panduan nasional kprs ed.2

Upload: dewi-ratna-sari

Post on 01-Mar-2018

248 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    1/83

    PANDUANNASIONAL

    KESELAMATANPASIEN

    RUMAH

    SAKIT

    (Patient

    Safety)

    UTAMAKAN

    KESELAMATAN PASIEN

    DEPARTEMENKESEHATAN REPUBLIK NDONESIA

    Edisi

    -Jakara

    008

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    2/83

    Kata

    Sambutan

    Menteri Kesehatan

    R.l

    Tersusunnya

    uku anduan

    asional

    eselamatanasien

    umah

    akit

    ni

    hendaknya

    ita

    ambut

    engan

    enuh

    asa yukur ehadiratTuhan

    ang

    Maha sa,

    karena

    enerbitan

    uku

    panduan

    ni

    merupakan

    angkaian

    egiatan

    ang

    panjang

    yang

    melibatkan

    nit-unit

    erkait

    i

    Deparlemenesehatan,

    rganisasi

    erumahsakitan

    dan onsumen

    esehatan.

    Buku

    anduan

    ang

    erisi tandareselamatan

    asien

    an

    ujuhangkah

    penerapan

    eselamatan

    asien

    erupakancuan

    ang

    epat agi

    umahakit

    alam

    melaksanakan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit. epertiita etahui,khir-

    akhir

    ni

    semakin

    arakuntutan

    asien

    erhadap utu

    elayananang

    idak

    arang

    berakhir

    enjadi

    untutan

    ukum

    an

    merusakitra umah

    akit ersebut. engan

    digunakan

    uku

    anduan

    nioleh

    umahakitdiharapkanumah

    akit utinmencalat

    dan

    melaporkan

    nsiden

    anmelakukan

    nalis kar

    masalahehingga

    nsiden

    ersebul

    tidak

    erulang

    agi.

    ejalan

    al ersebul

    erbentuknya

    omiteeselamalanasien

    Rumah

    akit

    PERSI

    angatlah

    enting

    alam

    membantuumah

    akit

    melakukan

    analisiskarmasalahanmenyebarkanasilpemecahanasalahe umahakit

    lainnya

    ehingga

    ejadian

    ang

    ama

    idakerulang

    erjadidiumah

    akit

    ainnya.

    Monitoring

    an

    valuasi

    emenuhan

    tandar

    eselamatan

    asien

    elalui

    rogram

    akreditasi

    umah

    akit

    perlu

    ilaksanakanehinggaapat

    mendorongumah akit

    untuk

    memenuhi

    tandarersebut

    an

    meningkatkanutu

    elayanan

    epada

    asien.

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN,I

    .2008

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    3/83

    Demikianlah

    ambutaningkataya,

    epada

    im

    penyusun

    ayamengucapka

    terimaasih tas

    erih

    ayah

    audara

    an

    elamal enggunakan

    uku anduan

    Keselamatan

    asien umah akitni, emogauku

    anduan

    nibermanfaatagi

    rumah

    akit, inas

    esehatananDepartemenesehatan.

    enganilaksanakan

    ro-

    grameselamalanasienumahakit iharapkanapat eningkatkanutuan

    citra umah

    akit i

    mata

    masyarakat.

    aya arapkanuku

    anduan

    ni

    segera

    iikuti

    dengan

    uku

    anduan

    ainnyayangerkaiteselamatan

    umah

    akityaknikeselamat

    petugas,

    eselamatanangunanan

    peralatan,

    eselamatan

    ingkunganan

    kelangsungan

    elayanan

    umahakit.

    Sekian

    an

    erima

    asih.

    Republik

    ndonesia

    adil lah

    upari,

    Sp.JP.K

    4

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKT

    PATIENT

    AFETV

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    4/83

    Kata

    Sambutan

    DirekturJenderal

    BinaPelayanan

    Medik

    Di

    era

    lobalisasi

    ni

    erkembangan

    lmu

    aneknologi

    angatlah

    esat

    ermasuk

    ilmu aneknologiedoktenn.

    eralatanedoheran

    aru anyakiketemukan

    emikran

    juga

    enganbat aru.

    eadaanersebut

    erdampak

    erhadap

    elayanan

    esehatan,

    dimanaimasaalu

    pelayanan

    esehatan

    angatlahederhana,

    ering

    urangfektif

    namunebihman.adaaatnipelayananesehatanangatlahompleks,ebih

    efektif amunpabila

    emberielayanan

    urang

    ati-hati

    apat erpotensiterjadiny

    kesalahan

    elayanan.

    ata iAmerika

    erikat

    diantara00

    orang

    enghadapi

    resikoesalahan

    elayanan

    i umah

    akit, ibandingkan

    engan

    esiko aik

    esawat

    terbang

    ang

    anya

    per2.000.000

    akaesiko

    endapatkanesalahan

    elayanan

    di rumah

    akit

    ebihinggi.

    i ndonesia

    asus

    ang

    aling

    eringerjadidalah

    kesalahan

    bat

    ang

    idak

    arang

    menjadi

    untutan

    ukum

    an erakhiri

    pengadilan.

    Karenatu

    program

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    hosprtalpatientsafely)

    angatlah

    pentinganmerupakaneningkatanariprogramutuangelamanidilaksanakan

    secara

    onservatif.

    Buku anduanasionaleselamatanasien

    umah

    akit kan

    menjadialatantu

    bagisetiapumah

    akit

    alam elaksanakan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit.

    lsi

    dari uku

    anduan

    asionaleselamatan

    asien

    umah

    akit dalahtandar

    keselamatan

    asien

    an ujuh

    angkah

    enerapan

    eselamatan

    asien

    umah

    akit.

    Dalam enyusun

    uku

    anduan

    nitelah

    elibatkan

    rganisasiperumahsakitan,

    umah

    sakit anunit-uniti

    Departemen

    esehatan

    ang

    erkait

    enganmutu

    elayanan

    kesehatan.tandareselamatanasienangda idalamukuanduannimerupakan

    bagian

    aristandar

    elayanan

    umah

    akit. arenatu

    evaluasi

    emenuhan

    tandar

    keselamatan

    asien

    niakanilakukan

    elaluiprogram

    kreditasirumah

    akit.

    Penyempurnaan

    an

    engembangan

    uku

    anduan

    niakan

    erus

    ilakukanecara

    berkala

    isesuaikan

    enganuntutan

    rogram,

    emajuan

    lmu

    an eknologiibidang

    DEPABTEMEN

    ESEHATAN.I. 2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    5/83

    kedoheran

    erta

    erkembangan

    tandar

    elayanan

    umah

    akit.

    Denganemikian,

    rumah

    akit ituntut

    ntuk

    erusmengembangkan

    iri

    dan

    meningkatkan

    ulu

    pelayanannya

    hususnya

    alam

    rogram

    eselamatan

    asien

    umah

    akit.

    Jakarta,

    Maret

    006

    PANDUANNAS|oNALKESELAMATANPAS|ENRUMAHS^KI(PA

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    6/83

    Kata Sambutan

    Ketua Umum

    Perhimpunan

    Rumah

    Sakit

    Seluruh ndonesia

    A

    SSA

    A

    MM

    UA

    A KUM WH.WB.

    Pertama-tama

    ari ita

    panjatkan

    uji

    yukur e

    hadirat

    uhan ME

    arena tas

    berkatahmat

    an idho-Nyaelahersusunuku

    edoman

    asional

    entang

    keselamatanasieniRumahakit.

    2400

    ahun

    ang

    aluHipocrateselahmengeluarkan

    atwa

    "Primum,

    onNocere"

    (First,

    oNoHarn). atwa

    nimengamanatkanentang

    eselamatan

    asienang

    harus

    iutamakan.arifatwa

    ni ersirat ahwa eselamatan

    asien

    ukan

    alyang

    baru

    alam unia

    engobatan,

    arena

    ada

    akekatnya

    indakan

    eselamatan

    asien

    itu

    sudahmenyatu

    engan

    roses engobatan

    tu

    sendiri. amun,

    engan

    berkembangnya

    lmu

    engetahuan

    an

    ehnologikedokteran

    ertamakinompleksnya

    manajemen

    umah

    akit,

    nsur

    eselamatan

    asien

    ni

    agak

    erabaikan.engan

    munculnyaaporanToEn s Human"padaahun 000,unia ikagetkanengan

    kenyataan

    ahwaemikian

    anyaknya

    asus-kasus

    ejadian

    idakDiharapkan

    ang

    terjadidi

    umah

    akit.esudah

    aporanersebut,

    eselamatan

    asien

    enjadissue

    global

    ampai

    aat

    ni,

    bahkan

    ada

    ahun

    004

    WHO

    mencanangkan

    lobalAlli-

    ance or

    Patient

    afety''yangengangkatatwa

    ipocrates

    iatas.

    Sebagaitindakanjut

    ariterbentuknya

    omite

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    oleh

    PERSI

    ertaelah icanangkannya

    erakanasional

    eselamatan

    asienleh

    Menteri

    esehatan,aka

    isusunlahuku

    Panduan

    Nasionaleselamatanasien

    Rumah

    akit"ni,Mengkajifatwa

    ipocratesiatas aka

    rogram

    eselamatan

    asien

    tidak

    oleh ipandang

    ebagaiebanagiRumah

    akit,

    okter

    tau

    emberi

    elayanan

    kesehatan

    ainnya

    elainkanerupakan

    uatu

    ewajiban

    oral

    agiseluruh

    emberi

    pelayanan

    esehatan

    ersebut.

    7

    EPARTEMEN

    ESEHATAN.I

    2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    7/83

    Buku

    anduan

    niharus ipandang

    ebagai

    anduan

    ntuk

    memudahkan

    agi

    Rumah

    akit

    erta

    emberi

    elayanan

    esehatan

    alam

    melaksanakan

    rogram'

    program

    eselamatan

    asien

    ecara

    erpadu,

    ehingga

    kan

    idapatkan

    asil

    khir

    brtrp.

    peningkatan

    utu

    elayanan

    esehatan

    erhadap

    asien.

    uku

    anduan

    ni

    tentunyatandiikutiolehanduan-panduanain ebagaipeniabaranangebihinci

    tentang

    al-halyang

    arus

    ilaksanakan.

    Harapan

    aya

    elakuetua

    mum

    ERSI

    gar

    uku

    anduannidimanfaatkan

    sebaik-baiknyaoleh

    eluruh

    umah

    akit i

    ndonesia

    an

    aya

    arapkan

    danya

    sumbang

    aian

    ntuk

    erbaikan

    ebih

    anjut.

    epada

    nggota

    im

    penyusun

    uku

    pedoman

    ni

    saya capkan

    erima

    asih an

    penghargaan

    ang

    inggi tas

    asiljerih

    payahnya.

    SemogaTuhanMEselalumemberikan

    idho,

    imbingan

    erta

    erlindungan'Ny

    bagi

    1a

    emua alam

    angka

    engabdian

    rofesi

    ita

    epada

    egaraan angsa'

    Wassalam

    Perhimpunan

    umah

    akit

    eluruh

    ndonesia

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKT

    PATIEMSAFETT)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    8/83

    Kata

    Sambutan

    Direktur

    Eksekutif

    Komisi

    Akreditasi

    Rumah

    Sakit

    Pada ahu

    ni

    upaya enrngkatkan

    utu

    elayanan

    an

    meningkatkan

    paya

    keselamatan

    asien

    i rumah

    akit

    udah

    erupakanebuah

    erakan

    niversal.

