kongres kebangsaan india

8/13/2019 Kongres kebangsaan India

1/16

1

1.0 PENGENALANAhli ahli sejarah telah bersependapat mengatakan bahawa Kongres

Kebangsaan India ini merupakan pencetus kepada kebangkitan pergerakan

nasionalisme di India pada penghujung abad ke 19. Turut dinyatakan dalam

beberapa buah buku bahawa Kongres telah menggunakan sepenuhnya tenaga

rakyat bagi menentang tindak tanduk penjajahan British, di samping berusaha

menggubal dasardasar yang boleh meningkatkan taraf hidup rakyat benua kecil

itu.1Selain itu, disifatkan bahawa selama dalam penjajahan British di India juga,

British telah menyifatkan Kongres Kebangsaan India ( KKI ) ini sebagai sebuah

persatuan yang mampu untuk membawa satu gelombang perubahan yang besar

dalam arus perubahan politik di India.2 Namun, sebagai ahli sejarah kita tidak

seharusnya menelan bulat bulat fakta yang telah diterima ini sebaliknya

seharusnya kita menilai kembali sumbangan Kongres ini bagi melihat kembali

kaitannya dengan tajuk kajian, serta merujuk kepada beberapa buku hasil tulisan

daripada sejarawan yang lain. Hal ini disebabkan, terdapat beberapa perbahasan

yang telah dibincangkan berkenaan kejujuran pucuk pimpinan Kongres sama ada

bertujuan untuk membela kepentingan semua golongan yang berada di India

terutama sekali golongan bawahan atau hanya membela golongan tertentu yang

menjadi penyumbang kewangan utama dalam Kongres itu sendiri.3

1Suntharalingam.R. et al,Nasionalisme Satu Tinjauan Sejarah, Petaling Jaya, Fajar Bakti Sdn Bhd, 1985, hlm. 155.

2Pandey. B.N,The Indian Nationalist Movement 1885-1947,Hong Kong, Macmillan Press, 1979, hlm.41.

3Suntharalingam.R. et al, Nasionalisme Satu Tinjauan Sejarah, Petaling Jaya, Fajar Bakti Sdn Bhd, 1985, hlm. 156.


2/16

2

2.0 LATAR BELAKANGIdea penubuhan Kongres Kebangsaan India ( KKI ) datang daripada bekas

pentadbir British itu sendiri iaitu Allan Octavion Hume. Sejak beliau bersara

daripada perkhidmatan awam India pada tahun 1882, Hume telah menjalinkan

hubungan yang erat dengan ahli ahli politik India, beliau sebenarnya berusaha

untuk memenuhi permintaan Lord Ripon supaya menyampaikan beberapa

pesanan kepada pemimpin pemimpin India. Ekoran daripada itu, wujudlah

persetujuan antara Hume dan rakan India yang lain tentang kepentingan

mempertahankan dasardasar tertentu yang diasaskan oleh Ripon.

4

Ahli ahli sejarah telah bersetuju bahawa penubuhan Kongres ini telah

diasaskan oleh golongan pelajar yang berpendidikan barat dan dipercayai telah

berkumpul di beberapa bandar utama seperti Calcutta, Bombay, Madras, Poona,

Allahadab dan Lahore5. Kongres Kebangsaan India ini memperjuangkan

kemerdekaan India sejak detik ditubuhkan lagi, di samping menuntut untuk

mewakili seluruh India dan berikrar untuk memperjuangkan kepentingan semua

rakyat India tanpa mengira bangsa dan agama. KKI juga dalam masa yang sama

berusaha untuk mengelakkan sebarang perbincangan yang isu yang berunsur

perkauman agar dapat memelihara perpaduan dalam kalangan rakyat India yang

berbilang kaum6. Sebelum penubuhan Kongres ini kumpulan kumpulan pelajar

berpendidikan barat ini banyak bergerak aktif dalam lapangan politik bagi


5 Suntharalingam.R. et al, Nasionalisme Satu Tinjauan Sejarah, Petaling Jaya, Fajar Bakti Sdn Bhd, 1985, hlm. 156.

6Anbalakan. K,Jurnal Ilmu Kemanusiaan.Jil.|Vol.1, Oktober 1994, hlm.40.


