kertas kerja seminar pembangunan

102
KERTAS KERJA SEMINAR PEMBANGUNAN & ISU- ISU GLOBAL (MTP 3012) SISTEM PEREKONOMIAN BERLANDASKAN KAPITALISME : HAD-HAD PERANAN DAN MUSIBAH-MUSIBAH KE ATAS PEMBANGUNAN MAMPAN SESEBUAH NEGARA. 1.0 Pengenalan Akhir-akhir ini ungkapan "kapitalisme" makin kerap diperkatakan oleh pelbagai pihak di mana-mana negara di Asia. Ini kerana perkataan tersebut seolah-olah sinonim dengan hakikat kegawatan ekonomi sekarang. Menurut Rich de Vos di dalam bukunya, "Compassionate Capitalism" (Kapitalisme Berkepedulian Sosial)(1995), kapitalisme boleh dibahagikan kepada 2 jenis. Yang pertama dipanggil kapitalisme rakus dan didefinisikan sebagai satu bentuk fahaman sistem sosio-ekonomi yang memberikan kebebasan mutlak pemilikan individu kepada aset-aset seperti perniagaan, gedung-gedung membeli- belah, kilang dan sebagainya di pasaran ekonomi bebas. Hasil daripada itu, ia menjurus kepada sistem perekonomian yang didasarkan kepada pemupukan modal atau kekayaan oleh hanya sekelompok kecil golongan peniaga atau pemodal yang dilakukan secara bebas selagi ada permintaan daripada pembeli. Ia berpendapat, di dalam usaha meraih keuntungan maksimum, kerajaan terutamanya, tidak patut masuk campur bagi melindungi hak-hak dan kebajikan pengguna. Ini kerana, fahaman ini percaya kuasa pasaran (market forces) itu sendiri sudah cukup mengawal-selia kebajikan pengguna (contoh : peniaga yang menawarkan harga terlalu tinggi akan dipulau pengguna dan memaksa peniaga tersebut menurunkan harga keparas yang asal). Oleh yang demikian, ia juga mengalu-alukan dasar "laissez faire" atau lepas tangan kerajaan di dalam hal-hal ekonomi.

Upload: azian-mohd-sahalan

Post on 12-Aug-2015

371 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

pembangunan

TRANSCRIPT

Page 1: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

KERTAS KERJA SEMINAR PEMBANGUNAN & ISU-ISU GLOBAL (MTP 3012)

SISTEM PEREKONOMIAN BERLANDASKAN KAPITALISME : HAD-HAD PERANAN DAN MUSIBAH-MUSIBAH KE ATAS PEMBANGUNAN

MAMPAN SESEBUAH NEGARA.

 

1.0 Pengenalan

Akhir-akhir ini ungkapan "kapitalisme" makin kerap diperkatakan oleh pelbagai pihak di mana-mana negara di Asia. Ini kerana perkataan tersebut seolah-olah sinonim dengan hakikat kegawatan ekonomi sekarang. Menurut Rich de Vos di dalam bukunya, "Compassionate Capitalism" (Kapitalisme Berkepedulian Sosial)(1995), kapitalisme boleh dibahagikan kepada 2 jenis. Yang pertama dipanggil kapitalisme rakus dan didefinisikan sebagai satu bentuk fahaman sistem sosio-ekonomi yang memberikan kebebasan mutlak pemilikan individu kepada aset-aset seperti perniagaan, gedung-gedung membeli-belah, kilang dan sebagainya di pasaran ekonomi bebas. Hasil daripada itu, ia menjurus kepada sistem perekonomian yang didasarkan kepada pemupukan modal atau kekayaan oleh hanya sekelompok kecil golongan peniaga atau pemodal yang dilakukan secara bebas selagi ada permintaan daripada pembeli. Ia berpendapat, di dalam usaha meraih keuntungan maksimum, kerajaan terutamanya, tidak patut masuk campur bagi melindungi hak-hak dan kebajikan pengguna. Ini kerana, fahaman ini percaya kuasa pasaran (market forces) itu sendiri sudah cukup mengawal-selia kebajikan pengguna (contoh : peniaga yang menawarkan harga terlalu tinggi akan dipulau pengguna dan memaksa peniaga tersebut menurunkan harga keparas yang asal). Oleh yang demikian, ia juga mengalu-alukan dasar "laissez faire" atau lepas tangan kerajaan di dalam hal-hal ekonomi.

Daripada segi sejarah, fahaman kapitalisme menurut seorang ahli ekonomi barat terkenal, Max Weber, bertunjangkan kepada beberapa fahaman dan salah satu daripadanya ialah "Protestant Ethic": Fahaman tersebut wujud akibat daripada perpecahan di dalam agama Kristian itu sendiri (Chodorow, 1994). Sebelum perpecahan berlaku, hanya wujud satu bentuk ajaran iaitu Catholicism. Anutan ini begitu mementingkan nilai kerohanian dan mengabaikan aspek materialistik hinggakan menganggap orang-orang Kristian yang sebenar adalah daripada mereka yang miskin. Kekayaan material dianggap sebagai petanda bahawa ada berlaku penyelewangan oleh seseorang individu tersebut. Walhal pada masa yang sama pihak gereja sibuk mengumpul harta. Akibatnya, golongan peniaga mula menjauhkan diri daripada institusi gereja. Pada awal abad ke 17, wujudlah secara rasmi agama serpihan daripada anutan Catholicism yang dikenali sebagai Protestant dan salah seorang pemimpinnya adalah John Calvin yang mencipta

Page 2: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

fahaman "Protestant Ethic". Melalui fahaman tersebut, buat pertama kalinya pengumpulan harta melalui perniagaan diiktiraf sebagai sesuatu yang positif, malah kemiskinan itu dianggap sebagai balasan Tuhan kepada dosa-dosa yang dilakukan dan petunjuk jelas ke neraka. Selain daripada itu, penganut Protestant digalakkan berusaha keras untuk mengubah status sosio-ekonomi kerana kejayaan dan kekayaan di dunia akan menentukan nasib mereka di akhirat. Di dalam erti kata yang lain, ia menganggap orang-orang yang kaya di dunia sememangnya ditakdirkan memasuki syurga kelak (konsep "Predestination"). Ajaran ini menarik minat ramai golongan peniaga dan menandakan kemunculan fahaman bahawa tiada salahnya pengumpulan modal dan kekayaan melalui perniagaan. Pada abad yang ke 17 juga, wujud satu lagi bentuk fahaman baru yang diberi nama individualisme itu sendiri. Menurut seorang ahli sosiologi barat, John Cocke, yang dipetik oleh Chodorow (1994), fahaman individualisme mempercayai bahawa setiap individu mempunyai kontrak sosial (social contract). Melalui kontrak tersebut, seseorang individu perlu menunaikan obligasi kepada dirinya sendiri, kemudian barulah kepada masyarakat dan yang terakhir sekali kepada negara. Melalui percantuman idea ini dengan fahaman kapitalisme, adalah dipercayai faham kapitalisme yang pada mulanya sekadar untuk mencari kekayaan bagi membuktikan yang seseorang itu direstui Tuhan (fahaman Protestant Ethics) telah melalui suatu proses evolusi dan telah berubah menjadi kepercayaan bahawa di dalam proses mencari kekayaan, kepentingan diri sendiri perlulah diutamakan kemudian barulah difikirkan kepentingan kepada masyarakat dan yang terakhir sekali kepentingan kepada negara. menjelang abad yang ke 19, kepercayaan tadi bertembung pula dengan proses perubahan sosio-ekonomi yang hebat akibat daripada peringkat kedua Revolusi Industri. Di dalam pertembungan tersebut, penganut-penganut fahaman kapitalisme-individualisme yang datangnya daripada golongan kelas menengah (peniaga, pengurus, doktor, peguam dan sebagainya) percaya bahawa walaupun mereka meletakkan kepentingan diri sendiri mengatasi segalanya, akan tetapi apabila setiap individu menjalankan tugas masing-masing dengan sempurna, maka kepentingan masyarakat secara keseluruhannya akan juga terjaga. Mereka mendakwa, kerana kapitalisme bentuk baru itulah, Revolusi Perindustrian berjaya membiayai serta memajukan sains dan teknologi serta menaikkan martabat ketamadunan barat seperti yang wujud hari ini. Malah melalui proses yang kompleks itulah dipercayai wujudnya fahaman kapitalisme rakus yang ada sekarang. Mungkin ada yang bertanya, jika benar kenyataan tersebut, mengapa fahaman tersebut tidak ditentang habis-habisan oleh golongan bawahan? Menurut Chodorow (1994), walaupun golongan bawahan dieksploitasi mereka masih tidak tahu menggunakan hak-hak mereka sebagai pekerja pada masa tersebut. Bagi mengelakkan sebarang kekeliruan di dalam perbincangan yang mendatang, penggunaan ungkapan "kapitalisme" akan juga merujuk kepada ungkapan "kapitalisme rakus".

Jenis kapitalisme yang kedua pula dikenali sebagai kapitalisme berkepedulian sosial. Menurut Rich De Vos (1995), ia didefinisikan sebagai satu bentuk fahaman

Page 3: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sistem sosio-ekonomi yang menganggap seseorang ahli korporat sekaligus sebagai pengusaha perniagaan dan pengusaha sosial (mempunyai tanggungjawab sosial). Ia juga menganggap tujuan sebenar seseorang berniaga adalah untuk memperolehi keuntungan tetapi ia perlu diimbangi oleh kepentingan sosial masyarakat. Bagi menunjukkan peri-pentingnya faktor menjaga kepentingan sosial masyarakat (kepedulian sosial) dan menyeimbanginya dengan faktor keuntungan (kesejahteraan material), berikut adalah rumusan yang diambil daripada Rich de Vos (1995) :-

 

KM = ( SA + TM X P ) X KS 

di mana,

KM = Kesejahteraan Material

SA = Sumber Alam

TM = Tenaga Manusia

P = Peralatan

KS = Kepedulian Sosial

Jika diperhalusi, ia menunjukkan, Rich de Vos meletakkan faktor kepedulian sosial sebagai penentu kepada kesejahteraan material (keuntungan) sesuatu perniagaan. Ini kerana, andainya seseorang peniaga mempunyai SA, TM, dan P yang tidak terhad di dalam genggamannya (contohnya, setiap daripada tiga faktor tersebut nilainya berjuta), beliau tidak akan mendapat sebarang kesejahteraan material (keuntungan) jika aspek kepedulian sosial (nasib para pekerja dan masyarakat sekeliling) tidak diambil kira - iaitu nilainya kosong. Inilah yang berlaku di Indonesia di mana berpuluh-puluh ribu etnik Cina Indonesia (yang kebanyakannya daripada golongan peniaga) lari meninggalkan Indonesia akibat rusuhan kaum (Cordingley, 1998).

Jika diteliti fahaman kapitalisme kepedulian sosial ini, ada semacam persamaan konsep perniagaan di dalam Islam. Sebagai bukti berikut merupakan terjemahan daripada surah Al-Taubah ayat 34 :

"Dan orang-orang yang [hanya] menyimpan emas dan perak, tidak menafkahkan di jalan Allah [membayar zakat, membantu golongan miskin], maka beritahulah kepada mereka, (bahawa mereka akan) mendapat seksa yang pedih"

Page 4: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Berpandukan ayat tersebut, kita dapat lihat Islam menekankan keseimbangan bagi mendapatkan keuntungan dan menjalankan tanggungjawab sosial dalam menjalankan perniagaan. Mungkin kerana pegangan inilah, orientalis Barat melabel sistem ekonomi Islam sebagai condong kepada sistem yang tidak menggalakkan perniagaan dan pemilikan harta individu seperti yang diamalkan oleh negara-negara sosialis. Dakwaan ini ternyata meleset kerana ajaran Islam itu sendiri menganggap 9 daripada 10 pintu rezeki datangnya daripada bidang perniagaan. Apa yang ditekankan oleh Islam adalah aspek kebajikan sosial yang perlu dijaga dan dapat bergerak seiring dengan keuntungan perniagaan bagi menjamin pembangunan mental dan material yang seimbang. Satu lagi dalil yang menunjukkan Islam merupakan agama yang mendukung konsep "business friendly" adalah dengan cara merujuk konsep permodalan Islam. Melalui konsep ini, Islam tidak menggalakkan umatnya terlalu mengumpul emas, duit atau sebarang bentuk harta yang bernilai di dalam jumlah yang banyak tanpa melaburkannya kembali ke dalam sistem ekonomi. Disebabkan itulah, Islam mengira zakat harta daripada peratusan harta yang disimpan dan tidak diguna. Dengan cara ini, umat Islam lebih cenderung melaburkan harta mereka di dalam perniagaan (yang berbentuk halal) dan masyarakat jugalah yang akan mendapat faedah melalui peluang pekerjaan yang bertambah. Sistem permodalan Islam tersebut amat berbeza dengan sistem konvensional yang diamalkan Barat hari ini kerana cukai dikira daripada peratusan keuntungan lantas menggalakkan lagi peniaga atau pemodal mengumpulkan harta secara berlebihan tanpa melaburkannya balik ke dalam sistem ekonomi.

Selain daripada ungkapan "kapitalisme" yang menjadi pusat perbincangan bagi kertas kajian ini, satu lagi ungkapan penting ialah ‘pembangunan mapan’ yang boleh diertikan sebagai satu proses perubahan yang mantap ke arah suatu keadaan yang lebih baik. Pembangunan mapan juga seharusnya merupakan satu proses yang berterusan yang akan mewujudkan keadaan baru yang lebih utuh. Oleh yang demikian, proses pembangunan itu sendiri dan hasil yang dijana perlulah seimbang dan diseimbangkan antara aspek keperluan rohani dan material.

 

2.0 Had-had dan peranan-peranan kapitalisme dalam sistem perekonomian negara-negara Asia.

2.1 Pengalaman Malaysia.

Ramai yang beranggapan bahawa (terutama orientalis Barat) kapitalisme mampu mewujudkan pembangunan mapan bagi sesebuah negara. Salah satu daripada tanggapan mereka adalah melalui kemasukan modal asing (pelaburan). Sejauh manakah kebenaran kenyataan tersebut? Di dalam erti kata sebenarnya, kemasukan modal asing mahupun modal tempatan ke dalam sistem ekonomi adalah dibawa sama ada oleh pelabur-pelabur ataupun kaum kapitalis dalam dan luar negeri.

Page 5: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Melalui suntikan modal ke dalam sistem ekonomi tempatan, tidak hairanlah negara kita Malaysia mengecapi pertumbuhan ekonomi memberangsangkan (Shemeen, 1997). Ini dicerminkan melalui pertumbuhan purata ekonomi sebanyak 8% di antara tahun 1989 hingga 1996 (Berita harian, 1998). Jika ditinjau daripada aspek "contingent effect" yang dibawa oleh sistem ekonomi kapitalis yang diamalkan di negara ini, fenomena suntikan modal oleh pemodal-pemodal kapitalis telahpun lama berlaku; dari zaman kewujudan East India Company (zaman kolonialisasi British sehinggalah ke hari ini di dalam bentuk syarikat gergasi multinasional). Apabila berlaku suntikan modal ke dalam mana-mana syarikat, maka syarikat tersebut akan dapat membiayai pembelian aset-aset baru yang seterusnya dapat meningkatkan hasil jualan lantas mendatangkan keuntungan. Bayangkan jika perkara yang sama juga berlaku kepada syarikat-syarikat lain. Faktor inilah yang membawa kesan positif kepada ekonomi negara terbabit. Inilah yang dimaksudkan dengan aspek "contigent effect". Apa yang lebih menarik lagi adalah apabila syarikat-syarikat tersebut mendapat keuntungan dan berkembang, maka kerajaan memperoleh sumber pendapatan hasil daripada cukai korporat yang bertambah (Menz, 1993). Daripada sumber pencukaian inilah, kerajaan membiayai sebahagian daripada kos pembangunan. Salah satu negara yang melalui pengalaman sebegini ialah negara kita sendiri -Malaysia. Secara ringkasnya, kerajaan mulai menunjukkan sikap lebih serius mengalu-alukan kemasukan modal secara besar-besaran daripada golongan kapitalis bermula dari awal tahun 80an lagi. Maka lahirlah Dasar Persyarikatan Malaysia yang menyuburkan kerjasama erat di antara pihak kerajaan dengan pihak swasta (kapitalis). Hasil daripada Dasar Persyarikatan Malaysia ini maka banyak badan-badan kerajaan diswastakan lantas wujudlah beberapa syarikat gergasi seperti Telekom Malaysia, Tenaga Nasional Berhad, Pos Malaysia dan sebagainya. Tidak dapat dinafikan, melalui penswastaan ini, pihak kapitalis tadi berjaya meniupkan satu nafas baru yang berjaya menggerakkan perkhidmatan-perkhidmatan seperti telekomunikasi, bekalan air, dan pos (yang sebelum ini kurang efisyen di bawah naungan kerajaan) ke satu tahap yang lebih produktif, berdaya saing dan progresif. Walaupun ramai pihak menganggap penswastaan sesetengah bahan-bahan kerajaan tersebut menyebabkan kos perkhidmatan yang ditawarkan meningkat lantas menghimpit rakyat, akan tetapi faedah yang lebih besar seperti perkhidmatan yang lebih pantas bermutu dan inovatif wujud. Malah, dalam banyak hal ia mampu meninggikan taraf hidup golongan miskin. Ini merupakan salah satu daripada kunci kepada pembangunan mapan ekonomi negara sebelum era kemelesetan yang di alami sekarang. Namun, disebalik kelunakan alunan merdu rentak pantas pembangunan ekonomi yang dicetuskan oleh sistem kapitalis tadi, terselit hakikat yang sepahit hempedu dan sukar ditelan. Apabila berlaku kegawatan ekonomi di Negara Thai dan Indonesia, ramai pelabur-pelabur jangka pendek (spekulator saham dan hartanah) menjual kepentingan saham mereka kerana tidak yakin dengan ekonomi Malayisa. Melihatkan penjualan balik saham yang sebegitu banyak, peniaga-peniaga mata wang di peringkat antarabangsa mulai menukar stok ringgit mereka ke dalam dolar Amerika. Bila ini terjadi, nilai ringgit jatuh dan natijahnya nilai import menjadi

Page 6: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

tinggi lantas melebarkan defisit akaun semasa. Tidak hairanlah jika pada akhir tahun lepas negara mencatatkan defisit akaun semasa sebanyak RM13 billion (antara yang tertinggi dalam sejarah) (Shameen, 1997). Akibatnya, banyak syarikat yang berorientasikan eksport (tetapi menggunakan bahan mentah yang diimport) gulung tikar. Ini mengurangkan sumber pendapatan cukai kerajaan dan merencatkan pertumbuhan cemerlang ekonomi negara selama lapan tahun berturut-turut. Nampaknya, tidak kemana sumbangan kaum kapitalis rakus terhadap pembangunan berterusan negara. Namun, bagi pelabur-pelabur jangka panjang (yang bukan spekulator tetapi melabur dengan membuka kilang dan sebagainya), mereka tetap setia dan tidak menarik balik pelaburan mereka. Adalah dipercayai, mereka inilah yang menjadi salah satu sebab kenapa negara kita masih dapat bertahan sehingga sekarang dan pelabur jenis inilah yang sepatutnya dibiarkan bercambah dan hidup segar di dalam kekalutan dunia kapitalis rakus.

 

2.2 Pengalaman Thailand

Seperti mana Malaysia, Negara Thai telah mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang memberangsangkan, secara purata 7 ke 8 peratus setahun di antara 1989 hinggalah ke pertengahan 1996 (Morgan, 1997). Akan tetapi hakikat dunia politik Negara Thai yang tidak stabil membawa padah yang tidak terkira. Parti-parti politik bercakaran sesama sendiri dan kerajaan Negara Thai yang dibentuk oleh beberapa parti komponen mulai goyah. Keadaan tidak stabil ini dijelmakan dengan pertukaran bentuk kerajaan dan pucuk pimpinan yang terlalu kerap. Akibat daripada itu, maka dasar kerajaan pun berubah-ubah mengikut kehendak pihak yang mengepalai kerajaan. Natijah daripada itu, maka wujudlah dasar kewangan dan ekonomi Negara Thai yang bercelaru dan hilang arah tujuan. Perkembangan negatif ini bukan sahaja diperhatikan dengan penuh minat dan gusar oleh rakyat negara Thai dan jiran tetangga ASEAN, bahkan juga pengurus-pengurus dana asing. Sebagai ahli kapitalis yang membuat pelaburan bernilai berbilion-bilion dolar Amerika di dalam ekonomi negara Thai, mereka mulai khuatir akan wujud keadaan huru-hara yang lebih buruk hasil daripada politik yang semakin tidak stabil lantas kehilangan sebahagian besar pelaburan mereka. Pada mulanya, hanya segelintir pengurus dana atau ahli kapitalis yang menarik keluar pelaburan mereka. Oleh kerana kerajaan Thai amat percaya kepada salah satu aspek yang mendasari sistem kapitalis iaitu kuasa pasaran itu sendiri yang akan memperbetulkan keadaan dan kerajaan tidak boleh campurtangan - laissez faire attitude - (di mana politik negara Thai akan pulih di dalam masa terdekat lantas memulihkan keyakinan dan sekali lagi menjadikan Negara Thai sebagai syurga pelaburan) dan kerajaan tidak boleh campurtangan (laissez faire) tetapi dengan tidak disangka-sangka politik Thailand menjadi bertambah buruk lalu mengheret bersamanya keyakinan pengurus-pengurus dana. Apa yang bermula dengar kecelaruan sistem politik, bertukar menjadi krisis hilang keyakinan bukan sahaja kepada masa depan sistem kerajaan demokrasi negara Thai bahkan juga masa depan ekonomi negara itu

Page 7: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sendiri (Crowell, 1997). Maka berlakulah pengeluaran modal oleh pengurus-pengurus dana (kapitalis) daripada sistem ekonomi negara Thai secara besar-besaran. Lebih memburukkan lagi keadaan, natijah daripada kecelaruan sistem politik Negara Thai, yang mengizinkan silih-bergantinya portfolio Menteri Kewangan, maka sistem perbankan negara tersebut manjadi tidak tulus kerana kurangnya kawalan birokrat kerajaan.Disebabkan kurangnya kawal-selia oleh pihak kerajaan, institusi-institusi kewangan bebas memberikan pinjaman kepada mana-mana pihak yang akrab dan difikirkan boleh mendatangkan keuntungan maksimum kepada pihak bank. Malang sekali, sebahagian besar pihak-pihak yang diberikan pinjaman tersebut adalah daripada kalangan spekulator-spekulator yang selama ini diulik oleh mimpi fahaman kapitalisme melampau. Melalui sistem ekonomi bebas, mereka inilah membuat spekulasi taksub terhadap nilai sesuatu hartanah dan bebas menentukan harga jualan berdasarkan kepada nafsu serakah bagi mencapai keuntungan maksimum. Dalam masa yang sama, ketidaktulusan di dalam sistem perbankan negara Thai mengizinkan juga kewujudan spekulator-spekulator saham yang membiayai sebahagian besar urusniaga saham mereka melalui pinjaman bank (Crowell, 1997). Apabila pengurus dana mengeluarkan modal secara besar-besaran dan sistem ekonomi negara Thai (kerana kegawatan politik tempatan) spekulator-spekulator saham yang lebih berpengalaman di Bangkok membuat andaian bahawa trend tersebut merupakan petunjuk negatif kepada arah tuju masa depan ekonomi negara Thai. Tanpa berlengah lagi, individu tersebut menjual saham mereka bagi mengelakkan kerugian. Ini secara langsung menjatuhkan harga saham di pasaran saham Bangkok dan memerangkap mana-mana golongan spekulator saham yang kurang berpengalaman dan masih lagi membuat spekulasi serta membeli dan menjual saham pada harga yang melambung tinggi. Seperti yang telah diperkatakan, golongan spekulator yang masih baru dan kurang berpengalaman ini kebanyakannya membiayai urusan jual-beli saham melalui pinjaman bank. Disebabkan sikap tamak dan terlalu taksub dengan fahaman ekstrim kapitalisme, yang ber‘nabi’kan keuntungan dan bertuhankan wang ringgit, mereka rugi besar. Tambah menyedihkan, perkara ini tidak berhenti di situ sahaja. Inilah yang dipanggil kesan domina ekonomi kerana apabila spekulator-spekulator saham tadi rugi besar, mereka gagal membayar balik hutang bank. Apabila berlakunya terlalu banyak hutang lapuk, keutuhan perbankan negara Thai menjadi rapuh lalu berlakulah bankrupsi. Apabila bankrupsi berlaku, aset bank tersebut dicairkan atau dimudahtunaikan bagi membayar balik wang pelaburan pelabur-pelabur di institusi bank tetapi malangnya meminggirkan kepentingan pendeposit-pendeposit yang tertanya-tanya kenapa sebahagian besar wang simpanan mereka tidak dikembalikan. Apabila ini berlaku, kesan kegawatan ekonomi benar-benar memberi impak buruk di peringkat akar umbi ataupun "man on the street". Tidak dapat dinafikan bahawa ini memporak-perandakan agenda pembangunan mapan negara gajah putih tersebut. Pengalaman pahit sistem prebankan Thailand memperjelaskan lagi betapa terbatasnya keupayaan sistem kapitalis memberikan sumbangan bererti terhadap sistem kewangan Thailand. Akibatnya, hingga ke hari ini negara tersebut masih mengimpikan sistem

Page 8: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

kewangan tulus dan berupaya menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi yang berterusan kerana dikawal-selia bukan hanya oleh kerajaan tetapi oleh kesedaran moral tinggi yang meletakkan kepentingan masyarakat (bukannya kelompok kecil pemodal) di tempat paling atas. Mungkin di peringkat awalnya, lakonan hebat pendokong-pendokong kapitalisme sebagai pemangkin pertumbuhan ekonmi Thailand (melalui pembinaan bangunan-bangunan pencakar langit dan kondominium mewah) berjaya mengaburi mata rakyat. Namun, lama-kelamaan pentas lakonan itu sendiri roboh kerana asasnya hanya berlandaskan nilai-nilai moral rendah yang mementingkan keuntungan jangka pendek semata-mata.

Dalam masa yang sama kaum pemodal terutama golongan kapitalis asing yang begitu gusar dan hilang keyakinan terhadap masa depan ekonomi, terus menjauhkan diri daripada aktiviti ekonomi. Ini dibuktikan apabila mereka menjual sebahagian besar kepentingan yang berbentuk saham di dalam syarikat-syarikat negara Thai. Hasil daripada jualan saham-saham tersebut yang sememangnya di dalam bentuk Bhat Thailand, kemudiannya ditukarkan ke dalam bentuk dollar US. Natijah daripada fenomena ini, maka lambakan Bhat Thailand di pasaran wang antarabangsa meningkat secara ketara dalam jangka masa yang pendek. Seperti barangan dagangan komoditi yang lain, apabila berlaku lambakan mata wang Bhat di pasaran antarabangsa, nilainya akan turun. Semasa penurunan ketara nilai Bhat, kecelaruan politik Thailand gagal mengawal nilai import yang sememangnya menjadi semakin mahal dan para pemborong yang mengimport barangan tersebut terpaksa memindahkan peningkatan kos import kepada para pengguna dalam bentuk kenaikan harga barangan. Bertambah malang apabila wujud segelintir pengimport, pemborong dan peruncit (berfahaman kapitalis) mengambil kesempatan memperkenalkan harga yang tidak munasabah bukan sahaja bagi barangan yang diimport, malah barangan tempatan. Ini menyebabkan kenaikan harga. Walau bagaimanapun, kenaikan harga tersebut sememangnya tidak wajar kerana ia tidak berlandaskan kenaikan yang seiring dan peningkatan produktiviti lantas gagal untuk menyumbang kepada pembangunan negara yang berterusan. Pendek kata ia hanya dicetuskan oleh spekulator-spekulator yang menurunkan nilai mata wang Bhat itu dan sikap tamak untuk mengaut keuntungan oleh pemborong serta peruncit yang boleh dianggap sebagai kapitalis lintah darat. Melalui peningkatan harga yang mendadak, ia mengundang peningkatan kadar inflasi. Peningkatan kadar inflasi itu secara langsung mencantas cita-cita luhur pembangunan mapan kerana kos sara hidup meningkat dengan ketara.