    Berbagai

    egara aju

    ahkanelah

    menggeser

    aradigma

    ualrffiearah

    andigma

    baru'Q alty

    sa

    e

    y' ni

    berartiu

    an anya

    utu

    e

    ayanan

    an

    harus

    itingkatkan

    tetapiyangebih

    enting

    agi

    dalah

    enjaga

    eselamatan

    asien

    ecara

    onsisten

    danerusmenerus.

    Tujuaneselamatanasienirumahakit dalah encegaherjadinyaedera

    yang

    isebabkanleh

    esalahan

    kibat

    elaksanakan

    uatu

    indakan

    tauidak

    mengambil

    indakan

    ang

    arusnya

    iambil.

    Maka,

    rakarsa

    erhimpunan

    umah

    akit

    eluruh

    ndonesia

    PERSI)melakuk

    gerakan

    eselamatan

    asien

    i

    ndonesia,

    ensosialisasikan

    ikalangan

    omunitas

    rumah

    akit,menyusun

    rogram

    ksidalam

    entuk'Tujuh

    angkahenuju

    eselamatan

    Pasien

    umah

    akit",epat

    ekali

    aktunya.

    rakarsa

    ni

    patut

    ita argai.

    PanduanasionaleselamatanasienumahakitPatientafety)inihanyala

    merupakan

    wal

    ari paya

    enjaga

    eselamatan

    asien

    i

    umah

    akit. adawaktunya

    dikemudianari,

    angkah

    wal

    ni

    perlu

    inilai

    elaksanaannya

    elalui

    enilaian

    terhadap

    plikasi

    tandar

    elayanan

    eselamatan

    asien.

    Terima

    asih.

    KOMISI

    KREDITASI

    UMAH

    AKIT

    f,

    Dr.H. Boedihartono,

    HA

    (

    Direktur

    ksekutif-)

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I

    2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    9/83

    KATAPENGANTAR

    DISI

    Bermulaari aporanOU/tnstitutef Medicine,merikaerikath 2000,

    TO

    ERR

    S

    HUMAN,

    uilding Safer

    HealthSysterfl'diikuti

    ata

    WHO

    World

    lliance

    for

    Patient

    afel4

    orwardrognnng

    2114)dariberbagai

    egara

    ang

    menyatakan

    bahwa

    alam

    elayanan

    asien

    uat

    nap i

    umah

    akit

    da ekitar

    '16

    %Kejadian

    Tidak

    iharapkan

    KlDlAduerse

    vent1,

    aka

    ERS|/Perhimpunan

    umahakit

    Seluruh

    ndonesia

    engambil

    nisiatif engajak

    emua

    ihak

    takeholder

    umahakit

    untuk

    memperhatikan

    eselamatan

    asien

    umah

    akit.

    nisiatif

    ERSIni

    dilaksanakan

    engan

    engembangkan

    ebih

    anjut

    anduan

    an

    tandarentang

    keselamatan/keamananangridahda,misalnyatandar3 Keselamatanerja,

    Kebakaran,

    an

    Kewaspadaan

    encana),tandar

    engendalian

    nfeksi

    osokomial

    dan

    ain

    ebagainya,

    ang

    iintegrasikan

    alam

    uatu

    istem

    eselamatan

    asien

    Rumah

    akit

    ang

    aru an

    omprehensif.

    Gerakan

    eselamatan

    asien umah akit

    iawali

    engan

    embentukomite

    Keselamatan

    asien umahakit/(PRS

    leh

    PERSI

    ada

    uni2005ebagi

    asil

    Raker

    ERSI

    aret005 iSurabaya,iikuti

    engan

    encanangan

    enakan

    eselamatan

    Pasien

    umahakit

    lehMenteriKesehatan

    R.

    Dr.Siti

    Fadillah

    upari, p.JP.K

    ada

    21Agustus005 alam eminarasionalERSIiJakarta.KPRSemudianenyusun

    PanduanTujuh

    angkahenuju

    eselamatan

    asien

    umahakitdan

    losarium

    PRS.

    Sejalan

    engan

    tu

    KARS

    KomisiAkreditasiRumah

    akit,

    epKes)menyusuntandar

    Keselamatan

    asien umah

    akit.

    eduapaya

    nikemudian

    isinergikan

    elaluisuatu

    Timerdiridari

    nsur-unsur

    KPRS-PERSI,fiRS

    DepKes,

    ang

    enganukunganD

    (Becton ickinsonCompany)

    ada

    ulan

    Maret

    006

    elah erhasil

    enyusunsuku

    Panduan

    asional

    eselamatanasien umah

    akif'.

    Panduanni

    berisi

    tandar

    Keselamatan

    asien umah

    akit,

    ujuh angkah

    enuju

    eselamatanasien umah

    Sakit,ormuliraponannsidenanGlosarium,ertanstrumenenilaiankreditasiS

    untuk

    tandar

    eselamatan

    asien

    umahakit

    ari

    KARS.umlah

    tandar

    elayanan

    rumah

    akit

    ang

    iakreditasidenganemikian

    enjadi

    6Standar

    elayanan

    umah

    Sakit

    an

    1 Standar

    eselamatanasien

    umah

    akit.

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I

    -

    2OO8

    1 1

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    10/83

    Semoga

    uku

    anduan

    asionaleselarnatan

    asien

    umah

    akit

    ni dapat

    digunakan

    ntukmembantu

    umah

    akit

    menerapkan

    rogram

    eselamatan

    asien

    Rumahakit.

    Jakarta,Maret 005

    Tim

    Penyusun

    disi

    1 2

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKIT

    PATENT AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    11/83

    KATA

    PENGANTAR

    EDISI

    II

    Salam

    eselamatan

    asien,

    Pertama{ama

    arilah

    ita

    panjatkanujisyukur

    ita ehadiratTuhanYang

    aha

    Esaatas

    eberhasilan

    iterbitkannyadisi

    l Buku

    Panduan

    asional

    Keselamatan

    asien

    umah

    akit

    ni.

    Buku

    anduan

    asionaldisi

    ertamaang

    iterbitkan

    ahun

    006,

    endapat

    sambutan

    ang

    ukup

    esar

    ari alanganasyarakat

    erumahsakitan,

    uku

    ni

    selainelah erperanalammeningkatkanesadaranawareness)impinanstaf

    karyawan

    umah akit,

    uga

    elah

    anyakmembantuumah akit

    menerapkan

    ro-

    gram

    eselamatan

    asien.

    ejak

    ahun 007KKPRSelah

    melayani

    ermintaan

    pelatihan

    Keselamatan

    pasien

    umah

    akit an

    Manajemen

    isiko linisl'yang

    cenderung

    erus

    meningkat.

    ada

    ingkategionalalamWHO outh

    ast

    Asian

    Regional

    Workshop

    on

    Patient

    afeg/diNewDelhianggal 2

    14

    Juli

    2006,ndo-

    nesia emaparkan

    uku

    anduan

    asionalni

    an

    mendapat

    presiasi

    ariWHO.

    Sejalan

    engan

    ecenderungannternasional,

    i

    Indonesia

    erkembangan

    keselamatanasienumahakituga ukupesatan inamis,da agian-bagian

    dalam

    uku disi

    ertama

    ang

    tertinggal"

    sehingga

    erlu

    iperbarui.

    agian-bagiansb

    a.l.

    Formataporan

    nsiden

    eselamatan

    asien,nstrumenkreditasi

    elayanan

    Keselamatan

    asien

    umahakityang

    imasukkanalamnstrumen

    elayananedis

    dan

    Administrasi

    anajemen.

    elain

    tu

    ditambahkan

    ula

    Petunjuk

    enerapan

    Keselamatan

    asien i

    Rumah

    akit, an idak alah

    entingnya

    imasukkan

    ula

    'Uakarta

    Declaration'langihasilkan

    ada

    WHO

    outh

    astAsia

    egional'Workshop

    PatientsorPatient

    afelfyangdiselenggarakan

    iJakarta

    anggal

    7 19

    uli

    007.

    Mudah-mudahan

    disi

    eduani,

    ebagai

    ersembahan

    agi

    masyarakat

    perumahsakitan,

    apat enantiasa

    endorong

    erkembanganrogram

    eselamatan

    Pasien

    umah

    akit

    i

    ndonesia,

    enganarapan

    icapainya

    ernyataan

    enting

    yan

    d

    cantm an a

    am

    Ja

    l

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    12/83

    r

    bahwa

    idakboleh da

    pasien

    menderita

    edera

    ang

    dapat

    icegah;

    (that

    c

    patien

    s

    sho ldsuffu

    preventable

    arn)

    .

    bahwa

    asien

    dalah

    usat

    ari

    semua

    paya

    eselamatan

    asien.

    (that atients

    reat thecentre

    f

    all

    patient

    fety efforts)

    Terima

    asih.

    Salam eselamatanasien,

    Jakarta, ktober

    008

    Tim Penyusun

    disi

    l

    14

    PANDUAN

    ASTONAL

    ESELAMATAN

    ASTENUMAH AKtr

    PAT1ENTAFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    13/83

    Pencanangan

    GerakanKeselamatan asienRumahSakit

    Oleh

    MenteriKesehatan

    .l.

    Seminar

    Nasional

    PERSI

    21 Agustus 2005

    .

    JakartaConvention entre

    akarta

    1 5

    EPARTEMENESEHATAN

    .I

    -

    2()O8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    14/83

    D A F T A R

    t s r

    Kata

    Sambutan

    enteri

    esehatan.l

    KataSambutanirekturenderal inaPelayananedik

    Kata engantar

    etua ERSI

    ,.......

    Kata

    ambutanirektur

    ksekutifARS

    ........

    Kata engantar

    disi ...................

    Kata engantar

    disil ..................

    BAB .

    Pendahuluan

    .. . . . . . . . . . . . . . . .

    1.1.Latar

    elakang

    1.2.Tujuan

    isusunnyauku

    anduanasionaleselamatan

    Halaman

    3

    5

    7

    v

    1 1

    1 3

    1 7

    1 7

    Pasien

    umah

    akit

    ..........

    18

    BABl. Keselamatanasien umah aki t . . . . . . . . . 19

    2,1.Mengapa

    eselamatan

    asien

    .......,..........

    19

    2.2. Pengertian

    20

    2.3.Tujuan

    20

    2.4. Programme

    HO,World

    lliance

    orPatient

    afety ......

    .............20

    2.5.

    Sembilan

    olusi

    eselamatan

    asieni Rumah

    akit ...........,...,...

    1

    BAB ll.

    Standar eselamatanasien

    umah

    akit

    .........

    22

    BAB V.

    Tujuh

    angkah

    enuju eselamatan

    asien umah

    akit ,.......

    28

    BABV. Jakarta Declaration 34

    BABVl.

    Pelaksanaan

    egiatan

    ecara

    asional

    40

    BAB l l .

    Pencatatan

    anPelaporan 46

    BAB ll l .

    Monitoring

    anEvaluasi

    .... . , . , , . , . . . . .

    47

    BAB

    X. Penutup

    48

    Lampiran

    1. Tim

    Penyusun

    disi

    2. Tim

    Penyusun

    disil

    3.

