faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan … filepemilihan pekerja pekerja binaan asing oleh...

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PEMILIHAN PEKERJA BINAAN

ASING OLEH KONRTRAKTOR KELAS A

MOHD FAKHRUL AZIZIE BIN MOHD ZAID

Laporan Projek ini Dikemukakan

Sebagai Memenuhi Sebahagian Daripada

Syarat Penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi serta Pendidikan

(Kejuruteraan Awam)

Fakulti Pendidikan

Universiti Teknologi Malaysia

April, 2009

iii

DEDIKASI

Kepada ayahanda dan bonda

Mohd Zaid bin Muhamad

Noraziah bte Hashim

Doa dan harapanmu

Pengorbanan dan dorongan selama ini

Banyak membantu ku harungi hidup ini

Kepada rakan-rakan seperjuangan

Pelajar 4 SPA, SPE, SPJ

Atas segala bimbingan dan tunjuk ajar

Akan ku kenang sepanjang hayat

Jutaan Terima Kasih

Hanya Tuhan sahaja dapat membalasnya

iv

PENGHARGAAN

Alhamdulillah, segala puji dan syukur kepada Allah S.W.T dengan izin-Nya

Projek Sarjana Muda ini dapat disempurnakan. Selawat dan salam untuk junjungan

Rasullullah S.A.W serta para sahabat baginda.

Dalam usaha menjayakan projek ini, penulis ingin merakamkan ucapan

setinggitinggi penghargaan dan sekalung budi kepada Prof. Dr. Muhammad Rashid

bin Rajuddin yang berusaha memberi dorongan sepanjang penyediaan projek ini.

Rasa penghargaan juga dihulurkan kepada rakan-rakan, tidak kurang juga

kepada orang perseorangan yang telah membantu dan mendorong secara tidak

langsung atau tidak langsung untuk menyempurnakan projek ini.

Akhir sekali kepada ibu dan ayah yang banyak memberi semangat kepada

penulis dalam apa jua keadaan. Segala jasa ibu dan ayah amat penulis hargai dan

hanya Allah S.W.T yang dapat membalas.

Sekian.

v

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti faktor utama yang mempengaruhi

pemilihan pekerja pekerja binaan asing oleh kontraktor kelas A di sekitar Johor

Bahru. Kajian ini mempunyai empat objektif utama iaitu mengenalpasti faktor

kemahiran, pengurusan projek pembinaan, keadaan semasa, dan kualiti kerja

mempengaruhi pemilihan pekerja binaan asing di tapak pembinaan. Instrumen kajian

yang digunakan bagi penyelidikan deskriptif ini adalah berbentuk soal selidik bagi

mendapatkan maklumat berkaitan kajian. Soal selidik ini diedarkan kepada 50 orang

kontraktor bagi mewakili responden kajian dan dibahagikan kepada dua bahagian

iaitu bahagian A dan bahagian B. Bahagian A mengandungi 3 item berkaitan latar

belakang responden dan syarikat, manakala bahagian B mengandungi 43 item yang

berkenaan dengan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan pekerja binaan asing

oleh kontraktor kelas A. Item-item ini telah dibina berdasarkan soalan kajian.

Kesahan kepercayaan soal selidik diuji menggunakan Alpha Cronbach dan nilai yang

diperolehi adalah 0.94. Data-data yang dikumpul seterusnya dianalisis menggunakan

Statistical Package for Social Science (SPSS) For Windows Version 14.0. Hasil

dapatan kajian mendapati faktor kemahiran mencatat nilai purata min 3.82 dan

berada pada tahap tinggi. Ini diikuti dengan faktor pengurusan projek pembinaan dan

faktor kualiti kerja yang berada pada tahap tinggi dengan nilai purata min 3.80 dan

3.73. Walaubagaimanapun, dapatan kajian mendapati faktor keadaan semasa berada

pada tahap sederhana dengan nilai purata min 3.61.

vi

ABSTRACT

This study was to identify the main factor that influence the class A contractor in

choosing foreign construction workers in Johor Bahru. The objectives of this research

were to identify the skill factor, construction project management, current state, and the

work quality which influence the selection of the foreign construction workers. The

research instrument used in this descriptive study was a set of questionnaire. These

questionnaires were distributed to 50 contractors as the research respondent. The

questionnaire was divided into two parts; part A and part B. Part A consists of 3 items

concerning the background of respondent and the company, while part B consists of 43

items regarding the factors influence in the selection of foreign construction workers by

class A contractor. These items were constructed based on the research questions. The

validity of the questionnaire was checked by using Alpha Cronbach with the value of