 

2.3 Pengalaman Indonesia

Jika Thailand dilihat sebagai "orang sakit Asia" agak adil jika dikatakan, Indonesia pula sebagai "orang sakit tenat Asia". Nasib agak malang bagi negara pulau yang mempunyai hampir suku bilion manusia ini, kerana walaupun Thailand yang dikatakan pencetus krisis ekonomi, ia pula yang menerima padah paling buruk

Page 9: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

(Reyes, 1998). Bagaimana semua ini boleh berlaku sedangkan Indonesia, seperti negara-negara anggota ASEAN lain mempunyai agenda pembangunan yang padu bagi faedah rakyatnya. Bagi memendekkan cerita, memang diketahui, Indonesia mempunyai beberapa faktor dalaman yang mendedahkannya kepada risiko ketidaktentuan ekonomi akibat sistem politik dan perhubungan kaum yang tidak utuh. Jika ditinjau daripada segi politik, Presiden Suharto telah memegang tampuk pemerintahan Indonesia lebih daripada 36 tahun (Loveard, 1998). Ini berbeza dengan Thailand yang silih-berganti tampuk pemerintahannya. Sepanjang pemerintahan, memang tidak dinafikan Indonesia telah banyak mencapai kemajuan. Sebagai bukti ekonominya tumbuh secara purata lebih daripada 5 peratus sepanjang 7 tahun lepas. Jadi di mana silapnya? Sebahagian daripada jawapan kepada persoalan tersebut rupa-rupanya boleh disusur-galurkan kepada seorang individu iaitu Presiden Indonesia itu sendiri - Suharto. Beliau memang diketahui mengamalkan neopotisme dan kronisme, kerana dunia politik Indonesia itu sendiri selama 3 dekad hanya bertumpu kepadanya. Segala perintahnya dipatuhi dan keengganannya membayangkan penggantinya menjadikan beliau pemimpin mutlak. Disebabkan faktor-faktor tersebut, maka sudah tentu cengkaman Suharto sememangnya kuat ke atas masyarakat Indonesia. Menurut pendapat Asiaweek, kerana kekuatan pengaruh serta barisan parti pembangkang yang lemah, Suharto bebas memberikan pelbagai bentuk "habuan" kewangan dan kontrak perniagaan kepada kaum kerabat dan ahli korporat (ahli kapitalis) yang seterusnya menyokong dan mengukuhkan kedudukannya (Loveard, 1998). Maka, bukanlah sesuatu yang luar biasa apabila anak Suharto sendiri, Hutomo Mandala Putra, diberikan lesen bagi mengeluarkan kereta nasional pertama Indonesia - Timor. Selain itu ramai ahli korporat yang berkiblatkan fahaman kapitalisme barat kebetulan menjadi golongan yang rapat dengan Presiden. Individu seperti pemilik Bulog Agency’s Foodstuff sebagai contoh memonopoli industri makanan runcit secara pukal di Indonesia. Akibat daripada hubungan rapat dengan pemerintah, Bulog’s Agency’s Foodstuff cukup berani memusnahkan sebarang pesaing dengan cara menurunkan sesetengah harga makanan pada kadar yang tidak dapat ditawarkan oleh pesaingnya. Dengan sekelip mata pesaing kehilangan pelanggan lantas gulung tikar. Disebabkan mengejar keuntungan, tanpa menghiraukan tanggungjawab sosial, Bulog Agency Foodstuff menaikkan kembali harga makanan ke tahap maksimum yang baru lantas memerangkap rakyat Indonesia (Loveard, 1998). Menurut pandangan Menz (1993), seorang pakar ekonomi, kegiatan ekonomi yang bercorak monopolistik [sebegini] dan dibenarkan bermaharaja oleh kerajaan (kerana wujud hubungan istimewa), menjadi tidak efisyen dan seterusnya membebankan ekonomi dan rakyat Indonesia itu sendiri. Keadaan ini bukanlah sesuatu yang aneh kerana menurut beliau lagi pemonopoli biasanya tidak mahu beroperasi secara efisyen (kos operasi dan pengeluaran pada tahap optimum manakala pembaziran terlalu kecil atau tiada langsung) kerana tiadanya tekanan saingan daripada syarikat-syarikat lain. Akibatnya, kos pengeluaran yang tidak dapat dikawal, meningkat dan seolah-olah dijadikan alasan oleh syarikat (diterajui oleh golongan kapitalis rakus) untuk meningkatkan harga jualan lantas

Page 10: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

membebankan rakyat. Tidak cukup dengan itu, pembaziran berterusan semasa proses pengeluaran pula akan membebankan ekonomi kerana kos buruh, bahan mentah dan ‘overhead’ terbuang begitu sahaja bersama dengan pembaziran tadi.

Seperti mana yang berlaku di Thailand, sebahagian daripada ahli kapitalis Indonesia juga terlibat di dalam bidang pembangunan hartanah. Siapapun tidak menafikan, sektor hartanah yang berlandaskan sistem kapitalisme berkepedulian sosial dapat memberi sumbangan kepada pembangunan mapan sesebuah negara melalui keselesaan hidup rakyat yang dapat berlindung daripada hujan dan panas melalui pemilikan rumah, pembinaan rumah ibadat yang selesa dan lebih besar serta dapat menjadi pusat kerohanian dan pembinaan gedung-gedung perniagaan yang kemudiannya menjadi tempat rakyat jelata mencari rezeki halal. Akan tetapi, selama beberapa tahun berada di dalam kerancakan ekonomi dan suasana permintaan bagi hartanah yang meningkat, golongan pemodal (kapitalis) yang pada mulanya amanah bertukar menjadi tamak lantas meminjam di dalam jumlah yang banyak daripada bank-bank saudagar atau lebih dikenali sebagai ‘Finance Companies’. Ini dilakukan bagi membiayai projek-projek hartanah yang kebanyakannya bukan lagi untuk kelas bawahan dan menengah tetapi "eksklusif" untuk kelas atasan (Sprague, 1998).

Disebabkan keputusan yang dibuat hanya berlandaskan nafsu , maka hartanah-hartanah "eksklusif" tersebut hanya membazirkan modal kerana sejumlah besar wang digunakan untuk aspek-aspek estetika yang langsung tidak produktif daripada sudut enonomi. Padahal, mereka sedar (kerana kebanyakannya berpendidikan) modal tersebut sepatutnya disalurkan untuk aktiviti-aktiviti yang lebih produktif, menjamin keadilan sosial dan menjana sumber kewangan baru seperti melabur di dalam bidang pendidikan (pinjaman pendidikan, penubuhan universiti dan sebagainya), bidang penyelidikan dan pembangunan (R&D) dan bidang perkilangan yang berorientasikan eksport. Namun sebaliknya yang berlaku. Maka kegiatan golongan kapitalis tersebut bolehlah disamakan dengan perbuatan terkutuk lanun-lanun dahulu-kala yang "merompak di " modal lantas menafikan hak-hak golongan daif ke atas sebahagian daripada modal tersebut. Tambah memburukkan lagi keadaan, seperti juga di Thailand, golongan kapitalis juga memainkan peranan penting sebagai spekulator hartanah. Sambil "bergoyang kaki" mereka membeli hartanah-hartanah pada harga minimum, dan membuat spekulasi harga sebelum menjualnya pada harga yang berlipat kali ganda. Mereka mendapat untung tanpa mengeluarkan setitik peluh pun (Shameen, 1997). Kalau ditinjau daripada aspek ekonomi, Menz (1993), seorang ahli ekonomi, berpendapat:

"Something is terribly wrong with the economy when it becomes a norm to witness economic activities [real estate speculation] that create a lot of wealth in the form of profits, do not carry equal weight in terms of efforts [productivity] as required in a healthy economy."

Dalam erti kata yang lain, ia bermaksud, bagi menjana ekonomi yang sihat, sebarang keuntungan perlulah wujud hasil daripada aktiviti yang produktif,

Page 11: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

setimpal dengan keuntungan tersebut. Jika keadaan yang sedemikian berlaku, maka pemusatan kekayaan kepada golongan tertentu lebih sukar untuk berlaku kerana aktiviti ekonomi yang produktif setimpal dengan keuntungan akan membolehkan keuntungan dibahagi sama-rata dan dinikmati oleh lebih banyak pihak. Sebagai contoh, pembukaan sebuah ladang jagung merupakan satu kegiatan ekonomi yang produktif kerana ia memberi peluang pekerjaan kepada penduduk sekitar, membekalkan sumber makanan yang berzat tanpa perlu diimport dan ini meningkatkan taraf kesihatan rakyat (faedah ekonomi yang tidak dapat dilihat dengan mata kasar - "intangible"), serta seterusnya mengurangkan keperluan mengimport makanan ternakan. Ini kerana jagung tersebut boleh membekalkan makanan ternakan dengan harga yang berpatutan kepada penternak. Bahkan jika kita mahu pergi lebih jauh lagi, bila ditinjau daripada aspek "multiplier effect," yang diutarakan oleh Menz (1993), aktiviti ekonomi produktif melalui pembukaan ladang tersebut sebenarnya tidak berhenti di situ sahaja. Hasil daripadanya, para pekerja ladang yang mendapat gaji daripada titik peluh mereka akan membeli barang-barang keperluan seharian seperti makanan, pakaian dan keperluan-keperluan lain. Ini menimbulkan permintaan lantas mewujudkan peluang-peluang perniagaan dan pekerjaan yang baru. Ini baru merupakan hasil aktiviti ekonomi produktif yang dicetuskan oleh sekelompok kecil komuniti. Bayangkan perkara yang hampir sama berlaku bukan sahaja di berpuluh bahkan di beribu-ribu komuniti di sesebuah negara. Tentunya ia menjana aktiviti ekonomi yang sihat dan inilah yang dimaksudkan dengan "multiplier effect," oleh Menz. Kenapakah kesan "multiple effect" tersebut tidak menyeluruh dan menyumbang kepada pembangunan di Indonesia? Jawapannya ada pada aspek-aspek negatif kapitalisme itu sendiri yang terhad keberkesanannya kerana hanya mementingkan keuntungan material lalu menyalurkan modal ke bidang-bidang yang tidak mendatangkan faedah jangka panjang lantas melupakan aspek kepedulian sosial.

Pekung-pekung ekonomi yang diceritakan tadi berterusan berlaku bukan sahaja di Indonesia dan Thailand, bahkan di sesetengah negara ASEAN yang lain. Walau bagaimanapun, kenapakah tiada sebarang suara sumbang yang ketara datang daripada rakyat jelata tatkala tangan-tangan rakus kapitalis sibuk "merompak" dan "menyamun" sistem ekonomi? Bagi mengupas persoalan ini, kita kembali semula ke era kegemilangan ekonomi Indonesia dan negara-negara ASEAN yang lain, di sekitar tahun 1991 hingga tahun 1995. Pendek kata pada ketika tersebut segalanya indah belaka bagaikan satu era "bulan madu" bagi merayakan perkahwinan di antara masyarakat negara ASEAN dengan pendokong-pendokong kapitalisme rakus. Suara-suara kerdil keluhan dan bantahan yang datangnya daripada celahan-celahan kemiskinan, iaitu mereka yang tersisi daripada arus perdana ekonomi yang bertunjangkan kapitalisme rakus, ditenggelamkan oleh suara-suara lantang dan ceria golongan kapitalis rakus. Pada masa yang sama, saku mereka semakin "tebal" hasil daripada aktiviti yang kebanyakannya tidak produktif seperti spekulasi saham dan hartanah serta penjualan kondominium mewah dengan keuntungan berlipat kali ganda dan lain-lain lagi. Lebih memburukkan lagi keadaan, golongan kelas

Page 12: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

pertengahan (seperti eksekutif korporat dan pengurus-pengurus kilang) yang menerima habuan masing-masing melalui kenaikan gaji yang melambung tinggi (selalunya tidak seiring dengan peningkatan produktiviti, tetapi tetap juga berlaku juga kerana tekanan pasaran pekerjaan bagi golongan pengurus yang terhad) hanya berdiam diri asalkan periuk nasi sendiri terjaga. Keadaan ini berterusan sehinggalah berlakunya hakikat pahit ekonomi, seperti yang dikemukakan oleh penulis ruangan ekonomi Shameem (1997) yang berkata:

"The misalignment [economic disparity due to unfair income distribution between the rich and poor as well as excessive speculative activities in the stock market and real estate sectors] was hidden for many years as the dollar fell steeply against the Japanese yen, German mark and other European currencies. But in the last two years, the dollar has rallied and exposed some weakness."

Akibat daripada pembongkaran kelemahan-kelemahan di dalam struktur ekonomi Indonesia dan negara-negara Asia Timur amnya, yang dicetuskan oleh peningkatan nilai dolar Ameriaka, maka pekung-pekung ekonomi tadi mulai kelihatan. Oleh kerana gentar kepada pekung-pekung tersebut, maka bermulalah penjualan besar-besaran saham-saham korporat oleh pengurus dana baik tempatan mahupun juga asing sebelum ditukarkan kepada dolar Amerika yang dipandang lebih utuh. Maka banyaklah syarikat-syarikat yang jatuh muflis kerana kehilangan daya saing akibat daripada pasaran modal yang kering-kontang. Maka berterbanglah spekulator-spekulator mata wang asing (satu lagi contoh kegiatan kapitalisme rakus) bagaikan burung nasar yang mengambil kesempatan daripada "bangkai" ekonomi melalui spekulasi mata wang tempatan (sepertimana berlaku kepada Thailand). Satu lagi pekung ekonomi yang tidak kurang "nanah serta bisanya," adalah melalui hakikat kelemahan sistem pengurusan ekonomi kerajaan itu sendiri. Mana tidaknya, di Malaysia sebagai contoh terbaik, banyak sumber buruh asing yang murah dan tidak terlatih dibawa masuk bagi memuaskan hati para pelabur (kebanyakannya kapitalis rakus) yang sememangnya mahu meminimakan kos buruh bagi memaksimumkan keuntungan. Namun, alasan tersebut disembunyikan jauh-jauh di dalam lipatan hati yang bolehlah dilabelkan sebagai kurang berperikemanusiaan. Alasan yang tersurat kononnya, selagi pasaran buruh sesebuah negara tidak cukup besar, maka selagi itulah negara tersebut tidak cukup kompetitif sebagai destinasi pelaburan. Maka beria-ialah kerajaan Malaysia membawa masuk buruh-buruh asing. Disebabkan itu, tiada tekanan kepada para pelabur untuk menaikkan gaji yang dibayar kepada buruh-buruh tempatan kerana pasaran buruh kurang mahir senantiasa mencukupi dek kebanjiran buruh-buruh daripada luar. Pada masa yang sama, pasaran buruh bagi golongan pengurus dan eksekutif korporat menyaksikan peningkatan skim gaji yang kadangkala sukar di terima akal dan kerap-kali tiada kena-mengena dengan peningkatan produktiviti individu-individu terbabit. Ia berlaku hanya kerana bekalan tenaga manusia bagi golongan tersebut amat terhad di negara ini (mungkin akibat daripada perancangan sistem pendidikan yang tidak selari dengan tuntutan semasa) lantas syarikat-syarikat berlumba-lumba menawarkan gaji yang "terlebih" lumayan. Di dalam hal ini, tidak pula kerajaan beria-ia membawa

Page 13: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

golongan profesional luar bekerja di dalam negara. Akibatnya, jurang ekonomi di antara golongan berada dan miskin menjadi semakin lebar.

Daripada fakta-fakta serta rentetan peristiwa kejatuhan ekonomi yang telah dibentangkan tadi, jelaslah bahawa pihak kerajaan boleh dipersalahkan tetapi bukanlah seratus-peratus. Perlu diingat pihak pendokong idea kapitalisme rakus tadilah yang sepatutnya lebih dipersalahkan. Ini bukanlah tuduhan membuta-tuli yang tidak bersandarkan fakta-fakta rasmi. Seperti apa yang dibentangkan oleh Reyes (1998), beliau memetik kata-kata Armando Jarque Uribe, seorang Konsul Jeneral Mexico di Hong Kong yang mengutarakan hakikat bahawa hutang-hutang serta permasalahan ekonomi negara-negara Asia Timur (terutama Malaysia) sebahagian besarnya disebabkan oleh hutang pihak swasta bukannya kerajaan. Ini terjadi kerana sesetengah kalangan syarikat swasta yang rakus dan hanya memikirkan keuntungan jangka pendek semasa era kemakmuran ekonomi. Maka terbinalah kondominium-kondominium mewah yang sebahagian besar komponennya diimport, terdapatnya pinjaman-pinjaman besar yang diguna bagi melakukan spekulasi harga di pasaran saham dan sebagainya.

Jika dipandang secara lebih terperinci, segala permasalahan ekonomi sekarang ini bolehlah dikaitkan dengan agenda lebih besar Barat iaitu neo-kolonialisme yang berbentuk penjajahan minda masyarakat dunia melalui kongkongan politik dan penjajahan ekonomi. Bagi menghalalkan ini, mereka menggunakan alasan kononnya Asia patut lebih terbuka baik dari segi sistem ekonomi mahupun politiknya (lebih demokratik) bagi mendapatkan hak dan berupaya untuk turut bersaing di dalam arus globalisasi. Merujuk kepada permintaan Barat yang menuntut lebih keterbukaan di dalam sistem ekonomi Asia dan dunia, mereka berani berkata sedemikian kerana mereka sebenarnya memonopoli lebih daripada separuh perdagangan dunia melalui syarikat-syarikat korporat gergasi seperti Shell, Microsoft, Merill Lynch (syarikat hartanah), IBM, Hyatt (bidang perhotelan), Citi Bank dan sebagainya. Ini menyebabkan syarikat-syarikat "gergasi" tempatan seperti Renong, MISC (bidang perkapalan), RHB (perbankan) dan sebagainya kelihatan begitu kerdil daripada aspek pengalaman, kepakaran, modal, dan lingkungan barangan yang ditawarkan (product line). Apabila pasaran sesebuah negara dibuka (selalunya secara paksa seperti yang berlaku di Indonesia - akibat menerima pelan pemulihan ekonomi IMF) maka berduyun-duyun syarikat-syarikat gergasi luar tersebut memasuki Indonesia. Tidak cukup hanya dengan bersaing dengan syarikat-syarikat tempatan, mereka cuba pula memonopoli terus pasaran tertentu melalui pembelian saham-saham syarikat tempatan tersebut dan seterusnya menjalankan usaha pengambilalihan (takeover). Jika cara tersebut gagal, mereka cuba pula menggunakan kekukuhan kewangan mereka untuk memulakan perang harga lantas memaksa syarikat-syarikat tempatan tersebut gulung tikar. Mereka tidak berhenti di situ sahaja, seperti mana Yang Amat Berhormat Dr. Mahathir Mohammad katakan di dalam salah-satu ucapannya yang disiarkan melalui Buletin Utama TV3, bertarikh 28 Mei, 1998. Beliau dipetik sebagai berkata jika mana-mana negara yang menghadapi kegawatan ekonomi ketika ini membenarkan diri

Page 14: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

mereka tertakluk di bawah telunjuk IMF (menerima pinjaman IMF) mereka akan hilang kawalan ke atas kedaulatan ekonomi mereka sendiri. Memang benar, kegiatan ekonomi kembali aktif dan rakyat jelata mendapat pekerjaan, akan tetapi kos kedaulatan ke atas ekonomi yang tergadai, amatlah tinggi dan tidak ternilai. Sebarang dasar ekonomi kerajaan yang mendatangkan faedah kepada rakyat, disekat dan tidak dapat dilaksanakan jika dasar tersebut memudaratkan syarikat-syarikat asing. Akhirnya, kuasa ekonomi yang tergadai akan juga turut menghakis kuasa politik. Oleh yang sedemikian, jika benarlah apa yang diperkatakan oleh Yang Amat Berhormat Dr. Mahathir Mohammad, maka termampukah kita mencipta model pembangunan mapan kita tersendiri yang bukan sahaja berterusan dan utuh malah berjaya menyeimbangkan pembangunan mental dan fizikal?

Mungkin ramai di kalangan kita yang menyanjung tinggi kredibiliti IMF sebagai penyelamat kepada ekonomi beberapa negara Asia. Walau bagaimanapun, kita perlu sedar bahawa negara-negara Barat merupakan penyumbang kewangan terbesar dan sudah tentunya mereka mempunyai keupayaan untuk menentukan hala-tuju dan polisi IMF (Hamilton, 1998). Oleh yang sedemikian, adalah wajar jika dikatakan IMF dijadikan "kuda tunggangan" agen-agen kapitalis. Di dalam erti kata yang lain, salah satu tujuan operasi serta campur tangannya di dalam sistem ekonomi sesebuah negara adalah bertujuan "mengutip" hutang bagi pihak negara-negara maju. Negara-negara maju seperti hilang kepercayaan kepada negara-negara yang berhutang akan kebolehan mereka mentadbirkan ekonomi sendiri dan sekaligus membayar balik hutang. Maka IMF "dipaksakan" kepada negara-negara malang tersebut dan proses "mengikat perut" pun bermula yang acapkali menimbulkan keperitan hidup yang jauh lebih buruk kepada golongan miskin daripada golongan berada. Ketika semua ini sedang berlaku, jelas sekali betapa IMF tidak langsung berminat menjaga kebajikan rakyat kebanyakan yang menjadi mangsa dasar-dasarnya apabila Pengurus Pengarah IMF (Michel Camdessu) sendiri pernah berkata:

"Don’t put the blame on the doctor [IMF] for the illnesses [riots]," he insisted. " The IMF is not the policeman of the world. The IMF is there to negotiate economic programs and to have them implemented. For human rights, to the UN" (Hamilton, 1998).

Tidakkah mereka sedar, dasar-dasar mereka yang dipaksakan ke atas kerajaan Suharto di Indonesia seperti memotong subsidi minyak, makanan dan sebagainya, secara mendadak telah menyebabkan beratus-ratus nyawa terkorban akibat rusuhan. Mungkin, pengurus IMF itu mahu menguji sejauh mana tahap kesabaran rakyat Indonesia. Jika sedemikian, wajarkah "ujian" tersebut dibayar dengan beratus-ratus nyawa yang tidak berdosa dan masyarakat Indonesia, seperti juga masyarakat-masyarakat lain bukanlah sebuah "tabung uji" yang tidak bernyawa di makmal sains IMF lantas boleh diisi dengan pelbagai campuran dasar dan dilihat hasilnya dan dibuang jika tidak menjadi. Selain daripada isu tersebut, jika dilihat dengan lebih mendalam lagi, IMF itu juga sebenarnya mempunyai karektor sebagai golongan kapitalis. Ini diakui sendiri oleh Hamilton (1998) yang berkata dalam

Page 15: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

diam-diam IMF menggunakan krisis kewangan sekarang sebagai alasan bagi mengumpul sejumlah besar sumber kewangan bagi faedahnya sendiri. Jika benar kenyataan ini, dunia harus berjaga-jaga kerana daripada tindak-tanduk IMF sebelum ini, ia langsung tidak berminat untuk menjadi kapitalis berkepedulian sosial yang membantu pembangunan mapan sesebuah negara, tetapi sebaliknya.

 

3.0 Kesimpulan

Sebagai kesimpulan, bolehlah dikatakan segala permasalahan ekonomi yang dibentangkan sebenarnya bertitik-tolak daripada faktor-faktor dalaman dan luaran sesebuah negara itu sendiri. Pendapat ini kemudian dikukuhkan lagi oleh kenyataan Presiden Filipina, Fidel Ramos, yang berkata Asia agak malang bagi Asia kerana bagi faktor luaran (seperti spekulasi mata wang dan saham oleh pengurus dana asing) mereka tiada banyak pilihan selain daripada melihat ekonomi mereka dimusnahkan daripada luar negara (Shameen, 1997). Ini terjadi kerana dasar keterbukaan dan jalinan globalisasi ekonomi sekarang. Walau bagaimanapun, mereka masih mempunyai kuasa untuk mengawal faktor-faktor dalaman (seperti spekulasi hartanah, pendedahan kredit pelabur dan sebagainya) daripada turut sama memusnahkan ekonomi tempatan. Yang menjadi persoalannya sekarang ialah cukupkah dengan hanya mempunyai keupayaan mengawal faktor-faktor dalaman tadi, negara-negara tersebut dapat memastikan pisang tidak akan berbuah dua kali. Ini kerana, IMF tentu sedar, faktor-faktor luaran itu lebih besar kesannya kepada ekonomi sesebuah negara. Dalam erti kata yang lain, tiada gunanya segala usaha kerajaan yang cuba mengelak spekulasi ke atas ringgit oleh peniaga-peniaga mata wang asing yang jauh lebih besar modalnya bebas melakukan apa sahaja. Namun, hingga ke hari ini tiada siapa yang sanggup mengepalai usaha ke arah mengawal bentuk-bentuk kapitalisme rakus tersebut daripada menjejaskan usaha ke arah pengwujudan pembangunan mapan bagi negara-negara Asia Timur. Sudah tentu sama sekali bukannya IMF dan negara-negara Barat. Jadi siapakah? Dengan segala pekung-pekung ekonomi yang "dicipta" oleh golongan kapitalis rakus tadi, sudah tentu jelaslah kepada kita, sistem kapitalisme yang diamalkan oleh arus perdana ekonomi dunia sekarang sama-sekali tidak membawa kepada pembangunan mapan sesebuah negara. Jika adapun, sumbangannya amatlah terhad dan nikmatnya hanya dikecapi semasa saat-saat awal kemasukan modal asing. Dalam erti kata yang lain, pembangunan yang dibawanya bukanlah berterusan. Setelah segala keuntungan, hasil mahsul dan tenaga rakyat tempatan habis diperah, seribu macam alasan akan dicari untuk mereka pergi ke negara yang menjadi mangsa berikutnya. Ini tidak ubah seperti pepatah, "habis madu sepah dibuang." Oleh yang sedemikian, hanya mereka yang kurang waras sahaja sanggup bersekongkol lantas menganggap sistem kapitalisme yang wujud sekarang layak duduk sama rendah dan berdiri sama tinggi serta tidur sebantal dengan pembangunan mapan sesebuah negara.

 

Page 16: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

 

 

 

Rujukan

Chodorow, Stanley. (1994). The Mainstream of Civilization. (6th. Ed.). [Arus Perdana Ketamadunan]. Forth Worth : The Harcourt Press.

Cordingley, Peter. (1998, Mei 29). The Scapegoats. Asiaweek. ms. 32.

Croweld, Todd. (1997, Nov. 7). Surviving a Storm. Asiaweek. ms. 20-21.

Hamilton, Andrea. (1998, Mei 22). Still No Bottom in Sight. Asiaweek. ms. 16.

Hamilton, Andrea. (1998, Mei 29). Michel Camdessu. Asiaweek. ms. 54 and 60.

Langkah Tingkat Daya Tahan Negara. (1998, 14 Julai). Berita Harian, ms. 8.

Loveard, Dewi. (1998, Mei 29). The Endgame. Asiaweek. ms. 29.

Menz, Fredric C. (1993). Microeconomics. (10th. Ed.). New York : Harper.

Morgan, Peter. (1997, Nov. 7). Perils of Profligacy. Asiaweek. ms. 22.

Reyes, Alejandro. (1998, Mei 1). Latin Lessons for Asia. Asiaweek. ms. 58.

Shameen, Assif. (1997, Okt. 31). Two Thumbs Down. Asiaweek. ms. 50.

Shameen, Assif. (1997, Dis. 9). Mahathir Shifts into Reverse. Asiaweek. ms. 24.

Shameen, Assif. (1998, Okt. 31). Making Sense of a Crisis. Asiaweek. ms. 48-49.

Vos, Rich de. (1995). Compassionate Capitalism [Kapitalisme Dengan Kepedulian Sosial. Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.

http://sarjana.tripod.com/kapitalis1.html

Page 17: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Laissez-faireDaripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.

Laissez-faire (sebutan: bahasa Perancis, [lɛsefɛʁ] (bantuan·info) <le-se-fer>) ialah ungkapan bahasa

Perancis yang bermaksud "biarkan." Mula-mulanya digunakan oleh fisiokrat abad ke-18 sebagai injunksi

menentang campur tangan kerajaan dalam perdagangan, istilah ini menjadi bersinonim

dengan ekonomi pasaran bebas sejati. Laissez-faire secara amnya difahami sebagai satu doktrin yang

menegaskan bahawa inisitaif dan pengeluaran swasta paling baik bebas daripada campur tangan

ekonomi dan pencukaian oleh kerajaan selain apa yang perlu untuk menjamin kebebasan individu,

keamanan, keselamatan, dan hakmilik harta.[1]

Laissez-faire disokong oleh para pendukung libertarianisme, liberalisme

klasik, neoliberalisme, minarkisme dan Objektivisme. Golongan libertarian berhujah bahawa pasaran

bebas menghasilkan lebih banyak kemakmuran dan kebebasan peribadi berbanding sistem ekonomi

lain. Aliran ekonomi Austria dan Chicago merupakan antara jenis laissez-faire yang utama. Pengikut anarki

pasaranmelampaukan idea laissez-faire dengan menentang segala pencukaian, dan lebih gemar undang-

undang dan perintah dibiayai oleh sektor swasta.