    Formulir

    aporannsiden

    eselamatan

    asien

    nternal

    anEksternal

    4. Glosariumeselamatanasien umahakit

    5.

    Instrumen

    kreditasi

    elayananeselamatan

    asien umah

    akit

    (KomisiAkreditasi

    umah

    akit

    KARS,

    006)

    SKPERSI

    Komite

    eselamatan

    asien

    umahakit

    KPPRS)

    .....,.........

    49

    5 1

    52

    60

    6.

    7.

    63

    80

    82

    1 6

    PANDUAN

    ASIONAL

    KESELAMATAN

    ASIEN

    RUMAH

    SAKII

    lPATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    15/83

    BAB

    I

    PENDAHULUAN

    1 1 Latar

    belakang

    Keselamatan

    safety)telah

    enjadi

    su

    global

    ermasuk

    uga

    ntuk

    umahakit.

    da

    limasu

    penting

    ang

    erkait engan

    eselanalan

    nfety)di

    umahakit

    aitu

    keselamatan

    pasien

    patient

    afety),eselamatan

    ekeqa

    tau

    petugas

    esehatan,eselamatan

    bangunanan

    peralatan

    irumah

    akityang

    isa

    erdampakterhadapeselamatan

    asien

    dan

    petugas,

    eselamataningkungan

    green

    roductiuity)ang

    erdampakerhadap

    pencemaraningkunganankeselamatanbisnis"rumahakit angerkaitengan

    kelangsunganidup umah akit.

    Ke

    imaaspek

    eselamatanersebutangatlah

    enting

    untuk ilaksanakani

    setiap umah

    akit.

    Namun

    arus iakui egiatannstitusiumah

    sakit

    apat erjalanpabilada

    pasien.

    arena

    tukeselamatan

    asien

    erupakan

    rioritas

    utama

    ntuk i laksanakan

    an

    hal

    ersebut

    erkait engansumutu an

    citra

    perumahsakitan.

    Harusiakui,

    elayanan

    esehatan

    ada

    asarnya

    dalahntuk enyelamatkan

    asien

    sesuai

    engan

    ang

    diucapkan

    iprocrates

    ira-kira

    400

    ahun

    ang

    alu

    yailu

    Primun,

    nonnocereFirst, onoharn).Namuniakui enganemakinerkembangnyalmu an

    teknologi

    elayanan

    esehatan

    hususnya

    i

    rumah akitmenjadiemakinompleksan

    berpotensi

    erjadinya

    ejadianidak

    Diharapkan

    KTD

    Adverse

    vent)

    pabilaidak

    dilakukan

    engan

    ati-hati.

    Di umah

    akiterdapatatusan

    acam

    bat,

    atusan

    esdan

    prosedur,

    anyak

    lat

    denganeknologinya,

    ermacam

    enistenagarofesidan

    on

    rofesiyang

    iapmemberikan

    pelayananasien

    4janterus enerus.

    eberagaman

    an erutinan

    elayanan

    ersebut

    apabila

    idak ikelolaenganaik

    apat

    erjadi

    TD.

    Padaahun 000nstitutef

    Medicinedi

    merikaerikat enerbitkanaporan

    ang

    mengagetkan

    anyak

    ihak

    "TO

    ERR

    S

    HUMAN'

    Building

    Safer

    ealth

    ystem.

    Laporantumengemukakan

    enelitian

    irumah

    akit i

    Utah anColoradoertaNewYork.

    Di

    Utah anColoradoitemukan

    TD

    Adversevenl ebesar

    ,9o/o,

    imana,6

    %

    diantaranyaeninggal.

    edangkan

    i

    NewYork

    TD dalahebesar

    ,7

    %dengan

    ngka

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN.I

    -

    2OO8

    1 7

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    16/83

    kematian

    3,6

    %.

    Angka

    ematiankibat

    ID

    pada

    asien

    awat

    nap

    di

    seluruh

    merika

    yang

    erjumlah

    3,6

    uta

    per

    ahun erkisar

    4.000

    98.000

    er

    ahun. ublikasiHO

    padatahun

    004, engumpulkan

    ngka-angka

    enelitian

    umah

    akitdiberbagaiegara

    :Amerika,

    nggris,enmark,

    an

    Australia,

    itemukan

    TD engan

    entang

    ,2-16,6o/o.

    Dengan

    ata-dataersebut,erbagai

    egara

    egera

    melakukan

    enelitian

    an

    men

    embangkan

    istem

    eselamatan

    asien.

    Di ndonesiaata enlang TD palagi

    ejadian

    yaris edera

    Near

    iss)maah

    langka,

    amun ilain

    ihak

    erjadi

    eningkatan

    uduhan

    mal

    prakteK,

    ang

    belum

    entu

    sesuaidengan

    embukian

    khir.

    alamangka

    eningkatkan

    eselamatan

    asien

    irumah

    sakit

    maka

    Perhimpunanumah

    akit

    eluruh

    ndonesia

    elahmengambilnisiatif

    membentuk

    omite eselamatanasien

    umah akit

    KKP-RS).

    omite

    ersebuttelah

    aktif

    melaksanakan

    angkahangkah

    ersiapan

    elaksanaan

    eselamatan

    asien

    umah

    sakit engan

    engembangkan

    aboratorium

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit.

    Mengingat

    eselamatan

    asien

    udah

    enjadituntutan

    asyarakat

    aka

    elaksanaan

    program

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    erlu

    ilakukan.

    arena

    tu

    diperlukan

    cuan

    yang

    elas

    ntuk

    melaksanakan

    eselamatan

    asien

    ersebut.

    uku anduanasional

    Keselamatan

    asien umah

    akit

    ang

    erutama

    erisi

    tandar

    eselamatanasien

    umah

    Sakit

    an

    Tujuh angkah

    enuju eselamatan

    asien

    umah akit

    iharapkanapat

    membantu

    umah

    akit

    alam

    melaksanakan

    egiatannya.

    uku

    Panduanni encananya

    akan

    ilengkapi

    engan

    nstrumenenilaian

    ang

    kan

    imasukkan

    idalam

    rogram

    akreditasi

    umahakit.

    1.2.

    Tujuan isusunnya

    uku

    Panduan

    asional

    eselamatan

    asien

    umah

    Sakit

    adalah

    Tujuan

    Umum

    Memberikan

    nformasianacuan

    agi

    pusat,

    ropinsi

    an umah

    akit alam

    melaksanakan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umah

    akit,

    Tujuan

    husus

    1 Terlaksananyarogrameselamatanasienumahakitecaraistematisanerarah.

    2.

    Terlaksananya

    encatatan

    nsiden

    i

    umah

    akit

    an

    elaporannya.

    3.

    Sebagaiacuan

    enyusunaninstrumenakreditasirumahsakit.

    Sebagaiacuan

    agi

    usat,ropinsidan

    abupaten/kota

    alam

    elakukan

    embinaan

    rumah

    akit.

    1 8

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMAIAN

    ASIEN

    UMAH

    AKIT

    PATENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    17/83

    BAB

    II

    KESELAMATAN

    ASIEN

    RUMAHSAKIT

    2.1.

    Mengapa

    eselamatanasien?

    Sejak

    wal

    ahun 900nstitusi

    umahakit

    elalu

    eningkatkanutu

    ada

    (tiga)

    lemen

    aitu

    truktur,

    roses

    an

    outcome

    engan

    ermacam-macam

    onsep

    dasar,

    rogram

    egulasi

    ang

    erwenang

    isalnya

    ntara

    ain

    enerapan

    tandar

    Pelayanan

    umah

    akit,

    enerapan

    uality

    ssttrance,

    otal

    uallty

    anagenent,

    Countinuosualitymprovement,erizinan,kreditasi,

    redensialing,uditMedis,

    lndikator

    linis,

    linical overnance,lS0,

    an

    ain ebagainya.

    arus

    iakui

    ro'

    gram-program

    ersebutelah

    meningkatkan

    utu

    elayanan

    umah

    akit

    aik

    ada

    aspektruktur,

    roses

    aupunutput

    an

    outcome.

    amunarus iakui,

    ada

    pelayanan

    ang

    elah erkualitasersebut

    asih

    erjadi

    TD

    ang

    idak

    arang

    erakhir

    dengan

    untutanukum.

    leh ebab

    tu

    perlu

    rogram

    ntuk

    ebihmemperbaikiprose

    pelayanan,

    arena fD

    sebagian

    apat

    merupakan

    esalahanalam

    roseselayanan

    yang

    ebetulnya

    apat icegah

    elaluiencana

    elayananang

    omprehensif

    engan

    melibatkanasienerdasarkanak-nya.rogramersebut

    ang

    emudianikenal

    dengan

    stilaheselamatan

    asienpatient

    afety).

    engan

    eningkatnyaeselamatan

    pasien

    umah

    akit

    iharapkanepercayaan

    asyarakat

    erhadap

    elayanan

    umah

    sakit

    apat

    meningkat,

    elain

    tukeselamatan

    asien

    uga

    dapat

    mengurangiTD,

    yang

    elain

    erdampakerhadap

    eningkatan

    iaya

    elayanan

    uga

    apatmembawa

    rumahakit

    earenalamming,enimbulkan

    onflik

    ntara

    okte/petugasesehatan

    dan

    asien,

    enimbulkan

    engketa

    edis,

    untutan

    an

    roses

    ukum,

    uduhan

    malpraktek,

    low-upkemassedia

    hng

    khirnya

    enimbulkan

    pini egatif

    erhadap

    pelayananumahakit, elaintu umahakit an okterersusahayahmelindungi

    dirinya engan

    suransi,

    engacara

    sb.

    etapi

    ada

    khirnya

    idak da

    pihak ang

    menang,

    ahkanmenurunkanepercayaan

    asyarakat

    erhadap

    elayanan

    umah

    sakit.

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN.I.

    2OO8

    1 9

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    18/83

    2.2.Pengertian

    Keselamatan

    asien patient

    afety)umah

    akit

    adalah

    uatu

    istem

    dimana

    umah

    akit

    embuat

    suhan

    asien

    ebih man. istem

    ersebut

    eliputi

    assessmen

    isiko,

    dentifikasidan

    engelolaan

    alyangerhubungan

    enganisiko

    pasien,elaporanan nalisisnsiden,emampuanelajararinsidenan indak

    lanjutnyaerta

    mplementasi

    olusi ntuk

    eminimalkan

    imbulnya

    isiko.

    istem

    tersebut

    iharapkan

    apatmencegaherjadinyaedera

    ang

    isebabkan

    leh esalahan

    akibat

    melaksanakan

    uatuindakantauidak

    melakukan

    indakan

    ang

    eharusnya

    dilakukan.

    2.3.

    Tujuan

    1. Terciptanya

    udaya

    eselamatan

    asien

    i

    umahakit

    2. Meningkatnya

    kutanbilitas

    umah

    akit

    erhadap

    asien

    an

    masyarakat

    3.

    Menurunnya

    ejadianidak iharapkan

    KID)di

    umahakit.

    4. Terlaksananya

    rogram-programencegahan

    ehinggatidakterjadipengula

    kejadian

    idak

    iharapkan.

    2.4.

