kata pengantar laporan akuntabilitas kinerja...
TRANSCRIPT
KATA PENGANTAR
i
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
TAHUN 2017
PENGADILAN NEGERI BANGIL KELAS I B
JL. DR. SOETOMO NO.25 BANGIL website : pn-bangil.go.id
email : [email protected]
KATA PENGANTAR
i
KATA PENGANTAR
Sebagai insan yang beriman dan bertakwa, sudah seharusnya kita senantiasa
memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas karunia dan
nikmatnya kita sampai saat ini masih diberikan kesehatan untuk mengemban tugas untuk
mewujudkan cita-cita bangsa kearah kemajuan, kesejahteraan dan keadilan dalam segala
bidang kehidupan.
Menindaklanjuti surat Ketua Pengadilan Tinggi Jawa Timur Nomor. W14-
U/8166/OT.01.2/12/2017 tanggal 12 Desember 2017 perihal Penyampaian LKjIP Tahun 2017
dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018, sebagai kelanjutan dari surat Sekretaris
Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 1003A/SEK/OT.01.2/11/2017, tanggal 27
November 2017 perihal Penyampaian LKjIP Tahun 2017 dan Dokumen Perjanjian Kinerja
Tahun 2018, Pengadilan Negeri Bangil telah menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) tahun 2017 . LKjIP Pengadilan Negeri Bangil tahun 2017 ini memuat tentang informasi
pertanggungjawaban kinerja tugas pokok dan fungsi dalam rangka pencapain visi, misi
,rencana strategis tahun 2015-2019 serta sasaran yang ditetapkan Pengadilan Negeri Bangil
tahun 2017.
LKjIP Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 juga merupakan pertanggungjawaban
atas Kinerja Pengadilan Negeri Bangil selama tahun anggaran 2017, sehingga menjadi
dokumen yang penting bagi aparat jajaran Pengadilan Negeri Bangil untuk dapat melakukan
evaluasi antara kinerja kegiatan dan kinerja anggaran yang mendukungnya, antaran sasaran
dan keluaran yang dicapai.
LKjIP Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 masih jauh dari kesempurnaan, sehingga
kritik serta saran yang membangun sangat diperlukan untuk perbaikan kedepannya, namun
demikian diharapkan LKjIP Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 ini dapat menjadi instrumen
untuk dapat menilai profesionalisme, efektifitas, efisiensi, tranparansi, dan akuntabilitas baik
dari aspek perencanaan, pengorganisasian manajemen keuangan maupun koordinasi
pelaksanaannya.
PENGADILAN NEGERI BANGIL
KETUA
DR. GUTIARSO ,SH.,MH.
RINGKASAN EKSEKUTIF
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pengadilan Negeri Bangil tahun 2017
berdasar pada Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah dan format penyajian laporan sepenuhnya mengacu pada
Peraturan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2017 tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah.
Pengadilan Negeri Bangil sebagai Pengadilan Tingkat Pertama selalu berupaya
untuk meningkatakan kinerja untuk mencapai sasaran yang ditetapkan sehingga Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pengadilan Negeri Bangil lebih proporsional, profesional
dan semakin transparan dalam mempertanggungjawabkan kinerja Pengadilan Negeri Bangil.
Dengan berakhirnya Tahun 2017, maka LKjIP Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017,
menyajikan informasi kinerja berdasarkan data yang terekam oleh Tim LKJip. Data kinerja
yang menjadi ciri khas berdasarkan Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Bangil disusun
berdasarkan dan bersifat Laporan terhadap Pencapaian Kinerja, selama kurun waktu dari
bulan Januari s/d Desember 2017 serta perbandingan dengan tahun sebelumnya, terutama
menyangkut penyelesaian perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Negeri Bangil.
Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan sesuai
dengan rencana yang telah ditetapkan hanya ada beberapa yang belum mencapai target dan
dapat menjadi bahan perbaikan untuk tahun 2018.
Kedepannya diperlukan penguatan peran Pengadilan Negeri Bangil sebagai lembaga
peradilan umum tingkat pertama di bawah Mahkamah Agung Republik Indonesia dalam
menjalankan tugas pokok dan fungsinya dalam memeriksa dan mengadili perkara-perkara
yang masuk sehingga visi dan misi dari Mahkamah Agung Republik Indonesia yaitu
Terwujudnya Peradilan Indonesia Yang Agung pada akhirnya dapat tercapai dengan baik.
LANDASAN KERJA :
A. Landasan Yuridis.
1. Undang-undang No. 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman.
2. Undang-undang No. 3 Tahun 2009 Tentang Perubahan atas Undang-undang
No. 14 Tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung.
RINGKASAN EKSEKUTIF
iii
3. Undang-undang No. 49 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas Undang-undang
No. 2 Tahun 1986 Tentang Peradilan Umum.
4. Undang-undang No.8 Tahun 1974 Juncto Undang-undang No. 43 Tahun 1999
Tentang Pokok-pokok Kepegawaian.
5. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI No. KMA/032/SK/IV/2006 tanggal 04
April 2006 tentang memberlakukan Buku I dan Buku II Tentang Pedoman
Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan
6. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor. KMA/080/SK/VIII/2006 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengawasan Dilingkungan Peradilan.
7. Peraturan Mahkamah Agung Nomor. 8 Tahun 2016 tentang Pengawasan dan
Pembinaan atasan langsung di lingkungan Mahkamah Agung dan Badan
Peradilan di bawahnya.
8. Buku I dan Buku II Tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan.
B. V I S I
Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang
diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri
Bangil.
Rencana Strategi Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2015 – 2019 merupakan
komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang
terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan
pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perunadang-
undangan untuk mencapai efektivitan dan efesien.
Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yangm jelas serta sebagai pedoman
dan tolok ukur kinerja Pengadilan Negeri Bangil diselaraskan dengan arah kebijakan
dan program Mahkamah Agung RI yang disesuaikan dengan rencana pembangunan
nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan panjang (RPNJP)
2015-2025 dan Rencana Jangka Menengah (RPJM) 2015-2019) sebagai pedoman
dan pengendalian kinerja dalam melaksanakan program dan kegiatan Pengadialn
dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015-2019.
Visi Pengadilan Negeri Bangil mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI adalah
sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA PENGADILAN NEGERI BANGIL YANG AGUNG”
RINGKASAN EKSEKUTIF
iv
C. M I S I Untuk mencapai visi tersebut, Pengadilan Negeri Bangil menetapkan misi yang
menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu :
1. Menjaga kemandirian Pengadilan Negeri Bangil.
2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan.
3. Meningkatkan kwalitas kepemimpinan di Pengadilan Negeri bangil.
4. Meningkatkan kredibilitas dan tranparansi di Pengadilan Negeri Bangil.
Ada 10 (sepuluh) sasaran strategis yang menjadi prioritas renstra 2015 – 2019
Pengadilan Negeri Bangil. Kesembilan sasaran strategis yang dimaksud, adalah sbb:
1. Meningkatnya Penyelesaian perkara
2. Peningkatan Akseptabilitas putusan Hakim
3. Peningkatan efektivitas pengelolaan dan penertiban administrasi penyelesaian perkara
4. Peningkatan Aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (Access to justice)
5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan
6. Peningkatan pelayanan hukum bagi pencari keadilan yang tidak mampu
7. Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hokum melalui tindakan penegakan
hokum di bidang Peradilan Umum
8. Terwujudnya pelaksanaan pengawasan internal yang efektif dan efisien
9. Peningkatan SDM (Sumber Daya Manusia)
10. Peningkatan kepuasan pelayanan (Good Service)
Rencana Strategis Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2015 – 2019 selengkapnya
terlampir dalam lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini.
v
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................ i
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................... ii
A. Landasan Yuridis ..................................................................................................... ii
B. V I S I ................................................................................................................... iii
C. M I S I .................................................................................................................. iv
DAFTAR ISI ................................................................................................................. v
PENDAHULUAN ............................................................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................................................... 1
B. Tugas Pokok dan Fungsi ........................................................................................... 2
C. Sistematika Penyajian……………………………………………………………………….4
A. RENCANA STRATEGIS 2015-2019 ……………………………………………………54
1. Visi dan Misi Pengadilan Negeri Bangil…………………………………………………87
2. Tujuan dan Sasaran Strategis…………………………………………………………..98
3. Program Utama dan Kegiatan Pokok………………………………………………….109
B. RENCANA KINERJA TAHUNAN 2018……………………………………………….1513
AKUNTABILITAS KINERJA……………………………………………………………….2017
A. PENGUKURAN KINERJA……………………………………………………………...2017
B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA9
SASARAN 1: Meningkatnya penyelesaian perkara……...…………………………….2719
SASARAN 2: Peningkatan Akseptabilitas putusan Hakim…………………………….2819
SASARAN 3 : Peningkatan Efektifitas Pengelolaan dan Penertiban Administrasi Penyelesaian Perkara……………………………………………………2820
SASARAN 4 : Peningkatan Aksesibilitas masyarakat terhadap Peraadilan (accec to justice)……………………………………………………………………..2921
SASARAN 5 : Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan…………….2921
SASARAN 6 : Peningkatan pelayanan Hukum bagi pencari keadilan yang tidak mampu…………………………………………………………………….3122
SASARAN 7 : Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada Hukum melalui
tindakan penegakan Hukum di bidang Peradilan Umum……………31
vi
SASARAN 8 : Terwujudnya pelaksanaan pengawasan internal yang efektif dan
efisien…………………………………………………………………….32
23
SASARAN 9 : Peningkatan Kualitas SDM
SASARAN 10: Peningkatan Kepuasan Masyarakat
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN………………………………………………………….3424
1. Anggaran Rutin……………………………………………………………………….. 3525
2. Pelaporan Keuangan………………………………………………………………….3626
PENUTUP………………………………………………………………………………….37
A. KESIMPULAN………………………………………………………………………….37
B. SARAN ................................................................................... …………………..3828
LAMPIRAN – LAMPIRAN……………………………………………………….391
STRUKTUR ORGANISASI………………………………………………………………40
INDIKATOR KINERJA UTAMA………………………………………………………….41
RENCANA KINERJA TAHUN 2018 & PENETAPAN KINERJA TAHUN 2017……….42
MATRIK RENCANA STRATEGIS 2015-2019............................................................ 48
1
`
A. LATAR BELAKANG
Pengadilan Negeri Bangil merupakan Peradilan Tingkat Pertama yang berada
dibawah kekuasaan Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai salah satu
penyelenggara penegakan hukum di Indonesia, dalam hal ini Pengadilan Negeri
Bangil sebagai birokrasi penyelenggara kekuasaan kehakiman. Sebagai unit kerja
yang berada dibawah Mahkamah Agung Pengadilan negeri Bangil mempunyai visi : “
Terwujudnya Pengadilan Negeri Bangil Yang Agung”.
Pelaksanaan kepemerintahan yang baik akan terwujud apabila ditata dalam
suatu sistem perencanaan yang baik dengan skala perioritas yang matang disertai
dengan perwujudan sistem akuntabilitas. Oleh karena itu, perencanaan dan
akuntabilitas mutlak diperlukan.
Sebagai salah satu Lembaga Pemerintah di Indonesia, Pengadilan Negeri
Bangil mempunyai tanggung jawab untuk melaksanakan tugas dan fungsi yang
diamanatkan oleh rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi. Tanggung jawab
tersebut dilaksanakan dengan menyiapkan, menyususn dan menyampaikan laporan
kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja yang dimaksud
meliputi penyampaian capaian kinerja Pengadilan Negeri Bangil dalam satu tahun
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran kinerja disertai dengan penjelasan
keberhasilan dan kegagalan tingkat pencapaian kinerja Pengadilan Negeri Bangil.
Dikeluarkannya Instruksi Presiden RI Nomor : 5 Tahun 2004 tentang
Pemberantasan Korupsi, Instruksi Presiden RI Nomor : 7 Tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,dan Peraturan Menteri Negara
Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 29 Tahun 2010
tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara Nomor : Per/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator
Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah,adalah merupakan cerminan
keinginan yang nyata dari pemerintah untuk melaksanakan good governance dalam
penyelenggaraan kehidupan bernegara.
