lakip - rutanperempuanmedan.com · 2015-2019 dan rencana strategis direktorat jenderal...

[LAKIP] |[SEM I] Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan 1

2019

LAKIP

KATA PENGANTAR

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan tahun 2019 Semester II

merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan kepada publik atas pelaksanaan tugas dan fungsi

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan pada Tahun Anggaran

2019 Semester II. Selain itu, LAKIP ini juga akan menjadi bahan evaluasi yang

digunakan dalam proses perencanaan program dan kegiatan di tahun-tahun

berikutnya Penyusunan LAKIP Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A

Medan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden

Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan

Instruksi Presiden Nomor 5 tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi, serta Rencana Strategis Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia

2015-2019 dan Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pemasyarakatan Tahun

2015-2019

LAKIP ini memuat capaian-capaian dari target kinerja Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan tahun 2019 Semester II Analisis atas

capaian kinerja yang dituangkan dalam LAKIP ini merupakan analisis terhadap

capaian indikator kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

Dengan menggunakan metode analisis ini, diharapkan substansi dari LAKIP

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan ini dapat menghasilkan

sejumlah identifikasi terhadap capaian kinerja, sehingga bermanfaat bagi

perbaikan kinerja di masa yang akan datang

Dalam perjalanannya, pencapaian sasaran dan tujuan organisasi

mengalami permasalahan dan hambatan baik dari aspek organisasi, tata

laksana, SDM, maupun sarana dan prasarana Dengan segala keterbatasan dan

permasalahan yang ada sangat disadari bahwa hal ini akan menjadi faktor yang

menjadikan tidak optimalnya kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas

II A Medan Namun demikian hal tersebut bukan menjadi pengikat bagi kami


2019

LAKIP

untuk terus berkarya mewujudkan visi dan misi organisasi baik dalam

penegakan hukum maupun pelayanan hak asasi manusia

Akhirnya, dengan semangat transparansi dan komitmen untuk memberikan

kontribusi terbaik, Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan akan

terus berupaya membangun kultur organisasi yang lebih transparan dan

akuntabel, agar kepercayaan publik terhadap institusi Pemasyarakatan

semakin meningkat Tidak lupa kami ucapkan terima kasih dan penghargaan

yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu

pelaksanaan berbagai agenda Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A

Medan sehingga dapat terlaksana sesuai yang diharapkan. Semoga dokumen

ini memberikan manfaat bagi peningkatan kinerja Pemasyarakatan serta

Kementerian Hukum dan HAM.

Medan, 13 Januari 2020

Kepala Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan

YEKTI APRIYANTI

NIP. 19770428 199902 2 001


2019

LAKIP

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................ iii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. LATAR BELAKANG ........................................................................ 1

B. TUGAS FUNGSI DAN WEWENANG ................................................ 4

C. STRUKTUR ORGANISASI ............................................................... 4

D. DASAR HUKUM PENYUSUNAN LAKIP ........................................... 6

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ....................................... 8

A. RENCANA STRATEGIS ................................................................... 8

B. PERJANJIAN KINERJA .................................................................. 10

C. ALOKASI ANGGARAN .................................................................. 14

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................... 15

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI ................................................... 15

B. REALISASI ANGGARAN ................................................................ 30

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 32

A. KESIMPULAN .............................................................................. 32

B. SARAN ........................................................................................ 34

Lampiran ......................................................................................... 36


2019

LAKIP

DAFTAR TABEL

Tabel 1 ...................................................................................................... 11

Tabel 2 ...................................................................................................... 14

Tabel 3 ...................................................................................................... 16

Tabel 4 ...................................................................................................... 16

Tabel 5 ...................................................................................................... 17

Tabel 6 ...................................................................................................... 17

Tabel 7 ...................................................................................................... 18

Tabel 8 ...................................................................................................... 18

Tabel 9 ...................................................................................................... 19

Tabel 10 .................................................................................................... 19

Tabel 11 .................................................................................................... 20

Tabel 12 .................................................................................................... 20

Tabel 13 .................................................................................................... 22

Tabel 14 .................................................................................................... 22

Tabel 15 .................................................................................................... 25

Tabel 16 .................................................................................................... 26

Tabel 17 .................................................................................................... 27

Tabel 18 .................................................................................................... 27

Tabel 19 .................................................................................................... 28

Tabel 20 .................................................................................................... 28

Tabel 21 .................................................................................................... 29

Tabel 22 .................................................................................................... 30

Tabel 23 .................................................................................................... 32

Tabel 24 .................................................................................................... 33

Tabel 25 .................................................................................................... 33

[LAKIP] Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan 1

2019

LAKIP

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan merupakan

Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan di bawah naungan Kementerian

Hukum dan HAM Sumatera Utara yang mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas pokok Kementerian Hukum dan HAM RI di bidang

penempatan, perawatan, dan pelayanan tahanan. Di Awal

pembentukannya, yakni Desember 2016, Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan masih tergabung dan melaksanakan tugas

dan fungsinya beriringan di Lapas Perempuan Medan. Rumah Tahanan

Perempuan Kelas II A Medan berdiri untuk mengatasi masalah over

kapasitas yang terjadi di Lapas Perempuan Medan. Lalu pada tanggal 21

Agusutus 2017 dilakukan pemindahan sebanyak 184 orang tahanan

wanita ke Lapas Anak Kelas II Medan. Dengan demikian Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan resmi beroperasi mandiri dengan

menempati 2 blok terbatas di sayap kanan gedung operasional LPKA

Medan. Hingga akhirnya pada 13 April 2019 kembali dilakukan

pemindahan 341 orang tahanan ke gedung eks Lapas Perempuan

Medan, Rutan Perempuan kini telah beroperasi di gedung sendiri dan

sedang dalam fase pembenahan.