    Programme

    WHO,WorldAlliance

    or Patient

    Safety

    Padaanuari

    002

    xecutlueoardWHO

    menyuu

    usu

    an esolsi,

    an emudian

    diajukanadaWorldealth ssemblye55Mei2002,an iterbitkanebagaiesolusi

    WHA55.18.

    elanjutnya

    ada

    World ealth ssenblyke

    7

    Mei 004,

    iputuskan

    membentuk

    liansi

    nternasional

    ntuk

    eningkatan

    eselamatan

    asien

    engan

    sebutan

    World

    llnnceor

    Patient

    afeg4,

    anditunjuk

    ir

    Liam

    Donaldson

    ebagai

    lGtua.

    World

    lliance

    or Patient

    afety

    ada

    ahun

    004

    menerbitkan

    program

    keselamatan

    asien,

    an ahun 005menambah

    program

    agi,

    eseluruhan

    0

    pro'

    gramWHO ntukeselamatan

    asien

    dalah

    bb

    1. GlobalPatientSafetyChallenge

    lst Challenge

    2005-2006

    Clean are

    sSafer

    Care,

    2nd

    Challenge

    2007'2008

    SafeSurgery

    afe

    ives

    2.

    Patients

    or

    Patient afety

    20

    PANDUANASIoNAI-

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKtl

    (PAT|ENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    19/83

    3.

    Taxonony

    or

    Patient

    afety

    4.

    Hesearch

    or

    Patient

    afety

    5.

    Solutrons

    orPatient afety

    6.

    ReportingandLearning

    7. Safety

    n action

    8.

    Technology

    orPatient

    afety

    9.

    Care

    facutely

    llpatients

    10.

    Patient

    afety

    nowledge

    t

    your

    ingertips

    2.5. Sembilan

    olusi

    Keselamatan

    asien

    i

    Rumah

    akit

    WHO

    ollaborating

    entreorPatientsafefi4,dimotori

    leh ointConnission

    n'

    ternational,

    uatu

    adan kreditasiari

    Amerikaerikat, ulaiahun 005

    mengumpulkan

    akar

    eselamatan

    asien

    ari

    ebih

    00

    egara,

    engan

    egiatan

    mengidentifikasidan

    empelajari

    erbagaimasalah

    eselamatan

    asien,

    an

    mencari

    solusi

    erupa

    istem

    tauntervensisehingga

    ampu

    encegah

    tau

    mengurangi

    cedera

    asien

    an

    meningkatkaneselamatan

    asien.

    ada

    gl

    2 Mei2007

    WHO

    Collaborating

    entre

    orPatient

    afetyresmimenerbitkan

    anduan

    ine ife-Sauing

    Patient

    afety

    olutions'("sembilan

    olusi

    eselamatan

    asien

    umah akif).

    Sembilan

    opik

    ang

    iberikanolusinya

    dalahbb

    1.

    Perhatikan

    ama bat,Rupa anUcapan

    tltrip

    Look-AlikA

    ound-Alike

    edi'

    cation

    anes)

    2.

    Pastikan

    dentifikasiasien

    3.

    Komunikasi

    ecara

    enaraat erah

    erima/Pengoperan

    asien

    4. Pastikan

    indakan

    ang

    enar

    ada

    isiTubuh

    ang

    enar

    5.

    Kendalikan

    airan

    lektrolitek,at

    concentnted)

    6. Pastikankurasiemberianbatada engalihanelayanan

    7. Hindari

    alah

    ateteran

    Salah

    ambung

    lang

    Tube)

    8. Gunakan

    lat

    njeksiSekaliakai

    9.

    Tingkatkan

    ebersihanangan

    Hand

    ygiene)

    ntuk

    encegahan

    nfeksi

    Nosokomial.

    DEPARIEMEN

    ESEHATAN

    .I 2OO8

    21

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    20/83

    BAB III

    STANDAR

    KESELAMATAN

    ASIENRUMAH

    SAKIT

    Mengingatasalaheselamatan

    asien

    erupakanasalah

    ang

    erlu

    itangani

    segera i

    rumah

    akit i

    Indonesiaaka

    iperlukantandareselamatan

    asien

    rumah

    akit

    ang

    merupakan

    cuan agi

    umah

    akit i

    ndonesia

    ntuk

    melaksanakan

    kegiatannya.

    Standar

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    ang

    isusun

    nimengacu

    ada"Hospi-

    tal Patient

    afety tandards"

    ang

    ikeluarkanleh ointCommisionnAccredik-

    tion

    of

    Health

    rganizationg

    llinois,

    SA,

    ahun 002,

    ang

    isesuaikanengan

    situasidan

    ondisi

    erumahsakitan

    i Indonesia.tandar eselamatanasien aiib

    diterapkan

    umah

    akit an

    penilaiannya

    ilakukanengan enggunakannstrumen

    Akreditasiumah

    akit.

    Standar

    eselamatan

    asien

    ersebuterdiri

    ari ujuhstandar

    aitu

    1. Hak

    asien

    2. Mendidik

    asien

    an

    eluarga

    3.

    Keselamatan

    asien

    an esinambungan

    elayanan

    4. Penggunaanetoda-metoda

    eningkatan

    inerja

    ntuk

    melakukan

    valuasian

    programeningkatan

    eselamatan

    asien

    5.

    Peranepemimpinan

    alam eningkatkaneselamatan

    asien

    6.

    Mendidik

    taf

    entangeselamatan

    asien

    7.

    Komunikasierupakanunci

    agi taf

    ntuk encapaieselamatan

    asien

    Uraian

    ujuh

    standar

    ersebut

    iatas dalah ebagaieilkut

    Standar. Hak

    pasien

    Standar

    Pasien

    an

    eluarganyaempunyaiak

    ntuk

    endapatkannformasitentang

    22

    PANDUANAS|oNAL ESELAMATANASTENUMAH

    AKTT

    AflENr

    SAFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    21/83

    rencana

    an

    asil

    elayanan

    ermasukemungkinanerjadinya

    ejadian

    idak

    Diharapkan.

    Kriteria

    1.1.Harus

    da

    okter

    enanggung

    awab

    elayanan.

    1.2.Dokterenanggungawabelayananajib embuatencanaelayanan

    1.3.Dokter

    enanggung

    awab

    elayanan

    ajib emberikan

    enjelasan

    ecara

    jelas

    an

    enar

    epada

    asien

    an eluarganyaentang

    encanaan

    asil

    pelayanan,

    engobatan

    tau

    rosedur

    ntuk

    asien

    ermasuk

    emungkinan

    terjadinya

    ejadian

    idak iharapkan.

    Standar

    l.

    Mendidik

    asien

    an

    keluarga

    Standar

    Rumahakit arusmendidikasienankeluarganyaentangewajibanan

    tanggung

    awab

    asien

    alamsuhan

    asien

    Kriteria

    Keselamatan

    alampemberian

    elayanan

    apatditingkatkanengan

    eterlibatan

    pasienang

    merupakan

    artner

    alam

    roseselayanan.

    arena

    tu,

    i

    rumah

    sakit

    arus

    da istem

    an

    mekanismeendidik

    asien

    an

    eluarganyaentang

    kewajibanan

    anggung

    awab

    asien

    alamsuhan

    asien.

    engan

    endidikan

    tersebut

    iharapkan

    asien

    an

    eluarga

    apat

    1). Memberikan

    nformasiyangenar,

    elas,

    engkap

    an

    ujur.

    2).

    Mengetahui

    ewajibanananggung

    awab

    asien

    an

    eluarga.

    3).

    Mengajukan

    ertanyaan-pertanyaan

    ntukhalyangtidakdimengert

    4).

    Memahamidan

    enerima

    onsekuensipelayanan.

    5).

    Mematuhi

    nstruksianmenghormati

    eraturan

    umah

    akit.

    6).

    Memperlihatkan

    ikap

    enghormatidan

    enggangasa.

    7). Memenuhi

    ewajiban

    inansial

    ang

    isepakati.

    Standar

    ll. Keselamatan

    asien

    ankesinambungan

    elayanan

    Standar

    Rumahakit

    menjaminesinambungan

    elayanan

    anmenjaminoordinasiantar

    tenagaan

    ntar

    nit

    elayanan.

    23

    EPARTEMENESEHATAN

    .I

    2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    22/83

    Kriteria

    3.1.Terdapat

    oordinasi

    elayanan

    ecara

    enyeluruhulaiarisaat

    asien

    masuk,

    emeriksaan,

    iagnosis,

    erencanaan

    elayanan,

    indakan

    pengobatan,

    ujukanan

    aat

    asien

    eluar

    ariumahakit.

    3.2.Terdapatoordinasipelayananangisesuaikanenganebutuhanasien

    dan elayakanumber

    aya ecara

    erkesinambunganehingga

    ada

    seluruh

    ahap

    elayanan

    ransisi

    ntar nit

    elayanan

    apat

    erjalan

    aik

    dan

    ancar.

    3.3.

    Terdapatoordinasi

    elayanan

    ang

    mencakup

    eningkatan

    omunikas

    untu

    memfsil

    tasi

    u

    u

    gan

    el arga,

    elayanan

    eperawatan,

    elayanan

    sosial,

    onsultasian

    ujukan,

    elayanan

    esehatan

    rimer

    anindak

    anjut

    lainnya.

    3,4.Terdapatomunikasianransfernformasiantarrofesiesehatanehingga

    dapatercapainya

    roses

    oordinasi

    anpa

    ambatan,

    man

    an fehif.

    Standar

    V. Penggunaan

    etoda-metoda

    eningkatan

    inerja

    ntuk

    melakukan

    valuasi

    an

    programeningkatan

    eselamatan

    pasien

    Standar

    Rumahakit

    arus endesign

    roses

    aru

    taumemperbaiki

    roses

    ang

    da,

    memonitoranmengevaluasiinerjaelaluiengumpulanata, enganalisi

    secara

    ntensifejadian

    idak

    iharapkan,an

    melakukan

    erubahan

    ntuk

    meningkatkaninerjaerta

    eselamatan

    asien.

    Kriteria

    4.1.

    Setiap

    umahakit

    arus

    elakukan

    roseserancangandesign)

    ang

    baik,

    mengacu

    ada

    isi,misi,

    anujuan

    umah

    akit,

    ebutuhan

    asien,

    petugas

    elayanan

    esehatan,

    aidah

    liniserkini,

    raktik

    isnis

    ang

    sehat,

    an

    akor-faktor

    ain

    ang

    erpotensi

    isiko

    agi

    asien

    esuaidengan

    'Tujuh

    Langkah

    enujueselamatanasienumahakit".

    4.2.

    Setiap

    umahakit

    arus

    elakukan

    engumpulan

    ata

    inerja

    ang

    ntara

    lain

    erkaitengan

    pelaporan

    nsiden,

    kreditasi,anajemen

    isiko,

    tilisasi,

    mutu

    elayanan,euangan.

    24

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN UMAH ARI'T

    PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    23/83

    4,3.

    Setiap

    umahakit

    arus

    elakukanvaluasi

    ntensif

    erkaitengan

    emua

    Kejadian

    idak

    iharapkan,

    an ecara

    roakif

    elakukanvaluasi

    atu

    proses

    asus

    isiko

    inggi.

    4.4.

    Setiap

    umahakit

    arus

    menggunakan

    emua

    ata

    an

    nformasi

    asil

    analisis

    ntuk

    enentukan

    erubahan

    istem

    ang

    iperlukan,

    gar

    inerja

    dan

    eselamatan

    asien

    erjamin.

