat salah

969 18 APRIL 1984

satu dari sebab-musabah keadaanekonomi kaum nelayan ini tertekanialah disebabkan adanya orang-orangtengah yang membeli ikan dari nelayandengan harga yang tidak berpatutan, disamping mengenakan pula berbagai-bagai bayaran kepada taukeh nelayanmasing-masing. Maka Kementerianberkenaan mulalah mengatur danmenyusun dengan mengadakan ber-bagai-bagai badan seperti MAJU-IKAN, Syarikat Koperasi Nelayan,subsidi dari pukat sampai ke bot danTam-lain lagi.

Lagi sekali saya mengucapkan terimakasih kepada pihak Kerajaan, tetapiadakah segala-gala ini dapat kita atasikeadaan ekonomi atau keadaan hidupkaum nelayan. Berani saya menyatakandi dalam Dewan yang mulia ini bahawakeadaan nelayan khususnya di kawasansaya sendiri di Kuala Kemaman,Terengganu keadaan kebanyakannyaberada di tahap yang lama juga.Mengapakah demikian rupa? Menurutkajian yang dibuat:

(i) Semasa adanya MAJUIKANkebanyakan pegawai -pegawaiMAJUIKAN ini di peringkatkawasan terdiri dari merekayang tidak tahu-menahu nisbahkaum nelayan.

(ii) Pegawai-pegawai MAJUIKANini juga lebih beraksi sebagaiseorang pegawai dan tidak dapatmenerapkan diri sebagai seorangnelayan.

(iii) Amat sukar bagi nelayanmembuat sesuatu pinjamankerana badan ini tertaklukkepada atur dan peraturan-peraturan Kerajaan.

Dengan ketiga-tiga sebahagian darisebab-sebab ini maka kaum nelayantidak dapat mengasingkan dirinyadaripada orang tengah. Oleh kerana ituapa yang ada pada orang tengah tadi,pertama sekali orang-orang tengahyang terdiri daripada kaum asing amatmemahami tabiat ataupun nisbahnelayan.

970

Kedua, tidak beraksi sebagai taukeh,jauh dari sifat angkuh.

Ketiga, amat mudah untuk mendapatpinjaman sama ada morupakan wangatau barang-barang ganti, alatankerosakan seperti pukat, membaikienjin dan lain-lain lagi.

Menurut pandangan ataupunpendapat setengah-setengah daripadakaum nelayan, tidak seharusnyaKerajaan dapat menahan orang-orangtengah, tetapi hendaklah mencari jalandan ikhtiar dengan apa cara jua punorang-orang tengah ini terdiri daripadamasyarakat nelayan itu sendiri, dengandiberi pertolongan modal kerana selainmereka ini lebih memahami kehendak-kehendak nelayan, mereka juga dapatmenyelesaikan, dapat menstabilkanpembelian dan penjualan ikan.

Kedua, dalam tangkapan ke bot-botnelayan. Tuan Yang di-Pertua, dalamsatu-satu musim kaum nelayan dapatmenangkap ikan entah berapa puluhkali ditangkap oleh bot-bot Merin Poliskerana memasuki kawasan perairan.Misalnya, kawasan perairan di KualaKemaman, kawasan yang berhampiransekali dengan negeri Terengganukepada negeri Pahang ialah satukampung yang dinamakan Cerating.Apakala termasuk sahaja ruang perahunelayan daripada Kuala Kemamaniaitu dari negeri Terengganu kekawasan negeri Pahang, maka rotmerin pun tangkaplah, kadang-kadangdibawa kepada Polis Kuantan, botnyaditahan sekali dengan kaum-kaumnelayan yang menangkap ikan tadidengan dikenakan ikat jamin. Selagibelum mendapat jaminan maka selagiitulah nelayan yang ada tidak dapatdibenar keluar.

Masalah yang ada di hadapan kita,Tuan Yang di-Pertua, motorbot danpukat yang ditahan itu lebih berhargadaripada berpuluh-puluh ribu ringgit,mengapa nelayan itu ditahan sehinggadatang orang jamin baru dilepaskan?Adakah tidak memadai dengan bot dan

971 18 APRIL 1984 972

pukat yang ditahan? Ini adalah menjadisatu masalah yang patut saya rasaKementerian yang berkenaan menelitisupaya tidak lagi terjadi perkara-perkara yang seumpama mi.

Tuan Yang di-Pertua , bagaimanakahkeadaan nelayan -nelayan kita dapatmenentukan sempadan perairan? Yangpaling anihnya di taut tidak ada apitanda isyarat macam di darat . Di daratada mempunyai api merah , kuning,hijau umpamanya , tetapi di taut, disempadan bagaimana nelayanmendapat tahu? Itulah yangmenyebabkan sentiasa kena tangkap,bila terkena tangkap sahaja carabayaran kompaun tidatc kurangdaripada $300-$400 , ini adalah lagi satuperkara yang menyedihkan.

Tuan Yang di-Pertua, saya sukalahhendak menyentuh sedikit mengenaidengan petani . Rakyat kaumBumiputera khususnya amat berterimakasih kepada Kerajaan yang telahmengambil berat serta menyusunberbagai langkah untuk meninggikanmutu tanaman kaum -kaum tani denganharapan semoga dengan peninggianmutu akan dapat mengumpulkan hasil-hasil yang lumayan kepada diri rakyatsendiri dan juga kepada negara denganmengadakan rancangan tanaman padisecara besar-besaran di negeri Kedahumpamanya , dan lain -lain negeri juga.Dari sekali setahun tanaman padidibuat sampai tiga kali setahun ataubeberapa kali tagi tidaklah saya dapattahu , tetapi menurut pendapat sayaperusahaan tanaman padi di kawasan-kawasan yang kecil -kecil yangmempunyai kawasan 40 atau 50 ekar didalam satu -sattu mukim seharusnya jugamendapat perhatian sewajar dariKerajaan . Kerana dalam satu mukimmisalnya ada mempunyai kawasantanaman padi 40 atau 50 ekar , maka didalam satu-satu daerah ada berpuluh-puluh mukim , dengan adanyaberpuluh-puluh mukim itu, Tuan Yangdi-Pertua , ada beratus -ratus ekarkawasan yang dapat ditanam padi,dengan ini juga mengeluarkan hasil

pendapatan yang lumayan kepadapetani dan juga kepada negara.

Saya tidak menafikan bahawa pihakKementerian Pertanian dan pegaw^i -pegawai yang telah mengambil beratdalam hal memberi pertolongan kepadakaum tani ini dengan membekalkansubsidi baja, benih dan lain -lain lagi.Tetapi apa yang saya suka menarikperhatian di Dewan yang mulia ini ialahberhubung dengan petani yangberusaha menanam padi di salah satukawasan di kawasan ParlimenKemaman yang keluasannya di antara40 atau 50 ekar namanya tempattersebut Paya Paman sejauh kira-kira 6batu dari bandar Cukai terletak didalam Mukim Pasir Semut.

Penanam-penanam padi di kampungini pada masa dahulu dapat menanampadi setahun sekali kerana punca airyang didapati bergantung kepadamusim hujan, setelah dinasihatkan olehpegawai -pegawai yang berkenaan,tanaman secara setahun sekali ini tidakmendatangkan ekonomik , oleh ituPejabat Pertanian akan mengadakanpant dan taliair untuk membolehkanpenanam-penanam padi menanam padidua kali setahun, maka pant dan taliairpun mulalah dibuat dalam awal tahun1971, kalau tidak silap saya. Penanam-penanam padi merasa amat gembirasekali setelah memakan masa beberapatahun pant dan taliair siap denganmemakan belanja beratus-ratus riburinggit . Penanam-penanam padi mulamembuat semaian dan apabila tibamasanya hendak mencedong maka airdikehendaki, apakala dilepas sahajatakungan air, jangankan kata airdaripada luar sawah hendak datang,air dalam sawah pula turut keluar. Inisatu perkara yang sangat-sangat men-dukacitakan , Tuan Yang di-Pertua.Tanah padi yang sedang berair sedikit-sedikit sudah menjadi kering kontang,tidak dapat ditanam langsung padi.Selepas beberapa tahun MenteriPertanian telah membuat lawatan kekawasan tersebut dan atas arahanMenteri maka pant dan taliair itupun

973 18 APRIL 1984

diperbaiki semula. Tetapi walaubagaimana sekalipun, sesudah dibaikisemula tentulah memakan belanjaberatus-ratus ribu ringgit lagi. Walaubagaimana sekalipun, tanaman paditidak juga dapat dibuat.

Yang saya sebutkan di sini, TuanYang di-Pertua, pant-pant dan taliairyang seumpama ini bukan hanya 1-2tempat. Di dalam satu-satu kawasanParlimen ada 2-3 tempat sehinggarakyat sendiri telah menentukan dantelah memberi nama pant dan taliairyang seumpama ini, katanya `Pant AbuNawas'. Entah apakah ertinya PantAbu Nawas, saya pun tak tahulah. Jadi,inilah masalah-masalah yang patutdiperbaiki. Daripada manakah puncakesilapannya, sama ada daripadarakyat atau daripada Kementerian-kementerian yang berkenaan yangharus diperbaiki dengan seberapa cepatyang boleh, mudah-mudahan rakyatakan merasai bersama di dalam apaperancangan yang dibuat.

Menyentuh perkara petroleumataupun projek minyak, Tuan Yang di-Pertua, saya sendiri pernah dikatakanoleh orang ramai bila sahaja ditanya:Awak ini datang daripada mana? Sayakata: Saya ini datang daripadaKemaman, Terengganu. Wah, kata dia,datang daripada "Negeri Kuwait-Malaysia," seolah-olah orangKemaman, Terengganu ini semuanyakaya-kaya dengan projek minyak danprojek petroleum di Kerteh denganadanya supply base.

Sangkaan yang seumpama ini, TuanYang di-Pertua, sukalah saya jelaskandi sini. Rakyat Kerteh ataupun rakyatKemaman yang ada projek petroleumsendiri hanya dapat melihat segalarancangan-rancangan pembangunanyang ada di sekelilingnya. Untukmenumpang mencari pekerjaan punamat sukar sekali, apatah lagi untukmenumpang menjalankan kerja-kerjakontrak. Bila ditanya, katanya rakyatBumiputera tidak ada berkebolehan,tidak ada permodalan hendak buatprojek-projek yang berjuta juta ringgit.

974

Ya, kita akui, Tuan Yang di-Pertua.Kita juga sebagai rakyat yang barubelajar dalam perkara petroleumtentulah tidak mempunyai ilmu danpengetahuan, apa lagi modal yangbermilion-milion ringgit. Tetapimasalah yang ada di hadapan kaumBumiput^era sekarang hendak buatpagar pun, kata orang Terengganu, puntak ada berkebolehan juga, terpaksadiorder kontrak-kontrak luar daripadaNegeri Terengganu, hendak tanamrumput pun susah juga. Jadi, inilahkepada Kementerian yangbersangkutan dalam perkara ini tolong-tolongiah tengok sedikit, mudah-mudahan perkara ini tidak berpan-jangan.

Pada akhirnya, Tuan Yang di-Pertua,saya turut bersama-sama menyokong diatas Usul yang dibuat oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteripada hari semalam mengenai KajianSeparuh Penggal Rancangan MalaysiaKeempat.

4.03 ptg.

Abang Haji Ahmad Urai bin DatuHakim Abang Haji Mohideen: TuanYang di-Pertua, saya memohon izinuntuk berdiri di dalam Dewan yangmulia ini dengan hajat hendakmengambil bahagian dalam perbahasanke atas usul mengenai Kajian SeparuhPenggal Rancangan Malaysia Keempatyang dibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterikita yang kita kasihi.

Sebelum saya memberi pandangandan pendapat saya dalam perkara ini,Tuan Yang di-Pertua, saya inginmengambil kesempatan di Dewan yangmulia ini untuk mengucap setinggi-tinggi terima kasih kepada KerajaanNegeri Sarawak di bawah pimpinanYang Amat Berhormat Ketua Menteri,Datuk Patinggi Haji Abdul TaibMahmud serta semua Ahli-ahli YangBerhormat Dewan Undangan NegeriSarawak yang telah berkenan memilihsaya sebagai salah seorang ahli di

975 18 APRIL 1984 976

Dewan yang mulia ini pada 13hb Mac,1984 di Persidangan Majlis tersebut.

Tuan Yang di-Pertua, sebagai orangbaru di Dewan yang mulia ini sayaterlebih dahulu memohon izin dan maafsekiranya terdapat apa-apa kesilapan,kesalahan dan kekasaran dari apa segijua dalam ucapan saya pada petang mi.

Berbalik kita kepada perkara yangkita bahaskan, maka terlebih dahulusaya ingin merakamkan setinggi-tinggipenghargaan dan tahniah di atasucapan Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri, Dato'Musa Hitam di " dalam Dewan iniapakala membentangkan Usulmengenai Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat padahari kelmarin.

Tuan Yang di-Pertua, memang tidakdapat dinafikan bahawa dasar-dasarbijak melaksanakan rancanganMalaysia secara berperingkat, iaitu dariperingkat pertama hingga ke peringkatkeempat yang sedang kita alami padamasa ini adalah satu usaha yang gigihdengan penuh keazaman dari pihakKerajaan Barisan Nasional pads masasekarang dan juga Kerajaan Perikatanpada masa yang lalu semenjak negaraMalaysia ini ditubuh dalam tahun 1963.Segala-galanya ini adalah menjaminkankebahagian kepada semua lapisanrakyat di dalam negara kita ini, tidakpilih di mana sahaja mereka berada dantidak pilih apa jua keturunan, agamadan warna kulit demi untuk mencapai-kan hasrat utama, iaitu perpaduannegara serta mengekalkan keamanan,keselamatan dan juga kemewahan se-perti apa yang termaktub di dalam usulyang dibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterikita. M Alhamdulillah, kita ucapkankesyukuran.

Berpandu kepada •dasar-dasarKerajaan dari peringkat awal, TuanYang di-Pertua, hinggalah ke hari inidalam rancangan-rancangan Malaysiakita, seperti apa yang dirangkumkan didalam usul yang kita bahaskan pada

hari ini, maka saya sebagai ahli dariNegeri Sarawak akan cuai dalam tugassaya jikalau saya tidak melahirkanpandangan saya terhadap perkara-perkara yang berlaku di NegeriSarawak sejak Tanya merdeka dalamtahun 1963 menerusi Malaysia yang kitacintai ini, dengan penuh harapansemoganya apa yang saya perkatakanakan mendapat perhatian dan tindakanyang sewajarnya daripada pihakKerajaan Persekutuan kita.

Tuan Yang di-Pertua, Sarawak telahmerdeka menerusi Malaysia lebih 20tahun dan telah dapat membangunsebagai sebuah negeri yang mendatang-kan hasil yang boleh diagung-agung-kan oleh kita semua, terutama sekalidaripada hasil bumi yang dikurniakanoleh Allah S.W.T. seperti minyak, gascecair, kayu-kayan dan lain-lain dibidang ekonomi kita. Kesemuanya hasilini tentulah sudah menjadi satu sumberyang dapat membantukan negara kita,Malaysia, menuju ke arah kebahagiaanbagi semua rakyat di seluruh negara mi.

Tuan Yang di-Pertua, NegeriSarawak dan rakyatnya memangbertuah serta beruntung apakalamencapai kemerdekaan dalamMalaysia oleh sebab memang jelaskepada kita semua bahawa kemajuanyang telah diperolehi oleh NegeriSarawak dan rakyatnya bukanlah kecildan kemajuan yang agak pesat itu tidakakan dapat dinikmati oleh kamisekalian jikalau Negeri Sarawak itumasih lagi di dalam belenggu penjajah-an British dahulu, bagaimanapun,masalah di Sarawak masih banyak.

