panduan ringkas -...

23
Disediakan oleh: CAWANGAN KONTRAK & UKUR BAHAN JABATAN KERJA RAYA 2015 PANDUAN RINGKAS PERUBAHAN KERJA BAGI KONTRAK REKA DAN BINA

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

83 views

Category:

Documents


10 download

TRANSCRIPT

Disediakan oleh:

CAWANGAN KONTRAK & UKUR BAHAN

JABATAN KERJA RAYA

2015

PANDUAN RINGKAS

PERUBAHAN KERJA BAGI KONTRAK REKA DAN BINA

Prakata

Syukur ke hadrat Allah S.W.T kerana dengan limpah kurniaNya maka

Panduan Ringkas Bagi Perubahan Kerja Kontrak Reka Dan Bina ini telah

dapat disiapkan.

Panduan ringkas ini disediakan bertujuan untuk mengatasi permasalahan

kontrak yang sering berlaku disebabkan pemahaman tentang perubahan

kerja dalam kontrak reka dan bina adalah kurang jelas. Demi untuk

memberi kefahaman berkaitan perubahan kerja dalam syarat-syarat PWD

Form DB (Rev.1/2010), dan juga mengenalpasti bentuk-bentuk perubahan

kerja yang lazim berlaku dalam kontrak reka dan bina, maka adalah wajar

panduan ringkas dihasilkan. Di samping itu, Panduan Ringkas ini juga

merupakan salah satu inisiatif CKUB di bawah Enterprise Risk

Management.

Panduan ringkas ini mengandungi penjelasan terperinci situasi lazim yang

melibatkan perubahan kerja dan tindakan yang perlu diambil oleh

Pengarah Projek dalam memberi pertimbangan terhadap perkara tersebut.

Ia juga memberi panduan kepada Pengarah Projek dalam membuat

keputusan.

Panduan Ringkas ini diwujudkan buat pertama kalinya di CKUB dan

diharap kandungannya berguna dan dapat membantu kakitangan JKR

yang terlibat dalam pelaksanaan projek reka dan bina mengurus dengan

lebih baik dan berkesan.

Penglibatan Penasihat Undang-undang Kementerian Kerja Raya dalam

penyediaan Panduan Ringkas ini amatlah dihargai dan diucapkan ribuan

terima kasih.

Akhir kata kami ingin merakamkan penghargaan kami kepada Sr Fadzilah

Abdul Samad, Pengarah Kanan, Cawangan Kontrak dan Ukur Bahan, Sr

Abdul Shukor bin Ibrahim, Pengarah Pengurusan Projek dan Sr Rozita

Yahya, Pengarah Khidmat Pakar dan Pengurusan di atas dorongan

mereka bagi menghasilkan panduan ini.

Pihak kami menerima dengan hati yang terbuka ke atas sebarang

pandangan dan ulasan yang membina terhadap Panduan Ringkas ini.

Bahagian Dasar dan Kontrak,

Cawangan Kontrak dan Ukur Bahan,

Ibu Pejabat JKR Malaysia.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

1

PANDUAN RINGKAS BERKAITAN PERUBAHAN

KERJA BAGI KONTRAK REKA DAN BINA

1.0 PENDAHULUAN

1.1. Kontrak Reka dan Bina merupakan kontrak satu titik tanggungan

dan berdasarkan harga kontrak pukal. Dalam hal ini menurut klausa

14 syarat-syarat kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010), kontraktor

hendaklah antara lainnya bertanggung jawab sepenuhnya terhadap

cadangan reka bentuknya dan menjamin reka bentuknya itu

berserta dengan bahan-bahan binaan, mutu pembinaan Kerja

mematuhi Kehendak Kerajaan dan adalah juga sesuai dan

memenuhi tujuan kontrak (fit for purpose). Kontraktor juga

dikehendaki untuk menjamin bahawa reka bentuknya itu adalah

bebas daripada kecacatan.