Sejak awal dibangun sampai saat ini, Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan terus melakukan pembenahan untuk

memenuhi tugas dan fungsinya sesuai yang diamanatkan oleh Peraturan


2019

LAKIP

Perundang-Undangan. Untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan

tugas dan fungsi di Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

serta memberikan gambaran tentang berbagai hal yang telah

dilaksanakan serta hambatan-hambatan dalam pelaksanaan tugas,

secara berkala dilakukan evaluasi yang salah satunya melalui Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

merupakan instrumen yang digunakan oleh instansi pemerintah dalam

memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan

dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi. SAKIP ini terdiri dari

komponen-komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu

perencanaan strategis, perencanaan kinerja, pengukuran dan evaluasi

kinerja, dan pelaporan kinerja. Sebagai implementasi SAKIP inilah maka

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun

menjadi tindak lanjut dari proses pengukuran kinerja. Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dibuat sebagai

implementasi Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dalam rangka pertanggung

jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi lembaga berdasarkan

perencanaan strategis yang telah ditetapkan. Dalam LAKIP disajikan

capaian pelaksanaan program dan kegiatan pada Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan beserta analisisnya, dalam rangka

mencapai tujuan dan sasaran untuk tahun 2019. Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Rumah Tahanan Negara Perempuan

Kelas II A Medan ini difokuskan pada pencapaian kinerja selama tahun

2019.


2019

LAKIP

LAKIP Tahun 2019 Semester 2 Rumah Tahanan Negara Perempuan

Kelas II A Medan dimaksudkan untuk memberikan gambaran mengenai :

1. Keberhasilan maupun kegagalan pencapaian kegiatan dan sasaran

selama bulan Juli sampai dengan bulan Desember tahun berjalan.

2. Kendala-kendala yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan dan

usaha-usaha yang dilakukan untuk kelancaran pelaksanaan tugas

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan.

Sedangkan tujuan penyusunan LAKIP adalah :

1. Sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi

Organisasi di lingkungan Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II

A Medan;

2. Untuk mengetahui tingkat capaian kinerja Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan selama periode Januari sampai dengan

Juni tahun berjalan;

3. Untuk bahan masukan bagi Jajaran Pimpinan Kantor Wilayah

Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara, Direktorat Jenderal

Pemasyarakatan dan Kementerian Hukum dan HAM dalam

menentukan kebijakan strategis pada masa mendatang.

LAKIP Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

merupakan perwujudan kewajiban organisasi untuk mempertanggung-

jawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan dalam mencapai sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan secara periodik. Penyusunan LAKIP ini juga

merupakan salah satu perwujudan tekad untuk senantiasa bersungguh-


2019

LAKIP

sungguh mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan negara dan

pembangunan yang didasarkan pada prinsip-prinsip ”good governance”.

B. Tugas, Fungsi, dan Wewenang.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman RI Nomor : M.04-

PR.07.03 tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Tahanan

Negara dan Rumah Penyimpanan Benda Sitaan Negara, Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan mempunyai tugas melaksanakan

perawatan terhadap para tersangka atau terdakwa sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan

tugas tersebut, Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

menyelenggarakan fungsi:

1. Melakukan pelayanan dan perawatan terhadap para tersangka /

terdakwa;

2. Melakukan pemeliharaan keamanan dan ketertiban Rutan;

3. Melakukan urusan tata usaha Rutan;

C. Struktur Organisasi

Susunan Organisasi Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A

Medan terdiri atas :

1. Kepala Rutan;

2. Kepala Kesatuan Pengamanan Rutan;

3. Kepala Subseksi Pelayanan Tahanan;

4. Kepala Subseksi Pengelolaan.

5. Kepala Subseksi Bimbingan Kegiatan


2019

LAKIP

Struktur organisasi Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

dapat digambarkan pada diagram di bawah ini :

Pada tingkatan di bawah Kepala Rutan terdapat empat eselon 5

yang masing-masing mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

a. Kesatuan Pengamanan Rutan (KPR)

Tugas :

Memelihara keamanan dan ketertiban Rutan.

b. Subseksi Pelayanan Tahanan

Tugas :

Melakukan pengadministrasian dan perawatan, mempersiapkan

pemberian bantuan hukum dan penyuluhan bagi Warga Binaan.

c. Subseksi Pengelolaan

Tugas :

Melakukan pengurusan keuangan, perlengkapan, rumah tangga, dan

kepegawaian di Lingkungan Rutan.

d. Subseksi Bimbingan Kegiatan

Tugas :

Melakukan urusan pembinaan berkegiatan bagi para tahanan.


2019

LAKIP

D. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 8 tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang

Hukum Acara Pidana.

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan.

3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana

Anak.

4. Undang – Undang RI nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999

tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan.

6. Peraturan Pemerintah RI Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata

Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan.

7. Peraturan Pemerintah RI Nomor 28 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas

Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara

Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan.

8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 99 Tahun 2012 Tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1999 Tentang Syarat

dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan.

9. Peraturan Pemerintah RI Nomor 57 Tahun 1999 Tentang Kerjasama

Penyelenggaraan Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan

Pemasyarakatan.

10. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

11. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi.

12. Peraturan Menteri Hukum dan HAM No : M.HH.-05.OT.01.01 Tahun

2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Hukum dan HAM.

13. Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 28 Tahun 2014 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Departemen Hukum dan HAM

14. Keputusan Menteri Kehakiman Nomor M.04 -PR.07.03 Tahun 1983

tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Tahanan Negara dan Rumah

Penyimpanan Benda Sitaan Negara;

15. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No:

PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator

Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah


2019

LAKIP

16. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 13 Tahun 2010 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

17. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

18. Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI Nomor 7 Tahun 2015 Tentang

Rencana Strategis Kementerian Hukum dan HAM Tahun 2015-2019.

19. Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor : PAS-19.PR.01.01

Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Direktorat Jenderal

Pemasyarakatan Tahun 2015-2019.

20. Keputusan Kepala LAN No: 239/IX/2003 tentang Pedoman Penyusunan

LAKIP.

21. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No: KEP/135/

M.PAN/9/2004 tentang Pedoman Umum Evaluasi LAKIP.