Sebagaimana yang kita semua sediamaklum, Tuan Yang di-Pertua,kawasan Negeri Sarawak hampir samabesar dengan tanah SemenanjungMalaysia dan mempunyai rakyat yangberbilang kaum sebanyak 1.3 juta yangtinggal berciciran di segenap kawasan diseluruh Negeri Sarawak dari TanjongDatu dalam Bahagian Pertamahinggalah ke Lawas dalam BahagianKelima. Kaum Bumiputera yang terdiridaripada lebih kurang 70% adalah

977 18 APRIL 1984

berketurunan dari berbagai suku kaumyang mempunyai kebudayaan dan adatresam mahupun bahasa berbeza diantara satu dengan yang lain dan jugakebanyakan daripada mereka tinggal diluar bandar . Kalau difikir dan dilihatdengan mata kasar memang sukar bagikita, baik di Sarawak mahupun dalamMalaysia untuk sama -sama menuju kearah asas dan matlamat kita untukmenjaminkan dasar Kerajaan hendakmenyatupadukan rakyat, iaituperpaduan nasional yang saya sebutkantadi. Alhamdulillah, Tuan Yang di-Pertua , pada hari ini kesemuanyasudahpun dapat menjadi rakyat yangmenyedari konsep satu bangsa sebagairakyat Malaysia dengan mempunyaisatu bendera , satu bahasa dan satunegara.

Tuan Yang di -Pertua , baru-baru inidalam bulan lalu beberapa orang Ahli-ahli Yang Berhormat Wakil Rakyatdari kaum Bumiputera sendiri di NegeriSarawak di dalam persidangan DewanUndangan Negeri Sarawak telahmencurahkan perasaan dan pandanganmasing-masing bersabit dengan projek-projek pembangunan serta memberiteguran terhadap bantuan daripadaKerajaan Persekutuan, khususnya bagirakyat Bumiputera di luar bandar. Sayarasa hujah -hujah daripada Ahli-ahliYang Berhormat itu sudah seharusnyamendapat perhatian yang sewajarnyaoleh Kerajaan Persekutuan supayamana-mana perkara yang- munasabahseperti apa yang terkandung di dalamhujah -hujah itu akan diatasi secepatmungkin dan tidak tinggal sama sekalimenjadi sungutan . Banyak rancanganprojek luar bandar seperti jalanraya,jambatan , tangki air dan lain-laintelahpun dibatal ataupun dikurangperuntukannya oleh KerajaanPersekutuan atas alasan kemelesetanekonomi dunia . Peruntukan untukmembuat jalanraya besar dari satubahagian ke satu bahagian ataupunjalanraya dari satu tempat ke satutempat yang sedang membangun diNegeri Sarawak itu telahpun ditarik-balik ataupun ditangguh . Termasuk

978

juga peruntukan untuk membuatlapanganterbang-lapanganterbang dipusat-pusat yang perlu di NegeriSarawak dan boleh dikatakan padakeseluruhannya dalam apa jua bidangsama ada dari segi pelajaran , kesihatan,perikanan , sukan dan lain-lain bidangtelahpun dikurangkan.

Baru-baru ini, Tuan Yang di-Pertua,Yang Amat Berhormat Ketua MenteriSarawak , Datuk Patinggi Haji AbdulTaib Mahmud telah memberitahuDewan Rakyat dan menyentuh sedikitsebanyak tentang perkara ini sertamenyatakan antara lain jikalauperuntukan daripada KerajaanPersekutuan bagi Jabatan Perhubungandan Kerjaraya di Sarawak itudikurangkan maka Tanya akanmenyebabkan lebih kurang 5 ,000 orangpekerja buruh dan lain-lain kehilanganmata pencarian . Ini, Tuan Yang di-Pertua , saya rasa adalah satu perkarayang sangat serius jikalau ditilik darikeadaan komunikasi di Sarawak yangbelum penuh teratur dan lengkap danmasih menjadi masalah utama bagirakyat kita.

Tuan Yang di-Pertua , berpandukepada usul yang dibentangkan olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri dan ditambah puladengan kesedaran kita sekarang untukmemperkuatkan lagi integrasi nasionaldi seluruh negara kita ini iaitu di antaraSemenanjung, Sabah dan Sarawakmaka pada hemat saya soalpembangunan dan kemajuan bagimenyediakan kemudahan -kemudahanuntuk hasrat menyenangkan hati rakyatlebih-lebih lagi rakyat Bumiputera diluar Bandar adalah menjadi asas yangutama dan boleh membantu kita untukmencapai matlamat tersebut pada harimi.

Berbalik kepada perkara pengurang-an dan penarikan balik peruntukan bagiNegeri Sarawak maka pada pandangansaya, ianya akan menjejaskan kemaju-an Negeri Sarawak dan seterusnyamenggendalakan proses perseimbang-an di antara Negeri Sarawak dengan

979 18 APRIL 1984 980

negeri-negeri di Semenanjung Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, soalperseimbangan yang hangat telah jugadisuarakan di Dewan Undangan NegeriSarawak baru-baru ini dan sudahseharusnya kita beri perhatian yangserius agar dapat mempercepatkanintegrasi nasional yang total.

Sarawak memang tetap berbanggamenjadi salah sebuah negeri dalamMalaysia ini. Dengan penyertaannyadalam Malaysia, Sarawak telah agakpesat membangun tetapi pembangun-an Sarawak ini lambat meskipun de-ngan ketabahan pemimpin-pemimpinSarawak berusaha bersungung-sungguhhendak membawa rakyat di Sarawak kearah kejayaan dan kebahagiaan me-nerusi kemerdekaan kalau tidak sepenuh-nya, sedikit sebanyak dapat kita rasaibersama. Pada hemat saya hanyaperseimbangan yang wajar sahaja dapatmembantu Negeri Sarawak ke arahpencapaian menyusun semulamasyarakat dan membasmikankemiskinan rakyat Bumiputera yangtinggal di luar bandar.

Tuan Yang di-Pertua, kita harus ber-bangga kerana semenjak kemerdekaannegara kita telah mencapai kadar per-tumbuhan ekonomi yang tinggi keranasumber-sumber ekonomi yang banyaktelah membolehkan Kerajaan dapatmenyediakan kemudahan-kemudahandan infrastruktur yang sangat diperlu-kan oleh rakyat di seluruh negara.

Walau bagaimanapun, kami diSarawak terutama sekali 70% ahli-ahliBumiputera dari bermacam suku kaumdi sana adalah memerlukan bantuandari Kerajaan Persekutuan tetapi apayang menyedihkan ialah peruntukanpembngunan untuk membinajalanraya seperti apa yang sayasebutkan tadi, tangki air, pemberiansubsidi termasuk juga perubatan danlain-lain yang diidam-idamkan olehanak-anak Bumiputera Sarawak kinitelah dikurangkan. Keadaansedemikian akan menimbulkanperasaan dan seterusnya akan menjadi

batu penghalang kepada cita-citaKerajaan hendak mencapaikanintegrasi nasional yang saya katakantadi.

Tuan Yang di-Pertua, di sini sayaingin menjelaskan iaitu tidaklah a.daniat di hati dan tidak ada iktikat samasekali bagi Ahli-ahli Yang Berhormatdalam Dewan Undangan Negeri yangsaya sebut tadi hendak mencaripergaduhan atau hendak mencariperasaan di antara wilayah denganwilayah. Sebagai Ahli yang baru, sayaterpaksa menerangkan supaya di dalamDewan yang mulia ini kita dapatinspirasi dan ilham demi untukkebaikan kita bersama. Saya cumamenjelaskan apa yang berlakusebenarnya di luar bandar di NegeriSarawak.

Tuan Yang di-Pertua, negara kitatidak ketinggalan menerima kesanburuk akibat dari kemelesetan ekonomidunia. Semua rakyat memang melihatkeadaan ini, lebih-lebih lagi di Sarawakrakyat memang faham akan keadaanekonomi dunia yang menyebabkan kitamenghadapi kesannya.

Tuan Yang di-Pertua, DasarEkonomi Baru yang bertujuan untukmembasmi kemiskinan dengan tidakmengira kaum adalah mendapatsokongan yang sepenuhnya dari rakyatSarawak dan kami di Sarawak yangmemang menyokong malah berasabesar hati dan berasa bangga danmemang sudah menjadi iktikattertanam di dalam hati sanubari kamibahawa dengan adanya RancanganMalaysia dari peringkat pertamasehingga sekarang jelas menunjukkanbahawa Kerajaan, dahulunya KerajaanPerikatan dan sekarang KerajaanBarisan Nasional benar-benarberhasrat hendak membangunkanrakyat di seluruh negara terutama sekalirakyat Bumiputera denganmengadakan Dasar Ekonomi Baru danlain-lain.

Baru-baru ini Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita telah membuat

981 18 APRIL 1984

pengumuman mengenai tujuanKerajaan hendak melancarkan DasarPertanian Negara. Ini adalah satufaktor yang baik dan disambut baikoleh semua rakyat dalam negara kita.Kami di Sarawak memang menyokongpenuh akan dasar ini, Tuan Yang di-Pertua, kerana kita percaya di Sarawaktanahnya subur dan begitu luassedangkan rakyat hanya seramai satujuta , orang lebih sahaja berbandingdengan rakyat Semenanjung yang lebihramai. Tanah-tanah yang terdapatbegitu banyak di Sarawak adalah amatwajar sekiranya dapat diperluaskanpembangunannya dan dapatdilaksanakan projek-projek besarmengikut dasar yang dikehendaki olehYang Amat Berhormat PerdanaMenteri kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasaSarawaklah lebih tepat bagi KerajaanPersekutuan memberi pelaburan secaramelaksanakan projek-projek pertanianoleh kerana di Semenanjung ini tidakada lagi tanah untuk di tanam getah dankelapa sawit misalnya demi untukmembangunkan ekonomi negara.Selain daripada mendapat projek-projek seperti gas cecair ash, minyakdan kuasa haidro di Sarawak untukmenjadi hasil negara, dengan adanyadasar pertanian yang baru ini untukpembangunan membuka tanah denganinfrastruktur yang teratur maka rakyatluar bandar terutamanya sekali rakyatBumiputera di Sarawak akan dapatmeningkatkan taraf hidup mereka.

Tuan Yang di-Pertua, anak-anakBumiputera kita berapa ramai yangtelah keluar daripada Universiti-universiti menjadi pakar-pakar samaada dari Sarawak, lebih-lebih lagi dariSemenanjung mahupun di Sabah dan dimanakah mereka akan bertugas kalausekiranya rancangan pembangunantanah tidak dijalankan dengan segera,dirancang dan dikaji sekarang juga.Dengan adanya projek-projekpembangunan ini di Sarawak, merekaakan dapat menyumbangkan tenagabakti ke arah usaha-usaha hendak

982

memajukan negara kita yang kita kasihimi.

Kerajaan Negeri Sarawak di bawahpimpinan Yang Amat Berhormat KetuaMenteri, Datuk Patinggi Haji TaibMahmud, saya percaya, akanmenyokong penuh dan menerima apayang dimaksudkan oleh saya di dalamDewan yang mulia ini pada petang mi.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang kitasudah ada dasar Pandang ke Timur,apalah salahnya kalau pelabur-pelaburdaripada Semenanjung Malaysiasendiri berhijrah ke Sarawak untukmengambil bahagian dalam usaha-usaha pembangunan di sana, olehkerana kita sudah mempunyai begituramai pakar-pakar untuk menjalankanrojek-projek ini, tidak usahlah kitaergantung kepada pakar-pakar luar

negeri semata-mata.

Saya ingin menyarankan sekali lagi,Sarawak ada mempunyai kemudahan-kemudahan yang peluang, mengapakita tidak gunakan. Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita sudahmemberikan konsepnya dan di Sarawakbolehlah dipraktikkan. Langkah iniadalah sangat wajar keranakebanyakan penduduk-pendudukBumiputera di bumi Kenyalang ini ialahdi luar bandar.

Tuan Yang di-Pertua, dalamhubungan ini, saya ingin menyeruwalaupun sudah ramai anak-anakBumiputera di Semenanjung sudahmenjadi jutawan atau millionairedengan izin, merek ini boleh datangmelabur di Sarawak kerana kitamahukan kejayaan yang lebih besarlagi. Di samping itu boleh merapatkanlagi integrasi rakyat Semenanjungdengan rakyat Sarawak , berselarasdengan Dasar Integrasi Nasional yangkita agung-agungkan. Dan jugamungkin dapat mungkin dapat mem-bantu kita menambahkan bilanganrakyat menjadi 70 juta seperti apa yangdikatakan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri dalam masa yang sing-kat.

983 18 APRIL 1984

Di sini saya ingin mengambil satucontoh sahaja, iaitu mengenai tanamangetah besar-besaran. Perkara ini, dalampandangan saya, Tuan Yang di-Pertua,sukar sekali hendak dirancangkan diSemenanjung kerana tanahnya sudahbanyak digunakan dan tidak lagimencukupi tetapi yang ada sekarang diSarawak, kalau ada rancangan hendakmenanam getah besar-besaran, makaitulah tempatnya.

Negara Malaysia terkenal sebagaipengeluar getah utama dunia. Kalausekiranya pengeluaran getah kitaberkurangan, maka pasarannya jugaakan turut berkurangan oleh keranakita tidak mendapat tawaran daripadapembeli-pembeli getah luar negeri.Apabila ada projek-projek tanamangetah besar-besaran di Sarawak, isboleh mengeluarkan getah yang begitubanyak dan tidak ada sebab mengapanegara-negara lain tidak akan tertarikhati dan datang membelinya dandengan itu masalah getah tiruanmungkin tidak akan timbul lagi.

Tuan Yang di-Pertua, di Dewan yangmulia ini saya juga ingin menimbulkansatu perkara yang telah berlaku padaminggu lalu di Negeri Sarawak yangmembolehkan anasir-anasir jahatmengambil kesempatan menimbulkansuasana buruk di antara Kerajaan Pusatdengan Kerajaan Negeri Sarawak.

Perkara tersebut ialah berhubungdengan pengambilan kuasa JabatanPengangkutan Negeri Sarawak olehKerajaan Pusat, yang tidak memberi-kan masa yang cukup dan rundingansecara mendalam dengan membuatperhitungan dari berbagai-bagai aspektermasuk cara-cara mentadbirkanJabatan itu nanti serta menilai hartajabatan itu serta mengambilkirapegawai-pegawai dan kakitangan yangsedang berkhidmat di jabatan itu.

Cara pegawai-pegawai dari KerajaanPuat yang mengambilalih secaramengejut Jabatan Pengangkutan Negeriitu telah menimbulkan rasa kurangsenang hati kepada Kerajaan Negeri.

984

Oleh itu saya harap pihak yangberkuasa Kerajaan Pusat khususnyaKementerian Pengangkutan akanmengkaji semula perkara itu danmengadakan rundingan supaya tidaktimbul apa yang saya katakan tadi iaitusikap kecil hati dan membelakangkanKerajaan Negeri Sarawak.

Semasa membuat sesuatu lebih-lebihlagi dalam membuat keputusan yangada hubungannya dengan sesebuahnegeri, pihak-pihak tertentu khususnyapegawai-pegawai kanan Kerajaanhendaklah membuat perhitungan danbersikap tolak ansur, hormat meng-hormati serta memahami perasaan danjiwa pemimpin-pemimpin KerajaanNegeri dan pegawai-pegawai yang ber-kenaan.