1.2. Oleh yang demikian, tujuan utama sesuatu projek reka dan bina

adalah untuk kontraktor mereka bentuk serta membina sebuah

projek yang sesuai dengan keperluan Kerajaan. Segala

ketidakcukupan serta ketidaksempurnaan dalam sesuatu reka

bentuk atau binaan sebenarnya merupakan tanggungjawab

kontraktor itu sendiri.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

2

1.3. Namun begitu, apabila terdapat pengubahan kepada Kehendak

Kerajaan ataupun Cadangan Reka Bentuk Kontraktor, pihak yang

melaksanakan projek seringkali mendapati sukar untuk

mengenalpasti dan menentukan sama ada ia adalah sesuatu

perubahan kerja yang boleh dituntut oleh kontraktor sebagai kos

tambahan ataupun yang perlu ditolak daripada Harga Kontrak.

2.0 TUJUAN

Selaras dengan premis di atas, panduan ringkas ini bertujuan untuk

membantu dan memudahkan pihak yang melaksanakan projek bagi

mengenal pasti bentuk-bentuk perubahan kerja yang lazim berlaku

dalam kontrak reka dan bina dan sama ada perubahan kerja yang

akan dilaksanakan melibatkan tambahan kos yang boleh dituntut

oleh kontraktor atau kurangan kos yang perlu ditolak daripada Harga

Kontrak.

3.0 PRINSIP-PRINSIP ASAS KONTRAK REKA DAN BINA

3.1. Menurut nas-nas perundangan yang diputuskan di Mahkamah,

sebelum kontraktor dapat dibayar harga pukal kontrak sepenuhnya,

ia perlulah melaksanakan keseluruhan tanggung jawab kontraknya

terlebih dahulu. Sebaliknya sekiranya kontraktor tidak dapat

dan/atau gagal menyiapkan keseluruhan tanggung jawab

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

3

kontraknya, maka kontraktor tidak boleh dibayar harga kontrak pukal

sepenuhnya. Dalam hal ini sekiranya kontraktor hanya berjaya

menyiapkan sebahagian besar daripada keseluruhan Kerja dan

masih terdapat baki kerja yang masih belum disempurnakan yang

menyebabkan kontraktor telah memungkiri kontrak, maka Pengarah

Projek (P.P.) boleh melantik kontraktor yang berasingan untuk

melaksanakan kerja menurut peruntukan kontrak atau untuk

membaiki kecacatan, maka tolakan hendaklah dibuat daripada

Harga Kontrak berdasarkan perbelanjaan sebenar yang ditanggung

oleh Kerajaan dan dicampur caj ke atas kos sebanyak 5%.

3.2. Sekiranya kontraktor menjalankan kerja-kerja pembinaan melebihi

tanggung jawab kontraknya dan kerja-kerja tersebut diminta oleh

Kerajaan, maka kontraktor hendaklah dibayar dengan tambahan kos

sebagaimana wajarnya. Walau bagaimanapun P.P perlu

memastikan segala peraturan berkaitan dengan kelulusan

perubahan kerja berdasarkan peraturan/pekeliling semasa Jabatan

dipatuhi.

4.0 PERUNTUKAN DALAM BORANG SYARAT-SYARAT KONTRAK

PWD FORM DB (Rev.1/2010)

4.1 Merujuk kepada klausa 1.1(t) syarat-syarat PWD Form DB

(Rev.1/2010), Kerja bermaksud sebagaimana dalam Kehendak

Kerajaan dan juga Cadangan Reka Bentuk Kontraktor dan

merangkumi kerja kekal dan sementara. Dalam hal ini kontraktor

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

4

hendaklah melaksanakan tanggung jawab kontrak dengan

sepenuhnya berdasarkan kepada terma-terma kontrak yang

terkandung dalam dokumen kontrak. Dokumen kontrak hendaklah

merangkumi antaranya syarat-syarat kontrak, lampiran kepada

syarat-syarat kontrak, kehendak kerajaan, Cadangan Reka Bentuk

Kontraktor, laporan ketidakpatuhan (non-compliance report – NCR)

yang telah dipersetujui untuk dipatuhi oleh kontraktor, spesifikasi dan

lain-lain sebagaimana yang ditakrifkan di bawah klausa 1.1(b) syarat-

syarat kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010).

4.2 Sehubungan dengan itu dalam mana-mana kerja yang telah

dijalankan yang didapati menyimpang daripada dokumen kontrak

bolehlah ditakrifkan sebagai perubahan kerja (Variation Order – V.O.)

tetapi bayarannya adalah tertakluk kepada terma-terma di dalam

kontrak.

