ir. roslan bin matsapri jabatan kerajaan tempatan kementerian kesejahteraan bandar ... · 2020. 9....

Ir. ROSLAN BIN MATSAPRI

JABATAN KERAJAAN TEMPATAN

KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR, PERUMAHAN DAN

KERAJAAN TEMPATAN

KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984

26 - 28 JULAI 2016


26 - 28 JULAI 2016

• Suatu undang-undang berkaitan

kerajaan tempatan berhubung jalan,

parit dan bangunan bagi maksud

menentukan persamaan undang-

undang dan dasar;

• Penguatkuasaan dibawah peruntukan

undang-undang ini dilaksanakan

diperingkat pembinaan.

• UKBS 1984 adalah undang-undang subsidiari di

bawah Akta Jalan Parit Dan Bangunan 1974 (Akta

133) yang mengawal selia pembinaan bangunan

bagi memastikan bangunan adalah selamat,

selesa dan layak untuk diduduki.

• UKBS 1984 memastikan keselamatan dan

kesihatan bangunan dipelihara dari awal proses

rekabentuk sehinggalah bangunan tersebut siap

untuk diduduki.

• UKBS 1984 diwartakan oleh kerajaan negeri untuk

dikuatkuasakan oleh PBT. Oleh yang demikian,

naskah terkini dan terpakai berada pada PBT dan

kerajaan negeri.


26 - 28 JULAI 2016

Seksyen 34(A)1:

1) Mana-mana bangunan atau bahagian daripadanya di mana

undang-undang kecil ini terpakai hendaklah;

a) Disediakan akses bagi membolehkan orang-orang yang

kurang keupayaan untuk masuk ke dalam, keluar darinya dan

dalam bangunan itu kecuali bagi mana-mana bahagian

bangunan itu yang akses disediakan sepenuhnya atau

sebahagian besarnya untuk pemeriksaan, penyelenggaraan

atau pembaikan bangunan, perkhidmatan-perkhidmatannya

atau loji atau jentera terap; dan

b) Direkabentukkan untuk kegunaan orang-orang kurang

keupayaan.


26 - 28 JULAI 2016

2) Kehendak-kehendak undang-undang kecil ini hendaklah disifatkan

telah dipatuhi mengikut Piawaian Malaysia MS 1184 dan MS 1183.

3) Bangunan-bangunan yang pada tarikh undang-undang kecil ini mula

berkuatkuasa telah didirikan, sedang didirikan atau belum didirikan

tetapi pelan-pelan telah dikemukakan dan diluluskan, hendaklah

diubahsuai atau dipinda supaya mematuhi undang-undang kecil ini

dalam masa 3 tahun dari tarikh penguatkuasaan undang-undang kecil

ini.

4) Walau apa pun perenggan (3) pihak berkuasa tempatan boleh jika ia

berpuashati bahawa adalah perlu untuk berbuat demikian:

a) membenarkan lanjutan atau lanjutan-lanjutan seterusnya suatu

jangkamasa di mana kehendak-kehendak undang-undang kecil ini

dipatuhi; atau


26 - 28 JULAI 2016

b) membenarkan variasi, penyimpangan atau pengecualian

sebagaimana yang ditentukan daripada mana-mana peruntukan

undang-undang kecil ini.

5) Mana-mana orang yang terkilan dengan keputusan yang dibuat oleh

pihak berkuasa tempatan di bawah perenggan (4) boleh dalam tempoh

30 hari dari tarikh penerimaan keputusan merayu secara bertulis

kepada Pihak Berkuasa Negeri yang keputusannya adalah muktamad.