0.94. The collected data were then analyzed by using Statistical Package for Social

Science (SPSS) for Windows Version 14.0. The research result shows the skill factor

with the mean value 3.82 (high level), followed by the construction project management

factor and the work quality with a mean value 3.80 and 3.73 (high). However, the

research result discovered that the current state factor was at average level with the mean

value 3.61.

vii

ISI KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKA SURAT

BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS

PERAKUAN PENSYARAH

STATUS PENYELIDIKAN i

PERAKUAN PELAJAR ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

ISI KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL xii

SENARAI RAJAH xiv

SENARAI LAMPIRAN xv

SENARAI SINGKATAN xvi

viii


1 PENDAHULUAN

1.0 Pengenalan 1

1.1 Latar belakang masalah 4

1.2 Pernyataan masalah 6

1.3 Soalan kajian 6

1.4 Objektif kajian 7

1.5 Kepentingan kajian 7

1.6 Skop Kajian 8

1.7 Definisi istilah 9

1.7.1 Pekerja binaan asing 9

1.7.2 Sektor pembinaan 9

1.7.3 Kontraktor 10

1.7.4 Kontraktor kelas A 10

ix


2 SOROTAN KAJIAN

2.0 Pengenalan 11

2.1 Industri pembinaan 11

2.2 Pekerja binaan asing di Malaysia 12

2.3 Kemahiran 14

2.4 Pengurusan projek pembinaan 17

2.4.1 Kos tenaga kerja 17

2.4.2 Kos projek pembinaan 20

2.5 Keadaan Semasa 21

2.6 Kualiti kerja 22

3 METODOLOGI PENYELIDIKAN

3.0 Pengenalan 26

3.1 Rekabentuk kajian 27

3.2 Kerangka operasi 28

3.3 Populasi dan sampel kajian 30

3.4 Instrumen kajian 31

3.4.1 Bahagian A 32

3.4.2 Bahagian B 32

3.5 Kesahan instrumen kajian 34

3.6 Kajian rintis 34

3.7 Analisis data 35

3.8 Andaian kajian 37

3.9 Batasan kajian 38

x


4 ANALISIS DATA

4.0 Pengenalan 39

4.1 Keputusan dan Analisis Data Bahagian A 40

4.1.1 Jawatan 41

4.1.2 Pengalaman Bekerja 42

4.1.3 Bilangan Pekerja Asing di Tapak 43

Pembinaan

4.2 Keputusan dan Analisis Data Bahagian B 44

4.2.1 Adakah faktor kemahiran

mempengaruhi pemilihan pekerja

binaan asing di tapak pembinaan? 44

4.2.2 Adakah faktor pengurusan projek

pembinaan mempengaruhi pemilihan

pekerja binaan asing di tapak pembinaan? 54

4.2.3 Adakah faktor keadaan semasa



4.2.4 Adakah faktor kualiti kerja



4.3 Kesimpulan 65

xi


5 RUMUSAN, PERBINCANGAN

DAN CADANGAN

5.0 Pengenalan 66

5.1 Rumusan 67

5.2 Perbincangan 70

5.2.1 Kemahiran pekerja binaan asing 70

5.2.2 Pengurusan projek pembinaan 72

5.2.3 Keadaan semasa 74

5.2.4 Kualiti kerja 75

5.3 Cadangan 77

5.3.1 Kementerian Pengajian Tinggi 77

5.3.2 CIDB 79

5.3.3 Kontraktor 80

5.4 Cadangan kajian lanjutan 81

5.5 Penutup 82

BIBLIOGRAFI 83

LAMPIRAN 87

xii

SENARAI JADUAL

NOMBOR TAJUK MUKA SURAT

JADUAL

3.1 Pembahagian Item Bahagian B dalam Borang Soal Selidik 33

3.2 Pemilihan Tahap Jawapan Responden 34

3.3 Klasifikasi Terhadap Item 36

3.4 Skala Min 37

4.1 Tahap Pencapaian Berdasarkan Min 40

4.2 Jadual Skala Likert dari lima peringkat ditukar kepada

tiga peringkat 41

4.3 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan mengikut

jawatan 41


pengalaman bekerja 42


bilangan pekerja binaan asing di tapak pembinaan 43

4.6 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan bagi tred

kemahiran tukang bata 45


kemahiran tukang lepa 47


kemahiran tukang konkrit 48


kemahiran tukang cat 50

xiii

SENARAI JADUAL

NOMBOR TAJUK MUKA SURAT

JADUAL


kemahiran tukang kayu 52

4.11 Taburan purata bilangan kekerapan dan peratusan bagi

tred-tred kemahiran 53

4.12 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan bagi kos

pekerja binaan asing 54

4.13 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan bagi kos