    Standar

    V.Peran

    epemimpinan

    alam

    meningkatkan

    eselamatan

    asien

    Standar

    1. Pimpinan

    endorong

    an

    menjamin

    mplementasi

    rogram

    eselamata

    pasien

    ecara

    erintegrasi

    alam

    rganisasi

    elalui

    enerapan

    Tujuh

    Langkah

    enuju

    eselamatan

    asien

    umah

    akit".

    2. Pimpinan

    enjamin

    erlangsungnya

    rogramroakif

    ntuk

    dentifikasi

    isiko

    keselamatan

    asien

    an

    rogram

    enekan

    tau

    mengurangi

    ejadian

    idak

    Diharapkan.

    3.

    Pimpinanmendorongdanmenumbuhkankomunikasid

    oordinasiant

    unit

    an

    ndividuerkaitan

    engan

    engambilan

    eputusanentang

    keselamatan

    asien.

    4.

    Pimpinan

    engalokasikan

    umber

    aya

    ang

    dekuatntuk

    mengukur,

    mengkaji,

    anmeningkatkan

    inerjaumah

    akit erta

    meningkatka

    keselamatanasien.

    5.

    Pimpinan

    engukur

    an

    mengkajifektifitasontribusinyaalam

    meningkatkan

    inerja

    umahakit

    an

    eselamatan

    asien.

    Kriteria

    5.1.

    Terdapatim ntar

    isiplin

    ntuk

    engelola

    rogram

    eselamatan

    asien.

    5.2.

    Tersedia

    rogramroaktif

    ntuk

    dentifikasiisiko

    eselamatan

    an

    pro-

    gram

    meminimalkan

    nsiden,

    ang

    mencakup

    enis-jenis

    ejadian

    ang

    memerlukan

    erhatian,

    ulai ari

    Kejadian

    Nyaris

    edera"

    Near

    iss)

    sampaienganKejadianTidak iharapkan'Adversevent).

    5.3.

    Tersedia

    ekanisme

    erja

    ntuk

    enjamin

    ahwa

    emuaomponen

    ari

    rumahakit

    erintegrasi

    an

    berpartisipasialam

    rogram

    eselamatan

    pasien.

    DEPABTEMENESEHATAN

    .I 2OO8

    25

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    24/83

    Tersedia

    rosedur

    cepat{anggap"

    terhadap

    nsiden,

    ermasuk

    suhan

    epada

    pasien

    ang

    erkena usibah,

    embatasiisiko

    ada

    rangain

    an

    penyampaian

    nformasi

    ang

    enar

    an

    elas

    ntukeperluan

    nalisis.

    Tersedia

    ekanisme

    elaporan

    nternalaneksternal

    erkaitan

    engan

    insidenermasukenyediaannformasiyangenar an

    elas

    entangnalisis

    AkarMasalahRCA)

    Kejadian

    Nyaris edera"

    Near

    iss)

    an

    Kejadian

    Sentinel'pada

    aat

    rogram

    eselamatan

    asien

    ulai

    ilaksanakan.

    Tersedia

    ekanisme

    ntuk

    enangani

    erbagai

    enis

    nsiden,isalnya

    menangani

    Kejadian

    Sentinel"

    Sentin

    lEvenfatauegiatan

    roaktif

    ntuk

    memperkecil

    isiko,

    ermasuk

    ekanisme

    ntuk endukung

    taf alam

    kaitan

    engan

    Kejadian

    Sentinel".

    Terdapat

    olaborasidanomunikasiterbuka

    ecara

    ukarela

    ntar nit

    an

    antar engelolaelayananidalamumahakit enganendekatanntar

    disiplin.

    Tersedia

    umberdayaan istem

    nformasiyangibutuhkan

    alam

    egiatan

    perbaikan

    inerja

    umahakit

    an

    perbaikan

    eselamatan

    asien,

    ermasuk

    evaluasierkalaerhadap

    ecukupanumber

    ayaersebut.

    Tersedia

    asaraneruku

    ,

    dan

    pengumpulannformasi

    enggunakan

    riteiia

    objektif

    ntukmengevaluasiefektivitas

    erbaikan

    inerjaumah

    akit

    an

    keselamatan

    asien,

    ermasuk

    encana

    indakanjut

    an

    mplementasinya

    Standar l. Mendidiktaf entangeselamatanasien

    Standar

    Rumah

    akitmemiliki

    roses

    endidikan,

    elatihan

    an rientasi

    ntuksetiap

    jabatan

    encakup

    eterkaitan

    abatan

    engan

    eselamatan

    asien

    ecara

    jelas

    Rumah

    akit

    menyelenggarakan

    endidikan

    an

    elatihanang

    erkelanjutan

    untukmeningkatkanan

    hemelihara

    ompetensi

    tafsertamendukung

    pendekatannterdisiplinalamelayananasien.

    Kriteria

    6.1. Setiapumahakit

    arus emiliki

    rogram

    endidikan,

    elatihan

    an

    rientasi

    bagi tafbaru

    ang

    memuat

    opik

    eselamatan

    asien

    esuai

    engan

    tugasnyaasing-masing.

    5.4.

    5.6.

    5.7.

    5.8.

    5.9.

    1 .

    2.

    26

    PANDUANASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN UMAH AKIT

    PAflENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    25/83

    6.2.Setiap

    umahakit

    arus

    engintegrasikan

    opikeselamatan

    asien

    alam

    setiap

    egiatann-seruice

    ralningdan

    emberi

    edomanang

    elas

    entang

    pelaporan

    nsiden.

    6.3.Setiap

    umah

    akit

    arus

    enyelenggarakan

    elatihan

    entangerjasama

    kelompokeanwork)unamendukungendekatannterdisiplinan

    kolaboratif

    alam

    angka

    elayani

    asien.

    Standar

    l l . Komunikasi

    erupakan

    unci agi

    taffuntukmencapai

    keselamatan

    asien

    Standar

    1. Rumah

    akit

    merencanakan

    an

    mendesain

    roses

    anajemennformasi

    keselamatan

    asien

    ntuk

    memenuhi

    ebutuhan

    nformasi

    nternalan

    eksternal.

    2. Transmisi

    ata an

    nformasi

    arus

    epat

    aktu

    an kurat.

    Kriteria

    7.1.Perlu

    isediakan

    nggaran

    ntuk

    merencanakanan

    mendesain

    roses

    manajemen

    ntuk

    emperoleh

    ata

    an

    nformasi

    entang

    al-hal

    erkait

    dengan

    eselamatan

    asien.

    7.2.Tersediaekanisme

    dentifikasi

    asalah

    an endalaomunikasi

    ntuk

    merevisianajemen

    nformasi

    ang

    da

    DEPARTEMENESEHATAN

    .I 2OO8

    27

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    26/83

    BAB

    IV

    TUJUH

    LANGKAH

    MENUJU KESELAMATAN

    PASIEN

    RUMAHSAKIT

    Mengacu

    epada

    tandar

    eselamatan

    asien

    ada

    ab

    ll,makaumah

    akit

    harus

    mendesign

    merancang)roses

    aru

    tau

    memperbaiki

    rosesang

    da,

    memonitordan

    engevaluasiineria elaluipengumpulan

    ata,

    menganalisis

    ecara

    intensifejadianidakDiharapkan,anmelakukan

    erubahan

    ntuk

    meningkatkan

    kinerjaerta

    eselamatan

    asien.

    Proses

    erancangan

    ersebut

    arus

    engacu

    ada

    isi,

    misi,

    an ujuan

    umah

    sakit,

    ebutuhan

    asien,etugaselayanan

    esehatan,

    aidahliniserkini,

    raktik

    bisnis

    ang

    ehat, an aktor-faktor

    ain

    ang

    erpotensi

    isiko agi

    asien

    esuai

    dengan

    Tujuh

    Langkaheselamatan

    asien

    umah

    akif'

    Berkaitan

    al ersebutiatas

    maka

    erlu

    da

    kejelasan

    erihal

    ujuh

    angkah

    keselamatan

    asien

    umah

    akit

    ersebut.

    Uraian

    ujuh

    angkahenujueselamatan

    asien

    umahakit

    dalahebagai

    berikut:

    1. BANGUN

    ESADARAN

    KAN

    NILAI

    KESELAMATAN

    ASIEN

    Ciptakan

    epemimpinanan udaya

    ang

    erbuka

    an dil.

    Langkah

    enerapan

    A.

    Bagi

    Rumah akit

    Pastikanumahakitmemilikiebijakanangmenjabarkanpa ang arus

    dilakukantaf

    egeraetelah

    erjadi

    nsiden,

    agaimana

    angkah'langkah

    pengumpulan

    akta arus

    ilakukan

    an

    ukungan

    pa

    ang

    arusiberikan

    kepadataf,

    asien

    an

    eluarga

    o

    Pastikan

    umah

    akit

    memilikikebijakan

    ang

    menjabarkan

    eran

    an

    28

    PANDUANASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKIT

    PAnENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    27/83

    akuntabilitasndividualilamana

    da

    nsiden

    o

    Tumbuhkan

    udaya

    elaporan

    an

    elajar

    ari

    nsiden

    ang

    erjadi

    i

    rumah

    akit.

    o

    Lakukansesmenengan

    enggunakan

    urueipenilaian

    eselamatan

    pasien.

    B.

    Bagi

    Unitffim

    o

    Pastikanekan

    ekerja

    nda

    erasa

    ampu

    ntukerbicaraengenai

    kepedulianerekaan eranimelaporkan

    ilamana

    dansiden

    o

    Demonstrasikanepadaim nda

    kuran-ukuran

    ang

    ipakaii

    umah

    sakit

    nda

    ntuk

    emastikanemua

    aporanibuatecaraerbuka

    an

    terjadi

    rosesembelajaran

    erta

    elaksanaan

    indakar/solusi

    ang

    epat.

    2. PIMPIN ANDUKUNGTAF NDA

    Bangunlah

    omitmen

    an

    okus

    ang

    uat an

    elas

    entang eselamatan

    asien

    di

    umah

    akit

    nda.

    Langkah

    enerapan:

    A. Untuk

    Rumah

    akit

    o

    Pastikan

    da

    nggota

    ireksitau

    impinan

    ang

    ertanggung

    awab

    atas eselamatan

    asien

    o ldentifikasiditiapagianumahakit,rang-orangangapatiandalkan

    untuk enjadi

    penggeraK'

    dalam

    erakan

    eselamatanasien

    r

    Prioritaskaneselamatanasienalamgenda

    apat ireksi/Pimpina

    maupun

    apat-rapatanajemen

    umahakit

    o

    Masukkan

    eselamatanasienalam

    emua

    rogram

    atihan

    taf

    umah

    sakit nda an

    astikanelatihan

    nicjiikutian iukur

    fekivitasnya

    B.

    Untuk nit/Tim

    o Nominasikan

    penggerak"

    dalamimanda endirintuk emimpin

    Gerakaneselamatanasien

    o

    Jelaskan

    epada

    im ndaelevansi

    an

    entingnya

    erta anfaat

    agi

    mereka

    engan enjalankan

    erakan

    eselamatan

    asien

    .

    Tumbuhkan

    ikap

    esatria

    ang

    enghargai

    elaporan

    nsiden.

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I 2OO8

    29

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    28/83

    3.