Salah satu unsur pokok dari penjabaran Sistem Akuntabilitas adalah
penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)dengan
BAB I PENDAHULUAN
2
berbasis kinerja yang merupakan pedoman pelaksanaan tupoksi masing-masing
Kementerian/Lembaga pada umumnya, dan tupoksi Mahkamah Agung R.I. serta 4
lingkungan Badan Peradilan dibawahnya. Atas dasar tersebut, maka Pengadilan
Negeri Bangil sebagai salah satu satuan kerja yang ada dalam lingkungan Peradilan
Umum dibawah Mahkamah Agung R.I. juga berkewajiban untuk menyusun Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) dengan maksud untuk mengetahui
Rencana Stragis sehingga segala bentuk kegiatan dilaksanakan secara lebih
terencana dan terukur.
B. TUGAS POKOK dan FUNGSI
TUGAS POKOK
Tugas Pokok Pengadilan Negeri Bangil sebagai salah satu Badan Peradilan,
Pelaksana Kekuasaan Kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan
dalam penegakan supremasi Hukum dan Keadilan adalah menerima, memeriksa,
mengadili, memutuskan, dan menyelesaikan setiap perkara yang diajukan kepadanya
oleh para pencari keadilan, sesuai dengan Undang-undang No. 08 tahun 2004 tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum, yang
terakhir telah diubah dengan Undang-undang No. 49 tahun 2009, beserta
Penjelasannya.
FUNGSI
Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, maka Pengadilan Negeri Bangil
mempunyai fungsi, antara lain sebagai berikut :
1. Fungsi Mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa, mengadili dan
menyelasaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Negeri
dalam tingkat pertama.
2. Fungsi Pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk,
serta teguran dan peringatan kepada pejabat struktural dan fungsionalserta
jajaran staf Pengadilan Negeri Bangil yang berada di bawah binaannya, baik
mengenai administrasi teknis peradilan maupun administrasi umum dan
3
pembangunan.
3. Fungsi Pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas
pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Panitera
Pengganti, dan Jurusita/ Jurusita Pengganti serta para staf dan melakukan
pengawasan terhadap jalannya peradilan di tingkat pengadilan negeri, serta
menjaga agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya.
4. Fungsi Nasehat, yakni memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat
tentang hukum kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila
diminta.
5. Fungsi Administratif, yakni menyelenggarakan administrasi teknis yang
dikelola oleh kepaniteraan perdata, kepaniteraan pidana, dan kepaniteraan
hukum, dan menyelenggarakan administrasi umum yang dikelola oleh sub
bagian Perencanaan Teknologi Informasi dan Pelaporan, sub bagian Umum dan
Keuangan, dan sub bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana.
6. Fungsi Lainnya :
a. Penyelenggaraan Sistem Informasi melalui perangkat teknologi informasi
berbasis Keterbukaan dan Transparansi Informasi dengan memberikan akses
yang seluas-luasnya kepadamasyarakat untuk memperoleh informasi yang
berkaitan dengan putusan dan biaya perkara dalam proses persidangan.
(vide: Pasal 52A Undang-undang No. 49 tahun 2009 tentang Peradilan
Umum, jo Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2009 tentang Keterbukaan
Informasi, jo Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor: 1-
144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayana Informasi di Pengadilan).
b. Menyelenggarakan pemerintahan dan pembangunan yang baik.
(vide : Undang-undang No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara
Yang Bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, jo Surat
Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/01/SK/I/2010 jo. SK
Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor: 02/SK/SEK/I/2010 jo. SK Kepala
Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI Nomor: 002/SK/BUA/I/2010
tentang Pedoman Pelaksanaan Penye-rapan Anggaran APBN di lingkungan
Mahkamah Agung dan 4 lingkungan Badan Peradilan dibawahnya).
c. Waarmerking akta Pendirian Badan Hukum
4
C. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian
serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan
kegiatan operasional untuk mencapai tujuan. Struktur Organisasi menggambarkan
dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan
bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang
baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa.
Berdasarkan ketentuan yang diatur dalam Undang-undang No. 08 tahun 2004
tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan
Umum(sekarang telah diubah dengan Undang-undang No. 49 tahun 2009), dan
Undang-undang No.05 tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-undang No. 14
tahun 1985 tentang Mahkamah Agung (sekarang Undang-undang No. 03 tahun 2009),
telah dikeluarkan Peraturan Presiden RI Nomor : 13 Tahun 2005 tentang Sekretariat
Mahkamah Agung dan Peraturan Presiden Nomor : 14 Tahun 2005 tentang
Kepaniteraan Mahkamah Agung,maka pada dasarnya tugas pokok dan fungsi
(TUPOKSI) Badan Peradilan dalam lingkungan Peradilan Umum dibagi 2 (dua) bagian
besar, yaitu :
1. Menyelenggarakan administrasi teknis yudisial.
2. Menyelenggarakan administrasi umum (non teknis yudisial).
Sejak Tahun 2017, dengan dikeluarkannya Peraturan Mahkamah Agung Republik
IndonesiaNomor 7 Tahun 2015 Tanggal 7 Oktober 2015 Tentang Organisasi Dan Tata
Kerja Kepaniteraan Dan Kesekretariatan Peradilan, maka Struktur Organisasi
Pengadilan Negeri Bangil sebagaimana tergambar dalam lampiran laporan ini, dengan
rincian jabatan dan tugas pokok sebagai berikut :
1. Pimpinan dan Hakim :
Pimpinan Pengadilan terdiri dari :
a. Ketua.
b. Wakil Ketua.
Ketua selaku pimpinan pengadilan dengan dibantu oleh Wakil Ketua
sebagaimana telah ditentukan dalam Undang-undang No. 08 tahun 2004 tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum,
yang terakhir telah diubah dengan Undang-undang No. 49 tahun 2009.
Dengan tugas pokok dan fungsi yaitu melakukan pengawasan atas tugas dan
perilaku hakim,panitera, sekretaris, dan juru sita didaerah hukumnya.
5
Pasal 2 ayat (1): Tugas pokok dari pada hakim adalah menerima, memeriksa dan
mengadili serta menyelesaikan setiap perkara yang diajukan kepadanya.
2. Kepaniteraan :
Dengan tugas pokok dan fungsi di bidang teknis yudisial dan
menyelenggarakan administrasiteknis yudisial, yang terdiri dari :
a. Panitera
b. Panitera Muda Pidana.
c. Panitera Muda Perdata.
d. Panitera Muda Hukum.
e. Panitera Pengganti.
f. Juru sita/Juru Sita Pengganti.
3. Kesekretariatan :
Dengan tugas pokok dan fungsi menyelenggarakan administrasi umum (non
teknis yudisial) penunjang fungsi peradilan terdiri dari :
a. Sekretaris.
b. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknolgi Informasi dan Pelaporan.
c. Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan.
d. Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana.
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri Bangil memberikan
penjelasan tentang pencapaian kinerja Pengadilan Negeri Bangil secara umum
selama tahun 2017. Perhitungan capaian kinerja Pengadilan Negeri Bangil di tahun
2017 merupakan perbandingan realisasi kinerja Pengadilan Negeri Bangil terhadap
target dalam Penetapan Kinerja dalam tahun 2018, dimana capaian kinerja
akuntabilitas merupakan tolak ukur keberhasilan tahunan Pengadilan Negeri Bangil.
Analisis dan evaluasi capaian kinerja dapat dijadikan acuan untuk perbaikan kinerja
Pengadilan Negeri Bangil di masa yang akan datang.
Sistematika penulisa Laporan Kinerja Instansi Pemerintah pada Pengadilan
Negeri Bangil adalah sebagai berikut :
BAB 1. PENDAHULUAN
Menguraikan gambaran secara garis besar Pengadilan Negeri Bangil dan tentang
LKjIP, yang berisikan antara lain :
a. Latar belakang.
6
b. Tugas Pokok dan Fungsi.
c. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Bangil.
d. Sistematika Penyajian.
BAB 2. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Menguraikan tentang hal-hal sebagai berikut :
A. Rencana Strategis
1. Visi dan Misi Pengadilan Negeri Bangil
2. Tujuan dan Sasaran Strategis
2.1 Tujuan
2.2 Sasaran Strategis
3. Program Utama dan kegiatan Pokok
B. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Bangil
C. Penetapan Kinerja Tahun 2016
BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA
Menguraikan hal-hal sebagai berikut :
Pengukuran Kinerja.
A. Pengukuran Kinerja
B. Analisis Akuntabilitas Kinerja
Sasaran1: Meningkatnya penyelesaian perkara
Sasaran2: Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim
Sasaran3: Peningkatan Efektivitas Pengelolaan dan Penertiban Administrasi Penyelesaian Perkara
Sasaran4: Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (access to justice)
Sasaran5: Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan
Sasaran6: Peningkatan Pelayanan Hukum Bagi Pencari Keadilan yang Tidak Mampu.
Sasaran7: Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum di bidang Peradilan Umum
Sasaran8: Terwujudnya Pelaksanaan Pengawasan Internal yang Efektif dan Efisien.
Sasaran9: Peningkatan Kualitas SDM
Sasaran10: Peningkatan Kepuasan Pelayanan (Good Service)
7
BAB IV. PENUTUP
Menguraikan tentang
A. Kesimpulan.
B. Saran.
LAMPIRAN - LAMPIRAN
Berisikan serta menguraikan hal-hal seperti
1. Struktur Organisasi.
2. SK Tim Penyusun LKJIP
3. Dokumen Perjanjian Kerja (PK) Tahun 2018
4. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2017
5. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2018.
6. Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU)
7. Reviu Dokumen Rencana Strategis Tahun 2015-2019
8
A. RENCANA STRATEGIS
Rencana Strategis Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2015-2019 merupakan
komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang
terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan
pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundangan-
undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.
Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai
pedoman dan tolak ukur kinerja Pengadilan Negeri Bangil diselaraskan dengan arah
kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana
pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan
Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) 2015-2019, sebagai pedoman dan pengendalian kinerja dalam
pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta
tujuan organisasi pada tahun 2015-2019.
1. VISI PENGADILAN NEGERI BANGIL
Visi yang ditetapkan Pengadilan Negeri Bangil merupakan gambaran masa
depan yang ingin diwujudkan dan diharapkan seluruh sumber daya manusia
Pengadilan Negeri Bangil dapat melakukan tugas dan fungsi pokoknya secara efektif.
Dengan sistim peradilan satu atap (one roof system) dari empat lingkungan peradilan,
maka Pengadilan Negeri Bangil mempunyai Visi yang mengacu kepada Visi
Mahkamah Agung RI yakni :
“Terwujudnya Pengadilan Negeri Bangil yang Agung”
Visi tersebut secara ideal dapat dijelaskan sebagai Pengadilan Negeri Bangil
yang:
1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif, dan
berkeadilan.
2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang
dialokasikan secara proporsional dalam APBN.
3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas
dan terukur.
BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA
9
4. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang
sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan dan proporsional.
5. Mengelola sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang
aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan.
6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria
obyektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional.
7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi, dan
jalannya peradilan.
8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima.
9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan
transparansi.
10. Modern dengan berbasis TI terpadu.
2. MISI PENGADILAN NEGERI BANGIL
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang
ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik. Adapun
Misi Pengadilan Negeri Bangil sesuai dengan Misi Mahkamah Agung Republik
Indonesia yaitu :
1. Menjaga kemandirian Pengadilan Negeri Bangil;
2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan;
3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan di Pengadilan Negeri Bangil;
4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi di Pengadilan Negeri Bangil;
3. TUJUAN STRATEGIS
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan mengacu kepada pernyataan visi
dan misi Pengadilan Negeri Bangil.
Adapun Tujuan yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Bangil adalah sebagai
berikut :
a. Pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi terhadap
pelayanan Pengadilan Negeri Bangil.
b. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan.
10
4. SASARAN STRATEGIS
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan
dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2015 sampai
dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Bangil
adalah sebagai berikut :
a. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel
b. Peningkatnya Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara
c. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan
d. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan
Untuk memudahkan dalam pengukuran keberhasilan dan menjelaskan hubungan
kausalitas antara Tujuan , Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama selama tahun
2015 – 2019 dapat dideskripsikan sebagai berikut ini :
TUJUAN STRATEGIS SASARAN STRATEGIS INDIIKATOR KINERJA UTAMA
Pencari keadilan merasa
kebutuhan dan
kepuasannya terpenuhi
terhadap pelayanan
Pengadilan Negeri Bangil
1. Terwujudnya Proses
Peradilan yang Pasti,
Transparan dan
Akuntabel
1.1. Persentase sisa perkara Perdata dan
Pidana yang diselesaikan.