2019

LAKIP

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. Rencana Strategis

Sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan

Nomor : PAS-19.PR.01.01 Tahun 2015 tanggal 11 Juni 2015 tentang

Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pemasyarakatan tahun 2015-

2019, ditetapkan bahwa visi, misi dan tujuan dari Direktorat Jenderal

Pemasyarakatan adalah merupakan visi, misi, dan tujuan yang harus

dipedomani oleh Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan. Visi, misi,

dan tujuannya adalah sebagai berikut :

1. Visi dan Misi

Isu-isu strategis pemasyarakatan sebagai gambaran keadaan yang

terus menerus dihadapi dalam upaya untuk mewujudkan sistem

hukum nasional yang mencakup pembangunan substansi hukum,

penyempurnaan struktur hukum dan pelibatan seluruh komponen

masyarakat yang mempunyai kesadaran hukum tinggi untuk

mendukung pembentukan sistem hukum nasional yang dicita-

citakan sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-2025. Berdasarkan hasil analisis

lingkungan strategis maka dirumuskan visi dan misi Direktorat

Jenderal Pemasyarakatan yaitu :

Visi : Menjadi Penyelenggara Pemasyarakatan yang profesional

dalam penegakan hukum dan perlindungan HAM.

Misi : • Menegakkan hukum dan hak asasi manusia terhadap

tahanan, narapidana, anak, dan klien pemasyarakatan.

• Mengembangkan pengelolaan pemasyarakatan dan

menerapkan standar pemasyarakatan berbasis IT.

• Meningkatkan pastisipasi masyarakat (pelibatan,

dukungan dan pengawasan) dalam penyelenggaraan

pemasyarakatan.


2019

LAKIP

• Mengembangkan profesionalisme dan budaya kerja

petugas pemasyarakatan yang bersih dan bermartabat.

• Melakukan pengkajian dan pengembangan

penyelenggaraan pemasyarakatan.

Nilai-Nilai Dasar

a. Profesional;

b. Akuntabel;

c. Sinergi;

d. Transparan;

e. Inovatif;

2. Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran dari visi dan misi serta didasarkan

pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan Direktorat Jenderal

Pemasyarakatan untuk mendukung upaya pencapaian visi dan misi

Direktorat Jenderal Pemasyarakatan adalah sebagai berikut :

a. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelaksanaan sistem

pemasyarakatan.

b. Terbangunnya kelembagaan yang akuntabel, transparan dan

berbasis kinerja.

c. Terwujudnya sinergi dengan institusi terkait dan masyarakat

dalam penyelenggaraan pemasyarakatan.

d. Terwujudnya reintegrasi sosial WBP secara sehat dalam hidup,

kehidupan, dan penghidupan.

e. Terpenuhinya kebutuhan dasar WBP.

f. Terlindunginya dan terpeliharanya benda sitaan dan barang

rampasan negara.

g. Terwujudnya keamanan dan ketertiban UPT Pemasyarakatan.

h. Meningkatnya profesionalisme dan budaya kerja petugas

pemasyarakatan yang bersih dan bermartabat.

i. Terwujudnya penyelenggaraan pemasyarakatan berbasis

teknologi informasi (menuju e-government).


2019

LAKIP

3. Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan

sesuatu yang akan dicapai melalui serangkaian kebijakan, program

dan kegiatan prioritas agar penggunaan sumber daya dapat efisien

dan efektif. Sasaran yang ditetapkan berdasarkan visi, misi, tujuan

dan nilai organisasi adalah sebagai berikut :

a. Perspektif Stakeholder

• Meningkatnya kesadaran hukum WBP dan tahanan

• Meningkatnya kualitas pelayanan pemasyarakatan

• Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang

pemasyarakatan

• Meningkatnya produktifitas WBP menuju manusia

mandiri yang berdaya guna

b. Perspektif Proses Internal

• Meningkatkan standarisasi pelayanan pemasyarakatan.

Meningkatkan koordinasi dan kerjasama

• Meningkatkan kualitas pengawasan internal

pemasyarakatan

• Meningkatkan partisipasi public dalam mendorong

reintegrasi sosial

c. Perspektif Pengembangan Organisasi

• Mengembangkan kompetensi, integritas,

profesionalisme dan etos kerja petugas pemasyarakatan

• Mengembangkan iklim dan budaya kerja yang kondusif

• Optimalisasi proses pemasyarakatan berbasis teknologi

informasi

d. Perspektif Anggaran

• Peningkatan akuntabilitas

B. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja pada UPT Pemasyarakatan merupakan tekad

dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai antara pimpinan

UPT Pemasyarakatan yang menerima amanah/ tanggungjawab/

kinerja dengan Direktur Jenderal Pemasyarakatan sebagai pihak yang

memberikan amanah/tanggungjawab/kinerja. Dengan demikian,


2019

LAKIP

Perjanjian Kinerja ini merupakan suatu janji kinerja yang akan

diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasan

langsungnya.

Perjanjian Kinerja ini akan menggambarkan capaian kinerja

yang akan diwujudkan oleh UPT Pemasyarakatan dalam kurun waktu

satu tahun dengan mempertimbangkan sumber daya yang

dikelolanya. Berikut akan diuraikan target kinerja Tahun 2019 sesuai

dengan indikator setiap sasaran serta kegiatan yang dilakukan dalam

upaya mencapai target kinerja yang telah ditetapkan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2019.

Tabel 1.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Meningkatnya kualitas pelayanan Pemasyarakatan

1. Persentase pelayanan Tahanan Sesuai Standar

85%

2. Persentase pelayanan perawatan kesehatan sesuai standar

85%

3. Persentase pelayanan keamanan dan ketertiban sesuai standar

85%

4. Persentase Layanan Informasi dan Komunikasi Pemasyarakatan Yang Diberikan Sesuai Standar.

85%

Penjelasan indikator :

1. Indikator

Salah satu ukuran keberhasilan pelaksanaan tugas di Rutan adalah

capaian dari pelaksanaan pelayanan sesuai standar. Pelayanan

yang diberikan kepada tahanan adalah pelayanan penyuluhan

hukum dan pelayanan bantuan hukum. Untuk mengukur

keberhasilan capaian indikator ini adalah dengan melihat capaian

dari sub indikator yaitu :

- Persentase tahanan yang mendapatkan penyuluhan hukum

Untuk mengukur keberhasilan capaian indikator ini adalah

dengan melihat jumlah tahanan yang mendapatkan

penyuluhan hukum dibandingkan dengan jumlah seluruh

tahanan pada Rutan Perempuan Kelas II A Medan.