Mereka hendaklah merundingkandengan pegawai-pegawai KerajaanNegeri dengan semangat persaudaraandan tidak mengambil tindakansendirian yang boleh menimbulkanperasaan kurang senang dan anasir-anasir jahat mengambil kesempatanmenimbulkan ketegangan dan melaku-kan sesuatu hingga memburukkansuasana dan hubungan mesra yang adapada kita pada masa sekarang, di antaraKerajaan Negeri dan Pusat. Dalammelakukan sesuatu, kita hendaklahmencontohi adat resam orang-orangMelayu seperti menjalankan istiadatmeminang yang dilakukan ber-peringkat-peringkat. Kerajaan Negerimemangnya mengalu-alukan peng-ambilan kuasa itu, tetapi tidaklahdengan Cara terburu-buru seperti yangtelah dibuat baru-baru mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya terpaksamemperkatakan perkara ini demikebaikan bersama dan teguran iniadalah selaras dengan apa yangdisuarakan oleh Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri, Dato'Musa Hitam yang mahukan Wakil-wakil Rakyat memberikan teguran yangmembina demi kebaikan negara danrakyat pada masa hadapan.

Tuan Yang di-Pertua, saya telah

985 18 APRIL 1984 986

menyentuh soal integrasi nasional yangpopular diperkatakan hari ini, dan sayajuga telahpun memperkaitkan soal inidengan dasar Kerajaan melaksanakanRancangan Malaysia Keempat.Peruntukan-peruntukan khas di bawahrancangan tersebut sepatutnya disedia-kan untuk mempergiatkan lagi per-tukaran lawatan dari semua lapisanmasyarakat iaitu pemimpin-pemimpinnegara, ketua-ketua masyarakat,pegawai-pegawai Kerajaan, para beliadan beliawanis, murid-murid sekolah diantara Semenanjung dengan Sarawakdan juga Sabah seberapa kerapnya danseberapa ramainya.

Sebenarnya soal perhubungan diantara Sarawak bahkan Sabah denganSemenanjung itu amatlah rumit danbukanlah semudah seperti Pulau Pinangdengan Tanah Besar Semenanjung.Sebuah jambatan yang menghubungiSemenanjung dengan Sarawak danSabah tidak mungkin dibuatkan dengankemajuan teknologi yang ada sekarangwalaupun dompet kita penuh.

Oleh itu, integrasi rakyat Malaysiatidak begitu mudah dicapai - tidakkenal tiadalah faham! Hanya dua jeniskemudahan sahaja yang dapat meng-atasi masalah integrasi ini iaituperkhidmatan MAS dan perkhidmatanferi tiga penjuru yang dirangkasekarang untuk menghubungiSemenanjung, Sarawak dan Sabah.Oleh yang demikian, saya mengangkattopi kepada pihak MAS yang agaknyatelah sedar akan kedudukan tersebutdan sekarang bercadang hendakmenurunkan tambang penerbangansebanyak 50% bagi perkhidmatanuntuk tiga wilayah tersebut iaituSemenanjung, Sarawak dan Sabah.Kita juga berharap bahawa per-khidmatan feri yang akan muncul itunanti mengenakan bayaran tambangyang sederhana untuk membolehkanseberapa ramai rakyat menggunakan-nya dengan tidak mengirakan ke-untungan yang lumayan asalkan,dengan izin, it pays for itself.

Tuan Yang di-Pertua, meneruskan

kata-kata saya mengenai pertukaranlawatan, saya juga merayu kepada YangAmat Berhormat Perdana Menteri kitamenerusi jasa baik Tuan Yang di-Pertuaagar dapat memberi peruntukan khasbagi Ahli-ahli Dewan Negara ini yangkebanyakannya belum mengenaliSarawak secara mendalam datang kenegeri kami. Selain daripada ahli-ahlidari Sarawak, Tuan Yang di-Pertuasendiri yang telah tinggal di Sarawak,kalau tidak salah, selama lebih kurangtujuh tahun, maka kita yang duduk didalam Dewan yang mulia ini akanmenjadi contoh utama terhadap konsepKepimpinan Melalui Tauladan bagimencapai integrasi nasional, sekiranyaahli-ahli yang belum pernah datang keSarawak diberi peluang berbuatdemikian.

Saya sendiri akan bersedia memberitawaran untuk mengaturkan lawatan keseluruh negeri Sarawak, termasuklahbermalam di Rumah Panjang.

Sebenarnya saya sendiri mempunyaikeyakinan bahawa kesan lawatanserupa itu adalah sangat mendalamapabila saya tinjau dari pengalamansaya menjadi Pegawai Perhubunganmemandu rombongan besar ahli-ahliUMNO semasa membuat tinjauanterhadap pembentukan Malaysia duludi Sarawak , Brunei dan di Sabah dalamtahun 1961. Di samping itu juga kesankunjungan di seluruh kawasan luarbandar Sarawak itu akan dapat menjadimaklum balas kepada kita di Dewanyang mulia ini apabila membuatpertimbangan mengenai masalah negeriSarawak , jika timbul . Tanggungjawabini bukanlah sepatutnya bergantungatas pihak Kerajaan semata-mata tetapipentingnya semua rakyat menerusi apajuga pertubuhan hendakkah memain-kan peranan yang sama . Pentingnyasemangat muhibbah , persaudaraan danpersahabatan , kenal mengenal di antarasatu dengan lain sangatlah mustahakbagi kita mencapai matlamat integrasinasional mi.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi sayamemohon kepada Kerajaan

987 18 APRIL 1984 988

Persekutuan supaya memberi per-timbangan yang sewajarnya terhadapteguran-teguran daripada Ahli-ahliYang Berhormat Dewan UndanganNegeri Sarawak dalam persidangannyabulan lalu, agar segala pandanganmereka itu menjadi air `atmajiwa' yangboleh menghapuskan kuman-kumanyang mungkin menjejaskan perpaduannegara kita. Saya sekali lagi jelaskanbahawa saya berucap ini bukanlahhendak melobi bagi negeri Sarawakdengan melulu, hanya sekadar me-nyampaikan apa yang realiti ataukenyataan yang jelas.

Setelah itu sentimen yang serupa jugatelah disuarakan oleh Ahli-ahli DewanUndangan Negeri Sarawak di ataskekesalan mereka kerana kurangnyalawatan Menteri-menteri yang berasaldari Semenanjung, selain daripadaYang Amat Berhormat PerdanaMenteri dan Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri melawatSarawak dengan sepenuhnya. Kalau-pun ada lawatan Ahli-ahli YangBerhormat itu, lawatannya hanya keKuching dan Bintulu, selepas lebihkurang tiga empat jam balik lagi keKuala Lumpur, tetapi membuatlawatan ke kawasan luar bandar dan keRumah-rumah Panjang jarang jarangdilakukan.

Di dalam perkara ini, Tuan Yang di-Pertua, soal memberi perhatian kepadapenduduk di luar bandar dan rumahpanjang di Sarawak oreh Menteri-menteri dan Kerajaan Persekutuanmenimbulkan sungutan kepada rakyatMalaysia di negeri Sarawak. Tuan Yangdi-Pertua, saya berharap ulasan-ulasansaya ini tidaklah meletakkan sayasebagai jurucakap Dewan UndanganNegeri Sarawak, tetapi hanya sayamenyatakan perkara ini telah berlaku.

Tuan Yang di-Pertua, akhir kata,saya dengan ikhlasnya memberisekalungan tahniah kepada Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteriatas kebijaksanaan beliau membentang-kan usul mengenai Kajian Separuh

Penggal Rancangan MalaysiaKeempat.

Kepada Yang Berhormat Tuan Yangdi-Pertua, saya mengucapkan ber-banyak terima kasih kerana memberipeluang kepada saya berucap di Dewanyang mulia ini dan juga keranakesabaran dan timbangrasa beliau.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmenyokong Usul Kajian SeparuhPenggal Rancangan Malaysia Keempat,Sekian, wassalam mualaikum warah-matullahi wabarakatuh.

4.37 ptg.

Dato' Khoo Kay Por : Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk turutmengambil bahagian dalam perbahasanKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Keempat.

Terlebih dahulu saya ingin memujiKerajaan kerana dapat menyediakansatu Kajian Separuh Penggal yangterperinci. Kajian Separuh Penggal iniialah satu dokumen yang amat pentingkerana ianya merupakan asas di manaRancangan Malaysia Kelima akandigubal. Tambahan pula ianya akanmempengaruhi arah pembangunanekonomi bagi Malaysia dalam zamanselepas tahun 1990 iaitu setelahtamatnya Dasar Ekonomi Baru.

Tuan Yang di-Pertua, banyakpendapat telah dikemukakan mengenaiapakah arah yang harus kita ambil bagizaman selepas 1990. Di sini saya hanyaingin menyatakan bahawa pada pen-dapat saya matlamat menyusun semulamasyarakat dari segi pemilikan 30%saham syarikat dan pekerjaan untukbumiputera akan tercapai keranamomentum yang telah dikumpulkandalam tempoh 10 - 15 tahunkebelakangan mi. Di sebaliknya,masalah kemiskinan yang terus akanwujud. Saya bukanlah merujuk ke-miskinan sebab kekurangan atau (de-ngan izin) "absolute poverty" sepertikekurangan zat makanan (malnutrition)

989 18 APRIL 1984

dan kelaparan yang serius. "Absolutepoverty" tidak pernah wujud dan ke-mungkinan besar tidak akan timbul diMalaysia . Saya merujuk kepada kemis-kinan secara relatif (relative poverty)serta mentaliti kemiskinan . Relativepoverty wujud di merata-rata termasuknegara -negara maju sekalipun. Men-taliti kemiskinan ialah satu keadaanmental yang penuh dengan pandanganpessimis , fatalistik iaitu terlalu bergan-tung kepada nasib serta keenggananuntuk mencari ikhtiar-ikhtiar untukmemajukan keadaan ekonomi sendiri.

Tuan Yang di-Pertua , mentalitikemiskinan ini dijadikan lebih dahsyatoleh reliance mentality yang meng-akibatkan seseorang itu bergantungkepada beberapa jenis subsidi danbantuan dari orang lain terutama daripihak Kerajaan . Oleh itu saya merasatertarik oleh penegasan yang diberi olehKajian Separuh Penggal ini kepadakeperluan untuk mengurangkanreliance mentality ini dan untukmemajukan semangat berdikari sertaetika bekerja yang positif . Inilahsebabnya Perdana Menteri kita sedangmenggalakkan Dasar Pandang KeTimur dan konsep PersyarikatanMalaysia.

Oleh itu , saya ingin mencadangkanbahawa memandangkan masalahrelative poverty , dengan izin, sertaselaras dengan penyerapan nilai-nilaipositif dan progresif Kerajaan harus-lah memindahkan penegasan rancangan-rancangan sektor awam dari penyusun-an semula masyarakat ke pembasmiankemiskinan . Dengan ini dasar ekonomikita bagi zaman sembilan puluhanhapus menumpu kepada membanturakyat yang miskin tanpa mengira kaumdan menggalakkan mereka untuk be-kerja kuat bagi membentuk nasib merekasendiri . Kita haruslah berikhtiar untukmembina sebuah masyarakat Malaysiayang adil dan saksama dalam ertikatayang sebenarnya.

Tuan Yang di-Pertua , dalam konteksini saya ingin menumpu ucapan saya

990

kepada masalah perumahan. Inimerupakan satu masalah yang ber-kaitan rapat dengan kemiskinan.Masalah ini adalah serius sekali dalamkawasan-kawasan bandar, terutama-nya dengan adanya proses penghijrahandari kawasan luar bandar ke bandaryang cepat . Oleh itu , ini adalah masalahyang menjejas semua kaum.

Angka-angka dari Kajian SeparuhPenggal Rancangan Malaysia Keempattelah pun menunjukkan pencapaianmatlamat-matlamat yang rendah ter-utamanya untuk perumahan kos rendahawam . Di antara 176,500 unit yangdirancangkan hanya 37, 110 unit atau21% yang dapat disiapkan sepanjangtahun 1981 hingga tahun 1983 . 25,660unit lagi atau pun 14% akan disiapkandalam tahun 1984 hingga 1985. Inibermakna bahawa menjelang hujungtempoh Rancangan Malaysia Keempat,kekurangan dalam menyiapkan unit-unit perumahan sebenarnya ialah 65%bukanlah 33% seperti yang diperkata-kan dalam perenggan 927.

Mengikut perenggan 917 dalamlapuran , ada dinyatakan bahawakekurangan ini adalah disebabkan olehmerosotnya faktor-faktor permintaandan penawaran (weakening demanddan supply factors) dengan izin.Permintaan yang merosot adalah hasildari kemelesetan ekonomi, kosmeminjam dan kadar faedah yangsemakin tinggi . Pada pendapat sayahujah seperti ini mungkin adalah sesuaibagi perumahan kos tinggi tetapi tidakbagi perumahan kos rendah. Daripadapemerhatian saya , permintaan terhadaprumah kos rendah adalah sentiasatinggi , bahkan pada masa kemelesetanyang dahsyat juga. Ini adalah keranakeperluan perumahan yang begitumendesak di kalangan kumpulan-kum-pulan yang berpendapatan rendah.

Tuan Yang di-Pertua , oleh itu adalahnyata bahawa faktor penawaran sepertikekurangan tanah yang sesuai, ke-lambatan pelaksanaan dan kekurangankewangan . Saya merasa gembirabahawa Kerajaan adalah sedari

991 18 APRIL 1984

masalah -masalah ini dan sedangmengambil langkah-langkah untukmemperlicinkan prosedur pelaksanaan.

Tuan Yang di-Pertua, namundemikian , saya ingin juga merayukepada Kerajaan untuk menumpukanperhatian yang lebih kepada masalah-masalah yang mendesak ini danbertindak dengan serta-merta. Iniadalah kerana perumahan merupakankeperluan asas rakyat terutamanya bagimereka yang tinggal di kawasan bandar.Data-data bagi tahun 1980 menunjuk-kan bahawa 36% daripada penduduk-penduduk kita masih tidak mendiamirumah sendiri . Saya percaya bahawakebanyakannya adalah dari kumpulan-kumpulan berpendapatan rendah dikawasan bandar.

Di samping itu, saya juga inginmenambah bahawa sebilangan besardari para penghuni yang dikatakanmendiami rumah-rumah sendiri se-benarnya tinggal di rumah-rumah yangamat sesak. Adalah menjadi satuperkara biasa sahaja di mana seisi ke-luarga besar (extended family), denganizin , dengan empat atau lima pasangansuami-isteri dan anak-anak mereka ber-sama dengan ibubapa dan saudara-maranya , seramai lebih daripada 20orang disesakkan ke dalam dua atautiga buah bilik dalam rumah pangsaataupun rumah setinggan , walaupunrumah itu adalah kepunyaan merekadalam satu bentuk atau lain. Keadaanyang tidak sihat ini lazimnya membawakepada masalah-masalah keluargayang sosial.

Tuan Yang di-Pertua, oleh ituharuslah kita melipatgandakan usahakita dan mencurahkan seberapa banyaksumber-sumber yang boleh untukmengatasi masalah perumahan. Kitaharus bertujuan untuk mencapai satuideal atau impian demokrasi memilikirumah, "a house-owning democracy",dengan izin, pada hujung abad ini,kalau pun tidak lebih awal daripada itu."A house-owning democracy", denganizin, adalah satu jaminan yang sudahpasti membawa kepada kestabilan dan

992

akan merangsangkan lagi pem-bangunan ekonomi dengan pesatnya.