    INTEGRASIKAN

    KTIVITASENGELOLAAN

    ISIKO

    Kembangkan

    istem

    an

    proses

    engelolaan

    isiko,

    erta

    akukan

    dentifikas

    dan sesmen

    alyang

    otensial

    ermasalah.

    Langkah

    enerapan:

    A.

    Untuk

    umah akit

    o

    Telaahembalitrukturan

    roses

    ang

    da alam

    anajemen

    isiko

    klinis an

    non linis,

    erta

    astikan

    al

    ersebut

    encakup

    an

    terintegrasi

    engan

    eselamatan

    asienan

    Staf

    .

    Kembangkan

    ndikator-indikator

    inerja

    agi istem

    engelolaan

    isiko

    yang

    apatimonitor

    leh ireksi/Pimpinan

    umahakit

    o

    Gunakan

    nformasi

    ang

    enar

    an

    elas

    ang

    iperoleh

    ari istem

    pelaporannsidenanasesmenisiko ntuk apatecararoahif

    meningkatkan

    epedulianerhadap

    asien.

    B. Untuk

    nit/Tim

    o

    Bentuk

    orum-forumalam

    umahakit

    ntuk

    endiskusikan

    su-isu

    Keselamatan

    asien

    una

    emberikan

    mpan

    alik

    epada

    anajemen

    yang

    erkait

    o

    Pastikanda

    enilaian

    isiko

    ada

    ndividu

    asien

    alam

    roses

    sesmen

    risikoumahakit

    o

    Lakukan

    roses

    sesmen

    isikoecara

    eratur,

    ntuk

    menentukan

    akseptabilitas

    etiap

    isiko,an

    mbillah

    angkah'langkah

    ang

    epat

    untuk

    emperkecil

    isikoersebut

    o

    Pastikan

    enilaian

    isiko

    ersebutisampaikan

    ebagai

    asukan

    e

    proses

    sesmenan

    encatatan

    isiko

    umah

    akit.

    4.

    KEMBANGKAN

    ISTEM ELAPORAN

    PastikantafAnda gar engan udahapatmelaporkanejadian/nsiden,

    serta

    umah

    akit

    mengatur

    elaporan

    epada

    omite

    eselamatan

    asien

    umah

    Sakit

    KKPRS).

    30

    PANDUANASTONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKTT

    PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    29/83

    Langkah

    enerapan

    A. Untuk

    Rumah

    akit

    Lengkapi

    encanamplementasiistem

    elaporan

    nsiden

    edalam

    aupun

    ke

    uar,

    ang

    arus

    ilaporkan

    eKPPRS

    PERSI.

    B. Untuk

    Unit/Tim

    Berikan

    emangat

    epadaekan

    ekerja

    nda ntuk

    ecara

    ktif

    melaporkan

    setiap

    nsiden

    ang

    erjadidannsiden

    ang

    elah

    icegah

    etapitetap

    erjadi

    juga,

    arena

    engandung

    ahan

    elajaranang

    enting.

    5.

    LIBATKAN

    ANBERKOMUNIKASIENGAN

    ASIEN

    Kembangkan

    ara-caraomunikasi

    ang

    erbukaengan

    asien.

    Langkahenerapan

    A.

    Untuk

    Rumah

    akit

    o

    Pastikan

    umah

    akitmemiliki

    ebijakan

    ang

    ecara

    elas

    menjabarkan

    cara-cara

    omunikasi

    erbukaelama

    roses

    suhan

    entang

    nsiden

    dengan

    ara asien

    an

    eluarganya.

    o

    Pastikan

    asien

    an eluargaereka

    endapat

    nformasiyang

    enar

    dan

    elas

    ilamana

    erjadi

    nsiden

    o Berikanukungan,elatihanan oronganemangatepadataf gar

    selalu

    erbuka

    epada

    asien

    an eluarganya.

    B. Untuk

    nit/Tim

    .

    Pastikanim ndamenghargaidanendukung

    eterlibatan

    asien

    an

    keluarganya

    ilaelaherjadi

    nsiden

    r

    Prioritaskan

    emberitahuan

    epada

    asien

    an

    eluargailamanaerjadi

    insiden,an

    egeraerikan

    epadahereka

    nformasiyang

    elas

    an

    benarecaraepat

    o

    Pastikan,egera

    etelah

    ejadian,immenunjukkanmpatiepada

    pasien

    an eluarganya.

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I

    -

    2OO8

    31

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    30/83

    6.

    BELAJAR

    DAN

    BERBAGI

    PENGALAMAN

    ENTANG

    ESELAMATAN

    PASIEN

    Dorongtaf

    nda

    ntuk

    melakukan

    nalisis

    karmasalah

    ntuk

    elajar

    agaimana

    dan

    mengapa

    ejadian

    tu imbul.

    Langkah

    enerapan:

    A. Untuk

    umah akit

    o

    Pastikan

    taf

    ang

    erkaitelah

    erlatihntuk

    elakukan

    ajian

    nsiden

    secara

    epat,

    ang

    apat

    igunakan

    ntuk

    engidentifikasi

    enyebab

    o

    Kembangkan

    ebijakan

    ang

    menjabarkan

    engan

    elas

    riteria

    pelaksanaannalisis

    karMasalah

    Root

    ause

    nalysis/HCA)

    ang

    mencakup

    nsiden

    ang

    erjadi an

    minimum

    atu

    ali

    per

    ahun

    melakukanailure odesndEffectsnalysisFMEA ntuk roses

    risiko

    inggi.

    B. Untuk

    nit/Tim

    o

    Diskusikan

    alam

    im

    nda

    engalaman

    ari

    asil nalisis

    nsiden

    o

    ldentifikasi

    nit

    tau

    agian

    ain

    ang

    mungkin

    erkena

    ampak

    i

    masa

    depan

    an

    agilah

    engalaman

    ersebutecara

    ebih

    uas.

    7.

    CEGAH

    CEDERA

    MELALUI

    MPLEMENTASI

    ISTEM

    KESELAMATAN

    PASIEN

    Gunakan

    nformasi

    ang

    da

    entang

    ejadian

    masalah

    ntuk

    melakukan

    perubahan

    ada

    istem

    elaYanan.

    Langkah

    enerapan:

    A. Untuk

    umah

    akit

    o

    Gunakan

    nformasi

    ang

    enar

    an

    elas

    ang

    iperoleh

    ari

    istem

    pelaporan,

    sesmen

    isiko,

    ajian

    nsiden,an

    udit

    erta

    nalisis,

    ntuk

    menentu

    an

    olusi

    etemPat

    o

    Solusitersebut

    apat

    encakup

    enjabaran

    lang

    istem

    strukturan

    proses),

    enyesuaian

    elatihan

    taf

    an/atau

    egiatan

    linis,

    ermasuk

    penggunaan

    nstrumen

    ang

    enjamin

    eselamatan

    asien.

    32

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKIT

    PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    31/83

    o

    Lakukan

    sesmen

    isiko

    ntuketiap

    erubahanang

    irencanakan

    r

    Sosialisasikan

    olusiyang

    ikembangkan

    leh KPRS

    PERSI

    .

    Beri mpan

    alik

    epadataf

    entangetiapindakan

    ang

    iambil

    tas

    insiden

    ang

    ilaporkan

    B. UntukUnit/Tim

    .

    Libatkan

    im nda

    alam

    engembangkan

    erbagaicara

    ntuk

    embuat

    asuhan

    asien

    enjadi

    ebih

    aik an

    ebih

    man.

    o

    Telaah

    embali

    erubahan-perubahan

    ang

    ibuattim

    nda

    an

    astikan

    pelaksanaannya.

    .

    Pastikan

    imanda

    menerimampan alik tas etiap

    indak

    anjut

    tentang

    nsiden

    ang

    ilaporkan.

    Tujuhangkah

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    merupakan

    anduan

    ang

    komprehensif

    ntuk

    menuju

    eselamatan

    asien,

    ehingga

    ujuh

    angkah

    ersebut

    secara

    enyeluruh

    arusilaksanakan

    leh

    etiap

    umah

    akit.

    Dalam

    elaksanaan,

    ujuh

    angkahersebuttidakaruserurutanan

    idak

    arus

    serentak.

    ilihangkah-langkah

    ang aling

    trategis

    an

    aling

    mudahilaksanakan

    dirumahakit.

    ila

    angkah-langkah

    niberhasilmakaembangkanangkah-langkah

    yang

    elumilaksanakan.

    Bilaujuhangkah

    nitelah ilaksanakanenganaik

    umah

    akit apat

    menambah

    penggunaan

    etoda-metoda

    ainnya.

    33

    EPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I 2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    32/83

    BAB

    V

    lakarta

    Declaration

    on

    Patients

    for

    Patient

    Safety

    in Coun-

    tries

    of

    the South-East Asia Region

    WHO outh

    ast

    Asia

    Regional

    atient

    afety

    Workshop

    n

    "

    Patients

    orPatient

    Safetyl

    Jakarta,

    7

    19July

    2007.

    Country

    artictpants

    Bangladesh,

    hutan,

    lndia,ndonesia,

    aldives,

    yanma4

    epal, riLanka,

    hailand,

    imor-Leste.

    We,

    The

    atrents,

    lnsumer

    dvocates,

    ealthcare

    rofessionals,

    olby-makersnd

    representatives

    fnongovemmentalorganizations,

    rofessionalassociationsnd

    egu'

    latory ouncils,

    aving

    eflected

    n he

    ssue

    f

    patient

    afety

    n the

    WHO

    egional

    workshop

    n

    "Patients

    for

    Patient

    afetf,

    /7

    -

    19 uly

    002

    n

    Jakarta,

    ndonesia,

    Refening

    o

    Resolution

    E4/RC59/R3

    nPronoting

    atient

    afety

    nHealth

    are,

    adopted

    ithe

    59 Session

    f the

    Hegional

    onnittee

    orSouth-East

    sia,

    which

    notes

    1ryith

    clncernhehighhuman nd inancialollof adversevents'and

    he

    viciousycle

    fadverse

    vents,

    awsuits,

    nd

    he

    ractice

    fdefence

    edicine,

    nd

    urges

    Member tates

    o

    engage

    atients,onsumerassoclations,

    ealth

    are

    work-

    ers

    and

    rofessionalassociations

    n building

    afer

    ealth are

    ystems

    ndcreating

    a culture

    f

    safety

    with

    n health

    are

    nstitutions,

    lnspired

    y

    he

    Patients

    or

    Patient

    afety

    ondon

    eclaration

    upported

    y

    he

    WHO

    World

    lliance

    orPatient

    afety,

    Considering

    he

    ecommendationsof

    he

    iHlAHO

    RegionalWorkshop

    nPatient

    Safety,

    2 14 uly2006,nNewDelhi,ndra,

    '1.

    Declare

    hat

    no

    patients

    hould

    uffer

    reventable

    arm,'

    2 Agree

    hat

    patients

    re

    at

    the

    centre

    f

    allpatient

    afety

    fforts,'

    3.