1.2. Persentase perkara Perdata dan
Pidana yang diselesaikantepat waktu.
1.3. Persentase penurunan sisa perkara
Perdata dan Pidana.
1.4. Persentase perkara yang Tidak
Mengajukan Upaya Hukum.
1.5. Persentase Perkara Pidana Anak yang
Diselesaikan dengan Diversi.
1.6. Index responden pencari keadilan
yang puas terhadap layanan peradilan.
2. Peningkatnya
Efektivitas
Pengelolaan
Penyelesaian
Perkara
2.1 Persentase Isi Putusan Yang Diterima
oleh para pihak Tepat Waktu
2.2 Persentase Perkara yang Diselesaikan
melalui Mediasi
2.3 Persentase berkas perkara yang
diajukan Banding, Kasasi dan PK
secara lengkap dan tepat waktu
2.4 Persentase putusan perkara yang
11
menarik perhatian masyarakat yang
dapat diakses secara online dalam
waktu 1 hari setelah diputus
Setiap pencari keadilan
dapat menjangkau badan
peradilan
3. Meningkatnya Akses
Peradilan bagi
Masyarakat Miskin
dan Terpinggirkan
3.1 Persentase Perkara Prodeo yang
diselesaikan
3.2 Persentase Perkara yang diselesaikan
di luar Gedung Pengadilan
3.3 Persentase Pencari Keadilan
Golongan Tertentu yang Mendapat
Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)
4. Meningkatnya
Kepatuhan Terhadap
Putusan Pengadilan
4.1 Persentase Putusan Perkara Perdata
yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)
5. INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN NEGERI BANGIL
Pengadilan Negeri Bangil telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai
ukuran keberhasilan dalam mencapai sasaran strategis organisasi. Penetapan Indikator
Kinerja Utama (IKU) telah digunakan untuk menentukan Rencana Strategis (Renstra)
Pengadilan Negeri Bangil dan RPJM 2015 – 2019 sebagaimana tertuang dalam Surat
Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Bangil Nomor : W14-U21/167/KP.00.1/11/2017
Tanggal 01 Nopember 2017. Adapun indikator Kinerja Utama sebagai berikut :
NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA PENJELASAN PENANGGUNG JAWAB
SUMBER DATA
1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel
a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan
Jumlah sisa perkara yang diselesaikan
X 100% Jumlah sisa perkara yang harus diselesaikan
Catatan : Sisa perkara: sisa perkara tahun sebelumnya
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b. PersentasePerkara yang diselesaikan tepat waktu
Catatan :
perbandinganjumlah perkara yang diselesaikan tepat waktu dengan perkara yang sudah diselesaikan(sisa awal tahun dan perkara yang masuk)
Penyelesaian perkara tepat waktu = perkara yang diselesaikan dalam waktu 5 bulan
Jumlah perkara yang diselesaikan tepat waktu dalam tahun berjalan X 100%
Jumlah perkara yang diselesaikan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c. Persentase penurunan sisa perkara
Tn = Sisa perkara tahun berjalan Tn.1 = Sisa perkara tahun sebelumnya Catatan: Sisa Perkara adalah Perkara yang belum diputus pada tahun berjalan
Tn.1 - Tn X 100%
Tn.1
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
12
d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum :
Banding
Kasasi
PK
Jumlah perkara yang tidak mengajukan
upaya hukum X 100%
Jumlah putusan perkara
Catatan :
Upaya hukum = Banding, kasasi, PK
Secara hukum semakin sedikit yang mengajukan upaya hukum, maka semakin puas atas putusan pengadilan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
e. Persentase Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan dengan Diversi
Jumlah perkara pidana anak yang diselesaikan secara diversi X 100%
Jumlah perkara pidana anak
Catatan:
Diversi: anak pelaku kejahatan tidak dianggap sebagai pelaku kejahatan, melainkan sebagai korban
Panitera Laporan Semesteran dan Laporan Tahunan
f. Index responden pencari keadilan yang puasterhadap layanan peradilan
Catatan : PERMENPAN Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tanggal 24 Februari 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Index Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah sesuaiPeraturan Menteri PAN dan RBNomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap penyelenggaraan Pelayanan Publik
Panitera Laporan Semesteran dan Laporan Tahunan
2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara
a. Persentase Isi
Putusan Yang
Diterima Oleh
para pihak Tepat
Waktu
Jumlah isi putusan yang diterima tepat waktu X 100%
Jumlah putusan
Catatan:
SEMA No. 01 Tahun 2011 tentang perubahan SEMA
02 Tahun 2010 tentang Penyampaian Salinan dan
Petikan Putusan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b. Persentase
Perkara yang
Diselesaikan
melalui Mediasi
Jumlah perkara yang diselesaikan melalui
mediasi X 100%
Jumlah perkara yang dilakukan mediasi
Catatan :
Perma No.1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu
Jumlah berkas perkara yang diajukan banding,
kasasi dan PK secara lengkap X 100%
Jumlah berkas perkara yang dimohonkan
banding, kasasi dan PK
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
d. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus
Jumlah putusan perkara yang diupload dalam
website X 100%
Jumlah perkara yang diputus
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan
a. Persentase Perkara Prodeo yang diselesaikan
Jumlah perkara prodeo yang diselesaikan
X 100% Jumlah perkara prodeo
Catatan : Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b. Persentase Perkara yang diselesaikan di luar Gedung Pengadilan
Jumlah perkara yang diselesaikan diluar
gedung pengadilan X 100%
Jumlah perkara yang seharusnya
diselesaikan diluar gedung pengadilan
Catatan :
Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Di luar gedung pengadilan adalah perkara yang diselesaikan di luar kantor pengadilan (zetting plaatz, sidang keliling maupun gedung-gedung lainnya)
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c. Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)
Jumlah pencari keadilan golongan tertentu yang
Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum X 100%
Jumlah pencari keadilan golongan tertentun
Catatan :
PERMA No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Golongan tertentu yakni masyarakat miskin dan terpinggirkan (marjinal)
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
Index Kepuasan Pencari Keadilan
x 100%
13
4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan
Persentase Putusan Perkara Perdata yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)
Jumlah putusan perkara yang ditindaklanjuti
X 100% Jumlah putusan perkaya yang sudah BHT
Catatan : BHT : Berkekuatan Hukum Tetap
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
B. RENCANA KINERJA TAHUN 2017
Rencana Kinerja Tahun 2017 Pengadilan Negeri Bangil memuat angka target kinerja
tahun 2017 untuk seluruh indicator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan.
Angka target kinerja ini akan menjadi komitmen yang harus dicapai dalam periode tahun
2017. Selain itu, dokumen Rencana Kinerja tersebut menjadi dasar bagi penetapan
kesepakatan tentang kinerja yang akan diwujudkan oleh organisasi (performance
agreement) atau lebih dikenal sebagai Penetapan Kinerja.
Rencana Kinerja Tahun 2017 Pengadilan Negeri Bangil, sebagai berikut:
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 Terwujudnya Proses Peradilan
yang Pasti, Transparan dan
Akuntabel
a. Prosentase sisa perkara yang
diselesaikan:
- Perdata
- Pidana
100 %
100 %
b. Persentase perkara :
- Perdata
- Pidana
yang diselesaikantepat waktu
100 %
c. Persentase penurunan sisa perkara:
- Perdata
- Pidana
15 %
10 %
d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum : - Banding - Kasasi - PK
90 %
e. Persentase Perkara Pidana Anak
yang Diselesaikan dengan Diversi
20 %
f. Index responden pencari keadilan
yang puas terhadap layanan peradilan
86 %
14
2 Peningkatnya Efektivitas
Pengelolaan Penyelesaian
Perkara
a. Persentase Isi Putusan Yang Diterima
oleh para pihak Tepat Waktu
100 %
b. Persentase Perkara yang Diselesaikan
melalui Mediasi
20 %
c. Persentase berkas perkara yang
diajukan Banding, Kasasi dan PK
secara lengkap dan tepat waktu
100 %
d. Persentase putusan perkara yang
menarik perhatian masyarakat yang
dapat diakses secara online dalam
waktu 1 hari setelah diputus
100%
3 Meningkatnya Akses Peradilan
bagi Masyarakat Miskin dan
Terpinggirkan
a. Persentase Perkara Prodeo yang
diselesaikan
100 %
b. Persentase Perkara yang diselesaikan
di luar Gedung Pengadilan
100 %
c. Persentase Pencari Keadilan
Golongan Tertentu yang Mendapat
Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)
100 %
4 Meningkatnya Kepatuhan
Terhadap Putusan
Pengadilan
Persentase Putusan Perkara Perdata
yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)
80 %
C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2017
Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang
mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur
dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya
yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk
meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen,
sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran
Pengadilan Negeri Bangil, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi
kinerja.
Penetapan Kinerja Tahun 2017 Pengadilan Negeri Bangil, sebagai berikut:
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 Te Terwujudnya Proses Peradilan
yang Pasti, Transparan dan
Akuntabel
a. Prosentase sisa perkara yang
diselesaikan:
- Perdata
100 %
15
- Pidana 100 %
b. Persentase perkara :
- Perdata
- Pidana
yang diselesaikantepat waktu
100%
100 %
c. Persentase penurunan sisa
perkara:
- Perdata
- Pidana
15 %
10 %
d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum :
- Banding - Kasasi - PK
90 %
e. Persentase Perkara Pidana Anak
yang Diselesaikan dengan Diversi
20 %
f. Index responden pencari keadilan
yang puas terhadap layanan
peradilan
80 %
2 Peningkatnya Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara
a. Persentase Isi Putusan Yang
Diterima oleh para pihak Tepat
Waktu
100%
b. Persentase Perkara yang
Diselesaikan melalui Mediasi
10%
c. Persentase berkas perkara yang
diajukan Banding, Kasasi dan PK
secara lengkap dan tepat waktu
100%
d. Persentase putusan perkara yang
menarik perhatian masyarakat yang
dapat diakses secara online dalam
waktu 1 hari setelah diputus
100 %
3 Me Meningkatnya Akses Peradilan
bagi Masyarakat Miskin dan
Terpinggirkan
a. Persentase Perkara Prodeo yang
diselesaikan
100%
b. Persentase Perkara yang
diselesaikan di luar Gedung
Pengadilan
100%
c. Persentase Pencari Keadilan
Golongan Tertentu yang Mendapat
Layanan Bantuan Hukum
(Posbakum)
100 %
16
4 Meningkatnya Kepatuhan
Terhadap Putusan
Pengadilan
Persentase Putusan Perkara Perdata
yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)
80 %
A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA
Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian
pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan,
misi dan visi organisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu
organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan
untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program,
kebijakan, untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam
mewujudkan visi dan misi organisasi.Pengukuran kinerja merupakan suatu metode
untuk menilai kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dan tujuan
yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme
untuk memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alat komunikasi dan alat
manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi.
Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Negeri Bangil tahun 2017,
dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja
yang telah ditetapkan dengan realisasinya, sehingga terlihat apakah sasaran yang
telah ditetapkan tercapai atau tidak. Rumus capaian kinerja yaitu sebagai berikut :
PROGRAM ANGGARAN
1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung
Rp. 4.895.830.000,-
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung
Rp. 4.780.000.000,-
3 Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum Rp. 128.528.000,-
Realisasi
Capaian = X 100 %
Target
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
17
Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja,
namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam tahun 2017
ini. Rincian tingkat capaian kinerja masing‐masing indikator kinerja tersebut diuraikan
dalam tabel dibawah ini.