2019

LAKIP

- Persentase tahanan yang mendapatkan bantuan hukum.


dengan melihat jumlah tahanan yang mendapatkan bantuan

hukum dibandingkan dengan jumlah tahanan yang

mengajukan permohonan untuk mendapatkan bantuan

hukum.

2. Indikator 2

Setiap tahanan, narapidana, dan anak didik pemasyarakatan yang

berada di Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

berhak untuk mendapatkan perawatan kesehatan. Bentuk

perawatan kesehatan yang diberikan berupa penanganan

pelayanan medis terhadap tahanan dan narapidana yang sakit,

pemberian makanan sesuai standar gizi yang telah ditetapkan, dan

pemberian perlengkapan berupa perlengkapan tidur,

perlengkapan makan, dan Perlengkapan MCK.

Untuk mengukur keberhasilan capaian indikator ini adalah dengan

melihat capaian dari sub indikator yaitu :

- Persentase tahanan dan narapidana yang sakit dan

mendapatkan penanganan medis.

Untuk mengukur keberhasilan capaian ini adalah dengan

melihat jumlah penanganan medis kepada tahanan/

narapidana dibandingkan dengan jumlah tahanan/ narapidana

yang sakit.

- Persentase tahanan dan narapidana yang mendapatkan

perawatan makanan sesuai standar.


dengan melihat jumlah tahanan / narapidana yang

mendapatkan perawatan makanan sesuai standar

dibandingkan dengan jumlah seluruh tahanan / narapidana

pada Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan.

- Persentase tahanan / narapidana yang mendapatkan

perlengkapan tidur, makan, dan MCK.


2019

LAKIP


dengan melihat jumlah tahanan / narapidana yang

mendapatkan perlengkapan tidur, makan, dan MCK

dibandingkan dengan jumlah tahanan / narapidana pada

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan.

3. Indikator 3.

Salah satu ukuran dari keberhasilan indikator persentase

pelayanan keamanan dan ketertiban sesuai standar adalah

dengan melihat jumlah gangguan keamanan dan ketertiban yang

terjadi dalam kurun waktu satu tahun baik gangguan keamanan

dan ketertiban yang dilakukan oleh penghuni maupun

pelanggaran kode etik yang dilakukan oleh petugas.

Untuk mengukur keberhasilan capaian indikator ini adalah dengan

melihat capaian dari sub indikator yaitu :

- Persentase kasus gangguan keamanan dan ketertiban yang

telah ditindaklanjuti. Untuk mengukur keberhasilan capaian ini

adalah dengan melihat jumlah kasus gangguan keamanan dan

ketertiban yang telah ditindaklanjuti dibandingkan dengan

jumlah kasus gangguan keamanan dan ketertiban pada tahun

2019.

- Persentase Pelanggaran Kode Etik yang telah ditindaklanjuti.


dengan melihat jumlah pelanggaran kode etik petugas yang

telah ditindaklanjuti dibandingkan dengan jumlah pelanggaran

kode etik yang terjadi pada Tahun 2019 Semester 2.

4. Indikator 4.

Pada saat ini, penyajian dan pengolahan data dan informasi

mengenai WBP harus selalu tersedia setiap saat, baik untuk

kepentingan organisasi, laporan kepada pimpinan maupun untuk

konsumsi masyarakat. Pelaksanaan tugas dan fungsi

Pemasyarakatan tidak akan berjalan apabila tidak didukung oleh

data dan informasi. Informasi ini selanjutnya digunakan untuk

pengambilan keputusan dalam rangka penyusunan arah kebijakan


2019

LAKIP

pemasyarakatan dan pembuatan laporan. Untuk mengukur

keberhasilan capaian indikator ini adalah dengan melihat capaian

dari sub indikator yaitu :

- Persentase jumlah data yang up to date yang tersedia setiap

saat dalam Sistem Database Pemasyarakatan. Untuk

mengukur keberhasilan capaian ini adalah dengan melihat

jumlah data system database pemasyarakatan yang up to date

- Persentase media layanan informasi yang digunakan. Untuk

mengukur keberhasilan capaian indikator ini adalah dengan

melihat jumlah media layanan informasi yang digunakan

dibandingkan dengan jumlah media layanan informasi yang

wajib disediakan.

C. Alokasi Anggaran

Pelaksanaan program dan kegiatan pada Rutan Rumah

Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan sesuai dengan DIPA

Revisi Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan T.A. 2019

memperoleh dukungan anggaran sebesar Rp. 5.458.060.000,- Dengan

perincian sebagai berikut :

Tabel 2.

Program/ Kegiatan

Belanja Pegawai

Belanja Barang

Belanja Modal

Jumlah

Program Pembinaan dan Penyelenggaraan Pemasyarakatan Penyelanggaraan Pemasyarakatan di wilayah

2.331.778.000 3.126.282.000 0 5.458.060.000


2019

LAKIP

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Kinerja (performance) adalah gambaran mengenai tingkat

pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan / program / kebijakan

dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang

tertuang dalam strategic planning suatu organisasi. Istilah kinerja

sering digunakan untuk menyebut prestasi atau tingkat

keberhasilan individu maupun kelompok individu. Kinerja bisa

diketahui hanya jika individu atau kelompok invidu tersebut

mempunyai kriteria keberhasilan yang telah ditetapkan. Kriteria

keberhasilan ini berupa tujuantujuan atau target-target tertentu

yang hendak dicapai. Tanpa ada tujuan atau target, kinerja

seseorang atau organisasi tidak mungkin dapat diketahui karena

tidak ada tolak ukurnya.

Sedangkan pengukuran kinerja (performance

measurement) adalah suatu metode atau alat yang digunakan

untuk mencatat dan menilai pencapaian pelaksanaan kegiatan

berdasarkan tujuan, sasaran, dan strategi sehingga dapat

diketahui kemajuan organisasi serta meningkatkan kualitas

pengambilan keputusan dan akuntabilitas. Untuk itu diperlukan

indikator kinerja yang jelas, dapat dihitung, diukur, dan dapat

digunakan sebagai dasar untuk menilai tingkat kinerja yang baik.