Tuan Yang di-Pertua , dalam perkaraini, saya amatlah gembira keranamendapat tahu bahawa peruntukanuntuk perumahan sektor awam bagiseluruh negara telahpun ditambahkandari $ 1,000 juta kepada $1 , 700 juga iaitudengan pertambahan sebanyak 70%.Akan tetapi saya rasa peruntukan inimasih tidak mencukupi memandang-kan kos pembinaan dan kos pekerjayang melambung tinggi.

Selaras dengan konsep "Pen-swastaan" dan "PersyarikatanMalaysia", Kerajaan harus mencarijalan untuk menggalakkan sektorswasta supaya menyertai bidangperumahan kos rendah dengan secarameluasnya. Sesungguhnya sehinggasekarang peranan yang dimainkan olehsektor swasta dalam pembangunanperumahan kos rendah pada amnyaadalah mengecewakan. Di antara90,000 unit yang dirancangxan, hanya11,350 unit atau 12.6% sahaj a yangtelah disiapkan dari tahun 1981 hingga1983. 1,680 unit atau kurang dari 2%dijangkakan siap dalam tahun 1984hingga tahun 1985. Sektor swasta harusdan sanggup memainkan peranan yanglebih besar.

Tuan Yang di-Pertua , sebagaiseorang Ahli Dewan Negara dari PulauPinang, adalah juga menjadi tanggung-jawab saya mengkaji dan menelitijumlah dan bahagian peruntukankewangan bagi perumahan kos rendahawam untuk Pulau Pinang berbandingdengan negeri-negeri yang lain. Walau-pun mengikut kajian semula,peruntukan untuk Pulau Pinangtelahpun ditambahkan dengan 38%dari $37 juta kepada $66 juta akantetapi ini masih tidak mencukupi,bahkan masih paling rendah kalaudibandingkan dengan negeri-negeri lainkecuali negeri Perlis di manaperuntukan ialah $47 juta . Maklumatbahawa Perlis merupakan sebuah negeriyang kecil sekali dengan bilanganpenduduk hanya 150,000 orang iaitu

993 18 APRIL 1984

satu per enam daripada bilanganpenduduk negeri Pulau Pinang.

Memang bolehlah dikatakan bahawaPulau Pinang secara bandingan adalahlebih maju dan oleh itu keperluanperumahan kos rendah bagi negeri initidak sebegitu serius dan mendesakberbanding dengan negeri-negeri yangkurang maju. Dari segi ini, sayamemang bersetuju dengan dasar ambahawa negeri-negeri yang kurang majuharus mendapat peruntukan danbantuan yang lebih. Namun begitu,saya dapati bahawa terdapatnya satu"inconsistency", dengan izin, dan"ketidak seimbangan" iaitu "im-balance" dalam peruntukan perumahanapabila Pulau Pinang dibandingkandengan negeri-negeri yang lebih majuseperti negeri Selangor dan WilayahPersekutuan Kuala Lumpur.

Tuan Yang di-Pertua, pertamanyaPulau Pinang mempunyai kadarkemiskinan 31% yang lebih tinggidaripada Selangor dengan kadar kemiskinan 24% atau WilayahPersekutuan dengan kadar 14%masing-masing. Dari segi kejayaannegeri secara purata pula, Pulau Pinangdengan Keluaran Negeri Kasar (KNK)per kapita sebanyak $2,596 adalah lebihrendah kalau dibandingkan denganWilayah Persekutuan dengan KNKsebanyak $4,046 atau negeri Selangordengan KNK sebanyak $2,979 masing-masing.

Namun demikian, peruntukan pe-rumahan kos rendah bagi Selangor danWilayah Persekutuan Kuala Lumpuradalah lebih tinggi daripada yang diberikepada Pulau Pinang. Selangor denganjumlah penduduk 1,515,000 orangdiperuntukkan $152 juta dan WilayahPersekutuan Kuala Lumpur denganbilangan penduduk 978,000 orangdiperuntukkan $184 juta. Peruntukanper kapita bagi Selangor dan WilayahPersekutuan Kuala Lumpur adalahkira-kira $100 seorang dan $190seorang masing-masing. Sebaliknyaperuntukan per kapita bagi PulauPinang dengan jumlah penduduk

994

955,000 orang adalah hanya $70seorang sahaja.

Sebenarnya, perbezaan ini adalahlebih ketara kalau diambil kirapenduduk-penduduk miskin bagiketiga-tiga negeri itu sahaja, keranaperumahan kos rendah dibina khusus-nya untuk menolong orang-orangmiskin. Peruntukan per kapita untukpenduduk-penduduk miskin bagiWilayah Persekutuan Kuala Lumpurdijangkakan sebanyak $1,344 seorangdan bagi negeri Selangor sebanyak $415seorang. Bagi Pulau Pinang, angka iniadalah sebanyak $224 seorang sahaja.Oleh itu, jelaslah peruntukan adalahtidak adil bagi negeri Pulau Pinang.

Tuan Yang di-Pertua, meskipunKerajaan Negeri Pulau Pinang telahpunberusaha sedaya upaya untuk meng-atasi masalah perumahan, akan tetapi ismasih serius terutamanya di kawasanbandar yang sesak. Kini terdapat kira-kira 50,000 orang pemohon rumah kosrendah di Pulau Pinang. Sayadifahamkan bahawa dari segi teknikalKerajaan negeri berkeupayaan mem-bina unit-unit rumah yang mencukupidalam satu jangka masa yang tertentu.Akan tetapi ini tidak mungkindilaksanakan sekiranya terdapatkekurangan peruntukan dari Pusat.Maka sukalah saya merayu supayaperuntukan yang lebih untukperumahan kos rendah diberikankepada Negeri Pulau Pinang. Dalam halini, saya fikir sebagai sebuah pusatbandar, Pulau Pinang harus diberilayanan yang sama rata denganWilayah Persekutuan Kuala Lumpur.

Tuan Yang di-Pertua, satu aspek lagiyang ingin saya sentuh berhubungdengan ketidakadilan peruntukanperumahan kos rendah bagi PulauPinang ialah ketidakseimbangan secarapurata pada amnya dalam peruntukanpembangunan antara negeri. Berda-sarkan data mengenai peruntukan-peruntukan pembangunan yang telahdikaji semula, peruntukan purata atauper kapita untuk Pulau Pinang dibawah Rancangan Malaysia Keempat

995 18 APRIL 1984 996

adalah hanya $1,580 seorang sahaja,sedangkan angka bagi negeri-negeriyang lebih maju seperti Selangor danWilayah Persekutuan Kuala Lumpurialah $2,610 dan $3,090 masing-masing.Sebenarnya angka per kapita bagiPulau Pinang adalah paling rendahsekali di kalangan semua negeri kecualiMelaka yang mendapat peruntukanyang lebih rendah sedikit iaitu $1,560bagi setiap orang.

Tuan Yang di-Pertua, oleh itu, sayaingin merayu kepada Kerajaan supayamembetulkan ketidakseimbangandalam peruntukan-peruntukanterutamanya memandangkan hasratKerajaan untuk memajukan PulauPinang sebagai sebuah pusatpembangunan dan pentadbiran bagiWilayah Utara Semenanjung Malaysia.Tuan Yang di-Pertua, pembangunanyang pesat di Pulau Pinang sudahtentunya akan merangsangkanpembangunan di negeri-negeri yangberhampiran.

Berhubung dengan perkara ini, sayajuga ingin mengambil kesempatan iniuntuk merayu kepada Kerajaan supayamelaksanakan pembinaan terminalcontainer yang kedua di sebelah utaraButterworth. Projek ini yang dijangkabermula pada tahun 1983 telahditangguhkan kerana kemelesetanekonomi. Terminal container yang adasekarang akan menjadi tidakmencukupi awal tahun 1986.Pembinaan terminal container yangkedua harus dimulakan secepatmungkin, memandangkan bahawaprojek pembinaan yang besar seperti iniakan mengambil masa sekurang-kurang3 tahun. Sekiranya tidak dimulakanseawal mungkin, Pelabuhan PulauPinang dibebankan lebih lagi danseterusnya akan menjejaskan pemban-gunan perindustrian serta perdagangandi negeri Pulau Pinang dan negeri-negeri yang berhampiran.

5.03 ptg.

Tuan Haji Latip bin Haji Dris: TuanYang di-Pertua, ingin saya mengambil

bahagian di dalam perbahasan UsulKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Keempat yang begitu pentinguntuk masa depan rakyat dan negaraseluruhnya, kerana dalam RancanganMalaysia Keempat bertujuan bagimeninggikan lagi pertumbuhanekonomi serta melaksanakan langkah-langkah untuk membasmi kemiskinanserta menyatu-padukan rakyatberbilang kaum dan kepercayaan.Lebih-lebih lagi seperti rakyat yangduduk di negeri Sarawak daripadaberbagai suku kaum yang mempunyaiadat resam bersendirian.

Walaupun demikian perpaduan yangerat memang salah satu daripadaamalan cara hidup Bumiputera di luarbandar dan desa di negeri itu. Apatahlagi salah satu dasar Kerajaan yang baikdi peringkat Pusat mahupun Negerisekarang menitikberatkan perpaduanyang lebih erat di kalangan seluruhmasyarakat Malaysia bagi memeliharasatu Cara hidup demokratik untukmenciptakan satu masyarakat yang adildi mana kemakmuran negara dapatdinikmati bersama.

Dalam Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat,Kerajaan membuat penilaian terhadappencapaian ekonomi negara sertamemberi kesedaran yang lebih dikalangan rakyat mengenai corak arahpembaharuan sebagai satu asaspanduan yang kukuh untuk mengatasicabaran-cabaran dengan lebih berkesanlagi untuk menikmati taraf hidup yanglebih baik.

Tuan Yang di-Pertua, bagi kamirakyat di negeri Sarawak memangberharap kepada dasar-dasar KerajaanPusat yang begitu rupa, lebih-lebih lagiDasar Ekonomi Baru yang menjadiharapan untuk mengubah cara hiduprakyat khasnya rakyat yang serbakekurangan, walaupun tidakkebuluran, kerana rakyat khasnyaBumiputera yang di luar bandar dandesa mahupun di pinggir-pinggir hutanseperti kaum Punan boleh hidup denganmemakan berbagai jenis tumbuhan

997 18 APRIL 1984 998

hutan yang boleh dimakan sejakbeberapa lama sudah. Walaupun didalam keadaan begitu rakyat yangtertentu seperti ini masih lagimempunyai perasaan malu untukmeminta-minta, apatah lagi untukmeminta sedekah atau pengemis sepertiterdapat di Bandar dan pekan yangtertentu, pengemis berbaju cantikmenadah tangan meminta sedekah yangboleh kita lihat sampai hari mi. mibukan sahaja daripada orang yang cacatanggotanya, terdapat juga yangberbadan sihat dan tegap, bolehmembuat pekerjaan sebagai buruh danlain-lain lagi. Adakah orang seperti inimemang suka menadah tangan mintasedekah ataupun negara kita ini tidakada jalan yang lain lagi untuk mendapatpekerjaan, kerana peluang untuk men-dapat pekerjaan tidak ada lagi? Sedang-kan apa yang kita tahu banyak orangdaripada negara lain datang bekerjasebagai buruh kasar di negara kita mi.Dari itu bolehkah pihak berkenaanmemberitahu Dewan yang mulia ini,berapa ramaikah penganggur yangmemilih pekerjaan terdapat di negarakita sekarang ini dan berapa ramaikahtenaga buruh mahir dan separuh mahirserta buruh kasar yang menganggursekarang kerana Kerajaan memberiperhatian bagi mengatasi masalahstruktur kekurangan tenaga buruh.

Satu masalah pula apa yang saya lihatmuda-mudi di daerah luar bandarlepasan sekolah menengah, sebahagiandaripada tenaga buruh muda seperti diSarawak mungkin juga ada terdapat dinegeri lain di negara kita ini, lebih sukaberhijrah mencari kerja di bandar besardaripada bekerja kampung di kampungmereka. Adakah ini mereka tidak sukabekerja sebagai petani, sebagai pekebunkecil dan sebagainya, sedangkan kerjadi bandar-bandar pun tidak pasti bolehmereka dapat kerana pada pandanganmereka ini kerja di bidang pertaniancara kampung dan rumah panjang tidakmemberi hasil seperti yang sepatutnya.Adakah rancangan Kerajaan membukatanah lebih banyak lagi di sektor

pertanian seperti di negeri Sarawak dimana terdapat banyak tanah rakyat didesa yang terbiar begitu sahaja tanpamemberi hasil apa-apa, sedangkanKerajaan sekarang menitikberatkan dibidang pertanian untuk meninggikandaya pengeluaran negara. Di sampingitu adakah Kerajaan membuat kajianuntuk membuat Sekolah Vokasionallebih banyak lagi untuk tenaga buruhmuda untuk menggalakkan merekabekerja seperti tenaga mahir, juruteradan lain-lain lagi untuk menampungpermintaan agensi-agensi awam yangmenjalankan projek-projek besar disamping memperbaiki lagi tenagamanusia.

Tuan Yang di-Pertua, menyentuh dibidang pengangkutan dan perhubunganmemainkan peranan penting dalampembangunan sosio-ekonomi negara.Sekarang ini negeri Sarawak juga tidakketinggalan bagi meningkatkanperkhidmatan pengangkutan danperhubungan seperti jalan rayadaripada Bahagian pertama negeri itusehinggalah ke Bahagian Keempat telahsiap, serta banyak lagi simpang-simpang jalan menuju ke daerah-daerahyang tertentu juga siap dalam tempohRancangan Malaysia Ketiga dan padaawal Rancangan Malaysia Keempat mi.Sebahagian jalan sedang di dalampembinaan sampailah hari ini yangpanjangnya hampir 1,000 kilometer.Dengan siapnya jalanraya seperti inisatu lagi pembangunan yang pentingtelah terlaksana di negeri itu walaut unsiapnya jalan jalan ini bukanlah telahslap dibubuh dengan batu atau tar.Sebahagian besar lagi berupa tanahbegitu sahaja, belum lagi dibubuh batuapatah lagi tar. Saya berharap dalamtempoh Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat ini,jalanraya utama di Sarawak dapatdiperbaiki sesuai dengan taraf jalanrayautama. Saya rasa jika peruntukan untukjalanraya utama diberi satu atau duajuta dalam satu tahun untuk negeriSarawak entah sampai rancanganMalaysia yang ke berapakah boleh siap

999 18 APRIL 1984 1000

seperti jalan yang saya sebutkan itu tadi.

Di Sarawak pula lapangan terbangsebagai satu kemudahan yang sangatdiperlukan. Lapanganterbang antara-bangsa Kuching yang baharu siap di-perbesarkan serta dengan terminal barudalam tahun 1983. LapanganterbangMiri sekarang sedang dalam kerjamemperbaikinya. Ingin saya untuktahu bilakah projek-projek untukmembuat lapangan terbang baru diBintulu dan Sibu, sedangkan berita-berita untuk membuat kedua-dualapanganterbang ini kedengaran sudahbegitu lama.

Saya Ingin tahu juga adakahperhatian dalam Kajian SeparuhPenggal Rancangan di dalamperbahasan ini untuk memperbaikikeadaan yang mendukacitakanlapangan terbang kecil di daerah luarbandar yang tertentu di negeri Sarawakuntuk dipertimbangkan, supayakeadaan rakyat di luar bandar tidakbegitu dibeza sangat dengan apa yangdinikmati oleh rakyat di bandar besaryang serba cukup, seperti jalanrayabaik, api, air dan lain-lain lagisedangkan rakyat luar bandar jugatidak terlepas daripada membayar apa-apa cukap kepada Kerajaan. Begitujuga taat setia dan cinta serta perpaduanrakyat luar bandar dan desa kepadanegara dan Kerajaan tidak kurangbaiknya mungkin lebih baik atau lebihsetia lagi dar'i^ada sebahagian rakyat dibandar. Apa yang mereka harapkanpihak Kerajaan juga mengambilperhatian atas masalah yangsepatutnya. Bukan bermakna dengansekali gus, biarlah sedikit demi sedikitsekali. Biarlah saksama.

