universitas negeri padang - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/akmal_4754_00.pdfadalah...

34
L MlLlK PERPUSTUAAW UNIV . HEERIFRDP.YG SOSIALISASI UNDANG-UNDANG N0.39 TAHUN 1999 TENTANG HAK MAS1 MANUSIA KEPADA GENERASI MUDA SUMATERA BARAT Oleh : Drs. Akmal, M. Si., dkk. - (Ke tua Tim) Dilaksanakan Atas Biaya DIK-S LPW Utliversitas Negeri Padang TA. 199912000 Kontrak No. : 02/K 12.3/PM/2000 Ta~lggal : 15 Jn~iuari 2000 FAKULTAS ILMU-ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI PADANG PADANG 2000

Upload: voliem

Post on 09-Apr-2019

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

L

MlLlK PERPUSTUAAW UNIV .HEERI FRDP.YG

SOSIALISASI UNDANG-UNDANG N0.39 TAHUN 1999

TENTANG HAK MAS1 MANUSIA KEPADA GENERASI MUDA SUMATERA BARAT

Oleh :

Drs. Akmal, M. Si., dkk. - (Ke tua Tim)

Dilaksanakan Atas Biaya DIK-S L P W Utliversitas Negeri Padang TA. 199912000

Kontrak No. : 02/K 12.3/PM/2000 Ta~lggal : 15 Jn~iuari 2000

FAKULTAS ILMU-ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI PADANG

PADANG 2000

Page 2: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Negara Republik I~ido~iesia sesuai dengall alnanat UUD 1945 merupakan negara yalig ~ne~ijurijung ti~iggi supremasi liukum sehingga membawa kousekuensi terhadap warga negara untuk wajib merijunjung tuiggi huku~n dau penierintalian tanpa kecuali. Sejalan deligall lial ini, maka dalam perkembangan ketatauegaraan I~idonesia telali dibentuk Kolnisi HAM berdasarkau Keputusan Presiden No.50 taliun 1993 teitanggal 7 Juni 1993 sebagai upaya pemberdayaan dan penegakan HAM.

Dalam perkembangan selarijutnya seiri~ig dengau bergulirnya reformasi politik di Indonesia, MPR RI melalui Sidarig Istime\vanya telali rnenetapkari Tap No.XVIVMPR/1998 tentang HAM. Selaujutnya Ketetapan illi ditiudaklanjuti deligall keluaniya UU No.39 taliun 1999 tentaug HAM serta Perpu No.1 tahun 1999 tentang Peradilan HAM. Berbagai peraturan perundang-undangan h i ~ne~ulpakan konsekue~isi dari ~iiarakriya tmitutau peuegakau HAM di Indonesia.

Adauya beragam fe~ioinena penyimpai~gan terhadap penegakan HAM menirubulkan dororigati untuk melahikan sosialisasi berbagai ketentuan tentang I-IAM kepada ~nasyarakat luas, karena kou~pleksnya cakupau HAM tersebut. . Dalarn koriteks i ~ i i generasi muda ~ne~upakan sasarau yang strategis dalam pelaksanaan sosialisasi ini. Diliarapkan ~nelalui kegiatau ini selanjutnya generasi muda aka11 rne~ijadi motor penggerak bagi pe~nberdayaan dan penegakan HAM di Indonesia kliususuya di Sumatera Barat.

Page 3: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

SOSIALISASI UU No.39 TAHUN 1999 TENTANG HAK AZASI MANUSIA

KEPADA GENERASI MUDA SUMATERA BARAT

TIM PELAKSANA

I . Drs. Aknlnl, M. Si. (Ketrrci Tint) 2. Aldri Friitcilrli, SH. 3. Drs. S~irynizeL M. Si. 4. D r . A1 Rcijlii, M. Si. 5. Drn. Fitri Eriycinti. 6. Drs. H. Kliciirrrl Jcirjis, M. Si. 7. Drs. H. Sj~rijii il Effe~t cli, SH. 8. Drs. Dmsnici~i Lnrii~i, M. Pcl. 9. Dr. Azwcir A/tn/icln, M.A. 10. Drs. Nrrrrtlrin. S, M. Si. I I . Drs. M. Fcicliri A ~ ~ I I N I I , M. Si. 12. Drs. Heliui Hcisciri

LEMBAGA PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT UNIVERSITAS NEGERI PADANG

PADANG 2000

Page 4: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I U T A PENGANTAR

Seiring deligall bergulirnya reforlnasi politik, upaya penegakau hukum

tenls ditiiigkatknti. Salali sntu produk I ~ u b ~ m yang diliasilkau dalam kouteks ini

adalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM

perlu dilalcuka~i merigiugat baiiyahiya pelanggaran yalig terjadi terhadap HAM,

baik di tiiigkat rlasio~ial maupun di tuigkat lokal. Urituk perlu dilakukau

pengkajiati yarig serius te~itaiig upaya-upaya pemberdayaan daii penegakan HAM.