4.3 Kedudukan peruntukan undang-undang ini juga boleh dilihat melalui

peruntukan kontrak. Menurut klausa 2 syarat-syarat kontrak PWD

Form DB (Rev.1/2010), sebagai balasan untuk menjalankan

tanggung jawab kontraknya, kontraktor hendaklah dibayar harga

kontrak pada masa dan mengikut cara yang ditetapkan di dalam

kontrak.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

5

4.4 Sehubungan dengan itu untuk membayar harga kontrak pukal

sebagaimana klausa 2 di atas, rujukan juga boleh dibuat kepada

klausa 53 syarat-syarat kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010) yang

mana menyatakan bahawa bayaran interim hendaklah dibayar

berdasarkan penilaian P.P. bagi Kerja yang telah dilaksanakan

dengan sempurna dan mengambil kira bahan-bahan/barang-barang

tak pasang yang telah diserah hantar ke tapak bina. Dengan

perkataan lain hanya kerja sebenar yang telah dilaksanakan oleh

kontraktor termasuk bahan-bahan/barang-barang takpasang yang

telah diserah hantar ke tapak bina atau berdampingan dengannya

tetapi tidak terlalu awal daripada sepatutnya perlu dibayar mengikut

peruntukan kontrak.

4.5 Maka sekiranya kontraktor didapati menjalankan kerja melebihi

tanggung jawab kontrak sebagaimana perenggan 3.2, maka

kontraktor perlulah dibayar bagi kerja yang sebenarnya dijalankan.

Sebaliknya sekiranya kontraktor tidak dapat dan/atau gagal

menyiapkan tanggung jawab kontraknya dengan sepenuhnya, maka

kontraktor hanya boleh dibayar setakat mana kerja yang sebenarnya

telah dijalankan. Namun demikian setiap pembayaran tersebut masih

tertakluk kepada peruntukan kontrak seperti pengenaan gantirugi

tertentu dan ditetapkan (LAD), potongan-potongan lain yang

dibenarkan dalam kontrak serta perkara-perkara lain yang

dibenarkan di dalam kontrak.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

6

5.0 PERUBAHAN KERJA

5.1. Merujuk kepada klausa 23 syarat-syarat kontrak PWD Form DB

(Rev.1/2010), perubahan kerja bermaksud pengubahan terhadap

Kehendak Kerajaan yang memerlukan pindaan atau

pengubahsuaian kepada reka bentuk, mutu kerja atau kuantiti

berkaitan dengan Kerja dan yang menjejaskan Harga Kontrak.

5.2. Ini bermakna sekiranya terdapat pengubahan kepada reka bentuk,

mutu kerja atau kuantiti berkaitan dengan kerja yang tidak

disebabkan oleh perubahan terhadap Kehendak Kerajaan, maka

pengubahan tersebut bukanlah satu perubahan kerja dalam konteks

klausa 23. Ini adalah kerana pengubahan kerja seperti di atas

bukanlah satu perubahan kerja yang diarah oleh Kerajaan atau P.P.

tetapi lebih kepada pengubahan kerja yang disebabkan oleh

kontraktor sendiri. Dalam kes ini bayaran tidak sewajarnya dibuat

kepada kontraktor.

5.3. Perubahan kerja yang tergolong dalam klausa 23 lazimnya akan

melibatkan kos tambahan atau tolakan kepada Kerajaan.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

7

5.4. Perubahan kerja yang melibatkan kos tambahan kepada

Kerajaan

Secara amnya Kerajaan hanya bertanggungan untuk membayar kos

tambahan ke atas perubahan kerja hanya dalam keadaan berikut:

a) Kerajaan mengarahkan pindaan kepada Kehendak Kerajaan

sebagaimana klausa 23 syarat-syarat kontrak PWD Form DB

(Rev.1/2010); atau

b) Secara amnya kontraktor hendaklah mereka bentuk Kerja

dengan mematuhi keperluan statutori dan kehendak syarikat

utiliti di bawah klausa 5.1 syarat-syarat kontrak PWD Form DB

(Rev.1/2010). Namun demikian, sekiranya terdapat pindaan

kepada keperluan statutori selepas tarikh tutup tender yang

memberi kesan kepada Kerja dan menyebabkan reka bentuk

kontraktor perlu dipinda, maka pindaan tersebut merupakan

satu perubahan kerja (sila rujuk klausa 5.5 syarat-syarat

kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010); atau

c) Dalam keadaan di mana pihak Kerajaan meminta kontraktor

meminda cadangan reka bentuknya disebabkan cita rasa, maka

tindakan ini membolehkan kontraktor menuntut kos tambahan

daripada Kerajaan. Keadaan ini hanya boleh berlaku apabila

Cadangan Reka Bentuk Kontraktor dalam kontrak didapati

sudahpun memenuhi Kehendak Kerajaan dan memenuhi ciri-

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

8

ciri kefungsian, kesesuaian dan keselamatan di samping

memenuhi kehendak statutori dan juga didapati tiada

kemungkiran berhubung dengan tanggung jawab reka bentuk

kontraktor di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB

(Rev. 1/2010); atau

d) Dalam keadaan di mana Cadangan Reka Bentuk Kontraktor

adalah di peringkat konsep dan perlu dibangunkan semasa

kontrak sedang berjalan yang menyebabkan keluasan lantai

kasar (gross floor area – GFA) bertambah daripada Schedule

Of Accommodation/Schedule of Areas atau daripada Cadangan

Reka Bentuk Kontraktor, kontraktor boleh menuntut kos

tambahan di mana pertambahan keluasan lantai didapati

disebabkan permintaan Kerajaan yang melebihi keluasan yang

dinyatakan dalam Kehendak Kerajaan. Dalam keadaan ini,

pertambahan keluasan lantai bukan disebabkan kemungkiran

kontraktor berkaitan dengan cadangan reka bentuknya menurut

peruntukan kontrak sebagaimana yang ditetapkan di bawah

klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010). Dalam

hal ini kemungkiran yang dimaksudkan termasuklah

kemungkiran memenuhi Kehendak Kerajaan, ciri-ciri

kesesuaian, kefungsian dan keselamatan Kerja dalam

cadangan reka bentuknya dan juga kemungkiran mematuhi

keperluan statutori.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

9

5.5. Perubahan kerja yang melibatkan tolakan/ kurangan

Secara amnya, Kerajaan berhak untuk melaraskan harga Kontrak

bagi kurangan kos tersebut dalam keadaan berikut:

a) Kerja yang dibina tidak menurut Kehendak Kerajaan dan/atau

Cadangan Reka Bentuk Kontraktor dan tahapnya dari sudut

gred, spesifikasi teknikal dan bahan-bahan binaan adalah lebih

rendah. Dalam keadaan di mana keluasan lantai Kerja yang

telah disiapkan didapati kurang daripada apa yang dinyatakan

dalam Kehendak Kerajaan atau yang diperuntukkan dalam

Cadangan Reka Bentuk Kontraktor, maka harga kontrak

hendaklah dikurangkan sewajarnya.

b) Sekiranya P.P. mengarahkan kontraktor meminda reka

bentuknya bagi tujuan kesesuaian, kefungsian dan

keselamatan Kerja bagi mematuhi Kehendak Kerajaan, maka

apa-apa kos tambahan hendaklah ditanggung oleh kontraktor.

Sebaliknya sekiranya terdapat apa-apa kurangan, maka ia

hendaklah ditolak daripada Harga Kontrak (sila rujuk klausa-

klausa 23.3. dan 23.4 syarat-syarat kontrak PWD Form DB

(Rev.1/2010).

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

10

5.6. Keadaan-keadaan lain Perubahan Kerja Melibatkan Kos

Tambahan Kepada Kerajaan

P.P perlulah memastikan perubahan kerja yang dilaksanakan di

dalam ruang lingkup kontrak sahaja dengan mengambil kira

peruntukan kontrak dan juga pematuhan kepada peraturan semasa.