6) Kehendak-kehendak undang-undang kecil ini hendaklah terpakai bagi

kesemua bangunan berikut atau mana-mana bahagian daripadanya: –

a) Pejabat, bank, pejabat pos, kedai, gedung perniagaan, pasaraya

dan lain-lain bangunan pentadbiran dan perdagangan; kecuali

rumah kedai yang wujud pada masa berkuatkuasanya undang-

undang kecil ini;


26 - 28 JULAI 2016

b) bangunan-bangunan untuk perjalanan keretapi, jalanraya, laut dan

udara dan tempat-tempat yang berkaitan dengannya, bangunan

tempat letak kereta dan kilang;

c) hospital, pusat perubatan, klinik dan lain-lain bangunan, kesihatan

dan kebajikan;

d) restoran, dewan konsert, panggung, pawagam, bangunan-bangunan

persidangan, bangunan masyarakat, kolam renang, bangunan sukan,

dan lain-lain gerai minuman, bangunan hiburan dan rekreasi;

e) bangunan keugamaan;

f) sekolah, kolej, universiti, zoo, muzium, galeri kesenian, perpustakaan,

bangunan pameran dan lain-lain bangunan pendidikan, kebudayaan

dan saintifik; dan

g) asrama, hotel dan lain-lain bangunan tempat tinggal selain daripada

rumah kediaman keluarga persendirian."


26 - 28 JULAI 2016


26 - 28 JULAI 2016

BIL. NEGERI

TARIKH WARTA

UUK 34A (AKSES OKU) UUK 2, 10 & 115 (SPAH)

1. Perak 13 Mei 1994 2 Februari 2012

2. Selangor 20 Jan 1994 22 Mac 2012

3. Johor 7 Mei 1991 29 Mac 2012

4. Kelantan 3 Julai 1993 5 Julai 2012

5. Melaka 22 Mei 1992 5 Julai 2012

6. Perlis 3 Mac 1994 17 Januari 2013

7. Pahang 28 Mac 1996 10 Julai 2014

8. Pulau Pinang 11 Nov 1993 Belum warta

9. Kedah 30 Nov 1992 Belum warta

10. Negeri Sembilan 31 Jan 1991 Belum warta

11. Terengganu 15 Dis 1993 Belum warta

PEWARTAAN

DI PERINGKAT

NEGERI


26 - 28 JULAI 2016


26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG

Perancangan/ Rekabentuk Akta 172

UKBS 1984

Pembinaan Akta 172

Akta 133

Pasca Pembinaan Akta 133

UKBS 1984


26 - 28 JULAI 2016

Bil Perkara/Aktiviti Punca Kuasa Tindakan Penguatkuasaan

1.0 Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1974 (Akta 172)

a. Bidangkuasa kawalan pemajuan

Subseksyen 5(1) – PBT adalah pihak berkuasa perancangan tempatan.

Apabila pemajuan dilaksanakan bercanggah dengan bidangkuasa kawalan maka tindakan penguatkuasaan hendaklah merujuk kepada undang-undang yang berkuatkuasa yang berkaitan.

b. Cadangan Pemajuan

wajib mendapat kelulusan KM

Seksyen 21 - Perlu mendapat KM sebelum memulakan sebarang pembangunan

Apabila pemajuan tiada KM termasuk projek-projek kerajaan. Penalti RM100,000. Penjara 6 bulan/ RM 5000 setiap hari.

c. Pemajuan pembangunan

tidak mengikut KM lulus Seksyen 27 - Tindakan Penguatkuasaan oleh PBT sekiranya tidak mengikut KM lulus

Apabila pemajuan dijalankan tanpa Kebenaran Merancang. Penalti RM100,000. Penjara 6 bulan/ RM 5000 setiap hari.


26 - 28 JULAI 2016

KEBENARAN MERANCANG

(termasuk Pelan Landskap dll)

PELAN BANGUNAN

(termasuk Permit dll)

KEJURUTERAAN

(termasuk infra kerja tanah,

jalan parit dll)

BORANG

‘B’

PEMUNYA

PSP

PEMBINAAN PROSES PERAKUAN BERPERINGKAT G1-G21

CCC

PROSES KELULUSAN SEHINGGA PENGELUARAN CCC

NOTIS MULA/ SAMBUNG KERJA

PENGUATKUASAAN EFEKTIF & MENYELURUH

Akta Jalan Parit & Bangunan 1974 (Akta 133)