Dalaln merespon lial i i i i Pusat Kajian HAM FIS - UNP melalui Lembaga

Perigabdiaii Kepada Masyarakat rneliyelenggarakan sosialisasi UU No.39 tahun

1999 terlta~ig HAM dalain beiituk ~~etiyuluhan dengau model dialog iuteraktif --

kepada getierasi ~nuda di Su1natel.a Barat.

Terselenggaranya kegiatali ilii rne~upakau liasil kerja sama berbagai pihak

sepelti Dalirern 032 Wirabraja, Polda Sumbar., Pemda Sumbar cq. Kadit Sospol,

Departenien Keseliatari , serta Staf Pellgajar Juiusau PPKu FIS - UNP.

Sebagai Tiin Pelaksana, kal~ii r~~eiigliarapkaii kegiatau iui memberikau

nilai tnmbah bagi pe~ige~iibangnii \Yawasan kita selnua terhadap persoalau HAM

!.an2 teiisah nielijadi fokus perlintiali liita seill\la.

Padang, Maret 2000

T i ~ n Pelnksnn a.

. . . 111

Page 5: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

DAFTAR IS1

Ilalnman

RINGKASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I

. . TIM PELAKSANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I

... KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

DAFTAR IS1 ................................................................ iv

DAFT AR TAB EL .......................................................... vi

DAFTAR GAMB AR ........................................................ .

DAFTAR LAMI'IRAN ...................................................... vii

I . PENDAHULUAN ........................................................

A . Analisis Situasi ..................................................

B . Pcn~~iiusat~ Masalal~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TI . TUJUAN DAN MANFAAT ............................................

A . Tujuau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B . Manfaat ............................................................

I11 . KERANGKA PEMECAHAN MASALAH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1V . PELAKSANAAN KEGMTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A . Realisasi Pemecaha~i Masalall ...................................

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B . Kl~alayak Sasararl

.......................................... . C Metotle yang Digunakall

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V . HASTL DAN PEMBAHASAN

Page 6: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

VI . IESIMPULAN DAN SARAN .......................................... 16

A . Kesi~nj)ulai~ ......................................................... 16

B . Saran .................................................................. 16

DAFTAR PUSTAKA ........................................................ 17

LAMPIRAN ................................................................... 18

Page 7: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Tabel 1 TAI-IAP-TAHAP KEGIATAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Tabel 2 MATERI KEGIATAN DAN NARA SUMBER 10

Page 8: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I. Personalia Pelaluana

II. Fo to-fo to Kegiatan

III. Daftar Hadir Peserta

vii

- -

Page 9: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I. PENDAHULUAN

A. Analisis Situasi

Undang-undang Dasar (UUD) 1945 tnenjelaskari derigari tegas bahwa

Negasa Republik Indonesia (RI) bcrdasaskan atas Iiukum (reclitstaat), tidak

berdasarkan atas kekuasaaan belaka (maclitstaat). Hal ini berarti bahwa, Negara

RI adalali merupakan negara yang ~nenjunjung tiriggi suprernasi hukum,

metijunjutig titiggi Hak Azasi Manusia (HAM), serta tnelijamin segala w r g a

tiegara mempunyai kedudukan yang satna di dalatn hukum datl pemerintalian.

Oleh kareria itu semua warga negara wajib ~nenjutijung tinggi hukuln dan

pemerintal~an itu detigati tiada kecualinya.

Selanjutnya, dalatn perkenibangan ketatanegaraan Indonesia, telali

dibentuk Komisi HAM berdasarkan Keputusan Preside11 (Keppres) No.50 taliun

1993 te~tatiggal 7 Juni 1993 sebagai ilpaya pernberdayaan HAM di I~idotiesia.

Persoalan HAM di Indonesia semakin kotnpleks setelall lengsemya

Soeliarto tanggal 21 Mei 1998. Berbagai pelanggaran HAM yang terjadi di era

Orde Bani sepetti DOM di Aceli, Titntitn, penculikan aktivis pro dctnokrasi dan

sebagainya tnenuritut adanya I)enangatian kllusus terlladap lial ini. Untuk itulali

MPR RI lllelalui Sidang Istimewa-nya tahun 1998 ~nc~ie tapkan suatu Tap MPR

No.XVIL/MPR11998 tentang HAM.

