HO-EJR/08-08 1

Hubungan Ekonomi TeknikHubungan Ekonomi Teknikdengandengan

Perencanaan Jalan Raya Perencanaan Jalan Raya

OlehOlehShirley LiliawatyShirley Liliawaty

EKONOMI TEKNIKEKONOMI TEKNIKMinggu 08Minggu 08

HO-PTJ/08 - 08HO-PTJ/08 - 08

HO-EJR/08-08 2

EKONOMI JALAN RAYAEKONOMI JALAN RAYA

I. PENDAHULUANI. PENDAHULUAN

LatarLatar Belakang Belakang ::Ekonomi timbul akibat adanya penduduk Ekonomi timbul akibat adanya penduduk yang yang tentunyatentunyamempunyai kebutuhanmempunyai kebutuhan--kebutuhan kebutuhan ΧΧ perlu suatu mobilitasperlu suatu mobilitassehingga perlu sarana transportasi sehingga perlu sarana transportasi ΧΧ kebutuhan akan jalan kebutuhan akan jalan ΧΧproyek jalanproyek jalan..

Proyek adalah investasi sehingga harus mempunyai efisiensiProyek adalah investasi sehingga harus mempunyai efisiensidan efektivitasdan efektivitas..Efisiensi Efisiensi : output > input: output > inputEfwektivitas Efwektivitas : : proyek harus berdaya gunaproyek harus berdaya guna

HO-EJR/08-08 3

Proyek Jalan Raya Proyek Jalan Raya ::* * Dipilih berdasarkan nilai ekonomis dengan sifatDipilih berdasarkan nilai ekonomis dengan sifat--sifat tertentusifat tertentu* * Memenuhi beberapa persyaratanMemenuhi beberapa persyaratan

ProyekProyek harus memenuhi beberapa hal harus memenuhi beberapa hal, a.l. :, a.l. :- - Memenuhi persyaratan teknisMemenuhi persyaratan teknis- - Diterima dalam lingkungan sosialDiterima dalam lingkungan sosial- - Tidak merusak lingkunganTidak merusak lingkungan- - Layak secara ekonomisLayak secara ekonomis- - Biaya pembangunan dapat dipertanggung jawabkanBiaya pembangunan dapat dipertanggung jawabkan

AdaAda dua macam proyek dua macam proyek : : swasta dan pemerintahswasta dan pemerintah..

Perbedaan kedua macam proyek Perbedaan kedua macam proyek a.l. :a.l. :- - TujuanTujuan- Modal- Modal- - Keuntungan cara perhitunganKeuntungan cara perhitungan

HO-EJR/08-08 4

Jalan merupakan salah satu proyek pemerintahJalan merupakan salah satu proyek pemerintah

Proyek swasta Proyek swasta ::- - Memperhitungkan keuntunganMemperhitungkan keuntungan- Modal - Modal pribadipribadi- - Keuntungan jelasKeuntungan jelas

Proyek Pemerintah Proyek Pemerintah ::- - Tidak memperhitungkan keuntunganTidak memperhitungkan keuntungan- Modal - Modal pemerintahpemerintah- - Keuntungan tidak dapat dihitungKeuntungan tidak dapat dihitung

HO-EJR/08-08 5

Cara perhitungan Cara perhitungan proyek swastaproyek swasta didasarkan pada didasarkan padaperhitungan finansialperhitungan finansial, , berarti berarti yang yang dihitung adalah uangdihitung adalah uang

atau keuntunganatau keuntungan

Cara perhitungan Cara perhitungan proyek pemerintahproyek pemerintah adalah pada adalah padapenilaian ekonomis penilaian ekonomis yang yang berarti bahwa perhitunganberarti bahwa perhitungandilihat dari sudut ekonomis suatu masyarakat secaradilihat dari sudut ekonomis suatu masyarakat secara

keseluruhankeseluruhan

EKONOMI JALAN RAYA EKONOMI JALAN RAYA adalah suatu bagianadalah suatu bagiandari Ekonomi Teknikdari Ekonomi Teknik

HO-EJR/08-08 6

Ekonomi Jalan Raya atau Ekonomi Ekonomi Jalan Raya atau Ekonomi TransportasiTransportasidigunakan untuk melakukan perhitungan digunakan untuk melakukan perhitungan yang yang objektifobjektifuntuk menentukan perlu tidaknya dibangun suatu jalanuntuk menentukan perlu tidaknya dibangun suatu jalan..