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian
Peningkatan Manajemen Peradilan Umum
1 Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel
a. Prosentase sisa
perkara yang
diselesaikan:
- Perdata
- Pidana
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
b. Persentase perkara :
- Perdata
- Pidana
yang diselesaikantepat
waktu
100 %
100 %
87,37 %
90,74 %
87,37 %
90,74 %
c. Persentase penurunan
sisa perkara:
- Perdata
- Pidana
15 %
20 %
11,15 %
17,35 %
74,33 %
86,75 %
d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum :
- Banding - Kasasi - PK
100 %
103,46 %
103,46 %
e. Persentase Perkara
Pidana Anak yang
Diselesaikan dengan
Diversi
20 % 6,25 % 31,25%
f. Index responden
pencari keadilan yang
puas terhadap layanan
peradilan
80%
76,88%
96,1 %
18
2 Peningkatnya Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara
a. Persentase Isi Putusan
Yang Diterima oleh
para pihak Tepat
Waktu
100%
100%
100%
b. Persentase Perkara
yang Diselesaikan
melalui Mediasi
20 %
0 %
0%
c. Persentase berkas
perkara yang diajukan
Banding, Kasasi dan
PK secara lengkap dan
tepat waktu
100 %
100 %
100%
d. Persentase putusan
perkara yang menarik
perhatian masyarakat
yang dapat diakses
secara online dalam
waktu 1 hari setelah
diputus
100 %
100 %
100 %
3 Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan
a. Persentase Perkara
Prodeo yang
diselesaikan
100 %
0 %
0 %
b. Persentase Perkara
yang diselesaikan di
luar Gedung
Pengadilan
100 %
0 %
0%
c. Persentase Pencari
Keadilan Golongan
Tertentu yang
Mendapat Layanan
Bantuan Hukum
(Posbakum)
100 %
100 %
100 %
4 Meningkatnya
Kepatuhan
Terhadap Putusan
Pengadilan
Persentase Putusan
Perkara Perdata yang
Ditindaklanjuti
(dieksekusi)
100 % 63,15 % 63,15 %
19
NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Keuangan Badan Urusan Administrasi
5
Meningkatnya kualitas pengawasan
a. Persentase perbandingan pengaduan yang masuk ke Pengadilan dengan pengaduan yang telah ditindak lanjuti.
100 % 100 % 100 %
b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.
100 % nihil nihil
6 Terwujudnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien.
a. Jumlah Pengawasan terhadap Keuangan Perkara oleh Ketua.
12 12 100%
b. Jumlah Pengawasan terhadap Keuangan Negara (DIPA) oleh Kuasa Pengguna Anggaran (Sekretaris)
12 12 100 %
c. Jumlah Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang.
12 12 100 %
7 Peningkatan Kualitas SDM
a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial yang bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja terhadap jumlah pegawai yang mengikuti diklat.
100 % 100 % 100 %
b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial yang bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja terhadap jumlah pegawai yang mengikuti diklat.
100 % 100 % 100 %
8 Peningkatan Kepuasan Pelayanan (Good Service)
Persentase kepuasan pelayanan pelanggan melalui kuesioner
90 % 76,14 % 84,6 %
20
B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA
Pengukuran kinerja Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 mengacu pada
indikator kinerja utama sebagaimana tertuang pada tabel diatas, untuk mencapai
sasaran yang telah ditetapkan. Pada akhir tahun 2017, Pengadilan Negeri Bangil telah
melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya.
Adapun hasil capaian kinerja sesuai sasaran yang ditetapkan, diuraikan
sebagai berikut:
Sasaran 1: Meningkatnya penyelesaian perkara
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
SASARAN
TARGET
REALISASI
CAPAIAN
a. Prosentase sisa perkara yang
diselesaikan:
- Perdata
- Pidana
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
b. Persentase perkara :
- Perdata
- Pidana
yang diselesaikantepat waktu
100 %
100 %
87,37 %
90,74 %
87,37 %
90,74 %
c. Persentase penurunan sisa perkara:
- Perdata
- Pidana
15 %
20 %
11,17 %
17,35 %
74,44 %
86,75 %
d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum : - Banding - Kasasi - PK
100 %
103,46%
103,46 %
e. Persentase Perkara Pidana Anak yang
Diselesaikan dengan Diversi
20 % 6,25 % 31,25%
f. Index responden pencari keadilan yang
puas terhadap layanan peradilan
80 % 76,88 % 96,1 %
21
a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan:
Perkara perdata yang masuk tahun 2017 dan tidak dapat diselesaikan pada
tahun tersebut merupakan sisa perkara yang harus diselesaikan pada tahun
berikutnya, penyebab adanya sisa perkara karena adanya perkara yang masuk
pada bulan desember 2017 dan baru disidangkan pada Tahun 2018, sedangkan
yang masuk dibawah bulan Desember 2017 masih dalam taraf pemeriksaan ada
yang masih dalam tahapan, replik, duplik,pembuktian atau saksi.
Sisa perkara perdata Tahun 2017 sebanyak 22 perkara dan pada
Tahun 2017 diselesaikan seluruhnya sebanyak 22 sehingga capaiannya 100 %.
Penyelesaian perkara Tahun 2016 yang diselesaikan pada tahun 2017
mencapai target yang ditetapkan yaitu 100 % menunjukan bahwa sistem kerja
yang berlaku di lingkungan Pengadilan Negeri Bangil telah berjalan dengan baik
dan lancar sehingga tidak ada sisa perkara tahun sebelumnya yang tidak selesai
pada tahun berikutnya.
Sebagai bahan perbandingan persentase sisa perkara perdata yang
diselesaikan, sebagai berikut:
B
erdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja pada sisa perkara yang
diselesaikan dari capaian tahun 2013 sampai dengan capai tahun 2017
sebesar100 %.
Sedangkan sisa perkara pidana Tahun 2016 sebanyak121 perkara dan
pada Tahun 2017 diselesaikan seluruhnya sebanyak 121 perkara, sehingga
capaiannya 100%.
Sebagai bahan perbandingan persentase sisa perkara pidana yang
diselesaikan, sebagai berikut:
Perkara Capaian Tahun
2013 2014 2015 2016 2017
Sisa Perkara Perdata 100% 100% 100% 100% 100%
Perkara Capaian Tahun
22
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Perkara Perdata dan Pidana
Perkara Perdata dan Pidana
b. Persentase perkara yang diselesaikan tepat waktu (dalam jangka waktu
maksimal 5 bulan)
Berdasarkan SK KMA nomor 138 tahun 2009. tentang jangka waktu
penanganan perkara di Mahkamah Agung ada batas waktu dalam penyelesai
perkara yang kemudian dipersingkat lagi dengan diterbitkannya SEMA Nomor 2
Tahun 2014. SEMA yang diterbitkan tanggal 13 Maret 2014 ini menentukan
bahwa penyelesaian perkara di tingkat pertama harus selesai dalam waktu 5
(lima) bulan.
Bahwa perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5
bulan sebanyak 1.198 perkara dari 1.279 Perkara yang diputus sehingga
capaiannya 93,66 % dari rencana 100 %.
Adapun kendala dari perkara yang diputus lebih dari 5 bulan,
dikarenakan para pihak yang berperkara berada diluar kota yang dalam hal
panggilan sidang harus melalui delegasi,
Sebagai bahan perbandingan Persentase perkara yang diselesaikan
tepat waktu, sebagai berikut:
Perkara Capaian Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017
Perkara Perdata dan Pidana
90,80 % 88,93 % 88,75 % 89,15 % 93,66 %
2013 2014 2015 2016 2017
Sisa Perkara Pidana 100% 100% 100% 100% 100%
23
Berdasarkan data tersebut di atas adanya akuntabilitas kinerja pada
perkara yang diselesaikan tepat waktu dari capaian tahun 2013 dengan capaian
tahun 2014 menurun sebanyak 1,87 % dan capaian tahun 2014 dengan capaian
tahun 2015 mengalami penurunan kembali sebanyak 0,18 %, capaian tahun 2015
dengan capaian tahun 2016 mengalami peningkatan sebanyak 0,4 % dan untuk
tahun 2017 meningkat sebanyak 0,08%
c. Persentase penurunan sisa perkara
Perkara perdata
pada tahun 2017 sebanyak 198 perkara yang terdiri dari sisa tahun 2016 sebanyak
22 perkara dan perkara yang masuk tahun 2017 sebanyak 176 perkara. Dari jumlah
tersebut, perkara yang diselesaikan sebanyak 161 perkara, perkara yang
dicabut/digugurkan sebanyak 12 perkara dan sisa 25 perkara.
Target penurunan sisa perkara perdata pada tahun 2017 adalah 15%, dan realisasi
penurunan sisa perkara sebesar 11,15% sehingga capaiannya adalah 74,33%.
Tidak tercapainya target kinerja disebabkan data yang digunakan masih sampai
dengan September 2017.
Keadaan Perkara Gugatan Tahun 2017
No Sisa Tahun Lalu Masuk Putus Cabut Sisa
1. 18 51 38 12 19
Keadaan Perkara Permohonan Tahun 2017
No Sisa Tahun Lalu Masuk Putus Cabut Sisa
1. 4 125 123 20 6
Perkara pidana yang masuk pada tahun 2017 sebanyak 960 perkara yang terdiri
dari sisa tahun 2016 sebanyak 121 perkara dan perkara yang diselesaikan sebanyak
981 perkara dan sisa 100 perkara.
Target penurunan sisa perkara pidana pada tahun 2017 adalah 20%, dan realisasi
penurunan sisa perkara sebesar 17,35 % sehingga capaiannya adalah 86,75 %.
Keadaan Perkara Pidana Biasa Di Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017
diantaranya yaitu :
24
No Sisa Tahun Lalu Masuk Putus Sisa
1. 118 744 765 97
Keadaan Perkara Pidana Cepat Di Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 diantaranya
yaitu :
No Sisa Tahun Lalu Masuk Putus Sisa
1. 0 187 187 0
Keadaan Perkara Pidana Anak Di Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 diantaranya
yaitu :
No Sisa Tahun Lalu Masuk Putus Sisa
1. 3 29 29 3
d. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum
Banding
Pada tahun 2017 jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri Bangil
dan diputus sebanyak 1.136 perkara, terdiri dari:
- Perkara perdata yang diputus sebanyak 151 perkara.
- Perkara pidana yang diputus sebanyak 960 perkara
Perkara yang mengajukan upaya hukum banding sebanyak 46 perkara
terdiri dari 9 perkara perdata dan 37 perkara pidana dan yang tidak mengajukan
upaya hukum sebanyak 1.065 perkara terdiri dari 142 perkara perdata dan 923
perkara pidana.
Alasan para pihak yang tidak mengajukan upaya hukum banding adalah
karena putusan tersebut sudah mencerminkan rasa keadilan bagi para pencari
keadilan.
Sebagai bahan perbandingan capaian kinerja perkara yang tidak
mengajukan upaya hukum banding sebagai berikut:
Perkara Capaian Kinerja (%)
2013 2014 2015 2016 2017
Pidana dan Perdata 110,35 96,15 106,73 89,44 103,46
25
Berdasarkan data tersebut di atas adanya peningkatan akuntabilitas kinerja
pada persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding dari
capaian tahun 2013 dengan capaian tahun 2014 menurun sebanyak 14,2 %dan
capaian tahun 2014 dengan capaian tahun 2015 meningkat sebanyak 10.58 %dan
capaian tahun 2015 dengan capaian tahun 2016 menurun sebanyak 2,48%.
Sedangkan untuk capaian kinerja persentase perkara yang tidak mengajukan
upaya hukum banding tahun 2017 naik 14,02% dari tahun 2016.
Kasasi
Pada tahun 2017 perkara yang mengajukan kasasi sebanyak 23 perkara
yang terdiri dari 10 perkara perdata dan 13 perkara pidana.
Sebagai bahan perbandingan putusan perkara yang tidak mengajukan
upaya hukum kasasi sebagai berikut:
Perkara Capaian Kinerja (%)
2013 2014 2015 2016 2017
Perkara Perdata dan Pidana
98,36 97,79 97,43 94,33 98,64
Berdasarkan data tersebut di atas adanya penurunan akuntabilitas kinerja
pada putusan perkara yang tidak mengajukan upaya hukum kasasi dari capaian
tahun 2013 dengan capaian tahun 2014 mengalami peningkatan sebanyak 0,57 %
dan capaian tahun 2014 dengan capaian tahun 2015 menurun sebanyak 0,36%dan
capaian tahun 2015 dengan capaian tahun 2016 menurun sebanyak 3,1 %.