Realisasi dari Tap h i adalali keluarnya P e q ~ u No. 1 tahun 1998 tentang

Peradilan HAM dari m o . 3 9 tahun 1999 tentang HAM. Adatiya berbagai

ketetituari yang mengatur telltang HAM ini mc~iibawa konsekuensi terliadap

perli~nya dilakukan sosialisasi peraturnn-peratura~l ini kepada ~iiasyarakat

Page 10: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

iimun~nya dan kalailgan generasi muda khususnya. Upaya ini dimaksudkan

sebagai langkall a ~ ~ t i s i l ~ a s i bagi kemungkinan teijadinya tindakarl anarkl~is seiring

tenvujudnya euforia politik di era refonnasi ini.

Refos~uasi yailg bergulir juga ~nelnbawa ui~plikasi sampiugan, d h a n a

nlasyarnkat terkadang beitiildak i ~ ~ a s i o n a l dalarn menyikapi suatu hal. Akibatnya

1nu11cu1 ~~ersoalan-persoala~~ yang nle~nicu terjadulya pelanggaran HAM, baik di

tingkat nasional tnaupun di tingkat lokal.

Seme~ltara itu UU No.39 tahun 1999 menyatakan bahwa, '%ak azasi

rnen~l~akan llak dasar yalig secara kodrat melekat pada diri mauusia, bersifat

universal dail langgeng, ole11 karena itu llarus dilhdut~gi, dihormati,

dipertahanka~~, da11 tidak bole11 diabaikan, dikurangi atau dirampas oleh siapa pun. . S e l a i ~ ~ itu di da la~n l ~ a k azasi, manusia juga mempunyai kewajiban dasar antara

manusia yang satu terl~adap yang lain, telhadap masyarakat secara keseluruhan

selta kel~idupan berbangsa d a i ~ ben~egara.

B e r a ~ ~ j n k dari penegasan di atas dapat dipalla~ni bahwa persoalau HAM

juga t erkait dellgall kew;?iiban ineaghnrgai Iia k-lia k dipunyai orang lain.

Di Sumatera Barat, beberapa kasus pelanggaran HAM yang dapat

tiikemukaka~~ di alltal-anya adalal~ upaya pernaksaa~i kehendak oleh segeliutir

nlallasiswa "n~enolak" penetapan Gubeniur Sumatera Barat te~pilih periode 1999-

2004 ~nelalui ur~juk sasn, t iudaka~~ kekerasau aparat ~nengahadapi unjuk rasa

mal~asiswa, dau berbagai pelanggaran lain~iya. Hal-ha1 seinacaln ini sel~arusnya

tidak te jadi apabila masing-masing pihak dapat berdialog pada satu forum guna

~neuerlli~karl solusinya. Apalagi kebebasau ~nengemukakan pendapat yang

Page 11: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

dipu~iyai individu tidak b e r a ~ t i bisa nlelariggar koridor kepatuta~i dari liak

kebcbasarl yang jiiga diputiyai orang lain.

D a l a ~ n ko~l teks inilali maka penyebarluasan (sosialisasi) tentatig HAM ini

me~ijadi sangat penting. U~i tuk itulah Pusat Kajian (PK)-HAM FIS UNP

melakukan pengabdial1 kepada ~nasyarakat bcnlpa ~)enyulullan dalam rangka

sosialisasi UU No.39 tahun 1999 tentang HAM.

B. Perurnusan Masalah

Kegiata~i itii dilakukari dengan penllnusaii permasalalia~i berikut, "ntosih

rerldnhrryo tit~gknt per~tal~nrrlarl gerlernsi nttrdn Strntntero Burnt ter-hudcry UU

HAM ".

Page 12: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

11. TUJUAN DAN MANFAAT

A. Tujuari Kegiatan

Sesuai deiigali Iatar belakaiig di atas, ~naka tujuan pengabdian kepada

niasyarakat uii adalali :

1. Genarasi muda di Suniatera Barat tnalnpu tnemahami keberadaan W

tentang HAM.

2. Generasi muda di Sumatera Barat mampu memanfaatkan Pusat Kajian

HAM, baik yang berada di Fakultas Ilrnu-ilmu Sosial UNP maupuri di

tempat laiu u~ l tuk membicai-akan permasalahan yang muncul di seputar

HAM fiususnya di Sumatera Barat guua meuemukan solusi dan .

pellaugaliall yaug tepat.

