8/19/2019 ISU HAM'

1/20

KESEHATAN DALAM PERSPEKTIF HAK ASASIMANUSIA

OLEH :

  NAMA : FAHRIN HUSAIN

NO. STAMBUK : 1102100050

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS MUSLIM INDONESIATAHUN 2011

8/19/2019 ISU HAM'

2/20

GAMBARAN PELAYANAN KESEHATAN DI PUSKESMAS TAMAKO KABUPATENKEPULAUAN SANGIHE

Kabupaten Kepulauan Sangihe memiliki luas wilayah 101.293 km2,

terdiri dari 112 pulau, yang baru 30 pulau diantaranya yang berpenghuni.

Pulau-pulau ini dibagi dalam 20 kecamatan yang terdiri dari 20 desa.Kepulauan ini terletak disebelah utara ibuk!ta pr!"insi Sulawesi #tara,

$anad!. %ilayah ini bisa dicapai dalam waktu 1 malam dengan

menggunakan alat transp!rtasi kapal laut. Puskesmas &amak! Kecamatan

 &amak! terletak kurang lebih 3' km dari ibuk!ta Kabupaten Kepulauan

Sangihe, ditempuh dalam waktu 1,' (am (ika lewat darat dan 3,' (am

per(alanan laut dengan perahu-perahu sederhana. Puskesmas ini memiliki )

desa sebagai wilayah ker(anya dengan k!ndisi ge!gra*s yang ber"ariasi.

$asyarakat yang ingin ber!bat rela menempuh per(alanan pan(ang dengan

ber(alan kaki atau mengarungi lautan untuk bisa dilayani di Puskesmas ini.

+erbeda dengan warga perk!taan yang memiliki banyak pilihan

terhadap asilitas kesehatan, warga kecamatan pada umumnya untuk

memenuhi kebutuhannya akan pelayanan kesehatan, masih bergantung

pada puskesmas. Kecamatan &amak! sendiri dihuni !leh 1 ribuan penduduk

yang tersebar pada berbagai l!kasi antara lain di pulau, pegunungan, dan

pesisir pantai. Penduduknya sebagian besar adalah petani dan nelayan

dengan tingkat pendidikan yang relati rendah karena sebagian besar

penduduk disini hanya lulus S.

Situasi sumber daya di puskesmas terdiri dari ketenagaan yangber(umlah ) !rang paramedis dan 12 !rang sta administrasi. Puskesmas ini

dengan kapasitas 30 tempat tidur termasuk pelayanan persalinan. Sebagai

u(ung t!mbak pelayanan kesehatan, Puskesmas &amak! memiliki 3 pustu, 2

diantaranya tidak berpenghuni, 2 p!s !bat desa, 11 p!syandu, dan didukung

!leh 1 puskesmas keliling. amun dengan (e(aring seperti itu, pada

kenyataannya tetap sa(a banyak masyarakat yang tidak ter(angkau !leh

pelayanan kesehatan. Ketidakter(angkauan umumnya ter(adi karena (auhnya

 (arak, sulitnya medan dan tantangan cuaca. itambah lagi dengan data

bahwa Puskesmas adalah satu-satunya unit pelayanan kesehatan stratapertama yang ada diwilayah ini.

alam hal pr!gram pelayanan, Puskesmas ini men(alankan 1) usaha

p!k!k dengan menekankan pada pr!gram pri!ritas seperti K/, gii,

kesehatan lingkungan dan P2$. beberapa usaha p!k!k tidak ber(alan seperti

kesehatan mata, kesehatan (iwa, kesehatan !lahraga, dan kesehatan ker(a.

itambah lagi kurangnya pengetahuan para Kepala Puskesmas dan

8/19/2019 ISU HAM'

3/20

rendahnya disiplinet!s ker(a sta, men(adikan unsur mana(emen seringkali

tidak (alan.

Puskesmas yang ada relati belum men(angkau keseluruhan

masyarakat yang ada di wilayah ini. Perbandingan (umlah Puskesmas dan

 (umlah penduduk menun(ukkan masih kurangnya kuantitas saranapelayanan kesehatan bagi masyarakat. +elum lagi distribusi tenaga

kesehatan di wilayah kepulauan Sangihe memang terasa masih kurang

sehingga belum mencukupi kebutuhan masyarakatnya. asi! tenaga

kesehatan dan (umlah penduduk yang belum berimbang ini (elas

mempengaruhi kualitas pelayanan kesehatan diwilayah kepulauan ini.

 4ang men(adi masalah peng!batan dasarnya adalah ketersediaan,

pemerataan, dan keter(angkauan. 5!nt!hnya pada tahun 2001, wilayah ini

membutuhkan 1.092 (enis !bat, sementara yang tersedia di 6udang 7armasi

Kabupaten 8 67K hanya 99 (enis, yang mana '0 diantaranya adalah !batgenerik. :bat-!batan yang di-dr!p dari 67K sebagian besar tidak sesuai

permintaan. da !bat yang diminta berkali-kali tetapi tidak diberikan atau

 (umlahnya sangat sedikit. Sebaliknya ada yang tidak diminta (ustru terus-

menerus diberikan. kibatnya en!mena ;!bat P++ 8Panas +atuk +eringus<

sukar dihilangkan. $asyarakat bisa menilai secara kasat mata bahwa ada

beberapa pasien dengan keluhan yang berbeda mendapat !bat yang sama.