EkonomiEkonomi Jalan Raya meliputi Jalan Raya meliputi ::∫∫ Studi penyediaan jalanStudi penyediaan jalan∫∫ Perhitungan biaya Perhitungan biaya yang yang diperlukan untukdiperlukan untukpembangunanpembangunan∫∫ Keuntungan Keuntungan yang yang akan diperolehakan diperoleh∫∫ Perlu tidaknya keberadaan jalan tersebutPerlu tidaknya keberadaan jalan tersebut

HO-EJR/08-08 7

II. KONSEP DAN PRINSIP EKONOMI TEKNIKII. KONSEP DAN PRINSIP EKONOMI TEKNIK

Ekonomi Teknik Ekonomi Teknik : : tahapan rekayasa tahapan rekayasa yang yang berhubunganberhubungandengan analisa pekerjaan teknik untuk menentukan nilaidengan analisa pekerjaan teknik untuk menentukan nilaiekonomisekonomis..

Analisa Ekonomi Analisa Ekonomi : : proses membandingkan denganproses membandingkan denganmenggunakan prinsip bungamenggunakan prinsip bunga, , aliran dana tunai atau nialialiran dana tunai atau nialipersamaan sejalan dengan waktupersamaan sejalan dengan waktu

HO-EJR/08-08 8

Tanggung jawab Ahli Teknik dalam Ekonomi Jalan Raya Tanggung jawab Ahli Teknik dalam Ekonomi Jalan Raya : : memutuskanmemutuskanpemilihan bahanpemilihan bahan, , prosesproses, , ukuran dan bentukukuran dan bentuk, , kapasitaskapasitas, , lokasi danlokasi danterutama jadi atau tidaknya dibangun suatu jalanterutama jadi atau tidaknya dibangun suatu jalan..

Ekonomi Teknik dapat dibagi menjadi dua kelompok sasaran danEkonomi Teknik dapat dibagi menjadi dua kelompok sasaran danpenggunaan penggunaan ::

analisis untuk menentukan kelaikan suatu usulan secara ekonomianalisis untuk menentukan kelaikan suatu usulan secara ekonomi ( (Evaluasi EkonomiEvaluasi Ekonomi))

analisis untuk menentukan analisis untuk menentukan rumus ekonomirumus ekonomi perencanaan perencanaan//pelaksanaanpelaksanaan

HO-EJR/08-08 9

Perbandingan Evaluasi Ekonomis dan Perumusan Proyek Perbandingan Evaluasi Ekonomis dan Perumusan Proyek ::

Evaluasi Ekonomis Evaluasi Ekonomis : : analisis untuk menentukan tingkat kelaikan secaraanalisis untuk menentukan tingkat kelaikan secaraekonomiekonomi

Perumusan proyek Perumusan proyek : : pengujian alternatif dalam desainpengujian alternatif dalam desain

Dalam evaluasi ekonomis tidak dibutuhkan desain dan perkiraan biayaDalam evaluasi ekonomis tidak dibutuhkan desain dan perkiraan biayafinal final tetapi dapat digunakan konsep dengan perkiraan biaya ekonoi kasartetapi dapat digunakan konsep dengan perkiraan biaya ekonoi kasar..

HO-EJR/08-08 10

III. JALAN DAN EKONOMI TEKNIKIII. JALAN DAN EKONOMI TEKNIK

Jalan dan transportasi darat adalah bisnis dan fugsiJalan dan transportasi darat adalah bisnis dan fugsidari pemerintah tetapi prinsip manajemen bisnis harusdari pemerintah tetapi prinsip manajemen bisnis harusditerapkanditerapkan..

Fungsi jalan Fungsi jalan : : menghasilkan pelayanan menghasilkan pelayanan yang yang diinginkandiinginkanmasyarakat pada biaya terendah dengan mutumasyarakat pada biaya terendah dengan mutupelayanan pelayanan yang yang diinginkandiinginkan..

HO-EJR/08-08 11

Sifat Sifat Pelayanan Pelayanan Jalan Jalan ::♠♠ Melayani kendaraan bergerak dengan biaya operasi Melayani kendaraan bergerak dengan biaya operasi yang yang besarbesar♠♠ Bentuk perencanaan jalan mempengaruhi Bentuk perencanaan jalan mempengaruhi BOKBOK♠♠ Keuntungan peningkatan jalan diukur sebagai pernguranganKeuntungan peningkatan jalan diukur sebagai pernguranganBOKBOK♠♠ PerencanaPerencana, , manajer dll manajer dll : : aparat pemerintah sbg pelayanaparat pemerintah sbg pelayanmasyarakatmasyarakat♠♠ Pengguna jalan adalah penunjang utamaPengguna jalan adalah penunjang utama♠♠ Bisnis jalan Bisnis jalan : : bisnis tertutupbisnis tertutup♠♠ Pemerintah tidak mencari tambahanPemerintah tidak mencari tambahan//kurang biaya kurang biaya ΧΧ pelayananpelayanan♠♠ Pemerintah berkewajiban langsung merencanakan fasilitas jalanPemerintah berkewajiban langsung merencanakan fasilitas jalan♠♠ Tidak akan ada penjualanTidak akan ada penjualan♠♠ Non Non pengguna jalan ikut terbebani biaya jalanpengguna jalan ikut terbebani biaya jalan♠♠ Biaya Biaya non non pengguna jalan tidak dimasukan dalam perhitunganpengguna jalan tidak dimasukan dalam perhitunganbiayabiaya