3 Generasi muda yaiig meiijadi pese~ta kegiatan h i melakukan getok tular

sosialisasi di daeralliiya masi~ig-nlasing,

B. Manfaat Iiegiatan

Dengan dilaksaiiakannya kegiataii pengabdian kepada masyarakat ini

diharapkan men1bel.i ~nanfaat kepada :

1 . Generasi muda di Su~natera Barat, agar dapat menglliudari tindakan

a~larkllis yang mela~iggar UU HAM.

2. Generasi niuda untuk dapat mengadakall kerjasama pemberdayaai~

HAM di Suniatera Barat deligall h isa t Kajiau HAM FIS - UNP.

Page 13: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

IU. KERANGKA PEMECAHAN MASALAH

Berdasarka~l uraian pada bagian sebelutnnya, maka kerangka pemecalian

~ n a s a l a l ~ adalall dcngan rne11gadakan suatu kegiatan sosialisasi yalig bcsbentuk

dialog interaktif Pemilihan ~iiodel irli ditujukan agar proses sosialisasi UU No.39

tallu11 1999 tentang HAM bagi generasi tnuda Surnatera Barat yang dilakukan

berjalau secara efektif dan kornunikatif.

Pelanggaran HAM dapat dilakukan ole11 aparatur negara (state actor)

maupun oleh bukan aparatur liegara (no11 state actor). Pela~lggaran yarlg t e j ad i

terlladap HAM dapat saja berben tuk pelanggaran yang besat sepe~t i pe~nbunullan,

penyiksaan, pengllilangatl orang secara paksa. Disampitlg itu pelanggaran Ham

dapat pula terjadi dalarn bentuk orang mengalami hidup tak wajar karena

peratupasan hak atau tidak bisa bekerja derigarl leluasa. Dengall demikian,

pelanggarati dapat te j ad i liatnpir di selnua sektor.

Kotnpleksitas yallg melingkupi persoalan di scputar HAM mendosong PK-

HAM metlgkaji secara ilmiall dengan ~nelibatkan pillak-pihak yang berkompeten

tialam rangka ~nelaksanakatl Tritlllartna Pcrgun~aa Tinggi.

Kegiatan ini menipaka~i salah satu ~vujud nyata dalam upaya

~nelaksanakan kegiatan pe~lgabdian kepada masyarakat guna menyelaraskan

aktivitas akadetnik dengall persoala~l-pessoala~i yi111g ~ ~ d i t ~ l g bcrke~ilbat~g dala~ll

~nasyarakat. Hal i~ i i me~ner luka~l suatu pemikiran yang komprellensif untuk

~nenemukan suatu formulasi yarlg tepat dalatn pemaharnan HAM yang t e j ad i

Page 14: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

khusu~lya di Sumatera Barat, tempat di mana keberadaan UNP sebagai salah satu

Pergu~uan Tinggi.

Dengall delliikia~i kebesadaan Pe~eguluan Ti~iggi tidaklall dipandaug oleh

nlasyarakatnya sebapai suatu "metlnl'a gading" yang tidak mengakar dalarn

kehidupan masyarakat. Sebalikrlys Pergu~uan Tiliggi aka11 berjalau seiriug dengan

dinamika yalig sedang berkembang dalam kehidupan masyarakatnya.

Page 15: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

IV. PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Realisasi Pemecahan Masalah

Pelaksanaa~~ kcgiiitiln l)cnyululla~l yang bcrbcntuk dialog i~ltcraktif tc~ltang

sosialisasi UU No.39 taliun 1999 tentang HAM bagi generasi miida Sumatera

Barat dilakukan dalarn beberapa kegiatan, di aritarariya : Pertnrt~n, tim yelaksana

tnelakukan pendekatan dati pengunisan administrasi terliadap lernbaga-lernbaga

yang terkait yaitu Pi~npinarl PTNIPTS, beberapa Orgarlisasi Kepemudaan

(0KP)IOrganisasi Kemasyarakatan (Onnas) Tingkat Sumatera Barat yarig berada

di kota Padang. Dari kegiatan irri dicapai rencalla kapan waktu penyululian

/sosialisasi aknn dilakukan.

Kedltn, diskusi antara tim pelaksa~ia dengan pihak-piliak terkait lainnya

sepelti PR I11 UNP, PD I dari PD TII FIS UNP s e ~ t a IC[MA Jurusan Ilniu H u k u ~ n

gunn melanca~.kan pelaksanaan kegiatan yallg akan dilakukan tcrscbut.