Pengukuran capaian kinerja Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan Tahun 2019 Semester 2 Semester 2,

dilakukan dengan cara membandingkan antara target (rencana)

dan realisasi indikator kinerja pada masing-masing sasaran

kegiatan. Pencatatan dan pengukuran kinerja dilakukan pada

aspek kinerja keuangan dan non keuangan sebagai indikator untuk

mengukur keberhasilan suatu organisasi yang terintegrasi dalam

sistem manajemen organisasi.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja pada Tahun 2019

Semester 2, maka diperoleh data capaian kinerja Rumah Tahanan


2019

LAKIP

Negara Perempuan Kelas II A Medan dengan perincian sebagai

berikut :

Tabel 3

Capaian Kinerja Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan Tahun 2019

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi

Meningkatnya kualitas pelayanan Pemasyarakatan

1. Persentase pelayanan Tahanan Sesuai Standar 85% 77 % 2. Persentase pelayanan perawatan kesehatan

sesuai standar 85% 88.67%


85% 100%

4. Persentase Layanan Informasi dan Komunikasi Pemasyarakatan Yang Diberikan Sesuai Standar.

85% 76.45 %

Indikator 1 :

Persentase Pelayanan Tahanan Sesuai Standar.

IKU ini memiliki target sebesar 85 %. Untuk mengetahui

capaian hasil realisasi dari indikator tersebut adalah dengan cara

menghitung :

- Persentase tahanan yang mendapatkan penyuluhan hukum

- Persentase tahanan yang mendapatkan bantuan hukum. Berdasarkan data yang ada, kondisi tahanan dan

narapidana selama satu tahun terakhir di Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan dapat digambarkan sebagai berikut :

Tabel 4.

URAIAN TAHUN

2018 2019

Penghuni

Tahanan dewasa Perempuan 237 177 Tahanan Anak 1 1

Narapidana Dewasa 51 215 Anak Didik - 1

Jumlah (tanpa bayi) 289 394


2019

LAKIP

Tabel 5.

Grafik Perkembangan Tingkat Hunian Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan

Berdasarkan data di atas dapat dilihat bahwa tingkat hunian

di Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan masih

melebihi kapasitas Rutan. Kapasitas Rutan saat ini adalah 150

orang. Dengan persentase overkapasitas pada Tahun 2019

Semester 2 mencapai 163 %.

Tabel 6.

Jumlah Narapidana yang Memperoleh Pembinaan No URAIAN 2018 2019

1 Keagamaan

a. Islam 154 210

b. Kristen Katolik 11 20

c. Kristen Protestan 25 51

d. Hindu - 4

e. Budha - 9

f. Konghucu - -

2 Olahraga

a. Senam Aerobik 289 394

3 Kegiatan

a. Salon 3 3

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2018 2019

150 150

139

244

KELEBIHAN KAPASITAS

KAPASITAS HUNIAN


2019

LAKIP

b. Menyulam 2 2

c. Menjahit 3 2

d. Tangkaian Bunga 2 -

e. Pertanian 4 -

f. Cendramata - 1

Pada Tahun 2019 Semester 2 telah dilaksanakan penyuluhan

hukum dan bantuan hukum kepada tahanan dengan rincian

sebagai berikut :

Tabel 7.

Jumlah Tahanan Jumlah Tahanan yang mendapatkan Penyuluhan Hukum

394 210

Berdasarkan data tersebut diatas maka capaian sub

indikator ini adalah 54 % atau 50 orang dari 184 tahanan.

Tabel 8.

Jumlah tahanan yang

mengajukan permohonan

bantuan hukum

Jumlah tahanan yang

mendapatkan bantuan hukum

50 50


indikator ini adalah 100% atau 4 orang dari 4 tahanan yang

mengajukan permohonan bantuan hukum. Berdasarkan capaian

dari sub indikator di atas, untuk menghitung capaian dari indikator

“Persentase pelayanan tahanan sesuai standar, dapat dihitung

secara kumulatif atas capaian dari sub indikator. Dengan demikian

capaian dari indikator ini adalah jumlah capaian dari sub indikator

dibagi dua, yaitu :

54 %+ 100 %

2

= 77 %


2019

LAKIP

Target dari indikator ini pada Tahun 2019 Semester 2 adalah

sebesar 85%. Sehingga capaian dari indikator ini masi dibawah dari

target yang telah ditetapkan.

Faktor yang menghambat pencapaian indikator ini adalah :

- Kurangnya petugas pengamanan untuk mengawasi sehingga

pelaksanaan penyuluhan hanya dilakukan kepada beberapa

tahanan yang ditunjuk.

Indikator 2 :

Persentase Pelayanan Perawatan Kesehatan Sesuai Standar.

IKU ini memiliki target sebesar 85%. Untuk mengetahui


menghitung :

- Persentase tahanan dan narapidana yang sakit dan

mendapatkan penanganan medis.

Tabel 9.

Data Kesehatan Narapidana Dan Tahanan Tahun 2019

Sakit

Gigi

HIV/

AIDS

Peny.

Pende

ngaran

Hepati

Tis

Peny.

Pernafa

san

Peny.

Pencer

naan

Peny.

Ginjal

Dan

Saluran

Kemih

Peny.

susunan

Syaraf

Peny.

Jantung

&

Pembulu

h Darah

Dia

be

Tes

Hiper

Tensi

Ganggua

n Jiwa/

Depresi

Peny

Lain jlh

415 2 17 - 749 543 - - - 2 91 - - 1819

*Data per 31 Desember 2019

Tabel 10. Jumlah

Tahanan Dan

Narapidana

Jumlah Yang

Sakit Tahun

2019

Jumlah

Yang

Ditangani

Jenis

Penanganan

Jumlah

396 1804 1804 Rawat Jalan 1796

Rawat Inap Di

Klinik Rutan

-

Rawat Inap Di

Luar Rutan

8

Jumlah 1804



2019

LAKIP


indikator ini adalah 100% atau 1804 orang dari 1804 tahanan dan

narapidana yang sakit pada tahun 2019.