3/16

3

menyelesaikan masalah masalah rakyat dalam ruangan akhbar dan majalah

namun mereka bergerak di kawasan yang berasingan7. Antara persatuan yang

bergerak aktif pada ketika itu termasuklah Persatuan India, Persatuan Madras,

Persatuan Rakyat Poona, Persatuan Wilayah Bombay, Persatuan Rakyat

Allahabad dan Persatuan India yang berpusat di Lahore8.

Jadi, pendekatan inilah yang telah diambil oleh Hume seperti yang

dinyatakan dalam tulisan W.C Bonnerjea iaitu, Mr. A. O Hume, C. B had in

1884, conceive the idea that it would be of great advantage to the country if

leading Indian politicians could be brought together once a year to discuss social

matters and be upon friendly footing with each other, he did not desire that

politics should form part of their discussion, for, there were recognized political

bodies in Calcutta, Bombay, Madras and other part of India, and he thought that

these bodies might suffer in importance if when Indian politician from different

parts of the country came together, they discussed politics.9

Desakan untuk menubuhkan satu gerakan kebangsaan India ini sebenarnya

berpunca daripada kekecohan yang telah dicetuskan melalui dasar dasar yang

diperkenal dan diperbaharui oleh Lord Ripon sendiri, sewaktu pemerintahan

beliau dijalankan beliau banyak telah menarik balik dasar dasar yang telah

dilaksanakan Gabenor Jeneral sebelumnya Lord Lytton dan melayan India bukan


8Mehrotra. S. R, The Emergence of The Indian National Congress, London,Vikas Publications,1965,hlm.378.

9 Pandey. B.N,The Indian Nationalist Movement 1885-1947,Hong Kong, Macmillan Press, 1979,hlm.5.


4/16

4

sebagai tanah jajahan British sebaliknya sebagai sebuah negara yang akan

berkerajaan sendiri.10

Selain itu, isu utama yang disebutkan oleh Hume sebelum penubuhan

Kongres ini adalah isu berkait dengan rang undang undang Ilbert ( akta yang

digubal bertujuan untuk membolehkan hakim berbangsa India mengadili orang

Eropah yang melakukan kesalahan jenayah di setiap daerah di India. Walau

bagaimanapun, rang undangundang ini yang dibentangkan di Majlis Undangan

Pusat telah mendapat tentangan daripada kaum Eropah dengan tercetusnya letusan

politik, golongan Eropah ini mendesak pemerintahan Ripon supaya meminda

undang undang11

tersebut sebelum digubal dan Ripon terpaksa mengikut

telunjuk mereka.

Hal ini sangat membimbangkan Hume sehingga dituliskan bahawa Hume

telah mengeluh kepada Lord Ripon dengan mengatakan bahawa, jika dengan

seorang Viceroy sedemikian sifatnya, hal hal adalah begini, jadi apakah

harapan yang ada untuk masa hadapan?...siapakah yang dapat kita percayai?12.

Seterusnya, dinyatakan bahawa krisis rang undang undang Ilbert ini telah

membolehkan Hume menghubungkan dirinya dengan seluruh persatuan yang

terdapat di bandar bandar utama India13

, sebelum beliau kemudiannya

memberitahu Lord Dufferin mengenai penubuhan Kongres ini pada Mei 1885 dan

akan bersidang buat pertama kalinya pada Disember 188514

.


11Suntharalingam. R, Indian Nationalism An Historical Analysis,India, Vikas Publishing, 1983, hlm.110.





5/16

5

3.0 DASAR PERJUANGAN KONGRES KEBANGSAAN INDIAPrinsip perjuangan Kongres Kebangsaan India pada awalnya, menurut

pandangan Hume adalah untuk menyatukan penduduk India yang terdiri daripada

pelbagai kaum dan bangsa, disebabkan hal inilah KKI sangat mementingkan

demokrasi tulen dalam setiap perbincangan yang dijalankan dalam Kongres. Hal

ini bermakna sekiranya terdapat sebarang bantahan mengenai usul yang

dibentangkan Kongres akan mengambil sifat berdiam diri demi mengelakkan

perpecahan dalam kalangan ahli di samping turut melarang ahli ahli Kongres

untuk membincangkan isu isu sensitif yang boleh mendatangkan kemarahan

kepada pihak lain dalam Kongres tersebut.