Sedangkan untuk tahun 2017 mengalami peningkatan sebanyak 5,77 %
Peninjauan Kembali
Pada tahun 2017 perkara yang mengajukan upaya hukum Peninjauan
Kembali sebanyak 0 perkara. Sehingga capaiannya sebesar 100%.
Alasan para pihak yang tidak mengajukan upaya hukum Peninjauan
Kembali adalah karena putusan tersebut sudah mencerminkan rasa keadilan bagi
para pencari keadilan.
Sebagai bahan perbandingan putusan perkara yang tidak mengajukan
upaya hukum Peninjauan Kembali sebagai berikut:
Perkara Capaian Kinerja %
2013 2014 2015 2016 2017
Perkara Pidana Perkara Perdata
100 %
100 %
100 %
98,80 %
99,46 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
26
Berdasarkan data tersebut di atas adanya kestabilan akuntabilitas kinerja
pada putusan perkara pidana yang tidak mengajukan upaya hukum Peninjauan
Kembali dari capaian tahun 2013 sampai capaian tahun 2014 sebesar100 % dan
capaiantahun 2014 hingga capaian tahun 2015 mengalami penurunan sebanyak
0,54 % dan capaian tahun 2015 dengan capaian tahun 2016 mengalami
peningkatan kembali sebanyak 0,54 %.
Sedangkan akuntabilitas kinerja pada putusan perkara perdata yang tidak
mengajukan upaya hukum Peninjauan Kembali dari capaian tahun 2012 dengan
capaian tahun 2013 mengalami kestabilan akuntabilitas sebesar100 % dan capaian
tahun 2013 hingga capaian tahun 2014 menurun sebanyak 1,2 % dan capaian
tahun 2014 dengan capaian tahun 2015 meningkat sebanyak 1,2 % dan capaian
tahun 2015 dengan capaian tahun 2016 mengalami kestabilan akuntabilitas
kembali sebesar100 %.
e. Persentase Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan dengan Diversi
Pada tahun 2017, dari 29 perkara anak yang masuk, 2 perkara anak dapat
diselesaikan melalui diversi. Hal ini tentu saja menjadi sebuah nilai tambah untuk
Pengadilan Negeri Bangil kedepannya.
Sedangkan pada tahun 2016, media diversi untuk perkara anak selalu gagal.
f. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan
peradilan
Pada tahun 2017, index kepuasan masyarakat adalah 76,88%, dalam hal
ini Pengadilan Negeri Bangil mengalami peningkatan dari tahun 2016 sebesar
69,67%.
Adapun peningkatan indeks kepuasan masyarakat tersebut dikarenakan
dalam hal kebersihan dan sarana untuk masyarakat pencari keadilan yg sudah
diperbaiki dan disempurnakan, serta dalam hal pelayanan yang lebih ditingkatkan
lagi.
g. Persentase Perkara yang Diselesaikan Secara Mediasi
Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung No 1 Tahun
2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, perkara gugatan perdata yang
diproses Pengadilan Negeri Bangil pada tahun 2017 sebanyak 69 perkara yang
terdiri dari sisa tahun 2016 sebanyak 18 perkara dan perkara yang masuk pada
tahun 2017 sebanyak 51 perkara.Dari jumlah gugatan perkara perdata yang
27
masuk tersebut target perkara yang dapat diselesaikan secara mediasi adalah
sekitar 5 perkara gugatan dan realisasi perkara yang diselesaikan secara mediasi
tidak ada 1 perkara pun yang dapat diselesaikan secara mediasi. Dari data diatas
capaiannya sebesar 0 %.
Adapun hal-hal yang membuat penyelesaian secara mediasi tidak
tercapai, sebagai berikut:
1. Para pihak merasa yakin dengan kekuatan buktinya masing-masing.
2. Ada ikut campur pengacara (kuasa hukum) untuk tidak selesai perkara pada
tingkat mediasi.
Sebagai bahan perbandingan perkara gugatan perdata yang
diselesaikan secara mediasi sebagai berikut:
Perkara Capaian Tahun
2017 2016 2015 2014 2013
Gugatan Perdata yang diselesaikan secara mediasi
0 % 0 % 0% 0 % 0 %
Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja pada perkara
gugatan perdata yang diselesaikan secara mediasi dari capaian tahun 2013
sampai dengan capaian tahun 2014 sebanyak 0 % dan capaian tahun 2014
dengan capaian tahun 2015 sebanyak 0 %, capaian tahun 2015 dengan capaian
tahun 2016 tetap tidak mengalami perubahan yaitu 0 % sedangkan capaian tahun
2016 dengan capaian tahun 2017 tetap tidak mengalami perubahan yaitu
sebanyak 0 %.
Sasaran 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISAS
I
CAPAIAN
2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim
Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: a. Banding
- Pidana - Perdata
b. Kasasi - Pidana
100 % 100 %
100 %
96,94% 90,70%
97,96%
107,71% 100,78%
97,96%
28
- Perdata c. Peninjauan Kembali
- Pidana - Perdata
100 %
100 % 100%
90,70 %
100 % 100 %
90,70 %
100 % 100 %
Sasaran 3. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan dan Penertiban Administrasi
Penyelesaian Perkara
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISAS
I
CAPAIAN
3. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan dan penertiban adminitrasi Penyelesaian Perkara
a. Persentase berkas yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap dan tepat waktu
100 % 100 % 100 %
b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis
100 % 100 % 100 %
c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak.
100 % 100 % 100 %
d. Persentase penyitaan tepat waktu dan tepat
100 % nihil nihil
e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara
1 : 300 1 : 271 90,33 %
f. Persentase responden yang puas terhadap proses peradilan
100 %
76,88 %
76,88 %
g. Persentase berkas perkara yang sudah diminutasi terhadap perkara yang sudah putus
100 %
100 %
100 %
a. Persentase berkas yang diajukan banding, kasasi dan PK yang
disampaikan secara lengkap dan tepat waktu
Pada tahun 2017, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil dan diputus sebanyak 1.136 perkara, terdiri dari:
29
- Perkara perdata yang diputus sebanyak 151 perkara.
- Perkara pidana yang diputus sebanyak 960 perkara
dan yang mengajukan upaya hukum Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali
sebanyak 69 perkara, yang terdiri dari 9 perkara gugatan perdata yang diajukan
upaya hukum Banding, 10 perkara gugatan perdata yang diajukan upaya hukum
Kasasi, 2 perkara gugatan perdata yang diajukan upaya hukum Peninjauan Kembali
dan 37 perkara pidana yang diajukan upaya hokum Banding, 13 perkara pidana yang
diajukan upaya hukum Kasasi, 2 perkara pidana yang diajukan upaya hukum
Peninjauan Kembali.
Jenis Upaya Hukum Sisa Tahun
Lalu
Masuk Dikirim Sisa
Banding Perdata Perdata
Gugatan
4 9 10 3
Kasasi Perkara Perdata
Gugatan
10 10 8 12
PK Perkara Gugatan 0 2 2 0
Banding Perkara Pidana 5 37 39 3
Kasasi Perkara Pidana 5 13 13 5
PK Perkara Pidana 0 2 1 1
JUMLAH 24 73 62 24
Jumlah berkas perkara yang diajukan upaya hukum Banding, Kasasi dan Peninjauan
Kembali secara lengkap sebanyak 62 perkara sehingga capaiannya sebesar 63,91
%.
b. Persentase berkas register dan siap didistribusikan ke Majelis
Pada tahun 2017, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 1.136 perkara terdiri dari 176 perkara perdata dan 960 perkara
pidana. Dari jumlah tersebut, jumlah berkas perkara yang di distribusikan ke
Majelis Hakim sebanyak 1.136, sehingga capaiannya sebesar 100 %.
c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu,
tempat dan para pihak
Pada tahun 2017, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 1.136 perkara terdiri dari 176 perkara perdata dan 960 perkara
pidana. Dan diputus sebanyak 1.111 perkara yang terdiri dari perkara perdata
yang diputus sebanyak 151 perkara dan perkara pidana yang diputus sebanyak
30
960 perkara. Dari jumlah tersebut, jumlah relaas putusan yang disampaikan ke
para pihak tepat waktu sebanyak 1.111 perkara, sehingga capaiannya sebesar
100 %.
d. Persentase penyitaan tepat waktu dan tepat
Pada tahun 2016, jumlah perkara gugatan perdata yang masuk
Pengadilan Negeri Bangil sebanyak 36 perkara. Dari jumlah tersebut, tidak ada
permohonan penyitaan, sehingga capaiannya sebesar 0 %.
e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara
Pada tahun 2016, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 326 perkara terdiri dari 108 perkara perdata dan 218 perkara
pidana. Jumlah Hakim yang ada di Pengadilan Negeri Bangil adalah 10 orang
Hakim, yang terdiri dari 5 Majelis. Rasio Majelis Hakim terhadap perkara sebesar
1:65.
f. Persentase responden yang puas terhadap proses peradilan
Pada tahun 2016, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 326 perkara terdiri dari 108 perkara perdata dan 218 perkara
pidana. Jumlah perkara yang yang tidak mengajukan upaya hukum terhadap putusan
Pengadilan Negeri Bangil 300 perkara, berdasarkan data tersebut bahwa kepuasan
para pencari keadilan terhadap proses peradilan sangat puas yang dijalankan pada
Pengadilan Negeri Bangil sebagaimana realisasi 92,02 %.
g. Persentase berkas perkara yang sudah diminutasi terhadap perkara yang
sudah putus
Pada tahun 2017, jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 1.136 perkara terdiri dari 176 perkara perdata dan 960 perkara
pidana. Jumlah perkara yang putus sebanyak 1.111 terdiri dari 151 perkara
perdata dan 960 perkara pidana, sedangkan perkara yang sudah diminutasi
terhadap perkara yang sudah putus sebanyak 1.111 terdiri dari 960 perkara
pidana dan 151 perkara perdata, berdasarkan data tersebut capaian kinerja
sebesar 100 %
Sasaran 4: Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (access to justice)
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
31
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET REALISASI CAPAIAN
4. peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (access to justice)
a. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus.
100 % 100 % 100 %
a. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian
masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal
1 hari kerja sejak diputus.
Persentase (amar) putusan perkara ( yang menarik perhatian masyarakat )
yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus
ditargetkan 100 % dari jumlah perkara putus sebesar 1.111 perkara dan diakses
secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus sebanyak 1.111
perkara, sehingga prosentase capaian tahun 2017 adalah sebesar 100 %.
b. Persentase Proses penyelesaian perkara yang dapat dipublikasikan
(upload) terhadap jumlah perkara yang sudah diputus
Pada tahun 2017 untuk perkara Perdata dan Pidana, Pengadilan Negeri
Bangil telah memutus sebanyak 1.111 perkara. Sedangkan jumlah putusan tahun
2017 yang telah diunggah (upload) ke Website Mahkamah Agung RI adalah
sebanyak 1.111 perkara atau sebanyak 100 %, target semula sebesar 100 % dari
jumlah putusan yang akan di upload.
Untuk sasaran kinerja ini dapat mencapai target, karena untuk perkara
yang telah di putus selama tahun 2017 telah diupload.
Sasaran 5 : Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan
Target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
CAPAIAN
5. Peningkatan Pelaksanaan Penetapan Eksekusi
Persentase eksekusi yang berhasil dilaksanakan dengan jumlah permohonan eksekusi yang masuk
100 % 63,15 % 63,15 %
32
Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang
berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti
Pada tahun 2017, jumlah perkara perdata yang masuk sebanyak 176
perkara dan yang telah putus sebanyak 151 perkara. Berdasarkan data tersebut,
jumlah perkara yang dimohonkan untuk dieksekusi sebanyak 34 perkara dan 11
permohonan eksekusi tersebut dicabut karena ada kesepakatan damai, jadi jumlah
permohonan eksekusi yang ditindaklanjuti sebanyak 23 perkara. Permohonan
eksekusi yang tidak dapat ditindaklanjuti sebanyak 0 perkara.