Secara umum banyak target pr!gram-pr!gram pri!ritas maupun

pengembangan yang tidak bisa dicapai !leh Puskesmas. #paya K/ ditandai

dengan terdapatnya kasus-kasus resik! tinggi seperti pendarahan, ineksi

dan bayi berat lahir rendah 8++= sulit ditangani karena diperhadapkan

pada tantangan mempersiapkan dan mengatur ru(ukan, mengingat cuaca

dan k!ndisi alam yang kadangkala tidak bersahabat. Pada tahun 2003, dari

2.902 kelahiran ditemukan )0 ++=, 22 kasus lahir mati dan 12 kematian

balita. an ditemukan (uga kematian maternal sebanyak 11 !rang.

Sedangkan upaya kesehatan lingkungan yang ingin meminimalisasikan

 (umlah angg!ta keluarga yang tidak memiliki S+, SP=, dan (amban

keluarga belum (uga terpenuhi secara keseluruhan.

Ker(asama lintas sekt!ral di wilayah ker(a tampaknya sangat sulit

dilaksanakan karena pemahaman dari masyarakat bahwa kesehatan adalah

urusan semata-mata Puskesmas sa(a. Pemahaman yang agak sukar diubah

karena tingkat pendidikan yang sebagian besar masih rendah dan (uga p!la

patr!nisasi di sini yang masih kuat. /ni karena, walaupun tidak semua,

banyak (uga warga yang mengarahkan warga lainnya kepada cara ber*kir

8/19/2019 ISU HAM'

4/20

seperti ini. Ke(adian !rang tua men!lak anaknya di imunisasi saat pr!gram

P/ bukan lagi hal aneh di sini. u(ukan pelayanan perse!rangan banyak

menemui kendala dengan akt!r ge!gra*, cuaca, k!munikasi, sarana

transp!rtasi dan peralatan. &erkadang pasien tiba di Puskesmas dalam

keadaan yang gawat karena keluarga harus menandunya melewati daerah

pegunungan yang tanahnya licin di musim penghu(an atau harus melewati

dan membersihkan l!ngs!r di tengah per(alanan. Setelah dilakukan

pemeriksaan dan tiba pada keputusan harus diru(uk pada S Kabupaten,

mereka menghadapi masalah transp!rtasi karena satu-satunya pusling yang

ada sudah sering err!r.

KATA SULIT

•

Obat Gee!"#  > !bat yang telah habis masa patennya, sehinggadapat dipr!duksi !leh semua perusahaan armasi tanpa perlu membayarr!yalti

  Ke$at"a Mate!a% : kematian dari setiap wanita selama masakehamilan, bersalin atau dalam ?2 hari sesudah berakhirnya kehamilan !leh

sebab apapun, tanpa melihat usia dan l!kasi kehamilan, !leh setiap

penyebab yang berhubungan dengan atau diperberat !leh kehamilan atau

penanganannya tetapi bukan !leh kecelakaan atau insidental 8akt!r

kebetulan

 

I$&"'a'" : pemberian suatu "aksin ke dalam tubuh sese!ranguntuk memberikan kekebalan terhadap penyakit tertentu.

KALIMAT KUN(I

•  @auhnya (arak rumah sakit Kabupaten dengan Kecamatan &amak! sehingga

Puskesmas adalah satu-satunya unit pelayanan kesehatan strata pertama

yang ada diwilayah tersebut.

• +anyak masyarakat yang tidak ter(angkau !leh pelayanan kesehatan di

Puskesmas &amak! karena (auhnya (arak, sulitnya medan dan tantangan

cuaca.

•  @umlah tenaga medis dan asilitas yang terdapat di puskesmas sudah

memenuhi standar, tetapi perbandingan (umlah Puskesmas dan tenagakesehatan dengan (umlah penduduk menun(ukkan masih kurangnya kualitas

dan kuantitas sarana pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang ada di

kabupaten tersebut.

•  @umlah !bat yang dibutuhkan !leh warga di Kabupaten kepulauan Sangihe

lebih banyak daripada ketersediaan !bat yang ada di 67K 

• danya tindakan pemberian !bat yang tidak sesuai dengan permintaan

masyarakat.

8/19/2019 ISU HAM'

5/20

• Puskesmas melaksanakan 1) usaha p!k!k, kecuali kesehatan mata, (iwa,

!lahraga, dan ker(a.

• Kurangnya pengetahuan para Kepala Puskesmas dan rendahnya disiplinet!s

ker(a sta, men(adikan unsur mana(emen seringkali tidak (alan.

• +anyak target pr!gram-pr!gram pri!ritas maupun pengembangan yang tidak

bisa dicapai !leh Puskesmas.• Kesehatan lingkungan kurang ter(aga dengan baik

• Pemahaman dari masyarakat bahwa kesehatan adalah urusan semata-mata

Puskesmas terasa sulit diubah karena tingkat pendidikan yang sebagian

besar masih rendah dan (uga p!la patr!nisasi yang masih kuat.