Teori ekonomi dan politik

Rencana utama: Pasaran bebas

Pendukung laissez-faire menyokong ketiadaan campur tangan kerajaan: pasaran bebas,

cukai minima, peratuan minima dan pemilikan harta swasta, serta

menyokong kebebasan negatif sambil menentang kebebasan positif, seperti pengagihan

semula kekayaan yang disediakan kerajaan. Bagaimanapun, sesetengah penyokong

laissez-faire, terutamanya yang mengikut Aliran Chicago, lebih gemar idea cukai

pendapatan negatif oleh Milton Friedman sebagai ganti kepada sistem kebajikan sedia

ada, dengan berhujah bahawa pencukaian sedemikian lebih ringkas dan kurangnya

"insentif tidak munasabah" yang berbentuk "pemberian kerajaan".

Mereka berasaskan kepercayaan bahawa pengagihan semula kekayaan mengambil

modal daripada sektor-sektor paling produktif dalam ekonomi, serta

memaksakan egalitarianisme ekonomi yang mengurangkan produktiviti dan galakan

bekerja. Mereka boleh berhujah lagi bahawa apa-apa kesamaan hasil sementara yang

dinikmati dari pengagihan semula akan cepat tumbang tanpa pemaksaan kerana rakyat

mempunyai bermacam-macam tahap motivasi dan kebolehan diri, serta melakukan

bermacam-macam pilihan berdasarkan nilai-nilai yang berlainan; lebih-lebih lagi,

ketaksamaan kebendaan adalah hasil yang tidak boleh dielakkan daripada kebebasan

memilih tindakan sendiri tanpa menyusahkan orang lain.

Seperti ekonomi neoklasik aliran perdana, Aliran Austria dan Aliran

Chicago menyokong nilai teori subjektif yang menyatakan bahawa hanya seorang

Page 18: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

pembeli dan seorang penjual, sambil menggunakan maklumat yang dikongsi dan boleh

didapati di pasaran, boleh menentukan betapa bernilainya barang dan

perkhidmatan kepada mereka dan maka itu menentukan harga yang saling diterima.

Mereka berhujah bahawa penawaran dan permintaan, seperti yang diaturkan kehadiran

penilaian bebas dan subjektif dalam pasaran bebas, merupakan satu-satunya kaedah

sewajarnya bagi menetapkan harga. Lebih-lebih lagi, mereka percaya bahawa harga

yang ditentukan dalam pasaran bebas sahajalah yang boleh mensintesiskan dan

menghubungkan citarasa dan data yang relevan dan peka masa kepada jutaan

pengguna dan juga pengeluar, serta apa sekalipun cubaan mengobjektifkan urusniaga

ini oleh pihak berpusat pasti gagal.

Menurut hujah mereka, mana-mana sahaja campur tangan kerajaan

seperti peraturan, perlindungan, kewujudan monopoli sah, undang-undang persaingan,

atau cukai, mengganggu penilaian yang dicerminkan dengan setepatanya dalam harga

dan pemaksimuman utiliti ekonomi.

Penyokong laissez-faire meggemari keadaan yang neutral antara pelbagai kelompok

sekepentingan yang saling bersaing untuk merebut hak istimewa dan kuasa politik di

sesebuah negara. Mereka kurang menyenangi ekonomi campuran atas alasan bahawa

ini membawa kepada politik kelompok sekepentingan yang mana setiap kelompok itu

memburu manfaat diri sehingga membebankan kelompok lain dan para pengguna.

Mereka menentang pembiayaan atau pengawalan sekolah, hospital, industri, pertanian,

dan rancangan kebajikan sosial oleh kerajaan. Bagaimanapun, Aliran

Chicago menjustifikasikan sistem baucar sekolah atas sebab-sebab keadilan.

Mereka percaya bahawa peminimuman cukai mengurangkan kemungkinan kerajaan

akan membiayai rancangan yang tidak menguntungkan serta menghalang rakyat

daripada memerlukan bantuan kerajaan kerana duit mereka agak mencukupi.

Agensi pertahanan swasta [2]  dan harta intelek [3]  merupakan titik pertikaian di kalangan

penyokong laissez-faire. Inilah yang selalu membelahkan golongan minarki yang

mendukung polis dan tentera kerajaan, daripada anarko-kapitalis yang hendak

penswastaan sepenuhnya segala barang. bagi kebanyakan anark-kapitalis, prinsip

kebebasan mesti mengatasi matlamat kekayaan. Contohnya, faedah polis kepada orang

awam boleh dilihat paksaan tidak bermoral tidak kira betapa cekapnya berbanding

keselamatan swasta.

[sunting]Teori monetari

Aliran Austria menentang penggunaan wang fiat kerana tidak mendorong kerajaan

menahan diri daripada mengembangkan bekalan wang secara berlebihan lalu

menyebabkan inflasi. Mereka lebih gemar penggunaan aset nyata seperti piawai emas.

Inflasi sering dianggap oleh libertarian sebagai kaedah pencukaian mencuri-curi yang

digunakan untuk merampas nilai daripada duit pegangan peribadi tanpa melevi cukai

yang kelihatan serta memerlukan pemindahan wang fizikal.

Page 19: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

[sunting]Sejarah perdebatan laissez-faire

[sunting]Eropah

Di Britain pada abad ke-19, laissez-faire menikmati ikutan yang kecil tetapi kuat oleh

kelompok Liberal Manchester seperti Richard Cobden dan Richard Wright. Pada tahun

1867, ini melahirkan perjanjian perdagangan bebas yang dimeterai antara Britain dan

Perancis, diikuti pemeteraian perjanjian-perjanjian seumpamanya di kalangan negara

Eropah lain. Akhbar The Economist diasaskan, sebahagiannya sebagai tentangan

kepada Corn Laws, pada tahun 1843, sementara perdagangan bebas dibincangkan di

tempat-tempat seperti The Cobden Club yang diasaskan setahun selepas Cobden

meninggal dunia pada tahun 1866. [4] [5]

Namun begitu, laissez-faire tidak pernah menjadi doktrin utama mana-mana negara,

maka pada penghujung 1800-an, negara-negara Eropah nampaknya mengamalkan

perlindungan dan campur tangan ekonomi lagi. Misalnya, Perancis mula membatalkan

perjanjian perdagangan bebasnya dengan negara Eropah lain pada tahun 1890. Dasar

perlindungan Jerman bermula (sekali lagi) dengan surat dariBismarck pada Disember

1878 yang mewujudkan tarif besi dan tanaman rai pada tahun 1879.

[sunting]Amerika Syarikat

Walaupun zaman sebelum Perang Saudara Amerika menampakkan takat kerajaan

persekutuan yang terhad, namun masih banyak campur tangan dalam ekonomi--

khususnya selepas 1820-an. Contoh campur tangan kerajaan pada zaman sebelum

Perang Saudara termasuk penubuhan Bank Pertama Amerika Syarikat dan Bank Kedua

Amerika Syarikat serta pelbagai langkah perlindungan (cth.,tarif 1828). Sesetengah

cadangan ini berhadapan dengan tentangan yang serius, serta banyak memerlukan

dagang sapi untuk digubal. Misalnya, Bank Kebangsaan Pertama tidak mungkin dapat

mencapai meja Presiden George Washington andai tiadanya persetujuan yang dicapai

antara Alexander Hamilton dan beberapa ahli-ahli Kongres selatan untuk mencari

kedudukan ibu negara di Daerah Columbia.

Kebanyakan pendukung awal ekonomi campuran di Amerika Syarikat berpegang

oada Aliran Amerika. Aliran fikiran ini diilhamkan oleh idea-idea Hamilton yang

mencadangkan kewujudan bank tajaan kerajaan dan kenaikan tarif agar menjaga

kepentingan perindustrian utara. Selepas Hamilton meninggal dunia, pengaruh

perlindungan yang lebih berkekalan pada zaman sebelum perang timbul daripadaHenry

Clay dan Sistem Amerika beliau.

Selepas Perang Saudara, pergerakan ke arah ekonomi campuran dipesatkan dengan

lebih perlindungan dan peraturan kerajaan. Pada 1880-an dan 1890-an, kenaikan tarif

secara mendadak digubal. Lebih-lebih lagi, dengan digubalnya Akta Perdagangan

Antara Negeri 1887 dan Akta Anti-Pakatan Sherman, kerajaan persektuan mula

memainkan peranan yang semakin penting dalam mengatur dan mengarahkan ekonomi

negara.

Page 20: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Era Progresif menyaksikan penggubalan banyak lagi kawalan pada ekonomi, seperti

dibuktikan oleh rancangan Kebebasan Baru di bawah pentadbiran Wilson.

Berikutan Perang Dunia I dan Kemelesetan Besar, dasar-dasar Keynes mengubah

negara menjadi ekonomi campuran. Misalnya pada 1980-an, A.S. hendak melindungi

industri keretanya melalui sekatan eksport "sukarela" dari Jepun.[6] Seorang pengkaji

pada masa itu pernah mengarang bahawa:

“ Secara umum, kekuatan dolar berbanding mata wang asing utama telah

mencerminkan kadar faedah A.S. tinggi yang dipacu oleh defisit belanjawan

persekutuan yang agak besar. Oleh itu, punca kebanyakan kemerosotan

perdagangan pada masa sekarang bukanlah keadaan ekonomi secara

amnya, sebaliknya adalah gabungan dasar fiskal dan monetari kerajaan,

iaitu pengaturan secara seiring pengurangan cukai, sasaran monetari yang

agak ketat, perbelanjaan tentera yang banyak, serta potongan yang setakat

sederhana dalam rancangan kelayakan utama, yang bermasalah. Dalam erti

kata lain, akar umbi masalah perdagangan dan kebangkitan perlindungan

yang timbul pada dasarnya dipengaruhi politik dan juga ekonomi.[7] ”[sunting]Kemelesetan Besar

Rencana utama: Kemelesetan Besar

Hubungan antara ekonomi laissez-faire dan tercetusnya Kemelesetan Besar banyak

dipertikai. Sesetengah ahli ekonomi dan sejarah (termasuk John Maynard Keynes)

mendakwa bahawa dasar ekonomi laissez-faire merangsang keadaan di mana

tercetusnya Kemelesetan Besar. Pengkaji lain seperti Milton Friedman dan Murray

Rothbard pula berkata bahawa Kemelesetan itu bukan berpunca daripada dasar

ekonomi laissez-faire, sebaliknya disebabkan campur tangan kerajaan dalam sistem

monetari dan kredit. The issue, as outlined below, remains heavily debated in

economic, historical, and political spheres.

Dalam hasil kajian Keynes pada tahun 1936, berjudul The General Theory of

Employment Interest and Money, Keynes memperkenalkan konsep-konsep dan

istilah-istilah yang bertujuan membantu menjelaskan Kemelesetan Besar. Satu

hujah yang menyokong dasar ekonomi laissez-faire sewaktu kemelesetan adalah

jika penggunaan berkurangan, maka kadar faedah turut berkurangan. Kadar faedah

yang rendah akan menyebabkan meningkatnya perbelanjaan pelaburan sementara

permintaan adalah tetap. Namun begitu, Keynes percaya ada sebabnya pelaburan

tidak semestinya meningkat begitu sahaja sebagai tindakbalas kepada penurunan

dalam penggunaan. Perniagaan melabur berdasarkan jangkaan untung. Menurut

Keynes, jika penurunan penggunaan dilihat kekal dalam jangka masa panjang,

perniagaan yang menganalisa perkembangan itu akan mengurangkan jangkaan

jualan masa hadapan. Maka, perkara paling remeh bagi perniagaan adalah melabur

untuk peningkatan pengeluaran masa hadapan jika sekalipun kadar faedah rendah

memurahkan modal. Kalau begitu, menurut Keynes dan bertentangan sekali

Page 21: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

dengan hukum Say, ekonomi boleh menjunam ke dalam kejatuhan harga umum.

(Keen 2000:198) Ahli ekonomi berfahaman Keynes dan sejarawan berhujah bahawa

dinamik mengukuhkan diri ini adalah apa yang berlaku dengan meluasnya ketika

Kemelesetan, apabila kemuflisan sering berlaku dan pelaburan yang memerlukan

sikap optimis tidak mungkin menjadi. Penyelesaian kepada masalah ini adalah

mengurangkan ketidakstabilan pasaran melalui campur tangan kerajaan. Dalam

pandangan beliau, oleh sebab tidak boleh bergantung pada sektor swasta bagi

mewujudkan permintaan agregat ketika kemelesetan, kerajaan bertanggungjawab

mewujudkan permintaan.[8]

Sebaliknya, Friedrich August von Hayek dan Milton Friedman berhujah bahawa

Kemelesetan Besar bukan disebabkan dasar ekonomi laissez-faire, sebaliknya berpunca

daripada terlalu banyak campur tangan dan kawalan kerajaan terhadap pasaran. Mereka

menunjukkan bahawa Kemelesetan Besar adalah zaman kemelesetan yang terlama

sepanjang sejarah A.S. dan satu-satunya zaman kemelesetan apabila kerajaan agak

banyak campur tangan. Dalam hasil kajian Friedman berjudul Capitalism and

Freedom beliau berhujah: "Sebuah agensi ditubuhkan kerajaan, iaitu Sistem Rizab

Persekutuan, telah ditanggungjawabkan untuk dasar monetari. Pada tahun 1930 dan 1931,

Sistem itu mengerjakan tanggungjawab ini dengan tidak cekap bagi mengubah apa yang

sepatutnya menjadi pencuncupan sederhana, menjadi malapetaka besar."[9]

Lebih-lebih lagi, kerajaan persekutuan A.S. telah mewujudkan penetapan nilai mata wang

pada nilai emas. Pada satu masa nilai tetap itu lebih tinggi berbanding harga sedunia, lalu

menimbulkan lebihan emas yang besar. Permintaan sedunia untuk emas naik mendadak,

tetapi nilai tetap itu terlalu rendah di A.S. ini menimbulkan migrasi emas besar-besaran dari

A.S. Friedman dan Hayek berhujah bahawa ketidakmampuan untuk bertindakbalas kepada

permintaan mata wang ini menimbulkan serbuan yang sukar ditangani bank.

Ketidakmampuan bank-bank menangani serbuan ini, serta kadar mata wang tetap antara

dolar dan emas; sama-sama menimbulkan Kemelesetan Besar dengan mewujudkan tetapi

tidak mengekang tekanan kemelesetan.[10] Hujah beliau lagi dalam tesis ini, kerajaan

memburukkan lagi keadaan terhadap orang awam Amerika dengan mula-mulanya

menaikkan cukai, kemudian mencetak wang untuk melangsaikan hutang (sekaligus

menimbulkan inflasi), sama sekali mendorong pengosongan simpanan golongan tengah.

Friedman membuat kesimpulan bahawa kesan-kesan Kemelesetan Besar tidak diaasi

sepenuhnya sehingga selepas Perang Dunia II apabila ekonomi menyaksikan keadaan

kembali normal dengan penghapusan banyak kawalan harga. Pendapat ini secara

khususnya menyalahkan gabungan dasar-dasar Rizab Persekutuan dan pengaturan

ekonomi A.S. sebagai punca-punca Kemelestan Besar, dan bahawa kemelesetan ini

diburukkan lagi dengan menaikkan cukai pendapatan pada pendapatan tertinggi dari 25%

hingga 63%, "check tax", dan tarif Smoot-Hawley. Friedman percaya bahawa dasar campur

tanganHerbert Hoover dan Perjanjian Baru Franklin D. Roosevelt memanjangkan dan

memburukkan lagi kemelesetan. Akhir kata Friedman, "Kemelesetan Besar di Amerika

Syarikat, tidak pun satu petanda ketidakstabilan dalaman sistem perusahaan swasta, adalah

Page 22: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

bukti betapa bahayanya kesilapan yang dilakukan sebilangan kecil orang apabila mereka

meluaskan kuasa terhadap sistem monetari negara."[11]

[sunting]Laissez-faire hari ini

Negara-negara berindustri moden kini tidak menggambarkan prinsip atau dasar laissez-

faire, kerana lazimnya banyak melibatkan campur tangan kerajaan dalam ekonomi yang

merangkumi gaji minima, kebajikan korporat, peraturan antipakatan, industri milik

negara, rancangan kebajikan dan sebagainya. Rancangan subsidi untuk perniagaan dan

keluaran pertanian; pemilikan sesetengah industri oleh kerajaan (biasanya sumber alam);

peraturan persaingan pasaran; sekatan perdagangan ekonomi berbentuk tarif, kuota import,

atau peraturan dalaman yang menyebelahi industri tempatan, antara pelbagai bentuk dasar

pilih kasih kerajaan. Agensi-agensi kawalan wang sedunia yang kini sentiasa ada

seperti Sistem Rizab Persekutuan A.S. (meskipun sebenarnya milik swasta) dan sistembank

pusat milikan dan kendalian kerajaan dipandang paling bagus cuma dibuat-buat sementara

yang paling teruk memudaratkan.

Menurut Indeks Kebebasan Ekonomi 2008 yang dikeluarkan Yayasan Warisan, tujuh buah

negara yang ekonominya paling bebas adalah seperti berikut: Hong

Kong, Singapura, Ireland, Australia, Amerika Syarikat, New Zealand dan Kanada (semuanya

bekas jajahanEmpayar British). Hong Kong menduduki tangga teratas untuk 14 tahun

berturut-turut dalam Indeks tersebut yang bertujuan mengukur "ketiadaan paksaan atau

kekangan kerajaan terhadap pengeluaran, edaran, atau penggunaan barang dan

perkhidmatan selain yang perlu agar melindungi dan mengekalkan kebebasan rakyat." Oleh

itu, Milton Friedman menyifatkan Hong Kong sebagai sebuah negeri laissez-faire dan

menganggap dasar itu timbul daripada perkembangan pesat dari kemiskinan ke

kemakmuran dalam 50 tahun.[12]Kebanyakan pembangunan ini berlaku ketika Hong Kong di

bawah perintah British sebelum diserahkan kepada kedaulatan Republik Rakyat China pada

tahun 1997. Bagaimapanun, di sebuah sidang akhbar pada 11 September 2006, Ketua

Eksekutif Hong Kong Donald Tsang berkata bahawa "Dasar tidak campur tangan

positif ialah satu dasar yang dicadangkan oleh seorang bekas Setiausaha Kebanyakan

bertahun-tahun dahulu, tetapi kami tidak pernah kata bahawa kami akan terus memakainya

sebagai dasar kini... Kami lebih gemar dasar yang digelar 'pasaran besar, kerajaan kecil'."

Kenyataan ini menerima maklum balas yang bercampur-campur di Hong Kong, ada yang

memandangnya sebagai pengumuman untuk menghentikan dasar tidak campur tangan

positif itu, ada yang memandangnya sebagai respons yang lebih realistik untuk dasar

kerajaan pada beberapa tahun sebelumnya, seperti campur tangan dalam pasaran saham

untuk menghindari kegiatan broker.[13].

[sunting]Rujukan

1. ↑ Oscar Handlin (1943). "Laissez-Faire thought in Massachusetts, 1790-1880". Journal of

Economic History 3: 55-65.

Page 23: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

2. ↑ Hans-Hermann Hoppe, The Myth of National Defense: Essays on the Theory and History of

Security Protection, [[{{{publisher}}}]], 2003.

3. ↑ N. Stephan Kinsella, Against Intellectual Property, [[{{{publisher}}}]], Musim Bunga 2001.

4. ↑ Scott Gordon (1955). "The London Economist and the High Tide of Laissez Faire". Journal

of Political Economy 63 (6): 461-488.

5. ↑ Antonia Taddei (1999). "London Clubs in the Late Nineteenth Century".

6. ↑ Robert W. Crandall (1987). "The Effects of U.S. Trade Protection for Autos and

Steel". Brookings Papers on Economic Activity 1987 (1): 271-288.

7. ↑ Pietro S. Nivola (1986). "The New Protectionism: U.S. Trade Policy in Historical

Perspective". Political Science Quarterly 101 (4): 577-600.

8. ↑ Yergin, Daniel., and Joseph Stanislaw. 1998. The Commanding Heights. Touchstone Book.

p 21-22

9. ↑ Friedman, Milton. 1962. Capitalism and Freedom. University of Chicago Press. p 38.

10. ↑ Milton, Capitalism and Freedom, p 45-50.

11. ↑ Milton, Capitalism and Freedom, p 50.

12. ↑ Friedman, Milton. "The Hong Kong Experiment". Hoover Digest. Capaian 2007-03-29.

13. ↑ (Ref: 2006-Sept-12: Mingpao Daily)

[sunting]Bibliografi

Brebner, John Bartlet (1948). "Laissez Faire and State Intervention in Nineteenth-

Century Britain". Journal of Economic History 8: 59-73.

Fisher, Irving (Januari 1907). "Why has the Doctrine of Laissez Faire been

Abandoned?". Science 25 (627): 18-27.

Taussig, Frank W. (1904). "The Present Position of the Doctrine of Free

Trade". Publications of the American Economic Association 6 (1): 29-65.

KapitalismeDaripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.

Kapitalisme merupakan sistem ekonomi dan sosial yang cenderung ke arah pengumpulan kekayaan oleh

individu tanpa gangguankerajaan dan bermatlamatkan keuntungan. Takrif individu di sini tidak semestinya

merujuk kepada orang perseorangan tetapi juga termasuk sekumpulan individu seperti syarikat. Sistem

ekonomi kapitalis digerakkan oleh kuasa pasaran dalam menentukan pengeluaran, kos, penetapan harga

barang dan perkhidmatan, pelaburan dan pendapatan. Pengkritik sistem kapitalis berpendapat sistem ini

mewujudkan jurang perbezaan yang ketara antara yang kaya dengan yang miskin. Sistem yang

bertentangan dengan ideologi ini ialah komunisme dan sosialisme.

Page 24: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Kapitalisme berasal dari perkataan kapital (bahasa Inggeris: capital) yang bermaksud "modal". Istilah

kapitalisme mula diperkenalkan pada pertengahan abad ke-19 oleh Karl Marx,

pengasas komunisme. Pasaran bebas dan sistem pasaran adalah antara istilah yang sering bertukar ganti

dengan kapitalisme untuk menerangkan ekonomi moden bukan komunis.

Amalan ekonomi kapitalis mengukuh di England di antara kurun ke-16 Masehi dan ke-19 Masehi.

Walaubagaimanapun telah wujud ciri-ciri kapitalis sejak dulu lagi terutamanya di

kalangan saudagar Zaman Pertengahan.[1] Kapitalisme menjadi dominan di Barat semenjak berakhirnya

era Feudalisme.[1] Dari England, kapitalisme merebak ke seluruh Eropah dan pada abad ke-19 dan 20, dan

menjadi sistem ekonomi utama dunia yang menggerakkan era perindustrian.[2]

Asal

[sunting]Kapitalisme Islam

Asas asal kapitalisme dan pasaran bebas boleh dijejak kembali pada Zaman Keemasan

Islam dan Revolusi Pertanian Islam,[3] di mana ekonomi pasaran pertama dan bentuk awal

kapitalisme perdagangan mula berakar di antara kurun ke-8 dan ke-12. Sesetengah sarjana

merujuknya kepada “Kapitalisme Islam”.[4] Orang Islam telah mewujudkan satu sistem

ekonomi monetari dengan mengembangkan sistem pengedaran mata wang bernilai tinggi

yang stabil (seperti dinar) dan menyepadukan bidang monetari yang dulunya bebas.

Sementara itu teknik baru perniagaan dan bentuk organisasi yang inovatif diperkenalkan

oleh pakar ekonomi, pedagang dan peniaga pada masa itu. Di antara inovasi ini termasuk

syarikat dagang, perniagaan yang besar, kontrak, pertukaran bil, perdagangan

antarabangsa jarak jauh, perkongsian (mufawada) seperti mudharabah, dan bentuk awal

hutang kredit, keuntungan, kerugian, modal (al-mal), pengumpulan modal, amanah (wakaf),

syarikat permulaan, akaun simpanan, pajakan, juru bank, penukar mata wang, lejer,[5] dan

saman[6]. Konsep perusahaan yang sama seperti syarikat yang bebas daripada

campurtangan negara juga telah wujud pada zaman pertengahan Islam, sementara institusi

agensi juga ditubuhkan. Banyak daripada konsep awal kapitalis ini diambil pakai dan

dibangunkan oleh Eropah dari kurun ke-13 dan seterusnya.

Sistem kontrak yang bergantung kepada pedagang juga sangat berkesan. Pedagang akan

membeli dan menjual atas komisyen, dengan wang yang dipinjamkan kepada mereka oleh

pelabur kaya, atau pelaburan bersama beberapa pedagang, yang selalunya mereka terdiri

daripada orang Islam, Kristian dan Yahudi. Perkongsian perniagaan akan dibuat untuk

banyak penerokaan komersil, dan pertalian yang erat membolehkan rangkaian dagangan

terbentuk dalam jarak yang luas. Rangkaian yang terbina pada masa ini membolehkan

sebuah dunia di mana wang dijanjikan oleh sebuah bank di Baghdad dan ditunaikan

di Sepanyol, yang membawa kepada sistem cek seperti pada hari ini. Setiap kali barangan

melepasi bandar-bandar dalam rangkaian luar biasa ini, bandar akan mengenakan cukai,

menyebabkan harga tinggi apabila mencapai destinasi terakhir. Inovasi yang dibuat oleh

orang Islam dan Yahudi membentuk asas kepada sistem ekonomi.

Page 25: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

[sunting]Di Eropah

Kapitalisme sebagai sistem ekonomi yang difahami bermula di Eropah pada kurun ke-13,

menjelang akhir zaman feudal. Manusia itu, kata Adam Smith, sentiasa ada kecenderungan

untuk "mengangkut dan menukar barang kepada barang lain." Kecenderungan kepada

perdagangan dan pertukaran ini digalakkan oleh beberapa siri Perang Salib dari kurun ke-11

hingga ke-13. Penerokaan bangsa Eropah pada kurun ke-15 dan ke-16 menguatkan

dorongan kepada perniagaan dan perdagangan, terutama berikutan kebanjiran logam

berharga yang masuk ke Eropah selepas penerokaan dan penawanan Dunia Baru. Aturan

ekonomi yang muncul dari peristiwa-peristiwa ini pada dasarnya bersifat komersil iaitu

tumpuan lebih kepada pertukaran barangan daripada pengeluaran. Penekanan kepada

pengeluaran tidak berlaku hingga kebangkitan perindustrian pada kurun ke-19.

Sebelum masa itu, akan tetapi, satu unsur penting dalam sistem kapitalis muncul: usahawan

atau pengambil risiko. Unsur penting dalam kapitalisme adalah menjalankan aktiviti dengan

jangkaan yang ia akan menghasilkan keuntungan pada masa depan. Kerana masa depan

tidak diketahui, kedua-dua risiko kerugian dan keuntungan wujud. Jangkaan risiko ini adalah

salah satu peranan khusus yang dimainkan oleh seorang usahawan.

Gerakan ke arah kapitalisme dari kurun ke-13 dan seterusnya dikuatkan lagi

oleh Renaisans dan Reformasi. Perkembangan besar ini mengubah masyarakat dan

membuka jalan kepada kemunculan negara-bangsa moden, yang kemudian membawa

kepada keamanan, peraturan, dan undang-undang yang penting bagi pertumbuhan

kapitalisme. Pertumbuhan ini dicapai melalui pengumpulan lebihan ekonomi oleh usahawan

dan pelaburan semula lebihan ini ke dalam sistem untuk pengembangan. Tanpa keamanan,

stabiliti dan kesinambungan, proses ini tidak boleh berlaku.

[sunting]Merkantilisme

Rencana utama: Merkantilisme

Dari kurun ke-15 hingga ke-18, dengan kelahiran negara-bangsa, kapitalisme yang

berkembang bukan hanya berbaur komersil tetapi ke arah merkantilisme. Bentuk ini

mencapai tahap tertinggi di England.

Sistem merkantilis lebih kepada harta persendirian dan penggunaan pasaran untuk

aktiviti ekonomi mudah. Tumpuan utama merkantilisme adalah kepentingan negara dan

bukan individu pemilik sumber ekonomi. Pada era merkantilis, tujuan utama dasar

ekonomi adalah menguatkan negara dan agendanya. Untuk itu, kerajaan mengawal

kuat aktiviti pengeluaran, pertukaran dan penggunaan barang.

Ciri paling menonjol merkantilisme adalah kesibukan negara mengumpul kekayaan

dalam bentuk emas dan perak. Kerana kebanyakan negara tidak mempunyai sumber

asli yang banyak bagi logam berharga ini, cara terbaik mendapatkannya adalah melalui

perdagangan. Ini bermakna berusaha ke arah imbangan perdagangan yang

menguntungkan iaitu lebih ekport daripada import. Negara luar akan membayar import

dalam bentuk emas dan perak. Negara merkantalis juga lebih gemar mengekalkan upah

rendah kerana percaya ini akan tidak menggalakkan import dan menyumbang kepada

Page 26: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

lebihan eksport. Seterusnya menambahkan lagi emas yang masuk ke dalam kantung

negara.