Pada mulanya Kongres ini tidak bersifat anti- British memandangkan

individu yang benar benar mendesak untuk mewujudkan Kongres itu sendiri

merupakan bekas pentadbir British. Dalam memperjuangkan prinsip prinsip

KKI, Kongres kemudiannya lebih menumpukan perhatian kepada pembaharuan

yang dijalankan berbanding memperjuangkan kemerdekaan India walaupun

sebenarnya matlamat untuk memperjuangkan kemerdekaan India telah wujud

sejak penubuhan Kongres. Hal ini terbukti dengan merujuk kepada persetujuan

antara Hume dan rakanrakan Indianya tentang kepentingan mempertahankan

dasar dasar tertentu yang diasaskan oleh Ripon15

. Antaranya melibatkan

kebebasan akhbar, pemindahan kuasa politik kepada rakyat tempatan,

pengiktirafan kesamaan taraf antara para pegawai berbangsa Eropah di India

dalam perkhidmatan awam dan kehakiman, penurunan beban cukai yang

ditanggung oleh rakyat jelata, dan penolakan dasar perluasan tanah jajahan British



6/16

6

yang membazirkan wang kerajaan yang sepatutnya digunakan untuk

pembangunan dalam negeri, khususnya pendidikan asas dan pendidikan

teknikal.16

Jika kita melihat kembali harapan Hume terhadap kewujudan Kongres

awalnya ialah supaya Kongres menjadi benih bagi sebuah parlimen peribumi,

untuk mengikis dakwaan bahawa India masih tidak layak sama sekali untuk

menganggotai sebarang institusi perwakilan, agar asas pemerintahan di India

dapat diperluaskan lagi, rakyat India diberikan peranan yang wajar dan sah serta

berazam untuk menghapuskan semua prasangka ras, agama atau wilayah yang

wujud dalam kalangan semua pencinta negara India.17

Jelas menunjukkan di sini

bahawa matlamat perjuangan KKI pada awalnya ini bersifat secara menyeluruh

dan melibatkan semua penduduk di India tanpa mengira kelas, agama mahupun

bangsa.

Namun hal yang sebaliknya berlaku, apabila KKI benar - benar bersidang

pada Disember 1885,Kongres yang pada awalnya berpegang kepada prinsip

memperjuangkan hakhak orang India secara aman telah bertukar menjadi hanya

membela golongan tertentu seperti pihak atasan dan zamindar sahaja. Pertukaran

pegangan Kongres ini berlaku dalam sekelip mata dan satu hal bagi saya sebagai

sesuatu yang sukar untuk dielakkan. Perkara ini dapat dilihat dengan lebih jelas

lagi melalui isu isu yang dibincangkan kemudiannya serta pegangan yang

dipilih oleh Kongres bagi menangani setiap isu yang dibentangkan.




7/16

7

Seterusnya, kita dapat lihat juga melalui isu isu yang telah dibawa

Kongres kebanyakannya memberi keputusan yang hanya berpihak kepada

golongan atasan sahaja. Tambahan pula, masyarakat seperti petani dan buruh

yang tidak berpendidikan tidak ada wakil mutlak yang akan memikirkan dan

membahaskan sebarang penderitaan atau keperluan mereka secara rasmi, dan

berkenaan golongan bawahan hanya terdapat segelintir daripada ahli Kongres

yang terlibat prihatin dengan penderitaan, keperluan serta kezaliman yang berlaku

ke atas mereka. Namun hal itu tidak mencukupi untuk mengubah nasib golongan

bawahan.