• u(ukan pelayanan pasien gawat dari Puskesmas &amak! ke S

Kabupaten banyak menemui kendala seperti akt!r ge!gra*, cuaca,

k!munikasi, sarana transp!rtasi dan peralatan.

PERTANYAAN

1. @elaskan beberapa isu A$ yang terdapat pada kasus ini kedalam

pembidangan A$ B2. +agaimana anda melihat isu A$ yang ada menurut Aak tas Kesehatan,

baik menurut instrument A$ /nternasi!nal maupun asi!nal.3. nalisis isu A$ pada kasus diatas kedalam matriks dan atau datar 3

ke(awaban minimum egara atas kesehatan dan ? elemen Aak tas

Kesehatan.?. nalisa kasus diatas dalam persepti islam.

 )A*ABAN

1. . Aak-hak sipil dan P!litik 8 6enerasi / Aak-hak bidang Sipil>

Aak untuk hidup

+. Aak S!sial, Ck!n!mi, dan +udaya 8 6enerasi //

Aak-hak +idang S!sial dan Ck!n!mi

Aak atas kesehatan

Aak atas pendidikan

8/19/2019 ISU HAM'

6/20

Aak untuk beker(a

Aak-hak +idang +udaya

Aak untuk menikmati kema(uan ilmu pengetahuan

5. Aak-hak Pembangunan>

Aak-hak di bidang pembangunan>

Aak untuk memper!leh lingkungan hidup yang sehat

Aak untuk memper!leh pelayanan kesehatan yang memadai

NO ISU HAM

PEMBIDANGAN HAM KRITERIA ANALISIS

1 7asilitasKesehatan

6enerasi // Aak bidangS!sial dan

Ck!n!miD Aakatas kesehatan

ari skenari! diketahui bahwamasih banyak masyarakat yangbelum ter(angkau !lehpelayanan kesehatan diPuskesmas &amak! karena

 (araknya yang (auh, sulitnyamedan dan tantangan cuaca.itambah lagi (umlahpuskesmas dan tenaga medisyang ada di puskesmas tidakdiseimbangi dengan (umlahpenduduk yang membutuhkanpelayanan kesehatan

8/19/2019 ISU HAM'

7/20

6enerasi ///

Aak - hak dibidang

PembangunanDAak untukpelayanan

kesehatan yangmemadai

7asilitas puskesmas yang cukupmemenuhi pelayanankesehatan tidak bisa menutupikurangnya pengetahuan KepalaPuskesmas dan rendahnyadisiplinet!s ker(a sta,

men(adikan unsur mana(emenseringkali tidak (alan. dabeberapa pelayanan kesehatanyang sebenarnya penting tidakdapat dilaksanakan !leh tenagamedis, seperti kesehatan mata,

 (iwa, !lahraga, dan ker(a. +elumlagi (ika dilihat dari segiketersediaan !bat yang ada di67K. @umlah !bat yangdibutuhkan !leh masyarakatseringkali tidak dapat dipenuhi

dengan cukup !leh 67K.

27asilitas

=ingkungan

6enerasi ///

Aak - hak dibidangPembangunanDAak untukmemper!lehlingkunganhidup yangsehat

Keadaan lingkungan ikabupaten kepulauan Sangihebelum ter(aga dengan baikkarena upaya kesehatanlingkunganuntuk meminimalisaikeluarga yang tidak memilikiS+, SP=, dan (ambankeluarga belum (uga terpenuhisecara menyeluruh.

37asilitasPendidikan

6enerasi //

Aak-hak bidangS!sial, Ck!n!midan +udayaDAak ataspendidikan danAak untukmenikmatikema(uan ilmupengetahuan

Penduduk sebagian besaradalah petani dan nelayandengan tingkat pendidikanyang relati rendah karenasebagian besar penduduk yangada di Kecamatan &amak!hanya lulus S. /nilah yangmenyebabkan banyakmasyarakat yang memilikipaham bahwa kesehatanadalah urusan semata-mataPuskesmas sa(a

2. A. I't!&$e HAM Na'"+a% :## :.23 &A# 1992 &entang Kesehatan

## !. 39 &ahun 1999 tentang A$ >

Pasal 9 >

8/19/2019 ISU HAM'

8/20

1. Setiap !rang berhak untuk hidup, mempertahankan hidup danmeningkatkan tara kehidupannya.

2. Setiap !rang berhak hidup tentram, damai, aman, bahagia, se(ahtera lahirdan batin.

3. Setiap !rang berhak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat.

Pasal 9 ## Kesehatan menyatakan bahwa pemerintah bertanggung(awabuntuk meningkatkan dera(at kesehatan masyarakat.

Pasal 10 ## Kesehatan menyatakan bahwa untuk mewu(udkan dera(atkesehatan yang !ptimal bagi masyarakat, diselenggarakan upaya kesehatandengan pendekatan, pemeliharaan, peningkatan kesehatan 8pr!m!ti,pencegahan penyakit 8pre"enti, penyembuhan penyakit 8kurati, danpemulihan kesehatan 8rehabilitasi yang dilaksanakan secara menyeluruh,terpadu dan berkesinambungan,

Pasal 2) A ayat 81

Setiap !rang berhak hidup se(ahtera lahir dan batin, bertempat tinggal danmendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta berhakmemper!leh pelayanan kesehatan.