HO-EJR/08-08 12

Klasifikasi Konesekuensi dari Peningkatan Jalan Klasifikasi Konesekuensi dari Peningkatan Jalan ::

Penghematan KomoditiPenghematan Komoditi

Pengurangan Waktu PerjalananPengurangan Waktu Perjalanan

Kenyamanan OrangKenyamanan Orang

Konsekuensi KomunitasKonsekuensi Komunitas

HO-EJR/08-08 13

oo Penghematan Komoditi Penghematan Komoditi ::PPengurangan konsumsi komoditi adalah pengurangan engurangan konsumsi komoditi adalah pengurangan ::- - bahan konstruksibahan konstruksi- BBM- BBM- - OliOli- Ban- Ban- - Perbaikan mesinPerbaikan mesin- - Biaya pengobatan dan perawatanBiaya pengobatan dan perawatan

Pengurangan Biaya Operasi Kendaraan Pengurangan Biaya Operasi Kendaraan (BOK)(BOK)

oo Pengurangan Waktu PerjalananPengurangan Waktu Perjalanan- - Kelebihan waktu Kelebihan waktu yang yang tidak dipakaitidak dipakai- - Pengguna jalan tidak dapat memastikan jumlah uang Pengguna jalan tidak dapat memastikan jumlah uang yang yang diperolehdiperoleh- - Fasilitas jalan baru selalu menaikan penghasilan seseorangFasilitas jalan baru selalu menaikan penghasilan seseorang

Pengurangan waktu perjalanan hanya ekonomis jika menghasilkanPengurangan waktu perjalanan hanya ekonomis jika menghasilkanpenghasilan tambahanpenghasilan tambahan

HO-EJR/08-08 14

oo Kenyamanan Pengguna Jalan Kenyamanan Pengguna Jalan ::- - Tidak menghasilkan nilai ekonomiTidak menghasilkan nilai ekonomi- - Kenyamanan adalah kesenangan pribadi dan bukan faktor ekonomiKenyamanan adalah kesenangan pribadi dan bukan faktor ekonomi- - Harus ada pajak tambahan untuk identifikasi kenyamananHarus ada pajak tambahan untuk identifikasi kenyamanan- - Tidak diperhitungkan dalam penelitian ekonomiTidak diperhitungkan dalam penelitian ekonomi

oo Konsekuensi Komunitas Konsekuensi Komunitas ::- - Jalan dibangun untuk sarana aktivitas ekonomi Jalan dibangun untuk sarana aktivitas ekonomi & & pelayanan masyarakatpelayanan masyarakat- - Tidak tergantung pada nilai uangTidak tergantung pada nilai uang- - Beberpa konsekuensi komunitasBeberpa konsekuensi komunitas, a.l. : , a.l. : nilai estetikanilai estetika, , perdagangan dllperdagangan dll..

HO-EJR/08-08 15

Aplikasi Ekonomi untuk Jalan Aplikasi Ekonomi untuk Jalan ::- - Untuk mengukur suatu keputusan secara ekonomiUntuk mengukur suatu keputusan secara ekonomi- - Untuk mengukur pilihan diantara berbagai formulasi proyekUntuk mengukur pilihan diantara berbagai formulasi proyek- - Untuk pemilihan prioritasUntuk pemilihan prioritas- - Untuk mengukur biaya relatifUntuk mengukur biaya relatif- - Untuk mengukur keputusan relatifUntuk mengukur keputusan relatif

Jenis Peningkatan Jenis Peningkatan yang yang harus menggunakan Analisa Ekonomi dan dapatharus menggunakan Analisa Ekonomi dan dapatdihitung dengan analisa ekonomi dihitung dengan analisa ekonomi ::a. a. Lokasi JalanLokasi Jalanb. b. Geometrik dan Rencana Geometrik dan Rencana DetailDetailc. c. Perencanaan BahanPerencanaan Bahand. d. Pengaturan Lalu lintasPengaturan Lalu lintase. e. Peningkatan jalan dan Lalu lintasPeningkatan jalan dan Lalu lintasf. f. Pelaksanaan BertahapPelaksanaan Bertahapg. g. Kebijaksanaan PemerintahKebijaksanaan Pemerintahh. h. Operasi dan Peralatan Pemeliharaan dan KonstruksiOperasi dan Peralatan Pemeliharaan dan Konstruksi