Selain itu, untuk melihat dengan lebih jelas lagi peranan yang telah

dimainkan oleh Kongres ini bagi membela nasib golongan atasan sahaja di India ,

kita boleh merujuk kepada tuntutantuntutan Kongres yang telah dibuat sebelum

ini iaitu tuntutan pertama merujuk kepada tuntutan terhadap peperiksaan ICS18

,

tuntutan seperti ini dikritik kerana memberikan peluang kepada orang

berkemampuan sahaja dan sudah pastinya orang biasa tidak dapat menduduki

peperiksaan ini kerana memerlukan perbelanjaan yang banyak. Hal yang sama

juga dikritik terhadap tuntutan kedua dan ketiga iaitu yang melibatkan tuntutan

pemberian jawatan jawatan tinggi kepada peribumi di India yang berkelayakan

dan tuntutan bagi memperluaskan lagi majlismajlis tempatan serta perbanyakan

lagi wakil peribumi India.

18Pandey. B.N,The Indian Nationalist Movement 1885-1947,Hong Kong, Macmillan Press, 1979,hlm.7.


8/16

8

4.0 ISU AKTA YANG DIBINCANGKAN KKI ( BUKTI KONGRESTIDAK AMBIL BERAT SOAL MASYARAKAT BAWAHAN ).

4.1 AKTA PENGHIJRAHAN BENGAL, 1882Akta Penghijrahan Bengal ini telah digubal pada tahun 1882 iaitu

tahun sebelum kewujudan KKI lagi. Walau bagaimanapun, perihal akta ini telah

dibentangkan semula dalam Kongres Kebangsaan India pada tahun 188519

.

Tujuan akta ini dibincangkan semula adalah kerana pemimpin kuat dalam

persatuan India iaitu S.N. Banerjea ( pemimpin kuat Persatuan India )telah

membangkitkan soal akta ini bagi meluahkan ketidakpuasan terhadap kezaliman

secara berterusan yang sedang berlaku kepada penduduk India tanpa sebarang

sekatan. Hal ini sebenarnya merujuk kepada kekejaman yang tercatat dalam Akta

Penghijrahan Bengal bahawa para pekerja kontrak yang ponteng kerja atau

melarikan diri jika ditangkap, golongan ini akan diserahkan kepada mahkamah

untuk dipenjarakan.

Jelas terang di sini, akta ini sebenarnya memberi tekanan kepada

pekerja India itu sendiri, hal ini disebabkan punca pekerja kontrak melarikan diri

atau ponteng kerja adalah disebabkan gaji yang dibayar oleh golongan Syarikat

Perladangan Eropah di Assam terlalu sedikit. Akta ini jelas menunjukkan berat

sebelah kerana dijalankan berasaskan alasan tenaga kerja yang tidak mencukupi

untuk mengusahakan ladang mereka. Jadi, tidak ragu ragu lagi bahawa akta

tersebut hanya mementingkan tuntutan oleh golongan atasan sahaja. Padahal,

mereka sepatutnya mengambil kira kesan terhadap semua kelas yang wujud agar

tidak wujud unsur berat sebelah atau sebarang kezaliman berlaku terhadap rakyat



9/16

9

India, sesuai dengan prinsip yang sepatutnya dipegang oleh Kongres pada

awalnya.

Perwakilan Bengal iaitu S. N Banerjea terus meminta Kongres

untuk terus mendesak kerajaan British bagi meminda akta tersebut namun telah

ditolak oleh pucuk pimpinan Kongres. Keadaan ini jelas menunjukkan bahawa

Kongres tidak mengambil langkah yang drastik bagi menyelesaikan masalah yang

dihadapi oleh golongan bawahan walaupun dinyatakan bahawa Kongres

kemudiannya telah menghantar bantahan pada tahun 1888 dan bantahan tersebut

telah ditolak sebelum diluluskan lapan tahun kemudian

20

ini memberikan

gambaran bahawa Kongres gagal untuk menyelesaikan masalah rakyat dalam

masa yang singkat sebaliknya memakan masa begitu lama.