Secara rinci keselu~ulian rangkaian kegiatan yang dilakukan da la~n konteks ini

terliliat pads tabel berikut.

Tnbel 1 TAlIAP-TAHA P KEGIATAN

Lamnnya 30 hari 10 liari I0 hari SO liari

I 11ari 6 hari 3 hari

Bernkliir 5 Okt. 1999 16 Okt. 1999 18 Nop. 1999 2 Mar. 2000 3 Mar. 2000 10 Mar. 2000 12 Mar. 2000 15 Mar. 2000

No. 1. 2. 3. 4. 5 . . 6 . 7. 8.

Kegintan Obersavi ke laparign Pengajuan Proposal Perbaika~i Proposal

Persiapqn Pelaksanaan Pelaksa~iaan Kegiatan

Penr~lisan Draft Laporan Perbaikan Laporan

Penyerallarl laporan Akliir

Mulai 5 Sept. 1999 6 Okt. 1999 8 Nop. 1999 I0 Des. 1999 3 Mar. 20C0 4 Mar. 2000 10 hlar. 2000

Page 16: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

B. Khalnyak Snsnran

Ulituk nicniantal)ka~i ~)claksanan~i kegiata~i ini dilakl~kan beberapa kali

d i s b ~ s i itit enlal dan ekstenial t in1 ~)elaksa~ia untuk tnenetapkan klialayak sasaran

kegiatali ~ ) c ~ i y i ~ l u l i i ~ ~ i . Dillan1 diskusi rc~.scbut dipe~.olcli llasil sebagai berikut :

I . Per ferlruart Tim Pelahar~a

Adapu~i pe~tern~ran tim pelaksana mernbahas beberapa persiapan aitara

a. Pe~lerltuat~ peselta

Peserta yang aka11 mengikuti periyululla~l iui adalah Dewall Eksekutif

Mallasiswa (DEM) PTN/PTS, Majelis Pe~wakilati Mahasiswa PTNPTS, HIMA . Julusari di h igbingan FIS-UNP, ~nasing-masing utusan sejumlali tiga orang dan

akademisi serta maliasiswa yang berminat detlgau terlebih dahulu

rueti_gko~lfmlrasikarl pada t h yelaksaua kegiatali uutuk meuyesuaikan kapasitas

gedung tempat berl;tngsungnya kegiatat~ tersebut. L

b. Prograni Penyl~lulian Sosialisasi UU No.39 taliun 1999 tentang HAM

Berdasarka~l latar belaka~ig l)er~nasalallan d a ~ i kaitau dengan program

tersebut di s a ~ n p i ~ l g tirii pelaksatia.

2. Pernlntnrl dnr~ Bnhnrr

Untuk t~ietilperolell liasil yarig ~naksitnal dari kegiatan ini maka

dipersiapka~i peralata~i datl bahan yalig diperlukan dalam penyajiadperaga-

ardl~cnyariii~ainn nlateri sebagai berikut :

Page 17: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

2. Kegintnri Sosinlisnsi

Kcgiatali pe~~yululiarl dalaln bentuk dialog interaktif itii diadakan sehari

yaitu pub11 07.45 WIB - 17.45 WLB yang dibagi ke dalam empat sesi kegiatan

sepelti yang te~tera pada tabel beriblt.

Tabcl2 MATERl IiEGIATAN DAN NARA SUMBER

No. 1. 2.

3.

3. 5.

6.

7. 8.

9.

10. 1 1.

12.

13. 14.

Keterangan Diwakili PD I Snack

Undangan Undangan Undangan

Tirn

Panitia Snack

Tim Tim Tim Tim Panitia

Panitia

Tim Tim Tim Tim

Panitia Snack

Tim Tim Tim

Panitia

\\Iaktu 07.00 - 07.30 07.30 - 07.45

07.45 - 08.45

08.35 - 09.45 09.45 - 10.00

10.00 - 1 1.15

1 1.15 - 12.15 I?. 15 - 13.30

13.30-14.30

14.30 - 15.45 15.45 - 16.15

16. I5 - 17.00

17.00 - 17.30 17.30 - 17.45

R1ateri Penyulullan Pembukaan Istirahat

- Bahaya Narkoba - Narkoba dan Keseliatan - HAM di Sumbar

- HAM Diti~ijao dari sudut Ke~nasyarakatan

Dialog den&in peserta Istirahat

- Sistem Peradilan HAM - HAM d a ~ i TANNAS I

PenyuluhlPelaksana Dekan FIS UNP Panitia

- Polda Sumbar - Depkes Sumbar - KOMNAS HAM Sumbar

- Drs. Suryanef, M.Si.