projek pembinaan 57

4.14 Taburan purata bilangan kekerapan dan peratusan bagi

mengikut pengurusan projek pembinaan 59

4.15 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan bagi keadaan

semasa 60

4.16 Taburan bilangan kekerapan dan peratusan bagi kualiti

kerja 62

4.17 Kesimpulan keseluruhan persoalan kajian mengikut

kedudukan peratusan dan min tertinggi 65

5.1 Taburan tred kemahiran mengikut aspek penekanan 78

xiv

SENARAI RAJAH

NOMBOR TAJUK RAJAH MUKA SURAT

RAJAH

3.1 Kerangka operasi 28

5.1 Konsep pemilihan pekerja binaan 80

xv

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT

A Instrumen kajian 87

B Pengesahan pakar 88

C Surat Pengesahan Pelajar 89

D Surat Kebenaran Mendapatkan Maklumat 90

xvi

SENARAI SINGKATAN

CIDB - Construstion Industry Development Board/

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia

SPSS - Statistical Package For Science Social

BAB 1

PENDAHULUAN

1.0 Pengenalan

Era globalisasi yang kian mencabar telah banyak memberi impak terhadap

negara-negara di seluruh dunia termasuk Malaysia. Dalam menjadikan Malaysia

sebagai sebuah negara yang berdaya saing dari semua aspek, pembangunan yang

seimbang haruslah ditikberatkan. Pertumbuhan ekonomi yang baik seiring dengan

pembangunan yang seimbang mampu menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara

yang disegani di mata dunia.

Sejajar dengan keadaan permintaan dalam dan luar negara yang kukuh,

kesemua sektor ekonomi telah berkembang, dengan penggerak utama pertumbuhan

ekonomi negara adalah dari sektor perkhidmatan dan perkilangan. Namun demikian,

sektor-sektor ekonomi yang lain turut menyumbang dalam menjana perkembangan

ekonomi negara termasuklah sektor pembinaan. Di Malaysia, pertumbuhan di sektor

pembinaan telah disokong oleh peningkatan subsektor kejuruteraan awam,

pertumbuhan diransang oleh perbelanjaan Kerajaan Persekutuan yang lebih tinggi

terhadap projek berkaitan dengan pembinaan, terutamanya projek subsektor

pengangkutan, pendidikan, perumahan dan utiliti awam (CIDB, 2004).

2

Merujuk kepada Laporan Ekonomi Tahun 2002 oleh Bank Negara Malaysia,

sektor pembinaan telah diunjurkan tumbuh pada kadar 1.9% pada tahun 2003 (CIDB,

2004). Aktiviti dalam sektor ini dapat mewujudkan permintaan dalam negeri yang

besar terutamanya sektor perumahan dan hartanah. Kerja-kerja dalam sektor

pembinaan melibatkan proses pembinaan bangunan, kerja-kerja kejuruteraan dan

infrastruktur serta pemasangan peralatan mekanikal dan elektrikal. Banyak pihak

yang terlibat dalam aktiviti sektor ini antaranya ialah pemaju projek atau klien,

perunding, kontraktor utama, pelbagai subkontraktor, tenaga kerja buruh, pembekal

bahan binaan dan lain-lain.

Kontraktor binaan merupakan tulang belakang utama dalam menggerakkan

projek pembinaan berjalan seperti dirancang. Karenah birokrasi, amalan rasuah,

kesukaran mendapatkan tender merupakan cabaran bagi kontraktor dalam menempuh

arus kemodenan. Selain itu, kontraktor juga terpaksa menghadapi masalah kesukaran

untuk mendapatkan tenaga kerja buruh. Masalah ini berlaku apabila negara

mengalami pembangunan yang pesat, banyak projek pembinaan, infrastruktur dan

bangunan kediaman serta perdagangan berjalan secara serentak.

Di Malaysia, sektor pembinaan masih lagi mengamalkan kaedah binaan

berintensifkan buruh. Pasaran kerja yang lebih kompetitif mengakibatkan negara

mengalami kekurangan tenaga kerja mahir yang serius. Sebagai sebuah negara yang

sedang pesat membangun ke arah menjadi sebuah negara maju pada tahun 2020,

Malaysia amat memerlukan tenaga mahir yang ramai (Berita Harian, 13 Ogos 1992).