4.2 AKTA PENYEWAAN TANAH BENGALAkta yang telah diwujudkan in pada awalnya bertujuan untuk

menetapkan kadar sewa yang berpatutan kepada para penyewa tanah bagi

mengusahakan tanah milik tuan tuan tanah. Akta ini dalam masa yang sama

cuba untuk meringankan beban yang ditanggung oleh golongan rakyat yang

semakin menderita. Jadi, pihak ahli Kongres telah mendesak pucuk pimpinan

Kongres supaya membuat satu akta berkaitan tanah di Bengal bagi menetapkan

kadar sewa yang berpatutan ini. Namun, jawapan yang mengecewakan telah

diperoleh daripada pucuk pimpinan Kongres kerana Kongres enggan untuk

melaksanakan akta tersebut hanya kerana khuatir akan mendatangkan kemarahan



10/16

10

daripada golongan zamindar yang menyertai Kongres sekali gus menyebabkan

penarikan diri zamindar zamindar tersebut daripada Kongres dan sekira hal

yang dikhuatiri ini berlaku ini bermakna KKI akan kehilangan sumber utama

punca kewangan mereka. Maka jelas lagi sekali di sini, KKI lebih mementingkan

golongan atasan daripada memikirkan tindakan untuk membela golongan

bawahan yang terdiri daripada buruh dan petani.

4.3 AKTA PEMILIKAN HAK MILIK TANAH PUNJAB ( 1900 )Akta tersebut hanya membenarkan pemindahan tanah antara kelas

kelas pertanian tradisional, baik tuan tanah mahupun petani yang

bertanah. Kewujudan akta ini telah mendatangkan bantahan daripada

golongan Aryan yang terdiri daripada kasta cetti kerana dikatakan akta

tersebut telah mengancam kedudukan ekonominya di desa dan dianggap

sebagai satu tindakan daripada British yang berusaha untuk menyekat

kedudukannya di desa21.

Jadi, golongan ini telah berusaha untuk menggagalkan usaha British

bagi melaksanakan akta ini dengan tindakan seperti memujuk para

perwakilan untuk menghadiri persidangan Kongres di Lucknow supaya

mengutuk rang undang undang itu dengan alasan bahawa ia akan

mengeringkan pinjaman kepada kelaskelas pertanian22

.

Usul bantahan mengenai akta ini telah diterima pada awalnya dalam

persidangannya tahun 1899 kerana golongan kelas tuan tanah dan petani


22 Mehrotra. S. R, The Emergence of The Indian National Congress, London,Vikas Publications,1965,hlm.400.


11/16

11

dari Punjab tidak menghantar wakil pada ketika itu jadi usul tersebut telah

diterima tanpa bantahan oleh Jawatankuasa Usul.

Namun hal yang sebaliknya berlaku apabila Kongres kemudiannya

bersidang di Lahore bagi membincangkan isu tersebut, walaupun Lahore

merupakan kubu kuat bagi Aryan tetapi daya usaha puak ini untuk

mendapatkan restu Kongres supaya mengutuk akta tersebut telah menemui

kegagalan oleh sebab bantahan daripada perwakilan Muslim23

. Hal ini

disebabkan oleh perlantikan enam orang wakil Muslim dalam perwakilan

Jawatankuasa Usul yang sebilangan besar terdiri daripada golongan tuan

tanah.

Akhirnya, kata sepakat tidak dapat dicapai kerana terdapat dua pihak

yang bercanggah mengenai tuntutan masingmasing, maka Jawatankuasa

Usul telah sepakat untuk menangguhkan pertimbangan ini pada soal akan

datang24

. Hal ini kemudiannya memberikan keuntungan kepada para tuan

tanah Muslim di Punjab kerana mereka kini berupaya untuk merampas

tanah para petani yang tidak mampu menjelaskan hutang mereka dan

golongan tuan tanah ini tidak perlu lagi menghadapi sebarang saingan dari

sebarang kelas saudagar mahupun ceti yang tinggal di bandar untuk

merampas tanah tanah tersebut kerana akta ini telah menghalang

golongan mereka untuk campur tangan. Sekali lagi ditekankan di sini

bahawa isu ketiga yang disebutkan dalam KKI ini juga tidak mengambil




12/16

12

kira langsung soal golongan bawahan seperti petani dan buruh padahal

golongan inilah yang paling akan terjejas sekiranya akta ini dijalankan

secara berterusan.