HO-EJR/08-08 16

aa. . Lokasi Jalan Lokasi Jalan :: ♣♣ Lokasi dan jarak sistem jalan bebas hambatan dan arteriLokasi dan jarak sistem jalan bebas hambatan dan arteri ♣♣ Jembatan vs rute Jembatan vs rute yang yang lebih panjanglebih panjang ♣♣ Pembangunan sistem jalanPembangunan sistem jalan ♣♣ Lokasi rute jalan Lokasi rute jalan ruralrural ♣♣ Kondisi KhususKondisi Khusus

b. b. Geometrik dan Rencana Geometrik dan Rencana Detail :Detail : ♣♣ Eliminasi kelandaianEliminasi kelandaian ♣♣ Lokasi jalan bebas hambatanLokasi jalan bebas hambatan ♣♣ Lengkung horisontalLengkung horisontal ♣♣ Panjang dan lokasi jalan masukPanjang dan lokasi jalan masuk ♣♣ Lebar Lebar median median dan bahu jalandan bahu jalan ♣♣ Jarak pandangJarak pandang ♣♣ Jumlah lajurJumlah lajur

HO-EJR/08-08 17

c. c. Perencanaan Bahan Perencanaan Bahan :: ♣♣ Bahan Lapisan perkerasan dan badan jalanBahan Lapisan perkerasan dan badan jalan ♣♣ Jenis struktur jembatanJenis struktur jembatan ♣♣ Bahan jembatan Bahan jembatan : : kayukayu, , betonbeton, , bajabaja

d. d. Pengaturan Lalu lintas Pengaturan Lalu lintas :: ♣♣ KomputerisasiKomputerisasi ♣♣ Kecepatan ijinKecepatan ijin ♣♣ Pengaturan arah arusPengaturan arah arus ♣♣ Perlindungan dengan simpang jalan kereta apiPerlindungan dengan simpang jalan kereta api ♣♣ Pengaturan simpangPengaturan simpang

e. e. Peningkatan jalan dan lalu lintas Peningkatan jalan dan lalu lintas :: ♣♣ Penambahan lajur atau rute baruPenambahan lajur atau rute baru ♣♣ Perubahan jenis lapisan permukaan jalanPerubahan jenis lapisan permukaan jalan ♣♣ PemasanganPemasangan median median ♣♣ Pemanjangan lengkung horisontal dan vertikalPemanjangan lengkung horisontal dan vertikal ♣♣ Pelebaran jalanPelebaran jalan

HO-EJR/08-08 18

f. f. Pelaksanaan Bertahap Pelaksanaan Bertahap :: ♣♣ Pembelian DamijaPembelian Damija ♣♣ Pelaksanaan konstruksi langsung atau bertahapPelaksanaan konstruksi langsung atau bertahap ♣♣ Bentuk drainase masa mendatangBentuk drainase masa mendatang ♣♣ Penyiapan jembatanPenyiapan jembatan

g. g. Kebijaksanaan Pemerintah Kebijaksanaan Pemerintah :: ♣♣ Ukuran kendaraanUkuran kendaraan ♣♣ Rute kendaraan selama pelaksanaanRute kendaraan selama pelaksanaan ♣♣ Lokasi direksi keetLokasi direksi keet ♣♣ Pola kerja dalam pelaksanaanPola kerja dalam pelaksanaan ♣♣ Kontrak kerjaKontrak kerja

h. h. Operasi dan Peralatan Operasi dan Peralatan :: ♣♣ Proses dan prosedur pemeliharaan jalanProses dan prosedur pemeliharaan jalan ♣♣ Penggantian mesinPenggantian mesin

HO-EJR/08-08 19

FaktorFaktor--faktor faktor untuk untuk analisa analisa Ekonomi Ekonomi Jalan Jalan Raya Raya ::

1. 1. Menyetujui atau menolak pembangunanMenyetujui atau menolak pembangunan2. 2. Menyetujui Perencanaan KhususMenyetujui Perencanaan Khusus

1. 1. Tergantung pada analisa ekonomi teknik dan konsekuensinyaTergantung pada analisa ekonomi teknik dan konsekuensinya2. 2. Tergantung pada pasar dan faktor Tergantung pada pasar dan faktor non non pasarpasar