Akan tetapi, kekayaan sebenar sesebuah negara tidak bergantung kepada banyaknya

emas dan perak, tetapi kemampuannya dalam pengeluaran. Emas dan perak yang

banyak diperoleh dari imbangan perdagangan akan menjadi perangsang kepada aktiviti

ekonomi secara umum, membolehkan negara mengenakan lebih cukai dan mendapat

lebih perolehan. Tetapi hanya beberapa negara yang mengamalkan merkantilisme

memahami prinsip ini.

Membeli, menjual, bekerja dan menggaji

Dalam kapitalisme, kita berhak menjual atau meminjamkan barang atau perkhidmatan dan

orang lain juga berhak membeli atau meminjam barang atau perkhidmatan tersebut.

Masyarakat dalam ekonomi kapitalis yang tulen tidak perlu mendapat izin daripada raja atau

kumpulan tertentu. Konsep ekonomi kapitalis diperkenalkan oleh Adam Smith dalam

bukunya The Wealth of Nations.

Perkataan modal (capital) merujuk kepada barang atau wang yang dipunyai oleh seseorang

dan boleh digunakan untuk mengeluarkan lebih banyak barang atau mendapat lebih banyak

wang. Sebagai contoh tanah, kilang, alatan, kedai dan mesin adalah modal. Jika seseorang

mempunyai wang yang boleh dilabur, ini dipanggil modal juga. Mereka yang mempunyai

modal ini dipanggil kapitalis (mereka yang menyokong dasar kapitalisme juga digelar

kapitalis). Mereka boleh menggaji pekerja untuk bekerja di kedai, kilang atau tanah.

Dalam kapitalisme, kebanyakan orang adalah golongan pekerja (atau proletariat). Mereka

tidak mempunyai modal dan mesti bekerja untuk menyara hidup. Seseorang boleh memilih

untuk bekerja dengan sesiapa sahaja dalam pasaran bebas. Kerajaan tidak memberitahu

individu kerja apa harus dibuat, juga tidak melarang individu dari melakukan sesuatu

pekerjaan.

Konsep ini berbeza dengan sistem ekonomi lain seperti feudalisme, di mana seseorang

bekerja untuk tuan tanah mereka.

[sunting]Pelaburan

Dalam kapitalisme terdapat konsep pelaburan. Individu-individu boleh mengumpulkan duit

bersama untuk membina atau membeli sesuatu dan mereka ini adalah tuan punya benda

yang dilaburkan. Dalam pasaran saham, mereka boleh membeli dan menjual saham.

Pelaburan adalah ciri penting kapitalisme. Perkataan kapitalis boleh merujuk kepada mereka

yang melabur, contohnya mereka yang mencari risiko untuk melabur dalam perniagaan

baru (venture capitalist).

Mereka yang memulakan perniagaan atau melabur dalam perniagaan boleh mendapat

banyak wang atau dipanggil keuntungan. Mereka kemudiannya boleh melaburkan

keuntungan dalam perniagaan lain atau membesarkan perniagaan sedia ada.

Page 27: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

[sunting]Kritikan terhadap kapitalisme

Golongan sosialis dan komunis adalah antara mereka yang menentang kapitalisme. Mereka

mengatakan kapitalisme menjejaskan golongan pekerja kerana golongan kapitalis mendapat

lebih banyak keuntungan sedangkan golongan pekerja mendapat gaji yang tidak setimpal.

Wujudnya jurang yang luas kaya dan miskin serta mereka yang miskin dan bertambah

miskin.

Karl Marx seorang pemikir komunis dari German dalam bukunya Das Kapital (The Capital)

menulis bahawa kapitalisme hanya dapat disingkirkan apabila golongan pekerja mengambil

alih kerajaan melalui revolusi. Selain itu, sistem ekonomi ini dulunya dianut oleh negara

miskin dan kekurangan sumber daya alam (SDA) dan sumber daya manusia (SDM).

[sunting]Golongan kapitalis

Terdapat pelbagai label untuk penyokong sistem kapitalisme. Di beberapa bahagian di

dunia, mereka dikenali sebagai liberal. Di Amerika Syarikat dan beberapa tempat, mereka

yang menyokong kapitalisme dipanggil libertarian.

Mereka yang menyokong kapitalisme juga mempunyai perbezaan pendapat. Kebanyakan

orang bersetuju bahawa kapitalisme akan berfungsi dengan baik dengan kawalan kerajaan.

Di kebanyakan negara, kerajaan berusaha supaya urus niaga jual beli berjalan dengan adil

dan tidak menindas pekerja. Apabila terdapat campur tangan kerajaan dalam sistem

ekonomi pasaran, ini dipanggil "ekonomi campuran" dan bukannya sistem kapitalisme yang

tulen.

[sunting]Pautan luar

Capitalism.org

[sunting]Nota kaki

1. ↑ 1.0 1.1 Capitalism. Encyclopedia Britannica. 2006.

2. ↑ Scott, John (2005). Industrialism: A Dictionary of Sociology. Oxford University Press.

3. ↑ The Cambridge economic history of Europe, hal. 437.Cambridge University Press, ISBN 0-

521-08709-0.

4. ↑ Subhi Y. Labib (1969), "Capitalism in Medieval Islam", The Journal of Economic

History 29 (1), hal. 79–96 [81, 83, 85, 90, 93, 96].

5. ↑ Subhi Y. Labib (1969), "Capitalism in Medieval Islam", The Journal of Economic

History 29 (1), hal. 79–96 [92–3].

6. ↑ Ray Spier (2002), "The history of the peer-review process",Trends in Biotechnology 20 (8),

hal. 357-358 [357].

Page 28: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

WEDNESDAY, FEBRUARY 21, 2007

Karl Marx,kapitalis dan penindasan(renew)Sistem Kapitalis Yang Menindas

PengenalanKita kini sedang menghayati sebuah dunia di mana kekayaan sedang diciptakan pada kadar yang tidak dapat dibayangkan oleh generasi-generasi terdahulu. Kejayaan-kejayaan teknologi, seperti kejuruteraan genetik dan dunia Internet, sedang berkembang dengan pesat. Menurut penyokong kapitalisme di merata dunia, sistem inilah membolehkan manusia mencapai tahap ketamadunan yang tinggi, lantas menjadikan sistem kapitalis sebagai sebuah sistem yang sempurna dan tidak dapat diubah. Memang tidak dapat dinafikan bahawa buat pertama kali dalam sejarah manusia, kita mempunyai kekayaan yang mencukupi untuk memuaskan setiap insan di dunia. Namun, hal yang tidak diperkatakan oleh penyokong-penyokong kapitalisme adalah berjuta-juta orang masih mengalami kebuluran, penyakit berjangkit, dan kehidupan yang dikecewakan oleh kemiskinan. Masyarakat kita, iaitu masyarakat kapitalis , dikuasai oleh ketidaksamarataan dan ketidakadilan, sambil kehidupan kita diancam oleh krisis ekonomi dan konflik bersenjata.Bukankah sistem kapitalis sebuah sistem di mana beberapa individu yang kaya memiliki klang-kilang, pejabat-pejabat, dan perusahaan-perusahaan yang lain?. Maka penulisan esei ini adalah berkaitan dengan percanggahan yang terdapat dalam sistem kapitalisme dan yang jelas adalah bahawa para pekerja dan golongan bawahan akan terus dieksploitasi dan ditindas di bawah sistem kapitalis ini. 

Sistem Kapitalisme; Konsep dan Ciri-CirinyaSistem kapitalisme ialah satu sistem yang bertunjangkan ideologi liberalisasi yang mementingkan individualisme dan juga satu konsep yang menekankan keuntungan dalam perniagaan, yakni campur tangan kerajaan telah diminimakan. Kapitalisme juga menekankan prinsip ‘free-trade’ (perdagangan bebas) ataupun ‘laissez-faire’. Sistem ini muncul pada penghujung zaman pertengahan dan zaman moden Eropah iaitu pada abad ke-17. Di mana golongan feudal di Eropah serta golongan aristokrat telah manjadi kaya raya dan berpengaruh akibat daripada dasar merkantilisme. Hal ini telah menjadikan penentangan bagi golongan pertengahan (middle class) yeng menginginkan kebebasan dan meminimakan kawalan kerajaan dalam ekonomi.Bagi Adam Smith, dalam bukunya “The Wealth of Nation”, menyatakan, wujudnya satu mekanisme semula jadi yang beliau namakan “The invisble hands” yang mengerakkan ekonomi. Mekanisme yang dimaksudkan ini ialah pasaran itu sendiri sama ada ditentukan oleh permintaan dan penawaran, dan kerajaan tidak terlibat dalam proses perdagangan. Bagaimanapun, teori Adam Smith ini telah dibantah oleh seorang pakar ekonomi, iaitu John Keynes yang telah menulis sebuah buku “Keynesian Theory of Economic”, menyatakan bahawa peranan kerajaan tidak boleh diabaikan, kerana ia akan melahirkan

Page 29: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

satu masyarakat yang tidak mempunyai tanggung jawab sosial dan melahirkan individu yang mementingkan diri. Hal ini kerana, peranan kerajaan adalah penting dalam mewujudkan satu kehidupan sosial yang baik. Keynes juga menyatakan bahawa kapitalisme bukanlah satu sistem ekonomi yang kukuh kerana ia tidak mempunyai satu tiang yang kuat(kerajaan) dan boleh menyebabkan persaingan yang akan meletuskan peperangan. Bagi beliau, Perang Dunia Pertama adalah berpunca daripada teori merkantilisme, kapitalisme, dan liberalisasi yang meletuskan persaingan untuk mendapatkan sumber ekonomi. Karl Marx, seorang tokoh sosialis juga secara terang-terangan mengutuk sistem kapitalisme yang telah menyebabkan perbezaan jurang ekonomi yang besar diantara golongan kaya dengan golongan miskin. Marx, telah menulis beberapa buku semasa hayatnya sebagai luahan, penentangan, dan kesedaran sosial beliau dalam memerangi kapitalisme; antara buku tulisannya Das Kapital, Communist Manifesto, dan Manuskrip-Manuskrip Ekonomi dan Falsafah Tahun 1844. Melalui pendapat tokoh-tokoh dunia ini, jelas menampakkan kapitalisme adalah satu sistem yang menindas golongan lemah, terutamanya golongan pekerja dan miskin. 

Kelas Pekerja Yang TertindasBentuk pengeksplotasian adalah secara sendirinya bergantung kepada pengagihan cara-cara pengeluaran. Dalam kes perhambaan, pekerja adalah alat pengeluaran, harta kepada tuan dalam cara yang sama seperti tanah yang diusahakan oleh hamba. Ia kelihatan seolah-olah seluruh usaha hamba adalah usaha lebihan, kerana mereka tidak berhak menikmati hasilnya. Manakala dalam kes feudalisme, dalam sebelah tangan petani mungkin memiliki beberapa cara pengeluaran – alat-alat dan binatang – tetapi tidak memiliki tanah yang mereka usahakan. Maka, mereka terpaksa membahagikan masanya diantara tenaga pekerja yang diperlukan, untuk dirinya dan keluarga, dan tenaga pekerja lebihan, apabila petani bekerja untuk tuan tanah. Dalam kedua-dua cara pengeluaran ini, pengeksploitasian adalah agak jelas dan bergantung kepada kuasa fizikal pemilik ke atas pengeluar-pengeluar secara langsung. Pemilik hamba boleh melakukan apa sahaja kepada seorang hamba sama ada menyeksa atau membunuh hamba yang malas bekerja. Tuan-tuan tanah pula memiliki kuasa ketenteraan, dalam bentuk askar-askar bersenjata. Kuasa pemilik tanah untuk memerah tenaga pekerja adalah bergantung kepada monopolinya ke atas kuasa.Namun di bawah kapitalisme, pekerja adalah bebas dari segi undang-undang. Ia tidak terikat dengan pihak kapitalis dalam cara hamba diikat kepada pemiliknya atau cara petani diikat kepada tuan tanah. Pengeksploitasian bukannya bergantung kepada penaklukan fizikal pengeluar secara langsung kepada pemilik harta, tetapi ada tekanan ekonomi dan yang penting sekali pekerja tidak memiliki cara-cara pengeluaran. Karl Marx menyatakan bahawa pekerja adalah bebas dalam dua segi, bebas dari hubungan-hubungan pelangganan, ikatan dan penghambaan lama dan yang kedua bebas dari segala harta dan pemilikan. 

Page 30: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Hubungan-hubungan pengeluaran dalam masyarakat kelas, bukanlah hubungan diantara individu dengan individu tetapi diantara pekerja dan kapitalis, diantara petani dengan tuan tanah. Bagi Karl Marx, hubungan-hubungan kelas yang didasarkan pada pengeksploitasian ini adalah kunci untuk memahami masyarakat. Dalam karya Marx, ‘Communist Manifesto’ beliau menerangkan percanggahan yang berlaku antara golongan proletariat dan ‘bourgoise’ yang akan menghasilkan revolusioner sama ada secara langsung atau secara tidak langsung. Percanggahan ini akan berakhir apabila berlakunya peryusunan semula masyarakat revolusioner ataupun dalam kehancuran bersama kelas-kelas yang saling bertempuran, masyarakat bourgoise moden yang telah bertunas dari kebinasaan masyarakat feudal belum membasmikan penentangan-penentangan kelas. Ia hanya telah mendirikan kelas-kelas baru, keadaan penindasan baru, bentuk perjuangan baru yang menggantikan bentuk-bentuk lama. Oleh itu, revolusi perjuangan kelas perlu ditegakkan agar hak inidividu dipandang samarata dibawah kesaksamaan, revolusi ini perlu dilakukan untuk menjatuhkan golongan yang menindas dengan apa cara hatta peperangan sekalipun.

Nilai Lebihan Sebagai PengeksploitasianMenurut Marx, cara pengeluaran kapitalisme melibatkan dua pemisahan besar. Iaitu pemisahan unit-unit pengeluaran. Dalam erti kata lain, ekonomi kapitalis adalah sistem yang dipisahkan menjadi pengeluar-pengeluar yang asing, bebas, dan bersaing sesama sendiri. Namun sepenting dengan itu adalah pemisahan diantara setiap unit pengeluaran, diantara kapitalis dan tenaga pekerja bergaji. Kadar nilai lebihan adalah nama yang diberikan oleh Marx memberikan kepada nisbah di antara nilai lebihan dan kapital berubah, iaitu kapital yang dilaburkan dalam kuasa tenaga pekerja. Ini mengukur kadar pengekploitasian, dalam erti kata lain, tahap sehingga mana pihak kapitalis berjaya memerah nilai lebihan daripada pekerjaTerdapat dua cara, Marx memperdebatkannya iaitu melalui mana pihak kapitalis dapat meningkatkan kadar nilai lebihan. Pertama adalah serupa bagi kesemua cara pengeluaran dan yang kedua ialah khusus kepada kapitalisme. Ini merupakan nilai lebih mutlak dan relatif. Nilai lebih mutlak diciptakan dengan memanjangkan hari bekerja. Pihak kapitalis telah berusaha untuk melanjutkan hari bekerja, lalu memaksa kanak-kanak berumur sembilan tahun untuk bekerja tiga syif selama 12 jam di lombong-lombong besi. Maka Marx menyatakan golongan kapitalis;

adalah tenaga pekerja mati yang, seperti pontianak, hidup hanya dengan menghisap tenaga pekerja hidup,dan semakin ia hidup, semakin ia menghisap, kedaan ini bertambah buruk apabila pihak kapitalis semakin kejamdengan mengerahkan setiap tenaga kerja sehinggakehabisan punca dan apabila ia bangkit dari kekalahan inipastinya ada satu paradigma bersejarah yang dihasilkan. 

Page 31: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Namun terdapat batasan objektif kepada pemanjangan hari bekerja, jika ia terlalu panjang, ia bukan sahaja membawa kemerosotan kuasa tenaga pekerja manusia dengan mencuri keadaan moral dan fizikal biasa perkembangan aktivitinya, bahkan juga menghasilkan keletihan dan kematian awal kuasa tenaga pekerja ini. Maka hal inilah yang menimbulkan percanggahan dalam sistem kapitalis sehingga menimbulkan tentangan daripada kelas pekerja yang menjadi mangsa kepada satu sistem yang tertindas.Meskipun itu, kapital juga dapat meningkatkan kadar nilai lebihan dengan pengeluaran lebih relatif. Peningkatan dalam produktiviti tenaga pekerja akan membawa kemeroston dalam nilai-nilai komoditi yang dihasilkan olehnya. Jika sesuatu pembaikan teknikal dalam keadaan-keadaan pengeluaran merendahkan harga barangan penguna yang mana para pekerja membeli dengan gaji mereka. Hal ini bererti barangan yang dikeluarkan oleh pihak kapitalis dijual pada harga yang rendah dan untuk mengatasi masalah kos pengeluaran gaji pekerja dibayar dengan kadar yang minima. Jelas hal ini menampakkan, kapitalisme memperkenalkan cara-cara baru untuk meningkatkan kadar pengeksploitasian, dengan memaksa tenaga pekerja untuk bekerja secara lebih cekap dengan cara penindasan.

Organisasi Perdagangan Berorientasikan KapitalismeOrganisasi perdagangan seperti International Monetary Funds(IMF), World Bank, dan World Trade Organization(WTO) adalah propaganda Amerika Syarikat dalam menliberalkan seluruh dunia. Ini kerana, Amerika Syarikat dan juga sekutunya mempunyai peranan yang besar dalam mengubah tahap ekonomi dunia. Bagaimanapun, perubahan yang dilakukan organisasi ini bukanlah untuk kesenangan negara miskin tetapi untuk memberikan kesenangan kepada negara kaya. Sekarang ada tiga badan dunia yang bersifat macam polis ekonomi untuk mengawasi ekonomi negara-negara di dunia kini. Selain IMF dan Bank Dunia, kini telah wujud yang ketiga iaitu WTO (World Trade Organisation). Tiga badan ini menjadi pengawas kepada perlaksanaan globalisasi di bidang ekonomi.Negara-negara kapitalis kaya di Barat yang dipimpin oleh Amerika Syarikat memang sedang menterjemahkan erti globalisasi mengikut kehendak mereka. Dr Mahathir Mohamad berkata baru-baru ini bahawa Barat tidak adil dalam menterjemahkan globalisasi. "Mereka mentafsirkan globalisasi untuk faedah diri mereka saja, iaitu apabila wujud peluang bagi mereka mencari keuntungan," kata Mahathir dalam persidangan "Bank Pusat dan Pertumbuhan Mapan di Abad Ke-21" anjuran Bank Negara Malaysia di Kuala Lumpur, 29 Ogos lalu. Justeru itu, Barisan Alternatif(BA) mesti mengemukakan pandangan alternatifnya untuk menghadapi isu globalisasi ini yang ternyata mempunyai kesan besar keatas kepentingan nasional ekonomi kita pada masa depan. Jika tidak dihadapi dengan serius, ekonomi Malaysia akan selamanya bergantung kepada negara kapitalis kaya. WTO yang menjadi agen terpenting bagi globalisasi akan menumpukan keutamaannya untuk mempastikan semua negara di dunia yang menjadi ahlinya supaya meliberalisasikan ekonomi masing-masing. Liberalisasi bagi tafsiran

Page 32: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

WTO ialah pergerakan bebas modal tanpa sempadan negara. Semua halangan bagi pergerakan modal itu akan dianggap bertentangan dengan peraturan yang dikenakan oleh WTO itu. Kebebasan pergerakan modal itu akan menjadi satu prinsip yang begitu penting bagi WTO sehingga ia mengatasi kepentingan nasional sesebuah negara ahli. Jadi ancaman globalisasi yang mahu menelan dan menyedut sumber kekayaan negara-negara Dunia Ketiga seperti Malaysia ini bukan momokan sahaja. Ia adalah satu hal yang nyata. Lalu BA mesti tampil ke depan untuk menyelamatkan ekonomi Malaysia, daripada serangan yang datang dari luar iaitu dari syarikat-syarikat multinasional antarabangsa yang disokong oleh negara-negara kaya kapitalis Barat. Barisan Alternatif perlu memberi perhatian ke atas penjajahan ekonomi dalam bentuk globalisasi. Hal ini penting diberi perhatian terutama dalam keadaan dunia sekarang yang dikuasai oleh Amerika Syarikat.

Perjuangan Golongan Yang TertindasTerdapat sebuah proses yang berkembang sejak Perang Dunia Kedua, bermula dengan perjanjian Bretton Woods yang mewujudkan Dana Kewangan Antarabangsa dan Bank Dunia (yang menjadi contoh bagi kuasa ekonomi dunia barat yang datang kemudiannya). Ini membuka pintu bagi pencelahan ke dalam dunia yang membangun, dan ini telah berkembang dengan pesat. Dari aspek yang jahil, Perang Vietnam telah membawa kesan yang dahsyat – perang itu memakan belanja yang banyak, sehingga Amerika Syarikat terpaksa mencetak duit kertas baru untuk membiayainya. Ini bermaksud bahawa perusahaan-perusahaan gergasi di luar keadaan inflasi ini dapat membangun tanpa kawalan. Kini, kita mempunyai sistem global berintegrasi yang paling luar biasa sejak hujung Perang Dingin pada tahun 1989. Dengan penubuhan WTO, kita sedang berhadapan dengan pihak integrasi, predator dan penyelenggara polisi Amerika Syarikat yang paling zalim di dunia. Sekarang, WTO boleh merangkul keuntungan yang gagal diperolehi oleh Bank Dunia dan IMF. Jika ini dibenarkan berterusan, Perjanjian Umum Perdagangan dan Perkhidmatan (General Agreement on Trade and Services; Gats), iaitu sebuah projek WTO, akan bercampur tangan dalam hal pendidikan, kesihatan dan perkhidmatan awam yang lain. Apa yang dapat dilihat dengan jelas apabila kita berbincang dengan Bank Dunia dan IMF, serta mereka yang mewakili tonggak globalisasi, adalah bahawa mereka berasa takut dengan demonstrasi antikapitalis. Mereka telah mencuba melalui sebuah pengubahan perhubungan awam di mana IMF (yang sebenarnya sebuah badan peminjam duit), sekarang ditransformasikan menjadi sebuah institusi ala Ibu Theresa yang ingin menghapuskan kemiskinan. Bank Dunia telah memainkan lagu ini untuk beberapa tahun sambil melakukan perkara yang bertentangan. Ia telah mengembangkan proses ini sehingga tahap yang begitu melucukan dengan mendakwa bahawa ia kini merupakan sebuah badan pencegah kemiskinan. Kita juga dapat melihat bagaimana institusi predator paling teruk, iaitu WTO, memanggil dirinya sebuah pertubuhan amal. Semua ini adalah reaksi terhadap penentangan global terhadap globalisasi.Perjuangan anti-kapitalis merupakan pergerakan terbesar menentang sistem sejak Perang Dunia Kedua. Ia sebenarnya bertarung dengan kapitalisme, dan

Page 33: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

walaupun ini berlaku secara sedikit sebanyak pada tahun 1960-an, saya rasa ini tidak pernah berlaku dengan begitu besar sekali di merata dunia. Di sebuah negara di mana kononnya media massa bebas melaporkan apa sahaja, kita jarang sekali mendengar khabar mengenai gerakan ini. Tetapi itu bukan sesuatu yang baru. Yang luar biasa adalah fakta bahawa kita mempunyai gerakan di Amerika Latin, Asia, Afrika, dan dunia maju, yang mewakili gerakan asas (yang sebenarnya bermakna tentangan hebat). Fakta bahawa berita ini tidak dihiraukan atau didiamkan menunjukkan betapa takutnya mereka yang berkuasa. Kita dapat melihat reaksi kerajaan dunia barat terhadap tentangan ini dalam cara kerajaan Tony Blair [di Britain] menyerang penunjuk rasa antiglobalisasi pada Hari Pekerja yang lalu. Itu telah membawa kesan yang tidak disangka-sangka, tetapi ia juga menunjukkan rasa takut di antara penyokong projek neoliberalisme.Peristiwa besar seperti ini tidak pernah melihat begitu ramai penyokong yang berbeza, dan tentangan terhadap kapitalisme global disokongi oleh kesatuan-kesatuan pekerja, pertubuhan bukan kerajaan (non-government organisations; NGO), pemuda-pemudi yang tidak mempunyai afiliasi dengan mana-mana pihak. Ia telah menghasilkan sokongan padu pada tahap asas dan intinya merupakan gerakan kelas pekerja.

Percanggahan Yang Terdapat Dalam Kapitalisme Akan Menghasilkan PeperanganKapitalisme dan peperangan mempunyai perhubungan yang rapat. Kapitalisme baru ini telah mengembangkan sebuah perlumbaan senjata sejak ia bermula selepas hujung Perang Dingin. John Molyneux berpendapat bahawa kita sedang mengalami Perang Dingin kedua – ini telah bermula sejak 1989 lagi. Dari pelbagai aspek, perang kedua ini lebih merbahayakan kerana Perang Dingin pertama sebenarnya hanya pertikaian retorik di antara Amerika Syarikat dan Soviet Union, dengan perang sebenarnya diperjuangkan di dunia membangun.Perlumbaan senjata ini amat merbahayakan kerana ia bukan sahaja diseru oleh kerajaan George W. Bush [di Amerika Syarikat]. Perlumbaan senjata ini dimulakan oleh bapa Bush, dan dipercepatkan oleh Clinton. Sistem Pertahan Peluru Berpandu Kebangsaan (National Missile Defence) sebenarnya bererti cara tentera Amerika Syarikat menguasai angkasa dan mewujudkan keadaan di mana negara-negara lain (seperti Negara Cina dan Rusia) mengejar, dan berakhir dengan pemusnahan ekonomi. Hal ini berkaitan dengan penguasaan angkasa lepas. Jika anda membaca dokumen-dokumen sulit, ia menceritakan bagaimana Amerika Syarikat ingin membahagikan dunia mengikuti garisan ‘mereka yang kuat’ dan ‘mereka yang lemah,’ dan bagaimana Amerika Syarikat ingin menjaga kepentingannya. Kita belum pasti apa yang dimaksudkan oleh semua ini. Ia mungkin sebuah fantasi yang berselewang, tetapi mungkin juga tidak. Yang pasti, perbelanjaan yang akan diagihkan kepada perusahaan persenjataan Amerika Syarikat untuk membina sistem ini bukannya sebuah fantasi. Ia akan mengubah situasi di merata dunia dan akan menimbulkan perlumbaan senjata mini di merata-rata. Tidak dapat dipertikaikan lagi bahawa Negara China akan memantapkan sistem persenjataannya. Akibat Perang Teluk dan operasi di Kosovo, Majlis

Page 34: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Keselamatan Kebangsaan Rusia telah mengubahsuaikan strateginya: ia sekarang mempertahankan sempadan baratnya dengan senjata nuklear. Ini merupakan masa yang merbahayakan, dan memang terdapat juga perlumbaan senjata bukan nuklear yang sedang berkembang, dengan Britain mengetuai perlumbaan ini.

PenutupKesimpulan yang dibuat hasil daripada kajian mengenai teori Marxisme dan sosialisme, satu anjakan paradigma iaitu revolusi golongan sekerja atau komunisme sememangnya wajar. Akibat daripada percanggahan yang terdapat dalam sistem kapitalisme sehinggakan menghimpit golongan proletariat dan terus menyenangkan pihak kapitalis yang sentiasa cuba menghisap tenaga para pekerja ini. Akibat kapitalisme juga, jurang perbezaan ekonomi yang ketara antara golongan kaya dan golongan miskin,perubahan dari sudut sosial tidak berlaku dalam kapitalisme. Disini, tokoh-tokoh dunia menekankan masyarakat yang berkongsi segala sumber yang ada dalam negara dan hubungan sosial antara pekerja dengan majikan dititikberatkan. Selepas Perang Dingin berakhir, Francis Fukuyama telah menulis buku ‘the end of history’ untuk menyatakan berakhirnya sistem sosialisme. Namun sebenarnya, sosialisme masih belum berakhir dan masih wujud, namun komunisme boleh dianggap telah mati akibat kalah menentang kapitalis. Dunia juga masih belum selamat daripada Perang Dunia III kerana menurut Marx sistem kapitalisme akan runtuh dengan sendirinya apabila berlaku percanggahan. Percanggahan yang dimaksudkan ini ialah persaingan yang wujud dalam ekonomi kapitalisme dan peperangan akan menghancurkan sistem ini.

BibliografiChairul Anwar, “WTO dan Masalah Penyelesaian Sengketa Dagang”, dalam Sosialis Review, Jilid 17(24).