Pemandu Pariitia

- Aldri Frinaldi, SH. - Drs. Akmal, M. Si.

- HAM dan Politik 1 - Dra. A1 Rafni, M. Si. - HAM dan Sosiologi

Dialog dengan peserta Sliolat, Istiraliat "Q Makan

-HAM&Ketatancgaraan - HAM & Kemaliasiswaan - HAM dari Perspektif Hk. Isla~ii - Masalah & Prospek HAM di Iridonesia

Dialog dengan peserrta Sliolat dan Istiraha

- HAM & Ge~ierasi Muda - HAM & Budaya lndonesia - HAM & Moralitas

Dialog dengan peserta Penutupan

' - Drs. M. Facliri Adnan, M. Si. - Pemandu

Pemandu Panitia

- Drs. H. Syafiiil Effendi, SH. - Drs. H. Kalurul Jarjis, M.Si. - Dra Fitri Eriyanti - Drs. Helmi Hasan

Pemandu Panitia

- Drs. Dasman Lanin, M.Pd. - Dr. Azwar Ananda, M.A. - Drs. Numian. S, M. Si.

Pemandu Ketuan PK-HAM F I S - W

Page 18: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

C. Metoda Yang Digunalcan

Mctotla yalig digu~lakan dalam kcgiatan i~ i i adalall scbagai bcrikut :

1. Ceralnall

Metoda ini digur~akan untuk menyampaikan lnateri kepada peserta secara

menyelun~h. D a l a ~ n penyampaian ini juga digunakan beberapa peralatan yang

telall dipersiapkan olell tim pelaksana selii~igga aka11 lnelnbuat suasana

pe~iyatnpaian materi me~ijadi bervariasi dan tidak monoton. Hal ini sangat penting

bagi menumbulikan ~ n i r ~ a t peselta.

2. Tanya Jawab/Dialog

Perlggunaan rnetoda irli untuk mew~judkan Jeedback dari peselta terliadap

materi yang disampaikan nara sumber. Hal ini diniaksudkan sebagai upaya

yernaiital)~i pemahaman ~nater i yang telah disamyaikan.

Page 19: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

V. HASIL DAN BEMBAHASAN

Pada bagia~i illi aka11 dikem~lkakan liasil yailg dicapai setelah pelaksanaan

kegiatan petlgabdia~i pads tnasyarakat dilakuka~i. Hasil y a ~ i g dinlaksud aka11

diti~ijau dal-i aspek pencapaian tujuan, sasaran datl manfaat yarig telali ditetapkan

sebelumnya.

Sebagaimana yalig telali dipaparkau sebeluinuya, kegiatan ini yada

dasa~ilya ~nempunyai beberapa tujoan yang hendak dicapai. Pe~icapaian lial ini

dapat dililiat pada w a k u proses, liasil kerja dau feedback yang dihasilkan.

Secara ririci liasil yalig dicapai dalam penyululiaya~~g berbeutuk dialog

inte~.ah?if ini adalali sebagai berikut :

1. Pese~ta nie~niliki pengetaliuan teoritis tentang :

a. Maksud dati tujuan adanya UU HAM di Indonesia.

b. Bentuk d a ~ i Siste~ii Peradila11 HAM di Indonesia.

c. Perencanaa~i sosialisasi HAM d a ~ i peradilannya.

2. Manipu merenca~iakali sosialisasi la~ijutau terliadap masyarakat luas di

Suuiatera Barat.

Sasara~i da11 target yarig ingiti dicapai sepelti yang dikemukakan pada

bagiali sebeluninya, dapat dikatakall sudali terealisir. Da la~n kegiatan iui telal~

diberiknli pe~iyululia~i kepada 100 oralig pimpinan organisasi ke~naliasiswaau

PTN/PTS selta OKPlO~illas yalig ada Di Sumatera Barat kliususnya yang berada

di kota Padang. guna meml)erluas wa\vasalinya tentang HAM di Indoneasia.

Page 20: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Adanya kegiatan irii rnembe~.ikan beberapa rnanfaat secara langsung

rnaupiin tidak langsung. Secara Iangsung dapat dilillat dari pemallaman peselta

terliadap berbagai aspek yang dicahlp HAM sepe~t i eksistetlsi peratuaran

pcrundarig-i~~ida~iga~i dali peradila11 1-IAM. Disainping it11 juga dapat didcteksi dari

feedback peserta terhadap ha1 yang dibicarakan. Selanjutnya, liasil kegiatan ini

dapat lnereka sosialisasika~~ lebih lanjut kepada lnasyarakat luas sellirlgga ~netljadi

lebill berdaya guna.