Menyentuh di bidang kesihatan.Memang kita akui di bidang kesihatantelah meningkat dengan pesattermasuklah di negeri Sarawak. Apayang menjadi perhatian saya tentangkeadaan dalam wad kelas dua diHospital Besar Kuching tidak begitumemuaskan jika dibandingkan denganwad kelas dua di Hospital Besar yanglain. Begitu juga kemudahan dalam

kereta ambulance membawa pesakittidak lengkap dengan alat yangsepatutnya. Masih terdapat lagi didaerah di luar bandar belum mendapatperubahan di bidang perkhidmatankesihatan, misalnya di antara lain,Daerah Dalat sekarang masih jugamenggunakan sebuah dispensari yangdipusakai oleh penjajah dahulu denganseorang Penolong Hospital dan seorangAttendant sampailah sekarang, kalausaya tidak silap, sedangkan HospitalSibu dan Hospital Daerah Mukahbegitu jauh dari Dalat, serta caraperhubungan juga begitu sukar untukmenghantar pesakit. Adakahrancangan Kerajaan dalam RancanganKajian ini mengambil perhatian perkaraseperti ini supaya daerah yangberjauhan daripada hospital yangtertentu serta tidak ada kemudahandoktor private diberi pertimbangansupaya hospital daerah yang berpatutandengan keadaan daerah itu dibuat,supaya pesakit yang perlu rawatandoktor dapat disediakan.

Menyentuh sedikit Polis Di RajaMalaysia, saya mengucapkan syabaskepada kakitangan Polis mahupunpasukan keselamatan yang lain atassegala usaha mereka menjalankan tugasdengan begitu balk mengawal pelbagaimasalah keselamatan, khususnya PolisDi Raja Malaysia di Sarawak. Apa yangmenjadi perhatian saya di daerah yangtertentu seperti di Mukah barekkediaman Polis tidak begitumemuaskan. Apa yang kita harap barekmahupun kediaman kakitangan Polishendaklah lebih sesuai lagi, sejajardengan keadaan Polis yang berdisiplintinggi. Saya memang tertarik hatidengan sebahagian rumah kediamanbaru kakitangan Polis seperti di Sibu.Ini salah satu juga memberi semangatyang lebih gigih lagi kepada pasukankeselamatan negara ini, di mana anakisteri dan keluarga mereka tinggal ditempat yang sesuai walaupun merekapergi berkhidmat meninggalkankeluarga tidak terasa begitu bimbang.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidakberhajat bercakap lebih panjang di

1001 18 APRIL 1984

mana sahabat saya Yang BerhormatSenator Abang Haji Ahmad Urai darinegeri Sarawak telah banyakmenyentuh perkara-perkara yang lain-lain untuk perhatian Kerajaan Pusatdalam Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat.

Pada akhirnya saya menyokong usulKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia yang dibawa oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteridi dalam Dewan yang mulia inisemalam.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Haji Abdul Wahab.

5.16 ptg.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji AbuBakar: Tuan Yang di-Pertua, terlebihdahulu saya mengucapkan berbanyakterima kasih di atas kesempatan yangdiberikan kepada saya untuk turutmembahaskan usul Kajian SeparuhPenggal Rancangan Malaysia Keempatyang dibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteripada hari semalam.

Tuan Yang di-Pertu.a, izinkan sayauntuk menyentuh beberapa aspekdaripada Kajian Separuh Penggal yangtelah disusun dengan begitu rapi dancermat serta mementingkanpengalaman-pengalaman, kegagalan-kegagalan di masa lalu dan hasrat sertacita-cita Kerajaan yang tinggi untukmemperbaiki kelemahan-kelemahanyang telah dialami demi untukkesejahteraan rakyat seluruhnya sertakesejahteraan negara dan segala isi basilbuminya.

Tuan Yang di-Pertua, kita tidakmenafikan tentang kerapianperancangan-perancangan Kerajaansejak beberapa Rancangan Malaysiadaripada rancangan Malaysia Pertamahinggalah kepada Rancangan MalaysiaKeempat dan adalah menjadi lumrahkemanusiaan semua yang kitarancangkan itu bukanlah 100% akanberjaya dan sedikit sebanyak

1002

kelemahan itu adalah satu daripadafaktor yang baik untuk manusiamengkajinya untuk diperbaiki darimasa ke semasa.

Tuan Yang di-Pertua, sayamenyentuh tentang cukai-cukai tanah.Kita sedia maklum bahawakeseluruhannya pembangunan kita iniadalah bertumpu kepada faktor yangpenting iaitu kemajuan tanah sertasistem-sistem cukai-mukai dan pen-tadbiran tanah negeri-negeri. Walau-pun urusan tanah ini di bawah Per-lembagaan adalah terletak khususkepada perkara Kerajaan Negeri,tetapi oleh Kerana sejak tahun 1966Kerajaan kita telah begitu berhasratuntuk menseragamkan dasar pen-tadbiran tanah kita ini maka telah kitaciptakan satu Akta Kanun TanahNegara yang sedikit sebanyak telahberjalan sejak tahun 1966 mencapaikejayaan tahap demi tahap di dalammenseragamkan pentadbiran tanahpada keseluruhannya.

Tuan Yang di-Pertua, salah satudaripada faktor ekonomi yangterpenting ialah tanah bumi yang kitapijak ini dan sedikit sebanyak corakpentadbiran serta sistem cukai kadar-kadar kenaikan dan kadar turunnyacukai-cukai tanah negeri ini memberisatu nadi yang boleh mengubah sosio-ekonomi rakyat keseluruhannya. Kitafaham bahawa di dalam perutukan-peruntukan Kanun Tanah Negara ituKerajaan-kerajaan Negeri berkuasapenuh dan mutlak untuk mengkajisemula kadar-kadar cukai di negeri-negeri dalam tempoh 15 tahun sekali.

Kita tidak menafikan bahawaKerajaan-kerajaan negeri mengalamikesusahan, mengalami kepahitan,mengalami berbagai-bagai kesukaranuntuk memperbanyakkan hasil negerikerana hasil negeri ini, cukai-cukai dansumbernya adalah sangat terhad dansalah satu sumber yang paling besaryang dapat dipungut cara direct olehnegeri ialah cukai tanah. Oleh itu padatahun 1984 adalah tahun yang bolehdikatakan mendatangkan kegelisahan

1003 18 APRIL 1984 1004

yang amat sangat daripada tuan-tuantanah.

Contohnya, Tuan Yang di-Pertua,kebanyakan tanah-tanah yang telahdikaji semula kadar hasilnya sebagaicontohnya negeri Perak. Baru-baru inikita dapati bahawa tanah-tanah yangdikatakan tanah pekan atau tanahbandar, ada satu bidang tanah yang luasyang boleh dikatakan belum dimajukanseperti di bandar-bandar besar, sebagaicontoh sebuah pekan yang termasuk diMajlis Daerah Tapah iaitu enam batudaripada pekan Tapah, namanyaTapah Road, dan tuan tanah inimengadu pada tahun 1983 dansebelumnya kadar cukai tanahnya ialah$90 setahun, tetapi pada tahun 1984tanah ini yang ditakrifkan sebagai tanahpekan iaitu mempunyai keluasan lebihkurang tiga ekar maka cukainya ialah$1,000.

Kita merasa amat terkejut bahawakadar kenaikan ini beribu-ribu kaliganda. Kenapakah demikian jadinya?Saya faham dan rakyat seluruhnyafaham, kalau harga buah durian padaasalnya dulu 20 sen sekarang ini sudahmeningkat terutama jalan CameronHighlands di mana VIP banyak laludaripada harga 20 sen sebiji naik $1.00sebiji dan yang paling standardbuahnya, hari ini harganya ialah diantara $5 ke $8.00 sebiji.

Tetapi, Tuan Vang di-Pertua, apayang kita bimbang daripada kadarkenaikan cukai yang tidak menelitimasalah sosial rakyat dan juga masalah-masalah dasar Kerajaan kita yanghendak pada suatu masa dahulu danhingga hari ini kita hendakmembandarkan dan juga menarik disamping mengekalkan orang-orangMelayu duduk di bandar-bandar.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, apa yangkita muskilkan pada hasrat Kerajaannegeri ialah kerana terdapat beberapa,dengan izin, anomaly di dalam kadarcukai tanah ini iaitu ada setengah-setengah tanah perumahan di dalambandar yang sebelum semakan semula

ini, katakanlah, di Perbandaran Ipohtaraf yang nombor satu cukai $25 dinaik-kan ke $200. Jadi, semua tanah-tanahtapak rumah kediaman adalah distan-dardkan $200 di seluruh pekan, bagitanah jenis bandar. Tetapi yang kitamuskilkan masih terdapat tanah-tanahkampung, tanah-tanah orang Melayu dipekan-pekan, tetapi pekan ini tarafnyaadalah berbeza-beza. Pekan yang mem-bangun seperti ibu-ibu negeri, ibu-ibudaerah, agak ada berbeza-beza, tetapitermasuk juga di dalam istilah pekandan Majlis Daerah di tanah-tanah tra-disional yang didiami dengan sebuahpondok yang buruk, kes tanah itu tigaekar dan kalau kita tanya kepada Ke-rajaan, pihak Kerajaan dan pegawai-pegawai Pejabat Tanah akan menjawab,dia kata, "kenapa tidak majukan tanahitu jadi kawasan perumahan? Soal hen-dak maju, semut pun tahu hendak maju,apatah lagi manusia. Tetapi keadaanhari ini, Tuan Yang di-Pertua,memajukan tanah-tanah bandar, adabandar ini nafasnya pun turun naikmacam ikan keli yang dekat hendakmampus. Ada bandar-bandar ini akanmati oleh kerana penghijrahan keranasistem dan dasar perbandaran kita ditempat-tempat lain, ada pekan-pekankecil ini yang akan menghadapi zamanmaut. Tetapi adakah mungkin si tuantanab. Mini dengan membabi buta tanpamemperhitungkan faktor-faktor per-kembangan sosio ekonomi di tempatitu, tanpa melihat akan perkembangan-perkembangan lain dia terus hendakmaju, berapa juta ringgit dia hendakmajukan tanah-tanah yang tiga ekardi dalam bandar itu.

Maka hari ini dia menghadapi dilemayang amat dahsyat sama ada membayarcukai ini dari setahun ke setahundengan $1,000 tanpa sebarang apa hasilataupun memajukan tanah itu denganbebanan hutang di bank tanpa adapembelinya. Ini satu perkara yang tidaklogik dan tidak diterima oleh akal.Dengan sebab itu kita berharapkenaikan-kenaikan hasil tanah yang diluar perhitungan dan dibuat olehperancangan-perancangan ekonomi

1005 18 APRIL 1984

kita di negeri-negeri ini, janganlahsemata-mata dengan satu matlamat,hanya ingin untuk mendapatkan hasilnegeri yang berlipat ganda tanpamemperhitungkan faktor-faktor yangboleh membawa ke suatu peringkat de-ngan lambat-laun saya percaya, TuanYang di-Pertua, kalau perkara ini tidakdiambil pertimbangan semula, orang-orang Melayu yang duduk di pekan-pekan kecil ini akan menjadi Arab Pa-lestin yang dihalau oleh Yahudi dari-pada tanahairnya sendiri dengan sistemkenaikan kadar cukai yang tidak me-nasabah mi.

Walaupun barangkali kita tidakmeniru secara direct sistem kenaikanharga-harga cukai tanah ini dengantidak memperhitungkan tarafkedudukan, letak tanah dan pekan-pekan itu, lambat-laun dasar yangdibawa oleh Allahyarham PerdanaMenteri Tun Abdul Razak dahulu,hendak mengekalkan harta orang-orang Melayu dan bumiputera dibandar-bandar dan di pekan-pekankecil ini akan hancur begitu sahajadengan adanya sistem kadar cukai yangmelambung-lambung mi.

Tuan Yang di-Pertua, yang palinghebat lagi sehari sebelum Dewan negaraini dijalankan telah tersiar di mukadepan akhbar kita yang baru terbit iaituHarian Nasional, 8hb April 1984 -"Seorang Melayu berumur 42 tahunpindah dari Bagan Serai dengan limaorang anak, telah tinggal di gua batu diBatu Kurau, Perak dalam daerah Larut-Matang." tinggal di gua batu di dalamzaman membangun dengan kertasrancangan raksaksa yang macam ini!Walaupun kes ini tidak secara umummeluas di negara kita sebagai manayang bentangkan oleh Yang AmatBerhormat Dato' Musa Bahawakebuluran dan berbagai-bagai yangtidak ada tempat tinggal ini tidaklahsatu perkara yang melata di seluruhnegara kita, tetapi dengan adanya beritabahawa kes seorang Melayu yang telahgagal untuk mendapatkan pekerjaan,apatah lagi untuk mendapatkan

1006

sekeping tanah untuk tempat berteduhkeluarga yang malang lima orang itu,saya berharap walaupun kes inibukanlah sebagai satu generasi case,tetapi ini melambungkan satukekeciwaan, menampakkan suatubayangan kepada kita dalam tempohyang tidak berapa lama lagi akanbanyak kes-kes serupa ini akan berlaku.

Saya terbayang, saya minta maaf,Tuan Yang di-Pertua, kalau menyentuhkes-kes orang yang telah terusirdaripada akibat tidak mendapatpekerjaan, akibat kemiskinan, akibatdasar tanah dan sebagainya, dia hendaksewa rumah buruk $6 sebulan tidaksanggup, bawa anak ke dalam gua batu,ertinya kita sudah kembali ke zamanbatu, Tuan Yang di-Pertua. Jadi inilahsaya bimbangkan kalaulah hasil-hasiltanah ini tidak diperhitungkan kembalimaka keadaannya tahun demi tahunakan bertambah buruk. ApakahKerajaan Negeri masih bersikap "kamihendak hasil, kami hendak memper-tambahkan hasil demi pembangunan,demi pembangunan" Betul, kalau tidakkita buta pembangunan, ' dari segipolitik kita pun teruk juga. mi adalahkewajipan. Tetapi bukanlah hasil tanahitu sebagai hasil yang utama.

Misalnya, bagi Kerajaan NegeriPerak yang saya tahu, hasil tanahadalah merupakan 23.2% sahajadaripada hasil negeri keseluruhannya,tak semestinya kita menekankanperkara ini dengan begitu bersungguh-sungguh.

Tuan Yang di-Pertua, apa yang sayaagak akan menambahkan kemerosotanekonomi di bidang kadar cukai tanahini, kini kitapun telah mendapat berita-berita daripada pengusaha-pengusaha,pekilang-pekilang, bakal-bakal pelaburyang akan mendirikan faktori-faktori dikawasan-kawasan bandar dan pekan.Mereka juga merasa curiga dan merasabimbang jika pada tahap permulaanuntuk mendirikan kilang-kilang inimereka telah menghadapi bayazan-bayaran primium, bayaran-bayaranhasil kadar tanah yang semakin

1007 18 APRIL 1984 1008

meningkat. Jadi di manakahkeseragaman kita ini? Di manakahpercanggahan ini yang bolehmembantutkan pertumbuhan danperkembangan ekonomi di negeri-negeri akibat daripada cukai hasil tanahmi.