Walau bagaimanapun, sekiranya terdapat keadaan-keadaan lain

perubahan kerja melibatkan kos tambahan kepada Kerajaan dan

boleh dipertimbangkan, sekiranya ia tergolong dalam situasi berikut:

a) Kerajaan menerima manfaat ke atas perubahan kerja meskipun

tiada arahan daripada P.P. dan tiada arahan untuk

memberhentikan kerja tambahan tersebut dan tidak timbul

daripada kemungkiran tanggung jawab kontraktor berkaitan

dengan reka bentuk di bawah klausa 14 syarat-syarat PWD

Form DB (Rev.1/2010); atau

b) Keluasan lantai kasar yang melebihi daripada apa yang

diperlukan dalam Kehendak Kerajaan atau Cadangan Reka

Bentuk Kontraktor tidak diminta atau diarah oleh Kerajaan tetapi

telah dilaksanakan oleh kontraktor dan tidak dibantah atau tidak

dihentikan oleh Kerajaan dan didapati memberi manfaat kepada

Kerajaan. Pertambahan keluasan lantai bukan disebabkan

kemungkiran kontraktor berkaitan dengan cadangan reka

bentuknya menurut peruntukan kontrak sebagaimana yang

ditetapkan di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

11

(Rev. 1/2010) dan sebagaimana yang dihuraikan di perenggan

5.4 d).

6.0 LAMPIRAN

6.1. Lampiran-lampiran yang disertakan bersama-sama dengan

panduan ringkas ini adalah seperti berikut:

a) Jadual Ringkas Perubahan Kerja Melibatkan Kos Tambahan

kepada Kerajaan

b) Jadual Ringkas Perubahan Kerja Melibatkan Tolakan kepada

Harga Kontrak

c) Jadual Ringkas Keadaan Khusus Perubahan Kerja Melibatkan

Kos Tambahan Kepada Kerajaan

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

12

7.0 KESIMPULAN

7.1. Apa-apa perubahan kerja dalam kontrak reka dan bina hanya boleh

dilakukan sekiranya terdapat arahan P.P. untuk mengubah dan/atau

meminda Kehendak Kerajaan atau Cadangan Reka Bentuk

Kontraktor.

7.2. Apabila hal ini berlaku, P.P. perlulah menilai perubahan kerja sama

ada kos tambahan atau kurangan kepada Harga Kontrak.

7.3. Sekiranya arahan P.P. dikeluarkan untuk meminda reka bentuk

kontraktor yang disebabkan oleh ketidaksesuaian, atau

ketidakfungsian atau ketidakselamatan cadangan reka bentuk

kontraktor sendiri setelah penelitian telah dibuat oleh P.P. atau

kontraktor sendiri, kos tambahan yang terlibat perlu ditanggung oleh

kontraktor sekiranya ada. Sebaliknya sekiranya pindaan reka bentuk

tersebut melibatkan pengurangan kepada Harga Kontrak, maka satu

pelarasan harga kontrak perlulah dibuat dengan mengambil kira

pengurangan ini.

7.4. Sekiranya kontraktor menjalankan kerja yang didapati kurang

daripada apa yang diperuntukkan di dalam kontrak iaitu dari sudut

gred, spesifikasi ataupun keluasan lantai dan sebagainya, maka

pelarasan harga yang melibatkan pengurangan perlulah dibuat oleh

P.P.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

13

7.5. Sekiranya perubahan kerja tidak diarahkan oleh P.P. dan

pelaksanaannya tidak dibantah oleh P.P. atau tidak diarahkan

supaya diberhentikan, dan perubahan kerja itu dilaksanakan

bukanlah disebabkan oleh kemungkiran tanggung jawab kontraktor

menurut peruntukan kontrak tetapi sebagai kerja tambahan; dan

selagi mana Kerajaan menerima manfaat daripadanya, maka

tambahan kos bagi kerja perubahan ini boleh dipertimbangkan

kepada kontraktor.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

1

JADUAL RINGKAS PERUBAHAN KERJA MELIBATKAN KOS TAMBAHAN KEPADA KERAJAAN

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

1 P.P. / Kerajaan arahkan pindaan kepada Kehendak Kerajaan

Pindaan adalah berdasarkan klausa 23 syarat-syarat kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010)

2 Reka bentuk Kontraktor perlu diubah disebabkan pindaan kepada keperluan statutori selepas tarikh tutup tender

Pindaan adalah berdasarkan kepada klausa 5.5 syarat-syarat kontrak PWD Form DB (Rev. 1/2010).