Pasal 2 ## Kesehatan tentang asas

Pembangunan kesehatan diselenggarakan berasaskan perikemanusiaan yangberdasarkan Ketuhanan 4ang $aha Csa, manaat, usaha bersama dankekeluargaan, adil dan merata, perikehidupan dalam keseimbangan, sertakepercayaan akan kemampuan diri sendiri.

Pasal 3 ## Kesehatan tentang tu(uan pembangunan kesehatan

Pembangunan kesehatan bertu(uan untuk meningkatkan kesadaran,kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap !rang agar terwu(uddera(at kesehatan masyarakat yang !ptimal.

Pasal ? dan ' ## Kesehatan tentang hak dan kewa(iban

Setiap !rang mempunyai hak yang sama dalam memper!leh dera(atkesehatan yang !ptimal.

Setiap !rang berkewa(iban untuk ikut serta dalam memelihara danmeningkatkan dera(at kesehatan per!rangan, keluarga dan lingkungan.

Pasal 22 tentang kesehatan lingkungan di(elaskan >

a Kesehatan lingkungan diselenggarkan untuk mewu(udkan kualitaslingkungan hidup.

b Kesehatan dilingkungan dilaksanakan terhadap tempat umum,lingkungan pemukiman, lingkungan ker(a, angkutan umum danlingkungan lainnya.

c Kesehatan lingkungan meliputi penyehatan air dan udara,pengamanan limbah padatD limbah cair, limbah gas, radiasi dan

8/19/2019 ISU HAM'

9/20

kebisingan, pengendalian "ekt!r penyakit dan penyehatan ataupengamanan lainnya.

d Setiap tempat atau sarana pelayanan umum wa(ib memelihara danmeningkatkan lingkungan yang sehat sesuai dengan standar danpelayanan.

B. I't!&$e HAM Ite!a'"+a%

Pasal 12 ayat 81 k!n"ensi internasi!nal, tentang hak ek!n!mi, s!sial dan

budaya.

eklarasi #ni"ersal tentang hak-hak asasi manusia 8artikel 2'menyatakan >

setiap orang berhak atas taraf kehidupan yang memadai untuk kesehatandan kesejahteraan dirinya sendiri dan keluarganya, termasuk hak atas

 pangan, papan dan pelayanan kesehatan. pelayanan sosial yang

diperlukan serta hak atas keamanan pada saat menganggur, sakit, cacat,ditingggalkan oleh pasangannya, lanjut usia atau keadaan lain yangmengakibatkan merosotnya taraf kehidupan yang terjadi diluar kekuasaannya.

: /S# A$/S&#$C

A$K/&C/

=/S/S

17asilitas

Kesehatan

/nternasi!nal

eklarasi #ni"ersal tentanghak-hak asasi manusia8artikel 2' menyatakan >setiap orang berhak atastaraf kehidupan yangmemadai untuk kesehatandan kesejahteraan dirinyasendiri dan keluarganya,termasuk hak atas pangan,

 papan dan pelayanankesehatan. pelayanansosial yang diperlukan sertahak atas keamanan padasaat menganggur, sakit,cacat, ditingggalkan oleh

 pasangannya, lanjut usiaatau keadaan lain yangmengakibatkan merosotnyataraf kehidupan yangterjadi diluarkekuasaannya.

 @elas dikatakan dari deklarasibahwa semua !rang berhakdiberikan pelayanankesehatan yang memadai.Sayangnya di Kecamatan

 &amak! masih kurangmemberikan pelayanantersebut, utamanyapenyediaan tenaga medisdan asilitas yang belum bisadiseimbangkan dengan

 (umlah penduduk yang adasehingga pelayanan tidakmerata. itambah lagidengan keadaan ge!gra*swilayah tersebut yangmenyebabkan sulitnyamasyarakat men(angkaupuskesmas tersebut.

8/19/2019 ISU HAM'

10/20

asi!nal Pasal 3 ## Kesehatantentang tu(uanpembangunan kesehatanPembangunan kesehatanbertu(uan untukmeningkatkan kesadaran,

kemauan dan kemampuanhidup sehat bagi setiap!rang agar terwu(ud dera(atkesehatan masyarakat yang!ptimal.

i kecamatan &amak!, tu(uanpembangunan tersebutbelum bisa dicapai secaramaksimal dikarenakanadanya pemahaman darimasyarakat bahwa kesehatan

adalah urusan semata-matapuskesmas sa(a. /nimenyebabkan masyarakatsulit untuk dia(akberpartisipasi dalampeningkatan kesehatanwilayah tersebut.Pemahaman ini agak sukardiubah karena tingkatpendidikan yang sebagianbesar masih rendah dan (ugap!la patr!nisasi di sini yangmasih kuat.

Pasal 10 ## Kesehatanmenyatakan bahwa > untukmewujudkan derajatkesehatan yang optimalbagi masyarakat,diselenggarakan upayakesehatan dengan

 pendekatan, pemeliharaan, peningkatan kesehatan(promotif), pencegahan

 penyakit (preventif), penyembuhan penyakit(kuratif), dan pemulihankesehatan (rehabilitasi)

 yang dilaksanakan secaramenyeluruh, terpadu danberkesinambungan.