Satu contoh yang akhir yangsepatutnya dipandang oleh Kerajaan-kerajaan Negeri saya rasa melaluiKerajaan Pusat bolehlah memanggilMenteri-menteri Besar ini di dalammesyuarat bulanannya untukmemandang serius terhadap kadar-kadar hasil cukai tanah mi. Yang anihlagi, Tuan Yang di-Pertua, ada tanah-tanah, rumah-rumah kedai yang dibinasebelum tahun 1948, yang ada suatuAkta khas pula bahawa tuan-tuanpunya kedai ini tidak boleh menaikkankadar cukai sewa rumah itu kecualimelalui rayuan yang dibuat kepadaRent Tribunal, dengan izin, di daerah-daerah. Maka hasil daripada kajian dantinjauan yang kita buat didapati banyakpekan-pekan kecil seperti ini yangmenghadapi masaalah.

Tuan-tuan tanah, tuan-tuan punyakedai bersungut dia bayar hasil cukaitanah $200 setahun, tetapi dia hendakminta naikkan sewa kedai itu diaterpaksa melalui jalan seribu liku untukmenyakinkan pihak Rent Tribunal, diMajlis-majlis Daerah ini bagimenaikkan sewa kedai-kedai itu. Jadi,faktor-faktor inilah walaupunbarangkali dengan kuasa yang adapadanya dengan kegagahan yang adapada Kerajaan Negeri-ngeri ini merekamemandang kecil sahaja perkara-perkara yang kita bincangkan,umpamanya yang telah saya sebutkanini. Tetapi harus diingat kegelisahanrakyat ini kadang-kadang kita nampakkecil, tetapi rakyat kecil itupun janganlupa, Tuan Yang di-Pertua, lima tahunsekali dia tengok Kerajaan itupun kecil,dia boleh pinda Kerajaan, dia bolehubah sebuah Kerajaan setiap lima tahunsekali. Hari ini bukanlah lima tahun,yang telah lepas ini tidak sampai limatahun, 3 tahun 8 bulan kita sudah pilih

sebuah Kerajaan. Maka semuamasalah-masalah yang rumit dan kecilini janganlah pihak Kerajaan Negerimemandang pembangunan dengankacamata pembangunan sahaja bahawaseluruh pembangunan ini macam KualaLumpur dan Wilayah Persekutuanboleh ditingkatkan begitu sahaja,sekejap kita hendak lebarkan pula keBukit Janda Baik akan menjadiWilayah Persekutuan, naik tahap dannilai tanah-tanah di sekitar Janda Baikitu. Tetapi jangan lupa kawasan-kawasan yang lain bukanlah setarafdengan itu. Kita merayu kepadaKerajaan-kerajaan Negeri supayameneliti semula dan mengkaji kadarkenaikan hasil-hasil tanah mi.

Tuan Yang di-Pertua, di dalamKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Keempat ini saya juga inginmenyentuh Dasar Pertanian danpelaksanaan pembangunan pertaniankita, terutama sekali bagi penanam-penanam koko di Bagan Datok, Perakdan juga nasib para nelayan-nelayanmiskin Bumiputera yang berselerak dikawasan-kawasan dahulu namanyaPort Weld sekarang ini namanya KualaSepetang. Apa yang kita dapati nasibnelayan-nelayan ini adalah walaupunkita sudah lebih 26 tahun merdeka,tetapi tahap pencapaian taraf hidupnelayan-nelayan ini turun-temurunsejak beberapa zaman masih di takuklama di dalam belenggu seperti abdioleh orang-orang tengah. Maksud saya,Tuan Yang di-Pertua, secara tegas danlantang saya katakan belum adaperubahan taraf hidup dan belumterbayang satu tingkatan yang bolehmelepaskan mereka daripada belenggupengabdian orang-orang tengah mi.

Saya berharap kepada pihak EPUataupun pihak Kementerian Pertanianmembuat kajian yang rapi terhadapnasib nelayan-nelayan, terutama kaumnelayan Bumiputera yang sejakdaripada beberapa keturunan hidup didalam keadaan kemiskinan yang amatdahsyat dan tidak dapat melepaskandiri mereka daripada keadaan hidup

1009 18 APRIL 1984 1010

yang demikian. Sebagai contohnyamereka semuanya adalah bergantunghidup dengan alat-alat pukat yangdibekalkan oleh pemodal, seluruhkehidupan dan pengeluaran hasil ikanini adalah di dalam rangka yangdikawal rapi dan juga tidak terlepas punsedikit kemerdekaan untuk berfikir,untuk mengembangkan hidupnya darisegi tahap nelayan itu.

Tuan Yang di-Pertua, selama masabila kita akan dapat membangkitkansesuatu keadaan, membangkitkantahap pemikiran dan perubahan sikapnelayan-nelayan itu, supaya daripadasatu puluhan tahun kepada satupuluhan tahun akan muncul para-paranelayan Bumiputera di situ yang bolehsanggup berupaya mengendalikanpukat dan alat-alatnya sendiri,mengadakan kumpulan modalnyasendiri dan melahirkan anak-anaknelayan yang bertamadun dan majujuga mempunyai pendidikan serta tahappencapaian yang tinggi di bidangperikanan.

Kita tahu dan kita sedar bahawabaru-baru ini kawasan Kuala Sepetangdi persisiran pantai di sebelah baratnegeri Perak ini yang bertembungdengan Selat Melaka adalah satu pantaiyang kaya, yang botch dianggap terkayadi dunia dalam pengeluaran hasil-hasilkerang, hasil ikan, ikan bilis yang botchdikatakan tidak dapat ditandingi olehmana-mana kawasan nelayan di seluruhnegara. Di samping itu daripada hasilkajian-kajian dan laporan-laporan yangkita lihat bahawa persisiran pantai yangdikatakan Kuala Sepetang negeri Perakinilah merupakan satu kawasan naturalyang paling berharga di bidangperikanan. Contohnya daripada kajianitu, Tuan Yang di-Pertua, kita dapatibahawa pertumbuhan kayu bakau dipersisiran pantai ini dengan keadaanbumi dan air yang menjadipertumbuhan dan penghasilan ikan dankerang di situ suatu yang unik di dunia.

Kalau laporan saya ini tidakmerupakan satu laporan saintifik, botchrujuk kepada majalah-majalah dan

journal yang dikeluarkan oleh pihakpenyelidik-penyelidik di bidangperikanan ini. mi adalah suatukekayaan yang tersembunyi yang padahakikatnya sangat jauh beza kekayaanbumf yang dipijak dan didiami olehnelayan-nelayan . ini, sayangnyakekayaan itu secara terus dan tidakdapat dinikmati oleh nelayan-nelayanbumiputera mi. Oleh itu, satu kajian,satu langkah yang cepat dan tegas harusdilaksanakan oleh pihak KementerianPerikanan supaya kumpulan potensinelayan-nelayan yang telah mempunyaikemahiran turun-temurun ini dapatdiadunkan dengan teknologi-teknologibaru serta membangkitkan pendidikanperikanan terhadap anak-anak nelayanitu supaya jenerasi yang baru tidak akanmewarisi penderitaan bapanya dandapat melepaskan, membebaskan diridaripada abdi dan belenggu puak-peakorang tengah yang sangat berleluasa ditempat mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralihkepada hasil pertanian yang penting,iaitu ternakan haiwan. Mengikut data-data yang ada di dalam bukuRancangan Kajian Semula inipengeluaran hasil ternakan-ternakanseperti kambing dan lembu semakintahun semakin merosot. Kalaudibandingkan dengan orang yangmakan daging kambing, semua kaummakan daging kambing, inilah satu-satunya sejenis ternakan yang dimakanoleh semua penganut ugama di negaraini, tetapi apakah penumpuan kita ter-hadap penghasilan daging lembu dandaging kambing mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa ber-ikutan dengan itulah MAJUTERNAKtelah menjadi MUNDURTERNAKdan kita tutup MAJUTERNAK ini,sekarang ini diambil alih semuanya olehpihak Jabatan Haiwan di seluruhSemenanjung . Jabatan Haiwan inipunada satu cerita pelik juga.

Misalnya, di dalam tahun 1972 diabertanding dengan koperasi di DaerahBatang Padang, Negeri Perak dikawasan yang bernama Ayer Kuning,

1011 18 APRIL 1984 1012

airnya kuning kerana lombong tetapihaiwan di Ayer Kuning ini tak minumair lombong ini, is minum mata airdaripada tanah itu . Jadi , lawan punyalawan , Jabatan Haiwan tentulah diamenang , jadi beri dia projek cubaanternakan lembu di kawasan ini sebagaipercubaan dengan belanja berjutaringgit dengan alat dan membinarumah -rumah pekerja dan sebagainya,300 ekar. Selang tak berapa tahun,sudah sampai segala lembu, sudahsampai segala pekerja-pekerja , trektor,semua sekali , hari ini seekor lembu takjumpa . Ada seorang jags disitu , hendakjaga trektor buruk, hendak jaga rumahburuk.

Kita tanya di dalam Mesyuarat Ja-watankuasa Tindakan Daerah , apakahcadangan baru untuk Jabatan Haiwanmembangun semula kawasan yang su-dah mati, yang gagal ini? Terkejut kita.Dan saya mencadangkan kalau JabatanHaiwan sudah gagal , berilah peluangkepada penternak -penternak yang takada kawasan ini yang mereka inipunadalah penternak yang sudah mahir dibidang ternakan mengeluarkan susudan sebagainya kerana kita juga adasatu pusat pengumpulan susu di sana.Tetapi malangnya tidak ada tempatuntuk mereka ini mengumpulkan ter-nakan , kerana saya percaya di dalamkonsep kajian kita kali ini kita akanmenumpukan kawasan-kawasan kum-pulan secara pembangunan yang tidakbersendirian lagi. Kita cadang berilahpeluang kepada penternak -penternakyang berselerak di kawas to Ayer Ku-fling ini . Jawab Pegawai Haiwan itu,barangkali pegawai inipun sudah am-bil sikap haiwan juga , dia kata sudahgagal lembu , gagal kerbau , kita hendakternak rusa pula. Kalaulah lembu de-ngan kerbau kita sudah gagal di kawa-san yang macam itu, yang sesuai untuklembu dan kerbau, kita hendak ternakrusa ini apa cerita? Jadi, seolah-olahdia perli kita . Tuan Yang di-Pertua.Saya tunggu sampai 3 tahun cabarandia, bulu rusa tak nampak di situ. Ini-lah hendak kata janggal pun janggal,

ganjil pun ganjil, pemborong pun pem-borong.

Sekarang ini dengan adanya kajiankita ini saya berharaplah hasratKerajaan dan Perdana Menteri kitauntuk melaksanakan projek-projekpertanian tanah terbiar ternakan inisecara bersungguh-sungguh, secarakelompok patutlah ditekankan. Jadikawasan-kawasan yang seperti iniKerajaan tak payah keluar modal satusen pun, tak usah keluar modal, berilahhak sementara kepada penternak-penternak kita yang professional yangsudah hidup macam lembu punmengambil alih tempat-tempat yangsebegitu. Kita boleh kumpulkanpenternak-penternak ini dengan tak adaseorang penyelia pun, dengan tak payahbayar gaji pun, dengan talc payah keluarbelanja satu sen kita bolehmeningkatkan pengeluaran hasil dagingkambing dan lembu bagi negara mi.

Di dalam laporan ini juga menyebutbahawa kita import kambing $24 jutasetahun. Kalau kita menjalankan skimini di seluruh negara mungkinlah padatahun yang pertama kajian ini kitadapat mengurangkan suku juta ringgitpun jadilah, dapat dinikmati olehpetani-petani dan penternak-penternakini. Ini tidak, dia hendak ternak rusapula, ternaklah rusa!

Tuan Yang di-Pertua, kemajuanpertanian kita ini bukan semua pulayang gagal, saya terpaksa akui, tetapiyang gagal ini yang selalu kita sebut.

Di Negeri Perak tanaman koko sudahmeningkat hasilnya. Peningkatan inibukan sahaja akibat daripada tanamanyang meluas oleh pihak-pihak ladang,pengusaha-pengusaha besar sepertiladang-ladang Jana Rata dansebagainya, tetapi tampil ke hadapanpetani-petani kita di kawasan BaganDatok terutamanya yang telah padamulanya menanam koko ini sebagai

1013 18 APRIL 1984

tanaman selingan di kebun-kebunkelapa mereka dan ini dapatmenambahkan hasil sampinganwalaupun harga kelapa pada masa itu 4sen sebiji , tetapi kokonya telahmeningkat $ 5 sekilo. Dengan ini petani-petani dan penanam -penanam kelapa diBagan Datok telah agak lega bernafasdaripada perseimbangan di antaraharga kelapa dan harga koko yangmeningkat.

Tetapi tak berapa lama, Tuan Yangdi-Pertua , pada akhir tahun 1983 bulanDisember , datanglah satu malapetakadaripada Allah Ta'ala , hujan takberhenti -henti, yang saya tahu sejakdaripada bulan Oktober sampailah hariini belum berhenti lagi, yang palingdahsyat dalam bulan Januari, kawasanitu tenggelam , ikan sudah naik ke darat,melompat di dalam ladang - ladangkoko. Pekebun-pekebun kecil koko diBagan Datok ini menghadapi zamanyang sangat sulit kerana air yangtenggelam di kawasan Bagan Datok iniadalah sangat ganjil kerana keadaanpermukaan buminya yang begitu suburadalah agak di bawah paras laut.Dengan sebab itu, hendak tunggu airyang sudah bertakung di ladang-ladangkoko ini surut, dengan hujan pulabertambah-tambah lagi, makabeberapa ribu ekar kawasan koko diBagan Datok ini telah musnah akibatair masin dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua , di dalam hasilKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Keempat ini saya tidaklahmengangan -angankan atau bercita-citaatau berharap kepada pihak Kerajaanuntuk membina sebuah benteng dipersisiran pantai Bagan Datok inisehingga tarafnya seperti tembok yangmembenteng negeri Holland itu tetapimemadailah kalau dapat pihakKerajaan mengkaji supaya kenaikan airmasin daripada laut itu tidakmenembusi ke ladang -ladang koko inidan apabila musim hujan , air bolehdisalirkan ke laut . Dengan kajian-kajian teknokrat -teknokrat kita yanghandal di negara ini saya rasa kita boleh

1014

berbuat sesuatu untuk menghasilkankoko yang baik daripada Bagan Datokdan juga di kawasan-kawasan lain yangseumpamanya menerima akibat sepertimi.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanarakan-rakan saya yang lain daripadaSarawak dan juga daripada Terengganusaya berada tidak puas hati sebelumduduk , saya menyentuh pembangunanbagi negeri Perak dan harapan negeriPerak untuk mendapat bantuan danpertolongan daripada Kerajaan Pusat.

Tuan Yang di-Pertua , di seluruhkajian-kajian ataupun kertas -kertaspembangunan yang kita baca yangmenyentuh negeri Perak inikebanyakannya adalah suatu kajianyang saya anggap kurang tepat. Perakdikatakan negeri yang kaya . Menteri-menteri bercakap kalau kita mintaapapun bagi negeri Perak, mereka kataPerak negeri kaya! Jadi , saya kira hariini bukanlah Perak yang kaya. Kalaunegeri Terengganu ada 16 juta kalau taksilap tahun 1983 surplus budget, denganizin , negeri Perak ini mengalami $60 jutadeficit budget. Ini teruk.Kemiskinannya 16% lebih dalambandar, di luar bandar , tengoklah. Barusaja naik harga koko , ada pula segalamusuhnya , segala banjirnya pundatang. Ini harus diteliti. Bagiperancang-perancang , ahli-ahli kajiekonomi kita di EPU dan sebagainyapatutlah memandang sedikit kepadanegeri Perak kerana saya kira negeriPerak berada di satu tempat yangsangat sensitif dari segi kemasukansubversif.