Page 35: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Summer,C. Reading Ideologies:an investigation into Marxist theory of ideology and law, London: Academic Press Inc.,1979, hlm. 23

Engel, F. “Karl Marx and His Struggle To New Generations”. Jilid 4(8) tarikh akses pada 2 Mac 2006 daripada Socialism and Democracy online: http://www.sdonline.org/28/feature_28_1.htm

Lenin, V.I. Negara dan Revolusi, (terjemahan Anwar Saad), Moscow: Focal Press, 1964..Keynes, John. Keynesian Theory of Economic. London: Master Publisher, 1970.

Parkinson, F. The Philosophy Of International Relations:A study in the history of thought. Beverly Hills: Sage Publications, 1977.

Rehmann, Jen. “The historical-critical dictionary of Marxism:A Noah’s ark of critical thinking”. Jilid 19, 2). tarikh akses pada 2 Mac 2006 daripada Socialism and Democracy online: http://www.sdonline.org/28/feature_28_1.htm.

Smith, Adam. The Wealth of Nation, Boston: Oxford Printing, 1965.

Suhardi Paiman, “Neokomunisme Satu Paradigma: Kapitalisme mengikut selera barat”, dalam Jakarta Post, Jilid 9 (5).

http://razaisyam.blogspot.com/2007/02/karl-marxkapitalis-dan-penindasanrenew.html

PROSIDING PERKEM V, JILID 2 (2010) 171 – 181

ISSN: 2231-962X

Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke V (PERKEM V),

Inovasi dan Pertumbuhan Ekonomi,

Port Dickson, Negeri Sembilan, 15 – 17 Oktober 2010

TRANSFORMASI PEMBANGUNAN EKONOMI DI NEGERI KEDAH:

PERSPEKTIF HISTORIKAL

TRANSFORMATION OF ECONOMIC DEVELOPMENT IN THE STATE OF KEDAH:

HISTORICAL PERSPECTIVE

JABIL MAPJABIL, NOORIAH YUSOF & AHMAD THARMIZZIE MAT JUSOH

Page 36: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk meneliti perkembangan susur galur sumber dan aktiviti ekonomi di Negeri

Kedah sejak zaman Pra-Islam sehingga masa kini. Selain itu, perubahan pola taburan ruang ekonomi yang

berlaku dalam tempoh tersebut turut dikaji. Kajian melibatkan aspek kronologi masa terhadap sumber awal

ekonomi dan cara ia tersebar yang akhirnya mewujudkan unsur keunikan dan keunggulan dalam konteks

transformasinya. Sejarah perkembangan awal sumber dan aktiviti ekonomi dikaji menggunakan bahan dan

dokumen sejarah. Ia melibatkan pengkajian terhadap perkembangan pola ruangan ekonomi di kawasan

kajian. Aspek perkaitan antara aktiviti ekonomi dan ruang terlibat turut dikaji. Selepas era kemerdekaan,

pelbagai strategi dan dasar ekonomi dilaksanakan di peringkat nasional yang mempengaruhi penumpuan

aktiviti ekonomi di Negeri Kedah dan perubahan perkembangan kawasan dalam negeri tersebut. Selepas

awal tahun 1980an, pembangunan ekonomi adalah lebih berorentasikan eskport dan mementingkan peranan

modal asing sebagai pemangkin kepada kemunculan sektor perindustrian di Malaysia yang seterusnya

mewujudkan zon perindustrian. Dalam hal ini, Kedah turut proaktif dengan kemunculan zon industri di

bahagian utara negara, di samping meningkatkan prestasi pembangunan pertanian dan pelancongannya.

Pengaruh globalisasi semakin penting menjelang abad ke-21 sekaligus telah mempengaruhi struktur

ekonomi dan pola ruangan di Negeri Kedah.

Kata kunci : sejarah Kedah, transformasi, struktur ekonomi, pola ruangan dan globalisasi

ABSTRACT

This study aims to inspect the development of resources and activities of economic in the State of Kedah

since pre-Islamic era until the present. In addition, changes in distribution pattern of the prevailing

Page 37: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

economic space in the period of studyare also scrutinized. The study involves aspects of time chronology of

early economic resources and how they spread, which may create the element of uniqueness and superiority

in the context of the transformation. History of the early development of resources and economic activities

are investigated using the materials and historical documents. It involves the analysis of growth patterns of

economic space in the study area. The aspects of relationship between economic activities and space are

also analyzed. After the era of independence, the various strategies and economic policies implemented at

the national level might have some on influence on the concentration of economic activities in the state of

Kedah and changes in the development of the state. After the early 1980s, economic development is more

export-oriented and emphasizes the role of foreign capital as a catalyst for the emergence of the industrial

sector in Malaysia, thus creating an industrial zone. In this case, Kedah seems to be proactive with the

emergence of an industrial zone in the northern part of the country, while improving the performance of its

agriculture and tourism sectors. The importance of increasingly influences of globalization towards the 21st

century has totally affected the structure of economic and patterns of space in the state of Kedah.

Keywords: history of Kedah, the transformation of economic structures, patterns of space and globalization

PENGENALAN172 Jabil Mapjabil, Nooriah Yusof & Ahmad Tharmizzie Mat Jusoh

Hubungan awal Kedah dengan dunia luar bermula sejak sebelum Masihi lagi. Hubungan yang bersifat

perdagangan, budaya dan agama ini membolehkan Kedah muncul sebagai salah sebuah pusat tamadun awal

di Semenanjung Malaysia. Kedah sebagai negara kota perdagangan mempunyai hubungan dagang dengan

Page 38: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

kuasa perdagangan Asia terpenting. Rekod dan catatan awal dari India, China dan Arab jelas menunjukkan

bahawa Kedah Tua pernah mempunyai hubungan dengan kesemua negara berkenaan. Di dalam syair Tamil

Pattinappalai (Abad ke 2-3 M) menyebut Kalagam sebagai pelabuhan yang menjalankan perniagaan

eksport. Pada abad ke 7-8 Masihi, sumber Tamil menyebut Kidaram atau Kadaram (Wheatley, 1961: 279).

Sumber Sanskrit zaman Gupta pula menyebut Kataka. Di dalam rekod Dinasti Tang meyebut tempat

bernama Chia-cha atau Chieh-cha yang merujuk kepada Kedah (Jane, Allen 1988 : 211-212). Sumber Arab

abad ke 9-12 Masihi menyebut Kalah menjadi tempat pelarian para pedagang asing khususnya Arab dan

India yang menetap di Tenggara China. Mereka melarikan diri ke Kalah selepas kegagalan suatu

pemberontakan. Menurut sumber ini, Kalah didiami oleh masyarakat Islam, Hindu dan Parsi (Tiabbetts,

1957 : 22). Ini jelas menunjukkan bahawa sejak awal lagi Kedah dikenali sebagai sebuah negara berbilang

bangsa dan agama hasil hubungan dengan negara luar.

SEJARAH AWAL KEDAH

Ramai sejarawan yang menganggap Kedah sebagai negeri yang tertua sekali di Tanah Melayu. Pendapat ini

diasaskan kepada penemuan arkeologi yang terdapat di beberapa lokasi di Kedah yang membuktikan

adanya penempatan secara teratur semenjak kurun ke - 4 lagi. Daripada penemuan arkeologi, terdapat

bahan bukti yang menunjukkan bahawa kawasan utara semenanjung telah didiami oleh manusia purba

semenjak zaman Pleistocene lagi. Di antara alat yang dijumpai termasuklah bahan bercucuk tanam.

Daripada kajian yang dilakukan didapati para penduduk di kawasan berkenaan pada ketika itu terdiri

daripada golongan orang Melayu-Proto (Proto-Malaya). Mereka hidup dengan menjalankan kerja bertani

di kawasan pendalaman rendah terutamanya di tepi sungai. Penduduk awal itu mula menunjukkan

kemajuan apabila mereka menggunakan alat yang diperbuat daripada logam.

Page 39: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Bagi sejarah Kedah, terdapat dua lagi bahan rujukan yang terkenal iaitu Hikayat Merong

Mahawangsa yang ditulis selepas tahun 1643 dan Al Tarikh Salasilah Negeri Kedah dalam tahun 1927.

Maklumat mengenai sejarah awal Kedah boleh diperolehi daripada unsur Arab, Parsi, Sanskrit dan Cina.

Unsur Arab dan Parsi banyak memperkatakan mengenai Kedah yang disebut sebagai Kilah (Ibnu

Khurdadhbih, 846) atau Kalah (Ibnu Muhalhal, 941) atau Qalha. Qalha dikatakan mempunyai empat buah

daerah iaitu Kuala Qilah (Kuala Sungai Merbok sekarang), Kuala Bahang (Kuala Kedah), Kuala Merpah di

Pulau Panjang dekat Setoi (di sempadan Perlis / Siam) dan Kuala Bara (sebuah Kuala Sungai di kawasan

Setoi).

Terdapat beberapa rujukan mengenai Kedah dalam tulisan Sanskrit yang menyebut Kedah sebagai

Kataha atau Kadara dan tulisan Tamil yang menyebur Kedah sebagai Kadaram atau Kalagam. Kadaram

bermakna kuali besar dan Kalagam pula bermakna warna hitam (Utusan Malaysia, 23 Februari 2009:11).

Mengikut Wilkinson, Kedah berasal daripada perkataan Kheddah yang bermaksud perangkap gajah. Ada

pula pendapat yang menyatakan bahawa nama Kedah berasal daripada perkaraan Arab. Kedah yang

bermakna gelas berkaki iaitu ketika zaman terdapat ramai pedagang Arab yang menjual gelas berkaki di

sana sini. Mereka sering meneriak perkataan Kedah untuk menarik perhatian para pedagang kepada barang

dagangan mereka. Daripada hasil penulisan sejarah pedagang China dan kronikel pelayaran mereka

terdapat rujukan Kedah dalam pelbagai sebutan. Begitu juga dengan unsur Siam dan Jawa yang menyebut

Kedah dengan gaya yang tersendiri.

Dari unsur China iaitu semasa Dinasti Liang (502 - 665), Kedah disebut sebagai Langgasu atau

Langa (atau Langkasuka). Penduduknya dilaporkan mula menduduki kawasan itu dalam kurun pertama

Page 40: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sebelum Masihi. Sehingga ke hari ini, masih menjadi tanda tanya kedudukan sebenar kerajaan Langkasuka

itu. Penulis dan sejarawan Winstedt menganggap Langkasuka, yang disebut juga dalam Hikayat Merong

Mahawangsa sebagai nama Kedah dalam bentuk penulisan sastera. Pakar sejarah seperti Quaritch Wales,

ahli arkeologi British; G, Coedes, ahli arkeologi Perancis dan Dr. Linehan, sejarawan dan bekas Pengarah

Muzium di Tanah Melayu (1948 -1951), menempatkan Langkasuka di kawasan Sungai Bujang. Daripada

kronikel China zaman Dinasti Tang (618 - 916) Kedah disebut sebagai Kora atau Kola. Raja Kora

dikatakan mempunyai nama keluarga Sri Pura dan namanya sendiri ialah Misi Pura. Pengembara Cina,

Chao Ju Kua (yang menulis dalam tahun 1250) menyebut Langkasuka sebagai kawasan yang ditakluk oleh Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke V 2010 173

Palembang. Dari penulisan I-Ching (kurun ke-17), Kedah kerap kali pula disebut sebagai Chiah-Chin atau

Kie Ta'a ataupun Kieteha (Wolter, 1967:207-208).

Penulis The Study Of Ancient Timesin The Malay Peninsula and Straits Malacca, Roland Braddell

menyatakan Kedah pernah disebut sebagai Gedda. Nama itu dikaitkan dengan perkataan Hindustan Khadar

yang bermaksud tanah yang sesuai untuk tanaman padi. Kidara dalam bahasa Sanskrit juga mempunyai

makna yang sama. Nama lain untuk Kedah ialah Kala dalam bahasa Parsi yang bermakna Kota.

Diriwayatkan bahawa Raja Kedah yang kedua telah membina sebuah kota di sebuah tempat yang bernama

Serokam. Serokam dikaitkan dengan perkataan Hindustan iaitu Sara yang bermaksud bangunan dan Kami

yang bermaksud urusan.

Unsur tempatan yang terkenal mengenai sejarah Kedah ialah Hikayat Merong Mahawangsa yang

mengisahkan sejarah awal Kedah. Ramai sejarawan menggunakan hikayat ini sebagai rujukan, walaupun

Page 41: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

unsur itu diakui banyak bercampur-baur dengan kisah-kisah yang terkeluar daripada sejarah. Satu lagi

unsur tempatan yang popular ialah AI-Tarikh Salasilah Negeri Kedah, karya Haji Hassan Haji Arshad,

seorang pegawai tinggi istana. Dengan menggunakan Hikayat Merong Mahawangsa dan AI-Tarikh

Salasilah Negeri Kedah, seseorang dapat membina perjalanan sejarah negeri Kedah khususnya Salasilah

Kesultanan Kedah dari kurun ke-13 hingga ke hari ini (Muhammad Hassan, 1968:3). Rekod lama yang

menyebut nama Kedah walaupun dalam pelbagai sebutan boleh dikesan semenjak tahun 846 Masihi.

Misalnya dalam rekod pengembaraan Ibnu Khurdadhbih, penulis buku al Masalik wal Mamalik ada disebut

mengenai sebuah pulau yang bernama Kilah yang mempunyai banyak bijih dan hutan buluh. Buku ini

merupakan buku panduan mengenai kawasan kawasan empayar Islam dan turut mengandungi maklumat

mengenai topografi Asia Tenggara (Mahayudin Hj. Yahya, 2001:17).

Seorang pengembara Arab bernama Sulaiman yang pernah menulis dalam tahun 851 Masihi

menyebut tentang kawasan bernama Kalahbar yang dikatakan sebagai tempat yang bernaung di bawah

Zabaj iaitu Empayar Srivijaya di Palembang. Ibnu Muhalhal yang menulis dalam tahun 941 Masihi

menyebut Kalah sebagai terakhir bagi kapal berlabuh di sebelah timur. Kalah digambarkan sebagai sebuah

bandar besar yang dikelilingi oleh tembok yang tinggi, penuh dengan taman dan alur. Kalah juga

mempunyai banyak lombong atau kelian bijih. Menurut Ibnu Muhafhal, Kelian seperti itu tidak terdapat di

mana-mana pun di dunia.

EKONOMI KEDAH SEBELUM KEDATANGAN PENJAJAH

Bentuk dan kegiatan ekonomi penduduk Kedah di zaman silam dapat disusurgalurkan dari pola dan bentuk

petempatan dan sistem pemerintahan pada satu-satu era atau ketika itu. Kajian sejarah menunjukkan

hubungan ini yang turut melibatkan kegiatan ekonomi yang agak kompleks telah wujud terutamanya di

Page 42: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sekitar pusat pemerintahan. Aktiviti ekonomi di Kedah mula berkembang dengan kawasan perdagangan

seperti Lembah Bujang, Sungai Mas, Langgar dan Limbong Kapal. Kedudukan Kedah yang terletak di

pintu masuk Selat Melaka serta berpandukan Gunung Jerai menjadikan ia strategik untuk aktiviti

perdagangan melalui jalan laut. Lokasi Kedah yang terletak di antara dua tamadun besar iaitu China dan

India telah menjadikannya berperanan penting sebagai pusat tukaran (entreport). Perdagangan Kedah boleh

dibahagikan kepada dua era yang utama iaitu „Sebelum Kedatangan Agama Islam' dan „Zaman Kesultanan

Kedah‟.

Sebelum Kedatangan Agama Islam

Sebelum Islam berkembang di alam Melayu, Kedah terkenal dengan tamadun „Lembah Bujang‟ yang

mempunyai pengaruh Hindu-Buddha di bawah kerajaan Sriwijaya. Dalam era ini, perdagangan Kedah lebih

tertumpu ke selatan negeri bermula dari Gunung Jerai ke Cherok Tok Kun di Seberang Perai sementara ke

utara hingga Bukit Choras. Dalam abad ke-13 dan 14, kedudukan Kedah sebagai pusat ekonomi pelabuhan

mula merosot dengan kemunculan Melaka sebagai kuasa ekonomi yang menjadi tumpuan para pedagang

dari timur ke barat. Melaka juga menjadi kuasa yang kuat hingga mampu mencabar Siam. Pengaruh Siam

berkembang ke negeri Kedah dan negeri ini dijadikan benteng bagi mengekang penguasaan Melaka.

Pelabuhan Kedah mula lebih penting sebagai strategi pertahanan berbanding perdagangan.

Zaman Kesultanan Kedah174 Jabil Mapjabil, Nooriah Yusof & Ahmad Tharmizzie Mat Jusoh

Zaman kesultanan menyaksikan Kedah berhadapan dengan kuasa luar seperti Belanda, Bugis dan Potugis.

Hubungan Kedah dengan Belanda lebih bersifat ekonomi berbanding hubungan Kedah dengan kuasa luar

yang lain. Rekod terawal menunjukkan Belanda membeli bijih timah dari kesultanan Kedah pada tahun

Page 43: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

1606. Bagaimanapun, perjanjian perdagangan hanya ditandatangani pada 6 Julai 1641. Menjelang Jun

1642, Sultan Rijaluddin (1626-1651) membenarkan Syarikat Hindia Timur Belanda membeli separuh

keluaran bijih timah, lembu, kerbau, gajah, lada dan lain-lain keluaran negeri ini. Sebagai balasan, Belanda

dikehendaki memberi bantuan ketenteraan apabila diperlukan (Dianne Lewis, 1995:20).

Selain itu, keadaan ekonomi Kedah dapat dilihat semasa pemerintahan Sultan Abdullah. Dalam era

ini, hasil perdagangan Kedah dianggarkan $136,000 merosot kepada $80,000 pada 1870-an (Zaharah Hj.

Mahmud, 1965:32). Kedah kemudiannya muncul sebagai pengeksport bebas utama ke Pulau Pinang.

Monopoli perdagangan beras sebelum permulaan abad ke-20 terletak di tangan Sultan dan golongan

bangsawan (Omar, 1986:74). Pada tahun 1864, misalnya jumlah eksport beras Kedah ke Pulau Pinang

bernilai $10,000. Ini mendorong kemasukan modal luar, khususnya dari Pulau Pinang untuk memastikan

bekalan beras yang berterusan. Pemodal ini kemudiannya memperolehi hak monopoli membeli daripada

Sultan melalui sistem pajak. Bagi meningkatkan jumlah bekalan padi, para petani Melayu digerakkan

supaya memasuki jaringan komersil pemegang pajak melalui kaedah berhutang (Mohd. Isa Othman, 2001:

37). Para pembesar yang mendapat konsesi membina terusan perairan sawah di Kedah turut dikatakan

mendapat pembiayaan melalui pinjaman daripada para pemodal Cina atau ceti Pulau Pinang. Kepentingan

padi dalam ekonomi Kedah bukan sahaja boleh dilihat dari perdagangan eksportnya tetapi dalam Undangundang Kedah. Daripada empat kanun, dua secara langsung mencerminkan kepada pertanian negeri. Kanun

kedua (Undang-Undang Datuk Seri Paduka Tuan tahun 1667) menyentuh tentang pelbagai aspek pertanian,

khususnya mengenai tanaman padi sawah. Di samping itu, penekanan terhadap pembinaan terusan yang

penting untuk tujuan pengairan telah menunjukkan kepentingan ekonomi pertanian ini (Skinner, 1949:30).

Page 44: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Antara terusan yang paling awal dibina di Kedah adalah Terusan Wan Muhammad Saman Terusan iaitu

sepanjang 22 batu, 24 kaki lebar dan 5 kaki dalam dan siap dibina pada tahun 1895. Proses pembinaan

terusan itu telah menyebabkan banyak tanah dibuka untuk penanaman padi. Oleh yang demikian banyak

lagi saliran kecil telah dibina bagi membawa air terus ke kawasan pedalaman untuk mengairi tanah sawah.

Antara anak terusan yang masih digunakan hingga sekarang ialah Sungai Kota Sarang Semut, Sungai

Simpang Empat, Sungai Limau dan Guar Cempedak.

Selain padi, para pemodal Cina dari Pulau Pinang turut terlibat dengan penanaman ubi kayu,

khususnya di selatan Kedah. Sultan Kedah banyak memberi konsesi tanah untuk ladang ubi kayu menerusi

sistem pajak. Bagaimanapun dengan kemasukan getah, ubi kayu mengalami kemerosotan. Para pemodal

Pulau Pinang turut terlibat dalam sistem pajak pertanian di Kedah, khususnya di Kulim dan Kuala Muda

(Mohd. Isa Othman, 2001: 51). Walaupun Kedah tidak dijajah oleh British sehingga 1909, tetapi hubungan

ekonominya dengan sistem ekonomi kapitalis bermula lebih awal lagi terutamanya melalui hubungan

dengan Pulau Pinang. Pada peringkat awal, Pulau Pinang menawarkan pasaran untuk beras, lembu, ayam,

itik dan hasil pertanian lain dari Kedah. Para pemodal Pulau Pinang didapati sudah ramai membuat

pelaburan terutamanya pedagang kaum Cina. Berhubung dengan peranan modal dari Pulau Pinang, seorang

pegawal British mengulas,

Whilst, however, Kedah is politically an independent state under the suzerainty of Siam,

commercially it is a mere independency of Penano Every dollar of capital invested in it

has come from Penang and all its Chinese traders are connected with Penang Firm.

EKONOMI KEDAH SEMASA ERA PENJAJAHAN

Penjajahan Inggeris dan kemunculan ekonomi import dan eksport (entreport)

Page 45: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Hubungan peringkat awal bersifat perdagangan dan bermula sejak tahun 1609. Para saudagar Inggeris

banyak berdagang pakaian dan besi sebagai pertukaran hasil perdagangan Kedah seperti bijih timah,

tembaga, gajah dan hasil hutan. Di antara pedagang Inggeris yang terawal yang berniaga di Kedah

termasuklah John Lock dan Alexander Hamilton (Mohd. Isa Othman, http://www.mykedah2.com). Namun,

selepas tahun 1909 sehingga 1942, hubungan Kedah dengan Inggeris adalah bersifat langsung di antara

penjajah dengan negeri jajahan selepas berlaku pergolakan politik dalam pentadbiran negeri Kedah.

Meskipun Kedah menerima penjajahan Inggeris selepas Perjanjian Bangkok 1909, tetapi perjanjian rasmi Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke V 2010 175

Inggeris - Kedah hanya ditandatangani pada 1 November 1923. Perjanjian ini meletakkan Kedah secara

rasmi dalam lingkungan penjajahan Inggeris tetapi masih dengan kuasa autonomi. Dari aspek ekonomi,

dapat dilihat melalui kewujudan sistem ekonomi dualisme. Sistem ekonomi dualisme merujuk kepada dua

tumpuan ekonomi yang berbeza namun ia bergerak seiringan dengan garis etnik.

Dua bentuk eksploitasi ekonomi utama yang dilakukan oleh penjajah ialah perlombongan dan

perladangan getah. Penjajah Eropah telah mewujudkan pembahagian etnik berdasarkan pembahagian

pekerjaan. Orang Melayu berada dalam sektor kerajaan dan pertanian, manakala Cina sebagai pelombong

dan peniaga manakala orang India sebagai pekerja ladang. Sistem ekonomi penjajah tertumpu kepada

perdagangan moden yang berasaskan perusahaan getah dan perlombongan bijih timah. Sistem ekonomi ini

berasaskan pasaran bandar dan diletakkan di bawah kawalan British. Sistem ini banyak melibatkan

kumpulan etnik Cina dan India. Manakala sistem ekonomi tradisional ialah sektor pertanian, komoditi

utamanya ialah penanaman padi dan perikanan. Teknik pengeluaran, pemasaran dan tenaga kerja

didominasi oleh etnik melayu dengan berteraskan budaya Melayu luar bandar atau budaya Melayu

Page 46: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

tradisional. Secara tidak langsung, ekonomi dualisme ini telah melambangkan agihan tenaga kerja

mengikut tiga etnik utama di Malaysia. Etnik Melayu tertumpu di sektor pertanian tradisional iaitu pekebun

kecil getah, kelapa, pesawah padi, dan nelayan kecil-kecilan. Dalam sektor ekonomi moden pula, ia

didominasi oleh kumpulan etnik Cina. Mereka menceburi aktiviti perlombongan, perkilangan dan

perkhidmatan. Ketidakseimbangan antara etnik jelas dilihat dalam sektor ketiga apabila separuh daripada

sektor ini didominasi oleh etnik Cina manakala etnik Melayu dan India hanya sedikit sahaja. Sektor ini

menjadikan jurang etnik menjadi lebih luas lagi.

Penjajahan Inggeris di Kedah lebih menumpukan kepada perlaksanaan pembangunan sektor

perladangan getah berbanding dengan sektor lain. Apabila penasihat Inggeris mengambil tindakan untuk

memajukan sektor perladangan getah maka lebih ramai pemodal menunjukkan minat untuk membuat

pelaburan dalam sektor ini. Para pemodal yang melibatkan diri adalah terdiri daripada dua kumpulan.

Kumpulan pertama terdiri daripada para pemodal Eropah yang memiliki syarikat besar (Minit mesyuarat

Majlis Mesyuarat Kerajaan bertarikh 17-8-1925 dalam SUK/K 394/1344). Kumpulan kedua pula adalah

orang persendirian yang terdiri daripada pemodal berbangsa Cina yang memiliki kerakyatan British dan

sudah lama menetap di Negeri-Negeri Selat.

PENJAJAHAN JEPUN DAN KEMUNCULAN EKONOMI 1942-1945

Hubungan Kedah-Jepun tidak begitu jelas sebelum tercetusnya Perang Dunia Ke-2. Serangan Jepun ke atas

Tanah Melayu bermula di pantai timur pada tengah malam 7 Disember 1941, dengan pendaratan tentera

Jepun di Kota Bharu. Manakala, serangan ke atas Kedah bermula pada awal pagi 10 Disember 1941.

Pasukan tentera di bawah Lt. Kolonel Saeki ditugaskan menyeberangi sempadan di Bukit Kayu Hitam.

Page 47: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Pasukan ini berjaya mara hingga ke Asun dan mengalahkan pasukan Gurkha Punjab. Pada 13 Disember

1941, kubu pertahanan British di Jitra berjaya ditawan dan askar British berundur ke selatan Sungai Kedah.

Pada hari berikutnya, pasukan Jepun mara ke Alor Star dan tentera British terpaksa berundur ke Gurun. Di

Gurun pun, pasukan tentera British diasak hebat dan pada 16 Disember 1941 sekali lagi mereka berundur

ke selatan Sungai Muda (Mohamad Isa, 1992:1-19). Episod ini menunjukkan dalam masa enam hari, Kedah

berjaya ditawan oleh tentera Jepun. Manakala seluruh Tanah Melayu dan Singapura berjaya ditawan dalam

jangka masa tujuh puluh hari.

Dari segi ekonomi, Jepun menguasai sepenuhnya sistem pengangkutan, perhubungan dan

kewangan di samping menggunakan makanan dan bahan mentah tempatan di Kedah. Perdagangan,

perlombongan dan perusahaan diletakkan di bawah kawalan tentera Jepun dengan pengenalan sistem

permit dan dengan pengeluaran lesen kepada kaisha (agen) Jepun untuk menjalankan kegiatan ekonomi di

bawah penyeliaan dan kepentingan tentera Jepun. Tegasnya, kaisha Jepun mempunyai kedudukan

monopolistik dalam ekonomi Kedah semasa pendudukan Jepun.

Untuk mencapai matlamat berdikari dalam ekonomi, pentadbiran tentera Jepun menggalakkan

pengeluaran barangan pengganti. Sejak awal lagi, tanaman kapas diperkenalkan untuk memenuhi keperluan

kain kapas. Pada April 1943, Jabatan Pertanian Daerah ditubuhkan sebagai agensi pusat bagi pembekalan

guni beras, tali, tikar, tong botol dan lain-lain kepada tentera Jepun (Minit Mesyuarat Agung kepada

Pesuruhjaya Tentera 25 November 2486 dalam SUK 40/2486 (1943)). Jerami dan mengkuang digunakan

untuk membuat tali, guni beras, tikar dan tong botol. Manakala kain diperbuat daripada daun nenas, minyak

petrol cuba dibuat daripada getah, kelapa untuk membuat gula nyior dan minyak untuk pelita (Kedah 176 Jabil Mapjabil, Nooriah Yusof & Ahmad Tharmizzie Mat Jusoh

Page 48: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Annual Report 1946 bab 5 m/s 4). Di bawah pentadbiran Jepun memperlihatkan daya cipta tempatan

dihasilkan untuk mencari pengganti kepada barang keperluan yang semakin berkurangan.

