majlis taklimat garis panduan penyediaan rmke-11, …

36
Unit Perancang Ekonomi Jabatan Perdana Menteri 23 Disember 2014 MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, 2016-2020: PROSPEK EKONOMI, TERAS STRATEGIK DAN PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

Upload: others

Post on 27-Dec-2021

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

Unit Perancang Ekonomi Jabatan Perdana Menteri

23 Disember 2014

MAJLIS TAKLIMAT

GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, 2016-2020:

PROSPEK EKONOMI, TERAS STRATEGIK DAN

PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

Page 2: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

2

Teras Strategik RMKe-11

Page 3: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

KERANGKA PERANCANGAN BERSEPADU RMKe-11

Teras

Strategik 1

Outcome

RMK11 1

TERAS STRATEGIK 4

TERAS STRATEGIK 5

Teras

Strategik 2

Teras

Strategik 3

Teras

Strategik 4

Teras

Strategik 5

W A W A S A N 2 0 2 0

MyNDS (2016-2020)

• EKONOMI BERTERASKAN RAKYAT

• EKONOMI BERASASKAN MODAL

Strategi KPI

Outcome

RMK11 2

Strategi KPI

Outcome

RMK11 n1

Strategi KPI

Kementerian

Program 1

Outcome 1

Strategi KPI

Kementerian

Program 2

Outcome 2

Strategi KPI

Kementerian

Program n1

Outcome n1

Strategi KPI

Kerangka Keberhasilan Peringkat Nasional

Kerangka Keberhasilan Peringkat Kementerian

KRA 1 KRA 2 KRA n1

Outcome

RMK11 n2

Strategi KPI

Kementerian

Program n2

Outcome n2

Strategi KPI

KRA n2

KRA – Key Results Area (Bidang Keberhasilan Utama)

Teras

Strategik 6

3

Page 4: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

Teras Strategik RMKe-11

Pembangunan Modal Insan

Menuju Ke Arah Pertumbuhan Hijau

Memperkasa Asas Pertumbuhan

Merekayasa Pertumbuhan Ekonomi

Model Baru Ekonomi

Inkl

usi

f K

em

amp

anan

P

en

dap

atan

Ti

ngg

i

Teras RMKe-11

Eko

no

mi B

ert

era

skan

R

akya

t

Eko

no

mi

Be

rasa

skan

M

od

al

I

II

III

IV

V

VI

Memperkukuh Pembangunan Inklusif

Meningkat Kesejahteraan Rakyat

4

Page 5: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

MEMPERKUKUH PEMBANGUNAN INKLUSIF

• Memperkasa kumpulan berpendapatan rendah dan sederhana

• Meningkatkan penyertaan Bumiputera dalam aktiviti ekonomi

• Mempercepat transformasi bandar dan luar bandar

• Memperkukuh pembangunan masyarakat

5

Teras RMKe-11

Page 6: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

• Menambahbaik dan memperluas perkhidmatan penjagaan kesihatan

• Memastikan perumahan berkualiti dan mampu milik

• Menambahbaik perkhidmatan kerajaan tempatan

• Mewujudkan persekitaran selamat

• Memperkukuh perpaduan negara

• Memperluas aktiviti sukan, seni dan kebudayaan

6

Teras RMKe-11

Page 7: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

PEMBANGUNAN MODAL INSAN

• Memastikan transformasi dalam pembangunan modal insan negara

• Melahirkan tenaga kerja berkemahiran selaras dengan keperluan industri

• Meningkatkan kualiti dan produktiviti pekerja bagi menyokong pertumbuhan industri

• Meneruskan transformasi pendidikan negara berteraskan outcome

7

Teras RMKe-11

Page 8: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

MENUJU KE ARAH PERTUMBUHAN HIJAU

• Pembangunan kental persekitaran

- Kepenggunaan dan pengeluaran mampan

- Pengurusan risiko bencana

• Memastikan pertumbuhan yang berterusan melalui penggunaan sumber secara mampan

- Pelaburan dalam aset semulajadi dan kecekapan sumber

- Mengukuhkan jaminan sumber

8

Teras RMKe-11

Page 9: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

MEMPERKASA ASAS PERTUMBUHAN

• Meningkatkan kecekapan sistem pengangkutan dan kemudahan infrastruktur untuk rakyat

• Mewujudkan sistem logistik bersepadu

• Memastikan penyediaan perkhidmatan berdasarkan kemampuan pengguna dan penyedia perkhidmatan

• Meningkatkan akses kepada sanitasi dan air

9

Teras RMKe-11

Page 10: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

MEREKAYASA PERTUMBUHAN EKONOMI

• Peralihan kepada pertumbuhan berkualiti

• Meningkatkan produktiviti, inovasi dan daya saing

• Mempelbagai asas ekonomi

• Menggalakkan aktiviti yang berintensif pengetahuan dalam sektor perkhidmatan, pembuatan dan pertanian

• Menambahkan pelaburan swasta

• Meningkatkan eksport

10

Teras RMKe-11

Page 11: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

Perancangan dan Pelaksanaan Projek

Pembangunan

11

Page 12: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 12

PENDEKATAN RMKe-11

• Pendekatan perancangan berasaskan outcome

yang mula dilaksana dalam RMKe-10 akan

terus diguna pakai di bawah RMKe-11.

• Bagi mengukuhkan pencapaian outcome,

kementerian, kerajaan negeri dan badan

berkanun hendaklah merancang projek

pembangunan yang berimpak tinggi, kos

yang rendah dan dapat dilaksanakan

dengan cepat.