Berdasarkan Laporan Ekonomi Tahun 2002/2003, sektor pembinaan telah

mewujudkan sebanyak 789,600 peluang pekerjaan iaitu 8.2% dari jumlah guna

tenaga negara (CIDB, 2004). Tenaga kerja merupakan salah satu aset yang terpenting

di dalam industri pembinaan selain daripada modal, mesin, bahan dan kepakaran.

Tenaga kerja di sektor pembinaan boleh dikategorikan kepada tiga kumpulan utama

iaitu tenaga kerja am, tenaga keja separuh mahir dan tenaga keja mahir.

3

Sehingga akhir Julai 2006, seramai 1,823,431 pekerja warga asing bekerja

dalam pelbagai sektor di Malaysia (Harian Metro, 19 September 2006). Angka

tersebut kian meningkat tahun demi tahun dan ini menjadikan Malaysia sebagai pusat

pekerja asing terbesar di rantau Asia. Lima negara yang paling ramai menghantar

pekerja untuk bekerja di Malaysia adalah dari Indonesia, Nepal, India, Vietnam dan

Bangladesh. Kedatangan mereka ke sini adalah dengan tujuan untuk bekerja dan

mengumpul wang untuk bekalan apabila mereka kembali ke negara asal mereka

(Abd Rashid, 1999).

Kini, kerja-kerja seperti attendan pam minyak, perkhidmatan pencucian,

pengendalian kargo di pelabuhan, operator pengeluaran di kilang, pekerja ladang dan

juga buruh binaan di tapak pembinaan kebanyakannya dikuasai oleh pekerja asing.

Kebanjiran pekerja asing terutamanya warga Indonesia yang terlalu ramai telah

menimbulkan banyak masalah khasnya gejala sosial. Walaupun kerajaan telah

menjalankan kempen pemutihan iaitu proses pengampunan untuk semua pekerja

asing tanpa izin dengan membenarkan mereka keluar secara sukarela dari negara ini,

namun beberapa sektor utama yang menggunakan tenaga kerja asing telah terjejas

teruk. Akibatnya, sektor-sektor terbabit telah mengalami kekurangan pekerja yang

serius.

Jika dilihat dari sudut positif, kedatangan pekerja asing ini sememangnya

dapat mengisi kekosongan kerja dalam sektor-sektor tertentu terutamanya pekerja di

kelas bawahan. Majikan di negara ini juga lebih berminat untuk menggaji tenaga

kerja asing berbanding tenaga kerja tempatan. Sebahagian besar diantara majikan

mengambil kesempatan mengerah tenaga kerja asing untuk bekerja lebih masa dan

mereka hanya diberi makan dan tempat tinggal sahaja (Ali Mahmood, 1999). Namun

demikian, Malaysia tidak boleh berterusan bergantung kepada khidmat tenaga kerja

asing kerana dalam jangka masa yang panjang ia akan member kesan negatif kepada

imbangan pembayaran luar dan juga meningkatnya masalah sosial serta keselamatan

nasional.

4

1.1 Latar Belakang Masalah

Kepesatan sektor pembinaan secara tidak langsung telah membuka banyak

peluang pekerjaan kepada golongan belia di negara ini. Namun demikian, tenaga

kerja tempatan di negara ini tidak dapat memenuhi kekosongan tenaga kerja dalam

sektor ini dan mengakibatkan berlakunya permintaan yang tinggi terhadap tenaga

kerja asing. Senario begini tidak seharusnya berlaku kerana terdapat terdapat puluhan

ribu tenaga kerja mahir tempatan yang dilahirkan daripada Institusi Latihan

Kemahiran Awam (ILKA) seperti Akademi Binaan Malaysia (ABM), Institut

Kemahiran Belia Negara (IKBN), Institusi Latihan Perindustrian (ILP), Institut

Kemahiran Mara (IKM) dan Pusat Giat Mara.

Kesukaran dalam mendapatkan tenaga kerja binaan tempatan untuk mengisi

kekosongan kerja di tapak pembinaan telah mengakibatkan pihak kontraktor terpaksa

mengambil tenaga kerja binaan asing (CIDB, 2004). Senario ini sebenarnya berpunca

daripada sikap dan pemikiran masyarakat kita sendiri di Malaysia yang memandang

rendah dan kotor terhadap tenaga kerja binaan ini, walhal bidang kerja tersebut

memberi pendapatan yang cukup lumayan berbanding dengan kerja-kerja lain

terutamanya kerja sebagai operator di kilang.