Kepentingan ekonomi Kedah terletak pada ekonomi padi dan berasnya. Kedah merupakan

pengeluar lebihan padi dan beras yang terkemuka di Tanah Melayu sebelum, semasa dan selepas perang

dunia kedua. Sebelum perang dunia kedua, Tanah Melayu mengeluarkan 1/3 keperluan ini. Dalam musim

padi 1940 hingga 1941 iaitu musim terakhir sebelum serangan tentera Jepun, pengeluaran padi pada masa

itu merupakan yang paling tinggi pernah dicapai iaitu sebanyak 101 ½ juta gantang (241 666 tan).

Berdasarkan pengeluaran ini, Kedah mengeksport 21 707 tan beras dan padi pada tahun 1941. Serangan

Jepun pada Disember 1941 berlaku semasa padi sedang dituai di Utara Kedah. Akibat hura-hara yang

mengiringi perang, pengeluaran padi merosot sedikit menjadi 92 030 000 gantang (219 119 tan), tetapi

masih ada lebihan 24 391 tan untuk dieksport (Li Dun Jun, 1982:162-164). Jumlah untuk kepenggunaan

pesawah ditetapkan dan padi hanya boleh dijual pada harga yang ditetapkan oleh agen Daimaru yang

mengambil alih kilang beras kerajaan di Anak Bukit.

Apabila Jepun menubuhkan kuasanya di Tanah Melayu, bahan makanan khususnya padi dan beras

berada di paras yang rendah. Justeru itu, harga padi dan beras ditetapkan. Perdagangan padi tidak

dibenarkan kecuali dengan kebenaran. Jepun memperkenalkan tiga langkah asas untuk mencapai

kedudukan berdikari dalam pengeluaran padi;

1) Memajukan tanah sawah yang sedia ada melalui pengenalan teknik pertanian dengan bantuan

pakar dari Jepun.

2) Pengenalan benih baru yang bermutu tinggi.

3) Membuka tanah baru dan melibatkan orang bukan Melayu dalam penanaman padi.

Jepun juga memperkenalkan penanaman padi dua kali setahun melalui pengenalan benih Taiwan

Page 49: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

dan teknik pertanian Jepun. Di samping itu, Jepun turut memperkenalkan dua teknologi baru iaitu waterwheel dan alat memukul padi. Kedua-dua alat ini menggunakan tenaga mengayuh (Van Thean Kee,

1948:119-122). Kedah mendahului negeri lain di Tanah Melayu dalam penanaman padi Taiwan dan hasil

kali pertama dituai pada pertengahan tahun 1943. Tetapi, penanaman padi dua kali setahun yang

diperkenalkan Jepun menghadapi kegagalan kerana masalah kekurangan tempat yang sesuai akibat saluran

air yang tidak mencukupi. Oleh itu, hanya kawasan kecil sahaja di Kedah ditanam dengan padi Taiwan.

Selain itu, padi Taiwan juga mudah terdedah kepada serangan serangga, burung dan penyakit. Matlamat

menggandakan hasil padi dengan memperkenalkan rancangan penanaman padi dua kali setahun tidak

berjaya tetapi jumlah kawasan padi bertambah walaupun pertambahan itu kecil. Jadul berikut menunjukkan

pertambahan tersebut dalam tempoh tahun 1940 sehingga 1943.

Musim Kawasan padi (ekar)

1940-1941 265 460

1941-1942 267 140

1942-1943 272 730

Dalam usaha menambahkan kawasan padi, tanah terbiar, estet getah dan hutan simpan dibuka.

Tetapi, pertambahan kawasan tidak membawa kepada pertambahan pengeluaran padi seperti yang

digambarkan dalam jadual berikut:

Musim Jumlah pengeluaran

(gantang)

Purata seekar

(gantang)

1940-1941 100 852 000 380

1941-1942 91 451 000 342

1942-1943 88 381 000 318

Page 50: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Sumber : Office of Strategic Services, Research and Analysis Branch Washington, DC.(microfilem)

Antara faktor yang menyebabkan kemerosotan hasil pengeluaran padi walaupun jumlah

penanaman padi bertambah ialah bencana alam, banjir dan kemarau. Semasa musim padi 1942 hingga

1943, hujan lebat turun pada bulan November 1942 membawa kerosakan kepada bendang padi terutamanya

di Kota Setar, Kubang Pasu dan Yan iaitu tiga kawasan yang terpenting dalam pengeluaran padi di Kedah. Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke V 2010 177

Selain itu, masalah mendapatkan tenaga buruh pada musim menuai dan kos buruh yang semakin meningkat

turut membawa kepada masalah ini. Penguasaan perdagangan padi dan beras serta ciri paksaan dan

keganasan yang mendasari pentadbiran tentera Jepun turut mempengaruhi pengeluaran padi di Kedah.

Kesannya, keadaan ekonomi Kedah semasa pentadbiran Jepun menjadi lumpuh menjelang akhir

perang dunia kedua. Keadaan ekonomi tempatan semakin buruk akibat peperangan yang berlanjutan.

Rancangan yang diatur oleh Jepun untuk pemulihan ekonomi telah gagal. Bekalan barang-barang telah

berkurangan dan harganya meningkat. Perdagangan dalam negeri dan antarabangsa turut terancam.

Ternyata propaganda Jepun "Kemakmuran Bersama Asia" gagal terutamanya kerana eksploitasi ekonomi.

Kekalahan demi kekalahan yang dialami oleh Jepun sepanjang tahun 1943 telah memaksanya untuk

menyerahkan Kedah bersama-sama dengan Perlis, Kelantan, Terengganu dan dua wilayah Shan di Burma

kepada kerajaan Thai iaitu sekutu tunggal Jepun di Asia Tenggara pada 18 Oktober 1943 (Yoji Akashi,

1983:316-317).

STRUKTUR EKONOMI NEGERI KEDAH SELEPAS MERDEKA SEHINGGA KINI

Agenda dan perancangan pembangunan negara sejak sebelum merdeka sehingga kini boleh diikuti

berpandukan pelbagai pendekatan dan kaedah. Jomo (1999) menyatakan bahawa pembahagian ini boleh

dibuat mengikut visi, agenda, isu-isu ekonomi dan politik serta pengaruh pemimpin yang mentadbir negara

Page 51: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

pada satu-satu masa tersebut. Berasaskan pendekatan ini, Jomo telah mencadangkan empat fasa agenda

pembangunan iaitu:-

i) 1950 – 1957 Agenda pembangunan yang ditentukan Inggeris, pada akhir zaman penjajahan.

ii) 1957 – 1969 Dasar dan fasa “laissez faire” kerajaan Perikatan di bawah kepimpinan Y.A.M.

Tunku Abdul Rahman, Perdana Menteri.

iii) 1969 – 1985 Peranan dan penglibatan kerajaan dalam ekonomi dan pengukuhan sektor awam.

iv) 1986 – kini Fasa Liberalisasi Ekonomi.

Menurut Jomo (1999), era atau fasa terakhir sebenarnya bermula sejak Dato‟ Seri Tun Dr.

Mahathir menjadi Perdana Menteri pada tahun 1981, terutamanya dalam pertengahan tahun 1980an. Dasar

pembangunan pula lebih memfokuskan kepada pemodenan dan perindustrian sebagai penggerak ekonomi

yang antaranya terdiri daripada Dasar Penswastaan, Dasar Pembangunan Negara dan Visi 2020 yang

banyak membentuk ekonomi Malaysia. Dasar dan agenda pembangunan negara ini secara serentak

membentuk struktur ekonomi semua negeri termasuk Kedah Darul Aman. Walaupun kemajuan yang

dicapai dalam dekad sebelum tahun 1997 telah melonjak ekonomi negara ke hadapan berbanding negaranegara lain di rantau ini, tetapi pencapaian negeri Kedah secara relatif masih tidak setanding dan kurang

memuaskan berbanding negeri-negeri lain di Malaysia.

Mengikut Rancangan Malaysia Ke-7, Negeri Kedah adalah negeri yang ketiga termiskin di

Semenanjung Malaysia berasaskan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), perkapita (1995). Pencapaian

rendah yang dialami ini bukanlah kerana Kedah tidak berusaha atau tidak berkemampuan untuk bersaing,

tetapi ini adalah di atas sebab-sebab lain di luar kawalannya. Antaranya ialah struktur sosial dan fizikal

negeri Kedah sendiri yang menghalang kepada pembangunannya yang lebih pesat lagi (Jamaludin

Sulaiman, 2002:150). Mengikut perangkaan yang dikeluarkan oleh Unit Perancang Ekonomi Negeri

Kedah, jumlah keluasan tanah yang diusahakan di Kedah ialah 928,933 hektar. Daripada jumlah ini,

Page 52: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

474,799 hektar atau lebih kurang 51 peratus telah digunakan untuk pertanian. Selainnya telah digunakan

untuk tujuan bukan pertanian. Tanaman padi yang meliputi keluasan 144,798 hektar dan getah dengan

keluasan 247,933 hektar merangkumi jumlah terbesar tanah pertanian di Kedah. Tanaman utama lain di

Kedah termasuklah kelapa sawit (23,364 hektar), tanaman pelbagai dan buah-buahan (45,443 hektar) dan

tebu (8,712 hektar). Satu lagi tanaman penting Kedah ialah tembakau walaupun keluasan yang diusahakan

hanya 823 hektar berbanding tanaman lain (Jamaludin Sulaiman, 2002:151).

Perindustrian

Perindustrian kini menjadi tumpuan di Kedah bagi mencapai matlamat negeri maju menjelang 2010.

Peranan pertanian yang merupakan kegiatan penting sebelum ini digantikan dengan aktiviti perindustrian.

Perindustrian ditubuhkan dengan menggalakkan pelabur dari luar Kedah untuk membina rangkaian industri

di sini. Contohnya di Gurun terdapat kilang Modenas, Petronas Fertilizer, Kilang Pemasangan Kereta Naza 178 Jabil Mapjabil, Nooriah Yusof & Ahmad Tharmizzie Mat Jusoh

dan Perwaja Steel (Maruwiyah Ahmat, 2008:14). Negeri Kedah juga sentiasa merancang dan melaksanakan

program pembangunan untuk memberi kehidupan yang lebih baik, makmur dan bahagia kepada rakyatnya.

Pembangunan di Kedah memainkan peranan yang penting dalam meningkatkan taraf ekonomi negeri pada

tahap yang lebih tinggi berbanding sebelumnya. Peluang pelaburan sememangnya baik di Kedah. Negeri

ini terletak di kedudukan yang strategik iaitu berhampiran dengan pelabuhan kedua terbesar di Malaysia

iaitu Pelabuhan Pulau Pinang. Keadaan ini telah membuka peluang kewujudan pelbagai industri di Kedah

yang sekali gus memberi peluang pekerjaan kepada rakyatnya. Selain itu, Kedah dilengkapi prasarana asas

Page 53: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

seperti air dan elektrik yang cukup serta perkhidmatan telekomunikasi yang maju, sistem jaringan lebuh

raya utara-selatan, saluran paip gas, terletak dalam kawasan Segitiga perindustrian Indonesia-MalaysiaThailand (IMT-GT) dan kilang besi perwaja.

Kawasan perindustrian seluas 1,600 ekar telah diwujudkan di Kulim, Sungai Petani, Bakar Arang,

Jitra, Kuala Ketil, Alor Star dan Bukit Kayu Hitam. Lebih 460 buah kilang sedang beroperasi yang

mengeluarkan barangan makanan, elektrikal dan elektronik, barangan plastik dan getah serta tekstil

(http://www.kedah. gov.my/kedah/). Kerajaan Negeri Kedah juga telah membina kawasan industri berat di

Gurun. Seluas 50 hektar telah dimajukan sebagai kawasan pengeluaran automotif yang dilengkapi dengan

kilang-kilang vendor dan Akedemi Latihan. Kulim Hi-Tech Park telah muncul sebagai Pusat Pengeluaran

Fabrikasi Wafer yang utama di rantau ini. Sejumlah 21 bilion ringgit nilai pelaburan telah diterima dan

menghasilkan 16 ribu peluang pekerjaan. Antara syarikat antarabangsa yang menjalankan operasi di Kulim

Hi-Tech Park ialah Intel, Fuji Elektrik, Siltera dan Infineon Technologies dan First Solar. KHTP telah

dilengkapkan dengan kemudahan prasarana, R&D, rekreasi, perniagaan, pendidikan dan perumahan di

kawasan seluas 1200 ekar. Pembangunan Zon Industri Fasa 3 seluas 50 ekar sedang dimajukan bagi

menampung permintaan lot industri.

Pertanian

Sebagai Jelapang Padi, Kedah terus memaju dan memodenkan sektor pertanian. Kawasan tanaman padi

seluas 100,000 hektar menghasilkan 40% keperluan beras negara. Kawasan tanaman getah meliputi seluas

250,000 hektar manakala kelapa sawit, tembakau dan tebu meliputi seluas 56,000 hektar. Usaha

mengeluarkan sayuran dan buah-buahan serta tanaman kontan secara komersial telah dijalankan secara

agresif. Selain itu, Kedah turut menjalankan projek penanaman pokok yang berkualiti tinggi di pasaran.

Page 54: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Penanaman satu jenis pokok bagi setiap daerah telah menjadikan Kedah antara pengeluar pokok dan

produk dari pokok jati dan sebagainya.

Pada tahun 2006, satu projek baru iaitu ternakan Ikan Hiasan (emas) turut dilaksanakan di Kedah

bagi meningkatkan taraf kehidupan dan menyumbang pendapatan kepada negeri. Projek lain yang turut

dilaksanakan ialah ternakan ikan air tawar, projek mangga Chok Anan, tanaman cili fertigasi, projek

ternakan ayam daging secara „closed-system’, projek udang galah, Projek Agro Tourism, projek madu

lebah dan kraftangan daun getah (Maruwiyah Ahmat, 2008:21).

Pelancongan

Pelancongan merupakan sektor yang berkembang pesat. Pulau Langkawi telah terkenal sebagai destinasi

pelancongan antarabangsa. Selain mempunyai bilik penginapan untuk pelbagai kategori, Langkawi

mempunyai produk seperti Langkawi Cable Car, Underwater World, Pulau Payar Marine Park, Telaga

Harbour Park, padang golf dan pusat membeli- belah bertaraf antarabangsa. Kedah juga menawarkan

pelbagai produk pelancongan berasaskan sejarah dan warisan seperti Muzium Arkelogi Lembah Bujang,

Rumah Kelahiran Mahathir Mohamad, Muzium Padi, Medan Budaya Alor Star dan Pekan Rabu. Pelancong

dapat menikmati keindahan semula jadi Sungai Merbok, Sungai Sedim Tree Top Walk, Ulu Legong Hot

Spring atau Tasik Pedu dan Tasik Muda. Keindahan seni bina masjid juga mampu menjadi daya tarikan

pengunjung ke negeri Kedah. Masjid Zahir terletak di tengah-tengah Bandar Alor Setar dan menjadi Masjid

Negeri bagi Kedah. Masjid ini juga turut digekar Masjid Raja. Ia mempunyai pengaruh seni bina asli rakyat

Moor dan mempunyai lima buah buah kubah bagi mencerminkan Lima Rukun Islam. Ia dibina hasil ilham

Almarhum Sultan Muhammad Jiwa Zainal Abidin II.

KESIMPULANProsiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke V 2010 179

Page 55: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Pembangunan ekonomi dan taburan ruangan yang dibangunkan menunjukkan satu tranformasi yang jelas

merentasi masa sejak sebelum kedatangan penjajah, semasa era penjajahan, zaman pendudukan Jepun,

selepas kemerdekaan sehinggalah masa kini. Sesungguhnya Kedah masih mempunyai kekuatan yang boleh

digunakan dengan baik untuk masa hadapan ekonomi dan rakyatnya. Kekuatan Negeri Kedah Darul Aman

ialah dalam pertanian, khususnya padi, di samping kekayaannya dengan alam semula jadi yang indah dan

berpotensi untuk dibangunkan. Dalam era globalisasi dan kemunculan ekonomi baru, antara cabaran baru

yang akan dihadapi oleh Negeri Kedah Darul Aman pada masa akan datang adalah perkembangan ekonomi

digital, globalisasi dan cabaran untuk membangunkan ekonomi yang berasaskan pengetahuan.

Perkembangan pesat ekonomi digital dalam masa satu dekad yang lepas telah banyak menyumbang kepada

peningkatan dalam prestasi ekonomi negara-negara maju. Bentuk ekonomi baru ini yang

mengeksploitasikan sumber pengetahuan, maklumat, teknologi baru dan inovasi telah mengubah cara

menjalankan perniagaan kepada kaedah baru yang lebih kepada teknologi dan maklumat, yang mana dapat

mengurangkan kos pengeluaran, kepantasan operasi, kecekapan dan produktiviti negara. Dengan

berlandaskan kepada matlamat negara, pelan ini menyediakan landasan bagi Kerajaan Negari Kedah Darul

Aman menghadapi cabaran globalisasi dan ekonomi baru. Ianya juga menyediakan landasan bagi Kerajaan

Negeri Kedah Darul Aman mencapai objektif pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan matlamat utama

mewujudkan Kedah Darul Aman negeri maju menjelang 2010.

PENGHARGAAN

Penulis ingin merakamkan penghargaan kepada Universiti Sains Malaysia kerana membiayai kajian ini di

Page 56: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

bawah Geran Universiti Penyelidikan bertajuk 'Warisan Alam dan Budaya : Kawasan Utara Semenanjung

Malaysia (Pulau Pinang, Perlis, Kedah dan Utara Perak)'. Nombor akaun 1001/PHUMANITI/816037.

RUJUKAN

A.M. Skinner. 1949. The Malay Peninsula dan Malay – A Report on the 1947 Census of Population.

Disusun M.V. del Tufo. Kuala Lumpur : Government Printer.

Akashi, Yoji. 1983. “The Japanese Occupation of Melaka January 1942 – August 1945, dalam Melaka: The

Transformation of a Malay Capital 1400-1980 vo.1. Disunting oleh Kernial Singh Sandhu dan

Paul Wheatley. Oxford University Press.

Annual Report on the social & Economic Progress of the people of the state of Kedah for the year 1946.

Dianne Lewis. 1995. Jan Compagnie In Straits Of Malacca: Mis Sea#96 (ohio Ris Southeast Asia Series).

Ohio University Center For International Study.

Jamaludin Sulaiman. 2002. Isu dan Cabaran Pembangunan Ekonomi Negeri Kedah Darul Aman dlm.

Kedah 100 Tahun 1900-2000 Isu-isu Politik & Sosioekonomi. Rohana Yusof, Shafee Saad dan Abdul

Rahman Aziz (ed.). Sintok: Universiti Utara Malaysia.

Jomo, K.S. 1999. Development Planning in Malaysia: A Critical Appraisal dlm. Political Economy of

Development in Malaysia. B.N. Ghosh dan Muhammad Syukri Salleh (ed.). Kuala Lumpur: Utusan

Publication & Distributors Sdn Bhd.

Li Dun Jun. 1982. British Malaya: An Economic Analysis. Kuala Lumpur: Institut Analisis Sosial.

Mahayudin Hj. Yahaya. 2001. Islam di Alam Melayu. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Maruwiyah Ahmat. 2008. Kedah Darul Aman. Shah Alam: Karisma Publications Sdn. Bhd.

Minit Mesyuarat Agung kepada Pesuruhjaya Tentera 25 November 2486 dalam SUK 40/2486 (1943).

Minit mesyuarat Majlis Mesyuarat Kerajaan bertarikh 17-8-1925 dalam SUK/K 394/1344.

Mohamad Isa Othman. 1992. Pendudukan Jepun di Tanah Melayu 1942-1945 (Tumpuan Negeri Kedah).

Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Page 57: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Mohamad Isa Othman. 2001. Pengalaman Kedah dan Perlis-Zaman Penjajahan British. Kuala Lumpur:

Utusan Publication.

Muhammad Hassan b. Muhammad Arshad. 1968. Al-tarikh Salasilah Negeri Kedah. Kuala Lumpur:

Dewan Bahasa dan Pustaka.

O.W Wolter. 1967. Early Indonesian Commerce: A Study of The Origins of Srivijaya. New York.

Office of Strategic Services, Research and Analysis Branch Washington, DC, (microfilem).

Omar. 1986. Pembangunan Ekonomi Kaum Tani. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.180 Jabil Mapjabil, Nooriah Yusof & Ahmad Tharmizzie Mat Jusoh

Utusan Malaysia, Isnin 23 Februari 2009.

Van Thean Kee, “Cultivation of Taiwan Padi in Perak during the Japanese Occupation”, The Malayan

Agricultural Journal 31(2) April 1948 m/s 119-122.

Zaharah Hj. Mahmud. 1965. Change in a Malay Sultanate: On Historical Geography of Kedah Before

1939. Tesis Sarjana Sastera, University Malaya.

JADUAL 1 : Perbandingan KDNK Kedah 2003-2006

JADUAL 2 : Keluaran dalam Negara Kasar (KDNK) harga 1987

Tahun / Sektor 2005 2006

Perkhidmatan 63.8 63.4

Pembinaan 2.3 2.4

Pembuatan 21.3 21.9

Perlombongan 0.8 0.7

Pertanian 12.3 13.5

Jumlah 100.5 101.9

KDNK ( harga tetap ) 10,967.58 11,543.22

KDNK Malaysia (harga tetap 262,029 276,846

KDNK Per Kapita (RM) 11,162.53 11,711.47

KDNK Per Kapita Malaysia (RM) 18,488.73 19,674.85

Populasi / Population (‘000) 1,854.4 1,904.9

Page 58: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Populasi Malaysia (‘000) 26,746 27,194Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke V 2010 181

JADUAL 3 : Taburan lokasi perindustrian di Kedah

Taman Perindustrian di Kedah

1) Kawasan Perindustrian Teknologi Tinggi Kulim

2) Kawasan Perindustrian Bukit Kayu Hitam

3) IKS KEDA (Napo, Kubang Pasu)

4) Kawasan Perindustrian Kulim

5) Kawasan Perindustrian Gurun

6) Kawasan Perindustrian Darulaman (Bandar Darulaman)

7) Kawasan Perindustrian Tikam Batu (PKNK) (Sungai Petani)

8) Kawasan Perindustrian Ringan Bakar Arang II (Sungai Petani)

9) Kawasan Perindustrian Mergong II (Alor Setar)

10) Kawasan Perindustrian Pokok Sena

11) Kawasan Perindustrian Sungai Petani

12) Kawasan Perindustrian Sri Tandop (Alor Setar)

13) Kawasan Perindustrian Bukit Selambau (Kuala Muda)

14) Kawasan Perindustrian Kuala Ketil Fasa I

15) Kawasan Perindustrian Kuala Ketil Fasa II

16) Kawasan Perindustrian Ringan Bakar Arang I (Sungai Petani)

17) Kawasan Perindustrian Bakar Arang (PKNK) (Sungai Petani)

18) Kawasan Perindustrian Mergong Barrage (Alor Setar)

JADUAL 4 : Taburan pelbagai jenis pertanian di Kedah

Jenis 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Padi 192,581 209,920 210,525 210,525 210,547p 210,331p

Getah 245,071 247,229 247,202 155,489 156,633 158,989

Kelapa Sawit 75,246 75,890 76,372 72,321 75,472 76,330

Tebu 11,337 11,331 11,324 10,986 6,886 6,482

Page 59: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Tembakau 669 665 658 636 421 191

Buah-buahan 16,775 16,369 16,623 16,791 16,908 16,984

Kelapa 2,834 3,187 3,198 3,224 3,128 3,176

Sayur-sayuran 1,411 1,157 1,248 1,194 1,363 1,287

Lain-lain 482 468 472 107 331 392

* Keluasan dalam hektar

JADUAL 5 : Statistik kemasukan pelancong ke negeri Kedah

Tahun Bilangan pelancong ke Kedah

Domestik Asing Jumlah

1999 933,042 585,305 1,518,347

2000 1,027,833 550,978 1,578,811

2001 1,338,893 592,056 1,930,949

2002 1,388,561 743,561 2,132,122

2003 1,826,110 651,528 2,477,638

2004 2,508,074 1,405,074 3,913,148

2005 1,808,952 1,169,380 2,978,332

2006 1,834,094 809,603 2,643,697

http://www.ukm.my/fep/perkem/pdf/perkemV/PERKEM2010-2-18.pdf

SISTEM EKONOMI KAPITALISSecara historis perkembangan kapitalisme merupakan bagian dari

gerakan individualisme. Gerakan ini juga menimbulkan dampak dalam bidang yang lain.

Dalam bidang keagamaan gerakan ini menimbulkan reformasi. Dalam hal penalaran

melahirkan ilmu pengetahuan alam. Dalam hubungan masyarakat memunculkan ilmu-ilmu

sosial. Dalam bidang ekonomi melahirkan sistem kapitalisme. Oleh karena itu peradaban

kapitalis sah (legitimate) adanya. Di dalamnya terkandung pengertian bahwa kapitalisme

adalah sebuah sistem sosial yang menyeluruh, lebih dari sekedar tipe tertentu dalam

perekonomian. Sistem ini berkembang di Inggris pada abad 18 masehi dan kemudian

Page 60: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

menyebar luas ke kawasan Eropa Barat Laut dan Amerika Utara (Ebenstein & Fogelman,

1994: 148).

Perjalan sejarah kapitalisme tidak dapat dilepaskan dari bumi Eropa, tempat lahir dan

berkembangnya kapitalisme. Tahun 1648 (tahun tercapainya perjanjian Westphalia)

dipandang sebagai tahun lahirnya sistem negara modern. Perjanjian itu mengakhiri Perang

Tiga Puluh Tahun (antara Katholik dan Protestan di Eropa) dan menetapkan sistem negara

merdeka yang didasarkan pada konsep kedaulatan dan menolak ketundukan pada otoritas

politik Paus dan Gereja Katholik Roma (Papp, 1988: 17). Inilah awal

munculnyasekularisme. Sejak itu aturan main kehidupan dilepaskan dari gereja (yang

merupakan wakil Tuhan), dengan anggapan bahwa negara itu sendiri yang paling tahu

kebutuhan dan kepentingan warganya sehingga negaralah yang layak membuat aturan

untuk kehidupannya, sementara Tuhan (agama) diakui keberadaannya tetapi dibatasi hanya

di gereja (hubungan manusia dengan Tuhannya).

Prinsip dasar sekular tersebut adalah menempatkan manusia (negara/kerajaan) sebagai

pembuat peraturan atau hukum. Permasalahan berikutnya adalah siapa atau apa yang

berwenang membuat aturan yang menjamin terciptanya kehidupan yang damai, tentram dan

stabil. Kenyataannya, Eropa sampai abad ke-19 merupakan kerajaan-kerajaan yang

diperintah oleh kaisar, raja dan para bangsawan (aristokrat). Sampai masa itu, peran politik

rakyat sangatlah minim bahkan tidak ada. Rakyat secara pasif patuh pada raja dan undang-

undang yang dibuat oleh raja, tanpa melibatkan diri dalam proses politik (pembuatan

keputusan). Dan ternyata raja selalu tidak bisa memenuhi kepentingan dan kebutuhan

warganya secara adil dan menyeluruh.

Selanjutnya terdapat tiga perkembangan penting yang mempengaruhi perubahan situasi di

Eropa, yaitu: revolusi industri (1760 – 1860), revolusi Perancis (1775 – 1799) dan tingkat

melek huruf (literasi) (abad ke-19). Ketiga peristiwa tersebut telah mendorong munculnya

keterlibatan rakyat (di luar raja dan kaum bangsawan) di dalam politik (pengaturan urusan

rakyat) (Robert & Lovecy, 1984: 7) .

Revolusi industri telah memunculkan kelas menengah yang mempunyai kekuatan ekonomi,

sehingga dengan kekuatannya tersebut mereka menuntut derajat kekuatan politik yang

berimbang. Revolusi Perancis telah mendorong tuntutan akan nasionalisme (ide bahwa

rakyat bisa memerintah dirinya sendiri, bukan diperintah oleh yang lain), libelarisme (ide

bahwa otoritas politik harus disahkan lebih dahulu secara konsensus dan  tidak secara turun

temurun, serta dibatasi oleh hukum dan konstitusi) dan equalitas (ide bahwa partisipasi

politik tidak hanya di tingkat elit aristokrat saja, tetapi terbuka untuk semua penduduk).

Sedangkan meningkatnya derajat melek huruf di kalangan rakyat telah menyebabkan

mereka dapat membaca peristiwa-peristiwa dan pemikiran-pemikiran yang berkembang di

Eropa dan sekaligus mempengaruhi mereka.

Kemajuan sosial (social progress), yang berupa sejumlah perbaikan kondisi ekonomi,

intelektualitas, sosial budaya dan politik yang terjadi di Eropa Barat antara abad ke-18

sampai abad ke-19, dapat dilihat sebagai penyebab berkembangnya demokrasi, di mana

Page 61: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

demokrasi membatasi kesewenangan  dan mendorong manusia menjadi lebih sempurna

dan adil dalam mengatur kehidupannya (Palma, 1990: 17) . Dari sini kita bisa menyebut

bahwa pada abad ke-19 telah terjadi transisi politik di Eropa Barat dari bentuk otokrasi

dinasti tradisional menjadi demokrasi liberal modern

Meskipun demikian, ada kesamaan dalam dua kondisi tersebut, yaitu sekularime.