Satu kajian menunjukkan daripadasegi keselamatan, negeri Perak inimerupakan the gate way , pintu masukyang sedang di pertahankan olehtentera-tentera dan pasukan -pasukankawalan kita daripada unsur-unsurkemasukan komunis daripada Thailanddan sebagainya.

Kalau tuan-tuan pergi ke Keroh,Gerik dan sebagainya kita dapatibenteng-benteng pertahanan kita itu

1015 18 APRIL 1984

berlapis-lapis. Maknanya kedudukannegeri Selangor dan Kuala Lumpurbergantung kepada benteng-bentengpertahanan yang kuat, serangan-serangan daripada pintu masuk negeriPerak mi. Dia tak memilih negeri Per-lis - bukan saya hendak mengecilkannegeri Perlis. Alhamdulillah, dia bebasdaripada itu. Dia tak memilih Kelantandan Terengganu, dia pilih Terengganuini kerana tongkang dia datangdaripada Vietnam itu dekat, 200 batusahaja. Itupun dengan pertolonganlampu yang ada di pelantar carigaliminyak kita. Dia nampak tengahmalam, itulah yang mendorongkansupaya menj adi pedoman kepadatongkang-tongkang pelarian-pelariandaripada Vietnam itu. Tetapi negeriPerak ini keadaannya sungguh ganjildari segi penyerangan daripada daratterutama daripada Thailand dansebagainya. Tuan Yang di-Pertua,negeri Perak ini sakit, cuma bukannyadia sakit sebagai "the sickman ofEurope" (Turki) suatu masa dahulutetapi sakit dari segi pertimbanganuntuk membangunkan negeri Perak itu.

Contohnya katalah Lapangan-terbang Ipoh. Boeing tak boleh turun.Harapkan Fokker sahaja. Fokker inikalau hujan sedikit sahaja, pukul 6.00tak boleh turun. Pelabur-pelabur, ahli-ahli peniaga-peniaga yang ingin datangke Perak itu hendak lalu pula lebuh-raya kita Kuala Lumpur ke Ipoh bukanmain dahsyat keadaan, jalanrayanyabelum siap lagi. Tetapi terima kasih,walaupun begitu ada dalam taklimatbaru-baru ini bahawa pembesaranLapanganterbang Ipoh itu sedang di-lakukan tetapi bagaimanapun olohkerana keadaan geografi sekelifingLapanganterbang Ipoh itu iaitu denganadanya banjaran Gunung Bintang,Gunung Keledang menghalang pen-daratan yang baik oleh pesawat-pesawatterbang yang besar maka dengan sebabitu taraf Lapanganterbang Ipoh adalahtaraf setakat taraf lama juga. Hendakkembang, hendak besar lagi, tak boleh.Kasihanlah kepada negeri Perak ini didalam Kajian Separuh Penggal mi.

1016

Satu masa dahulu negeri Perak iniboleh action dengan pengeluaran hasilbijih timahnya. Hasil bijih timahnyakita dapati pada satu ketika dahulu $30juta hasil cess cukai eksport yangdikembalikan kepada negeri Peraktetapi dengan kawalan eksport bijih,penutupan lombong-lombong bijih dinegeri Perak dia merosot dengan begitumengejut sekali, pada tahun 1983 hasildaripada cukai cess bijih inidikembalikan kepada negeri Perakcuma $3 juta. Hendak bangun apanegeri Perak dengan wang $3 juta.

Tuan yang di-Pertua, inilah keadaan-keadaan yang menimpa negeri Perak,walaupun dia itu orang kaya pada satuketika tetapi kekayaan ini bukanlahsuatu perkara yang kekal, dia beralih-alih dan berpindah-pindah, daripadaPerak dia pergi ke Selangor, Selangorpergi pula ke Terengganu. Begitulahkeadaannya. Kalau begitu Perak iniadalah negeri yang sakit yang patutmendapat perhatian daripada KerajaanPersekutuan.

Tuan Yang di-Pertua, keadaanpelabuhan di Telok Intan amatmenyedihkan. Bukanlah pelabuhansangat. Kalau hendak dikatakanpelabuhan bukanlah pelabuhan tetapidi tempat ini patutlah ada suatuperubahan seperti pertambahandermaga dan sebagainya, kemudahan-kemudahan kerana di sinilah tempatpelabuhan Telok Intan sebagaipengeluar hasil minyak sawit daripadaladang-ladang yang luas di Perak yangtelah menampung salah satu daripadasumber hasil negara kita. Maka sayarasa pelabuhan Telok Intan ini patutlahdiberi pertimbangan di dalam KajianSeparuh Penggal Rancangan MalaysiaKeempat ini kerana saya tak nampakpun satu ayat yang menyebut tak usahkata Telok Intan, tak usah kata Lumut,langsung tak ada di dalam kertas kajianini. Kita berharaplah supaya denganmurah hatinya Kerajaan Persekutuanuntuk mempertimbangkan perkara-perkara yang saya buktikan mengenainegeri Perak ini.

1017 18 APRIL 1984 1018

Tuan Yang di-Pertua, saya beralihkepada pembangunan koperasi yangbegitu dititik beratkan di dalam KajianSeparuh Penggal ini. Alhamdulillah,barangkali kalau dengan terlaksananyacadangan-cadangan dan syor-syor yangdibuat di dalam bidang pembangunankoperasi ini mungkinlah tanah-tanahterbiar, tanah-tanah berkelompok danpembangunan koperasi ini akanmemainkan peranan yang penting.Tetapi saya amat khuatir kalau sejajardengan pembangunan koperasi yangkita tekankan sedangkan di bawahAkta Koperasi 1948 kalau saya tak silapsesebuah koperasi itu hanya bolehmengeluarkan dividen setahun sekali10%. Ini sejak tahun 1948. Inipun satukes darurat juga yang patut dipinda.Tak payahlah kita cerita banyak sebabkoperasi ini kalau buka ladang 300 ekardia sudah melibatkan jutaan ringgitsetahun. Berjuta ringgit, baru 300 ekar.Kalau esok dia ada seribu ekar, bilion.Jadi, 10% setahun patut kita kaji balik.Kemudian tak usahlah setahun,sekarang orang hendak hidup cepat,matipun cepat. Kita kena ada satuperuntukan di bawah Akta itu yangmembolehkan pihak koperasi bolehmengeluarkan dividen empat bulansekali berdasarkan keuntungan ditolaksegala rugi dan sebaganya. Inilah sayarasa kita menumpukan koperasi ini dibidang-bidang yang besar, secaraberkelompok dan sebagainya tetapikoperasi-koperasi kedai-kedai runcitmerata kampung ini tutuplah terus. Inimerunsingkan pihak Jabatan sahajadan tidak mendatangkan apa-apa ke-untungan kepada pembangunan negara

ita.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralihkepada perumahan. Tadi di dalam soaljawab dengan Yang BerhormatTimbalan Menteri telah berbangkitmasalah-masalah kecurangan olehpemaju-pemaju dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, perkembanganpembangunan perumahan di negarakita ini sudah jadi tidak tentu arah,pemaju dengan stylenya, PKEN-PKEN

negeri dengan stylenya, kemudianejensi-ejensi yang lain, pihakKementerian sendiri pula suatu carayang berlainan. Rumah yang dikatakankos rendah, sakit hati dan sakit telingamendengarnya. Rumah kos rendahbuat di satu kawasan 30 buah, orangmeminta 30,000. Buat 70 buah, orangmeminta 100,000. Lepas itu quality,mutu rumah ini dari setahun ke setahunsangatlah merosot, yang kita bacadalam akhbar sahaja, yang retak disana, retak jamban yang runtuh. Yangcerita runtuh ini sangat pelik. Dia bolehbuat di suatu tanah yang lembik, bekaslombong, tiga tingkat, ada denganconsultant engineer, ada denganpenyelia, pengawas, atas daripadaengineer lagi supervised, macam manadia boleh potong piling itu daripada 30kaki tinggal 7 kaki.

Ini suatu jenayah yang membunuhmanusia, sangat keji, sama kejinyadengan $1.7 billion yang hanyut olehBMF. Cuba, Tuan Yang di-Pertua,bayangkan kalau sudah rumah itudiduduki, sudah dikeluarkanoccupation certificate, dengan izin,duduklah hamba Allah itu denganseronoklah di rumah, tiba-tibatenggelam tiga, jadi satu. Macam manapakatan kontraktor dengan pihakpenyelia itu. Boleh potong piling, masyaAllah. Inilah saya rasa bila membacaakhbar seram bulu roma, bagaimanapihak Kementerian jawab, dia tidak adasangkut paut pula dengan mi.

Tuan Yang di-Pertua, perkara matidalam pembinaan rumah ini adalahsuatu moral Kerajaan yang sangatserius, bukan boleh dimain-main, danbukan boleh dicakap sambil lewa dalamDewan yang mulia ini. Bersangkutrapat dengan nyawa manusia. Jadiinilah yang saya kira p ttutdiperhitungkan dengan bersungguh-sungguh tentang mutu, kawalan dansebagainya terhadap pembinaan-pembinaan rumah kos rendah mi.Janganlah mentang-mentang sebut kosrendah, kita pula pandang rendahterhadap penyeliaan dan pembinaan.Memang sungguh rendahlah tahun

1019 18 APRIL 1984 1020

1969 berharga $7,500 sahaja, tetapi bilakita kira 17 tahun hendak bayar rumah$7,000 dengan ribanya dengan,bunganya dengan itu, ini semuameningkat $32,000. 17 tahun hambaAllah hendak bayar, dokong segalahutang. Itu tidak kira runtuh lagi, retaklagi.

Tuan Yang di-Pertua, di manakahsangkut pautnya, di man^kah letaknyaperancangan dan kajian kita, makaharga rumah di Malaysia ini kalaudibanding dengan Singapura dannegara-negarajiran yang lain terlampautinggi, lebih tinggi daripada GreatBritain, siapa buat kira ini?

Rumah-rumah kos rendah yang kitaharap-harapkan itu dia lebih tinggi lagi.Lebih susah pula untukmendapatkannya, mendapat borangberjemur di tengah panas; daripadapukul 8.00 pagi, pukul 4.00 petang barudapat sekeping borang, belum tahu lagikita hendak dapat rumah. Temudugatiga bulan, kena tengking 70 kali. InilahMalaysia tanah airku dengan ragamdan asam garamnya!

Tuan Yang di-Pertua, di dalamKajian Separuh Penggal RancanganMalaysia Yang Keempat ini patutlahkita adunkan rasa kemanusiaan denganpelaksanaan kita ini. Jangan cakap dibibir, keluar TV terap nilai Islam, tetapnilai Islam, lama-lama sudahnyamacam kita main daun terup bunyinya.Kalau kita menerapkan nilai-nilaiIslam, Islam itu adalah selamat,sejahtera, kebajikan, murni dan cantikuntuk semua orang. Yang BerhormatDato' Pasamanickam jangan takutkalau saya cakap fasal Islam. Semuaorang akan dilindungi jikalau kitabetul-betul mengikut. Ini rumah murah,panjang 40 kaki, lebar 20 kaki, biliksetelah kita potong - sepatutnya 10 kakix 10 kaki dalam borang kita signagreement itu - tetapi bila tolak pulalebar batu bata yang dibuat itu tinggal 9kaki x 8 kaki. Ada dua bilik kecil, saturuang makan, dapur, tandas dia, masyaAllah, kalau badan besar sedikit sahajakena masuk cara lain, menyengetmacam ketam masuk.

Ini keadaan rumah kos rendah, makakita harap orang itu di situ ada limaanak. Kalau mengikut kajianRancangan Malaysia Keempat ini danmenuju pada 115 tahun lagi untukmenambah penduduk Malaysia 70 juta,inilah rupa rumahnya, saya rasa tidaklahir 70 juta, yang orang dalam ini akanmatilah sebelum mengeluarkan berapajuta lagi penduduk, panasnya jangandikira, rendahnya jangan dikira. Ruangudara yang hendak masuk ikut pintubelakang satu, itu pun mujur, ada satu:Bandaraya kita buat lagi special, pintuhadapan ada, pintu belakang tidak ada(Ketawa). Ini dia tuan-tuan, Tuan Yangdi-Pertua, kita gelak, nasib kita keranakita gelihati dengan perkara yang sayatuturkan. Tetapi sepatutnya kita harusmenitiskan air mata tiap hari tentangperbuatan-perbuatan yang kecoh, dimana silapnya, siapa lintah daratnyayang planning ini, mencari untung yangberlipatganda tanpa memperhitungkankebajikan dan kemurnian manusia yangakan hidup di dalamnya.

Bila hendak pilihanraya kita tahuharga orang itu, kita hendak undi, kitapujuk. Tengoklah hidup mereka.Tadipun saya sudah bangkitkan dalamsoalan tambahan, belum cerita lagirumah-xumah yang sepatutnya dibinaoleh majikan-majikan seperti pengusaha-pengusaha ladang, lombong-lombongdan sebagainya. Masih ada lagi pekerja-pekerja ladang kita yang mendiami ru-mah sebelum Richard Winstead datangke dalam negeri ini lagi.

Tuan Yang di-Pertua, apa Menterikita jawab, dia kata kelambatan inikerana pertukaran (conversion) tanah,plan rumah, saya kata dengan dia tadi,peruntukan.peruntukan dalam KanunTanah Negara itu telah begitu diadun,di mana ladang-ladang ini tidak perlumemohon conversion tanah, dia bolehgunakan tanah untuk pekerja-pekerjakerana tujuan dan maksud pembangun-an ladang ataupun lombongnya. Kalaudia hendak mengalihkan tujuan itubukan untuk pekerja tetapi hendak buat

1021 18 APRIL 1984

rumah lain, hendak dijual, dia hendakjadi pemaju rumah di dalam tanah la-dang, itu barulah dia kena buat conver-sion. Jadi Menteri-menteri kita punjawab, minta maaf saya, Tuan Yang di-Pertua, ada setengah-setengahnya jawabseolah-olah macam lidah dan seleramajikan-majikan. Majikan ini dia lokek,dia bukan hendak keluar duit. Janganmudah kita ditipudaya dengan ayat-ayat seperti itu, bertambah gembiralahdia, bertambah sukacita, tambah diadapat tax holiday pula lima tahun.Lepas itu dia bungkus tikar, bantallepas lima tahun dia tinggal kitaterkangkang di situ sahaja.

Pekerja-pekerja kita yang beratus-ratus ribu atau berjuta orang itu apahendak jadi? Saya mengalami masalahkepahitan pekerja-pekerja yang takdapat rumah ini, dia jual tanah dalamsatu tempoh, ladang dia yang 1,000 -5,000 ekar, dibiarkan semua kuli-kuliitu berselerak, kita pula terpaksamengadakan satu tapak perumahan.Dia sudah kaut, sudah perah segaladarah dan tenaga pekerja-pekerja ituselama 30 tahun, sudah macam ayamhabis keluar telur, habis EPF bolehkeluar semua "ditendang" pekerja-pekerja itu. Rumah tidak ada, apapuntidak ada. mi dia gelagat pemaju-pemaju, pengusaha-pengusaha danmajikan-majikan, yakni setengahmereka yang ada di dalam negara kitami.