Sasaran 6 : Peningkatan Pelayanan Hukum Bagi Pencari Keadilan yang Tidak
Mampu
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISAS
I
CAPAIAN
6. Peningkatan Bantuan Hukum Bagi Pencari Keadilan yang Tidak Mampu
a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan
100 % 100 % 100 %
b. Persentase perkara masyarakat yang tidak mampu yang mendapatkan layanan Posyankum
100 % nihil Nihil
a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan
Pada tahun 2017 perkara prodeo yang ditangani oleh Pengadilan Negeri
Bangil tidak ada perkara yang ditangani (nihil), sehingga tidak ada target yang di
capai.
b. Persentase perkara masyarakat yang tidak mampu yang
mendapatkan layanan Posbankum
Pada tahun 2017, setiap hari dan jam kerja sudah disediakan Advokat
piket yang siap membantu masyarakat pencari keadilan yang tidak mampu, akan
tetapi sampai dengan akhir tahun 2017, tidak ada masyarakat yang mengajukan
atau meminta bantuan melalui pos pelayanan hukum sehingga target belum
terealisasi.
33
Sasaran 7 : Meningkatnya kualitas pengawasan
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
CAPAIAN
7. Meningkatnya kualitas pengawasan
a. Persentase perbandingan pengaduan yang masuk ke Pengadilan dengan pengaduan yang telah ditindak lanjuti
100 % 100 % 100 %
a. Persentase perbandingan pengaduan yang masuk ke Pengadilan
dengan pengaduan yang telah ditindak lanjuti
Pada tahun 2017 ada 1 pengaduan dari masyarakat terhadap Pengadilan
Negeri Bangil dan jumlah pengaduan yang ditindak lanjuti sebanyak 1. Sehingga
capaiannya sebesar 100 %.
b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti
Pada tahun 2017 telah dilakukan pemeriksaan dari Pengadilan Tinggi
Jawa Timur. Berdasarkan hasil pengawasan tersebut, tidak terdapat temuan yang
semuanya telah ditindaklanjuti. Berarti Pengadilan Negeri Bangil baik administrasi
perkara maupun administrasi umum sudah berjalan dengan baik.
Sasaran 8 :Terwujudnya Pelaksanaan Pengawasan Internal yang Efektif dan Efisien
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISAS
I
CAPAIAN
8. Terwujudnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien
a. Jumlah Pengawasan terhadap keuangan Perkara
12 12 100 %
b. Jumlah pengawasan terhadap Keuangan Negara (DIPA) oleh Kuasa Pengguna Anggaran (Sekretaris)
12 12 100 %
34
c. Jumlah Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang
12 12 100 %
a. Jumlah Pengawasan Terhadap Keuangan Perkara
Pada tahun 2017 pemeriksaan keuangan perkara sebanyak 14 (empat
belas) kali terdiri dari pemeriksaan yang dilakukan oleh Ketua Pengadilan Negeri
Bangil sebanyak 12 (dua belas) kali, dari pemeriksaan Pengadilan Tinggi sebanyak
1 (satu) kali dan dari pemeriksaan Badan Pengawas sebanyak 1 (satu) kali.
Pada tahun 2017 Ketua Pengadilan Negeri Bangil mengadakan
pemeriksaan sebanyak 12 kali. Sehingga capaiannya sebesar 100 %.
b. Jumlah Pengawasan terhadap Keuangan Negara (DIPA) oleh Kuasa
Pengguna Anggaran (Sekretaris)
Sekretaris sebagai Kuasa Pengguna Anggaran sesuai dengan peraturan
yang berlaku telah mengadakan pemeriksaan setiap 1 (satu) bulan sekali terhadap
keuangan negara (DIPA).
Pada tahun 2017 Sekretaris (KPA) Pengadilan Negeri Bangil mengadakan
pemeriksaan terhadap Keuangan Negara (DIPA) sebanyak 12 kali. Sehingga
capaiannya sebesar100 %.
c. Jumlah Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang
Selama tahun 2017 Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Negeri Bangil
telah mengadakan pemeriksaan terhadap seluruh proses administrasi baik
administrasi perkara maupun administrasi umum sebanyak 12 kali dan hasilnya
telah dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Surabaya, yang berarti target dalam indikator
kinerja ini telah tercapai yaitu 100 %.
Sasaran 9 : Peningkatan Kualitas SDM
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
CAPAIAN
35
9. Peningkatan Kualitas SDM
a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial yang bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja terhadap jumlah pegawai yang mengikuti diklat.
100 % 100 % 100 %
b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial yang bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja terhadap jumlah pegawai yang mengikuti diklat.
100 % 100 % 100 %
a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial yang bersertifikat
dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja terhadap jumlah
pegawai yang mengikuti diklat.
Pada tahun 2017 pegawai yang lulus diklat teknis yudisial yang
bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja sebanyak 1
pegawai dari 1 jumlah pegawai yang mengikuti diklat. Sehingga capaiannya
sebesar 100 %.
Berikut jumlah pegawai yang lulus diklat teknis yudisial yang bersertifikat
diantaranya yaitu :
1. (satu) pegawai (hakim) mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Terpadu Sertifikasi
Sistem Peradilan Pidana Anak (SPPA)
b. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial yang
bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja
terhadap jumlah pegawai yang mengikuti diklat.
Pada tahun 2017 pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial yang
bersertifikat dan memenuhi standar kompetensi, tugas dan kinerja sebanyak 3
pegawai dari 3 jumlah pegawai yang mengikuti diklat. Sehingga capaiannya
sebesar 100 %.
Berikut jumlah pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial yang
bersertifikat diantaranya yaitu :
1. 1 (satu) orang Hakim mengikuti Pendidikan dan Pelatihan
Sertifikasi Hakim Sistem Peradilan Anak (SPPA)
36
2. 1 (satu) orang Sekretaris mengikuti Pelatihan Diklat Pim TK.III
3. 1 (satu) pegawai mengikuti pelatihan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP) wilayah Jawa Timur.
4. 1 (satu) pegawai mengikuti Pelatihan Bendahara Pengeluaran.
Sasaran 10:Peningkatan Kepuasan Pelayanan (Good Service)
Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:
NO
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
CAPAIAN
10. Peningkatan Kepuasan Pelayanan (Good Service)
Persentase kepuasan pelayanan pelanggan melalui kuesioner
80 % 76,88 % 96,1 %
Persentase kepuasan pelayanan pelanggan melalui kuesioner
Pada tahun 2017 hasil survey dan analisis data yang dikutip dari indeks
kepuasan masyarakat Pengadilan Negeri Bangil yang telah dikirim ke Mahkamah
Agung Republik Indonesia adalah sebagai beirkut :
No Unsur Pelayanan Nilai Rata - Rata Unsur
Nilai IKM Kategori Kinerja
1 Kebersihan dan Kenyamanan 3,12
2 Kemudahan Informasi 3,1
3 Kepuasan Pelayanan 3,04
4 Sarana Prasarana 3,08
5 Pendaftaran Gugatan 3,14
6 Prosedur Pelayanan 3,04
7 Waktu Pelayanan 2,76
8 Biaya Pelayanan 2,86
9 Kompetensi Petugas 3,16
10 Perilaku Petugas Pelayanan 3,2
11 Maklumat Pelayanan 2,94
12 Penanganan Pengaduan 3,06
13 Keberadaan Gedung 3,24
14 Ketepatan Waktu Sidang 2,68
15 Salina/Petikan Putusan 3,08
16 Informasi Biaya Perkara 3,06
17 Profesionalitas Hakim 3,14
18 Pelayanan SIPP 3,12
Jumlah 76,8875 B Baik
Dari data analisis diatas bahwa hasil prosentase indeks kepuasan
37
masyarakat terhdap pelayanan di Pengadilan Negeri Bangil sebesar 76, 88 %
dengan mutu kinerja Baik sehingga capian kinerjanya mencapai 96.1 %.
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN
Berdasarkan alokasi anggaran Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017, pagu
dan realisasi anggaran untuk setiap belanja pegawai, belanja barang dan belanja
modal pada Pengadilan Negeri Bangil sebagai berikut :
NO. KEGIATAN PAGU
(Rp.)
REALISASI
(Rp.)
%
1. BELANJA PEGAWAI Rp. 4.020.545.000 Rp. 4.176.199.056 103,87 %
2. BELANJA BARANG
BA. 01-098298
BA. 03-099153
Rp. 922.140.000
Rp. 77.878.000
Rp. 912.030.123
Rp. 76.077.660
98,90 %
97,69 %
3. BELANJA MODAL Rp. 1.655.000.000 Rp1. 543.712.330 92,72%
JUMLAH Rp. 6.675.563.000 Rp. 6.708.019.16
99,93 %
Realisasi penyerapan anggaran DIPA 2017 pada Pengadilan Negeri Bangil
secara keseluruhan mencapai 99,93% dengan rincian sebagai berikut :
1. Belanja Pegawai
Pagu dana Belanja Pegawai dalam DIPA-01 2017 sebesar
Rp.4.020.545.000,-telah direalisasikan sebesar Rp. 4.176.199.056,- dengan
jumlah pegawai 34 orang sehingga penyerapan anggaran mencapai 103,87 %.
Realisasi anggaran belanja pegawai kami lampirkan pada bagian akhir dari
laporan ini.
2. Belanja Barang DIPA-01
Pagu dana Belanja Barang dalam DIPA-01 2017 sebesar Rp.
922.140.000,- telah direalisasikan sebesar Rp.912.030.123,- sehingga
penyerapan anggaran mencapai 98,90 %. Realisasi anggaran belanja barang
kami lampirkan pada bagian akhir dari laporan ini.
3. Belanja Barang DIPA-03
Pagu dana Belanja Barang dalam DIPA-03 2017 sebesar Rp. 77.878.000,-
telah direalisasikan sebesar Rp.76.077.660,- sehingga penyerapan anggaran
38
mencapai 97,69 %. Realisasi anggaran belanja barang kami lampirkan pada
bagian akhir dari laporan ini.
4. Belanja Modal
Pagu dana Belanja Modal dalam DIPA-01 2017 sebesar Rp.
1.655.000.000,- telah direalisasikan sebesar Rp.1.543.712.330,- sehingga
penyerapan anggaran mencapai 92,72 %. Realisasi anggaran belanja barang
kami lampirkan pada bagian akhir dari laporan ini.
Dari pelaksanaan program dan semua kegiatan yang direncanakan
sebagaimana dalam RKA-KL Satker Pengadilan Negeri Bangil Tahun 2017 yang
telah tercakup dalam DIPA-01 Tahun 2017 dan DIPA-03 Tahun 2017 telah
dilaksanakan sebaik-baiknya.
Secara keseluruhan penyerapan dana DIPA-01 yang dicapai sampai akhir
tahun 2017 pada satker Pengadilan Negeri Bangil telah mencapai 99,93 %.
Sementara untuk Belanja Barang DIPA-03 Dirjen Badilum, mencapai 97,69 %
sehingga mengalami kenaikan penyerapan dibandingkan dengan tahun 2016
yang disebabkan karena disesuaikannya jumlah rencana anggaran dengan
kebutuhan anggaran untuk operasional perkantoran yang mengakibatkan
penyerapan anggaran dapat dilakukan secara maksimal.