    Acknowtedge

    hat ear

    of btame

    nd

    punishnent

    hould

    ot deter

    open

    nd

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN UMAH

    AKTT

    PATENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    33/83

    honest ommunication

    etween

    atients

    nd

    health

    are

    roviders;

    4. Recognize

    hat

    wemust

    work

    n

    partnershrp

    n order o achieve

    he

    naior

    behaviouraland

    ysten

    hanges

    hatare

    equiredoaddress

    atient

    afety

    n

    ourRegion,'

    5. Believehat

    o

    transparency,

    ccountabillty

    nd

    hehunan ouch

    re

    aramount

    oa safe

    health are ystem;

    o

    mutualtrustnd

    espect

    etween

    ealth

    are

    rofessionals

    nd

    patients

    arefundamental;

    .

    patients

    nd

    herr arers

    hould

    now

    why

    a treatments

    grven

    ndbe

    inforned

    fa// isks,

    ig

    orsnall,

    so

    hat hey

    an

    articrpate

    n

    decisions

    relatedo heircare,'

    o

    patients

    hould

    ave ccess

    o heir

    edinl records;

    6. Recognize

    hatwhen

    arn does

    ccur:

    .

    there hould

    ea systen

    n

    place

    wherebyhe

    event anbe

    eportednd

    investigatedith ue

    espectonfidentia

    lty;

    . patients

    nd heir

    anilies

    hould

    e

    ullynforned

    nd upported;

    . providers

    nvolved

    n

    unintentionalharm

    hould lso

    eceive

    upport'

    .

    conective

    ctionshould

    e

    akeno

    prevent

    uture arnand he

    essons

    learn bewidelyhaed;

    o

    there hould

    ea

    mechanisn

    o farrly ompensatehe

    patient

    nd

    herr

    fani/y;

    7.

    Connrt

    u:

    o

    cottsutT?tempowernentthrough

    rankandcandideducation,'

    .

    partnenng

    rthhe

    media

    o encourage

    esponsible

    eportingnd o

    seize

    opportunitreso educate

    he

    public;

    o actiue onsunerparticrpationn adverseventeportlng,'

    ,

    .

    two-wayommunication

    nong

    atients

    nd

    ealth

    are

    roviders

    hat

    n-

    courages

    uestioning;

    .

    neaningfulpatbnt

    epresentation

    n

    patient

    afetyomnifteesnd

    orums;

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN.I

    2008

    35

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    34/83

    8.

    Pledgeo achieuehroughustained

    fforts

    he

    ollowing

    oals:

    o

    functioning

    uality

    nd

    patient

    afety

    ystens

    n

    every

    ealth are

    acilitl4,

    both

    ubtb

    and

    primte,

    tarting

    ith

    heestablishnent

    f

    a

    patient

    afety

    committee

    nd

    of

    an

    adverse

    vent

    eporting

    nd

    esponseystem;

    . adherenceoguiCelineshatare vidence-basedndethinland voidance

    of nationalreatmentsuch

    s

    unnecessary

    edicines,

    nvestigations

    nd

    surgicalprocedures;

    o

    continuing

    edialeducalion

    orhealth

    are

    rofessionals;

    . patient

    afety oncepts

    ntegrated

    nto

    re-

    and

    n-serviceraining

    falfied

    h

    ea

    th

    ca

    e

    p

    ofesiona

    s

    .

    rationalcaseload

    f

    patients

    n

    each

    ealth

    are

    acility''

    .

    adequate

    esourcesevoted

    o

    patient

    afety;

    .

    satisfied

    atients

    nd

    roviders.

    World

    Health

    Organization

    RegionalfficeorSouth-Eastsia

    36

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH AKIT

    PATIENTAFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    35/83

    Terjemahan:

    Deklarasi

    akarta

    Pasienuntuk KeselamatanPasien

    di

    Negara-negara

    South-East

    Asia Region

    Kami,

    Pasien,

    onsumen

    endukung,

    ara

    rofesional

    elayanan

    esehatan,

    embuat

    kebijakananwakilembagawadayaasyarakat,sosiasirofesionaldanewan

    pengarah,

    etelah

    ipaparkan

    ada

    su

    keselamatan

    asien

    adaWHO

    egionalwork-

    shop

    entang

    Pasien

    untuk

    eselamatan

    asien

    ,

    17

    19

    Juli2007, i

    Jakarta,

    Indonesia,

    Mengacu

    ada

    Resolution

    EA/RC59/R3

    entang

    ronoting

    atient

    afety

    n

    Health are,

    angyang

    iadopsi

    ada

    Sesi

    ang

    9thRegional

    omnltteentuk

    Asia

    enggara,

    ang

    mencatat

    keprihatinan

    atas anyaknya

    orban

    anusiaan

    biaya kibat

    ejadian

    idak iharapkan

    adverse

    ventCl"

    an ingkaran

    etan ari

    adversevents,tuntutanukumanpraktekedokteranang efensive,denganni

    mendesakegara-negaranggotantuk

    melibatkan

    ara asien,

    sosiasionsumen,

    para ekerjaelayanan

    esehatanan

    sosiasi

    rofessionaldalam

    embangun

    istem

    asuhan

    esehatan

    ang

    ebih man an

    menciptakan

    uatu

    udaya

    eselamatan

    i

    dalam

    nstitusi

    elayanan

    esehatan.

    Denganiilhamileh atienlsforPatientSafetyLondon

    eclarationyang

    idukung

    olehWHOWorld llianceorPatientSafety,

    MenmbanrekomendasiHORegionaWoksh pyangertamaentanPatient

    Safety,

    2

    14

    uli

    006,

    i

    New elhi,

    ndia,

    1, Menyatakanahwaidak oleh da

    asien

    enderitaedera

    ang

    apat

    icegah;

    2. Menyepakatiahwa

    asien

    dalah

    usat

    arisemuapaya

    eselamatan

    asien;

    3.

    Menyatakanahwaasaakut isalahkan

    anhukuman

    eharusnya

    idak

    37

    EPARTEMENESEHATAN.I

    .

    2OO8

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    36/83

    menghalangi

    omunikasi

    ang

    erbuka

    an

    ujur

    ntara

    asien

    an

    pemberi

    pelayanan

    esehatan;

    4.

    Mengakui

    ahwa

    ami

    arus ekerja

    alam

    ola

    emitraan

    ntuk

    mencapai

    perubahan

    erilaku

    tama an

    istem

    ang

    ibutuhkan

    ntuk

    enerapan

    keselamatanasieni egionalami;

    5.

    Percaya

    ahwa

    o

    transparansi,

    anggung-jawaban

    endekatananusiawiadalah

    ang

    tama

    pada

    uatu

    istem

    elayanan

    esehatan

    ang

    man;

    o

    dasar

    ubungandalahaling

    ercaya

    an aling

    enghormati

    ntara

    ara

    profesional

    elayanan

    esehatan

    an

    asien;

    o

    pasien

    an

    endampingnya

    erlu

    engetahui

    engapa

    uatu

    engobatan

    diberikanan iberitahuentangemuaisiko,ecil tau esar,ehingga

    mereka

    apat

    mengambil

    agian

    i

    dalam

    eputusan-keputusan

    ang

    berhubungan

    engansuhan

    epada

    ereka;

    .

    pasien

    erlu

    empunyaiakses

    epada

    ekam

    edis

    ya;

    6.

    Mengakui

    ahwa

    etika

    edera

    erjadi

    o

    harus

    da uatuistem

    imana

    ejadian

    tu

    dapat

    ilaporkan

    an iperiksa

    secara

    ahasia;

    o

    pasien

    an

    keluarganya

    arus

    memperoleh

    nformasi

    an

    dukungan

    sepenuhnya;

    o

    pemberi

    elayanan

    ang

    erlibat

    ada

    edera

    ang

    ak isengaja

    erlu

    uga

    menerima

    ukungan;

    .

    tindakan

    orektif

    arusiambil

    ntuk

    encegah

    edera

    i

    masaepan

    an

    pelajaran

    ang

    idapat

    erlu

    isebarluaskan;

    .

    harus

    da

    uatu

    ekanisme

    ntuk

    ompensasi

    ang

    ajar tas

    erugian

    pasien

    an

    eluarganya;

    7. KomiterhadaP:

    .

    .

    pemberdayaanonsumen

    elalui

    endidikan

    ang

    ujur

    an

    ulus;

    o

    bekerjasama

    engan

    ediantuk

    endorong

    elaporan

    ang

    ertanggung

    jawab

    an

    ntuk erkesempatan

    endidik

    asyarakat;

    o

    partisipasiktif

    onsumen

    idalam

    elaporan

    ejadian

    idak iharapkan;

    38

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKII

    (PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    37/83

    r

    komunikasidua

    rah ntar

    asien

    an

    emberi

    elayanan

    esehatanntuk

    mendorong

    danyaanya

    awab;

    o

    wakil

    asienang

    ermakna

    alam

    omite

    eselamatan

    asien

    an orum'

    forum;

    Berikrarelaluipayaang erkesinambunganntuk encapaiasaranbb:

    o

    berfungsinya

    istem

    utu an

    keselamatan

    asien

    ada

    etiap

    arana

    pelayanan

    esehatan,

    aik

    emerintahaupun

    wasta,

    ulai engan

    pembentukan

    uatu

    omite

    eselamatan

    asien

    an

    alam

    uatu istem

    pelaporan

    ejadianidak

    iharapkan

    an

    istem

    anggapannya;

    o

    taat

    ada

    edoman

    erbasis

    uktidan

    tik,

    an

    menghindaripengoba

    yang

    nasionaleperti

    emberianbat

    pemeriksaanan

    perasi

    ang

    tidak

    erlu;

    o pendidikanedokteranerkelanjutanntukara rofesionalesehatan;

    o

    konsep

    eselamatan

    asien

    ang

    erintegrasi

    edalam

    elatihan

    ara ro'

    fessional

    esehatan;

    o

    indikasiyang

    asional

    ntukdmisi

    asien

    ada

    etiap

    arana

    elayanan

    kesehatan;

    .

    sumber

    aya

    ang

    dekuat

    ntuk

    eselamatan

    asien;

    r

    profesional

    esehatan

    ang

    ermotivasidan

    ompeten;

    o

    pasien

    an

    emberi

    elayanan

    esehatan

    ang

    uas.

    World

    HealthOrganization

    Regionalffice

    or

    South-East

    sia

    DEPABTEMEN

    ESEHATAN

    .I 2OO8 39

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    38/83

    A .

    a .

    BAB VI

    PELAKSANAAN

    EG ATANSECARA

    NASIONAL

    DITINGKAT

    USAT

    Departemen

    esehatan

    1. Menetapkan

    ebijakanasionaleselamatan

    asienumah

    akit

    2.

    Melakukanosialisasidandvokasi

    ebijakanan

    rogram

    eselamatan

    pasien

    umahakit

    eDepartemenalam egeri,

    emerintah

    rovinsi,

    Pemerintahaerahabupaten/Kota,inas esehatanrovinsi/Kabupate

    Kota an

    Rumah

    akit

    ertical

    3.

    Bersama-sama

    engan

    KPRS

    an

    (ARS elakukan

    onitoring

    an valuasi

    pelaksanaan

    ebijakan

    an

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    Komite eselamatan

    asien umah

    akit-PERSI

    1. Memberlakukan

    anduan

    anmenetapkan

    edomanang

    erkaitengan

    Keselamatan

    asien

    umah

    akit

    2.

    Melakukanosialisasidan

    dvokasi

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    epada

    pemerintah

    usat,emerintahrovinsi

    an

    emerintah

    abupaten/kota

    erta

    PERSI

    aerahan

    Rumah

    akit.

    3.

    Bersama-sama

    engan ARS elakukan

    elatihan

    eselamatan

    asien

    rumah

    akit.