Page 13: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 13

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 14: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 14

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 15: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 15

• Pendekatan agihan siling melalui rolling plan

akan diteruskan di bawah RMKe-11

• Bagi memudahkan kementerian/agensi membuat

perancangan dan permohonan projek

pembangunan, Kementerian akan dimaklumkan

siling bayangan untuk setiap rolling plan

• Kementerian perlu merancang projek lima tahun

dan mengemukakan projek untuk dua tahun

pertama dan mengambil kira Teras Strategik

RMKe-11

• Kos yang efektif

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

Page 16: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 16

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN DAN NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 17: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 17

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

• Bagi projek fizikal, Kementerian perlu

mengadakan perbincangan dengan

Kerajaan Negeri melalui pelbagai

pendekatan termasuk JPN atau MTPNg

untuk mengambilkira perancangan

pembangunan di peringkat negeri

• Ulasan daripada PTG/JKPTG, PBT dan

Penyedia Utiliti perlu dimasukkan ke dalam

Brif Projek melalui SPPII oleh

kementerian/agensi

Page 18: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 18

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 19: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 19

• Brif projek seragam menggunakan brif projek JKR

dengan tambah baik:

Keputusan Creativity Index

Maklumbalas PBT

Maklumbalas Penyedia Utiliti (PU)

Maklumbalas PTG/JKPTG

Perakuan Pengguna Projek

• Brif projek akan dijana dari maklumat SPPII

untuk digunakan oleh Jabatan Teknikal dan

Agensi Pelaksana bagi urusan pra pelaksanaan

projek dalam tahun projek diluluskan

BRIF PROJEK YANG SERAGAM

Page 20: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 20

Format Brif Projek Seragam

RUANG BAHARU

Page 21: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 21

H. Keperluan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)

Ulasan PBT

I. Keperluan Penyedia Utiliti (PU)

Ulasan PU

J. Kesediaan Tanah

Ulasan PTG/JKPTG

RUANG BAHARU

Format Brif Projek Seragam

Page 22: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 22

RUANG BAHARU

Format Brif Projek Seragam

Page 23: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 23

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 24: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 24

• CI ditakrifkan sebagai nilai impak atau faedah

diterima oleh rakyat berbanding kos projek

(pembangunan dan operasi) bagi satu tempoh

yang ditetapkan;

• CI digunakan untuk mengukur kemampuan

projek untuk memberi nilai impak tinggi kepada

rakyat dengan kos rendah kepada Kerajaan;

dan

• Prinsip “best value for money” - optimum

penggunaan sumber terhad.

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX (CI)

Page 25: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 25

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

Page 26: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 26

• Pihak JKR telah menyediakan Pre-Approved

Plan bagi bangunan kerajaan yang boleh

digunakan untuk RMKe-11

• Kementerian/Agensi wajib menggunakan Pre-

Approved Plan yang disediakan oleh JKR

• Memendekkan masa perancangan projek

(lantikan perunding dan rekabentuk),

mengutamakan fungsi bangunan dan mengelak

rekabentuk bangunan yang mewah dengan kos

yang tinggi

PENGGUNAAN PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

Page 27: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 27

PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

Page 28: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 28

• Pindaan Skop Projek dibenarkan dengan syarat:

Pindaan tidak melibatkan pertambahan kos, tidak

mengubah jadual dan tidak menjejaskan

pencapaian outcome

Dimaklumkan kepada UPE, JPM dalam tempoh 3

hari bekerja

• Kementerian/ agensi tidak dibenarkan untuk

mengubah lokasi bagi projek yang telah diluluskan

• Bagi perubahan lokasi yang tidak boleh dielak,

Kementerian/agensi perlu mengemuka permohonan

semula sama seperti permohonan projek baharu dan

projek asal adalah terbatal

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

Page 29: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 29

• Keutamaan projek:

Projek sambungan RMKe-10;

Projek yang mendapat kelulusan khas

Kerajaan; dan

Projek yang telah diluluskan secara

berfasa.

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

Page 30: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 30

• Patuhi Akta/Pekeliling/Garis Panduan yang

masih berkuatkuasa:

Peraturan berkaitan badan berkanun – wang

rezab;

Peraturan berkaitan tanah;

Peraturan berkaitan Value Management;

Klasifikasi Belanja Pembangunan dan Belanja

Mengurus; dan

Mekanisme permohonan projek ICT, R&D&C

serta kuarters

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

Page 31: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 31

• Kementerian wajib menyediakan perkara berikut

sebagai lampiran di dalam SPP II:

Borang Jadual Keperluan Ruang bagi projek fizikal

binaan atau ubah suai;

Pengesahan brif projek oleh pengguna ruang dan

agensi pelanggan;

Borang Penilaian Tapak dan Laporan Lawatan Tapak

bagi projek bangunan;

Borang Permohonan Peralatan bagi projek perolehan

peralatan;

Borang K atau tanah atas nama PTP/badan berkanun

Persekutuan; dan

Logical Framework Matrix.

PENYEDIAAN PROJEK RP1 (2016-2017)

Page 32: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 32

LANGKAH SETERUSNYA

Page 33: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

UNIT PERANCANG EKONOMI 33

• Cadangan projek dikemuka kepada UPE,

JPM (selepas diselaraskan di peringkat

Negeri) melalui SPP II bermula 1 Januari

sehingga 31 Mac 2015

LANGKAH SETERUSNYA

Page 35: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

Laman Web Penyediaan RMKe-11

http://rmke11.epu.gov.my/ http://rmke11.epu.gov.my/

35

Page 36: MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, …

Terima Kasih www.epu.gov.my

36