Kontraktor perlulah terlebih dahulu membuktikan keperluan statutori sebelum penutupan tender dan perubahannya selepas tender.

Hanya setelah P.P. / Kerajaan berpuas hati bahawa kontraktor telah tidak memungkiri tanggung jawab kontraknya termasuklah tanggung jawab reka bentuknya, maka perubahan kerja ini bolehlah dipertimbangkan.

3 Kerajaan / P.P. minta Kontraktor pinda Cadangan Reka Bentuk Kontraktor disebabkan oleh citarasa

Kontraktor perlulah membuktikan:

pindaan terhadap cadangan reka bentuk asal Kontraktor di dalam kontrak bukanlah disebabkan isu-isu kefungsian, kesesuaian dan keselamatan serta bukanlah disebabkan memenuhi kehendak statutori.

cadangan reka bentuk asal adalah memenuhi Kehendak Kerajaan.

pindaan cadangan reka bentuk adalah semata-mata disebabkan oleh cita rasa.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

2

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

Penelitian juga perlu dibuat sama

ada kontraktor tidak memungkiri tanggung jawab reka bentuknya di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).

Hanya setelah P.P. / Kerajaan berpuas hati bahawa kontraktor telah tidak memungkiri tanggung jawab kontraknya termasuklah tanggung jawab reka bentuknya, maka perubahan kerja ini bolehlah dipertimbangkan.

4 Pertambahan keluasan lantai yang melebihi Kehendak Kerajaan disebabkan oleh permintaan Kerajaan

Penelitian perlulah dibuat bagi memastikan:

tambahan keluasan lantai cadangan reka bentuk bukanlah disebabkan isu-isu kefungsian, keselamatan dan kesesuaian.

tambahan keluasan lantai

bukanlah disebabkan pematuhan kepada keperluan statutori.

tambahan keluasan lantai bukanlah disebabkan pematuhan kepada Kehendak Kerajaan.

sama ada kontraktor tidak memungkiri tanggung jawab reka bentuknya di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).

Hanya setelah P.P ./ Kerajaan berpuas hati bahawa kontraktor telah tidak memungkiri tanggung jawab kontraknya termasuklah tanggung jawab reka bentuknya, maka perubahan kerja ini bolehlah dipertimbangkan.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

1

JADUAL RINGKAS PERUBAHAN KERJA MELIBATKAN TOLAKAN KEPADA HARGA KONTRAK

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

1 Kerja yang dibina tidak menurut Kehendak Kerajaan dan / atau Cadangan Reka Bentuk Asal Kontraktor

Penelitian perlulah dibuat bagi memastikan tahap pembinaan dari sudut gred, spesifikasi teknikal dan bahan-bahan binaan adalah lebih rendah.

2 P.P./ Kerajaan arah Kontraktor pinda reka bentuknya bagi tujuan kesesuaian, kefungsian dan keselamatan Kerja.

Sekiranya melibatkan kos tambahan, maka ia hendaklah ditanggung oleh Kontraktor.

Sebaliknya jika ada kurangan, tolakan hendaklah dibuat daripada Harga Kontrak selaras dengan klausa-klausa 23.3 dan 23.4 syarat-syarat kontrak PWD Form DB (Rev.1/2010).

3 Keluasan lantai di dapati kurang daripada apa yang dinyatakan dalam Kehendak Kerajaan atau yang diperuntukkan dalam Cadangan Reka Bentuk Kontraktor

Menurut klausa 2.1 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010) dengan balasan Harga Kontrak yang dinyatakan dalam klausa 2.2 syarat-syarat kontrak yang sama, Kontraktor hendaklah tertakluk kepada peruntukan kontrak merekabentuk dan menjalankan serta menyiapkan kerja-kerja pembinaan.

Menurut klausa 2.2 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010) Kerajaan berwaad untuk membayar Harga Kontrak dalam tempoh masa dan mengikut cara yang dinyatakan dalam kontrak.