Konsekuensi dari Tuhan (agama) tidak boleh campur tangan dalam pengaturan urusan

kehidupan manusia adalah pembuatan aturan main (keputusan/hukum) oleh manusia.

Ketika keputusan/hukum dibuat oleh seseorang secara otoriter, dan terbukti tidak mampu

menangkap kepentingan dan kebutuhan rakyatnya, maka dituntutlah keikutsertaan rakyat

seluruh rakyat dalam membuat keputusan. Dengan demikian diharapkan mampu

menciptakan aturan main yang lebih bisa memenuhi keinginan dan kepentingan rakyat

banyak.

Sedangkan mengenai penamaan ideologi ini dengan nama Kapitalisme, An-Nabhani dalam

kitabnyaNidzom Al-Islam (1953) memberikan pendapat dan uraian sebagai berikut: bahwa

munculnya kapitalisme berawal pada kaisar dan raja-raja di Eropa dan Rusia yang

menjadikan agama sebagai alat pemeras, penganiaya dan penghisap darah rakyat. Para

pemuka agama pada waktu itu dijadikan sebagai perisai untuk memenuhi keinginan mereka.

Dari kondisi seperti itu, maka berikutnya menimbulkan pergolakan yang sengit, yang

kemudian membawa kebangkitan bagi para filosof dan cendikiawan. Sebagian dari mereka

mengingkari adanya agama secara mutlak, sedangkan sebagian yang lain mengakui

adanya agama tetapi menyerukan agar dipisahkan dari kehidupan dunia. Sampai akhirnya

pendapat mayoritas dari kalangan filosof dan cendekiawan itu lebih cenderung memilih ide

yang memisahkan agama dari kehidupan, yang kemudian menghasilkan usaha pemisahan

antara agama dengan negara. Disepakati pula pendapat untuk tidak mempermasalahkan

agama, dilihat dari segi apakah diakuai atau ditolak, sebab yang menjadi masalah adalah

agama itu harus dipisahkan dari kehidupan (An-Nabhani, 1953: 25).

Ide pemisahan agama dari negara tersebut dianggap sebagi jalan kompromi antara pemuka

agama yang menghendaki segala sesuatunya harus tunduk kepada mereka (yang

mengatasnamakan agama) dengan para filosof dan cendekiawan yang mengingkari adanya

agama dan dominasi para pemuka agama. Dengan demikian ide sekularisme ini sama

sekali tidak mengingkari adanya agama, akan tetapi juga tidak menjadikannya berperan

dalam kehidupan. Yang mereka lakukan tidak lain adalah memisahkannya dari kehidupan

(An-Nabhani, 1953: 25).

Atas landasan pandangan hidup seperti di atas, mereka berpendapat bahwa manusia

sendirilah yang berhak untuk membuat peraturan hidupnya. Mereka juga mengharuskan

pula untuk mempertahankankebebasan manusia yang terdiri dari kebebasan beragama,

kebebasan berpendapat (berbicara), kebebasan individu (pribadi) dan kebebasan

kepemilikan (hak milik). Dari kebebasan hak kepemilikan itulah dihasilkan sistem ekonomi

kapitalis, yang merupakan hal yang paling menonjol pada ideologi ini. Oleh karena itu

Page 62: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

ideologi ini dinamakan kapitalisme, sebuah nama yang diambil dari aspek yang paling

menonjol dalam ideologi ini (An-Nabhani, 1953: 24).

Demokrasi sebagaimana telah diuraikan di atas, sebenarnya juga berasal dari ideologi ini,

akan tetapi masih dianggap kurang menonjol dibanding dengan sistem ekonominya. Hal itu

dapat dibuktikan bahwa sistem ekonomi kapitalis di Barat ternyata sangat mempengaruhi

elite kekuasaan sehingga mereka tunduk kepada para kapitalis (pemilik modal,

konglomerat). Bahkan hampir-hampir dapat dikatakan bahwa para Kapitalislah yang menjadi

penguasa sebenarnya di negara-negara yang menganut ideologi ini. Di samping itu

demokrasi bukanlah menjadi ciri khas dari ideologi ini, sebab sosialispun ternyata juga

menyuarakan dan menyatakan bahwa kekuasan berada di tangan rakyat. Oleh karena itu

lebih tepat jika ideologi ini dinamakan ideologi Kapitalisme (An-Nabhani, 1953: 24-25).

Oleh karena itu kapitalisme saat ini sudah tidak bisa disebut  sebagai hanya  sebuah  “isme”

biasa atau sebuah  pemikiran  filsafat belaka,  bahkan  tidak  bisa juga  hanya  dikatakan 

sebagai sebuah  teori ekonomi . Akan tetapi kapitalisme  telah menjadi sebuah ideologi

dunia yang mencengkeram dan mengatur semua  sendi-sendi kehidupan manusia secara 

menyeluruh  dan sistemik. Lester C. Thurow dalam bukunya The Future of Capitalism (1996)

menggambarkan tentang perjalanan kapitalisme sebagai berikut:

Since the onset of the industrial revolution, when success came to be defined as rising

material standards of living, no economic system other than capitalism has been made to

work anywhere. No one knows how to run successful economies on any other principles.

The market, and the market alone, rules. No one doubts it. Capitalism alone taps into

modern beliefs about individuality and exploits what some would consider the baser human

motives, greed and self-interest, to produce rising standards of living. When it comes to

catering to the wants and desires of every individual, no matter how trivial those wants seem

to others, no system does it even half so well. Capitalism’s nineteenth and twentieth-century

competitors – fascism, sosialism and comunism – are all gone (Thurow, 1996: 1).

Adapun mengenai kelahiran ekonomi  kapitalis itu sendiri, hal ini tidak bisa dipisahkan

dengan Adam Smith, seorang pemikir terkemuka di abad 18 yang telah membidani kelahiran

ilmu ekonomi lewat karyanya yang monumental “Inquiry into the Nature and Causes of the

Wealth of the Nations” pada tahun 1776 (Saefuddin, 1992: xvi).

Smith, dengan sistem pasarnya memunculkan pengetahuan tingkah laku ekonomi yang

belum pernah ditemui sebelumnya yang kemudian menjadi bahan analisa bagi terbentuknya

sebuah tubuh ilmu yang makin utuh. Pandangan, pemikiran, analisa dan teori-teorinya yang

tertuang secara detail dalam bukunya tersebut mendasari lahirnya sebuah sistem ekonomi

yang sampai sekarang berlaku, yakni sistem ekonomi kapitalis. Buku  Smith sesungguhnya

merupakan gambaran, kupasan dan sekaligus ramalan tentang kehidupan ekonomi pada

zamannya. Dengan ketajaman dan kekuatan nalar, kekayaan gagasan serta keyakinan

seorang filsuf pada jamannya, Smith melihat di balik gejala yang menjadi pusat

perhatiannya, sesuatu yang kemudian disebutnya sebagai hukum-hukum sistem pasar.

Page 63: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Dasar analisanya semata-mata obyektif yang mendasari tindakan ekonomi seseorang

sebagaimana yang ia tulis dalam bukunya (Saefuddin, 1992: xvi): “It is not from the

benevolence of the butcher, the brewer, or the baker that we expect our dinner, but from

their regard to their own interest”.

Meskipun telah begitu banyak mengalami perubahan, ternyata teori Smith-lah yang sampai

kini mendasari perkembangan ilmu ekonomi liberal yang melahirkan sistem ekonomi

kapitalisme. Kapitalisme yang telah mulai  berjangkit sejak revolusi industri dan makin

berkembang dengan penemuan Smith, pada suatu masa dalam sejarahnya telah melahirkan

“anak haram”nya yang kemudian memberontak. Meskipun benih nilai-nilai filsafatnya

berasal dari masa pemunculan sejaman, “anak haram” yang memberontak dalam wujud

komunisme itu baru muncul setelah kapitalisme merajalela di mana-mana menimbulkan

penderitaan dan kesengsaraan masyarakat buruh yang diperas dan dihisap. Karl Marx,

bidan yang di”nabi”kan oleh pengikutnya pada masa selanjutnya, menulis tentang

kapitalisme, mengupas kemudian meramalkan keruntuhan sistem tersebut dalam

bukunya “Das Kapital”. Kapitalisme memang tidak segera mati seperti yang diramalkan oleh

Marx, tetapi pemikiran Marx sendiri tentang komunisme memunculkan kekuatan baru yang

tidak kalah besarnya. Dewasa ini pertarungan masih dengan sengit terjadi antara kedua

paham tersebut dalam skala dan gelanggang yang tidak tanggung-tanggung luasnya:

mondial (Saefuddin, 1995: xvii).

Ajaran  Smith dan Marx, sesungguhnya tidak lagi diikuti secara murni. Tetapi dalam

berbagai ranting dan cabang pemikiran yang diturunkan daripadanya masih dapat ditemui

dasar-dasar ajaran kedua tokoh tersebut. Ekonomi yang kini berlaku dan terus mengalami

perkembangan di sebagian besar negara di dunia bersumber dari kedua ajaran tersebut,

yakni kapitalisme dan sosialisme (Saefuddin, 1995: xvii).

Rais, dalam bukunya “Cakrawala Islam” (1996), secara lebih spesifik menjelaskan

hubungan  antara ekonomi kapitalis dengan kapitalisme sebagai sebuah ideologi yang juga

biasa dikenal dengan namalibelarisme. Ekonomi kapitalisme pada hakekatnya hanyalah

suatu “byproduct” dari filsafat politik libelarisme yang berkembang di zaman pencerahan

(Enlightenment) pada abad 18. Semangat libelarisme itu mengajarkan bahwa pada

dasarnya manusia sama sekali tidak jahat dan sejarah ummat manusia dapat disimpulkan

sebagai sejarah kemajuan (progress) yang menuju pada suatu tatanan rasional dalam

kehidupan, sehingga tuntutan spiritual dari lembaga agamapun tidak diperlukan lagi (Rais,

1996: 91).

Ekses semangat liberalisme di Perancis pada zaman Pencerahan itu nampak pada

semboyan ecrasez l ‘infame yang berarti “lenyapkan hal yang memalukan itu”. Dalam hal ini

gereja katolik dan berbagai “supertisi yang diorganisasikan oleh gereja” dianggap sebagai

hal yang memalukan. Filsafat politik liberalisme dengan didorong oleh rasionalisme, -yang

mengatakan bahwa rasio manusia dapat menerangkan segala hal di dunia ini secara

komprehensip-, kemudian melahirkan kapitalisme. Sesuai dengan prinsip “laissez faire,

laissez passer”, mekanisme pasar yang terdiri dari “supply dan demand” akan mengatur

kegiatan ekonomi masyarakat sebaik-baiknya. Tangan yang tidak kelihatan (the invisible

Page 64: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

hands) dalam mekanisme pasar itu akan mengatur kegiatan ekonomi masyarakat secara

paling rasional, sehingga dapat menciptakan kesejahteraan sebesar-besarnya bagi seluruh

masyarakat (Rais, 1996: 91).

Akan tetapi, ternyata kapitalisme justru menimbulkan suatu masyarakat yang tidak

egalitarian. Ia menimbulkan kesengsaraan bagi rakyat banyak, di samping menyebabkan

munculnya keserakahan kaum kapitalisme dan individualisme yang menyebabkan alienasi.

Sebagai anti thesis terhadap kapitalisme, muncul marxisme pada abad 19 yang dipandang

dapat melahirkan sosialisme ilmiah. Berbagai bentuk sosialisme di Eropa sebelum kehadiran

marxisme dianggap sebagai sosialime utopia. USSR merupakan negara sosialisme marxis

pertama, otomatis negara sosialis ilmiah, yang berhasil didirikan dan kemudian diikuti oleh

RRC maupun negara Eropa Timur (Rais, 1995: 92).

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa sistem ekonomi kapitalis sebenarnya

merupakan bagian dari kerangka ideologi liberalis atau juga biasa disebut ideologi kapitalis.

 

2. Perkembangan Kapitalisme-Liberalisme

 

2.1. Kapitalisme klasik

 

Kapitalisme dalam sejarahnya adalah sebagai satu bagian dari gerakan individualisme

rasionalis (akar dari liberalisme). Di ranah keagamaan gerakan ini telah melahirkan

reformasi, salah satunya Reformasi Gereja oleh Marthin Luther pada tahun 1517 yang

mempelopori terbentuknya gereja Protestan sebagai perlawanan atas dominasi Paus di

Roma. Sedangkan di bidang pendidikan telah memicu timbulnya Renaissance, yang

membawa Eropa ke abad pencerahan. Di bidang politik juga telah menampilkan ciri-ciri

pemerintahan yang demokratis, dan terutama di bidang ekonomi telah memunculkan system

ekonomi kapitalis. Karena itulah maka konsep peradaban kapitalis menjadi legal, sebab di

dalam konsep kapitalisme tidak hanya terdapat system ekonomi saja melainkan juga suatu

cara pandangan hidup.

Dimana system ini mula-mula pertama kali berkembang subur di Inggris pada abad ke-18,

lalu menyebar ke Eropa Barat dan Amerika Utara. Dalam system kapitalis hak-hak milik atas

alat-alat produksi (tanah, pabrik, mesin dan sumber daya alam), ada di tangan orang

perseorangan, bukan di tangan Negara. Tetapi untuk sektor-sektor lainnya tetap menjadi

hak monopoli pemerintah.

Disini kapitalisme terdiri dari dua (2) tujuan pokok. Pertama, kepemilikan atas harta produktif

berarti kekuasaan terhadap kehidupan orang lain. Dengan kata lain system ini lebih

Page 65: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

menyukai kekuasaan ekonomi yang di bagi-bagi atas beberapa pemilik harta atau lebih.,

sehingga bagi penganut ideology ini jika seluruh harta produktif menjadi milik Negara dan

segala kekuasaan ekonomi bergabung dengan kekuasaan politik, maka harapan

kemerdekaan ekonomi perseorangan akan kabur. Kedua, adanya pola pikir kapitalis yang

menganggap bahwa kemajuan di bidang teknologi akan lebih mudah tercapai jika setiap

orang mengurus sendiri urusannya dan memiliki dorongan pribadi untuk hal tersebut. Dalam

perkembangannya cara berpikir ini menjadi prinsip kedua dalam sistem kapitalis yaitu,

ekonomi pasar.

Kebalikan dari ekonomi tradisional, dalam ekonomi pasar kapitalis lebih ditekankan kepada

spesialisasi pekerjaan. Setiap orang hanya menghasilkan bagian terkecil dari segala

keperluannya dengan ketrampilan yang dimilikinya. Dan segala produksi dan jasa itupun

untuk kepentingan pasar, yang harganya ditentukan oleh keinginan penguasa politik. Salah

satu faktor yang mempengaruhi hal itu adalah supply and demand (pasokan dan

permintaan), apabila harga-harga naik pasar akan memberikan sinyal menguntungkan bagi

produk-produk tertentu. Sebaliknya bila harga-harga menurun maka secara implisit pasar

seakan memberikan sinyal agar setiap orang mencari peruntungan di tempat lain.

Fleksibilitas pasar inilah yang tidak dapat dikendalikan oleh ekonomi totaliter

(fasis/komunis), karena peran negara dalam perencanaan perekonomian terbentur oleh

“luasnya pengawasan” yang dilakukannya. Karena tak seorangpun dapat menduga

perkembangan yang terjadi dalam pasar yang begitu luas dimana setiap hari bermunculan

puluhan juta keputusan ekonomi dan meliputi berjuta-juta orang. Oleh sebab itulah sistem

ekonomi pasar kapitalis sangat memperhatikan keputusannya, bahkan terhadap daerah

yang terpencil sekalipun. Sehingga luasnya jangkauan wilayah dan pengawasan bisa

teratasi. Dan sebagai akibatnya ahli-ahli ekonomi sosialispun mengakui double impact dari

ekonomi pasar. W. Arthur Lewis, ekonom Inggris (juga seorang sosialis) dalam tesisnya

“The principles of economic planning ” (1949) mengungkapkan bahwa yang menjadi

persoalannya bukanlah pada perencanan atau tiadanya perencanaan, tetapi diantara

perencanaan dengan bimbingan (fasisme dan komunisme) dan perencanaan dengan

anjuran (kapitalisme-liberalisme, dalam ekonomi pasar kapitalis). Hal yang pertama telah

banyak dibuktikan dengan banyak kegagalan di Uni Sovyet dan China di tahun 50-an dan

60-an.

Meskipun demikian sistem ini juga memiliki celah, karena inti dari sistem ini adalah

persaingan. Dalam persaingan ada dua pilihan, (a) monopoli perseorangan , atau (b)

Negara yang serba kuasa. Dimana keduanya sama-sama beresiko karena membuat para

pelaku ekonomi-pekerja, pengusaha dan penanam modal-harus lebih waspada karena

sewaktu-waktu apapun bisa terjadi tanpa bisa di tebak, hanya bedanya antara monopoli oleh

perseorangan atau perusahaan-perusahaan besar dengan monopoli oleh negara. Yang

sering dilupakan dalam pengerukan keuntungan sebesar-besarnya dari sistem ekonomi

pasar kapitalis adalah bahwa hal sebaliknya bisa saja terjadi. Semakin besar keuntungan

yang di dapat secara otomatis membawa risiko yang tinggi, sebagai gambaran banyaknya

perusahaan-perusahaan besar maupun perseorangan AS yang bangkrut dan gulung tikar

akibat efek negatif dari sistem ekonomi kapitalis ini. Sebaliknya bagi mereka yang ingin

Page 66: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

“bermain aman” lebih memilih menanamkan modalnya pada obligasi-oblogasi dengan hasil

yang terjamin dan lebih rendah tentunya.

2.2. Kapitalisme Modern (Kapitalisme Demokrat)

 

Teori kapitalisme klasik paling mendekati kenyataan yang sesungguhnya sesuai dengan

periodenya, adalah pada pertengahan abad ke-18 hingga kira-kira akhir abad ke-19. Dalam

perkembangan selanjutnya di abad ke-20 banyak ketegangan yang dihadapi oleh

kapitalisme, diantaranya perkembangan teknologi dalam industrinya sendiri dan di luar itu

adalah banyaknya peperangan. Karena itu mau tidak mau sistem kapitalis harus melakukan

perubahan yang signifikan.

Pemisahan yang jelas antara hak milik, pimpinan dan pengawasan keuangan yang baru

mungkin dilakukan setelah terbentuknya perusahaan sebagai badan hukum. Dalam sistem

ekonomi kapitalis ini setiap pemegang saham memiliki hak meskipun hanya sebatas

besaran saham yang dimilikinya. Yang mana hal ini belum terwujud atau bahkan tidak ada

pada masa pra-kapitalis, ketika itu semua anggota secata pribadi memiliki hak secara penuh

terhadap jalannya perusahaan.

Tetapi di kemudian hari banyak yang mengkritik pengambilan keputusan berdasarkan

kepemilikan saham ini, karena dalam sebuah badan hukum yang modern jarak begitu jauh

antara badan hokum itu sendiri dengan para pemegang saham. Misalnya, dalam rapat awal

tahunan saja para pemegang saham yang diikutkan rapat selalu kurang dari 1%nya. Karena

biasanya saham mayoritas dikuasai oleh satu atau dua orang saja, sehingga “hitam-

putihnya” perusahaan ada di tangan mereka.

Tetapi dalam perkembangannya muncullah asosiasi-asosiasi buruh / karyawan perusahaan

yang dapat mempengaruhi keputusan yan dikeluarkan perusahaan. Bahkan di beberapa

Negara seperti Ingggris kaum buruh berhasil membentuk parpol pada tahun 1900 dan

secara bertahap berhasil mengambil alih posisi partai Liberal kemudianmenjadi salah satu

dari dua partai besar di Inggris, dan dalam satu dasawarsa lebih (1996-sekarang) partai

Buruhlah yang menguasai parlemen sehingga otomatis memegang kendali pemerintahan

(dua PM terakhir; Tony Blair dan Gordon Brown berasal dari partai buruh).

Sedangkan di AS sendiri perkembangan ekonominya mengalami perubahan signifikan

pasca “resesi ekonomi” 1929, program New Deal dari presiden FD. Roosevelt telah

memberikan udara segar bagi para buruh / karyawan perusahaan. Diantaranya adalah

kebijakan menaikkan gaji dan tunjangan buruh selama masa krisis ekonomi untuk

menyiasati naiknya harga-harga barang, yang nampaknya kebijakan ini juga ditiru Indonesia

selama era presiden SBY.

Dan pada dasarnya di saat sekarang ini tidak ada yang dapat disebut sebagai kapitalis

murni di antara negara-negara Barat, bahkan di kebanyakan negara-negara penganut

Page 67: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sosialispun tidak ada yang secara murni menrapkan ideologinya. Contohnya saja kita lihat

pada saat krisis ekonomi internasional beberapa waktu lalu Negara kapitalis seperti AS

sampai-sampai melakukan Bail Out (campur tangan) terhadap perekonomian, yang

dimonopoli swasta padahal tindakan seperti itu biasanya ebih sering dilakukan oleh negara-

negara sosialis. Hal tersebut telah menunjukkan bahwa sistem dan ideologi kapitalisme

telah bertransformasi sedemikian rupa demi mempertahankan eksistensinya.

 

3. kelemahan system ekonomi kapitalis

 

3.1 Ekonomi Kapitalisme: Biang Krisis

 

Krisis ekonomi dunia saat ini bukanlah yang pertama maupun yang terakhir. Boleh

dikatakan, sejarah ekonomi Kapitalisme adalah sejarah krisis. Roy Davies dan Glyn Davies

(1996), dalam buku The History of Money From Ancient time to Present Day, menguraikan

sejarah kronologi krisis ekonomi dunia secara menyeluruh. Menurut keduanya, sepanjang

Abad 20 telah terjadi lebih 20 kali krisis besar yang melanda banyak negara. Ini berarti, rata-

rata setiap 5 tahun terjadi krisis keuangan hebat yang mengakibatkan penderitaan bagi

ratusan juta umat manusia.

Krisis ekonomi sudah terjadi sejak tahun 1907; disusul dengan krisis ekonomi tahun 1923,

1930, 1940, 1970, 1980, 1990, dan 1998 – 2001 bahkan sampai saat ini. Di Asia Tenggara

sendiri—khususnya Thailand, Malaysia dan Indonesia—krisis pernah terjadi pada tahun

1997-2002 hingga saat ini.

Sistem kapitalis sebagai pengganti sistem komunis memberikan dampak yang sangat buruk

bagi perkembangan perekonomian dunia. Kapitalis berasal dari kata capital, secara

sederhana dapat diartikan sebagai ‘modal’. Didalam sistem kapitalis, kekuasaan tertinggi

dipegang oleh pemilik modal, dimana dalam perekonomian modern pemilik modal dalam

suatu perusahaan merupakan para pemegang saham.

Pemegang saham sebagai pemegang kekuasaan tertinggi disebuah perusahaan akan

melimpahkan kekuasaan tersebut kepada top manajemen yang diangkat melalui Rapat

Umum Pemegang Saham (RUPS). Tidak jarang dalam suatu perusahaan pemegang saham

terbesar atau mayoritas dapat merangkap sebagai top manajemen.

Hal ini secara tidak lansung akan meyebabkan top manajemen bekerja untuk kepentingan

pemegang saham dan bukan untuk kepentingan karyawan atau buruh yang juga merupakan

bagian dari perusahaan, karena mereka diangkat dan diberhentikan oleh pemegang saham

melalui RUPS. Situasi ini akan mendorong top manajemen menjadikan karyawan atau buruh

Page 68: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

sebagai ‘sapi perahan’ dalam mencapai tujuannya, yang mana ini merupakan inti dari ilmu

manajemen.

 

3.2 Kelemahan Sebagai Sistem Dalam Perusahaan Modern

 

Apa kepentingan pemegang saham? Jawabanya tentu saja keuntungan yang terus

meningkat yang akan diikuti oleh meningkatnya harga saham dan dividen. Didalam sistem

yang berlaku sekarang peningkatan keuntungan perusahaan hanya dapat dinikmati oleh

para pemegang saham dan tidak mempunyai dampak yang signifikan terhadap

kesejahteraan karyawan atau buruh. Banyak perusahaan yang memperoleh keuntungan

dan terus meningkat setiap bulan, triwulan, semester dan tahunan. Apakah peningkatan

keuntungan ini akan diikuti oleh peningkatan atau kenaikan gaji karyawan atau buruh? Tentu

saja jawabanya tidak. Apalagi di Indonesia, dimana kebanyakan karyawan dan buruh bukan

merupakan pegawai tetap dan hanya dikontrak enam bulan atau setahun. Apakah mereka

akan merasakan manfaat dari peningkatan keuntungan perusahaan? Sekali lagi tentu saja

tidak.

Sistem kapitalis jika diibaratkan seperti tubuh manusia, dimana rasa sakit yang diderita oleh

satu jari tangan maka akan meyebabkan rasa sakit secara lahir dan batin diseluruh tubu.

Bandingkan jika jari tersebut disematkan cincing berlian, apakah bagian tubuh yang lain

akan merasakan efeknya secara langsung? Apakah mata yang setiap saat menjaga jari

agar tidak luka, terbakar dan sebagainya akan merasakan efeknya? Apakah hidung yang

setiap saat memelihara jari melalui indra penciuman akan merasakan efeknya? Apakah

mulut yang merupakan alat untuk memasukan sumber energi bagi jari akan merasakan

efeknya? Demikian juga dengan bagian tubuh lainnya.

Sistem kapitalis merupakan suatu sistem yang saling terintegrasi secara global. Dimana

kejadian krisis disuatu perusahaan atau negara lainnya yang mempunyai keterkaitan secara

lansung maupun tidak lansung dengan perusahaan atau negara kita, mau tidak mau

sebagai bagian dari sistem kapitalis akan merasakan efek domino yang sangat berarti.

Disatu sisi keuntungan yang mereka peroleh tidak akan memberikan dampak yang berarti,

dengan kata lain efek kerugian yang diterima suatu masyarakat dengan sistem kapitalis

tidak sebanding dengan efek keuntungan yang akan diterima.

Ilustrasi diatas menggambarkan bagaimana tidak adilnya sistem kapitalis memperlakukan

pemegang saham dan karyawan atau buruh yang merupakan bagian dari suatu

perusahaan. Keuntungan hanya dirasakan oleh pemegang saham, sedangkan kerugian

akan dirasakan oleh semua bagian dari perusahaan, tidak terkecuali karyawan atau buruh.

Lalu bagaimanakah sistem yang adil? Menurut penulis, sistem yang adil adalah menjadikan

karyawan atau buruh sebagai pemegang saham tunggal. Secara perlahan sistem ini akan

Page 69: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

menjadikan satu perusahaan akan dimiliki dan oleh karyawan. Dalam hal ini masyarakat

diluar bagian internal perusahaan dilarang memiliki saham perusahaan, hal ini secara tidak

lansung akan mengurangi ketergantungan suatu perusahaan secara global karena jalur

penghubung antara perusahaan dengan dunia luar secara global melalui kepemilikan saham

sudah terputus.

3.3 Kelemahan Sebagai Sistem Dalam Lembaga Keuangan Perbankan

Kelemahan mendasar berikutnya dari sistem kapitalis adalah sistem bunga. Sistem kapitalis

memposisikan uang sebagai sesuatu yang mempunyai nilai berdasarkan waktu, jadi uang

akan mempunyai nilai yang berbeda karena perbedaan waktu. Keadaan ini akan memaksa

lembaga keuangan khususnya perbankan memberikan pertolongan finansial dengan

mengharapkan imbalan bunga, sehingga bunga dapat didefinisikan sebagai ‘tiada

pertolongan tanpa imbalan’. Hal ini bertolak belakang sekali dengan prinsip seorang muslim,

karena Islam merupakan agama terbesar di Indonesia, dimana pertolongan diberikan

dengan ikhlas dan biarlah Allah SWT yang membalas dengan cara-Nya.

Disadari atau tidak bunga merupakan salah satu faktor utama penyebab krisis moneter

tahun 1997 dan krisis keuangan global saat ini. Semua instansi keuangan, baik bank

maupun non bank menarik dana dari masyarakat dengan iming-iming bunga dan

menyalurkannya kembali kepada masyarakat dengan memperoleh imbalan berupa bunga.