#ntuk mewu(udkan dera(atkesehatan bagi masyarakat dikecamatan &amak! masihdihambat karena kurangnyapenyuluhan kepada wargakarena (arak yang (auh daritempat pelayanan kesehatan.itambah lagi warga yangtidak bisa berpartisipasidalam pencegahan penyakitkarena kesadaran yangkurang terbentuk. Sedangkanpenyembuhan dan pemulihankesehatan secaramenyeluruh tidak diimbangidengan kualitas kepalapuskesmas dan sta yangbaik. +elum lagi akibat tidaksesuainya (umlah !bat yangdibutuhkan !leh wargadengan !bat yang tersedia.

Pasal ? dan ' ## Kesehatantentang hak dankewa(iban > Setiap orangmempunyai hak yang samadalam memperoleh derajatkesehatan yangoptimal.Setiap orangberkewajiban untuk ikutserta dalam memeliharadan meningkatkan derajatkesehatan perorangan,keluarga dan lingkungan.

Persamaan hak dalammemper!leh dera(atkesehatan terhambat !lehtenaga medis dan (umlahpuskesmas yang tidak bisamemenuhi kebutuhanmasyarakatnya akibatkualitas dan kuantitas saranapelayanan kesehatannyatidak bisa mengimbangi

 (umlah penduduknya yangbanyak. %arganya yangsebagian besar tamatan Ssulit memahami betapapentingnya partisipasi

8/19/2019 ISU HAM'

11/20

mereka dalam memeliharadan meningkatkankesehatan.

Pasal 2 ## Kesehatantentang asas >Pembangunan kesehatandiselenggarakan

berasaskan perikemanusiaan yangberdasarkan Ketuhananang !aha "sa, manfaat,usaha bersama dankekeluargaan, adil danmerata, perikehidupandalam keseimbangan, sertakepercayaan akankemampuan diri sendiri.

7asilitas kesehatan yang adadi puskesmas masih belumbisa di(angkau seluruhmasyarakat karena (araknya

yang (auh, sulitnya medandan adanya tantangan cuaca.Kepala puskesmas dan stamasih memiliki pengetahuanyang kurang sehingga disiplinker(anya tidak sesuai yangdiharapkan. itambah lagidengan !bat yang diberikankepada warga kadang tidaksesuai dengan kebutuhanyang bisa sa(a menimbulkaneek negati bagi yangmengk!nsumsi. #paya

kesehatan yang dilakukantidak ber(alan eekti,sehingga masih sa(a ter(adikematian maternal dankematian pada bayi danbalita. &etapi sisi p!sitinyaadalah puskesmas &amak!sudah menyediakan asilitasyang sudah memenuhistandar pelayanankesehatan.

8/19/2019 ISU HAM'

12/20

27asilitas=ingkung

anasi!nal

Pasal 22 tentang kesehatanlingkungan di(elaskan > a) Kesehatan lingkungandiselenggarkan untukmewujudkan kualitaslingkungan hidup.

b) Kesehatan lingkungandilaksanakan terhadaptempat umum, lingkungan

 pemukiman, lingkungankerja, angkutan umum danlingkungan lainnya.c) Kesehatan lingkunganmeliputi penyehatan airdan udara, pengamananlimbah padat# limbah cair,limbah gas, radiasi dankebisingan, pengendalianvektor penyakit dan

 penyehatan atau pengamanan lainnya.d) Setiap tempat atausarana pelayanan umumwajib memelihara danmeningkatkan lingkungan

 yang sehat sesuai denganstandar dan pelayanan.

Puskesmas yang berupayauntuk memenuhi S+, SP=,dan (amban keluargauntukmasyarakat belumteris!lir dengan baik.$emang k!ndisi alam yangterdiri dari daerah pinggiransungai dan pesisir pantaiserta tingginya daya resaptanah memegang peranpenting ter(adinya k!ndisi ini

disamping tentu sa(apemahaman dan kemampuan*nansial yang rendah, dapatdianggap sebagai pencetuster(adinya keadaan ini.

pasal 9 ayat 3 > Setiaporang berhak ataslingkungan hidup yang baik 

dan sehat.

37asilitasPendidik

anasi!nal

## !.20 &ahun 2003tentang Sistem Pendidikanasi!nal

 &idak ada salahnya (ikaPemerintah maumemasilitasi anak-anak dikecamatan &amak! agar bisamengenyam pendidikangratis minimal selama 9tahun. /ni dapat membuatS$ yang ada di kecamatantersebut bisa membaik untukkedepannya. +isa (ugadengan melakukanpenyuluhan agar mereka

sadar betapa pentingnyakesehatan dan kebersihan.

3. 7& &/=/K &/6 KC%@/+ $//$#$ C6/. $C=/#6/

K/&C/ &/

8/19/2019 ISU HAM'

13/20

: K 

1 $emastikan pengawasan dan pengaturan terhadap

perusahaan armasi, penyedia layanan asuransi

kesehatan, penyedia layanan kesehatan, institusi

penelitian kesehatan,dll

2 $emperkenalkan ##, standar, regulasi dan guidelines

untuk melindungiD tenaga ker(a, k!nsumen danlingkungan

3 K!ntr!l dan regulasi pemasaran dan distribusi bahan

berbahayaD tembakau, alk!h!l, dan kel!mp!k makanan

tertentu.