39
A. KESIMPULAN
a. Penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi, baik teknis yustisial, administrasi
yudisial maupun administrasi kesekretariatan pada umumnya cukup berhasil
dengan baik, kendati masih ada kelemahan dan kekurang sempurnaannya.
b. Permasalahan dan kendala yang dihadapi dengan kinerja Pengadilan Negeri
Bangil pada umumnya berkenaan dengan SDM yang tersedia, mengingat jumlah
personil di Pengadilan Negeri Bangil sejumlah 34 orang, sehingga pekerjaan tidak
bisa dibagi secara optimal antara atasan dan bawahan terutama tugas-tugas staf
baik secara kualitas maupun kuantitasnya, selain masih terbatasnya dana yang
tersedia, sarana dan prasarana lingkungan Pengadilan Negeri Bangil.
c. Hasil kinerja utama dalam meningkatkan penyelesaian perkara pada semua
indikator kinerja sudah baik karena sudah mendekati target kinerja yang
ditetapkan oleh Pengadilan Negeri Bangil.
d. Hasil kinerja utama dalam peningkatan akseptabilitas putusan hakim dalam
indikator kinerja persentase perkara yang tidak mengajukan kasasi capaiannya
tidak bisa sesuai target yang ditentukan hal ini dikarenakan adanya campur
tangan dari kuasa hukum dan kurang puasnya para pihak terhadap putusan
banding.
e. Hasil kinerja utama dalam peningkatan efektifitas pengelolaan dan penertiban
administrasi penyelesaian perkara pada masing – masing indikator sudah
mencapai target yang ditetapkan kecuali indikator kinerja dalam persentase
penyitaan tepat waktu dan tepat tidak terealisasikan karena pada tahun 2017 tidak
ada penyitaan.
f. Hasil kinerja utama dalam peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap
peradilan (acces to justice) dalam indikator kinerja persentase proses
penyelesaian perkara yang dapat dipublikasikan (upload) terhadap jumlah perkara
yang sudah diputus capaiannya mencapai 100 % hal ini terjadi karena semua
perkara selama tahun 2017 telah diupload.
g. Hasil kinerja utama dalam peningkatan pelaksanaan penetapan ekseskusi
terdapat indikator kinerja yaitu persentase eksekusi yang berhasil dilaksanakan
BAB IV P E N U T U P
40
dengan jumlah 34 permohonan eksekusi yang masuk tidak dapat terealisasikan
semuanya karena 11 permohonan eksekusi pada tahun 2017 dicabut (ada
kesepakatan damai).
h. Hasil kinerja utama meningkatnya kualitas pengawasan semua indikator kinerja
sudah mencapai target yang ditargetkan berarti kinerja Pengadilan Negeri Bangil
sudah baik.
i. Hasil kinerja utama dalam peningktan pelayanan hukum bagi pencari keadilan
yang tidak mampu tidak dapat terealisasikan karena jumlah masyarakat yang
tidak mampu yang mendapatkan layanan hukum nihil.
j. Hasil kinerja utama terwujudnya pelaksanaan pengawasan internal yang efektif
dan efisien semua indikator sudah mencapai target yang ditentukan indikator
kinerja pada jumlah pengawasan terhadap keuangan perkara oleh Ketua 12
pemeriksaan dapat mencapai taget 2 pemeriksaan dilakukan oleh pemeriksaan
Pengadilan Tinggi Jawa Timur dan dilakukan oleh Badan Pengawas.
k. Hasil kinerja utama peningkatan kualitas sumber daya manusia semua indikator
kinerja dimana semua pegawai yang mengikuti diklat yudisial maupun non yudisial
telah lulus dan bersertifikat sehingga capaiannya sudah memenuhi target yang
ditentukan.
l. Hasil kinerja utama peningkatan kualitas kinerja yang dilakukan dengan
menggunakan angket untuk mengetahui kualitas kinerja dan pelayanan di
Pengadilan Negeri Bangil mencapai capaian 76,88 % dan dapat dinyatakan
dengan hasil baik.
B. SARAN
Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor: 29 tahun 2014 dan Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: 12 tahun 2015 tentang
Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah, maka disarankan tindak lanjut sebagai berikut :
1. Perlu dilakukan suatu evaluasi implementasi SAKIP. Evaluasi ini diharapkan
dapat mendorong instansi pemerintah di pusat dan daerah untuk secara konsisten
meningkatkan implementasi SAKIP – nya dan mewujudkan capaian kinerja (hasil)
instansinya sesuai yang diamanahkan dalam RPJMN/RPJMD.
2. Pelaksanaan sosialisasi peraturan perundang-undangan tentang AKIP dan LKjIP
dimaksud untuk jajaran Pengadilan Negeri maupun empat lingkungan Peradilan di
daerah hendaknya tersendiri. Mengingat kenyataan tugas pokok dan ruang
lingkup pekerjaannya berbeda dengan instansi lainnya. Dengan demikian
41
pelaksanaan sosialisasinya akan lebih efektif dan efisien serta dapat mencapai
tujuan dan sasaran yang direncanakan sebagaimana mestinya.
3. Perlu penambahan personil terutama tenaga non teknis di Pengadilan Negeri
Bangil yang diimbangi dengan kualitas menurut bidang masing-masing.
4. Perlu penambahan fasilitas serta sarana dan prasarana kantor untuk menunjang
efektifitas kinerja pada Pengadilan Negeri Bangil.
Bangil, 25Januari 2018
KETUA PENGADILAN NEGERI BANGIL
DR. GUTIARSO, SH.,MH. NIP. 19660508 199212 1 001
42
1. Struktur Organisasi
2. Surat Keputusan Tim Penyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
3. Dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2018
4. Rencana Kinerja (RKT) Tahun 2017
5. Rencana Kinerja (RKT) Tahun 2018
6. Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU)
7. Reviu Dokumen Rencana Strategis Tahun 2015-2019
LAMPIRAN – LAMPIRAN
43
44
KEPUTUSAN KETUA PENGADILAN NEGERI BANGIL
NOMOR : W14.U2I/ /OT.00.1/12/2017 TENTANG
PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN IMPLEMENTASI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA), RENCANA KERJA (RENJA), RENCANA KERJA TAHUNAN (RKT), PENETAPAN KINERJA TAHUNAN (PKT), INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU), LAPORAN TAHUNAN (LAPTAH) DAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA
INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2017
KETUA PENGADILAN NEGERI BANGIL Menimbang : 1. Bahwa untuk menghasilkan kesepakatan dan komitmen
atas program/kegiatan dalam pencapaian visi, misi dan tujuan organisasi selama tahun 2015-2019, dipandang perlu membuat Implementasi Rencana Strategis (Renstra) berupa Rencana Kerja (Renja), Rencana Kerja Tahunan (RKT), Penetapan Kinerja Tahunan (RKT), Indikator Kinerja Utama (IKU), Laporan Tahunan (LAPTAH) Dan Laporan Akuntabilitasn Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2017 serta melaksanakan surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia No : 1003A/SEK/OT.01.2/11/2017 tanggal 27 Nopember 2017 tentang penyampaian LAKIP tahun 2017 dan dokumen perjanjian kinerja tahun 2018;
2. Bahwa untuk mengefektifkan dan mengoptimalkan proses penyusunan dokumen tersebut perlu dibentuk Tim Penyusun yang ditetapkan dengan Keputusan Ketua;
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor : 3 tahun 2009 tentang perubahan
kedua atas Undang-undang Nomor : 14 tahun 1985 tentang Mahkamah Agung.
2. Undang-undang Nomor : 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
3. Undang-undanag Nomor : 49 tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-undang Nomor : 2 tahun 1986 tentang Peradilan Umum.
4. Peraturan Pemerintah Nomor : 8 tahun 2006 tentang pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.
5. Peraturan Presiden Nomor : 9 tahun 2005 tentang kedudukan fungsi struktur organisasi dan tata kerja.
6. Peraturaan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 20 tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2014.
45
7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 20 tahun 2010 tentang pedoman penyusunan penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
8. Peraturan Presiden Nomor : 29 tahun 2014 tentang system Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
9. Permenpan Nomor : 53 tahun 2014 tentang petunjuk teknis Perjanjian Kinerja, pelaporan Kinerja dan tata cara Reviu atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
10. Daftar isian pelaksanaan Anggaran (DIPA) Pengadilan Negeri Bangil.
Memperhatika : Surat Sekretaaris Mahkamah Agung Nomor : 1003A/SEK/OT.01.2/11/2017 tanggal 27 Nopember 2017 tentang Penyampaian LKJIP tahun 2017 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018.
MEMUTUSKAN
Menetapkan : KEPUTUSAN KETUA PENGADILAN NEGERI BANGIL KELAS I B TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN IMPLEMENTASI RENCANA STRATWGIS (RENSTRA), RENCANA KERJA (RENJA), RENCANA KERJA TAHUNAN (RKT), PENETAPAN KINERJA TAHUNAN (PKT), INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU), LAPORAN TAHUNAN (LAPTAH), DAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2017
Pertama : Menunjuk yang nama-namanya tercantum dalam daftar lampiran Surat Keputusan ini untuk bertugas sebagai Tim Penyusun Implementasi Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kerja (Renja), Rencana Kerja Tahunan (RKT), Penetapan Kinerja Tahunan (PKT), Indikator Kinerja Utama (IKU), Laporan Tahunan (LAPTAH), dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah (LAKIP) Pengadilan Negeri Bangil tahun 2017.
Kedua : Memerintahkan agar yang nama-namanya ditunjuk tersebut menjalankan tugas pokok dan fungsinya dengan baik dan penuh tanggung jawab, serta melaporkan hasilnya kepada Ketua dalam waktu 1 (satu) bulan;
Ketiga : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan apabila dikemudian haari terdapat kekeliruan akan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : Bangil Pada tanggal : 4 Desember 2017
PENGADILAN NEGERI BANGIL KETUA
Dr. GUTIARSO,SH.MH. NIP. 19660508 199212 1 001
46
LAMPIRAN : KEPUTUSAN KETUA PENGADILAN NEGERI BANGIL KELAS I B NOMOR : W14.U21/ /OT.00.1/12/2017 TANGGAL : 4 Desember 2017
NO NAMA JABATAN KETERANGAN
1 Dr. GUTIARSO, SH.MH. KETUA PENGDILAN NEGERI BANAGIL
PEMBINA
2 SUYOTO, SH. SEKRETARIS PENGADILAN NEGERI BANGIL
PENANGGUNG JAWAB
3 ASWIN ARIF, SH.MH HAKIM PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
4 I KETUT MARTAWAN, SE.SH.M.Hum
HAKIM PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
5 SUWANDI, SH.MH PANITERA PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
6 NURKHALIM,SH.MM WAKIL PANITERA PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
7 DIYANTO WARDOYO, SH. PANMUD PERDATA PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
8 IDA SULISTYOWATI,SH. PANMUD HUKUM PENGADILAB NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
9 ROHMANAHANIK,SH. KASUBBAG KEPEGAWAIN&ORTALA PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
10 BUDI WALUYO, SH. KASUBBAG UMUM & KEUANGAN PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
11 AGUS RIYANTO KASUBBAG PERENCANAAN, TI & PELAPORAN PENGADILAN NEGERI BANGIL
NARA SUMBER
Ditetapkan : Bangil Pada Tanggal : 4 Desember 2017
PENGADILAN NEGERI BANAGIL KETUA
Dr. GUTIARSO, SH. MH. NIP. 19660508 199212 1 001
47
INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN NEGERI BANGIL
Pengadilan Negeri Bangil telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai ukuran keberhasilan dalam mencapai sasaran
strategis organisasi. Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) telah digunakan untuk menentukan Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan
Negeri Bangil dan RPJM 2015 – 2019 sebagaimana tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Bangil Nomor : W14-
U21/167/KP.00.1/11/2017 Tanggal 01 Nopember 2017. Adapun indikator Kinerja Utama sebagai berikut :
NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA PENJELASAN PENANGGUNG JAWAB SUMBER DATA
1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel
a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan
Jumlah sisa perkara yang diselesaikan
X 100% Jumlah sisa perkara yang harus diselesaikan
Catatan :
Sisa perkara: sisa perkara tahun sebelumnya
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b. PersentasePerkara yang diselesaikan tepat waktu
Catatan :
perbandinganjumlah perkara yang diselesaikan tepat waktu dengan perkara yang sudah diselesaikan(sisa awal tahun dan perkara yang masuk)
Penyelesaian perkara tepat waktu = perkara yang diselesaikan dalam waktu 5 bulan
Jumlah perkara yang diselesaikan tepat waktu dalam tahun berjalan
X 100% Jumlah perkara yang diselesaikan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c. Persentase penurunan sisa perkara
Tn = Sisa perkara tahun berjalan Tn.1 = Sisa perkara tahun sebelumnya
Catatan: Sisa Perkara adalah Perkara yang belum diputus pada tahun berjalan
Tn.1 - Tn X 100%
Tn.1
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
48
d.Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum :
Banding Kasasi PK
Jumlah perkara yang tidak mengajukan upaya hukum X 100%
Jumlah putusan perkara
Catatan :
Upaya hukum = Banding, kasasi, PK Secara hukum semakin sedikit yang mengajukan upaya hukum, maka
semakin puas atas putusan pengadilan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
e.Persentase Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan dengan Diversi
Jumlah perkara pidana anak yang diselesaikan secara diversi
X 100%
Jumlah perkara pidana anak
Catatan: Diversi: anak pelaku kejahatan tidak dianggap sebagai pelaku kejahatan, melainkan sebagai korban
Panitera Laporan Semesteran dan
Laporan Tahunan
f. Index responden pencari keadilan yang puasterhadap layanan peradilan
Catatan :
PERMENPAN Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tanggal 24 Februari 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Index Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah sesuaiPeraturan Menteri PAN dan RBNomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap penyelenggaraan Pelayanan Publik
Panitera Laporan Semesteran dan
Laporan Tahunan
2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara
a. Persentase Isi Putusan Yang Diterima Oleh para pihak Tepat Waktu
Jumlah isi putusan yang diterima tepat waktu X 100%
Jumlah putusan
Catatan: SEMA No. 01 Tahun 2011 tentang perubahan SEMA 02 Tahun 2010 tentang
Penyampaian Salinan dan Petikan Putusan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b. Persentase Perkara yang Diselesaikan melalui Mediasi
Jumlah perkara yang diselesaikan melalui mediasi X 100%
Jumlah perkara yang dilakukan mediasi Catatan :
Perma No.1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu
Jumlah berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK secara lengkap
X 100% Jumlah berkas perkara yang dimohonkan banding, kasasi dan PK
Panitera
Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
Index Kepuasan Pencari Keadilan
49
d.Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus
Jumlah putusan perkara yang diupload dalam website X 100%
Jumlah perkara yang diputus
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan
a.Persentase Perkara Prodeo yang diselesaikan
Jumlah perkara prodeo yang diselesaikan
X 100% Jumlah perkara prodeo
Catatan :
Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
b.Persentase Perkara yang diselesaikan di luar Gedung Pengadilan
Jumlah perkara yang diselesaikan diluar gedung pengadilan
X 100% Jumlah perkara yang seharusnya diselesaikan diluar
gedung pengadilan Catatan :
Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Di luar gedung pengadilan adalah perkara yang diselesaikan di luar kantor pengadilan (zetting plaatz, sidang keliling maupun gedung-gedung lainnya)
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
c.Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)
Jumlah pencari keadilan golongan tertentu yang Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum X 100%
Jumlah pencari keadilan golongan tertentun Catatan :
PERMA No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi Masyarakat Tidak Mampu di Pengadilan
Golongan tertentu yakni masyarakat miskin dan terpinggirkan (marjinal)
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan
Persentase Putusan Perkara Perdata yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)
Jumlah putusan perkara yang ditindaklanjuti
X 100% Jumlah putusan perkaya yang sudah BHT
Catatan :
BHT : Berkekuatan Hukum Tetap
Panitera Laporan Bulanan dan
Laporan Tahunan
50
RENCANA KINERJA TAHUN 2018
PENGADILAN NEGERI BANGIL
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
1 Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan dan akuntabel
a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan:
- Perdata - Pidana
100 % 100 %
b.Persentase perkara yang diselesaikan tepat waktu:
- Perdata - Pidana
100% 100 %
c.Persentase penurunan sisa perkara:
- Perdata - Pidana
20 % 20 %
d.Persentase perkara yang tidak mengajukankan upaya hukum:
- Banding - Kasasi - PK
90 %
e.Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan Diversi
20 %
f.Index respondenpencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan
80 %
2 Peningkatanefektivitas pengelolaan penyelesaian perkara
a.Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu
100 %
b.Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi
20 %
3
Meningkatnya akses peradilan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan
c.Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu
100%
d.Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah di putus
100 %
a.Persentase perkara prodeo yang diselesaikan
100 %
51
b.Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung pengadilan
100%
c.Persentase pecaari keadilan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (posbakum)
100 %
4 Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan
Persentase putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti (Eksekusi)
80 %
52
PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel
sertaberorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Dr. GUTIARSO,SH.MH.