Keserakahan akan mendorong lembaga keuangan untuk menyalurkan dana kepada pihak

manapun secara besar-besaran, akibanya terjadi kredit macet yang berdampak besar

terhadap lembaga itu sendiri. Di Indonesia ini terjadi sebelum krisis dan memacu terjadinya

krisis moneter, sedangkan di Amerika Serikat ini memacu terjadinya krisis kredit perumahan

yang menyebabkan terjadinya krisis keuangan global. Disatu sisi jika pemerintah atau bank

sentral melakukan regulasi ketat akan berdampak buruk juga bagi perekonomian karena

akan terjadi fenomena yang disebut credit crunch. Dimana lembaga keuangan enggan

menyalurkan kredit karena regulasi ketat sehingga roda perekonomian tidak berjalan,

khususnya sektor riil yang menyerap banyak tenaga kerja.

Bayangkan, suatu sistem yang memberikan alternatif ‘maju kena mundur kena’ inilah yang

berlaku sekarang. Betapa bodohnya kita, menciptakan suatu sistem yang sedemikian rupa

tanpa ada pemecahan untuk mengatasinya. Lalu apa solusinya? Solusinya tidak akan

mudah, karena bukan pekerjaan mudah untuk merubah suatu sistem yang sudah berlaku

berabad-abad lamanya. Secara perlahan dan pasti, sistem bunga dapat dihilangkan,

langkah pertama pisahkan antara kredit konsumsi dan kredit produktif. Sebagai ganti bunga

untuk kredit konsumsi dapat ditarik ‘sumbangan’ yang merupakan keikhlasan dari nasabah

tanpa paksaan. Hal ini dapat terjadi jika dikomunikasikan dengan baik. Persoalnya, lembaga

keuangan bukanlah yayasan yang hidup dari sumbangan dan ada cost of money,

apakah cost of moneydapat di-cover oleh ‘sumbangan’? Tentu saja bisa! Komunikasi dua

arah yang baik akan menjadikan kreditur dan debitur sebagai rekan kerja dan saling

menguntungkan. Pengganti bunga dari kredit produktif tentu saja bagi hasil, seperti konsep

perekonomian syariah.

Page 70: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

3.4 Kelemahan Dalam Sistem Nilai Tukar

Sitem kapitalis sebagai suatu sistem yang mayoritas diterapkan dibanyak negara, termasuk

Indonesia, menempatkan uang sebagai sesuatu nilai yang berbeda karena perbedaan

waktu, tempat, kekuatan daya beli masyarakat, dan sebagainya. Perbedaan ini akan

mendorong para spekulan untuk mengambil keuntungan yang sebesar-besarnya tanpa

peduli terhadap nasib orang banyak.

Pada umumnya terdapat dua sistem nilai tukar, yaitu sistem nilai tukar tetap dan sistem nilai

tukar mengambang. Sistem nilai tukar tetap mengharuskan pemerintah memelihara

cadangan devisa agar nilai tukar tetap stabil dan berada pada posisi yang diharapkan,

sedangkan sistem nilai tukar mengambang, kekuatan permintaan dan penawaran di pasar

valuta asing (valas) akan menentukan nilai suatu mata uang terhadaap mata uang lainnya.

Kedua sistem tersebut masih diterapkan dibeberapa negara. Sebenarnya Indonesia pada

masa orde baru menggunakan sistem nilai tukar tetap, walaupun secara teori sistem yang

digunakan adalah sistem nilai tukar mengambang terkendali, karena pemerintah

menentukan batas atas dan batas bawah nilai tukar rupiah terhadap mata uang lainnya dan

pemerintah dapat melakukan intervensi untuk mendorong nilai tukar rupiah keposisi yang

diharapkan. Pasca krisis moneter, karena pemerintah melaui Bank Indonesia sudah tidak

mampu melawan serangan para spekulan dan menjaga agar nilai tukar rupiah tetap stabil,

mendorong Indonesia menerapkan sistem nilai tukar mengambang.

Kedua sistem tersebut memiliki kelemahan, karena nilai tukar suatu mata uang dapat

digunakan oleh beberapa pihak yang tidak bertanggung jawab untuk memperoleh

keuntungan, baik keuntungan secara ekonomi maupun non ekonomi, karena kedua sistem

tersebut sangat rentan terhadap faktor-faktor diluar ekonomi yang tidak dapat dikendalikan

oleh para pelaku ekonomi.

Sebagai contoh, suatu negara x menggunakan sistem nilai tukar tetap, pihak yang ingin

meruntuhkan pemerintahan negara x dan memiliki finansial yang kuat dapat menyerang nilai

tukar negara x dengan cara membeli mata uang asing dengan menggunakan mata uang

negara x secara besar-besaran dan terus menerus, akibatnya pemerintahan negara x akan

kesulitan mempertahankan nilai tukarnya pada posisi yang diharapkan, karena serangan

pihak tersebut dilakukan secara mendadak dan terus menerus karena tujuannya untuk

meruntuhkan pemerintahan negara x tersebut, sehingga cadangan devisa negara x tersebut

lama kelamaan akan terkuras secara drastis atau bahkan habis dan minus karena sudah

berhutang kenegara lain. Sejarah mencatat, fenomena ini menyebabkan Soeharto harus

rela mundur dari kursi presiden Indonesia yang telah didudukinya selama 32 tahun.

Hal tersebut juga dapat berlaku terhadap negara yang menggunakan sistem nilai tukar

mengambang, Ulah para spekulan yang memiliki finansial yang kuat dapat mendorong nilai

tukar suatu mata uang keposisi yang mereka harapkan untuk memperoleh keuntungan.

Misalnya, Indonesia dengan sistem nilai tukar mengambang, dan ada pihak yang ingin

Page 71: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

menciptakan kekacauan di Indonesia, dapat menggunakan rupiah untuk mewujudkan

ambisinya tersebut dengan cara membeli dollar secara besar-besaran dan terus-menerus

menggunakan rupiah yang akan mendorong rupiah melemah, dengan catatan pihak lain

selaku pelaku di pasar valas mendukung hal ini, akibatnya BI akan kesulitan menjaga

kestabilan nilai rupiah dan inflasi akan meningkat karena bahan baku yang digunakan untuk

memproduksi barang dan jasa dibeli dalam dollar.

Peningkatan inflasi akan diikuti oleh peninggkatan suku bunga untuk menarik dana

masyarakat melalui tabungan dan deposito guna mengurangi jumlah uang beredar

dimasyarakat yang akan mengurangi laju inflasi dan mendorong rupiah keposisi yang

diharapkan (rupiah menguat terhadap dollar). Disisi lain, peningkatan suku bunga akan

menyebabkan pelaku ekonomi enggan untuk memohon kredit dan lebih cendrung untuk

menginvestasikan dananya di bank, akibatnya sektor riil tidak berjalan, pengangguran tidak

terserap, sehingga tingkat kriminalitas tinggi, kemiskinan meningkat, dan banyak lagi

efek domino-nya.

 

4. Pandangan Islam Terhadap Liberalisme-Kapitalisme

 

4.1 Struktur Pemerintahan dan Ekonomi

 

Pada dasarnya di dalam islam tidak ada suatu konsep yang baku tentang system yang

mengatur kehidupan manusia, baik itu di sektor pemerintahan maupun ekonomi. Tetapi

dalam perjalanan sejarahnya umat Islam dari masa periode Madinah, Khulafaurrasyidin

hingga era tiga dinasti besar (Umayyah, Abbasiyah, dan Utsmaniyah) telah memberikan

teladan yang baik bagaimana mengatur pemerintahan dan mengatur perekonomian. Malah

pada masa Umar bin Khattab dalam rangka mempermudah administrasi pemerintahan

wilayah ke-khalifahan dibagi menjadi delapan (8) provinsi, sedangkan untuk pengaturan

ekonomi baik dari zakat, kharaj ataupun jizyah semuanya dikumpulkan ke Baitul Maal. Dan

di tiap-tiap daerah setiap Gubernur diharuskan mengumpulkan kas daerah (baik dari zakat,

kharaj, dan jizyah) dan menggunakannya untuk kepentingan derah masing-masing sesuai

prioritas. Pernah dalam catatan sejarah suatu ketika ada salah seorang Gubernur Umar di

Bushra (Syam) yang dua tahun lebih tidak mengirimkan setoran ke kas Negara, setelah

dilakukan cross check (tabayun) ternyata si Gubernur tadi lama tidak menyetorkan

penghasilan daerah ke kas Negara dikarenakan lebih mengutamakan perbaikan ekonomi

masyarakat di wilayahnya. Dan contoh-contoh perilaku yang mulia dari para pejabat Negara

sebenarnya banyak terjadi dalam era khulafaurrasyidin ini, tak terkecuali khulafaurrasyidin

ke IV Ali bin Abi Thalib. Puncak kemakmuran ekonomi dalam era Islam klasik terjadi pada

masa Khalifah ke-8 dinasti Umayyah, Umar bin Abdul Aziz (yang masih cicit Umar bin

Page 72: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Khattab). Pada masa ini sang Khalifah berhasil melakukan pemerataan hasil perekonomian

tentu saja diantaranya adalah pengelolaan zakat, kharaj dan jizyah yang efektif, bahkan

saking makmurnya rakyat ketika itu sehingga petugas penyalur zakat dari kekhalifahan tidak

menemukan seorangpun dhu’afa di seantero negeri.

Pada era selanjutnya ketika dinasti Abbasiyah berkuasa tepatnya saat Abu’l Ja’far al-

Mansyur (755-775 M) duduk di kursi kehalifahan, salah seorang cendekiawan dan ulama

muslim ketika itu Abu Yusuf mengarang sebuah kitab yang diberi judul al-Khara. Yang bila

dikaji lebih jauh tidak hanya membahas soal kharaj (pajak tanah) saja tetapi juga

memberikan saran-saran yang berkenaan dengan masalah perekonomian baik itu makro

maupun mikro, dan ternyata dibelakang hari konsep dari buku al-Kharaj karya Abu Yusuf ini

dijadikan acuan oleh Adam Smith dalam mengembangkan teori ekonominya, salah satu

diantaranya adalah istilah “The Invisible Hands” nya yang selama ini kita pahami sebagai

murni teori Adam Smith. Padahal konsep itu di ‘jiplak’ mentah-mentah dari kitab al-Kharaj

karangan Abu Yusuf di Abad-8 M, cuma perbedaannya adalah yang dimaksud sebagai The

Invisible Hands oleh Adam Smith lebih pada sifat pasar yang fleksibel, sedangkan istilah

yang serupa dalam kitab al-Kharaj-nya Abu Yusuf dijelaskan sebagai ‘tangan-tangan Allah’.

Fakta inipun baru saya ketahui setelah membaca buku mengenai ekonomi dan per-Bankan

Syari’ah, yang seharusnya bisa menjadi solusi dalam pemecahan krisis ekonomi bagi umat

Islam sedunia khususnya umat Islam di negeri ini.

4.2 Pandangan Para Ulama Kontemporer

Sebenarnya sampai kapanpun system dan ideologi Kapitalis-Liberalis seperti halnya ideologi

Sosialis-Komunis tidak akan pernah cocok dengan kultur dan aqidah Islam yang Syumul

(komprehensif). Beberapa ulama muslim di abad XX diantaranya Sayyid Qutb telah

menyatakan pendapatnya “Saya heran dengan terhadap orang-orang yang kelewat

semangat dalam ‘memuliakan’ al-Qur’an, orang-orang yang berusaha menambahkan

kepadanya sesuatu yang bukan bagiannya, membebaninya dengan sesuatu yang tidak

menjadi tujuannya, dan menyimpulkan darinya rincian-rincian ilmu kedokteran, kimia,

astronomi, dan sebagainya…”, meskipun disini beliau tidak secara jelas menyebutnya tetapi

bisa ditarik pengertian bahwa segala sesuatu yang bertentangan dengan hukum dasar Islam

(al-Qur’an dan Hadits) maka untuk selamanya tidak bisa digunakan oleh umat Islam.

Meskipun demikian dalam realitas kehidupan berbangsa dan bernegara penolakan Islam

terhadap ideology Liberalis-Kapitalis masih menjadi polemik, beberapa hal diantaranya

adalah fatwa haram terhadap bunga Bank yang menimbulkan pro-kontra, belum lagi sistem

demokrasi dan pemilu yang diantara umat Islam sendiri masih ada tarik ulur antara

pendapat ‘Islam Yes, Partai Islam Yes!’ atau ‘Islam Yes, Partai Islam No!’. Bahkan sistem

ekonomi Islam sendiri ternyata masih banyak saudara-saudara kita yang kurang setuju.

Pernah saya browsing di internet lihat-lihat situs dari harokah lain yang secara halus

menyindir harokah tertentu yang menerapkan ekonomi Islam dan terjun dalam politik praktis,

mereka berpendapat jika ada Bank Islam dan Partai Islam maka suatu ketika pula akan

muncul Beer Islam dan Diskotic islam.

Page 73: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

Kesimpulan

Dari uraian di atas walaupun cukup singkat setidaknya bisa kita ambil beberapa kesimpulan,

bahwasanya system Kapitalis-Liberalis yang sampai saat ini masih eksis dalam

perkembangan segala aspek kehidupan dunia ternyata juga masih menghinggapi benak

saudara-saudara kita sendiri sesama muslim. Dan ternyata kita sendiripun nampaknya

masih gamang untuk sekedar berteriak lantang, untuk mengatakan betapa sistem dan

ideologi Kapitalis-Liberalis sebenarnya sudah terlalu usang kalau tidak mau dikatakan

primitif dan ketinggalan jaman. Tapi kelihatannya paradigma berpikir kebanyakan orang

masih sukar diubah, atau bisa jadi kita justeru masih ragu untuk meninggalkan ideologi yang

sudah usang itu untuk menjadi muslim yang kaffah.

Akhirnya saya dalam tulisan yang singkat ini hanya mampu memberikan sedikit masukan,

bahwa kita perlu merintis sebuah langkah nyata untuk menggantikan ideologi Kapitalis-

Liberalis yang sudah berurat-berakar di Negara Indonesia ini. Memasyarakatkan ekonomi

Syari’ah dan menunjukkan perilaku politik yang baik sebagai aktivis politik muslim adalah

beberapa diantaranya. Hanya diskusi dan berwacana saja tidak akan menyelesaikan

masalah, tanpa adanya suatu langkah yang nyata dan efisien.

Pembangunan Sosio-Ekonomi Dan Kesannya Kepada Alam SekitarOleh NAZLI KIMIN pada May 26, 2012 • 7:59 pmTiada Pandangan

Artikel ini ditulis oleh Syarif Mawahib

Kehidupan manusia berkait rapat dengan keadaan alam di sekitarnya, dimana ianya menyediakan

segala kemudahan yang pelbagai kepada mereka. Sumber-sumber dari alam sekitar telah

dimanfaatkan oleh manusia untuk tujuan pembangunan ekonomi tersebut tanpa memikirkan kesan-

kesannya kepada alam sekitar itu sendiri, sehingga masalah alam sekitar dan kepupusan sumber-

sumber aslinya nampak begitu ketara. Masalah ini mempunyai kaitan yang rapat dengan proses

pembangunan yang pesat di seluruh dunia.

Dalam pengertian yang mudah, pembangunan berarti suatu kebaikan yang membawa kepada kualiti

kehidupan yang lebih baik kepada individu dan masyarakat. Ianya merupakan suatu proses menuju

kearah pertumbuhan yang dapat mengubah keadaan atau situasi. Pembangunan juga selalunya

dilihat sebagai satu fenomena ekonomi namun ianya bukan sahaja terbatas kepada hal-hal ekonomi,

tetapi juga meliputi semua bidang kehidupan sosial dan masyarakat. Menurut Maimunah Ismail

(1989), pembangunan adalah satu proses perubahan yang berlaku secara berterusan dan

menyeluruh, merangkumi unsur-unsur seperti pembangunan ekonomi, sosial dan kemanusiaan.

Kegiatan sosio-ekonomi pula dapat ditakrifkan sebagai kegiatan yang melibatkan masyarakat dalam

bidang ekonomi meliputi faktor-faktor ekonomi dan kemasyarakatan. Tujuan utama kegiatan sosio-

ekonomi dijalankan adalah untuk memenuhi keperluan semasa masyarakat juga sebagai sumber

Page 74: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

pendapatan. Pada dasarnya, kebanyakan kegiatan sosio-ekonomi masyarakat setempat memberi

kesan terhadap ekosistem asli tadi. Kegiatan-kegiatan ini mungkin memberikan kesan yang ketara

atau kurang ketara sama ada secara langsung atau tidak langsung.

Sebagai contoh, akibat daripada pembangunan sosio-ekonomi yang pesat di Malaysia, terutama

dalam sektor pertanian menyebabkan banyak kawasan hutan telah ditukar kepada guna tanah

pertanian seperti getah, kelapa sawit, koko dan guna tanah lain seperti pertempatan dan

perbandaran. Ini mengakibatkan kawasan hutan telah berkurang dari tahun ke tahun (Johari

baharuddin & Salleh Md Noor, 1993). Menurut Ismail Sahid (1985) pula, ketika negara inimencapai

kemerdekaan pada tahun 1957, sebahagian besar bumi Malaysia masih lagi diliputi hutan, iaitu

dianggarkan seluas kira-kira 75%. Bagaimanapun keadaan ini telah berubah dalam masa yang

singkat sahaja. Dalam tahun 1974, dianggarkan hanya 7.2 juta hektar, iaitu 56% sahaja kawasan

Semenanjung Malaysia yang berhutan. Ini bererti bahawa dalam tempoh 17 tahun selepas

kemerdekaan, kawasan hutan merosot kira-kira 19%.

Di negara ini, kegiatan sosio-ekonomi telah mengalami pelbagai perubahan melalui zaman sebelum

dan selepas merdeka. Kehadiran penjajah ke Tanah Melayu telah banyak mempengaruhi kegiatan

sosio-ekonomi masyarakat Malaysia. Antara kegiatan sosio-ekonomi yang wujud sebelum merdeka

adalah seperti kegiatan pertanian, perlombongan dan industri ringan secara kecil-kecilan (Jamaluddin

Md Jahi, 2001).

Kedatangan kolonial British ke Semenanjung Tanah Melayu telah membawa perubahan besar

kepada alam sekitar kesatu tahap yang belum pernah dialami oleh kawasan ini sebelumnya.

Kolonialisme British yang membawa bersamanya modal dan sistem ekonomi kapitalisme mula

meneroka alam sekitar di Tanah Melayu. Penerokaan tersebut bertujuan untuk memperluas

penanaman pertanian industri terutama getah. Dari satu segi alam sekitar semula jadi telah berubah

dan mewujudkan satu ekosistem baru.

Menurut Aiken et al. (1994), pembersihan kawasan hutan yang luas akibat aktiviti pertanian termasuk

aktiviti perlombongan telah mengakibatkan habitat haiwan liar berkurangan dan terganggu. Ladang-

ladang pertanian biasanya dibuka melintasi laluan migrasi haiwan. Keadaan ini menyebabkan

haiwan-haiwan liar memasuki kawasan ladang dan juga kebun, dan menyebabkan kerosakan

terhadap tanaman. Untuk mengawal pokok-pokok getah atau sawit yang masih muda daripada

dirosakkan oleh haiwan seperti gajah dan rusa, kesatuan pengawal telah ditubuhkan dan ratusan

gajah juga haiwan-haiwan lain telah dibunuh oleh pemilik ladang.

Perlombongan timah dan emas juga merupakan kegiatan sosio-ekonomi yang banyak memberi

kesan kepada ekosistem asli. Sebelum kedatangan penjajah, kegiatan perlombongan dilakukan

secara tradisional iaitu dengan kaedah mendulang di sungai dan anak sungai dan kaedah menembak

air ke bukit (melampan). Melampan adalah satu kaedah perlombongan yang dilakukan di kawasan

berbukit di mana ia menghasilkan tanah terganggu dan berkelar-kelar hasil aktiviti perlombongan

yang dijalankan. Setelah pembentukan Negeri-negeri Selat, teknik-teknik perlombongan diperbaiki.

Hasil daripada aktiviti perlombongan bijih timah, lereng bukit dibersihkan, pokok-pokok ditebang,

kawasan luas untuk membuang tahi lombong dibina dan dan sejumlah besar sisa dibuang ke dalam

sungai juga anak sungai untuk dimendapkan yang kemudiannya dibawa ke hilir sungai (Aiken et al.,

1994).

Pembukaan lombong-lombong bijih mengakibatkan kerosakan alam sekitar seperti meruntuhkan

permukaan bukit dan memusanahkan ekosistem sungai. Pencemaran sungai yang serius berlaku

Page 75: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

akibat pemendapan kelodak yang semakin bertambah dan dicemari oleh sisa perlombongan. Selain

pencemaran sungai, kegiatan perlombongan turut mengakibatkan kejadian hakisan serta banjir. Di

samping kemusnahan yang disebabkan secara langsung akibat perlombongan, kawasan yang luas

dirosakkan oleh penebangan hutan untuk tujuan pembinaan, untuk bahan bakar dan pengeluaran

arang bagi peleburan timah.

Selepas merdeka, kegiatan sosio-ekonomi yang sedia ada terus berkembang manakala sektor

pertanian serta perlombongan yang telah mempunyai tapak yang kukuh dimajukan dengan lebih

pesat lagi, diikuti dengan pembangunan sektor perkhidmatan, infrastruktur dan beberapa industri

baru. Pada awal dekad 1950-an pembangunan luar bandar dimulakan dan ianya dipertingkatkan lagi

selepas merdeka (Jamaluddin,1996). Di bawah Rancangan Malaya Pertama dan Rancangan Malaya

Kedua 1956-1965 terdapat beberapa dasar telah dibuat demi untuk pembangunan dan memajukan

sosio-ekonomi masyarakat luar bandar (Jomo, 1988).

Penubuhan Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan atau FELDA merupakan salah satu projek

pembangunan luar bandar yang melibatkan pembukaan tanah baru untuk pertanian dan petempatan

sekaligus untuk meningkatkan taraf sosio-ekonomi masyarakat luar bandar. Dalam melaksanakan

projek FELDA ini, beberapa kawasan hutan tropika telah diterokai dan dibersihkan melalui

pembalakan intensif. Kawasan yang telah dibalak, akan dibakar, dibersih dan ditubuhkan ladang

pertanian serta tempat tinggal dan lain-lain kemudahan untuk masyarakat.

Hutan-hutan yang telah dibersihkan diganti dengan tanaman getah, kelapa sawit, tebu, koko, kopi dan

tanaman lain. Perkembangan projek pembangunan FELDA dan pembalakan terpilih telah

mmembesarkan perubahan hidrologi dan penggondolan serta kemerosotan bilangan hidupan liar

(Aiken et al., 1994). Selain itu, penggunaan pelbagai bahan kimia seperti pestisid dan herbisid untuk

tanaman yang diusahakan turut meningkat. Keadaan ini telah menyebabkan pencemaran berlaku di

mana apabila hujan, bahan kimia yang digunakan akan mengalir masuk ke dalam sistem sungai dan

mencemarkan air.

Hasil penggubalan Dasar Perindustrian pada tahun 1958, kegiatan perindustrian mula

memperlihatkan perkembangan. Bermula dengan industri pembuatan yang ringan, pada 1967 mulai

wujud pelbagai industri lain seperti pencetakan dan penerbitan, pembuatan minuman, industri tekstil

dan pemprosesan kayu-kayan. Industri-industri ini banyak menghasilkan effluen dan pelbagai bentuk

bahan pencemar yang dilepaskan sama ada ke udara, air atau tanah. Bahan pencemar yang

dikeluarkan terdiri daripada asid, plumbum, asbestos, logam berat, gris dan petrol.

Pencemaran utama yang disebabkan oleh kegiatan industri adalah pencemaran air. Pada 1970-an,

industri berasaskan pertanian seperti kelapa sawit dan getah mengeluarkan effluen ke dalam air.

Bagaimanapun, pada ketika itu, industri sebegini tidak mempunyai sistem kawalan kumbahan yang

baik dan merupakan pencemar yang utama. Dianggarkan bahawa tidak kurang daripada sejuta

kilogram efluen daripada industri ini memasuki sungai-sungai Malaysia (Kadaruddin, 2000). Sejak

1980 lagi, sektor pembuatan telah menyebabkan kemerosotan kualiti alam sekitar terutama air kesan

daripada effluen industri yang dikeluarkan. Industri tekstil umpamanya telah mengeluarkan sisa

kumbahan yang mengandungi logam berat seperti nikel, kromium, sianida, sulfur dioksida, hydrogen

dan ammonia.

Banyak pula dibangunnya kilang-kilang baru, seperti kilang pembuat makanan, dan kilang-kilang

industri lainnya. Proses pembangunan yang pantas selalunya dilaksanakan tanpa mengambil kira

kemungkinan impaknya terhadap alam sekitar. Pencemaran lebih terasa dikawasan bandar dimana

Page 76: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

terdapatnya kepadatan penduduk sehingga menimbulkan masalah seperti sampah sarap. Malaysia

pula sekarang tengah mempersiapkan diri untuk menjadi sebuah negara perindustrian yang maju

menjelang tahun 2020. disini terlihat bahawa proses pembangunan sejak zaman sebelum

kemerdekaan hingga lepas kemerdekaan bukan hanya menyebabkan pelbagai masalah pencemaran,

tetapi juga menimbulkan kemerosotan alam sekitar yang membimbangkan.

Selain pembangunan industri, pertanian dan pembalakan, kegiatan lain yang turut membangun selari

dengan dasar pembangunan sosio-ekonomi ialah sektor eko-pelancongan dan rekreasi. Pembinaan

rumah tumpangan, chalet dan hotel telah dijalankan dengan giat sekali di kawasan-kawasan yang

dapat menarik pelancong datang ke Malaysia. Walau bagaimanapun, kebanyakan industri eko-

pelancongan ini dibina di tempat yang sensitif sama ada di kawasan tanah tinggi mahupun di tepian

pantai. Pembinaan hotel di Genting Highlands juga Bukit Fraser dapat menyebabkan kejadian tanah

runtuh dan pemendapan tanah di sungai akibat hakisan.

Berdasarkan pembangunan sosio-ekonomi sebelum dan selepas merdeka, dapat disimpulkan

bahawa kebanyakan kegiatan sosio-ekonomi lebih banyak memberi kesan negatif terhadap alam

sekitar. Maka, dapat dikatakan bahawa pembangunan sosio-ekonomi kini tidak lestari. Saat ini semua

harus lebih peka dalam menangani permasalahan alam sekitar tanpa harus melupakan

pembangunan. Pembangunan juga bertujuan untuk mewujudkan keragaman dalam kegiatan ekonomi

masyarakat seperti pembangunan dalam sektor perkhidmatan, dan lain-lain. Semakin beragam sektor

kegiatan ekonomi, semakin besar kemampuan ekonomi negara itu tumbuh pantas dan stabil.

Ini semua dapat terwujud apabila dalam proses pembangunan sudah diperkirakan aspek persekitaran

dan mengusahakan adanya keseimbangan dan keserasian antara pembangunan dan persekitaran.

Kerana itu, pembangunan bukanlah sekadar mempertingkatkan pertumbuhan ekonomi, tetapi juga

mewujudkan persekitaran yang dapat menjamin kesejahteraan masyarakatnya.

laissez-faire economics  

Definition Save to Favorites

One of the guiding principles of capitalism, this doctrine claims that

an economic system should be free from government intervention or

moderation, and be driven only by the market forces. Centered on the belief

(termed invisible hand by the 18th century Scottish economist Adam Smith)

that human beings are naturally motivated by self-interest and, when they

are not interfered-with in their economic activities, a

balanced system of production and exchange based

on mutual benefit emerges. Laissez-faire (French

for, allow to pass or let go) economicsoriginated in the 18th century France

where economists (then called 'physiocrats') such as Francois Quesnay

(1694-1774) and Victor Riqueti-Marquis de Mirabeau (1715-89) became

Page 77: Kertas Kerja Seminar Pembangunan

hostile to subsidies and discriminatory economic measures of then

prevalent mercantilism. They believed in a bountiful nature and innate

goodness of humankind, and asserted that governments should leave

the individual alone except when social liberties are infringed. In 19th

century, this philosophy became the dominant economic thinking in the

Western world. But soon itsfailings reflected in the great disparity

in distribution of wealth, harsh treatment of workers, disregard

for consumer safety, and spread of monopolies, became clear. By the mid

19th century, opposition to laissez-faire economics began and governments

in all industrialized countriesintervened on behalf of workers

and general population. Factory laws and consumer protection laws were

enacted and growth of monopolies was checked. Early 20th century saw

breakup of monopolies in the US and (after Second

World War) nationalization of essential

industries andservices in Europe. Keynesian

economics (which advocates government intervention in the

national economy) further undermined it, a process spurred by the great

depression of 1930s. From 1970's, however, the pendulum swung back to

laissez-faire economics (renamed 'market economy' or 'free enterprise') and

brought deregulation of business, and progressive removal of trade barriers,

which is continuing.

Read more: http://www.businessdictionary.com/definition/laissez-faire-economics.html#ixzz2MS9ZZLA2