? K!ntr!l dan regulasi praktik-praktik dan peng!batan

tradisi!nal yang diketahui berbahaya bagi kesehatan

' $emastikan perempuan dan anak terlindungi dari

kekerasan

//. $C6A:$&/

:K/&C/

 &/

K 

1 $efrain from introducing policies or practices that might

impede the poor from seeking medical attention such as

user fees

2 Sikap tanpa diskriminasi terhadap kel!mp!k min!ritas atau

kel!mp!k rentan

3 &idak menahan atau mispresent in!rmasi mengenai

kesehatan yang penting

? &idak mengikuti k!mitmen internasi!nal tanpa mengukur

kemampuan masyarakatnya dalam menyadari hak untuk

sehatnya

' $emastikan pembuangan limbah industry dan rumah

tangga ditangani dan dilakukan dengan cara yang tidak

membahayakan kesehatan peker(a ataupun masyarakat

l!kal

 &idak melarang penggunaan peng!batan dan perawatan

tradisi!nal yang aman

E &idak memasarkan atau mendistribusikan !bat-!batan

yang tidak aman

) ! n!t imp!se c!ersi"e medical treatment  

9 $engad!psi hukum dan kebi(akan yang tidak menghalangi

hak berepr!duksi

10

$elarang distribusi dan pemasaran bahan berbahaya8misalnya tembakau

1

1

$engal!kasikan dana kesehatan secara pr!p!rsi!nal  

///. $C$C#A/

K/&C/ &/

8/19/2019 ISU HAM'

14/20

: K 

1 $enyediakan asilitas, barang dan pelayanan kesehatan

untuk ibu, anak, dan kesehatan repr!duksi

2 $enyediakan pelayanan dan in!rmasi mengenai

perencanaan keluarga, perawatan pre dan p!st natal

serta pelayanan !bstetric darurat

3 $enyediakan asilitas, barang dan pelayanan terhadapkecelakaan, pelayanan darurat untuk luka-luka, epidemi

dan bencana alam

8-

? $enyediakan rumah sakit dan klinik-klinik dengan sta

dan peralatan yang lengkap

' $enyediakan asilitas, peralatan dan !bat-!batan untuk

penanganan penyakit dan luka-luka pada tingkat l!kal

$enyediakan tenaga kesehatan terlatih serta petugas

yang siap dipanggil untuk mencapai daerah terpencil

E Penyediaan !bat-!batan dasar yang cukup dengan

asilitas penyimpanan yang sesuai

) $enyediakan system sur"ailans dan skrining untuk

mendeteksi dan meresp!n ke(adian luar biasa danepidemi

9 $enyediakan in!rmasi dan pendidikan mengenai

kesehatan repr!duksi dan seksD risik! yang berhubungan

dengan cara penularan penyakit menular seksual

1

0

$enyediakan in!rmasi dan pendidikan that address the

s!cial determinants ! health and pr!m!te saety

1

1

$elakukan pelatihan, memberikan in!rmasi secara

pr!essi!nal dan meningkatkan kesadaran terhadap A$

seperti melarang diskriminasi terhadap! petugas

kesehatan

12 $enyediakan in!rmasi mengenai pilihan pelayanan yang

tersedia dan kemungkinan mendapatkan pengurangan

biaya, bagi masyarakat yang membutuhkan

1

3

$enyediakan air bersih yang aman untuk rumah tangga

dan sanitasi dasar yang baik

1

?

Penyediaan perumahan aman yang adekuat  

1

'

Penyediaan makanan bergii dalam (umlah yang cukup

dan peringatan awal atas keamanan bahan makanan

1

Penyediaan (aminan s!cial atau asuransi kesehatan  

1

E

$emenuhi hak setiap anak terhadap identitas 8registrasi

kelahiran

1) +ebas dari penelantaran, eFpl!itasi dan kekerasan, bagi

anak dan wanita, termasuk perdagangan tenaga ker(a

dan lingkungan d!mestic

1

9

$enyediakan pr!gram "aksinasi dan imunisasi  

8/19/2019 ISU HAM'