Jadi, saya berharap dengan kuasaundang-undang yang ada di dalamtangan kita, dengan kuasa planningatau perancangan yang rapi ini haruslahditekankan kembali. Bukan semuapekerja kita patut buat rumah kosrendah, bukan semuanya Kerajaanhendak tanggung, bukan semuakontraktor-kontraktor hendak tang-gung, SEDC-SEDC hendak tanggung,tetapi di samping itu tuanpunya-tuan-punya ladang, tuanpunya-tuanpunya"lombong" yang telah menikmati ke-kayaan hasil bumi ini patutlah memper-timbangkan .semula hal keadaan mi.Kalau tidak kita akan balik ke gua batu

1022

sebagaimana yang terjadi dalam "BeritaNasional" itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya kirasetakat inilah yang dapat sayamengupas dan membahaskan kertasRancangan Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat. Padakeseluruhannya saya menyokong Usulyang dibawa oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteridengan harapan tinggi gunung, tinggilagi harapan saya, semogaperancangan-perancangan dan segalaisi kajian ini dapat diperhitungkandengan tanggungjawab untukkesejahteraan, kebaikan dan kemurniannegara kita keseluruhannya. Akhirsekali, saya menyokong Usul ini denganucapan terima kasih.

6.14 ptg.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, saya ucapkan terimakasih kerana memberi peluang kepadasaya untuk bercakap menyokong Usulyang dibawa oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterikita berkenaan dengan Kajian SeparuhPenggal Rancangan Malaysia Keempatdalam Dewan ini pada hari yangsemalam dan saya bangun untukmenyokong dan untuk bercakap sedikitsebanyak berkenaan dengan rancangan-rancangan yang dikaji semula oleh pih ikKerajaan kita demi untuk kebaikanrakyat dan negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa pihakKerajaan dan pemimpin kita telahmemerah otak untuk mengkaji semulasegala kegagalan yang dialami olehKerajaan dalam merancang danmelaksanakan Rancangan MalaysiaKeempat yang dirancang untuk rakyatMalaysia kita ini dan saya rasa inilahsatu perkara yang baik untuk kitamenyedari dan untuk kita menjalankansemula tugas-tugas ataupun kesalahan-kesalahan yang dialami oleh kitasendiri, malahan Kerajaan ataupunrakyat sendiri. Jadi kita belajar melaluikesalahan ini amatlah balk.

1023 18 APRIL 1984 1024

Tuan Yang di-Pertua, saya rasauntuk kita menjayakan rancangan kitaini selepas kita membuat kajian,terutama sekali masalah penyelarasanpatut diwujudkan. Maksud sayapenyelarasan di antara satuKementerian dan satu Kementerianyang patut diadakan, kalau tidak,segala rancangan kita bercangkah dantidak dapat berjalan dengan sempurnasekiranya kerjasama di antara satujabatan dengan jabatan dan di antarasatu kementerian dengan kementerianyang lain tidak dapat bersefahamanuntuk menjalankan sesuatu projekataupun rancangan-rancangan untukkepentingan rakyat dan negara kita.

Sebagaimana yang disebutkan olehsaudara saya Ahli Yang Berhormat tadiberkenaan dengan negeri Perak jugamiskin, tetapi sebenarnya yang lebihterkenal dengan kemiskinan negeridalam Malaysia ini ialah negeri Perlisterutama sekali, kerana Perlis itu kecildan juga miskin. Saya mengucapkansyabas dan terima kasih kepada pihakyang berkenaan terutama sekali pucukpimpinan kita Dato Seri Dr. Mahathirdan juga Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri Dato MusaHitam dan juga Yang Berhormat MuliaMenteri Kewangan yang telah memberiperuntukan yang banyak kepada negeriPerlis untuk dibelanjakan di dalamsambungan Rancangan MalaysiaKeempat mi. Dan saya ucapkan sekalilagi terima kasih kerana pucukpimpinan kita sendiri sedar bahawanegeri Perlis adalah negeri yang miskin.Sebab itu mereka telah memberikanwang yang banyak untuk menjalankansegala ikhtiar dan projek untukkemajuan negeri Perlis. Sebagaimanayang disebutkan oleh Yang AmatBerhormat Menteri Besar Perlissemalam dalam ruangan "Hal EhwalSemasa", walaupun negeri Perlis keciltetapi kita dapat membelanjakan wangataupun dapat meningkatkan prestasikita lebih daripada 100% iaitu 104%.Jadi ini menunjukkan negeri Perlis ini,pegawai-pegawai Kerajaan yang adadalam negeri Perlis ini sudah sedar

bahawa mereka adalah dipertanggung-jawabkan untuk memajukan negeriPerlis. Sebab itulah mereka bekerjadengan bertungkuslumus untuk me-majukan negeri Perlis sehingga mening-kat ke tahap 100%, lebih daripada yangsepatutnya. Jadi dengan sebab itulahKerajaan dan pucuk pimpinan kita te-lah mempercayai bahawa sepatutnyawang yang lebih banyak lagi diperuntu-kan kepada negeri Perlis.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagi yangmungkin menjadi salah satu sebab yangmendatangkan kegagalan dalammelaksanakan projek RancanganMalaysia Keempat itu terutama sekalimasalah pemimpin-pemimpin kitasendiri. Jadi sebelum membuat sesuaturancangan untuk dilaksanakan ataudiwujudkan sesuatu rancangan patutlahdiselidiki dan diatur dengan begitu rapisistem ataupun cara-cara untukmenjalankan sesuatu projek itu. Padamasa yang lepas-lepas ini, saya rasapihak Menteri-menteri kita sendiri juga- kata orang kalau meludah ke langittimpa di hidung sendiri - tetapi sebagaiseorang yang ikhlas, terpaksa untukmenegur sedikit-sebanyak demikepentingan bangsa dan negara kita.Jadi kadang-kadang Menteri-menterikita itu ghairah dengan pengumuman.Jadi apabila mereka pergi melawat kesuatu tempat, sebuah negeri, kalau takboleh umumkan sesuatu projek itusemacam tak sah pergi melawat,terpaksalah mereka mengumumkansesuatu projek yang akan dijalankandengan masa yang singkat. Jadi apabiladiumumkan, maka kelam-kabutlahpegawai-pegawai Kerajaan menyedia-kan berbagai persiapan untuk melaksana-kan projek yang diumumkan oleh Men-teri itu. Jadi oleh kerana tidak ada per-sediaan untuk melaksanakan projek-projek itu maka dengan sebab itulahprojek itu terbengkalai. Ini saya rasasalah satu sebab yang boleh menggagal-kan sesuatu projek tertentu di dalamnegara kita mi.

Jadi contohnya saya biasa bercakapberkenaan dengan terutama sekali

1025 18 APRIL 1984 1026

negeri Perlis dan Kedah ini berkenaandengan rancangan penanaman padi.Apabila Kerajaan ghairah dengandesakan-desakan petani-petani mintasubsidi dan sebagainya, makaMenteripun "announce": "Bulanhadapan Kerajaan akan mengeluarkansubsidi sepikul padi $10.00. Pegawai-pegawai saya akan bekerja kuat untukmengadakan subsidi di merata-ratatempat". Maka kelam-kabutlahpegawai-pegawai Kerajaan ataupegawai-pegawai yang berkenaan itu.Mereka kelam-kabut sehingga pejabattak ada kemudahan, mejapun tak ada,kerusipun tak ada, pagar tidak ada dansebagainya. Maka sebab itulah ber-laku "rusuhan" dan sebagainya. Makapagar-pagar di kompleks LPN, robohdilanda oleh petani-petani keranahendak ambil duit subsidi yangdiumumkan oleh Kerajaan. Inilah satuperkara yang selalu berlaku.

Sebelum pihak Kerajaan merancangsesuatu dengan teliti, jangan umumkandahulu. Biar lambat asalkan selamat.Inilah yang berlaku selalu. Saya rasaperkara ini tidak akan berlaku lagi.Kerana tidak guna kalau hendaksesuatu itu dengan cepat tetapi tidakberjaya mungkin padahnya lebih burukdaripada yang kita hendak buat itu. Jadisaya rasa inilah satu perkara patut kitaingatkan pemimpin-pemimpin kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya cubahendak bercakap seboleh-noleh dengancara umum. Jadi, ada satu halangan-halangan yang kecil-kecil tetapi kitatidak terasa. Mungkin yang kecil-kecilitu yang jadi besar. Dalam masalah inikita tengok bank. Jadi, Kerajaan kitahendak menggalakkan industriperniagaan, menggalakkan bumiputerauntuk berniaga dan sebagainya.Perniagaan ini kalau tidak salahsayalah, saya ini bukan ahli perniagaan.Tetapi orang yang berniaga ini mestirapat dengan bank. Kalau tidak adasusah, bank macam bapa dialah. Kalautidak rapat dengan bank makaperniagaan itu tidak akan berjaya.Walaupun tidak pinjam, kena ada rapat

dengan bank. Mungkin tidak laku dansebagainya, kena rapat dengan bank.Jadi, kadang-kadang bank ini kalau kitatengok dalam Televisyen, cukupseronok. Kadang-kadang tidak hendaktunggu siang, kita hendak pergi dekatbank itu, punya seronok iklan dia."Bank anda, bank kita." "Kami sediaberkhidmat untuk anda" dansebagainya. Oh! macam-macam,tunduklah, hormatlah, bukan maindalam TV, cukup sedap.

Kalau kita lihat dalam Televisyensebelah malam kita hendak doa cepatsiang, esok hendak pergi dekat bank,fasal seronok layanan bank. Jadi,apabila kita pergi, barulah kita tahubagaimana bank. Bank ini kebanyakansekarang ini bukan orang lain, orangMelayu kita, bumiputera.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasaorang bumiputera ini ada sifat, orangMelayu ini, dia tidak suka macam kitalayan sangat orang, dia rasa rendah din.Ini orang Melayu. Saya rasa sifat itupatut diubah. Cuba kita tengok dikedai-kedai restaurant. Kita masukpergi restaurant Melayu, ini bukan kitahendak kata dekat orang Melayu initetapi sifat itu mesti diubah. Kalau kitamasuk pergi restaurant Melayu, kitaduduk bukan main lama, tidak datanglagi. Tidak tanya hendak minum apaPak Cik. Kadang-kadang Pak Cik diagunakan sangat. Kadang-kadang orangini kalau kata Pak Cik, berasa tidaksedap sedikit. Katalah abang, saudara,encik. Lima minit tidak datang lagi.Jadi, sifat orang Melayu ini kalau layanorang sangat, standardnya jatuh. Sebabitu dia tidak layan.

Begitu juga di bank. Kalau kitahendak jumpa Pengurus Bank, bukanmain teruk, teruk, teruk. Ini sayahendak cerita sedikit fasal bank. Kitabuat permohonan, katalah hendakpinjam, hendak ambil L.C.kah, apakah,buat pinjaman yang kita tulis suratpermohonan, hantar akaun banksemua, semua dokumen siaplah kitahantar. Hantar dekat dia, kita tunggu

1027 18 APRIL 1984 1028

sebulan , tidak ada cerita apa. Selepas itukita talipon , "Tuan , apa macam denganpermohonan saya". "Nanti sekejap kitatengok fail". Buka , buka , buka fail, oh!satu lagi tidak cukup . "You kena hantarsatu lagi". Kita pun sedia , hantar pula.Tunggu pula dua tiga minggu , taliponpula. "Macam mana Tuan denganpermohonan saya ii". "Nanti, sayatengok fail pula ". Dia selak -selak,"Allah satu lagi you tidak hantar. Adaperkara-perkara berkenaan denganakaun ini macam mana dalam masalima tahun , banyak mana boleh untungdan sebagainya". Jadi , dua tiga kali,empat kali kita talipon . Empat kali diaberitahu tidak cukup syarat . Nasib baikkita talipon . Kalau tidak talipon, empattahun pun empat tahunlah . Setahunpun, setahunlah . Jadi dia peramkan.Inilah bank anda . Kami sedia melayananda" dalam Televisyen . Jadi , inilahkeadaannya.

Saya rasa dalam masalah ini, kitamesti perbetulkan sedikit bank-bankini. Kita cari pengurus -pengurus yangbetul -betul berjiwa rakyat . Jadi , dia adasemangat bekerja untuk rakyat,monolong dengan mengikut peraturan-peraturan dan syarat -syarat tertentu.Kalau macam ini saya rasa, sayajelaklah dengan bank. Tidak tahulah diKuala Lumpur ini, bank ini bagusbelaka. Tetapi di negeri-negeri yangkecil-kecil itu saya tidak mahu sebutlah,negeri mana , jadi susah. Kalau kitahendak minta sesuatu , dia kata , "Nantikami talipon dengan boss". Oh! hendaktalipon dengan boss . Talipon itu duaminggu , baru boleh jawab, talipon. Inicerita benar , bukan bohong. Kalautidak percaya , pergi duduk di tempat itusebulan , kita akan tahu , saya hendakbawa pergi tunjuk macam manakeadaan berlaku.

Jadi , kalau macam ini orangkampung hendak pergi pinjam duit,hendak buat perniagaan yangdigalakkan oleh Kerajaan kita sendiri,saya rasa tidak akan berjaya . Sekalipergi kena tempik, sekali sudah kenatengking , tidak pergilah.

Jadi , saya syorkan kepada Kerajaansupaya bank -bank yang macam ini,bank -bank perniagaan patut diadakandi luar-luar bandar supaya orang luarbandar ini berdekatan , berhampirandiri dengan bank . Jadi , mereka tidakberapa teruk sangat kalau hendak pergike bank yang besar-besar ini. Adakanbank-bank ini di luar-luar bandarsupaya bank ini boleh berdampingrapat dengan orang luar bandar. Inisaya rasa satu perkara yang patut kitakemukakan , syor kepada pihakKerajaan . Hari ini saya hendak syorkankepada pihak Kerajaan supaya syorsaya ini dapat difikirkan dan diteliti olehpihak Kerajaan.

Dan satu lagi halangan daripadaorang-orang kita sendiri. Ini patutkhusus dan tindakan mesti diambil olehpihak Kerajaan. Ini perkara kecil. Dibandar-bandar mungkin tidak berlaku,tetapi di luar-luar bandar is berlaku.Kalau saya cerita, mereka kata perkaraini kecil . Semua ini remeh -temeh - manaboleh tetapi berkesan di luar bandar. Diluar bandar ini, pengetahuan merekadengan orang bandar lain . Ini ada satu-satu golongan yang menghalang,menghasut orang-orang kita sendirisupaya jangan menerima pemberianKerajaan dalam segi perniagaan,kemudahan pinjaman dan sebagainyakepada orang bumiputera sendiridaripada bumiputera sendiri yangmenghasut . Dia menghasut, tetapi diabuat. Orang yang mendengar itu yangparah . Dia mengikut, tetapi dia buatsenyap-senyap . Misalnya A.S.N.A.S.N. ini , orang parti Pembangkang,mereka kempen habis-habisan kepadaorang-orang yang kurang cerdik sedikitdi luar bandar , jangan ambil A.S.N. Iniharam dan sebagainya. Kerajaan tidakada duit . Dia hendak duit, kitapinjamkan . Kerajaan sudah bankrupt.Dia tidak tahu hendak buat macammana, dia helah, dia minta kepadarakyat simpan duit dalam A.S.N. diahendak ambil duit itu hendak berniaga.Gaji pun tidak ada di Kuala Lumpur,banyak pegawai Kerajaan tidak dapatgaji. Sampai macam itu. Tetapi ......

1029 18 APRIL 1984 1030

Timbalan Yang di-Pertua: Yang Ahli-ahli Yang Berhormat, DewanBerhormat hendak sambung esok atau ditangguhkan sekarang hingga pukulhendak habiskan? 2.30 petang, hari esok, 19hb April, 1984.

Tuan Fadzil bin Mahmood: Ya,sambung. Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua : Masa Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30sudah cukup. petang.

L-07239.

penyata rasmi parlimen · doa (tuan yang di-pertua mempengerusi-kan mesyuarat) jawapan-jawapan ......

Documents