Sektor pembinaan juga sering dikaitkan dengan fenomena 3D iaitu ‘Dirty,

Difficult, and Dangerous’ atau dikenali sebagai Kotor, Sukar, dan Merbahaya.

Tenaga kerja tempatan berpendapat, pekerjaan di sektor pembinaan ini tidak

dipandang tinggi di kaca mata masyarakat. Bebanan kerja yang berat dan terpaksa

bekerja di bawah panas terik matahari sering dikaitkan dengan pekerjaan buruh

kasar. Di samping itu, faktor keselamatan yang selalu dipandang remeh oleh pihak

kontraktor dan berita di akhbar yang menyiarkan insiden kemalangan di tapak binaan

yang kadang kala mengakibatkan kematian memburukkan lagi persepsi rakyat

tempatan terhadap sektor pembinaan.

5

Faktor-faktor halangan ini telah mengakibatkan penyertaan tenaga kerja

tempatan semakin kurang dari semasa ke semasa. Kebergantungan pasaran kerja

dalam sektor ini terhadap tenaga kerja asing adalah amat ketara. Menurut laporan

ekonomi, kerajaan telah meluluskan pengambilan sebanyak 93,025 tenaga kerja

asing pada tahun 2002 bagi memastikan perkembangan perniagaan tidak terjejas

disebabkan kekurangan tenaga kerja tempatan (CIDB, 2004). Pengambilan tenaga

kerja asing tersebut meliputi tiga sektor utama iaitu sektor pembinaan, pertanian dan

pengilangan.

Kini, sektor pembinaan sangat sinonim dengan perkataan “pekerja asing”.

Kebanjiran pekerja asing yang mengisi kekosongan tenaga kerja di negara ini boleh

dianggap sebagai sesuatu yang membimbangkan. Kedatangan pendatang asing bukan

sahaja datang secara sah malah ada yang sanggup datang ke Malaysia secara haram.

Ini akibat daripada prosedur yang begitu ketat dan sukar, maka ramai pekerja asing

yang mengambil jalan mudah dan berani mengambil risiko yang tinggi dengan

datang ke Malaysia secara haram (Kementerian Dalam Negeri, 2001).

Walaupun tenaga kerja asing sering dikatakan kurang mempunyai

pengalaman dan kemahiran dalam sektor pembinaan, namun pihak kontraktor lebih

sanggup menggaji mereka berbanding tenaga kerja tempatan. Selain itu, kontraktor

juga dapat menjimatkan kos perbelanjaan projek pembinaan kerana tidak perlu

mencarum dalam KWSP, Perkeso, perubatan dan kurang menanggung risiko jika

berlaku kemalangan. Bagi tenaga kerja asing yang bekerja di sektor ini, mereka

hanya disediakan tempat tinggal di kawasan pembinaan yang sedang dijalankan.

Kebajikan mereka yang lebih mudah dijaga mengakibatkan sektor ini terlalu

bergantung kepada tenaga kerja asing. Sekiranya pihak kontraktor masih lagi

mengambil tenaga kerja asing sebagai pekerja mereka maka apa yang akan terjadi

pada masa akan datang adalah sektor ini akan terus menjadi lubuk pendapatan bagi

mereka manakala tenaga kerja tempatan pula semakin dipinggirkan.

6

Berdasarkan isu dan masalah yang diutarakan, kajian yang dijalankan ini

bertujuan untuk mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan tenaga kerja

asing dalam sektor pembinaan oleh pihak kontraktor.

1.2 Pernyataan Masalah

Kekosongan tenaga kerja di tapak pembinaan yang sepatutnya diisi oleh

tenaga kerja tempatan kini telah dimonopoli sepenuhnya oleh tenaga kerja asing

menunjukkan pihak kontraktor lebih berminat mengambil mereka pada masa

sekarang. Oleh itu, pengkaji ingin mengkaji apakah faktor utama yang

mempengaruhi pemilihan pekerja binaan asing oleh kontraktor kelas A?

1.3 Soalan Kajian

1. Adakah faktor kemahiran mempengaruhi pemilihan pekerja binaan asing di

tapak pembinaan?

2. Adakah faktor pengurusan projek pembinaan mempengaruhi pemilihan

pekerja binaan asing di tapak pembinaan?

3. Adakah faktor keadaan semasa mempengaruhi pemilihan pekerja binaan

asing di tapak pembinaan?

4. Adakah faktor kualiti kerja mempengaruhi pemilihan pekerja binaan asing di

tapak pembinaan?

faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan … filepemilihan pekerja pekerja binaan asing oleh...

Documents