- Persentase tahanan dan narapidana yang mendapatkan

perawatan makanan sesuai standar.

Tabel 11.


Jumlah narapidana dan tahanan pada Tahun 2019

Semester 2 berdasarkan hari tinggal adalah 123.892 orang.

Jumlah narapidana dan tahanan yang mendapatkan perawatan

makanan adalah 123.892 orang. Jadi capaiannya adalah 100%.

- Persentase tahanan / narapidana yang mendapatkan

perlengkapan tidur, makan, dan MCK.

Tabel 12.

Jumlah Napi/Tahanan

Jenis Perawatan Jumlah Napi/ Tahanan yang mendapatkan

Perlengkapan tidur 394 Perlengkapan makan 394

Perlengkapan MCK - *Data per 31 Desember 2019

123,892

123,892

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PENERIMA PERAWATANMAKANAN

TAHANAN

PENERIMA PERAWATAN MAKANAN

AKUMULATIF HARIAN


2019

LAKIP


indikator ini adalah 66% atau 394 orang dari 394 tahanan /

narapidana untuk penerima perlengkapan tidur dan makan, dan

0 orang dari 394 penerima perlengkapan MCK. Hal ini

dikarenakan perlengkapan MCK belum diakomodir di anggaran

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan sehingga

belum dapat terpenuhi.

Berdasarkan capaian dari sub indikator di atas, untuk

menghitung capaian dari indikator “Persentase pelayanan

perawatan kesehatan sesuai standar, dapat dihitung secara

kumulatif atas capaian dari sub indikator. Dengan demikian

capaian dari indikator ini adalah jumlah capaian dari sub

indikator dibagi tiga, yaitu :

66 % + 100 % + 100 %

3

= 88.67 %

Target dari indikator ini pada Tahun 2019 Semester 2 adalah

sebesar 85%. Sehingga capaian dari inidkator ini melebihi dari

target yang telah ditetapkan.

Namun demikian secara kualitas pencapaian indikator ini

terdapat beberapa catatan, yaitu:

Indikator 3 :

Persentase Pelayanan Keamanan dan Ketertiban Sesuai Standar.

IKU ini memiliki target sebesar 85%. Untuk mengetahui


menghitung :

- Persentase kasus gangguan keamanan dan ketertiban yang

telah ditindaklanjuti

- Persentase Pelanggaran Kode Etik yang telah ditindaklanjuti.


2019

LAKIP

Pada Tahun 2019 telah dilaksanakan tindak lanjut gangguan

keamanan dan ketertiban baik yang dilakukan oleh penghuni

maupun petugas sebagai berikut :

Tabel 13.

Data Pelanggaran Tata Tertib Tahun 2019

Jenis Gangguan Kamtib Jumlah Kasus Jumlah Yang Terlibat

Perkelahian 16 50

Pencurian 4 8

Penganiayaan 1 2

Penyelundupan Narkoba 5 10

Pelarian 0 0

Penyalahgunaan Handpone 35 42

Perjudian 3 17

Lain-Lain 3 4

Jumlah 67 133

Dari data diatas dapat dilihat bahwa jumlah pelanggaran tata

tertib Rutan yang dilakukan oleh WBP pada Tahun 2019 Semester

2 adalah sebanyak 67 kasus. Dari pelanggaran sebanyak 18 kasus,

telah ditindaklanjuti sebanyak 67 kasus. Tindaklanjut yang telah

dilaksanakan adalah :

Tabel 14.

Jenis Pelanggaran Tata Tertib

Waktu Kejadian Tindak Lanjut

Perkelahian (16 Kasus)

19 Januari 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

14 Februari 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F


5 Maret 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel)


2019

LAKIP

➢ Register F

18 Maret 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F


5 Mei 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F


7 Juni 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

25 Juli 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

12 Agustus 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

09 September 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

01 Oktober 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F




Pencurian (4 kasus)


25 Juli 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

01 Agustus 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F


2019

LAKIP

21 September 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

Penganiayaan ( 1 kasus ) 02 Desember 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

Penyelundupan Narkoba (5 kasus)




23 April 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

11 Mei 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F ➢ Diserahkan

ke Polsek

Penyalahgunaan Handphone (35 kasus)



12, 17, 19, 22, 23, 25, 29 Juli 2019

➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

21, 23, 24, 29 Agustus 2019


06, 16, 19, 24, 26, 30 September 2019


01, 03, 04, 23, 29 Oktober 2019


04, 11, 12, 16, 19, 20, 23, 29 November

2019


02, 06, 09 Desember 2019



2019

LAKIP

Perjudian (3 kasus) 18 Maret 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

29 November 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

03 Desember 2019 ➢ Di Periksa ➢ Kurungan (Sel) ➢ Register F

Sehingga untuk mengukur capaian dari Sub Indikator Kinerja ini

adalah sebagai berikut:

RKU = Jumlah pelanggaran tata tertib oleh WBP yang telah ditindaklanjuti x 100%

Jumlah pelanggaran tata tertib oleh WBP

=64 x 100%

64

= 100 %

Tabel 15.

Data Pelanggaran Kode Etik Tahun 2019

Jenis Pelanggaran

Waktu Kejadian

Jumlah Petugas yang

terlibat

Tindak Lanjut

- - - -

Dari data diatas dapat dilihat bahwa tidak ada pelanggaran kode

etik yang dilakukan oleh Petugas pada tahun 2019. Tidak diperlukan

tindak lanjut khusus.

Berdasarkan capaian dari sub indikator di atas, untuk

menghitung capaian dari indikator “Persentase pelayanan tahanan

sesuai standar, dapat dihitung secara kumulatif atas capaian dari sub

indikator. Dengan demikian capaian dari indikator ini adalah 100%.

Target dari indikator ini pada Tahun 2019 adalah sebesar 85%.

Sehingga capaian dari indikator ini melebihi target yang telah

ditetapkan.


2019

LAKIP

Faktor yang mendukung pencapaian indikator ini adalah :

- Berjalannya tugas dan fungsi dari Tim Satgas Kamtib dan Tim

Pengawasan internal dalam menegakkan peraturan dan kode etik

bagi petugas.