4.4 PEMISAHAN BENGAL

Dinyatakan sebelum ini bahawa salah satu tujuan

penubuhan KKI adalah untuk memupuk perpaduan wilayah dan kelas,

Kongres juga berusaha untuk merapatkan hubungan antara kaum kaum

yang wujud di benua kecil India

25

. Namun hal sebaliknya berlaku apabila

berlakunya pemisahan Bengal antara kawasan Bengal Timur dan Bengal

Barat, walaupun telah dinyatakan oleh Lord Curzon bahawa pemecahan

tersebut adalah untuk tujuan pentadbiran, tetapi golongan nasionalis India

berpendapat dasar pecah dan perintah itu sebenarnya adalah untuk

memecahbelahkan orang Bengal mengikut agama dan cuba untuk

memajukan orang Muslim di timur.

Sehubungan dengan itu, dasar ini telah menimbulkan perasaan

tidak puas hati dalam kalangan ahli Kongres di Calcutta sehingga

menyebabkan tercetusnya tunjuk perasaan secara besar- besaran dan pada

ketika inilah dapat kita lihat dengan jelas bahawa ahliahli Kongres pada

ketika itu telah berpecah kepada dua golongan iaitu golongan moderat dan

radikal. Golongan radikal diketuai oleh Bal Gangadar Thilak.

25Suntharalingam.R., et al, Nasionalisme Satu Tinjauan Sejarah, Petaling Jaya, Fajar Bakti Sdn

Bhd, 1985,hlm.167.


13/16

13

Hal ini adalah disebabkan pucuk pimpinan Kongres telah

mengambil keputusan untuk turut sama menentang pemisahan Bengal

tersebut namun usul perjuangan golongan radikal ke arah kemerdekaan

telah ditolak oleh pucuk pimpinan Kongres26

yang terdiri daripada usul

seperti memulaukan barang import British, memperkenalkan pendidikan

nasional dan berjuang untuk mencapai kemerdekaan sendiri. Penolakan

usul oleh golongan radikal ini telah yang menyebabkan berlakunya

perpecahan dalam kalangan ahli Kongres itu sendiri, dan turut dinyatakan

bahawa pada 1915 sewaktu kepulangan Gandhi ke India semula,

perpecahan dalam kalangan ahli Kongres ini masih berlaku.

Jadi, jelas dapat kita lihat di sini bahawa dalam Kongres sendiri

telah berlaku perpecahan dalam kalangan ahli yang selama ini cuba

dielakkan dan hanya usul pemisahan Bengal yang diterima oleh pucuk

pimpinan Kongres sebaliknya usul yang bersifat lebih radikal telah

diketepikan oleh Kongres walaupun kita lihat usul yang dicadangkan itu

sebenarnya mampu membawa kesan yang lebih baik kepada penduduk

India terutama sekali golongan bawahan tetapi disebabkan pada ketika ini

Kongres masih berpegang pada prinsip tidak bersifat anti British maka

usul tersebut telah ditolak.



14/16

14

5.0 KESIMPULANKesimpulan yang dapat kita buat setelah meneliti semua faktafakta yang

telah diterima berkaitan Kongres Kebangsaan India sepanjang 1885 1905 ini

adalah Kongres ini gagal untuk mengutamakan golongan bawahan dalam setiap

isu yang telah dibawa ke dalam persidangan sebaliknya lebih mengutamakan

golongan atasan dalam setiap keputusan yang telah dibuat.


15/16

15

BIBLIOGRAFI

BUKUBUKU

Jawaharlul Nehru.Indias Freedom. London. Barnes & Noble Inc. 1962.

Mehrotra. S. R. The Emergence of The Indian National Congress. London. Vikas

Publications. 1965.

Pandey. B.N. The Indian Nationalist Movement 1885-1947. Hong Kong.

Macmillan Press. 1979.

Suntharalingam. R. Indian Nationalism An Historical Analysis. India. Vikas

Publishing. 1983.

Suntharalingam.R., et al. Nasionalisme Satu Tinjauan Sejarah. Petaling Jaya.

Fajar Bakti Sdn Bhd. 1985.

JURNAL

Anbalakan. K.Jurnal Ilmu Kemanusiaan.Jil.|Vol.1. Oktober 1994.hal.40.


16/16

16

kongres kebangsaan india

Documents