Berdasarka~i keliyataall itii tlisirnpi~lkan ballwa tnelalui kegiata~i

pengabdian kepada masyarakat yang diberikatl dalam bentuk penyululian aka11

memberikatl dampak positif terliadap beberapa piliak yang terkait sepe~ t i

pimpinan orgarlisasi ke~nallasiswaa~i I'TN/PTS serta OKP/Ornlas tingkat

Sumatera Barat yang berada di kota Padang.

Berllasiltlya kegiatan dilaksallakarl sesuai derlgarl rencana yang ditetapkan,

mcni~l-ut a~lalisa kami sarigat dipenganlhi ole11 beberapa faktor. Faktor-faktor

penu~ljatig tersebut adalall :

1. Millat Peserta

Kegiata~l it i i direncariakan akan diikuti pesclta sebanyak 100 orang. narnuri

pada kerlyataarlnya lnelebilli apa yang direllcarlaka~l yaitu 129 orang peselta. llli

menut~jiikkatl bukti besanlya minat peselta dalam kegiatarl penyulul~an dan dialog

interakti f.

2. Pa~tisipasi Aktif Beberapa lnstansi Pemerintah

- Gubcnlur Surnatera Barat cq. Kadit Sospol

- Rektor UNP

Page 21: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

- Icapolda Sumbar

- Dalirem 032 Wirabraja

- Kepala Lenibaga Peligabdiari Kepada Masyarakat UNP

- Dekari FIS - UNP

3. Kekotnpakari dari Tim PelaksauaPenyuluh

Tirn pelaksana dala~n kegiatan iui adalah dosen- dosen yang profesional

dalam bidauguya sehulgga turut meudukung keberhasilan kegiatan yengabdian

ini. Kernudia~~ tim melakuka~i evaluasi terhadap kegiatan ini. Evaluasi ini

bel-tujuau ~ne~lilai pelaksar~aan program tersebut yang dimulai dari tahap

pelaksanau kegiatau sa~npai pada tahap hasil yang dicapai. Hasil hi penting

dilaksa~iaka~i agar dapat meningkatkan efisietisi dan efektifitas dari pencapaian . tujuan. Adaputl aspek yalig di~iilai adalali:

1. Data dan inforlnasi yarig diku~npulka~i selama kegiatan berlangsung.

2. Kedisipli~ia~i,kete~.libata~i atau partisipasi peserta dalaln kegiatan.

3. Kepauitiaan yalig ~ne~lyarigkut persiapan, perlengkapan administrasi

dau kelerigkapali fisik.

Se~nerltara itu evaluasi dilakukan dengall metiggunakan iustrume~l berupa:

1. Kuesiotler (bersifat te~tutup) yang diberika~i kepada peserta sebagai

3. Pe~igau~ata~i latigsutig sikap, perhatian, pa~tisipasi dari peseita selta

parlitia peuyelenggara.

Page 22: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Dari segi manfaat, data menunjukkan bal~wa 95% dari pese~ta lnerasa

tnateri yang disajikan sangat berlna~ifaat dan 5% lainriya mengataka11 bermanfaat.

Bila dililiat dari pelaksanaan kegiatan, 100% dari peselta tnengatakan ~nateri yarig

disajikan sangat penting untuk keliidupan masyarakat.

Page 23: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

V. KESIMPULAN DAN SARAN

Dasi kegiatau iui dapat dililiat baliwa yada kenyataaluiya belum banyak

kalangan generasi llliida di Sumatera Barat memahami rnakna dan hakekat

kebesadaan dari UU No.39 tahun 1999 telltang HAM. Hal h i antara lain juga

disebabkan oleh UU iui b a ~ u saja ditetapkan sebagai implikasi dari bergulirnya

refoslnasi politik di Indonesia.

B. Saran . 1. Generasi tnuda he~idaklall bersikap rasional objektif dalam memahami

hakekat HAM seliirigga aktualisasi sikapnya dalam konteks h i tidak

melauggas l ~ a k da~ i kebebasan yang juga dipunyai orang lain.

2. He~idak~iya kegiatan sosialisasi dari UU No.39 taliuri 1999 uii juga

masyasakat luas memaha~ni liakekat pe~nberdayaan dan penegakan

HAM.