- Adanya komitmen dan konsistensi dalam penegakan disiplin baik

bagi warga binaan pemasyarakatan maupun petugas.

Indikator 4 :

Persentase Layanan Informasi dan Komunikasi Pemasyarakatan

Yang Diberikan Sesuai Standar.

IKU ini memiliki target sebesar 85%. Untuk mengetahui capaian

hasil realisasi dari indikator tersebut adalah dengan cara

menghitung:

- Persentase jumlah data yang up to date yang tersedia setiap saat

dalam Sistem Database Pemasyarakatan. Untuk mengukur

pencapaian indikator ini, maka dapat dilihat dari capaian dari

masing-masing sub indikator yaitu :

1. Kelengkapan data registrasi yang up to date pada Tahun 2019

Tabel 16.

JENIS DATA KRITERIA/KONTENT STATUS (%) CAPAIAN (%)

Manajemen Registrasi

1. Kuantitas Data 100%

100 %

2. Foto 100%

3. Sidik Jari 100 % 4. Penerimaan dan

Penolakan Tahanan / narapidana

100%

5. Perpanjangan Tahanan

100%

6. Pengalihan Jenis Tahanan

100%

7. Mutasi Golongan/ Berkas

100%

8. Mutasi UPT 100%


2019

LAKIP

9. Remisi/ Grasi 100%

10. Surat Sidang 100% 11. Pembayaran Denda/

Subsider 100%

12. Meninggal Dunia 100%

2. Kelengkapan data integrasi dan pembinaan yang up to date pada

tahun 2019

Tabel 17.

Jenis Data Kriteria/Kontent Status (%) Capaian (%)

Integrasi dan Pembinaan

1. Administrasi PB Online

100 %

57.14 %

2. Sidang TPP 100 % 3. Admisi dan

Orientasi 100 %

4. Pembinaan dan Kepribadian

100 %

5. Pembinaan Kemandirian

0 %

6. Sistem Perwalian 0%

7. Kurve/ Pemuka/ Pekerja Berkas

0%

3. Kelengkapan data keamanan yang up to date pada tahun 2019

Tabel 18.


Manajemen Keamanan

1. Administrasi Keamanan (Sarpras)

100%

100 %

2. Manajemen Blok dan Kamar

100%

3. Manajeman Penghuni Baru

100%

4. Manajeman Blok Penampungan

100%

5. Surat Mutasi Kamar 100 %


2019

LAKIP

6. Pelanggaran / Register F

100%

7. Pengasingan / Register H

100%

8. Portir (P2U) 100%

4. Kelengkapan data layanan kunjungan yang up to date pada tahun 2019

Tabel 19.


Layanan Kunjungan

1. Pendaftaran Kunjungan

100%

72 %

2. Manajeman Pemanggilan Antrian

100%

3. Manajemen Ruang Penitipan barang

80%

4. Pemanggilan WBP 80%

5. Pembinaan Kemandirian

0%

5. Kelengkapan data SMS Gateway yang up to date pada Tahun 2019 Semester

2

Tabel 20.


SMS Lap./ SMS Gateway

1. Laporan Harian Penghuni

100%

100 %

2. Laporan Bulanan Khusus

100%

3. Laporan Bulanan Klasifikasi Anak

100 %

4. Lapbul Perawatan 100% 5. Lapbul SDM 100%

6. Lapbul Anggaran dan Realisasi

100%

7. Laporan Keamanan 100%


2019

LAKIP

dan Ketertiban

8. Laporan Insidentil 100%

Sesuai dengan capaian kinerja di atas maka diperoleh capaian sub indikator

pada tahun 2019 dengan menjumlahkan masing-masing capaian yaitu sebesar

79,43 %

- Persentase media layanan informasi yang digunakan.

Tabel 21.

Media Informasi Sudah Digunakan Belum Digunakan Capaian

Website/Blog V

67%

Touchscreen (Self Service)

V

Banner/Leaflet V Papan Informasi V

Ruang Layanan Informasi

V

Media Sosial (Twitter,

Facebook, Youtube, dll)

V

Berdasarkan data tersebut diatas maka capaian sub indikator ini adalah

67 % atau 4 media informasi dari 6 media informasi yang wajib digunakan

sesuai standar.

Berdasarkan capaian dari sub indikator di atas, untuk menghitung

capaian dari indikator “Persentase layanan informasi dan komunikasi

pemasyarakatan yang diberikan sesuai standar, dapat dihitung secara

kumulatif atas capaian dari sub indikator. Dengan demikian capaian dari

indikator ini adalah jumlah capaian dari sub indikator dibagi dua, yaitu :

100%+51,74%+100%+72%+100%+67%

6

=81,79 %


2019

LAKIP

Target dari indikator ini pada Tahun 2019 Semester 2 adalah sebesar 85 %.

Sehingga capaian dari inidkator ini kurang dari target yang telah ditetapkan.

Karena terdapat beberapa catatan dalam pencapaian indikator ini, yaitu:

- Masih baru beroperasional di gedung baru sehingga masih

membutuhkan pembenahan.

- Masih perlu pengadaan untuk sarpras.

- Minimnya anggaran yang ada yang mendukung pelaksanaan layanan

informasi.

- Minimnya petugas yang memiliki kapasitas dalam memberikan layanan

informasi.

B. REALISASI ANGGARAN

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan memiliki pagu anggaran

pada Tahun 2019 sebesar Rp. 5.458.060.000,-. Realisasi anggaran Tahun 2019

adalah sebesar Rp. 5.609.736.254 atau sebesar 102,779 %, dengan perincian

sebagai berikut :

Tabel 22.

KODE URAIAN PAGU REALISASI SISA % REALISASI

08 Program Pembinaan dan Penyelenggaraan Pemasyarakatan

5.458.060.000 5.609.736.254 -151.676.254 102,779 %

5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di Wilayah

5.458.060.000 5.609.736.254 -151.676.254 102,779 %

5252.001 Layanan Tahanan 50.600.000 50.596.800 3.200 99,994 %

5252.994 Layanan perkantoran

3.026.507.000 3.187.498.454 -160.991.454 105,319 %

5252.005 Layanan Perawatan Narapidana/Tahanan

2.357.953.000 2.357.921.000 32.000 99,999 %

5252.017 Layanan dukungan manajemen Satker

23.000.000 13.720.000 9.280.000 59,652 %


2019

LAKIP

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa realisasi anggaran di Rutan Perempuan

Kelas II A Medan pada Tahun 2019 Semester 2 telah mencapai 102,779 %

melebihi pagu anggaran..