Jabatan : Ketua Pengadilan NegeriBangil
Selanjutnya disebut pihak pertama,
Nama : H. ABDUL KADIR,SH.MH.
Jabatan : Ketua Pengadilan Tinggi JawaTimur
Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua
Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran
perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan.
Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggungjawab kami.
Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi
terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam
rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Bangil, 8 Januari 2018
PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA
H. ABDUL KADIR,SH.MH. Dr. GUTIARSO,SH.MH.
NIP.19540718 198103 1 008 NIP. 19660508 1999212 1 001
53
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018
UNIT KERJA : PENGADILAN NEGERI BANGIL
No SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA TARGET
1 2 3 4
1
Terwujudnya proses peradilan
yang pasti, transparan dan
akuntabel
Prosentase sisa perkara yang
diselesaikan:
- Pidana
- Perdata
100 %
100 %
Prosentase perkara yang diselesaikan
tepat waktu:
- Pidana
- Perdata
90 %
90 %
Prosentase penurunan sisa perkara:
- Perdata
- Pidana
90 %
90 %
Prosentase perkara yang tidak
mengajukan upaya hukum:
- Banding
- Kasasi
- PK
100 %
100 %
100 %
Persentase perkara pidana anak yang
diselesaikan dengan diversi
50 %
Index Responden pencari keadilan
yang puas terhadap layanan peradilan
80 %
2
Peningkatan efektivitas
Pengelolaan Penyelesaian
Perkara
a. Prosentase isi putusan yang
diterima oleh para pihak tepat
waktu
100 %
b. Prosentase perkara yang
diselesaikan melalui mediasi
50 %
c. Prosentase berkas perkara yang
diajukan banding, kasasi dan PK
secara lengkap dan tepat waktu
100 %
d. Prosentase putusan perkara yang
menarik perhatian masyarakat
yang dapat diakses secara online
dalam waktu 1 hari setelah putus
100 %
3. Meningkatnya akses Peradilan
bagi Masyarakat Miskin
danTerpinggirkan
a. Prosentase Perkara Prodeo yang
diselesaikan
100 %
b. Prosentase Perkara yang
54
diselesaikan di luar gedung
Pengadilan
100 %
c. Prosentase Pencari Keadilan
Golongan Tertentu yang
Mendapat Layanan Bantuan
Hukum (Posbakum).
100 %
4. Meningkatnya Kepatuhan
Terhadap Putusan Pengadilan
Prosentase Putusan Perkara Perdata
yang Ditindaklanjuti
100%
Kegiatan
1. Terwujudnya proses peradilan yang
pasti, transparan dan akuntabel.
Rp. 4.895.830.000
2. Peningkatan efektifitas pengelolaan
penyelesaian perkara
Rp. 128.528.000
3. Meningkatnya akses peradilan bagi
masyarakat miskin dan terpinggirkan
Rp. 24.000.000
4. Meningkatnya kepatuhan terhadap
putusan pengadilan
Rp. 0
PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA
H. ABDUL KADIR,SH.MH. Dr.GUTIARSO,SH.MH.
NIP.19540718 198103 1 008 NIP. 19660508 1999212 1 001
55
MATRIK RENCANA STRATEGIS 2015 – 2019
PENGADILAN NEGERI BANGIL
No.
TUJUAN TARGET
JANGKA
MENENGAH
SASARAN TARGET STRATEGIS
URAIAN
INDIKATOR
URAIAN
INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019 PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET ANGGARAN
KINERJA KINERJA KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Meningkatkan
motifasi kerja
pegawai
dalam
melaksanakan
tugas dan
fungsi
sebagai
pelayan
masyarakat
Prosentase sisa
perkara yang
diselesaikan:
Terwujudn
ya proses
peradilan
yang pasti,
transparan
dan
akuntabel
Prosentase sisa perkara
yang diselesaikan:
Program
Dukungan
Manajemen dan
Pelaksanaan
Tugas Teknis
Lainnya
Mahkamah Agung
Pembinaan
Administrasi dan
Pengelolaan
Keuangan Badan
Urusan Admnistrasi
Peningkatan
Manajemen Peradilan
Umum
Penyelenggaraan
Operasional
perkantoran dan
non operasional
satker daerah
12 Layanan 4.895.830000
Pidana 100% Pidana 100% 100% 100% 100% 100%
Perdata 100% Perdata 100% 100% 100% 100% 100%
Prosentase perkara
yang diselesaikan
tepat waktu
Prosentase perkara
yang diselesaikan tepat
waktu
Pidana 90% Pidana 90% 90% 90% 90% 90%
Perdata 90% Perdata 90% 90% 90% 90% 90%
Prosentase
Penurunan sisa
perkara
Prosentase Penurunan
sisa perkara
pidana 90% pidana 90% 90% 90% 90% 90%
perdata 90% perdata 90% 90% 90% 90% 90%
Prosentase Perkara
Yang Tidak
Mengajukan Upaya
Hukum
Prosentase Perkara
Yang Tidak Mengajukan
Upaya Hukum
Page 48
56
Banding 100% Banding 100% 100% 100% 100% 100%
Kasasi 100% Kasasi 100% 100% 100% 100% 100%
Peninjaan Kembali
(PK) 100% Peninjaan Kembali (PK) 100% 100% 100% 100% 100%
Prosentase perkara
pidana anak yang
diselesaikan dengan
diversi
50%
Prosentase perkara
pidana anak yang
diselesaikan dengan
diversi
50% 50% 50% 50% 50%
index responden
pencari keadilan
yang puas terhadap
layanan peradilan
80%
index responden
pencari keadilan yang
puas terhadap layanan
peradilan
80% 80% 80% 80% 80%
Prosentase isi
putusan yang
diterima oleh para
pihak tepat waktu 100%
Peningkatan
efektivitas
Pengelolaan
Penyelesaian
Perkara
Prosentase isi putusan
yang diterima oleh para
pihak tepat waktu 100% 100% 100% 100% 100%
Program
Peningkatan
Manajemen
Peradilan Umum
Kegiatan
Peningkatan
Manajemen
Peradilan Umum
Perkara peradilan
umum yang
diselesaikan di
tingkat pertama
secara tepat waktu
634 Perkara 128.852.000
Prosentase perkara
yang diselesaikan
melalui mediasi 50%
Prosentase perkara
yang diselesaikan
melalui mediasi 50% 50% 50% 50% 50%
Prosentase berkas
perkara yang diajukan
banding, kasasi dan PK
secara lengkap dan
tepat waktu 100%
Prosentase berkas perkara
yang diajukan banding,
kasasi dan PK secara
lengkap dan tepat waktu 100% 100% 100% 100% 100%
Prosentase putusan
perkara yang menarik
perhatian masyarakat
yang dapat diakses
secara online dalam
waktu 1 hari setelah
putus 100%
Prosentase putusan
perkara yang menarik
perhatian masyarakat
yang dapat diakses secara
online dalam waktu 1 hari
setelah putus 100% 100% 100% 100% 100%
57
2 Menciptakan
mobilitas
kerja dan
kwalitas
pelayanan
agar tercapai
dan terpenuhi
sesuai dengan
target
Prosentase Perkara
Prodeo yang
diselesaikan
100%
Meningkatn
ya akses
Peradilan
bagi
Masyarakat
Miskin dan
Terpinggir
kan
Prosentase Perkara
Prodeo yang diselesaikan
100% 100% 100% 100% 100%
Perkara
Peradilan Umum
yang
diselesaikan
melalui
pembebasan
biaya perkara 0
Prosentase Perkara
yang diselesaikan di
luar gedung
Pengadilan
100%
Prosentase Perkara
yang diselesaikan di
luar gedung Pengadilan
100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah perkara
yang
diselesaikan
melalui sidang
di luar gedung
pengadilan 0 0
Prosentase Pencari
Keadilan Golongan
Tertentu yang
Mendapat Layanan
Bantuan Hukum
(Posbakum). 100%
Prosentase Pencari
Keadilan Golongan
Tertentu yang
Mendapat Layanan
Bantuan Hukum
(Posbakum). 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah
pelaksanaan pos
bantuan hukum
312 Jam 24.000.000
3
Mewujudkan
pelayanan
administrasi
dan informasi
terpadu yang
mudah
diakses
sehingga
tercipta
pelayanan
hukumyang
transparan
dan
akuntabel.
Prosentase Putusan
Perkara Perdata yang
Ditindaklanjuti
100%
Meningkatn
ya
Kepatuhan
Terhadap
Putusan
Pengadilan
Prosentase Putusan
Perkara Perdata yang
Ditindaklanjuti
(dieksekusi)
100% 100% 100% 100% 100%
58