15/20

7& &/=/K ? C=C$C AK &S KCSCA&

/. KC&CSC/

:K/&C/

 &/

K 

1 &ersedia pelayanan antenatal care  

2 &ersedia pelayanan Keluarga +encana  

3 &ersedia pelayanan imunisasi  

? &ersedia pelayanan d!kter umum  

' &ersedia asilitas pert!l!ngan pertama pada kegawatan

dan kedaruratan

 &ersedia !bat-!batan p!k!k 8essential drugs  

E &ersedia pendidikan untuk menangani masalah kesehatan  

) &ersedia pr!m!si penyediaan makanan dan nutrisi yangseimbang

9 &ersedia asilitas air bersih dan sanitasi dasar  

//. KC&C@6K#

:K/&C/

 &/

K 

1 Pelayanan kesehatan dapat dimanaatkan !leh setiap

lapisan masyarakat

2 Pelayanan kesehatan dapat dimanaatkan !leh kel!mp!k

dengan k!ndisi ek!n!mi terendah di daerah tersebut

3 =etak pelayanan kesehatan relati dekat dengan

masyarakat

? $asyarakat relati mudah mendapatkan in!rmasi

mengenai kesehatan dan pelayanan kesehatan

' Setiap ibu hamil bisa mendapatkan perawatan kesehatan

sebelum, pada saat, dan setelah melahirkan

Setiap anak bisa mendapatkan pelayanan imunisasi p!k!k  

E $asyarakat bisa mendapatkan !bat-!batan untuk sepuluh

penyakit terbanyak di daerah tersebut dengan mudah

) $asyarakat kel!mp!k ek!n!mi terendah bisa memper!leh

!bat-!batan p!k!k 8essential drugs

9 $asyarakat kel!mp!k ek!n!mi terendah dapat

memper!leh asilitas air bersih dan sanitasi besar

1

0

$asyarakat kel!mp!k ek!n!mi terendah memper!leh

pengetahuan mengenai masalah kesehatan

1

1

$asyarakat kel!mp!k ek!n!mi terendah memper!leh

pengetahuan mengenai makanan dan nutrisi tepat

///. PCC/$

8/19/2019 ISU HAM'

16/20

:K/&C/

 &/

K 

1 $engh!rmati nilai-nilai s!sial budaya masyarakat  

2 Pelayanan kesehatan tidak bertentangan dengan etika

medis

3 $engh!rmati kaum min!ritas  

? $engh!rmati nilai-nilai indi"idu  

/G. K#=/&S

:K/&C/

&/

K 

1 Pelayanan kesehatan sesuai dengan standar minimal  

2 Petugas kesehatan teru(i k!mpetensinya   8-

3 7asilitas pelayanan kesehatan mampu menangani

wanita yang sedang dalam keadaan hamil, melahirkan

dan menyusui

? 7asilitas kesehatan mampu memberikan pelayanan

imunisasi

' 7asilitas pelayanan kesehatan mampu menangani

sepuluh penyakit terbanyak di daerah tersebut

7asilitas pelayanan kesehatan mampu mengangani

k!ndisi kegawatan dan kedaruratan yang mengancam

 (iwa

8-

E Peralatan dalam asilitas pelayanan kesehatan berungsi

dengan baik

8-

) :bat-!batan p!k!k tidak kadaluarsa  

9 ir minum aman dan bersih   8-

1

0

Sanitasi memadai   8-

: /S# A$

7& &/=/K 

=/S/S &/6

KC%@/+$//$#$C6

? C=C$CAK &S

KCSCA&

8/19/2019 ISU HAM'

17/20

1

Ketersediaan,pemerataan,danketer(angkauan peng!batandasar tidakmaksimal

$emenuhi>$$', $$E

HKeter(angkauan > K@E, K@)

danHKetersediaa

n > KS

i puskesmas &amak!memang sudah tersedia!bat-!batan p!k!k yangbisa didapatkan !lehwarga, tetapi sayangnyakadangkala (umlah !bat

yang dibutuhkan tidaksesuai dengan yang !battersedia. Sebagian besar!bat generik dan yangmen(adi masalahpemberian !bat tidaksesuai permintaan.$asyarakat melihat adabeberapa pasien dengankeluhan yang berbedamendapat !bat yangsama. /ni menandakan

bahwa pemberian !battidak sesuai dengan apayang dibutuhkan wargadan ini dapat membuatwarga keracunan karena!bat

2

u(ukanpelayananperse!rangandariPuskesmas

 &amak! ke SKabupatenbanyakmenemuikendalaseperti akt!rge!gra*,cuaca,k!munikasi,saranatransp!rtasi

dan peralatan.

$emenuhi>$$?

Keter(angkauan > K@1, K@2,

K@3

Puskesmas &amak! sa(abelum bisa men(angkau

sebagian besar wargayang ada di wilayahtersebut, apalagi bilapasien harus diru(uk ke SKabupaten yang (araknyasangat (auh dan ditambahdengan tidak terasilitasidengan transp!rtasi yangbaik

8/19/2019 ISU HAM'

18/20

3

$ene(emenpuskesmasuntukpelayanankesehatanKurangnyapengetahuanKepalaPuskesmas danrendahnyadisiplinet!sker(a sta yang

$emenuhi >$$, $$10,$$11, $$12

Kualitas > K#3

Sebaiknya KepalaPuskesmas yang masihkurang pengetahuannyadiberikan pendidikan danpelatihan yang lebih !lehpemerintah agar

mendapat in!rmasitentang A$ danpeningkatan kualitaspelayanan kesehatan.Ct!s Ker(a sta yangrendah (uga harusperbaiki karena dapatmembuat pelayanankesehatan tidak dapatdimaksimalkan untukseluruh masyarakat.$ungkin ini adalah salah

satu penyebab kurangnyain!rmasi dan penyuluhanyang diberikan kepadamasyarakat tentangbetapa pentingnyakesehatan dan kebersihan

?

upayakesehatanlingkunganyang inginmeminimalisa

sikan (umlahangg!takeluarga yangtidak memilikiS+, SP=,dan (ambankeluargabelum (ugaterpenuhisecarakeseluruhan.