Akta 1286 CCC

UKBS 1984 (Negeri-negeri)

Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)

Akta Perancangan Bandar & Desa 1976 (Akta 172)

Kaedah-kaedah perancangan gazet

Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan) (Akta

118)

Akta Hak Milik Strata 1985 (Akta 318)

Akta 673

Akta Arkitek 1967 (Akta 117)

Akta Pendaftaran Jurutera 1976 (Akta 138 )


26 - 28 JULAI 2016

BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA TINDAKAN

PENGUATKUASAAN


a. Bidangkuasa kawalan

pemajuan

Subseksyen 5(1) – PBT

adalah pihak berkuasa

perancangan tempatan.

Apabila pemajuan

dilaksanakan bercanggah

dengan bidangkuasa

kawalan maka tindakan

penguatkuasaan hendaklah

merujuk kepada undang-

undang yang berkuatkuasa

yang berkaitan.

b. Cadangan Pemajuan

wajib mendapat

kelulusan KM

Seksyen 21 - Perlu mendapat

KM sebelum memulakan

sebarang pembangunan

Apabila pemajuan tiada KM

termasuk projek-projek

kerajaan. Penalti

RM100,000. Penjara 6

bulan/ RM 5000 setiap hari.

PERINGKAT PERANCANGAN /REKABENTUK


26 - 28 JULAI 2016

c. Pemajuan

pembangunan tidak

mengikut KM lulus

Seksyen 27 - Tindakan

Penguatkuasaan oleh PBT

sekiranya tidak mengikut KM

lulus

Apabila pemajuan

dijalankan tanpa

Kebenaran Merancang.

Penalti RM100,000.

Penjara 6 bulan/ RM 5000

setiap hari.

BIL PERK ARA/AKTIVITI PUNCA KUASA TINDAKAN

PENGUATKUASAAN


26 - 28 JULAI 2016


PENGUATKUASAAN


a. Memulakan kerja

bangunan di tapak

UUK 22, UKBS 1984

Borang B, Jadual Kedua,

UKBS 1984

Apabila kerja-kerja

bangunan di tapak

dimulakan tanpa

mengemukakan Notis

Mula/Sambung Kerja.

Penalti Am RM 10,000/

RM500 setiap hari.


26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PEMBINAAN


PENGUATKUASAAN

1.0 Akta Jalan, Parit Dan Bangunan 1974 (Akta 133)

a. Memulakan kerja-

kerja tanpa kelulusan

Pelan Bangunan

Seksyen 70-PBT boleh

mengambil tindakan

penguatkuasaan sekiranya

kerja-kerja bangunan

dimulakan tanpa kelulusan.

Apabila kerja-kerja

bangunan di tapak

dimukan tanpa kelulusan.

Penalti Am RM

10,000/RM500 setiap

hari.

b. Memulakan kerja

bangunan di tapak

Subseksyen 70(13) (a) -

Mendirikan/menyambung

kerja bangunan tanpa

notis kepada PBT adalah

satu kesalahan.

Apabila kerja-kerja

bangunan di tapak

dimulakan tanpa

mengemukakan Notis

Mula/Sambung Kerja.

Penalti Am RM 10,000/

RM500 setiap hari.


26 - 28 JULAI 2016

c. Pemajuan tidak

mengikut kelulusan

pelan oleh PBT

Subseksyen 70(13)(b) –

Bercanggah dari pelan lulus

satu kesalahan.

Apabila terdapat

percanggahan. Penalti RM

50, 000/3 tahun penjara.

d. Pembinaan

bercanggah dengan

Akta 133 dan UUK

yang berkuatkuasa.

Subseksyen 70(13)(c) –

Membina bercanggah dengan

akta ibu dan UUK satu

kesalahan.

Apabila pembinaan

bercanggah. Penalti RM


e. Ketidakpatuhan

terhadap arahan

bertulis PBT

Subseksyen 70(13)(d) – Tidak

mematuhi arahan bertulis

satu kesalahan.