2019

LAKIP

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Sebagai salah satu perwujudan akuntabilitas kinerja suatu instansi

pemerintah dalam mempertanggungjawabkan kegiatan dan anggarannya,

Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan telah menyusun

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2019

Semester 2. LAKIP Tahun 2019 Semester 2 menyajikan informasi mengenai

capaian kinerja seluruh rangkaian program dan kegiatan Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan, baik dari aspek finansial maupun non-

finansial, selama Tahun 2019 Semester 2 secara komprehensif sebagai

wujud pertanggung jawaban publik (public accountability). LAKIP ini disusun

berdasarkan dokumen Perencanaan Kinerja dan dokumen Penetapan

Kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan yang mengacu

sepenuhnya pada Rencana Strategis Kementerian Hukum dan HAM RI Tahun

2015-2019 dan Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pemasyarakatan tahun

2015-2019. Secara garis besar capaian kinerja Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan pada Tahun 2019 Semester 2 adalah sebagai

berikut :

Tabel 23.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi

Meningkatnya Kualitas

Pelayanan pemasyarakatan

1. Persentase pelayanan tahanan sesuai standar

85% 77 %

2. Persentase pelayanan perawatan kesehatan sesuai standar

85% 88.67%


85% 100%

4. Persentase layanan informasi dan komunikasi

85% 81.79 %


2019

LAKIP

Dari tabel diatas maka realisasi capaian IKU Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan adalah :

Tabel 24.

Sasaran Strategis Target Realisasi Nilai Kinerja

Meningkatnya Kualitas Pelayanan pemasyarakatan

85% 86.86 % 102.19 %

Dari hasil capaian tersebut, realisasi kinerja Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan adalah sebesar 86.86 %. Hasil tersebut

menunjukkan bahwa kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A

Medan di Tahun 2019 telah mencapai target. Nilai kinerja Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan berdasarkan hasil penghitungan di atas

adalah sebesar 102.19 % (sangat baik)

Tabel 25.

CAPAIAN KINERJA RUMAH TAHANAN NEGARA PEREMPUAN

KELAS II A MEDAN TAHUN 2019 SEMESTER 2

Secara umum, pencapaian kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan

Kelas II A Medan pada Tahun 2019 Semester 2 telah mencapai 102.19 % dari

target. Namun untuk realiasi belum maksimal mencapai 100 %. Hal ini tidak

lepas dari beberapa aspek yang menghambat kinerja Rumah Tahanan

Negara Perempuan Kelas II A Medan.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Target Kinerja RealisasiKinerja

Nilai Kinerja

85% 86.86% 102.19%Column2

Column1

Column3


2019

LAKIP

Selama proses pencapaian hasil, terdapat berbagai kendala dan

permasalahan seringkali timbul sebagai faktor penghambat. Secara umum

permasalahan yang menjadi hambatan yang berpengaruh terhadap efisiensi

dan efektifitas capaian Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

adalah sebagai berikut :

1. Baru beroperasional di gedung baru, sehingga perlu banyak

pembenahan dari segi utilitas dan sarpras.

2. Minimnya kualitas dan kuantitas SDM Rumah Tahanan Negara

Perempuan Kelas II A Medan.

3. Minimnya dukungan anggaran dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

pemasyarakatan.

4. Belum optimalnya pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instasi

Pemerintah pada Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan.

5. Kurangnya sarana dan prasarana yang mendukung pelaksanaan tugas

pemasyarakatan.

6. Belum berjalannya proses pemasyarakatan secara optimal.

7. Minimnya program dan kegiatan yang dapat meningkatkan kapasitas

dan kapabilitas SDM Pemasyarakatan.

B. Saran

Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan di atas maka guna

meningkatkan kinerja Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas II A Medan

khususnya dalam pencapaian sasaran perlu dilakukan langkah-langkah

sebagai berikut :

1. Melakukan pembenahan secara bertahap.

2. Menguatkan koordinasi antara Rumah Tahanan Negara Perempuan

Kelas II A Medan dengan Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM

Banten, Ditjen Pemasyarakatan dan Sekretariat Jenderal serta pihak lain

yang terkait dalam pelaksanaan tugas pemasyarakatan.

3. Meningkatkan kapasitas SDM Rumah Tahanan Negara Perempuan Kelas

II A Medan melalui kegiatan bimbingan teknis, pelatihan, diklat teknis

pemasyarakatan dan kegiatan coaching serta mentoring dari pimpinan.

4. Meningkatkan alokasi anggaran Rumah Tahanan Negara Perempuan

Kelas II A Medan dalam rangka memenuhi kebutuhan standar kegiatan

teknis pemasyarakatan


2019

LAKIP

5. Memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana yang mendukung

pelaksanaan tugas pemasyarakatan.

6. Meningkatkan dan menguatkan sistem pengawasan baik terhadap warga

binaan pemasyarakatan maupun terhadap petugas pemasyarakatan.


2019

LAKIP

LAMPIRAN

DOK.1 PEMBINAN KEROHANIAN ISLAM

DOK. 2 PEMBINAAN KEROHANIAN KRISTEN


2019

LAKIP

DOK. 3 FASILITAS SEMBAHYANG

DOK. 4 KETERAMPILAN MENJAHIT


2019

LAKIP

DOK. 5 HASIL KERJA MENGAIT/ MENYULAM

DOK. 6 HASIL PRODUKSI


2019

LAKIP

DOK. 7 KETERAMPILAN SALON

DOK. 9 KEGIATAN SENAM AEROBIK


2019

LAKIP

DOK. 10 KEGIATAN MENONTON BERSAMA

lakip - rutanperempuanmedan.com · 2015-2019 dan rencana strategis direktorat jenderal...

Documents