$emenuhi >$$13 dan

$engh!rmati> $'

HKetersediaan > KS9HKeter(angkauan > K@9HKualitas >K#10

/ni menun(ukkan bahwa

tidak semua masyarakatbisa menikmati danmeiliki S+, SP=, dan

 (amban keluarga yangdibutuhkan untukmeningkatkan kesehatanlingkungan

?. PCSPCP&/7 /S=$

l $aidah 8'> 32

8/19/2019 ISU HAM'

19/20

   فكأن  و حي ه  قت ل س ج يع " $ و ف # "! ف  رض فكأن )'ي & ن % + &,-  ( ./0ي ن* (  قت ن %# 1 ت2 3 ل4 ج *  #&*ف 56 * ( 89ع 4 7ل  3ف  رض ل :  & ي;2 5- 8 barangsiapa

yang membunuh se!rang manusia, bukan karena !rang itu 8membunuh !rang lain,

atau bukan karena membuat kerusakan dimuka bumi, maka seakan-akan dia telahmembunuh manusia seluruhnya. an barangsiapa yang memelihara kehidupan

se!rang manusia, maka se!lah-!lah dia telah memelihara kehidupan manusia

semuanya. an sesungguhnya telah datang kepada mereka rasul-rasul Kami

dengan 8membawa keterangan-keterangan yang (elas, kemudian banyak diantara

mereka sesudah itu sungguh-sungguh melampaui batas dalam berbuat kerusakan

dimuka bumi (%.S. &l'!aidah ).

S&!at A% Ma",a- Aat /5

AB C7D> ف

 E F 

D ق

 Gو

& *H *ول

 

: # :ل

(

# :ول

 54 *

* 

( 54 *

*و

 I ن

( I ون

 يعل

(يعلو

 $% ل

( $% ل

 5 

  9 في

 89 ي

/0

1 ت

2 و

56  * ل J ل 8 *ه* 3K لوأ*ف L*   MN ن  ر QFل* ( و ل *OP 8ك 8 ) %2 69 * )( فAB. an Kami telah tetapkan terhadap mereka di dalamnya 8t &auratbahwasanya (iwa 8dibalas dengan (iwa, mata dengan mata, hidung denganhidung, telinga dengan telinga, gigi dengan gigi, dan luka luka 8pun adakisasnya. +arangsiapa yang melepaskan 8hak kisas nya, maka melepaskan hakitu 8men(adi  penebus d!sa baginya. +arangsiapa tidak memutuskan perkaramenurut apa yang diturunkan llah, maka mereka itu adalah !rang-!rang yangalim. 

RSTUVWR X YZB

 ف ]  *\ Lول . )9  و ف @ي & ف ]^ ك* P 5- ي(& قو P7 ل6 ل و 8 ك*#% *ن ./0 6 لو L\ ?79_ * ل @#`  ( ي6 ق 6 ن*62 *  6 *a Pb ل  9P c  P & ي1d 56/ *       ?  ? 9 ; J   W ; 6 ? ?  J? ?X ? ;Z ? [  ?    ;  = \ ? ?       ?] 69\ ;  ?̂ ? 6_?]    ; J? 9  ?  6;Z     ;  ?122`

alam ayat ini, llah swt. menerangkan bahwa tidak perlu semua !rang mukminberangkat ke medan perang, bila peperangan itu dapat dilakukan !leh sebagian

kaum muslimin sa(a. &etapi harus ada pembagian tugas dalam masyarakat,sebagian berangkat ke medan perang, dan sebagian lagi bertekun menuntut ilmu

dan mendalami ilmu-ilmu agama /slam supaya a(aran-a(aran agama itu dapatdia(arkan secara merata, dan dakwah dapat dilakukan dengan cara yang lebih

8/19/2019 ISU HAM'

20/20

eekti dan bermanaat serta kecerdasan umat /slam dapat ditingkatkan.:rang-!rang yang ber(uang di bidang pengetahuan, !leh agama /slam disamakan

nilainya dengan !rang-!rang yang ber(uang di medan perang.

AK $CP&K PC//K

=-=I>1-'

Yh/d ib ل 3( :ر 8 

,  ( & ق jklkSkm nopqkp rsoptouvwx pksk yvmkpsv zkpq sopl{|wk}kp~•h " /0  5  # ن€

 h/d{k woSkm sopl{|wk}kp skpv‚{k nkƒ{ ‚oqvs|kS nkƒkm„Z

… *&2  3( cرو & ق jklkSkm~ nkp yvmkpsvSkm zkpq †kmk ‡osvƒkm~A8 

ل @/ ( 8/0 ib ل zkpq sopqkˆkƒ rskpv‚{kx nopqkp |oƒkpwkƒkp }kSks~B ل P 8ع /8  5  # ن€

 8/0{k sopqkˆkƒ }o|knk skpv‚{k k|k tkpq w{nk} n{}owkmv{ptk„

A/&Sari bu #mamah bin &saJlabah, nabi saw bersabda> *+arangsiapa merampas hak 

seorang muslim, maka dia telah berhak masuk neraka dan haram masuk surga.*

Se!rang lelaki bertanya *-alaupun itu sesuatu yang kecil, wahay rasulullah *

+eliau men(awab *-alaupun hanya sebatang kayu arak.* 8A. $uslim.