Page 24: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

DAFTAR PUSTAKA

Bl~diardjo, Miriam. (1981). Dnsar-dnsnr l ln~lr Polilik. Jaka~ta : Gra~nedia.

UU Noinor 39 tabutl 1999 tentang Hak Azasi Manusia. Jakatta : Gramcdia.

Peraturan Pe~nerintah Pengganti UU No. 1 tahml 1999 tentang Peradilan HAM.

Page 25: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Tim Personalia Pelaksana

1. N a m a : Drs. Aknlal, M. Si. (Ketua Tim) N I P : 131 764 218 Paiigkat/Golotlgan : Lektor Madya / 111 d

2 . N a m a : Aldri Frinaldi, SH. N I P : 132205851 Paugkat/Golotigan : Asisten Alili Madya / 111 a

3 . N a m a : Drs. Su~yauef, M. Si. N I P : 131 945223 Pangkat/Golougan : Lebor Madya / 111 d

4. N a 111 a : Dra. A1 Rafiii, M. Si. N I P : 132056 198 Paugkat/Golongan : Lektor Muda 1111 c

5 . N a m a : Drs. Nui~i~ai l . S, M. Si. N I P : 131 460200 Pangkat/Golongan : Asisten Allli / I11 b

6 . N a m a : Dra. Fitlei Eriyanti N I P : 13 1 899 932 PangkatIGolongan : Lelitor Muda / TI1 c

7. N a 111 a : Drs. H. Kllainil Jarjis, M. Si. N I P : 130905341 Pangkat/Goloilgan : Lektor Kepala Madya 1 IV b

S . N a m a : Drs. H. Syafilil Effendi, SH. N I P : 130 526 465 Pangkat/Goloiigai~ : Lektor Kepala Madya / IV b

9. N a ni a : Drs. M. Facl~ri Adnan, M. Si. N I P : 131 460570 Pangkat/Golonga~~ : Lehqor / IV a

10. N a rn a : Drs. Daslnaii Lanin, M.Pd. N I P : 131 582341 Pa~~_gkntlGolongan: Lektor Madya / I l l d

Page 26: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I I . N a m a : Dr. Azwar A~ianda, M.A. N I P : 131584117 PangkatIGolongan: Lektor / IV a

12. N a m a : Drs. Helmi Hasan N I P : 130 517799 PangkatIGolotlgan: Lektor Kepala Madya / 1V b

Page 27: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

F'OTO-F'OTO ICEGIATAN

Dsa. Al Rafiii, M. Si tengall memberikan ceramahuya tentang HAM & Politik dan didampingi oleli Dl-s. Das~nan Lanin, M. Pd.

Ald1.i F~.inaldi, SH. tetlgali ~nemberika~l ceramali~iyn tentang Sistem Peradilan HAM

Page 28: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Drs. Akmal, M. Si didampingi Dra. Al Rafiii, M. Si tengall ~nemberikan ceramalinya tentang HAM dati Ketalianan Nasional.

Para 1)eselta dari kala~lgatl gellerilsi muda serius tne~iyimak lnnteri yang diberikaii ole11 nara sumber.

Page 29: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

Para peselta d a ~ i kalangan genesasi rnuda serius lneliyiulak oiateri yalig diberikati ole11 nasa sunibes.

Pi~sa pesclta di11.i knlangan _~c~icrasi 11itlda serius ~iieliyitiiak 11latel.i yalig dibesikan oleli nasa sunlbes.

Page 30: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I:l;iF-I',\R 1 - I l l I IIR I ~ l ; ~ l 1 J u m a t

I : 3 Mare t 2000

J : DIRLOG I N T E R A K T I F TENTANG HArl DAN NARKOBA D I I N D C W E S I A

WL1U PERPUSTAKAAN UqW. YtIjERl L A

Page 31: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

fjan : Jumat

Kcgih : DIRLOG I H T C R I l K T I F TEWTANG HRfl DAN IffiRKOB8 01 INDONESIA

Page 32: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i

I l r - i*-? 'kw KUJLK tiari : Jurnat

'l'mggd : 3 n a r e t 2 0 0 0

Kc3diu1 : DIALOG I N T E R A K T I F TENTANG HAV DAN NARK004 D I INDONESIA

Page 33: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i
Page 34: UNIVERSITAS NEGERI PADANG - repository.unp.ac.idrepository.unp.ac.id/407/1/AKMAL_4754_00.pdfadalah dikeluarkailnya UU No.39 talluu 1999 tentang HAM. Penegakan HAM perlu dilalcuka~i