    Menyelenggarakan

    orkshop,

    eminar,emiloka,

    okakarya,

    omba

    oster

    an

    lain ebagainya

    ang

    erkait

    engan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit.

    Bersama-sama

    engan RSmelakukanudit

    eselamatan

    asien

    umahakit

    Mengembangkanaboratoriumjicoba

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    Mengembangkan

    umah

    akit

    model ntuk

    ujukan

    umahakit

    ainnya

    alam

    melaksanakan

    eselamatan

    asien

    umahakit

    Melakukan

    enelitan/kajian

    an

    engembangan

    rogram

    eselamatan

    asien

    rumah

    akit

    4.

    5.

    6.

    7.

    8.

    40

    PANDUAN

    ASIONALESELAMATAN

    ASIEN UMAH

    AKIT

    PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    39/83

    9.

    Mengembangkan

    istem

    encatatan

    an

    elaporan

    nsiden

    ang

    meliputi

    Kejadian

    idak

    iharapkan,

    ejadian

    yarisedera

    an

    Kejadian

    entinel.

    10.

    Bersama-sama

    engan

    ARS elakukan

    valuasi

    anduan,

    edoman

    an

    pelaksanaan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    11. SecaraerkalaemberikanaporanegiataneDepartemenesehatan.

    c. Komisi

    kreditasi

    umah akit

    1.

    Menyiapkan

    tandardan

    enetapkan

    riteriaeselamatan

    asien

    umahakit.

    2. Menetapkan

    nstrumen

    kreditasi

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    3.

    Menilai

    enerapan

    tandar

    PRS

    elaluikreditasi

    umah

    akit

    4.

    Bersama-sama

    engan

    KPRS

    elakukan

    elatihan

    eselamatan

    asien

    rumah

    akit

    5.

    Bersama-samadengan

    KPRS

    elakukanauditkeselamatan

    asien

    umahsakit

    6. Bersama-samaenganKPRSelakukanvaluasianduan,edoman

    dan

    elaksanaan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    T.

    Memberikan

    aporanakreditasi

    eselamatan

    asien

    e

    DirekturJenderlBin

    Pelayanan

    edikecara

    erkala.

    B.

    DITINGKAT

    ROVINSI

    a.

    Dinas

    esehatan

    rovinsi

    1. Melakukandvokasidanosialisasirogrameselamatanasiene umah

    sakit-rumah

    akit

    i

    wilaYahnYa

    2.

    Melakukan

    dvokasi

    e

    pemerintahrovinsi

    an

    pemerintah

    abupaten/

    kota

    gar

    ersedianya

    ukungannggaran

    erkaitengan

    elaksanaan

    ro'

    gram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    3.

    Melakukan

    embinaan

    elaksanaan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    4.

    Mendorong

    umah

    akit

    i

    wilayahnya

    ntukkreditasi.

    b.

    PERSI

    aerah

    1.

    Bersama-sama

    enganinas esehatanrovinsielakukandvokasiro-

    gram

    eselamatan

    asien

    e umahakit-rumahakit

    iwilayahnya

    2.

    Bersama-sama

    engan

    inas

    esehatanrovinsi

    elakukan

    dvokasi

    e

    pemerintah

    rovinsi

    an

    pemerintah

    abupaten/kota

    gar

    ersedianya

    dukungan

    nggaran

    erkait

    engan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    DEPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I 2OO8 41

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    40/83

    Melakukan

    embinaan

    monitoring

    elaksanaan

    rogram

    eselamatan

    pasien

    umahakit

    Melakukan

    embinaanaska

    kreditasi

    C. DITINGKATABUPATEN/KOTA

    DINAS

    ESEHATANAB/KOTA

    1.

    Melakukan

    dvokasi

    rogram

    eselamatan

    asien

    e umah

    akit-rumah

    akit

    i

    kabupaten/kota

    2. Melakukandvokasi

    e

    pemerintah

    abupaten/kota

    gartersedianya

    ukungan

    anggaran

    erkait

    engan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umah

    akit

    3.

    Melakukan

    embinaanelaksanaan

    rogram

    eselamatan

    asien

    umahakit

    4. Mendorongumahakit ntuk engikutikreditasiumahakit

    D.

    PETUNJUK

    ENERAPAN

    ESELAMATAN

    ASIENDI RUMAHSAKIT

    Penerapan

    eselamatan

    asien

    iRumahakit apatilakukan

    enganerbagai

    cara,

    ulai

    ari uatu

    rogram

    ederhana

    ampaidengan

    rogram

    ang

    ompleks

    dan erintegrasi.

    anyak

    ola ang

    apat ipakai,

    umah

    akit apat

    menentukan

    pola ang aling

    esuai

    engan

    ondisi

    umah

    akitnya.

    Agar enerapanrogrameselamatanasienapatecaraistematisanerarah

    maka

    alam

    elaksanakan

    rogram

    iperlukan

    ase

    ersiapan,

    ase

    elaksanaan

    dan

    asemonitoringan valuasi.

    Berikut

    nidiberikan

    istematika

    angkah

    enerapan

    eselamatan

    asien

    umah

    Sakit

    KPRS)

    ebagai

    erikut

    I .

    FASE

    ERSIAPAN

    1. TetapkanebijakananRencanaangka endekPRS anPro'

    gram

    ahunan

    PRS

    Pimpinan

    umahakit

    erlu

    enetapkan

    ebijakan,encanaJangka

    endek

    dan

    rogram

    ahunan

    PPRS.

    alam enetapkanebijakan,

    encana

    angka

    pendek

    an

    rogram

    isesuaikan

    engan

    ondisi

    S an

    emahaman

    onsep

    4.

    42

    PANDUAN

    ASIONAL

    ESELAMATAN

    ASIEN

    UMAH

    AKIT

    PATIENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    41/83

    KPPRS. engingat

    rogram

    eselamatan

    asien

    angat

    erkaitengan

    ro-

    gram

    mutu an

    manajemen

    isiko

    linismakaumah

    akit

    apat

    memilih

    apakah

    rogram

    utu,

    rogram

    PPRS

    anmanajemenisiko

    merupakan

    program

    endiri-sendiri,

    taumerupakan

    rogram

    ersama/

    ombinasi.

    TetapkannitKerja angbertanggung-jawabengelolarcgnmKPRS

    o

    Penetapannit

    erja an

    enanggung

    awab

    rogram

    PRS

    arus

    ibuat

    dengan

    eputusan

    impinan

    umah

    akit.

    o

    Kedudukannit

    erja

    alam

    truktur

    rganisasiumahakit

    iserahkan

    pada

    ebijakan

    impinanumah

    akit.

    Misalnya

    nit

    erja apat ibawah

    Komite edis

    tau impinanS.

    Uraian

    ugas

    nit

    erja PRS

    ebagaiberikut:

    o

    Mengembangkan

    rogram

    eselamatan

    asien

    irumah

    akit

    o Menyusunebijakanan rosedurterkaitenganrogrameselamatan

    pasien

    umahakit

    o

    Menjalankan

    eran

    anmelakukanmotivator,

    dukator,

    onsultasi,

    monitoringan

    evaluasi

    mplementasi

    rogram

    eselamatan

    asien

    rumahakit

    o

    Bersama-sama

    enganagian

    iklat

    Smelakukan

    elatihan

    nternal

    keselamatan

    asien

    umah

    akit

    o Melakukanencatatan,elaporanan nalisa asalaherkaitengan

    kejadian

    idak

    iharapkan

    KTD),

    ejadianyaris

    edera

    KNC)

    an

    kejadianentinel.

    o

    Memroses

    aporan

    nsideneselamatan

    asieneksternal)ke

    KPRS-

    PERSI

    o

    Secara

    erkala

    embuat

    aporan

    egiatanePimpinan

    S

    PilihPenggerak

    Chanpion)ang

    akanmenjadi

    otor

    enggerak

    KPRS

    an

    pelatihannya

    Pilihndividubeberapandividuang kanmenjadi otorerakanPRS.

    Beberapa

    dteria

    ang

    apat igunakanntaraain aktif

    i unit

    ang

    be

    san

    kutan,

    em

    ki e

    ade ch

    p,se

    in

    g

    menjadio le s

    o ve

    sebailmy

    memahamikonsep

    utu.

    2 .

    3 .

    43

    EPARTEMEN

    ESEHATAN

    .I

    .2008

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2

    42/83

    Konsep

    eselamatan

    asien

    emiliki

    anyak

    spek,

    ehingga

    enggerak

    yang

    elah

    mendapat

    elatihan

    kan

    ebih

    udah

    emulai,

    enggerakkan

    dan

    melaksanakan

    PRS. elatihanalamentuk'Workshop

    atient

    afety

    dan

    Manajemen

    isiko

    linis'telah

    iorganisirdan

    ilaksanakan

    etiap

    ulan

    oleh KPRSejakahun007

    4. BukuSaku

    KPRS

    Untuktujuan

    osialisasi

    PRS,

    erlu

    ibuatuatu

    uku

    aku

    ang

    erisikan

    berbagai

    nformasi

    enting

    an

    ingkasentang

    eselamatan

    asien,

    an

    dibagikan

    e

    ajaran

    taf an

    aryawanumahakit.

    lsi

    buku

    apat

    .l.

    Visi-Misiumah

    akit,

    isi-Misi

    KPRS,

    rganisasi

    KPRS,

    Langkah

    enuju

    eselamatan

    asien umah

    akit,

    tandar

    Pelayanan

    eselamatan

    asien umah

    akit,

    nstrumen

    kreditasi

    Pelayananeselamatanasien umah akit, rinsipelaporannsiden

    Keselamatan

    asienan ebagainya.

    II. FASE

    ELAKSANAAN

    1. Deklarasi

    erakan

    oral eselamatan

    asien

    Suatu

    cara/

    pacara

    eklarasiimulainya

    elaksanaan

    PRS

    kan

    angat

    membantu

    embangkitkan

    esadaran(awarenes$

    ara

    taf

    an

    aryawan

    rumahakit kan

    PRS,ekaligus

    emantapkan

    omitmen

    ari

    eluruh

    jajaran

    ntuk

    eneraPkan

    PRS

    2. Program

    Langkah

    eselamatan

    asien

    Rumahakit,

    elalui

    sulannit

    erja PRS,

    enetapkan

    rioritas

    ro'

    gram-programalam

    LangkahPRS,

    ang

    kan

    ilaksanakan

    ecara

    bertahap

    engan

    rutan

    ang

    isepakati

    3.

    Program

    enerapan

    tandar

    kreditas.ieselamatan

    asien

    Akreditasi

    elayanan

    PRSmenggunakannstrumen

    kreditasi

    umah

    Sakitntuk enilaiumahakitalam emenuhitandarelayananumah

    sakit,

    ermasuk

    i

    dalamnya

    arameterang

    menilai

    elayanan

    PRS'

    Dengan

    emikian

    elaksanaan

    kreditasi

    umah

    akit

    minimal

    ntuk

    pelayanan

    Administrasi

    Manajemen,elayanan

    edis,

    elayanan

    awat

    Darurat,

    elayanan

    eperawatan,an

    Rekam edis)udah

    ermasuk

    i

    44

    PANDUAN

    ASIONALESELAMATANASIEN UMAH

    AKII

    (PANENT

    AFETY)

  • 7/26/2019 Panduan Nasional KPRS Ed.2