Menurut klausa 53.1 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010) hanya kerja yang dilaksanakan dengan sempurna sahaja boleh dibayar. Ini bermakna kerja yang tidak dilaksanakan tidaklah boleh dibayar.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

2

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

Apabila ketiga-tiga klausa 2.1, 2.2 dan 53.1 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010) dibaca bersama Harga Kontrak yang dipersetujui adalah bagi kontraktor menjalankan kerja-kerja reka bentuk dan pembinaan menurut peruntukan kontrak.

Bayaran Harga Kontrak adalah dalam tempoh masa dan mengikut cara yang ditetapkan di dalam kontrak. Ini bermakna Harga Kontrak hanyalah boleh dibayar menurut peruntukan kontrak khususnya klausa 53.1 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).

Ini juga bermakna menurut klausa 53.1, kerja yang tidak dilaksanakan sebagaimana yang diperuntukkan dalam kontrak tidaklah boleh dibayar.

Maka apa-apa kekurangan keluasan lantai yang tidak dibina menurut peruntukan kontrak ataupun yang tidak dibina menurut cadangan reka bentuk kontraktor, pelarasan harga kontrak perlulah dibuat sebagaimana wajarnya.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

3

JADUAL RINGKAS KEADAAN-KEADAAN LAIN PERUBAHAN

KERJA MELIBATKAN KOS TAMBAHAN KEPADA KERAJAAN

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

1 Kerajaan terima manfaat ke atas sesuatu perubahan kerja walaupun:

Tiada arahan P.P. untuk laksanakannya;

Tiada bantahan daripada P.P./

Kerajaan ke atas perubahan kerja tersebut;

Tiada arahan untuk hentikan kerja;

dan

Tiada kemungkiran berhubung dengan cadangan reka bentuk atau kemungkiran tanggung jawab pihak Kontraktor.

Penelitian perlulah dibuat sama ada:

apa yang dibina adalah melebihi Kehendak Kerajaan dan/atau Cadangan Reka Bentuk Kontraktor.

pindaan terhadap cadangan reka

bentuk kontraktor dibuat tidak disebabkan oleh isu-isu kefungsian, keselamatan dan kesesuaian.

pindaan dibuat tidak disebabkan pematuhan kepada keperluan statutori.

kontraktor tidak memungkiri tanggung jawab reka bentuknya di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).

Hanya setelah P.P. / Kerajaan berpuas hati bahawa kontraktor telah tidak memungkiri tanggung jawab kontraknya termasuklah tanggung jawab reka bentuknya, maka perubahan kerja ini bolehlah dipertimbangkan.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

4

BIL KETERANGAN PERUBAHAN KERJA TINDAKAN SEBELUM MEMBERI PERTIMBANGAN

2 Kerajaan terima manfaat ke atas pertambahan keluasan walaupun:

Tiada arahan daripada P.P. / Kerajaan untuk pertambahan tersebut;

Tiada bantahan daripada P.P. /

Kerajaan ke atas pertambahan tersebut;

Tiada arahan daripada P.P. /

Kerajaan untuk hentikan kerja; dan

Tiada kemungkiran berhubung dengan cadangan reka bentuk atau kemungkiran tanggung jawab pihak Kontraktor.

Penelitian perlulah dibuat bagi memastikan:

tambahan keluasan lantai cadangan reka bentuk bukanlah disebabkan isu-isu kefungsian, keselamatan dan kesesuaian.

tambahan keluasan lantai

bukanlah disebabkan pematuhan kepada keperluan statutori.

tambahan keluasan lantai bukanlah disebabkan pematuhan kepada Kehendak Kerajaan.

Sama ada kontraktor tidak memungkiri tanggung jawab reka bentuknya di bawah klausa 14 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).

Hanya setelah P.P. / Kerajaan berpuas hati bahawa kontraktor telah tidak memungkiri tanggung jawab kontraknya termasuklah tanggung jawab reka bentuknya, maka perubahan kerja ini bolehlah dipertimbangkan.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Panduan Ringkas – Perubahan Kerja Bagi Projek Reka dan Bina

5

PENAFIAN

Panduan Ringkas ini dalam apa jua keadaan tidak boleh dianggap

sebagai mengikat mana-mana pihak dan tidak mengatasi mana-mana

peruntukan undang-undang, pekeliling atau arahan yang dikeluarkan

oleh pihak yang bertanggungjawab dari masa ke semasa.