Apabila gagal patuhi

arahan PBT. Penalti RM



PENGUATKUASAAN


26 - 28 JULAI 2016

f. Notis Ketidakpatuhan Subseksyen 70(23)a -

Mengeluarkan notis kepada

PSP/SP untuk membetulkan

ketidakpatuhan bagi

sebarang ketidakpatuhan

semasa pembinaan.

Apabila PSP gagal patuhi

notis ketidakpatuhan.

Penalti RM250,000/10

tahun penjara.

g. Arahan tahan

pengeluaran CCC

Subseksyen 70 (23)b -

Mengeluar arahan tahan

CCC sekiranya PSP gagal

mematuhi notis

ketidakpatuhan dalam

tempoh yang ditetapkan.

Apabila PSP gagal

mematuhi arahan tahan

CCC. Penalti

RM250,000/10 tahun

penjara.


PENGUATKUASAAN


26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PASCA PEMBINAAN


PENGUATKUASAAN

1.0 Akta Jalan, Parit Dan Bangunan 1974 (Akta 133)

a.

Ketidakselarasan

pengeluaran CCC

Subseksyen 70 (27) –

Pelanggaran Pengeluaran CCC

Bukan PSP yang keluar CCC

Pengeluaran CCC tanpa

borang-borang G

Mengeluarkan CCC tanpa

membetulkan ketidakpatuhan

dan melanggar notis tahan

CCC oleh PBT

PSP/SP membuat representasi

palsu atau fraud kepada

borang-borang G

PSP mengetahui bahawa

terdapat perakuan palsu,

dipinda atau dilencungkan

namun tetap mengeluarkan

CCC

Menduduki bangunan tanpa

CCC

Apabila berlaku

ketidakselarasan

pengeluaran CCC. Penalti

RM250,000/ 10 tahun

penjara.


26 - 28 JULAI 2016


PENGUATKUASAAN

2.0 Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam 1984 (UKBS 1984)

a. Ketidakselarasan

pengeluaran Borang F

beserta Borang-Borang

G berkaitan

UUK 25(1), UKBS (Pindaan

2007)

Penalti – RM250,000/10

tahun penjara selaras Akta

133.


26 - 28 JULAI 2016

PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG KECIL BAGI

MENGKOMPAUAN KESALAHAN DI BAWAH AKTA

JALAN, PARIT DAN BANGUNAN 1974 (AKTA 133)


26 - 28 JULAI 2016

• Pihak Berkuasa Negeri (PBN) boleh membuat UUK bagi

mengkompauan kesalahan di bawah Seksyen 133 (xxviii) Akta 133;

•Terdapat 58 seksyen / subseksyen di dalam Akta 133 yang jika

tidak dipatuhi boleh dikenakan denda dari RM50 ke RM250,000.

Hasil denda akan diperolehi oleh Kerajaan Persekutuan;

• PBT boleh mengenakan kompaun bagi setiap denda hingga ke

had separuh kadar denda. Hasil kompaun akan diperolehi oleh

PBT;

../../../../My Documents/Downloads/How First Flush Water Diverter Works.mp4


26 - 28 JULAI 2016

• Hasil kajian JKT mendapati:

a) Daripada 98 PBT, hanya 60 PBT yang mempunyai /

mewartakan UUK Mengkompaun Kesalahan;

b) Daripada 60 PBT tersebut, hanya 11 PBT yang melaksanakan

UUK Kesalahan untuk semua seksyen/ subseksyen;

c) Tiada PBT yang mengenakan kompaun ke tahap maksima

bagi semua kesalahan seksyen / subseksyen

• PBT sepatutnya mengenakan kompaun kepada pesalah dan

menggunakan hasil kompaun untuk membaiki infrastruktur yang rosak

/ tidak sempurna seperti kegagalan cerun dan melengkapkan

kemudahan akses OKU.

• PBT tidak perlu menunggu peruntukan daripada Kerajaan

Persekutuan untuk melaksanakan kerja pembaikan / menaiktaraf

insfrastruktur di kawasan seliaan PBT.

JABATAN KERAJAAN TEMPATAN

KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR,

PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN