cover jilid 3 - jpbdselangor.gov.my ·...

ISI KANDUNGAN

1.0 PENDAHULUAN 2.0 GARIS PANDUAN PEMBANGUNAN 2.1 GARIS PANDUAN KHUSUS PERTANIAN DAN EKONOMI DESA 2.1.1. GPK Zon Industri Dan Akuakultur (ZIA) 2.1 -‐1

2.1.2 GPK Penternakan Burung Walit 2.1 -‐2

2.1.3 GPK Zon Penternakan Ayam 2.1 -‐3

2.2 GARIS PANDUAN KHUSUS PERNIAGAAN 2.2-‐1

2.3 GARIS PANDUAN KHUSUS PERINDUSTRIAN

2.3.1 GPK Zon Industri 2.3 -‐1 2.3.2 GPK Taman Perindustrian Burung Walit 2.3 -‐2 2.4 GARIS PANDUAN KHUSUS PELANCONGAN 2.4.1 GPK Pembangunan Pelancongan di Hutan Simpan

Sungai Karang 2.4-‐1

2.4.2 GPK Pembangunan Homestay 2.4-‐2 2.4.3 GPK Pembangunan Taman Eko-‐Agri Sabak 2.4-‐3

2.5 GARIS PANDUAN KHUSUS PERUMAHAN 2.5.1 GPK Perumahan Terancang 2.5-‐1 2.5.2 GPK Perkampungan Tersusun 2.5-‐4

2.6 GARIS PANDUAN KHUSUS SISTEM PANGANGKUTAN

2.6.1 GPK Pembangunan Sepanjang Jalan Utama 2.6-‐1

2.6.2 GPK Laluan ‘Scenic Road’ 2.6-‐2

2.7 GARIS PANDUAN KHUSUS ALAM SEKITAR

2.7.1 GPK Pemuliharaan Dan Perlindungan Hutan Paya Gambut

2.7-‐1

2.7.2 GPK Pemuliharaan Dan Perlindungan Hutan Paya Laut 2.7-‐1

2.7.3 2.7.4 2.7.5

GPK Pemuliharaan Dan Perlindungan Kawasan Pesisiran Pantai GPK Pembangunan Pesisiran Sungai GPK Zon Konservasi Kelip-‐Kelip

2.7-‐2 2.7-‐4 2.7-‐5

2.8 GARIS PANDUAN KHUSUS LANDSKAP DAN REKREASI

2.8.1 GPK Pembangunan Taman Tempatan Pesisiran Sungai/ Pantai

2.8-‐1

2.8.2 GPK Pembangunan Landskap di Sabak Waterfront 2.8-‐2

2.8.3 GPK Pembangunan Landskap di Gateway (Pintu Masuk)

2.8-‐3

2.8.4 GPK Penyediaan Kawasan Lapang di Kawasan Perumahan

2.8-‐4

2.9 GARIS PANDUAN KHUSUS REKA BENTUK BANDAR

2.9.1 GPK Pusat Bandar Sungai Besar 2.9.1-‐1

2.9.2 GPK Bandar Sabak 2.9.2-‐1

2.9.3 GPK Bandar Sekinchan 2.9.3-‐1

3.0

PENGURUSAN DAN PELAKSANAAN

3.1 PENGENALAN 3.0 -‐1

3.2 PROJEK PEMBANGUNAN KOMITED 3.0 -‐3

3.3 UNJURAN HASIL

3.0 -‐4

3.4 CAJ PEMAJUAN 3.0 -‐5

3.5 KOS PELAKSANAAN PROJEK-‐PROJEK CADANGAN RT MDSB 2025

3.0 -‐7

3.6 NILAI PEMBANGUNAN KASAR (GDV)

3.0 -‐17

3.7 IMPLIKASI PERLAKSANAAN PROJEK TERHADAP HASIL MDSB

3.0-‐18

3.8 CADANGAN MENINGKATKAN HASIL MDSB 3.0-‐20

3.9 CADANGAN PENGUKUHAN JENTERA PELAKSANAAN MDSB

3.0-‐21

3.10 PENCAPAIAN STATUS PERBANDARAN

3.0 -‐23

4.0 DAYALAKSANA KEMAMPANAN 4.1 PENILAIAN KEMAMPANAN

4.0 -‐1

4.2 RUMUSAN OBJEKTIF KEMAMPANAN

4.0 -‐2

4.3 PENUNJUK, PENCAPAIAN DAN SASARAN KEMAMPANAN

4.0 -‐4

5.0 SISTEM MAKLUMAT GEOGRAFI 5.1 PENGENALAN

5.0 -‐1

5.2 CADANGAN PEROLEHAN DATA, PERKAKASAN, PERISIAN DAN KONFIGURASI SISTEM GIS

5.0 -‐1

5.3 CADANGAN PELAKSANAAN DAN PENGURUSAN GIS DALAM RT MDSB 2025

5.0 -‐4

5.4 CADANGAN PEMBANGUNAN SISTEM MAKLUMAT EKSEKUTIF (EIS)

5.0 -‐8

SENARAI JADUAL............................................. Jadual 3.1 : Kawasan Pentadbiran MDSB 3.0 -‐1

Jadual 3.2 : Kedudukan MDSB 3.0 -‐1

Jadual 3.3 : Jumlah Pegangan Dikenakan Cukai Dalam

Kawasan MDS 3.0 -‐2

Jadual 3.4 : Senarai Projek Komited 3.0 -‐3

Jadual 3.5 : Unjuran Hasil Oleh MDSB Sehingga Tahun 2025 3.0 -‐4

Jadual 3.6 : Kawasan Yang Boleh Dikenakan Caj Pemajuan 3.0 -‐6

Jadual 3.7 : Unjuran Hasil Dari Caj Pemajuan Yang Boleh

Diperolehi MDSB 3.0 -‐6

Jadual 3.8 : Ringkasan Kos Projek Yang Dicadangkan Dalam

RT MDSB 2025 3.0 -‐7

Jadual 3.9 : Cadangan Projek RT MDSB 2025 3.0 -‐8

Jadual 3.10 : Ringkasan Nilai Pembangunan Kasar (GDV) Yang

Berpotensi Dijanakan Dalam RT MDSB 2025 3.0 -‐17

Jadual 4.1 : Rumusan Objektif Kemampanan 4.0 -‐2

Jadual 4.2 : Penunjuk, Pencapaian dan Sasaran Kemampanan 4.0 -‐4

Jadual 5.1 : Peringkat Pelaksanaan dan Pembangunan GIS

RT MDSB 2025 5.0 -‐1

Jadual 5.2 : Cadangan Keperluan Perkakasan GIS 5.0 -‐2

Jadual 5.3 : Spesifikasi dan Anggaran Harga Bagi Perkakasan GIS

Yang Dicadangkan 5.0 -‐2

Jadual 5.4 : Cadangan Perolehan Perisian Oleh MDSB 5.0 -‐3

Jadual 5.5 : Peringkat Latihan Penggunaan Perisian MapInfo,

AutoCad dan GPS 5.0 -‐5

Jadual 5.6 : Pecahan Peratus Bajet Kewangan Pembangunan GIS 5.0 -‐7

Jadual 5.7 : Cadangan Perolehan Bajet Tahunan Untuk

Pembangunan GIS 5.0 -‐8

Jadual 5.8 : Spesifikasi EIS RT Majlis Daerah Sabak Bernam 5.0-‐9

SENARAI CARTA...............................................

Carta 3.1 : Unjuran Hasil Oleh MDSB Sehingga Tahun 2025 3.0 -‐4

SENARAI RAJAH...............................................

Rajah 5.1 : Cadangan Konfigurasi dan Networking Perkakasan 5.0 -‐3

Rajah 5.2 : Struktur Organisasi Unit GIS/Unit Geodata 5.0-‐5

PENDAHULUAN

JILID 3 Draf Laporan Garis Panduan, Pengurusan dan Pelaksanaan RT Majlis Daerah Sabak Bernam 2025 ini merupakan dokumen sokongan kepada Laporan Peta Cadangan dan Pernyataan Bertulis RT Majlis Daerah Sabak Bernam 2025. JILID 3 ini mengandungi tiga (3) bahagian utama iaitu : • Garis Panduan Pembangunan Khusus; • Pengurusan dan Pelaksanaan; dan • Sistem Maklumat Geografi. Penyediaan garis panduan untuk kawalan pembangunan akan menjadi panduan kepada pihak Majlis Daerah Sabak Bernam semasa memproses dan meluluskan permohonan kebenaran merancang yang dikemukakan oleh pihak pemaju dan individu. Garis panduan ini meliputi pelbagai aspek antaranya ialah kawalan pembangunan, aktiviti pembangunan yang dibenarkan di dalam sesebuah blok perancangan, keperluan penyediaan kemudahan masyarakat dan kawasan lapang, anjakan bangunan, keperluan tempat letak kereta dan sebagainya.

Laporan ini hanya membentangkan Garis Panduan Khusus (GPK) yang menjurus kepada beberapa sektor kajian dan kawasan tumpuan yang memerlukan satu garis panduan perancangan khas yang sesuai. Bagi menjalankan pembangunan dan perancangan untuk pembangunan dalam daerah, pihak pemaju, individu mahupun agensi yang berkepentingan hendaklah merujuk kepada piawaian perancangan dan garis panduan yang telah disediakan dan digunapakai pada masa kini iaitu:

1. Manual Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Negeri Selangor yang disediakan oleh JPBD Negeri Selangor (Edisi Kedua);

2. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan yang disediakan oleh JPBD Semenanjung Malaysia; dan

3. Garis panduan dan manual lain yang dikeluarkan oleh jabatan dan agensi teknikal yang berkenaan.

Bahagian 3.0 Pengurusan dan Pelaksanaan membentangkan anggaran kos projek, tempoh dan fasa pelaksanaan, selain mengenalpasti agensi-‐agensi pelaksana yang berkenaan. Bahagian ini turut mencadangkan langkah-‐langkah bagi meningkatkan pendapatan dan memperbaiki kualiti perkhidmatan yang diberikan oleh pihak Majlis Daerah Sabak Bernam selaku Pihak Berkuasa Tempatan dan Pihak Berkuasa Perancang Tempatan. Dayalaksana Kemampanan cadangan-‐cadangan projek RT MDSB 2025 dinilai serta dicadangkan penunjuk kemampanan dalam Bahagian 4.0. Manakala Bahagian 5.0 Sistem Maklumat Geografi pula menerangkan mengenai aplikasi GIS dalam membantu perancangan MDSB yang lebih efisien.

1.0

GARIS PANDUAN PEMBANGUNAN

Garis Panduan Pembangunan terbahagi kepada dua iaitu Garis Panduan Umum dan Garis Panduan Khusus. Garis Panduan Umum terdiri daripada garis panduan, manual dan piawaian perancangan yang telah disediakan oleh agensi yang berkenaan dan sememangnya digunapakai pada ketika ini. Oleh itu, ia perlu dirujuk dalam membuat pembangunan dan pemajuan dalam daerah. Jadual di bawah menyenaraikan Garis Panduan Umum yang perlu dirujuk mengikut bidang tertentu dan jenis pembangunan yang berkaitan.

PERT

ANIAN & EKO

NOMI D

ESA

PERN

IAGAA

N

PERINDUSTRIAN

PELA

NCO

NGAN

PERU

MAH

AN

KEMUDAH

AN M

ASYA

RAKA

T

REKR

EASI

INFR

STRU

KTUR DAN

UTILITI

ALAM

SEK

ITAR

REKA

BEN

TUK BA

NDAR

& LAN

DSK

AP

PENGAN

GKU

TAN

GARIS PANDUAN UMUM JPBD

1. Manual Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Negeri Selangor (Edisi Kedua) l l l l l l l l l l 3 Garis Panduan Perancangan Perumahan Berbilang Tingkat l 4 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Perumahan Kos Sederhana Satu dan Dua Tingkat l 5 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Kos Sederhana Rumah Pangsa l 6 Garis Panduan Perancangan Susun Atur Yang Optima bagi Kawasan Perumahan l 7 Piawaian Perancangan Kawasan Perindustrian l 8 Garis Panduan Perancangan dan Piawaian Perancangan Taman Industri Teknologi Tinggi dan

Rumah Pekerja l

9 Piawaian Perancangan Kawasan Perdagangan l 10 Garis Panduan Perancangan dan Pembangunan Café Terbuka l 11 Garis Panduan Perancangan Kemudahan Masyarakat l 12 Piawaian Perancangan Tanah Lapang dan Rekreasi l 13 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Tanah Lapang dan Rekreasi (Bahagian II) l 14 Garis Panduan Perancangan Kawasan Kolam Takungan Sebagai Sebahagian Tanah Lapang

Awam l

15 Garis Panduan Perancangan Kawasan Rizab Sungai Sebagai Sebahagian Tanah Lapang Awam l 16 Piawaian Perancangan Tapak Pencawang Elektrik l 17 Garis Panduan Perancangan dan Pembangunan Tapak Incinerator l 18 Garis Panduan Perancangan Kemudahan Pembetungan l 19 Garis Panduan Perancangan Laluan Kemudahan Utiliti (Service Protocol) l 20 Piawaian Perancangan dan Garis Panduan Perancangan Pembangunan di Kawasan Pesisir

Pantai l l

21 Piawaian Perancangan dan Garis Panduan Perancangan Pembangunan di Kawasan Pantai (Bahagian II)

l l

22 Garis Panduan Perancangan Tapak Pelupusan Sisa Toksid dan Sisa Pepejal l 23 Piawaian Perancangan dan Garis Panduan Perancangan Tempat Ibadat Islam l

24 Garis Panduan Tanah Perkuburan Islam dan Bukan Islam l 25 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Tempat Letak Kereta l l l 26 Garis Panduan Perancangan dan Pembangunan Taman Tema (Theme Park) 27 Garis Panduan Perancangan dan Pembangunan Taman Awam dan Rekreasi Bertema l 28 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Kemudahan Golongan Kurang Upaya l l l l l 29 Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Rekabentuk Imej Bandar l 30 Piawaian Perancangan ‘Guidelines and Geometric Standards on Road Network System’ l l l l

2.0

2.0 -‐ 2 G A R I S P A N D U A N P E M B A N G U N A N

Hanya Garis Panduan Khusus yang akan diterangkan dengan terperinci dalam laporan ini, di mana ia adalah lebih spesifik dan tidak dinyatakan dalam garis panduan sedia ada yang bersifat umum. Ia disediakan atas dasar untuk memandu arah pembangunan bagi kawasan terbabit dan menjadi rujukan khusus bagi cadangan atau inisiatif pembangunan yang dikemukakan dalam Jilid 1. Berikut dinyatakan perkaitan antara garis panduan khusus yang disediakan dan aspek pembangunan yang berkaitan.

BLOK PERANCANGAN KECIL (BPK)

PERT

ANIAN & EKO

NOMI D

ESA

PERN

IAGAA

N

PERINDUSTRIAN

PELA

NCO

NGAN

PERU

MAH

AN

KEMUDAH

AN M

ASYA

RAKA

T

REKR

EASI

ALAM

SEK

ITAR

REKA

BEN

TUK BA

NDAR

PENGAN

GKU

TAN

GARIS PANDUAN KHUSUS RT MDSB 2025

2.1 GARIS PANDUAN KHUSUS PERTANIAN DAN EKONOMI DESA l 2.1.1 Garis Panduan Khusus Zon Industri dan Akuakultur (ZIA) 1.7,1.8,2.6,3.6 l 2.1.2 Garis Panduan Khusus Penternakan Burung Walit (selain kawasan Jelapang Padi) 1.5, 2.5, 3.4, 4.3, 5.3 l 2.1.3 Garis Panduan Khusus Zon Ternakan Ayam 1.5,3.4,5.3 l 2.2 GARIS PANDUAN KHUSUS PERNIAGAAN 1.1b,1.3,3.2,3.1b,5.1b l 2.3 GARIS PANDUAN KHUSUS ZON INDUSTRI 1.2,2.2,3.2,5.1d l 2.3.1 Garis Panduan Khusus Zon Industri 1.2,3.2,5.1d l 2.3.2 Garis Panduan Khusus Taman Perindustrian Burung Walit 3.2 l l l l 2.4 GARIS PANDUAN KHUSUS ZON PELANCONGAN 2.4.1 Garis Panduan Khusus Pembangunan Pelancongan di Hutan Simpan Sungai Karang 1.8,4.5,5.6 l l l 2.4.2 Garis Panduan Khusus Pembangunan Homestay 1.3,1.4b,5.2b,5.3 l 2.4.3 Garis Panduan Khusus Pembangunan Taman Eko-‐Agri Sabak 2.2,3.2 l l l l l

2.5 GARIS PANDUAN KHUSUS KEDIAMAN DAN PERSEKITARAN HIDUP 1.1d,3.1c,5.1c,1.1c,2.4, 3.1d,5.1c

l l

2.5.1 Garis Panduan Khusus Zon Perumahan Terancang 1.1c,1,1d,2.4,3.1c,3.1d,5.1c l l l 2.5.2 Garis Panduan Khusus Perkampungan Tersusun 4.3 l l l 2.6 GARIS PANDUAN KHUSUS SISTEM PENGANGKUTAN 2.6.1 Garis Panduan Khusus Pembangunan Sepanjang Jalan Utama l 2.6.2 Garis Panduan Khusus Laluan ‘Scenic Road’ l l 2.7 GARIS PANDUAN KHUSUS ALAM SEKITAR l

2.7.1 Garis Panduan Khusus Pemuliharaan dann Perlindungan Hutan Paya Gambut (Hutan Simpan Sg. Karang

1.8,4.5,5.6 l

2.7.2 Garis Panduan Khusus Pemuliharaan dan Perlindungan Hutan Paya Laut 1.7,1.8,2.6,2.7,3.6,5.5,5.6 l 2.7.3 Garis Panduan Khusus Pemuliharaan dan Perlindungan Kawasan Pesisiran Pantai 1.7,2.6,3.5,5.5 l 2.7.4 Garis Panduan Khusus Pembangunan Pesisiran Sungai 2.2,3.2,3.5 l l l l 2.7.4 Garis Panduan Khusus Zon Konservasi Kelip-‐Kelip Sg. Panjang 4.3 l l l l 2.8 GARIS PANDUAN KHUSUS LANDSKAP DAN REKREASI 2.8.1 Garis Panduan Khusus Pembangunan Taman Tempatan Pesisiran Sungai/ Pantai 2.2,2.7,3.2,5.5 l l l 2.8.2 Garis Panduan Khusus Landskap di Sabak Waterfront 3.5 l l l l 2.8.3 Garis Panduan Khusus Pembangunan Landskap di Gateway (Pintu Masuk) l l 2.8.4 Garis Panduan Khusus Penyediaan Kawasan Lapang di Kawasan Perumahan l l 2.9 GARIS PANDUAN KHUSUS REKA BENTUK BANDAR 2.9.1 Garis Panduan Khusus Pusat Bandar Sungai Besar 1.1a, 1.1b l l l l 2.9.2 Garis Panduan Khusus Pusat Bandar Sabak 3.1a,3.1b l l l l 2.9.3 Garis Panduan Khusus Pusat Bandar Sekinchan 5.1a,5.1b l l l l

R A N C A N G A N T E M P A T A N M A J L I S D A E R A H S A B A K B E R N A M 2 0 2 5 3.0 -‐1

Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

PENGURUSAN DAN PELAKSANAAN

3.1 PENGENALAN Bagi memastikan keberkesanan dasar dan program yang dirancang, Majlis Daerah Sabak Bernam (MDSB), selaku Pihak Berkuasa

Tempatan (PBT) perlu memiliki sesuatu struktur organisasi dan pengurusan yang efisien, mantap, efektif dan berpengalaman

yang disokong dengan kedudukan kewangan yang utuh dan mencukupi namun memerlukan sokongan padu daripada beberapa

pihak lain yang terlibat dengan perancangan, perlaksanaan dan kawalan pembangunan serta penglibatan aktif yang menyeluruh

dari pihak swasta dan penduduk setempat.

MDSB yang merupakan PBT bagi kawasan RT Majlis Daerah Sabak Bernam 2025 (RT MDSB 2025) yang merangkumi seluruh

Daerah Sabak Bernam. Secara keseluruhannya, ia boleh dijelaskan mengikut Jadual 3.1 dan Jadual 3.2 seperti di bawah:

3.0

Jadual 3.1 : Kawasan Pentadbiran Majlis Daerah Sabak Bernam

Bil Nama Kawasan Keluasan

(km persegi) 1 Pekan Sekinchan 3.0023 2 Pekan Sungai Besar 5.9905 3 Pekan Sungai Air Tawar 0.2384 4 Pekan Sabak Bernam 5.4186 5 Pekan Bagan Terap 0.5243 6 Pekan Sungai Haji Dorani 0.4290 7 Pekan Sungai Nibong 0.2066 8 Pekan Simpang Lima 0.1430 9 Kampung Baru Site ’A’ Sekinchan 0.1272 10 Pekan Parit Baru 0.4449 11 Pekan Bagan Nahkoda Omar 0.3019 12 Pekan Pasir Panjang 0.4926 Jumlah 17.3201

Sumber: Kajian RT MDSB 2025

Jadual 3.2: Kedudukan Majlis Daerah Sabak Bernam Tahun 2012 Tahun 2025

Keluasan (Hektar) 99,710 hektar 99,710 hektar Kawasan Perkhidmatan

1,732 hektar 1,732 hektar

Jumlah Penduduk 103,709 (2010) 121,311* Hasil (RM) 21,942,944 (2011) 53,219,500 *

Sumber : Kajian RT MDSB 2025 (*) : Andaian perunding berdasarkan purata unjuran MDSB

3.0 -‐ 2

Tahun 2012 menyaksikan sebanyak 20,124 unit pegangan di dalam kawasan Majlis Daerah Sabak Bernam yang dikenakan cukai. Kadar

cukai dikenakan adalah mengikut jenis pegangan Jumlah cukai yang dikenakan, dari 1% untuk pegangan rizab Melayu kepada 13% bagi

pegangan perindustrian. Bagi tahun 2012, adalah dianggarkan kadar cukai taksiran yang dikenakan adalah berjumlah RM4,183,786.36.

Jadual 3.3 menunjukkan jumlah pegangan yang dikenakan cukai kadaran mengikut kawasan dan jenis pegangan.

Jadual 3.3 : Jumlah Pegangan dikenakan Cukai Taksiran Dalam Kawasan MDSB

Kawasan

Jumlah Pegangan Kediaman Industri Perniagaan Pertanian Perumahan Rezab Melayu Setinggan Rumah Kedai Rumah

1 Bagan Nahkoda Omar -‐ -‐ 3 7 -‐ 102 26 1 17 2 Bagan Terap 67 0 5 0 1 -‐ -‐ -‐ -‐ 3 Ladang Air Manis -‐ 29 -‐ 0 0 664 -‐ -‐ -‐ 4 Parit Baru 1 -‐ -‐ 0 0 0 116 1 70 5 Pasir Panjang 3 -‐ 30 1 24 26 30 1 115 6 Sabak Bernam 43 27 428 446 229 2,411 780 5 269 7 Sekinchan 1,846 68 721 2 164 1,663 3 -‐ -‐ 8 Simpang Lima 43 -‐ 14 31 41 -‐ -‐ -‐ -‐ 9 Site A Sekinchan 176 -‐ -‐ 1 -‐ -‐ -‐ -‐ -‐

10 Sungai Air Tawar -‐ -‐ 15 -‐ -‐ -‐ 28 -‐ 8 11 Sungai Besar 1,202 16 1,261 180 32 4,371 1,259 5 694 12 Sungai Hj Dorani -‐ -‐ 4 -‐ 87 -‐ 139 1 1 13 Sungai Nibung -‐ -‐ 3 20 27 -‐ 16 -‐ 4 Jumlah 3,381 140 2,484 688 605 9,237 2,397 14 1,178 JUMLAH BESAR 20,124

Sumber : Jabatan Penilaian & Pengurusan harta MDSB, 2012

Pihak MDSB juga bercadang untuk memohon secara rasmi kepada Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) bagi membolehkannya dinaiktaraf ke status Majlis Perbandaran. Dalam mencapai visi dan misinya, pihak Majlis telah menggariskan objektif seperti mengemaskini Undang-‐Undang Kecil yang diterima pakai Majlis dari semasa ke semasa, memastikan undang-‐undang berjalan dengan adil dan saksama mengikut peruntukan undang-‐undang, meninggikan mutu perkhidmatan dan imej, memastikan pegawai penguatkuasa tidak menyalahgunakan kuasa dan memastikan penyelesaian dapat dibuat terhadap aduan yang dikemukakan. Majlis Daerah Sabak Bernam (MDSB), merupakan organisasi utama di dalam melaksana dan menjayakan strategi dan perancangan yang akan dicadangkan dalam kajian ditetapkan oleh RT Daerah Sabak Bernam. Di samping itu agensi-‐agensi kerajaan yang turut terlibat termasuklah:

m Unit Perancang Ekonomi Negeri (UPEN) m Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD) Negeri Selangor m Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Selangor (SUK) dan m agensi pelaksana lain seperti :

• Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS) • Jabatan Kerja Raya (JKR) • Jabatan Bekalan Air (JBA) • Jabatan Pengairan & Saliran Negeri (JPS) • Jabatan Pertanian Negeri Selangor • Jabatan Alam Sekitar

Pada masa yang sama, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, merupakan agensi utama dalam menentu dan memastikan pihak MDSB menepati syarat dan kriteria untuk diiktiraf dan dinaiktaraf status kepada Majlis Perbandaran.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

3.2 PROJEK PEMBANGUNAN KOMITED

Senarai projek-‐projek Komited yang dijalankan oleh Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri, dan swasta disenaraikan dalam Jadual 3.4. Anggaran siapnya

projek-‐projek tersebut adalah berdasarkan kepada status sedia ada berserta jangkaan perunding.

Jadual 3.4: Senarai Projek Komited Kerajaan Persekutuan, Negeri, Lain-‐lain Agensi dan Swasta

Bil

Agensi/ Projek/ Lokasi

Jangkamasa Siap Status Fasa 1

('12 -‐ '15) Fasa 2

('16 -‐ '20) Fasa 3

('21 -‐ '25) i. Kerajaan Persekutuan / Negeri 1 Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani Malaysia. Cadangan Mendirikan Kolam Takungan serta

Kerja-‐Kerja Berkaitan di atas Lot PT 7974 & 7975 (88.41 hektar), Mukim Panchang Bedena.

kom *

2 Permodalan Negeri Selangor Berhad. Cadangan Pembangunan Bersepadu (10.163 hektar) di atas sebahagian Lot 13574 Mukim Panchang Bedena.

kom * *

3 Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor. Cadangan Pembangunan Perniagaan (Plaza Perniagaan 2 tingkat dan Kedai Pejabat 3 tingkat) di atas Lot 40 dan Lot 28 Seksyen 5 (7.87 ekar) Pekan Sabak Bernam

kom *

*

4 Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor. Cadangan Pembangunan Bercampur (Kedai Pejabat dan Pangsapuri 13 tingkat) di atas seluas 3.95 ekar, Pekan Sekinchan, Mukim Pasir Panjang

kom *

*

5 Majlis Amanah Raya (MARA). Cadangan Pembinaan sebuah Maktab Sains MARA Sg Panjang, Merbau Berdarah

d/p *

*

6 Yayasan Selangor. Cadangan pembinaan sebuah Sekolah Menengah Kebangsaan Agama dan lain-‐lain di atas tanah seluas 192 ekar di Sg Lang.

kom *

*

*

ii. Swasta 1 Tetuan Tienlima SB/Kingfisher SB/Komersil/Lot No. PT1000 -‐1002, PT1039 -‐1042 Sg Besar kom *

2 Ibrahim b Sulaiman/Perumahan/Lot 721 Sg Besar kom *

3 GSM-‐TAJ SB/Perumahan/PT1866 Sg Besar kom *

4 GSM-‐TAJ Sdn Bhd/Perumahan/Lot 749 Sg Besar d/p *

5 Pn Zaimah Nek Zamberi/Perumahan/Lot 11106 Simpang Lima d/p *

6 Tetuan Ong Wee Hong/Perumahan/Lot 637&60 Sabak kom *

7 Tetuan SCH Brothers SB/Perumahan/Lot 9248 Sabak Kom *

8 Tetuan Outrecorp Sdn Bhd/Perumahan/Lot 907 Sabak Kom * *

9 Tetuan Alpha Intan/Perumahan/Lot 13134 & Lot 6 Sekinchan kom *

10 Tetuan Bina Variamas Dev SB/Perumahan/Pekan Sekinchan(PKNS) kom *

11 Tetuan Kunan H.M Amin/Perniagaan(stesen Minyak)/Lot 97084 Sekinchan kom *

12 Tetuan Melur Feedmeals Project Sdn Bhd kom *

13 Tetuan Ng Kien Yen & Lee Char Boa kom * Sumber: Bahagian Perancangan MDSB 2012,JPBD Selangor dan Lain-‐lain Agensi Berkaitan Nota : d/p = Projek Dalam Pembinaan kom = Projek Komited

3.0 -‐ 4

3.3 UNJURAN HASIL

Unjuran hasil MDSB oleh perunding adalah berdasarkan kepada purata hasil diperolehi MDSB dan tersenarai di

dalam Jadual 3.5, dengan mengambilkira andaian-‐andaian seperti:

i. Hasil cukai diambilkira sebagai iaitu kiraan cukai semasa 2011 termasuk tunggakan dengan kadar

peningkatan 10% setahun untuk cukai taksiran manakala 10% setahun untuk hasil bukan cukai mengikut

purata tahunan semasa.

ii. Terimaan bukan hasil diambil sebagai peratusan hasil cukai dengan kadar purata 3% setahun

menggambarkan akan kesungguhan MDSB untuk mengurangkan kebergantungan kepada Terimaan Bukan

Hasil sebagai hasil utama Majlis. Pada tahun 2011, hampir 45% dari jumlah hasil keseluruhan MDSB dan

dijangka ianya akan berkurangan kepada 35% pada tahun 2025.

iii. Unjuran terimaan cukai diambil sepenuhnya dengan andaian kutipan maksimum dapat dilaksanakan dengan

adanya kaedah baru kutipan cukai yang dilaksanakan dengan jayanya.

iv. Andaian yang tidak kurang pentingnya adalah keadaan ekonomi yang sesuai dan pasaran harta yang baik di

mana permintaan adalah di tahap tertinggi dan tahap kekosongan yang minima.

Jadual 3.5: Unjuran Hasil oleh MDSB Tahun 2011 2012 2015* 2020* 2025*

Cukai 3,966,310.00 4,500,000.00 5,400,000.00 8,100,000.00 12,150,000.00 Hasil Bukan Cukai 8,295,083.00 7,310,000.00 8,770,000.00 10,963,000.00 13,704,000.00 Terimaan Bukan Hasil 9,681,551.00 12,959,787.00 13,740,000.00 15,801,000.00 18,171,000.00

Jumlah 21,942,944.00 24,769,787.00 27,910,000.00 34,864,000.00 44,025,000.00 Sumber: Jabatan Perbendaharaan MDSB 2012 (*) Andaian oleh perunding berdasarkan purata hasil MDSB

Carta 3.1 : Unjuran Hasil MDSB Sehingga Tahun 2025


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

3.4 CAJ PEMAJUAN

Caj Pemajuan merupakan salah satu instrumen terbaru bagi Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) untuk menambahkan hasil MDSB di samping hasil utama

konvensional melalui cukai kadaran. Secara umumnya, caj pemajuan ataupun dikenali sebagai caj pembangunan merupakan sejumlah bayaran yang

dikenakan Pihak Berkuasa Tempatan kepada pemilik tanah kerana kelulusan perancangan yang menaikkan nilai tanahnya berbanding sebelum

Kebenaran Merancang diperolehi. Caj yang boleh dikenakan ini termaktub melalui peruntukan undang-‐undang Akta Perancangan Bandar & Desa 1976

(Akta 172), Bahagian V Caj Pemajuan serta Seksyen 32, 33, 34 dan Seksyen 35.

• Jika suatu rancangan tempatan atau sesuatu pengubahan rancangan tempatan (RT) mengakibatkan suatu perubahan penggunaan, ketumpatan atau

luas lantai berkenaan dengan mana-‐mana tanah sehingga menaikkan nilai tanah itu; dan

• Suatu caj pemajuan hendaklah di levi dengan mana-‐mana pemajuan tanah yang dimulakan, diusahakan, atau dijalankan mengikut perubahan itu.

Seksyen 35 memperuntukkan Pihak Berkuasa Negeri (PBN) boleh membuat kaedah-‐kaedah berkenaan kadar caj pemajuan atau cara mengira amaun caj

pemajuan yang perlu dibayar akibat perubahan kepada penggunaan, ketumpatan atau luas lantai mana-‐mana tanah.

Secara ringkasnya, menurut Akta tersebut, pihak PBT boleh mengenakan caj pemajuan ini kepada perubahan berikut :

i. Perubahan Penggunaan Tanah

ii. Perubahan Ketumpatan (Kepadatan)

iii. Perubahan Luas Lantai

PBN juga boleh membuat pengecualian mana-‐mana orang atau golongan orang atau kelas, jenis atau kategori pemajuan daripada tanggungan kepada

caj pemajuan melalui kaedah-‐kaedah yang di buat di bawah Seksyen 35 Akta 172, tertakluk kepada syarat-‐syarat yang dinyatakan dalam kaedah

tersebut.

Antara golongan atau pembangunan yang dikecualikan caj pemajuan menurut Jadual Ketiga adalah :

a) Pembangunan untuk badan-‐badan kebajikan oelh agensi kerajaan atau badan bukan kerajaan (NGO) yang berdaftar;

b) Badan Kebajikan dan lain-‐lain pertubuhan yang diiktiraf oleh kerajaan;

c) Bangunan milik kerajaan;

d) Bangunan gerai dan warung makan awam;

e) Projek keagamaan awam ; dan

f) Lain-‐lain yang dipersetujui oleh Pihak Berkuasa Negeri.

3.0 -‐ 6

Tatacara perlaksanaan pula dinyatakan menerusi Kaedah-‐Kaedah Caj Pemajuan 2010 dalam Warta Kerajaan Negeri Selangor bertarikh 25 hb November

2010. Namun sebelum kebenaran merancang (KM) untuk sesuatu pemajuan atau pembangunan diluluskan , Pihak Berkuasa Tempatan haruslah

mengenalpasti dan menentukan sama ada caj pemajuan perlu dikenakan dan sekiranya perlu, suatu notis dalam bentuk yang ditetapkan perlu

disampaikan atau diserahkan kepada pemohon bagi menuntut pembayaran caj tersebut dilakukan. Menurut peruntukan dalam Akta 172, penentuan Caj

Pemajuan oleh PBT adalah muktamad dan pemohon tidak diberi hak untuk membuat rayuan dalam mana-‐mana mahkamah.

Caj Pemajuan hendaklah dibayar sekaligus, namun pemohon boleh memohon kepada PBT terbabit agar membenarkan pembayaran dibuat menerusi

bayaran secara ansuran dengan faedah mengikut kadar yang dikenakan pihak bank atas pinjaman yang bercagarkan harta tak alih. PBT harus

mengeluarkan notis sekiranya pembayaran caj pemajuan tidak dilunaskan dalam waktu yang telah diberikan dan seterusnya menuntut pembayaran dalam

waktu lanjutan dan sekiranya pemohon masih gagal melaksanakan tanggungjawabnya membayar caj tersebut setalah habis tempoh lanjutan, pihak PBT

boleh menuntut pembayaran di bawah mana-‐mana undang-‐undang bertulis berhubung kerajaan tempatan.

Antara PBT di Selangor yang telah menggunapakai caj pemajuan ini termasuklah Majlis Bandaraya Petaling Jaya, Majlis Perbandaran Klang dan Majlis

Daerah Kuala Langat. Pihak MDSB dijangka dapat menjana sejumlah hasil yang agak ketara sekiranya menggunapakai peruntukan caj pemajuan ini sebagai

salah satu sumber pendapatan baru Majlis sepertimana PBT yang telah disebutkan.

Pihak perunding telah mengenalpasti beberapa kawasan yang boleh dibuka bagi pembangunan perumahan, perniagaan mahupun perindustrian di dalam

kawasan Majlis Bandaran Sabak Bernam. Kawasan ini boleh dikenakan caj pemajuan dan perunding telah menganggarkan pihak Majlis bakal mendapat

hasil yang agak tinggi sekiranya caj pemajuan dikenakan ke atsa pemilik harta tersebut. Berdasarkan kepada projek yang dicadangkan Jadual 3.6 berikut

menunjukkan luas kawasan yang boleh dikenakan caj pemajuan mengikut kategori dan anggaran caj pemajuan yang bakal diperolehi MDSB, berdasarkan

nilai tanah semasa.

Jadual 3.6 : Kawasan dan Hasil Dari Caj Pemajuan Yang Boleh Diperolehi MDSB

Perumahan Perniagaan Perindustrian Jumlah Luas kaw dizonkan (ekar) 6.298,88 1.117,92 910,45 8.327,25 43560 43560 43560 Luas (kaki Persegi) 274.379.213 48.696.726 39.659.115 362.735.054 Perbezaan Nilai sebelum & Selepas 7 10 8 1.920.654.490 486.967.259 317.272.919 2.724.894.667 Kadar dikenakan @ 20% 20% 20% 20% Caj Pembangunan yg mampu diperolehi Majlis (RM) 384.000.000,00 97.000.000,00 63.000.000,00 544.000.000,00



Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

3.5 KOS PERLAKSANAAN PROJEK-PROJEK CADANGAN RT MDSB 2025

Pihak perunding telah mengenalpasti dan mencadangkan projek-‐projek bagi memastikan Daerah Sabak Bernam lebih berdaya

maju.

Jadual 3.7 meringkaskan projek-‐projek pembangunan yang dicadangkan mengikut sektor kajian. Adalah dianggarkan

keseluruhan kos bagi projek dicadangkan sepanjang tempoh kajian (2025) yang melibatkan sejumlah 144 projek adalah

sebanyak RM1,462.2 juta. Kos pembangunan bagi cadangan Pengangkutan dan Lalulintas merupakan yang terbesar dengan

anggaran kos mencecah RM300 juta atau 20.52% daripada keseluruhan kos projek yang dicadangkan dan diikuti oleh

Perniagaan dengan anggaran kos melebihi RM208 juta atau 14.25% kos keseluruhan. Jadual 3.7 pula menyenaraikan projek

yang dicadangkan perunding mengikut sektor.

Perunding juga menganggarkan MDSB perlu menanggung kos melangkaui RM253.25 juta (lebih kurang 17.32%) keseluruhan

bagi melaksanakan projek-‐projek yang dicadangkan sehingga akhir tempoh kajian iaitu tahun 2025. Namun, pihak MDSB masih

berupaya untuk meringankan kos perlaksanaan dengan menswastakan sesetengah projek.

Jadual 3.7: Ringkasan Kos Projek Yang Dicadangkan Dalam RT Majis Daerah Sabak Bernam 2025 Bil. Sektor Kajian Jumlah Kos (RM Juta) %

1. Pertanian 24 101.45 6.94

2. Perniagaan 7 208.30 14.25

3. Perindustrian 6 169.00 11.56

4. Pelancongan 15 102.10 6.98

5. Kediaman 8 160.00 10.94

6. Kemudahan Masyarakat 16 156.10 10.68

7. Infrastruktur & Utiliti 15 196.30 13.42

8. Alam Sekitar 10 19.00 1.30

9. Pengangkutan & Lalulintas 9 300.00 20.52

10. Pembangunan Bandar Sg Besar 16 27.80 1.90

11. Pembangunan Bandar Sabak 11 17.50 1.20

12. Pembangunan Bandar Sekinchan 7 4.65 0.32

Jumlah 144 1,462,200 100.00


3.0 -‐ 8

Jadual 3.8 : Projek Cadangan RT Majlis Daerah Sabak Bernam 2025

Bil Kod

Projek Cadangan Lokasi Luas (Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)

Jangkamasa Siap Agensi

Pelaksana Sumber

Pembiayaan 2013 -‐2015

2016 -‐ 2020

2021 – 2025

PERTANIAN DAN EKONOMI DESA 1 PED1 Cadangan Kompleks Agropolitan Sabak (KAsa) BPK 1.3 : Zon Sasaran Pelaburan Air Manis-‐PT401 15 50 Jabatan

Pertanian/ swasta/ MDSB

Persekutuan/ Swasta

2. PED2 Cadangan Hab Industri Agro Sabak (HIAS) BPK 3.2 : Zon Sasaran Pelaburan Sg. Lang 179.61 (dalam

perancangan) Jabatan

Pertanian/ MDSB

Persekutuan/ Swasta

3. PED3 Cadangan Memperbaiki Infrastruktur Asas

Penanaman Padi. Pengurusan Berpusat di Bagan Terap & Panchang Bedena.

4 Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

4. PED4 Cadangan Penanaman Padi Secara “Natural Farming’.

• No 263, Jalan Banat, Parit 1 Barat, Sg. Besar. • No A14, Parit 3, Sungai Haji Dorani, Sg. Besar. • Parit 12, Bagan Terap, Sungai Besar. • No, 92 Jalan Baru, Parit 5 Timur, Sg. Besar. • No 1, Jalan Sek Men Agama, Taliair 13, Sg.

Nipah. • Lot 8083, Parit 15, Simpang Lima, Sg. Besar. • Parit 9, Sungai Leman Timur, Sekinchan.

14,035 20 Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

5. PED5 Cadangan Pengurusan Berpusat Penanaman Padi Berpusat

• BPK 1.6 :Kawasan Sg Nipah Pt 14, Pt 15 -‐ Blok N5,N13,N14,N22,N23,N4, N12, N21;

• BPK 1.6:Kawasan Sg Nipah Peket 20, Peket 60 -‐ Blok N20, N11,N3,N19, N10,N2, PT13 -‐ Blok N18, N9, N1, N24,N15, N6;

• BPK 4.4: Kawasan Sg Panjang Selatan -‐ Blok PT12-‐13T,PT11-‐12T,N PT10-‐11T, PT9-‐10T;

• BPK 4.4:Kawasan Bagan Terap -‐ Blok PT4-‐5T, PT5-‐6T, Blok PT6-‐7T, PT7-‐8T, PT8-‐9T;

• BPK 1.6: Kawasan Panchang Bedena Selatan -‐ Blok PT3-‐4T, PT2-‐3T, PT1-‐2T, Blok PC, PT3-‐4SHD, PT2-‐3SHD, PT1-‐2SHD, PC-‐PT1SHD;

• BPK 5.4: Kawasan Sg Nipah Pt 13 -‐ Blok N25, N16, N7, N26, N17, N8;

• BPK 5.4: Kawasan Pasir Panjang -‐ Blok P1-‐P9; Blok P10-‐P18;

• BPK 5.4: Kawasan Sg Leman Pt 9 -‐ Blok L13, L7, L1, L14, L8, L2.

t/m

20

Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

5 PED6 Cadangan Integrasi Ternakan Ruminan Di Kawasan Sawit

• BPK1.5 (Pengurusan Berpusat di PKPS Sungai Panjang)

• BPK 4.2b (Kg. Bagan Terap) • BPK 3.4 (Kg. Tebuk Mufrat)

1,500 0.10 MPOB, Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

7. PED7 Cadangan Tanaman Selingan Di Kawasan Sawit Tanaman Semula

• Pengurusan Berpusat di BPK3.4:Kg Bagan Terap dan BPK 4.2a:Kg Tebuk Mufrat

1,500 0.20 Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

8. PED8 Cadangan Meningkatkan Produktiviti Sawit Bagi Pekebun Kecil

Pengurusan Berpusat di BPK3.4: Kg BaganTerap & BPK4.2a:Kg Tebuk Mufrat.

1,500 0.10 MPOB, Jabatan Pertanian,

Persekutuan

9. PED9 Cadangan Mengusahakan Kebun Kelapa Yang Terbiar

BPK 3.4 : Zon Agro (Keluasan: 100 hektar) 100 0.50 Jabatan Pertanian Persekutuan

11. PED10 Cadangan Tanaman Nanas Dan Pisang BPK 1.4b : PD Hj. Dorani -‐Tanaman buah di Kg Sg Hj Dorani

250 0.50 Jabatan Pertanian Persekutuan

12. PED11 Cadangan Tanaman Sayur Komersial BPK 5.4: Sekitar Sg Leman t/m 0.25 Jabatan Pertanian Persekutuan

Sumber: Kajian RT MDSB2025


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

Samb..

Bil Kod Projek Cadangan Lokasi Luas

(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)

Jangkamasa Siap Agensi Pelaksana

Sumber Pembiayaan 2013 -‐

2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

PERTANIAN DAN EKONOMI DESA (sambungan) 13. PED12 Cadangan Tanaman Sayur Komersial di

Bawah Skim Organik BPK 5.4: Sekitar Sg Leman 20 0.25 Jabatan

Pertanian Persekutuan

14. PED 13 Cadangan Ternakan Ayam Komersial BPK 5.3 : Sekitar Parit 8

50 1 Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

15. PED 14 Cadangan Ternakan Ruminan Ladang PKPS Sg. Panjang 50 1 Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor, Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

16 PED 15 Cadangan Akuakultur • Akuakultur Tapak Kebun Kerang Sepanjang Pantai Daerah.

• Akuakultur Berpusat Di Zon Industri. Akuakultur (ZIA) Sungai Nipah.

• Zon Industri Akuakultur Sungai Lang. • Zon Industri Akuakultur Sungai Besar.

100 1 Jabatan Perikanan

Persekutuan

14. PED 16 Cadangan Bengkel Pemprosesan Produk Makanan

BPK 4.3: Kg Bagan Terap dan di BPK 1.3:Kg Air Manis

20 0.50 Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar, Jabatan Perikanan, FAMA.

Persekutuan

15. PED 17 Cadangan Perusahaan Cendawan Tebuk Berihun, Kg Bt 38, Kg Sg Limau, Kg Simpang 5 dan Panchang Bedena

20 0.20 Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

16. PED 18 Cadangan Tanaman Herba BPK3.4:Tebuk Berihun, BPK 3.4: Kg. Bt 38, BPK 1.6:Kg. Sg Limau dan BPK 1.6:Kg. Simpang Lima

20 0.20 Jabatan Pertanian, MARDI

Persekutuan

17. PED 19 Cadangan Tapak Semaian Negeri Selangor

BPK3.4:Tebuk Berihun, BPK 3.4: Kg. Bt 38, BPK 1.6:Kg. Sg Limau dan BPK 1.6:Kg. Simpang Lima.

20 0.20 MARDI MDSB

18. PED 20 Cadangan tanaman Secara Fertigasi • BP4 : Mukim Sg. Panjang -‐ Bagan Terap BP1 : Mukim Panchang Bedena

400 0.25 Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

19. PED 21 Cadangan Pengeluaran Kompos dan Silaj

Pengurusan Berpusat di Bagan Terap & Panchang Bedena

40 0.25 Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Persekutuan

21. PED 22 Cadangan Bazar Buah-‐buahan • BPK 1.1a:Pusat Bandar Sungai Besar • BPK 1.3: Kompleks Agropolitan Sabak (KASa)

0.50 FAMA, Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

22. PED 23 Cadangan Pusat Kraftangan Hasilan kelapa

BPK 3.1 : Bandar Sabak t/m 0.60 FAMA, Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

23. PED 24 Cadangan Portal Pemasaran Hasil Tani Membina portal pemasaran t/m 0.10 FAMA, Jabatan Pertanian, IADA Barat Laut Selangor

Persekutuan

3.0 -‐ 10


(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

PERNIAGAAN 1. PN1 Cadangan Pengezonan Kawasan

Perniagaan Bercampur di Bandar Sg. Besar, Pekan Sekinchan dan Pekan Sabak

• BP1:Mukim Panchang Bedena [BPK1.1a, BPK 1.1, BBPK 1.2 dan BPK1.1c (Keluasan = 358.29 ekar)]

• BP3:Pekan Sabak [BPK (Keluasan = 461.66 ekar)

• BP5 : Mukim Pasir Panjang -‐Pekan Sekinchan (Keluasan = 138.96 ekar)

144.955 56.235 186.828

0.3 MDSB, PNSB MDSB/ Swasta

2. PN2 Cadangan Pembangunan Semula Kawasan Perniagaan Usang dan Peluasan Kawasan Perniagaan Sedia Ada

• Bandar Sg. Besar 6 MDSB, PNSB MDSB • Pekan Sabak 3 • PPK Pekan Simpang Lima 6.47 7.5 • PPK Pekan Bagan Terap 1.134 6 • PD Kg. Sg. Hj. Dorani 3.95 7.5 • PD KG Sg Air Tawar 2.193 7.5 • PD Bagan Nakhoda Omar 0.534 7.5

3. PN3 Cadangan Pembangunan Kawasan Perniagaan Baharu di Sg. Lang

BPK 2.2 : Zon Sasaran Pembangunan dan Pelaburan (ZSPP) Sg. Lang

70 MDSB, SSIC, PNSB MDSB, PNSB, Swasta

4. PN4 Cadangan Pembangunan Pusat Rehat

dan Rawat (R&R) Air Manis BPK 1.3:Zon Sasaran Pelaburan Air Manis

60 MDSB MDSB/Swasta

5. PN5 Cadangan membangunkan Pusat Makanan dan Jualan Hasil Laut di Bandar Sungai Besar dan BNO.

BPK1.1c : Bandar Sungai Besar BP5 : Mukim Sekinchan – Pantai Redang BP2 : Mukim Bagan Nakhoda Omar – Pusat Rekreasi BNO

18 MDSB / LKIM, Swasta

MDSB / LKIM, Swasta

6. PN6 Cadangan Pembangunan Bazar Tekstil di Bandar Sungai Besar

BP 1 : Mukim Panchang Bedena -‐ Bandar Sg. Besar

t/m 10 MDSB / swasta MDSB / swasta

7. PN7 Cadangan Pembangunan ‘Bazar Beras’

di Bandar Sungai Besar Tapak Bekas Kilang Bernas Sg. Besar 5 MDSB/ BERNAS MDSB/

BERNAS

PERINDUSTRIAN 1. IN1 Cadangan Zon Industri Utama (ZIU)

Sungai Besar BPK 1.2: Zon Industri 392.16 hek 65.5 MDSB / Jabatan

Pertanian/ Jabatan Perikanan

MDSB/ Persekutuan/ Swasta

2. IN2 Cadangan Zon Industri Kecil (ZIK) Sekinchan

BPK5.1b: Zon Komersial Bercampur 32.72 hek 17.5 Kementerian Perdagangan Antarabangsa Industri/ Jabatan Pertanian/ Jabatan Perikanan


3. IN3 Cadangan Industri Kecil (ZIK) Sungai Lang

BPK 3.2: Zon Sasaran Pelaburan Sg. Lang t/m 50 MDSB / Persekutuan


4. IN4 Cadangan membangunkan Taman Perindustrian Burung Walit Terancang, Sungai Lang

BPK 3.2: Zon Sasaran Pelaburan Sg. Lang t/m 30 MDSB/ Jabatan Pertanian/ Jabatan Veterinar/ Swasta


5. IN5 Cadangan kompleks Agropolitan Sabak (KAsa)

BPK 1.3: Zon Sasaran pelaburan Air Manis Kompleks Agropolitan Sabak (KASa) Air Manis, Mukim Panchang Bedena

t/m 5 Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

Persekutuan

6. IN6 Cadangan menganjurkan Lebih Banyak Program Latihan IKS Bagi Pengusaha Yang Berminat

Daerah Sabak Bernam t/m 1 Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

Persekutuan


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

Samb..


(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

PELANCONGAN 1. PL 1 Cadangan Muzium Daerah Sabak Bernam Sungai Besar. 0.75 10 MDSB/ Jabatan

Muzium Negeri Persekutuan

2. PL 2 Cadangan Galeri Kraftangan Di Tapak Muzium Daerah Sedia Ada, Sabak. 1 MDSB/ Kementerian Pelancongan & Kebudayaan

Persekutuan

3. PL 3 Cadangan Naiktaraf Kemudahan Pelancongan Masjid Panchang Bedena (Masjid Jin)

No Lot 1300, Mukim Panchang Bedena -‐ 1 MDSB/ MAIS/ Jabatan Warisan Negara

Jabatan Warisan Negara

4. PL 4 Cadangan ‘Jejak Inap Desa’ • Homestay Hj. Dorani : Kg. Sg. Hj. Dorani.

• Homestay Air Manis : Kg. Batu 37 Darat. • Homestay Batu 23 Sg. Nibong: Kg. Batu 23 Sg.

Nibong. • Homestay Papitusulem: Kg. Parit 7. • Homestay Seri Kayangan: Kg. Tebuk Baru Bagan

Terap. • Homestay Sepintas:Batu 4, Sepintas.

2 MDSB/swasta MDSB /swasta

5. PL 5 Cadangan Memperbaiki Kemudahan Inap Desa

• Homestay Hj. Dorani : Kg. Sg. Hj. Dorani. • Homestay Air Manis : Kg. Batu 37 Darat. • Homestay Batu 23 Sg. Nibong: Kg. Batu 23 Sg.

Nibong. • Homestay Papitusulem: Kg. Parit 7. • Homestay Seri Kayangan: Kg. Tebuk Baru Bagan

Terap. • Homestay Sepintas:Batu 4, Sepintas.


6. PL 6 Cadangan ‘Jejak Padi Sabak Bernam’ Sungai Besar (Bersebelahan dengan Cadangan Muzium Daerah.


7. PL 7 Cadangan Jejak Selera Sabak Bernam Bandar Sg. Besar, Bagan Nakhoda Omar, Bt 23 Sg. Nibong, Sekinchan, Pasir Panjang, Sungai Panjang, Pekan Sabak dan Sg. Limau.


8. PL 8 Cadangan Taman Eko-‐Agri Sabak. Sungai Lang 179.61 66.6 MDSB/ Swasta Swasta

9. PL 9 Cadangan ‘River Cruise’ Sungai Bernam. Sungai Bernam 3 MDSB/ Swasta Swasta

10. PL 10 Cadangan Acara Dan Tarikan Di Dataran Festival.

Dataran Festival, Jalan Tonggak 10 1.5 MDSB MDSB

11. PL 11 Cadangan Menaiktaraf Kemudahan Pelancongan Kelip2 Sg. Panjang.

Sg. Panjang 1.5 MDSB/ Swasta MDSB/ Swasta

12. PL 12 Cadangan Kem Eksplorasi Hutan Simpan

Sg Karang. Hutan Simpang Sg. Karang. 3 MDSB / Jabatan

Hutan Persekutuan

13. 3 PL 13 Cadangan Menaiktaraf Pusat Pemerhatian Burung Enggang.

Hutan Simpang Sg. Karang. 4 MDSB MDSB

14. PL 14 Cadangan Pusat Informasi Pelancongan Daerah.

Dataran Festival, Sg. Besar 2 MDSB/ Kementerian Pelancongan dan Kebudayaan Malaysia.

Persekutuan

15. PL 15 Cadangan Kiosk Pelancongan (2 buah) di Pekan Sekinchan dan Pekan Sabak.

Pekan Sekinchan dan Pekan Sabak 0.5 MDSB MDSB

3.0 -‐ 12

Samb..


(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

KEDIAMAN

1. KPH1 Cadangan memperbaiki Persekitaran Kediaman Kampung

� BPK 4.1 : Zon Sasaran Pelaburan ( Merbau Berdarah)

� BPK 5.1B : Pekan Sekinchan (Kg. Bagan Sekinchan)

� BPK 1.1a : PB Sg. Besar ( Sg. Besar)

t/m 23 MDSB, Institut Kemajuan Desa (INFRA), KEMAS

MDSB/ Persekutuan

3. KPH2 Cadangan membangunkan Rumah Mampu Milik

� BPK 1.3 : Zon Sasaran Pelaburan Air Manis (Air Manis), (500 unit-‐komited)

� BPK 3.3 : Zon Pembangunan Sokongan (Sungai Air Tawar), (300 unit komited)

� BPK 4.1 : Zon Sasaran Pelaburan (Merbau Berdarah), (200 unit komited)

t/m 40 MDSB/PNSB/ Lembaga Perumahan Hartanah Selangor

PNSB/PKNS

4. KPH3 Cadangan membangunkan Rumah Percutian (Vacation Home) Berasaskan Konsep ‘Kejiranan Lestari’.

BPK 2.6 : Zon Persisiran Pantai t/m 90 Swasta Swasta

5. KPH4 Cadangan pembangunan ‘Desa Warisan’ Di Setiap Mukim

� BPK 1.5 : Zon Agro (Kampung sawah padi -‐Kg. Parit 5-‐8 Gambut)

� BPK2.6 : Zon Pesisiran Pantai (Kampung Nelayan -‐Kg. BNO)

� BPK3.4 :Zon Agro (Kampung Buah-‐buahan -‐Kg. Sungai Air Tawar)

� BPK4.1 : Zon Sasaran Pelaburan (Kampung Sungai -‐Kg. Batu 4,Sepintas)

t/m 5 MDSB MDSB

6. KPH5 Cadangan mengadakan Aktiviti-‐aktiviti Dalam Komuniti.





t/m 1 MDSB/ KEMAS/ MARA

MDSB/MARA

7. KPH6 Cadangan menganjurkan Pertandingan Antara Kampung-‐Kampung





t/m 1 MDSB/KEMAS/ Swasta

MDSB/ Swasta

KEMUDAHAN MASYARAKAT 1. KM1 Cadangan Pembangunan Sekolah Rendah BPK 1.3 : Zon Sasaran Pelaburan Air Manis (Air

Manis dan SK Sungai Besar (Lot no. 11055,11006,11007)

t/m 16 MDSB/ Pusat Pendidikan Daerah (PPD)/ JKR

Persekutuan

2. KM2 Cadangan Pembangunan 2 Buah Sekolah Menengah

BPK 1.5 : Zon Agro (SMK Sungai Limau (Lot no.10985,10986,10993,10994,10995,10996) dan SMK Tebuk Pulai (Lot no. 20030))

t/m 20 MDSB/ PPD/ JKR Persekutuan

3. KM3 Cadangan Pembangunan Maahad Integrasi Tahfiz Sains dan Teknologi

� BPK 4.4 : Zon Jelapang Padi (Sebahagian Lot 4528

� Institut Kemahiran Yayasan Selangor, Bagan Terap)

20 MDSB/ PPD/ MAIS Persekutuan

4. KM4 Cadangan Pembangunan Pejabat Pelajaran Daerah Sabak Bernam

BPK 3.1a : Pekan Sabak (Lot 25 dan 27) 1.64 15 PPD/ Kementerian Pendidikan/ JKR

Persekutuan

5. KM5 Cadangan Bangunan Tambahan di IPD BPk 3.3 : Zon Pembangunan Sokongan (Sungai Besar )

t/m 4 Kem Dalam Negeri/ JKR

Persekutuan

sambungan


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n


(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

KEMUDAHAN MASYARAKAT (sambungan) 6. KM6 Cadangan Pembinaan Sebuah Balai Polis BPK 2.2 : Zon Sasaran Pelabuhan Sg. Lang (Sungai

Lang) t/m 6.8 Kem Dalam Negeri/

JKR Persekutuan

7. KM7 Cadangan Pembinaan 3 Buah Pondok Polis Tambahan

� BPK 4.2 : Zon Pembangunan Sokongan (Bagan Terap)

� BPK 5.2a : PD Pasir Panjang (Pasir Panjang) � BPK 1.4b : PD Haji Dorani (Simpang Lima)

t/m 2 Kem Dalam Negeri/ JKR

Persekutuan

8. KM8 Cadangan menyediakan CCTV di Kawasan Tumpuan Awam Pusat Bandar

• BPK 1.1a : PB Sg Besar • BPK 1.3 : Zon Sasaran Pelaburan Air Manis • BPK 3.1 : Bandar Sabak • BPK 5.1 : Bandar Sekinchan • BPK 2.1 : Bandar Sabak

t/m 1.5 MDSB/ Swasta MDSB

9. KM9 Cadangan menubuhkan Pasukan Bomba Sukarela di Petempatan Desa

� BPK 2.1 :Bandar Sabak (Kg. Simpang 4) � BPK 3.3 :Zon Pembangunan Sokongan

(Sungai Air Tawar) � BPK 4.1 :Zon Sasaran Pelaburan (Bagan Terap

dan Merbau Berdarah)

t/m 10 Jab Bomba & Penyelamat

MDSB/ Jab Bomba & Penyelamat

10. KM10 Cadangan Penambahan Pili-‐Pili Bomba di Kawasan Desa dan Perumahan Sebagai Persediaan di Waktu Kecemasan.

Kawasan Desa Seluruh Daerah Sabak Bernam t/m 3.5 Jab Bomba & Penyelamat

Jab Bomba & Penyelamat

. KM11 Cadangan menaiktaraf Klinik Kesihatan di Bandar Sungai Besar.

BPK 1.4 : Zon Pembangunan Sokongan (Lot 10289, Sungai Besar)

t/m 4.6 Jabatan Kesihatan Negeri Selangor/ Kementerian Kesihatan

Persekutuan

11. KM12 Cadangan Pembinaan Sebuah Klinik Kesihatan

BPK 1.3 : Zon Sasaran Pelaburan Air Manis (Pekan Air Manis)

t/m 7.2 Jabatan Kesihatan Negeri Selangor/ Kementerian Kesihatan

Persekutuan

12. KM13 Cadangan Pembinaan 3 Buah Klinik Desa � BPK 1.5 : Zon Agro (Parit 8) � BPK 1.4b : PD Hj. Dorani (Pekan Sg. Hj.

Dorani) � BPK 5.4 : Zon Jelapang Padi (Sg. Leman)

t/m 4 Jabatan Kesihatan Negeri Selangor/ Kementerian Kesihatan

Persekutuan

13. KM14 Cadangan Taman Tempatan � BPK 5.1 : Bandar Sekinchan � BPK 5.3 : Zon Agro (Batu 23, Sg. Nibong) Sg.

Burong � BPK 3.1a : Pekan Sabak, � BPK 2.1 : Bandar Sabak (Bagan Nakhoda Omar) � BPK 2.2 : Zon Sasaran Pelaburan Sg. Lang (Sg.

Lang)

t/m 7.5 Jabatan Landskap/ MDSB

MDSB

14. KM15 Cadangan Penambahan Kawasan Rekreasi Mengikut Mukim

Daerah Sabak Bernam 26 Jabatan Landskap/ MDSB

MDSB

15. KM16 Cadangan Kemudahan Joging utama di Bandar Sg. Besar dan Sekinchan

� BPK 1.1a : PB Sg. Besar (Sungai Besar -‐Dataran Tonggak 10 dan Laman Padi (antara Jalan Menteri dan Jalan Bunga Raya))

� BPK 5.1 : Bandar Sekinchan (Bandar Sekinchan)

8 MDSB/ Jabatan Landskap

MDSB / Jabatan Landskap

INFRASTRUKTUR & UTILITI 1. IU1 Cadangan Program Menaiktaraf Sistem

Agihan Loji Bernam River Headwork (BRH) BPK 5.6 : Zon Hutan (Kolam Air BRH dan Pasir Panjang)

15.0

Syarikat Bekalan Air Selangor (SYABAS)

SYABAS

2. IU2 Cadangan Program Penggantian Paip Air Lama

Daerah Sabak Bernam 30.0

SYABAS SYABAS

3. IU3 Cadangan Laluan Talian 275kV (Kapar-‐Air Tawar)

Daerah Sabak Bernam t/m Tenaga Nasional Bhd

TNB

4. IU4 Cadangan pengumpulan dan Rawatan Air Kurasan serta Olahan Gas-‐Gas Tapak Pelupusan

BPK 1.5 : Zon Agro (Lot 279,283, 280 dan 281 Panchang Bedena)

3.04

8.0

MDSB/ Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal (PPSPPA)

MDSB/ PPSPPA

3.0 -‐ 14

Bil Kod


Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

INFRASTRUKTUR & UTILITI (sambungan) 5. IU5 Cadangan Program Kitar Semula 3R Majlis Daerah Sabak Bernam, Sekolah, Sektor

Awam dan Swasta

2.0 MDSB/PPSPPA MDSB/ PSPPA

6. IU6 Cadangan Pembinaan Loji Rawatan Kumbahan TK-‐1

BPK 5.3 :Zon Agro (Lot 7146 (0.839 hek.) & 7152, Pasir Panjang)

1.68

44.0 Indah Water Konsortium (IWK)

IWK

7. IU7 Cadangan Pembinaan Loji Rawatan Kumbahan S-‐1

BPK 3.4 : Zon Agro (Lot 4085(1.906 hektar)) 1.90

15.0 IWK IWK

8. IU8 Cadangan Pembinaan Loji Rawatan Kumbahan S-‐2

BPK 1.8 : Zon Hutan Bakau (Mukim Panchang Bedena)

9.39

48.0 IWK IWK

9. IU9 Cadangan Pembinaan Loji Rawatan Kumbahan S-‐3 & S-‐4

BPK 4.1 :Zon Sasaran Pelaburan (Lot 3118, Merbau Berdarah)

1.99

4.0 IWK IWK

10 IU10 Cadangan pengosongan Tangki Septik Berjadual


IWK IWK

11. IU11 Cadangan kajian Pelan Induk Sistem Saliran


MDSB/JPS MDSB/JPS

12. IU12 Cadangan Pemasangan Kunci air Taman Aman, Sekinchan 0.3

MDSB/JPS MDSB/JPS `

13. IU13 Cadangan penyediaan Kolam Takungan Pengairan

BPK 1.8 : Zon Hutan Bakau (Lot PT 7974 & PT 7975 (86.76 hektar))

86.76

15

MDSB/JPS MDSB/JPS

14. IU14 Cadangan Pembinaan ‘Gross Pollutant Trap’ (GTP)


MDSB MDSB

15. IU15 Cadangan Pemasangan Perangkap Makanan, Minyak & Gris

Premis Perniagaan Berasaskan Makanan 3.0

MDSB/IWK MDSB/IWK

SISTEM PENGANGKUTAN & LALU LINTAS 1 SP1 Cadangan menaiktaraf Jalan Persekutuan 5

(Projek JKR Persekutuan) Tg. Karang-‐Pasir Panjang-‐Sg Besar-‐Sabak

110.0 JKR JKR

2. SP2 Cadangan menaiktaraf Jalan Pesisir pantai Jalan Pesisir Pantai Pekan Sekinchan -‐Pasir Panjang -‐ Sungai Besar.

36.0

JKR JKR

3. SP3 Cadangan Menaiktaraf Jalan Di Bagan Nahkoda Omar

Jalan Bagan Nahkoda Omar -‐ Kg. Sg. Ayer Tawar

14.0

JKR JKR

4. SP4 Cadangan Menaiktaraf Jalan Dari Panchang Bedena Ke Bagan Terap

Pekan Sg. Besar – Sg. Terap 10.0

JKR JKR

5. SP5 Cadangan Jambatan Baru Dari BNO -‐ Kg Parit 17 Baroh, Perak

Dari Kg Sg. Ayer Tawar (Jalan B55) ke Kg Parit 17, Baroh (Jln A123)

110.0

JKR JKR

6. SP6 Cadangan Pusat Rehat Dan Rawat Di Ladang Air Manis, Panchang Bedena

Ladang Air Manis, sebelah Jalan Persekutuan 5 Dalam sektor

perniagaan

swasta Swasta

7. SP7 Cadangan Hab Pengangkutan Awam Daerah BPK 1.1a : PB Sg. Besar 11.0

MDSB/ Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Darat (SPAD)

SPAD

8. SP8 Cadangan Perkhidmatan Bas Awam dalam Daerah


SPAD SPAD \

9. SP9 Cadangan Menaiktaraf Jeti Kg Rahmat Shafiee, Sg Lang

Kg. Rahmat Shafiee, Sungai Lang 8.0

MDSB/LUAS MDSB/LUAS

10. SP10 Cadangan Menaitaraf Jeti di Pekan Sabak Pekan Sabak 4.0

MDSB/JKR/LUAS MDSB


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

Bil Kod


Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

ALAM SEKITAR 1. AS1 Pengezonan dan Pengurusan Kawasan

Sensitif Alam Sekitar (KSAS) Pertanian Kawasan Padi Barat Laut Selangor

2.0 MDSB MDSB

2. AS2 Pengezonan dan Pengurusan Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) Perikanan

Daerah Sabak Bernam 2.0 MDSB MDSB

3. AS3 Pengezonan dan Pengurusan Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) Perhutanan

Hutan Paya Gambut dan Hutan Paya Laut, Daerah Sabak Bernam

1.0 MDSB MDSB

4. AS4 Pengezonan dan Pengurusan Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) Jasad Air dan Persisiran Pantai

Sepanjang persisiran yang terlibat dengan proses semula jadi pantai seperti hakisan pantai, air pasang surut dan ombak besar tsunami.

3.0 MDSB/ JPBD MDSB

5.

AS5 Memelihara dan Melindungi Kawasan Ternakan Kerang dan Mentarang

• Kawasan Penternakan Kerang: Pantai Sg.Lang -‐ Bagan Sg.Lang -‐ Bagan Sg.Pulai -‐ Pantai Sg.Besar -‐ Sg.Haji Dorani -‐Pantai Sg.Nibong -‐ Pasir Panjang -‐ Sekinchan.

• Kawasan Mentarang: Di sepanjang persisiran

pantai Sg.Besar sehingga Sekinchan

2.0

Jabatan Perikanan/ JAS/ Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

Persekutuan

6. AS6 Penanaman Semula Pokok Bakau Pantai Sg. Burung, Pantai Sg. Lang, Sg.Haji Dorani, Kg Dato’ Hormat

1.5

Majlis Daerah/ Jabatan Perhutanan/ Jabatan Pengairan dan Saliran/NGO

Persekutuan

7. AS7 Cadangan melindungi dan Memelihara Kelip-‐Kelip di Rancangan Tanah Belia 1, Sg. Panjang

Rancangan Tanah Belia 1, Sg. Panjang 3.0

MDSB/NGO/JPS Selangor/ Tourism Selangor/ Kem. Pelancongan

MDSB/ Persekutuan

8. AS8 Cadangan program Pencegahan Pencemaran dan Peningkatan Kualiti Air Sungai dan Muara

Sg. Bagan Nakhoda Omar dan Sg. Besar 1.5

MDSB/ JPS/ JAS/ IWK/LUAS

MDSB

9. AS9 Cadangan kawalan Pencemaran Dari Pengusahaan Sarang Burung Walit

Semua Premis Burung Walit 2.0

MDSB/Jab. Veterinar Negeri Selangor

MDSB

10. AS10 Cadangan kawalan Pencemaran (Leachate) Dari Tapak Pelupusan Sampah

Panchang Bedena 1.0 MDSB/ JAS MDSB

PEMBANGUNAN BANDAR SG BESAR 1. SGB1 Cadangan menyediakan Papan Tanda Yang

Menyatakan Imej Bandar Sungai Besar BPK 1.1 a : Bandar Sg. Besar -‐ Dataran Tonggak

0.2 MDSB MDSB

2. SGB2 Cadangan mengintegrasikan Imej Padi Dalam Papan Tanda Maklumat dan Perabot Bandar

• BPK 1.1 a : Pusat Bandar Sg. Besar -‐ Dataran Tonggak

-‐ Jalan Menteri /Cadangan Laman Padi

1.0 MDSB MDSB

3. SGB3 Cadangan Landskap Kawasan Perniagaan BPK 1.1 a : Pusat Bandar Sg. Besar -‐ Jalan Menteri 1.0 Jabatan Landskap MDSB

MDSB

4. SGB4 Cadangan Pencahayaan Di Sekitar Jalan Menteri

Jalan Menteri, Sg. Besar 1.5 MDSB/ Swasta MDSB

5. SGB5 Cadangan Menara Padi BPK 1.1 a : Pusat Bandar Sg. Besar -‐ Dataran Tonggak

5.0 MDSB MDSB

6. SGB6 Cadangan Pembaikan Bangunan Lama • BPK 1.1 a : Pusat Bandar Sg. Besar -‐ Jalan Menteri,Jalan Bunga Raya

3.0 MDSB MDSB

`7. SGB7 Cadangan Menyediakan Papan Tanda Perniagaan Yang Seragam di Jalan Menteri

• BPK 1.1 a : Pusat Bandar Sg. Besar -‐ Jalan Menteri

-‐ Jalan Bunga Raya

0.1 MDSB/ Swasta MDSB/ Swasta

8. SGB8 Cadangan Pembangunan Semula Dataran Tonggak

BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar-‐ Dataran Tonggak

1.0 MDSB MDSB

9. SGB9 Cadangan Dataran Festival Sebagai Zon Pelbagai Guna

BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar-‐ Bersebelahan Dataran Tonggak

1.0 MDSB MDSB

3.0 -‐ 16

Bil Kod


Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

ALAM SEKITAR 10. SGB10 Cadangan membangunkan Semula Panggung

Wayang Lama di Jalan Bunga Raya BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar-‐ Jalan Bunga Raya

3.0 Swasta Swasta

11. SGB11 Cadangan menaiktaraf Gerai Buah-‐buahan Kepada Bazar Tani

BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar 2.0 MDSB MDSB

12. SGB12 Cadangan melaksanakan Konsep ‘Place-‐Making’ di Dataran Tonggak

BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar-‐ Dataran Tongga

0.5 MDSB MDSB

13. SGB13 Cadangan Menyediakan Perabot Bandar Yang Selesa

BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar 1.0 MDSB MDSB

14. SGB14 Cadangan Mewujudkan Laman Padi BPK 1.1 : Bandar Sungai Besar-‐ Jalan Menteri 1.5 MDSB MDSB/ Swasta

15. SGB15 Cadangan Laluan Pejalan Kaki Bersepadu Di Kawasan Bandar

Pusat Bandar 1.0 MDSB MDSB

16. SGB16 Cadangan Menyediakan Jejantas BPK 1.1a : Pusat Bandar Sungai Besar-‐ Jalan Persekutuan 5 (hadapan MDSB/ Dataran Tonggak)

5.0

MDSB/ JKR MDSB

PEMBANGUNAN BANDAR SABAK 1. SBK 1 Cadangan mempromosi Imej Bandar Warisan

Tepian Sungai Sabak • BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Jalan Menteri -‐Jalan Padang Terap -‐Pangkalan Sabak

0.20 MDSB MDSB

2. SBK2 Cadangan Landskap Di Laluan Masuk Utama BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Jalan Menteri 0.5 Jabatan Landskap MDSB

MDSB

3. SBK3 Cadangan Gerbang Masuk atau Penanda Pusat Bandar

• BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Jalan Menteri -‐ Jalan Persekutuan 5

3.0 MDSB MDSB

4. SBK4 Cadangan Pembaikan Landskap Bandar di Kawasan Perniagaan

BPK 3.1 : Bandar Sabak 1.5 MDSB MDSB

5. SBK5 Cadangan Pencahayaan di Jalan Menteri • BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Jalan Menteri, -‐Pusat bandar Sabak

1.5 MDSB MDSB

6. SBK6 Cadangan Pembaikan Bangunan Lama di Jalan Menteri

BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Jalan Menteri 3.0 MDSB/Swasta MDSB/Swasta

7. SBK7 Cadangan menganjurkan Pelbagai Aktiviti di Pangkalan Sabak

BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐ Pangkalan Sabak 0.3 MDSB MDSB

8. SBK8 Cadangan melaksanakan Konsep ‘Place-‐Making’ di Pangkalan Sabak

BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Pangkalan Sabak 0.5 MDSB MDSB

9. SBK9 Cadangan menyediakan Perabot Bandar Yang Selesa

BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Kawasan perniagaan Pusat bandar Sabak

1.0 MDSB MDSB

10. SBK10 Cadangan memperbaiki Struktur Promenade Sabak Waterfront Yang Telah Rosak

BPK 3.1 : Bandar Sabak -‐Promenade Sabak Waterfront


11. SBK11 Cadangan membina Laluan dan Kemudahan Untuk Pejalan Kaki

BPK 3.1 : Bandar Sabak (Jalan Menteri, Jalan Cenderawasih, Jalan Bagan Terap, Jalan Raja Chulan, Jalan Syed Hashim, Jalan Pasar, Jalan Tan Chwee Teah)

1.0

MDSB MDSB

PEMBANGUNAN BANDAR SEKINCHAN 1. SKC1 Cadangan mempromosi Imej Bandar Industri

Bagi Sekinchan BPK 5.1 : Bandar Sekinchan 0.25 MDSB MDSB

2. SKC2 Cadangan Landskap Di Laluan Masuk Utama BPK 5.1 : Bandar Sekinchan -‐ Jalan Menteri 0.3 Jabatan Landskap MDSB

MDSB


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n


(Hek)

Anggaran Kos

(RM juta)



2015 2016 -‐ 2020

2021 – 2025

ALAM SEKITAR 3. SKC3 Cadangan Pembaikan Landskap Bandar di

Kawasan Perniagaan BPK 5.1 : Bandar Sekinchan 1.0 MDSB MDSB

4. SKC4 Cadangan memperindahkan Kawasan Sekitar Medan Selera Sekinchan

BPK 5.1 : Bandar Sekinchan -‐Medan Selera Sekinchan

0.3 MDSB MDSB

5. SKC5 Cadangan menyediakan Perabot Bandar Yang Selesa

BPK 5.1 : Bandar Sekinchan -‐Kawasan perniagaan Sekinchan

1.0 MDSB MDSB

6. SKC6 Cadangan menyediakan ‘Pocket Park’ Sebagai Ruang Santai Pusat Bandar

Kawasan lapang yang terbiar atau sudut kosong di hujung barisan kedai.


7. SKC7 Cadangan membina Laluan dan Kemudahan Untuk Pejalan Kaki

BPK 5.1 : Bandar Sekinchan -‐Jalan Bahagia, Jalan Pejabat Pos, Jalan Raden,Jalan Parit 6, Jalan Pasar, Sebahagian Jalan Gereja, Jalan Haji Jamil dan Jalan Bernam.

1.5 MDSB MDSB

3.6 NILAI PEMBANGUNAN KASAR (GDV) Terdapat cadangan lapan (9) projek yang telah dikenalpasti yang berpotensi untuk menjana Nilai Pembangunan Kasar sebanyak RM484

juta atau pulangan lebih dari 40% dari kos pembangunan bagi tempoh kajian. Projek-‐projek tersebut adalah seperti di dalam Jadual 3.9 di

bawah:

Jadual 3.9: Ringkasan Nilai Pembangunan Kasar Projek Yang Berpotensi Dijanakan Dalam RT MDSB 2025

Bil.

Projek Lokasi

Luas

GDV (RM Juta)

KEDIAMAN 1. KPH2-‐Cadangan Pembangunan Rumah Mampu Milik Sg Besar,

Sekinchan, Sabak t/m 53.00

2. KPH3-‐Cadangan Pembangunan Rumah Percutian Sg Lang, Sg Hj Dorani, BNO

t/m 114.00

PERNIAGAAN 4. PN4-‐Cadangan Pembangunan Pusat Rehat dan Rawat (R&R) Air Manis Air Manis -‐ 80.00 PELANCONGAN 4. PL8-‐ Cadangan Taman Eko-‐Agri Sabak Sg. Lang 179.61 hek 120.00 PERINDUSTRIAN 7. IN1-‐ Cadangan Zon Industri Utama (ZIU) Sg. Besar Sg Besar 10 ekar 92.00 8. IN2-‐ Cadangan Zon Industri Kecil Sekinchan Sekinchan 20 ekar 25.00 Jumlah 484.00 Sumber: Kajian RT MDSB 20258

2.0 -‐ 18 P E N D A H U L U A N

3.7 IMPLIKASI PERLAKSANAAN PROJEK TERHADAP MDSB

Bagi projek-‐projek RT yang akan dilaksanakan oleh MDSB, sumber utama pembiayaan projek adalah dari sumber kewangan Majlis sendiri. Untuk itu, Majlis perlu membuat peruntukan bagi projek-‐projek yang dicadangkan dan membuat penjadualan pelaksanaan projek dengan teliti. Kerajaan Negeri dan Persekutuan juga menyediakan kemudahan pinjaman (jangka panjang dan tidak bercagar) kepada Pihak Berkuasa Tempatan bagi melaksanakan projek-‐projek pembangunan. Bagaimanapun, sebahagian besar perbelanjaan pembangunan projek dijangka dibiayai sepenuhnya oleh Kerajaan Negeri atau Persekutuan melalui agensi masing-‐masing. Sebahagian besar projek pembangunan yang dicadangkan adalah projek yang akan dilaksanakan oleh pihak swasta. Dengan itu, pembiayaan projek-‐projek berkenaan akan ditanggung oleh kewangan swasta, syarikat atau orang persendirian. Projek-‐projek utama yang dibiayai oleh pihak swasta melibatkan pembangunan perumahan dan pusat-‐pusat perdagangan. Selain itu, pihak Majlis juga perlu memperluaskan dan memperkukuhkan kempen publisiti yang lebih baik dan efektif mengenai kutipan; cukai taksiran, sumber lain-‐lain pendapatan (tempat letak kereta, bayaran pelesenan, bayaran iklan dan lain-‐lain), penyewaan kenderaan dan alatan untuk majlis. Dengan ini, jumlah hasil dari projek pembangunan baru dijangka dapat meningkatkan hasil MDSB pada akhir tempoh kajian.

3.7.1 PERBELANJAAN

Projek-‐projek yang dicadangkan akan dilaksanakan oleh MDSB dalam rancangan tempatan sehingga akhir tempoh kajian pada tahun 2025 dijangka akan melibatkan kos perlaksanaan berjumlah RM227.50 juta atau 14.87% kos keseluruhan. Sungguhpun begitu, ada projek komited yang cuma akan siap selepas tempoh kajian.

Sebahagian besar kos pembangunan dijangka dibiayai oleh MDSB, Kerajaan Negeri dan Persekutuan melalui agensi terbabit. Memandangkan kepada terdapatnya projek yang berupa projek prioriti dan kurangnya keupayaan MDSB untuk membiayainya, maka adalah disarankan agar MDSB mencari pendekatan alternatif dalam membiayai sesuatu projek pembangunan. Antaranya menerusi tajaan swasta dan persendirian seperti : i) Penyediaan papan tanda arah dan maklumat pusat bandar di

mana pihak swasta boleh menaja melalui pemberian hak pengiklanan.

ii) Penajaan perabot taman, pokok lampu hiasan dan lain-‐lain peralatan di Taman Awam.

iii) Program anak angkat pembangunan dalam aktiviti menaiktaraf kampung-‐kampung di mana pihak swasta memainkan peranan pro-‐aktif.

3.7.2 PENDAPATAN Kadar perkhidmatan perbandaran yang lebih baik lagi efisien dan moden dapat memberi justifikasi bagi pihak MDSB meningkatkan hasil melalui penyemakan semula kadar cukai termasuk cukai taksiran, lesen perniagaan, iklan juga kadar sewa bangunan atau harta majlis. Namun ini mungkin dilakukan sebagai langkah terakhir Pembangunan pusat-‐pusat bandar berupaya melebarkan potensi pungutan hasil. Dengan pertambahan unit-‐unit komersial dan pembangunan kawasan-‐kawasan perumahan, pungutan hasil lesen dan cukai taksiran akan meningkat dan secara langsung dapat menambahkan hasil MDSB. Walau bagaimanapun pulangan kepada Majlis daripada projek pembangunan adalah dalam jangka masa panjang. Bagi jangka pendek dan sederhana adalah lebih efektif dan wajar jika pihak Majlis dapat memberi tumpuan dan penekanan terhadap kaedah dan pengutipan hasil, cukai, denda dan kompaun agar kadar tunggakan dapat diminimumkan.

K A J I A N R A N C A N G A N T E M P A T A N M A J L I S D A E R A H S A B A K B E R N A M 2 0 2 5 3.0 -‐19

Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n Pe

ngur

usan

dan

Pela

ksan

aan

3.7.3 BEBANAN KERJA

Pelaksanaan projek-‐projek yang dicadangkan dalam Rancangan Tempatan

akan meningkatkan lagi beban kerja kakitangan Majlis. Pihak Majlis

disarankan agar memberi perhatian dalam pembangunan kakitangan atau

modal insan bagi meningkatkan produktiviti dan menambah bilangan

kakitangan profesional, separa profesional dan tidak profesional. Ini

sebagai persediaan Majlis ke taraf Bandaraya dan bertindak lebih proaktif

dalam melaksanakan projek pembangunan agar tiada kelewatan akibat

kekurangan atau ketidakcekapan kakitangan. Kelewatan menyiapkan

projek pembangunan akan memberi kesan negatif di dalam kos operasi

dan merugikan kontraktor juga pihak Majlis.

Kakitangan Majlis juga perlu didedahkan kepada program kursus, latihan

dan pembelajaran semula termasuk pembelajaran komputer agar dapat

meningkatkan produktiviti Majlis dan mutu perkhidmatan dan juga

menjadikan kakitangan ke arah budaya pengetahuan (k’ekonomi) dan

celik komputer. Ini dapat memastikan keberkesanan dan meningkatkan

produktiviti kakitangan.

3.7.4 SUMBER-SUMBER PENDAPATAN BARU

Antara langkah-‐langkah mengukuhkan kewangan Majlis secara ringkasnya

dapat disimpulkan seperti berikut:

i. Pemberian Kontrak dalam Program Penswastaan

MDSB perlu lebih berhati-‐hati dalam pemberian kontrak terutama

kerja penyelenggaraan dan pengindahan dalam mencapai

perbelanjaan berhemah. Bidang kerja terperinci perlu dikaji rapi dan

peruntukan penalti perlu ada dalam memastikan kelancaran

perjalanan projek dan tidak membebankan MDSB. Pemberian kontrak

secara terus (direct negotiation) perlu dikaji secara terperinci dan

diputuskan mengikut peruntukan dan khidmat pakarunding swasta

sebagai Pengurus Projek, sekiranya pihak Majlis tiada kepakaran.

Sebarang pemberian kontrak mengikut program penswastaan baik

untuk kerja penyelenggaraan ataupun pembangunan hartanah ini

mendatangkan keuntungan kepada pihak Majlis.

ii. Penguatkuasaan

Penguatkuasaan harus dipertingkatkan demi memastikan

kedudukan kewangan Majlis tidak tergugat. Tunggakan cukai harus

di tahap minimum dan sebarang kompaun yang dikenakan harus

dipastikan pembayaran dalam tempoh yang singkat agar MDSB

tidak menghabiskan masa dan wang untuk tindakan mahkamah.

iii. Pembangunan Hartanah

Projek yang berdaya maju hendaklah dikenalpasti kesesuaiannya

untuk dibangunkan sama ada menerusi Program Penswastaan

(Privatisation Programme). Ini akan memberi beberapa kelebihan

kepada pihak MDSB di mana beban kewangan MDSB dalam

menyediakan pembangunan tersebut di paras minimum. MDSB

harus memastikan pulangan hasil pembangunan hartanah tidak

kurang daripada 25% dari kos pembangunan. Di antara kaedah lain

yang dapat digunapakai oleh Majlis dalam pembangunan hartanah

mengikut kesesuaiannya adalah:

• Usahasama (Joint Venture), di mana pihak swasta akan

bekerjasama dengan Majlis dalam membangunkan hartanah

milik Majlis. Kaedah ini juga dapat meringankan beban

kewangan Majlis di mana syer Majlis di dalam projek ditentukan

menerusi nilai tanah milik Majlis;

• Bina – Kendali – Pindah milik (Built-‐Operate-‐Transfer);

• Bina – Kendali – Pajak (Built-‐Operate-‐Lease);

• Pajakan Aset;

• Private Funding Initiative (Inisiatif Pembiayaan Swasta); dan

• Kontrak pengurusan.

Kaedah-‐kaedah ini secara langsungnya akan meminimumkan kos

pembiayaan projek dirancang dan MDSB boleh mengagihkan

kewangan ke tempat lain. Malah ianya dapat memanfaatkan orang

awam apabila pihak awam dapat menikmati lebih awal kemudahan

yang disediakan melalui penswastaan jika dibandingkan

dilaksanakan oleh kerajaan. Orang awam juga dapat mendapat

faedah melalui penyediaan perkhidmatan yang lebih cekap malah

ada kalanya perkhidmatan yang lebih meluas.

3.0 -‐ 20

3.8 CADANGAN MENINGKATKAN HASIL MDSB

Berikut adalah cadangan bagaimana MDSB dapat meningkatkan

hasilnya sekali gus dapat mengurangkan kebergantungan kepada

Terimaan Bukan Hasil yang membataskan perbelanjaan dan

menghalang perjalanan Majlis dapat melaksanakan beberapa

projek. Ini demi untuk memantapkan Majlis ke arah Perbandaran:

i. Pelaksanaan Segera

Pembangunan yang dirancang dan telah mendapat kelulusan

mestilah dilaksanakan dengan segera. Ini dapat dilakukan

dengan pemantauan oleh pihak Majlis terhadap pembangunan

yang dirancang. Pihak Majlis boleh mengetatkan atau

menambahkan syarat kelulusan agar dapat memastikan projek

yang dirancang dapat dilaksanakan mengikut masa yang

ditetapkan.

ii. Pembesaran Kawasan Pembangunan

Pembesaran kawasan pembangunan dapat mewujudkan

permintaan terhadap harta-‐harta komersial dan secara tidak

langsung mewujudkan permintaan terhadap perumahan di

sekitar. Ini juga dapat memberi hasil kepada Majlis menerusi

cukai taksiran. Sebahagian kawasan pertanian terutama yang

berhampiran bandar besar juga boleh dibangunkan kepada

guna tanah yang lebih produktif

iii. Ekonomi Desa

Membangunkan dan menguruskan produk-‐produk

pelancongan terutama yang bercorak ‘Agro-‐tourism’ dan

homestay dengan lebih meluas dan efektif meskipun telah ada

produk homestay yang telah dikenali seperti di Kg Hj Dorani

dan Air Manis.

iv. Pembangunan Infil

Membangunkan kawasan “Infill” terutama di dalam kawasan

bandar.

v. Kutipan Cukai

Meskipun kadar kutipan cukai Majlis agak membanggakan pada tahap

purata mencecah 80%, namun kadar kutipan tunggakan cukai pula

masih rendah pada kadar 35%. MDSB harus mengutip kompaun dan

cukai dengan lebih efisien, hasil dan penguatkuasaan tepat pada

masanya agar dapat meminimumkan kadar tunggakan sekaligus

meningkatkan pendapatan Majlis agar dapat memastikan

pembangunan yang dirancang tidak terencat.

vi. Kadar Cukai

Nilai semula kadaran (penyemakan semula kadar cukai)

memandangkan kadar yang digunapakai sudah lapuk, kadar tahun

1980’an serta mengenakan kadaran kepada harta istimewa seperti

stesen pemancar telekomunikasi dan saluran paip gas.

vii. Kadar Sewaan

MDSB sebagai pemilik banyak premis perniagaan termasuk bazar dan

gerai harus mengkaji semula kadar sewa dikenakan penyewa.

viii. Kerjasama Dengan Pihak Swasta

MDSB bertindak sebagai penjana pembangunan dan memainkan

peranan penting dalam penyediaan infrastruktur dan bekerjasama

dengan pihak swasta. MDSB seharusnya lebih berani dan mengambil

sikap pro aktif dalam sama-‐sama menjayakan pembangunan bersama

pihak swasta. Majlis juga mungkin dapat memanfaatkan akta pindaan

172 yang membolehkannya melantik ejen dan menubuhkan

perbadanan bagi maksud memajukan kawasan kemajuan dengan

kelulusan Menteri Besar sepertimana dinyatakan dalam perenggan 41

Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) Pindaan 2001.

ix. Caj, Kompaun dan Caruman

Mengenakan pelbagai caj, kompaun dan juga caruman seperti yang

telah diperuntukkan seperti :

• Caj Pemajuan atau Pembangunan.

• Caruman Kubur, Landskap, Kumbahan dan Tanah Lapang bagi

pembangunan baru berskala kecil .

• Caruman Tempat Letak Kereta.

• ‘Bon’ Perlaksanaan untuk pemaju, kontraktor dan perunding.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

x. Hartanah MDSB

Pihak MDSB boleh menambahkan lagi bilangan hartanah dalam ‘Bank

hartanah’ bagi membantu menjana pembangunan hartanah MDSB. Ini

dapat membantu MDSB membangunkan tanah dan sekaligus

meningkatkan pendapatan MDSB. Antara projek dan bidang yang boleh

diceburi MDSB dalam meningkat dan mengukuhkan kedudukan

kewangannya adalah :

• Pembangunan Tempat Letak Kereta Berpusat/ Bertingkat.

• Kompleks Perdagangan/Hotel.

• Projek Perumahan Kos Rendah/Mampu Milik.

• Projek Industri terutama Industri Asas Tani.

• Industri Perkhidmatan dan Kos Rendah/SME.

3.9 CADANGAN PENGUKUHAN JENTERA PELAKSANAAN MDSB

Antara cadangan lain pengukuhan jentera pelaksanaan MDSB selain dari

pengukuhan kedudukan kewangan majlis dan cara meningkatkan hasil

menerusi sumber hasil baru majlis seperti yang dinyatakan di atas,

disenaraikan cadangan tersebut:

i. Memperkemaskan Jentera Pentadbiran Serta Struktur Organisasi

Ini adalah sebagai persediaan penting ke arah mencapai status

Perbandaran serta membolehkan Majlis menjadi lebih proaktif dalam

melaksanakan projek pembangunan. Struktur organisasi yang teratur

akan menjamin kelancaran dan ketulusan sesuatu operasi di mana

setiap individu atau bahagian di dalam Jabatan tahu peranan dan

tanggungjawab masing-‐masing.

Adalah dicadangkan sebuah bahagian ‘pelaburan’ dapat dibentuk

dalam membantu Majlis melaksanakan pembangunan dan mengkaji

halatuju pelaburan Majlis terutama dari segi pembangunan hartanah.

ii. Menambah Bilangan Pegawai

Sebagai Majlis berstatus Perbandaran serta membolehkan Majlis

menjadi lebih proaktif dalam melaksanakan projek

pembangunan kerana kekurangan kakitangan baik dari peringkat

profesional atau bawahan boleh mengakibatkan kelewatan

dalam suatu operasi. Kelewatan ini boleh mengakibatkan

peningkatan di dalam kos operasi dan ini hanya akan merugikan

pihak kontraktor dan juga MDSB. Majlis harus cepat dalam

mengisi kekosongan jawatan terutama golongan Profesional

terutamanya Akauntan, Arkitek dan Jurutera yang akan

membawa majlis ke peringkat seterusnya.

iii. Meluaskan kawasan Pentadbiran MDSB

Kawasan pentadbiran MDSB kini melibatkan sejumlah 17.3201

kilometer persegi, merangkumi cuma 1.73% dari seluruh

kawasan Daerah Sabak Bernam seluas 997.10 kilometer persegi.

Dengan peluasan kawasan, sebaik-‐baiknya ke seluruh daerah

dapat meningkatkan hasil majlis di samping dapat memastikan

perancangan yang lebih teratur serta memastikan kelancaran di

dalam proses kebenaran merancang. Ini juga dapat membantu

usaha majlis ke arah mendapatkan status Perbandaran

iv. Meningkatkan Mutu Perkhidmatan Dengan Program Pembelajaran Semula Kakitangan perlu didedahkan kepada program kursus, latihan dan pembelajaran semula termasuk pembelajaran komputer agar dapat meningkatkan produktiviti Majlis dan mutu perkhidmatan dan juga menjadikan kakitangan ke arah budaya pengetahuan (k-‐Ekonomi).

v. Meningkatkan Tahap Penggunaan Teknologi Maklumat Dan

Aplikasi IT Dalam Setiap Jabatan dan Bahagian a. Penggunaan teknologi maklumat dan aplikasi IT terkini boleh

menjadikan pengurusan Majlis lebih efisien dan lebih produktif. Majlis harus menggandakan usaha untuk membolehkan mendapat pengiktirafan Sijil ISO 9001:2008 di peringkat Jabatan bagi membolehkan Majlis berdaya saing dan adalah wajar jika setiap Jabatan dapat bergerak ke arah pengiktirafan berikut demi untuk menjayakan dan merealisasikan visi Majlis.

2.0 -‐ 22

b. Antara aplikasi yang dapat membantu terutama dalam

penerimaan hasil termasuklah ‘pembayaran on-‐line’ melalui internet, kiosk ‘e-‐payment’ dan juga penggunaan laman web dengan meluas agar apa-‐apa aktiviti dan permohonan seperti e-‐cukai, ‘e-‐submission’, lesen, kompaun, aduan dan lain-‐lain dapat dilakukan menerusi internet.

c. Majlis juga harus membuat kajian dari masa ke semasa dalam

mengambilkira perisian dan kelengkapan komputer terkini yang diperlukan dan juga berusaha ke arah sistem rangkaian komputer (Local Area Networking) di antara Jabatan dan Bahagian-‐bahagian di dalam Majlis yang perlu di selenggarakan oleh Bahagian Teknologi Maklumat di bawah Jabatan Pengurusan Korporat MDSB. Ini termasuklah dalam segi pengumpulan dan perkongsian data, maklumat digital, cara penyimpanan peta, akses, sistem aduan, internet, e-‐submission, sistem gaji, dan sebagainya. Ini dapat mengeratkan hubungan di antara bahagian-‐bahagian dan menjamin ketulusan dalam perkhidmatan. Polisi penggunaan e-‐mail ini, harus diadakan demi memastikan kebocoran rahsia, maklumat sulit dan dokumen sensitif Majlis tidak berlaku.

Majlis juga boleh menyimpan maklumat menurut Rancangan Tempatan termasuklah: • Maklumat hartanah digital pegangan. • Inventori harta yang diselenggarakan Majlis seperti jalan,

parit, taman, tandas dan tempat awam lain. • Inventori harta/projek yang diselenggarakan agensi

kerajaan lain termasuk JKR, JPS dan sebagainya. • Maklumat ‘as-‐build drawings’ dari kontraktor atau agensi

kerajaan lain.

Maklumat-‐maklumat ini dapat membantu MDSB di dalam mengawal pembangunan, penguatkuasaan serta membuat kerja penyelenggaraan berkala dengan lebih berkesan. Majlis juga menerusi Bahagian Teknologi Maklumat ini disarankan untuk membina, mengawal selia dan menaik taraf sistem GIS dari masa ke semasa dan juga memberi kursus komputer dalaman kepada warga kerja MDSB.

vi. Program Kesedaran Awam MDSB harus berusaha dalam menjayakan program ini dengan melibatkan dan menggalakkan yayasan, badan korporat, pihak swasta, pertubuhan sukarela, pertubuhan bukan kerajaan (NGO) dan lain-‐lain melalui program jangka pendek dan jangka panjang. Ini bertujuan untuk membentuk pembangunan pendidikan awam seperti tajaan program pengindahan, sumbangan pembiayaan projek, serta program kesedaran awam tentang penjagaan harta awam sebagai cubaan untuk mengurangkan vandalisme yang memberi kesan negatif ke atas kewangan Majlis.

vii. Memperkukuhkan dan Mempermodenkan Cara Kutipan Hasil Melalui Perisian Terkini Dengan adanya sistem dan perisian yang terkini dapat menjamin pengutipan hasil yang lebih efektif dan dapat meminimumkan tunggakan cukai

viii. Kempen Publisiti MDSB harus lebih peka terhadap aduan orang ramai dan harus mengadakan majlis dialog dari masa ke semasa atau mengadakan program ‘Hari Pelanggan’ bagi mendapatkan maklum balas tentang perkhidmatan yang diberi. Majlis juga harus bersedia menggunakan khidmat media cetak atau elektronik dalam mengwar-‐warkan perkhidmatan, bahagian dan juga maklumat Ahli Majlis seperti penggunaan ‘billboard electronic’ dan sebagainya.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

3.10 PENCAPAIAN STATUS PERBANDARAN

MDSB berhasrat untuk memohon menaiktaraf kepada MAJLIS PERBANDARAN kepada Kementerian

Perumahan dan Kerajaan Tempatan bagi membolehkannya mencapai status Perbandaran.

Antara kriteria, asas perbandingan dan kekurangan yang perlu diatasi untuk menyokong MDSB

dalam merealisasikan pencapaian status Perbandaran adalah seperti berikut.

KRITERIA YANG DITETAPKAN ASAS PERBANDINGAN Kekurangan : Tindakan Penaiktaraf

� BANDAR UTAMA ATAU PUSAT PENTADBIRAN NEGERI ATAU DAERAH.

Sungguhpun Bandar Sg Besar bukannya sebuah pusat pentadbiran negeri, namun ianya memang merupakan sebuah pusat pentadbiran bagi daerah Sabak Bernam. Berpandukan dan seperti mana Bandar-‐bandar lain yang bukan merupakan pusat pentadbiran negeri seperti Ampang Jaya, Kajang, Klang atau pun Selayang, yang telah dinaiktaraf kepada Majlis Perbandaran, MDSB berpendapat bahawa Bandar Sg Besar juga harus dan bersedia untuk dinaiktaraf memandangkan fungsi dan peranan pentadbiran yang semakin mencabar.

� PENDUDUK TIDAK KURANG DARI 150,000 ORANG.

Mengikut statistik 2010, jumlah penduduk bagi Kawasan RT Daerah Sabak Bernam kini berjumlah 103,709 orang dan menjelang tahun 2025, unjuran penduduk dianggarkan akan meningkat kepada lebih 150,000 orang. Pembangunan yang dirancang di dalam Kajian RT Daerah Sabak Bernam juga dilihat dapat menarik kembali penduduk.

� SUMBER KEWANGAN YANG MAPAN, HASIL TIDAK KURANG DARI RM20 JUTA DAN MENYEDIAKAN PERKHIDMATAN YANG SELESA

Mengikut Laporan Kunci Kira-‐Kira MDSB, walaupun pendapatan Majlis agak mendatar, namun purata hasil MDSB bagi 3 tahun terakhir telah melebihi dari RM20 juta setahun. Pada tahun 2011, dilaporkan pendapatan sebenar MDSB adalah sebanyak hampir RM22 juta dan diunjurkan meningkat ke hampir RM25 juta pada tahun 2012. Adalah diharapkan dengan adanya projek-‐projek pembangunan yang dirancang akan dapat memberi kesan positif terhadap unjuran pendapatan dan akan membolehkan MDSB memperkuatkan kedudukan kewangan majlis ke satu tahap yang lebih memberangsangkan sebelum 2025. Buat masa ini perkhidmatan yang diberikan majlis masih belum berada di tahap selesa memandangkan bergelut dengan masalah kewangan yang agak meruncing. Seperti mana yang dinyatakan sebelum ini, di harap pihak Majlis dapat memperkuatkan kedudukan kewangan dan dapat mengubah trend hasil yang terlalu bergantung kepada Terimaan Bukan Hasil dan seterusnya berupaya untuk memberikan perkhidmatan yang lebih selesa kepada penduduk.

Pendapatan atau hasil MDSB meskipun telah mencecah RM20 juta masih terlalu bergantung kepada Terimaan Bukan hasil dan diharapkan trend akan berubah bila pihak Majlis dapat melaksanakan beberapa program yang akan menaikkan hasil majlis.

2.0 -‐ 24

� MEMPUNYAI KEGIATAN PERINDUSTRIAN, PERNIAGAAN, PELANCONGAN DAN PERUMAHAN UTAMA SEDIA ADA ATAU PUN DALAM PERANCANAGAN YANG DIKENAL PASTI BERPOTENSI MEMBERI SUMBANGAN KEPADA PERTAMBAHAN PEGANGAN YANG BOLEH DIKENAKAN CUKAI SERTA PENJANAAN PELUANG PEKERJAAN DALAM PELBAGAI SEKTOR

Kegiatan perindustrian di dalam Daerah Sabak Bernam lebih tertumpu ke bandar Sekinchan di mana terdapatnya premis KHIND yang merupakan pengeluar kipas terbesar di Malaysia. Kegiatan perindustrian berasaskan perikanan dan pertanian juga terdapat di di bandar Sabak dan Sg Besar. Namun saiz kawasan perindustrian di dalam Daerah ini adalah amat kecil. Kegiatan perniagaan lebih tertumpu di bandar-‐ bandar seperti Sekinchan, Sg Besar, Sabak dan Bagan Nakhoda Omar, namun ketiadaan pusat komersial menghadkan kegiatan. Perumahan terancang banyak di sekitar bandar-‐bandar besar, namun projek perumahan baru dan dirancang agak kurang dan bersaiz kecil dan sederhana. Kesemua ini dapat membantu menjana peluang pekerjaan.

Kawasan RT Daerah Sabak Bernam masih kekurangan pusat komersial bersaiz besar seperti pusat membeli belah atau ‘hypermarket’ seperti TESCO, AEON dan masih ketinggalan berbanding dengan daerah-‐daerah lain di Negeri Kedah.

� KEUPAYAAN MENYEDIAKAN RUANG DAN PELUANG KEPADA PARA PENIAGA DISAMPING MENGGALAKKAN PERTUMBUHAN AKTIVITI PELABURAN, PERNIAGAAN DAN KOMERSIL

Sesungguhnya pihak Majlis Daerah Sabak Bernam aktif dan mempunyai banyak hartanah perniagaan seperti bazar dan kedai yang disewakan kepada peniaga yang dapat menjanakan hasil buat pihak Majlis. Namun begitu Majlis harus terus menguruskan harta-‐harta tersebut dengan lebih cekap agar dapat mendapat tahap sewa yang lebih baik.

Sungguhpun keadaan ruang perniagaan yang disediakan harus di kendalikan dan di uruskan dengan lebih cekap dan efisien untuk memastikan tahap sewa yang lebih baik.

� MEMPUNYAI KEMUDAHAN INFRASTRUKTUR YANG MEMUASKAN SERTA DIHUBUNGKAN DENGAN SISTEM LEBUHRAYA YANG CEKAP. MEMPUNYAI KONSEP PERANCANGAN BANDAR YANG MAPAN YANG BERUPAYA MENYEDIAKAN PERSEKITARAN YANG SELAMAT DAN SELESA. INDIKATOR BANDAR MAPAN SEPERTI DITEKAN DALAM SISTEM MURNInet

Daerah Sabak Bernam buat masa ini dihubungkan dengan Jalan Persekutuan 5 ke Hutan Melintang Perak serta Kuala Selangor. Lebuhraya LATAR dapat menghubungkan Daerah Sabak Bernam kepada Lebuhraya PLUS Utara-‐Selatan dan Lebuhraya Guthrie melalui Kuala Selangor/Ijok. Cadangan Lebuhraya Pantai Barat yang akan merentasi Daerah ini di mana didapati jajarannya di daerah ini akan menaiktaraf Jalan Persekutuan 5 dari Pekan Sekinchan ke Sabak.

Buat masa ini belum dapat mencapai indikator bandar mapan seperti dikehendaki.

� MEMPUNYAI PROGRAM YANG BOLEH MENGGALAKKAN PENDUDUK SETEMPAT MEMBANGUNKAN KOMUNITI MASING-‐MASING MELALUI TADBIR URUS BANDAR YANG CEKAP

Terdapatnya beberapa program komuniti yang di atur dan dianjurkan pihak Majlis yang melibatkan penduduk setempat yang diharap dapat menerapkan nilai kejiranan dan komuniti yang kukuh.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

DAYALAKSANA KEMAMPANAN 4.1 PENILAIAN KEMAMPANAN

Prinsip pembangunan mampan ialah pembangunan yang abadi dan

dicirikan oleh pengekalan atau penjanaan semula sumber asli,

pemuliharaan mutu alam sekitar dan penjaminan kesejahteraan

masyarakat. Pembangunan mampan ditakrifkan sebagai

“pembangunan yang membolehkan generasi semasa memenuhi

keperluannya tanpa mengkompromikan kemampuan generasi

mendatang memenuhi keperluan mereka” (Brundtland Report, juga

dikenali sebagai laporan World Commission on Environment &

Development, 1987).

Penilaian Kemampanan ialah satu proses penilaian pencapaian

objektif pembangunan mampan dalam strategi, dasar, pelan atau

projek pembangunan. Penilaian SA berpandukan objektif. Oleh itu

pembentukan objektif yang mantap dalam rancangan pembangunan,

seperti rancangan tempatan, menjadi salah satu proses yang penting

ke arah mencapai pembangunan mampan. Penyelesaian masalah

dan pencapaian objektif menjadi dua teras utama dalam pendekatan

Penilaian Kemampanan.

Objektif pembangunan mampan untuk RT MDSB 2025 ini berteraskan

objektif-‐objektif utama :

i. Kemampanan fizikal, guna tanah dan sumber asli: penggunaan

tanah dan sumber asli yang optimum;

ii. Kemampanan infrastruktur dan pengangkutan: pembangunan

wilayah yang seimbang;

iii. Kemampanan komuniti dan sosial: Memupuk masyakat yang

sejahtera, adil dan saksama;

iv. Kemampanan ekonomi: Menjana pertumbuhan ekonomi yang

berdaya saing dan efisien;

v. Kemampanan alam sekitar dan persekitaran: Memulihara dan

meningkatkan kualiti spatial, alam sekitar dan keselamatan; dan

vi. Kemampanan urus tadbir dan governans meningkatkan

keberkesanan urus tadbir dan pengurusan Daerah.

Penunjuk dan sasaran kemampanan dicadangkan sebagai elemen yang

akan digunakan dalam memantau keberkesanan, serta mengukur

pencapaian dan prestasi RT. Keutamaan diberi kepada pemakaian

penunjuk MURNINet dan penunjuk Selangor Mampan. Sasaran yang

dicadangkan ialah berdasarkan sasaran MURNINet bagi kawasan Majlis

Daerah Sabak Bernam di mana berkaitan, serta sasaran yang

berdasarkan penanda aras (benchmark) dari dalam dan luar negara.

4.0

4.0 -‐ 2 D A Y A L A K S A N A K E M A M P A N A N

4.2 RUMUSAN OBJEKTIF KEMAMPANAN Berdasarkan kepada dasar-‐dasar negara dan isu-‐isu kemampanan daerah semasa, maka 17 objektif kemampanan bagi RT MDSB 2025 dibentuk seperti yang ditunjukkan dalam jadual berikut.

JADUAL 4.1 : RUMUSAN OBJEKTIF KEMAMPANAN

DASAR-‐DASAR NEGARA ISU-‐ISU KEMAMPANAN DAERAH OBJEKTIF-‐OBJEKTIF KEMAMPANAN

FIZIKAL, GUNA TANAH & SUMBER ASLI

• Pembangunan perbandaran yang efisien dan mampan.

• Penyediaan kawasan lapang ditempatkan di lokasi yang tidak sesuai dan tidak dikunjungi penduduk.

• Perusahaan desa yang tidak bersepadu dan berselerak. • Kadar pembangunan Daerah yang perlahan.

1. Membangunkan guna tanah dengan sistematik, menyeluruh dan efisien.

• Pewujudan persekitaran kehidupan bandar yang sejahtera dan beridentiti.

• Ketiadaan imej yang ketara dalam penyediaan elemen-‐elemen perbandaran serta ketiadaan penyelenggaraan yang baik kepada kemudahan dan landskap persekitaran bandar.

2. Menonjolkan identiti dan imej sejahtera Daerah dalam semua aspek pembangunan.

• Pemuliharaan warisan kebudayaan dan warisan semula jadi yang unik dan pelbagai

• Kewujudan warisan dan kebudayaan yang perlu diberi perhatian.

• Sumber warisan semula jadi belum dimanfaatkan.

3. Memulihara dan memanfaatkan sumber semula jadi dan warisan kebudayaan.

INFRASTRUKTUR & PENGANGKUTAN

• Penyediaan perkhidmatan, infrastruktur dan utiliti yang berkualiti.

• Kemudahan infrastruktur Daerah perlu di naik taraf. 4. Memperkukuhkan sistem sokongan infrastruktur.

• Penyepaduan rangkaian pengangkutan negara • Keperluan kepada sistem rangkaian pengangkutan efisien. • Rangkaian jalan yang tidak seimbang dengan pembangunan lain.

• Perkhidmatan pengangkutan awam yang tidak efektif dan menyeluruh.

5. Meningkatkan sistem dan jaringan pengangkutan awam dan kemudahsampaian di dalam daerah.

• Perluasan penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) untuk menyokong ekonomi berasaskan pengetahuan (K-‐economy).

• Kemudahan seperti Internet Jalur Lebar perlu diperluaskan. 6. Meningkatkan bekalan kemudahan ICT/Internet.

KOMUNITI & SOSIAL

• Peningkatan pembangunan sumber manusia untuk membekal tenaga kerja yang berkemahiran dan pengetahuan tinggi sebagai asas bagi menyokong ekonomi berasaskan pengetahuan serta meningkatkan produktiviti dan daya saing.

• Pembangunan institusi pendidikan dan latihan perlu diseimbangkan dengan pembangunan perumahan, perniagaan dan industri.

• Kekurangan tenaga mahir dan kecekapan dalam pengurusan kemudahan ‘homestay’.

7. Meningkatkan penyediaan kemudahan latihan kemahiran dan pembangunan sumber manusia.

• Peningkatan kualiti hidup semua lapisan rakyat. • Memastikan keperluan asas individu, keluarga dan masyarakat dipenuhi.

• Meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup.

• Sesetengah kawasan petempatan belum mempunyai kemudahan asas yang mencukupi.

8. Menyediakan kemudahan masyarakat yang berkualiti mengikut keperluan penduduk setempat.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

DASAR-‐DASAR NEGARA ISU-‐ISU KEMAMPANAN DAERAH OBJEKTIF-‐OBJEKTIF KEMAMPANAN

EKONOMI

• Pengekalan kestabilan ekonomi makro untuk mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang mampan dan berdaya tahan.

• Penghijrahan keluar penduduk mengurangkan sumber tenaga kerja tempatan

• . Kekurangan peluang pekerjaan

9. Meningkatkan peluang pekerjaan kepada penduduk setempat.

• Peralihan strategi pembangunan ekonomi daripada pertumbuhan yang didorong oleh input kepada pertumbuhan yang didorong oleh produktiviti.

• Kekurangan penyediaan kawasan IKS untuk menampung industri desa yang aktif di Daerah ini.

10. Membangunkan asas ekonomi dan sumber manusia selaras dengan potensi sumber semula jadi daerah.

§ Peningkatan daya saing sektor utama seperti industri, kewangan, pelancongan dan pertanian melalui proses pengeluaran yang lebih cekap dan nilai tambah yang lebih tinggi.

§ Kurang pemasaran untuk tarikan pelancongan sedia ada dan tarikan pelancongan berpotensi.

§ Potensi pelancongan berasaskan sumber asli Daerah belum dimanfaatkan dengan luas.

11. Meningkatkan pembangunan sektor pelancongan sebagai satu asas ekonomi utama daerah.

§ Pemodenan sektor pertanian. § Kekurangan pusat pemasaran industri desa yang berdaya saing dan efektif.

§ .Aktiviti industri sarang burung walit perlu diperkemas dengan kaedah baru.

12. Memodenkan sektor pertanian dan meningkatkan produktiviti industri asas tani sokongan dan hiliran.

ALAM SEKITAR & PERSEKITARAN

• Pencapaian pembangunan mampan dengan menangani isu alam sekitar dan sumber asli secara bersepadu dan menyeluruh.

• Masalah hakisan pantai di bahagian utara Daerah. • Aktiviti akuakultur tanpa izin mencerobohi kawasan hijau dan kawasan penampan.

13. Melindungi kawasan bakau, pesisir pantai, lembangan banjir dan rizab sungai sebagai Kawasan Sensitif Alam Sekitar.

14. Memulihara sumber semula jadi dan Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) sebagai aset ekonomi yang mampan.

• Alam sekitar yang bersih, selamat, sihat dan produktif bagi generasi masa kini dan masa hadapan.

• Kemudahan pelupusan sisa pepejal perlu dipertingkatkan dan diperluaskan ke kawasan luar bandar.

15. Meningkatkan pengurusan sisa pepejal dan sisa terjadual.

• Aktiviti rumah burung walit perlu dipantau dari segi risiko kepada kesihatan awam

• Perlu pusat penyembelihan yang khusus untuk mengelakkan masalah pencemaran..

16. Memulihara kualiti alam sekitar melalui kawalan dan pemantauan aktiviti yang berpotensi mencemarkan dan menyebabkan kacau ganggu.

URUS TADBIR & GOVERNANS

• Tadbir urus yang efektif. • Sumber pendapatan berpotensi tidak ditingkatkan. • Kekurangan tenaga kerja ikhtisas.

17. Meningkatkan urus tadbir daerah.


4.3 PENUNJUK, PENCAPAIAN DAN SASARAN KEMAMPANAN

Satu senarai penunjuk, pencapaian dan sasaran kemampanan (Jadual 4.2) dibentuk bagi membantu pihak MDSB dan juga agensi/jabatan teknikal yang berkaitan untuk memantau pencapaian kemampanan cadangan-‐cadangan RT MDSB 2025 yang dikemukakan. JADUAL 4.2 : PENUNJUK, PENCAPAIAN DAN SASARAN KEMAMPANAN OBJEKTIF-‐OBJEKTIF KEMAMPANAN CADANGAN PENUNJUK SASARAN ULASAN

FIZIKAL, GUNA TANAH & SUMBER ASLI

Membangunkan guna tanah dengan sistematik, menyeluruh dan efisien.

• Perubahan guna tanah (GT1-‐P1). <2% Perubahan guna tanah dari RT MDSB 2025 menunjukkan peningkatan kawasan pertanian hampir 6% dan pengurangan kawasan hutan hampir 5%. Perubahan guna tanah masa depan hendaklah mengelakkan kawasan hutan & pertanian. Keutamaan pembangunan ialah kawasan yang telah dizonkan untuk perniagaan, perindustrian & perumahan.

• Kadar perbandaran (GT2-‐P1). >60% Kadar perbandaran semasa masih dibawah sasaran. Paras semasa 52.9%.

• Hartanah perumahan yang tidak terjual (GT3-‐P1).

<5% Terdapat lebihan stok semasa sebanyak 2,167 unit, dan boleh menampung permintaan sehingga 2015. Pembinaan unit baru perlu dihadkan kepada rumah mampu milik & PR1MA sehingga 2020.

Menonjolkan identiti dan imej sejahtera Daerah dalam semua aspek pembangunan.

• Nisbah penyediaan tanah lapang awam berbanding dengan 1,000 penduduk (GT2-‐P2).

>2hek : 1,000 penduduk

Perlu peningkatan penyediaan kawasan lapang untuk mencapai sasaran. Nisbah sekarang hanya 0.98ha bagi kawasan Majlis Perbandaran & 0.49ha bagi keseluruhan Daerah.

• Memulihara dan memanfaatkan sumber semula jadi dan warisan kebudayaan.

• Peratus perubahan kawasan yang diliputi hutan (GT4-‐P1).

>1% peningkatan kawasan diliputi hutan

Data 2010 menunjukkan perubahan dari 45,571.71ha (2002) kepada 40,855.94ha, kehilangan sebanyak 10.35%. Pembukaan sebarang kawasan hutan hendaklah dielakkan.

• Jumlah isi padu penggunaan air domestik harian per kapita (IT1-‐P1).

<165 liter/hari/orang

Kadar semasa dianggarkan sebanyak 260 l/h/o. Perlu melaksanakan inisiatif untuk mengurangkan penggunaan air domestik untuk mencapai sasaran.

• Jumlah penggunaan elektrik domestik per kapita (IT1-‐P2).

<6kW/hari/orang Perlu pemantauan kadar penggunaan semasa.

• Peratus Bangunan Atau Kawasan Warisan Dipelihara

>50%

INFRASTRUKTUR & PENGANGKUTAN

Memperkukuhkan sistem sokongan infrastruktur.

• Peratusan kediaman yang mendapat perkhidmatan pembetungan berpusat (IT4-‐P1).

60% Liputan 60% perlu disasarkan bagi kawasan perbandaran. Sukar untuk menyediakan sistem pembetungan berpusat bagi kawasan luar bandar.

• Kadar kehilangan air NRW 25% Kadar NRW perlu diturunkan. Kadar 2007 >50%. Purata bagi Negeri Selangor 32.3% (SPAN, 2011).

Meningkatkan sistem dan jaringan pengangkutan awam dan kemudahsampaian di dalam daerah.

• Bilangan stesen pengangkutan awam bersepadu (IT3-‐P1).

3

• Peratus Pengguna Pengangkutan Bas Awam.

40% Perkhidmatan pengangkutan bas awam perlu dipertingkatkan untuk mencapai sasaran ini.

• Peratus Kes Kemalangan Jalan Raya Yang Melibatkan Maut

5% 0.83% bagi Negeri Selangor (2011)..

Meningkatkan bekalan kemudahan ICT/Internet.

• Kadar penembusan perkhidmatan jalur lebar setiap 100 isi rumah.

0% Perlu meningkatkan liputan perkhidmatan. Kadar kebangsaan 62.3% (2011), Selangor 74.8%.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

OBJEKTIF-‐OBJEKTIF KEMAMPANAN CADANGAN PENUNJUK SASARAN ULASAN

KOMUNITI & SOSIAL

Meningkatkan penyediaan kemudahan latihan kemahiran dan pembangunan sumber manusia.

• Peratus perbelanjaan berkaitan kemudahan latihan dari jumlah penggajian (payroll).

>1% Memerlukan pemantauan berkala.

• Peratus pelajar lepasan sekolah memasuki pengajian tinggi/vokesional.


Menyediakan kemudahan masyarakat yang berkualiti mengikut keperluan penduduk setempat.

• Peratus unit rumah mampu milik berkualiti (KT1-‐P1)

>60% Memerlukan peningkatan bekalan stok.

• Peratus liputan kediaman dalam lingkungan 400m daripada kemudahan masyarakat (KT2-‐P1)

>80% Kemudahan masyarakat mencukupi tetapi sukar untuk mencapai liputan dalam lingkungan 400m bagi kawasan luar bandar. Perlu di olah pada kadar lingkungan <5km (49.8% bagi Selangor, 2009).

• Nisbah kes aduan berkaitan kacau ganggu awam kepada 10,000 penduduk (KT3-‐P1)

<10 aduan: 10,000

Memerlukan pemantauan berkala.

• Peratus premis perniagaan makanan dalam Gred A (KT3-‐3)


• Peratus tandas awam yang mendapat penarafan (KT3-‐P4)


• Indeks Kebahagiaan (KT3-‐P5) >80% amat berpuas hati


• Nisbah kes jenayah indeks kepada 10,000 penduduk (KT4-‐P1)

<5 kes: 10,000 Memerlukan pemantauan berkala.

• Nisbah kebergantungan (KT5-‐P1) <50% Purata kebangsaan 46.4 (2012)

EKONOMI

Meningkatkan peluang pekerjaan kepada penduduk setempat.

• Kadar pertumbuhan guna tenaga (ET1-‐P1) 2.3% Kadar penyertaan tenaga buruh negara 64.4% (2011).

• Kadar pengangguran 4% Kadar Kebangsaan 3.1% (2011).

• Kadar pertumbuhan pekerjaan. 5% Perlu diolah.

Membangunkan asas ekonomi dan sumber manusia selaras dengan potensi sumber semula jadi daerah.

• Kadar Kemiskinan bandar (ET2-‐P1) 1.5% Kadar kemiskinan bandar di Selangor 0.4%

• Kadar Kemiskinan. (ET2-‐P2) 2.8% Kadar kemiskinan Selangor 0.7%. (Kemiskinan tegar 0.1%, hanya di luar bandar)

• Kadar pertumbuhan pelaburan swasta (ET3-‐P1) 0%-‐50% Memerlukan pemantauan berkala.

Meningkatkan pembangunan sektor pelancongan sebagai satu asas ekonomi utama daerah.

• Bilangan kawasan pusat tarikan pelancongan dan rekreasi (GT4-‐P2).

5 kawasan pelancongan

11 kawasan pusat tarikan pelancongan tersenarai di laman web MDSB.

• Jumlah kemasukan pelancong yang bermalam. 3,000/bulan Memerlukan pemantauan berkala.

Memodenkan sektor pertanian dan meningkatkan produktiviti industri asas tani sokongan dan hiliran.

• Peratus peningkatan KDNK Daerah 5% Memerlukan pemantauan berkala.

• Kadar pertumbuhan tahunan lesen perniagaan & perindustrian asas tani

10% Memerlukan pemantauan berkala.


OBJEKTIF-‐OBJEKTIF KEMAMPANAN CADANGAN PENUNJUK SASARAN ULASAN

ALAM SEKITAR & PERSEKITARAN

Melindungi kawasan bakau, pesisir pantai, lembangan banjir dan rizab sungai sebagai Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS).

• Peratusan penduduk yang tinggal di kawasan yang terdedah kepada ancaman banjir (ST2-‐P1)

• <10% Memerlukan pemantauan berkala.

• Jumlah kawasan pesisir pantai mengalami hakisan • <10% Memerlukan pemantauan berkala.

Memulihara sumber semula jadi dan Kawasan Sensitif Alam Sekitar sebagai aset ekonomi yang mampan.

• Bilangan program/kempen alam sekitar di PBT (ST3-‐P2) • >5 Memerlukan pemantauan berkala.

Meningkatkan pengurusan sisa pepejal dan sisa terjadual.

• Penjanaan sisa pepejal per kapita (ST3-‐P1) 10% Purata kebangsaan 1.3kg/k/hari.

• Peratusan sisa pepejal dikitar semula (IT2-‐P1). 22% 5% (kadar kebangsaan).

Memulihara kualiti alam sekitar melalui kawalan dan pemantauan aktiviti yang berpotensi mencemarkan dan menyebabkan kacau ganggu.

• Indeks Kualiti Air (WQI)/Penunjuk tahap kebersihan sungai (ST1-‐P1)

10% WQI <80 Data perlu diolah. WQI Sg Bernam >80 (2008), 78 (2009), Sg Tengi 80 (2008), 77 (2009).

• Keadaan kualiti udara persekitaran (ST1-‐P2) 80% hari baik 54% (2009).

• Nisbah kes penyakit bawaan air dan vektor kepada 10,000 penduduk (KT3-‐P2).

1 kes:10,000 Memerlukan pemantauan berkala.

URUS TADBIR & GOVERNANS

Meningkatkan keberkesanan urus tadbir Daerah.

• Peratus kepuasan penduduk terhadap PBT (UT1-‐P1) >80%


• Bilangan pelaksanaan program bersama masyarakat yang dilaksanakan oleh PBT (UT1-‐P2)

10 Memerlukan pemantauan berkala.

• Peratusan pencapaian kutipan hasil PBT (UT2-‐P1) 80% Memerlukan pemantauan berkala.

• Peratusan perbelanjaan penyelenggaraan berbanding jumlah perbelanjaan PBT keseluruhan (UT2-‐P2)


• Nisbah pegawai dalam kumpulan pengurusan da ikhtisas kepada penduduk.

:10,000 Memerlukan pemantauan berkala.

• Peratusan permohonan KM yang diluluskan mematuhi rancangan pemajuan/rancangan tempatan (UT3-‐P1).


• Bilangan pelaksanaan operasi penguatkuasaan yang dijadualkan oleh PBT (UT3-‐P2).


• Peratusan kutipan sisa pepejal mengikut jadual (IT2-‐P2). 100% Memerlukan pemantauan berkala. Sumber: 1. MURNINet JPBD Semenanjung Malaysia. 2. Penunjuk Pembangunan Mampan Selangor.

K a j i a n R a n c a n g a n T e m p a t a n M A J L I S D A E R A H S A B A K B E R N A M 2 0 2 5 3.0 -‐1

SISTEM MAKLUMAT GEOGRAFI

5.1 PENGENALAN

Pakej GIS merupakan sebahagian dalam Kajian Rancangan Tempatan

Majlis Sabak Bernam 2025 (RT MDSB 2025). Justeru, penglibatan GIS

dalam kajian ini bermula dari peringkat awal lagi iaitu semasa peringkat

pembentukan peta asas sehinggalah peringkat penyediaan Sistem

Maklumat Eksekutif (EIS) Rancangan Tempatan di akhir kajian. Secara

keseluruhannya, peringkat pelaksanaan dan pembangunan GIS dalam

kajian ini adalah seperti jadual berikut :

Jadual 5.1 : Peringkat Pelaksanaan dan Pembangunan GIS RT Majlis Daerah Sabak Bernam

NO PERINGKAT PENYEDIAAN SKOP KERJA

1 Laporan Awal Pembentukan Peta Asas i) Lot Tanah Kadastral ii) Sempadan Pentadbiran iii) Jaringan Jalan Utama iv) Sungai

2 Laporan Penemuan Laporan Penemuan

A) Pembangunan Pangkalan Data dan Penyediaan Lapisan Data

i) Perancangan Fizikal ii) Penduduk iii) Ekonomi iv) Sosial v) Pengangkutan vi) Utiliti vii) Alam Sekitar viii) Maklumat Tanah

B) Penganalisaan GIS i) Analisa Fizikal ii) Analisa Guna Tanah iii) Analisa Alam Sekitar iv) Analisa Pertanian v) Analisa Kemudahan Masyarakat vi) Konsep indikatif Spatial (Strategi Pembangunan)

3 Laporan Draf RT MDSB 2025

Pembangunan Sistem Maklumat Eksekutif (EIS) i) Penyediaan Aplikasi EIS ii) Penyediaan Manual Aplikasi EIS

Di dalam laporan ini, penumpuan cadangan pakej GIS lebih tertumpu

kepada perkara-‐perkara yang perlu diambil kira selepas tamatnya kajian

ini. Ia bagi memandu Majlis Daerah Sabak Bernam (MDSB) untuk

mengelola Pangkalan Data GIS yang akan diserahkan selepas tamatnya

kajian ini.

5.2 CADANGAN PEROLEHAN DATA, PERKAKASAN, PERISIAN & KONFIGURASI SISTEM GIS

a. Perolehan Pangkalan Data RT MDSB 2025

Selepas tamat Kajian Rancangan Tempatan ini, pihak MDSB akan

menerima 1 set lengkap Pangkalan Data GIS RT Majlis Daerah Sabak

Bernam 2025 berserta dengan Laporan Pangkalan Data. Ini menjadi

titik permulaan bagi pihak MDSB untuk memulakan dan meneruskan

pembangunan GIS bagi kegunaan pihak MDSB sendiri. Maka,

dicadangkan Pangkalan data GIS RT MDSB 2025 ini perlu diletakkan di

bawah pengawasan Jabatan Perancang MDSB memandangkan

lapisan-‐lapisan data yang diperolehi banyak melibatkan data-‐data

perancangan.

Langkah pertama yang perlu diambil oleh Jabatan Perancang MDSB

terhadap pangkalan data yang diperolehi adalah dengan

menyimpannya di dalam server jabatan atau mendapatkan satu unit

server khas bagi menyimpan data-‐data tersebut. Bermula dari situ

pihak MDSB boleh membangunkan lapisan-‐lapisan baru berasaskan

peta asas yang diperolehi ataupun mula mengemas kini lapisan-‐

lapisan data sedia ada mengikut keperluan pihak MDSB.

5.0

5.0 -‐ 2 S I S T E M M A K L U M A T G E O G R A F I ( G I S )

b. Cadangan Perolehan Perkakasan

Dalam membangunkan sistem GIS, beberapa komponen

perkakasan sangat diperlukan. Walau bagaimanapun,

sekiranya MDSB telah mempunyai infrastruktur GIS,

dicadangkan mereka hanya perlu ‘menaik taraf’

perkakasan tersebut jika perlu tanpa perlu membuat

perolehan baru. Berikut cadangan perkakasan minimum

yang perlu ada dalam mengurus dan membangunkan

Pangkalan Data GIS bagi sesebuah PBT dan ia seperti di

bawah :

Jadual 5.2 : Cadangan Keperluan Perkakasan GIS

Bil Perkakasan Unit

1. Server 1 2. PC Komputer 4 3. Mesin Pencetak (A3) 1 4. Mesin Pengimbas (A3) 1 5. * Mesin Pencetak AO/A1 (Plotter) 1 6. * Peralatan Global Positioning System

(GPS) 1

Sumber : Kajian Rancangan Tempatan Majlis Daerah Sabak Bernam 2025 * Nota : Diperlukan apabila penggunaan GIS Sabak Bernam semakin

berkembang

Penentuan spesifikasi dan anggaran harga perkakasan

sangat diperlukan bagi memudahkan pihak MDSB

merancang pembelian berhubung perkakasan-‐perkakasan

yang perlu dalam membangunkan GIS. Berikut adalah

spesifikasi perkakasan dan anggaran harga yang

dicadangkan oleh perunding (Jadual 5.3).

Jadual 5.3 : Spesifikasi dan Anggaran Harga Bagi Perkakasan GIS Yang Dicadangkan

NO. PERKAKASAN UNIT HARGA PER UNIT ( RM )

JUMLAH ( RM )

1. Server Yang Dicadangkan • Dell(TM) PowerEdge(TM) R210 Rack Mount Server • PROCESSOR : Intel(R) Xeon(R) X3440 Processor (2.53GHz, 8M

Cache, Turbo, HT) • OPERATING SYSTEM : Microsoft(R) Windows(R) Server 2008

x64 R2 Foundation Edition, FI, Eng • MEMORY : 8GB Memory (4x2GB), 1333MHz, Single Rank

UDIMMs for 1 Processor • FACTORY CONFIGURATIONC : 1 No Raid with On-‐board SATA

Controller, Min. 1 Max. 2 SATA Only Drives • HARD DRIVE : 1TB 7.2K RPM SATA II 3.5" Hard Drive Non

Hotplug • PARTITION : 80GB Boot Partition Setup (For Windows(R) OS

only) • OPTICAL DRIVE : SATA 8X DVD + /-‐RW Drive for Ms 2008 R2 • RACK KIT : 1U/2U Static Rails for 2-‐Post and 4-‐Post Racks • POWERCORDS : Jumper cord 12A,4M for all APCC countries

except ANZ

1 15,000.00 15,000.00

2. Komputer Peribadi • Intel® Core™ i5 Processor i5-‐650, 3.2GHz, 2 Core, • 4GB PC3-‐10600 DDR3-‐1333 SODIMM (2x2048) SDRAM Memory • 500GB*7200RPM • ATI MXM30 Viper 1GB bit graphics Card • 6 in 1 Digital Media Reader • 16X DVD+/-‐RW with Dual Layer Write Capabilities • 802.11b/g/n Wireless LAN • 19” LCD Color Monitor • Keyboard & Mouse • Microsoft Windows® 7 Professional Edition 64-‐bit • Microsoft® Office Starter 2010

4 6,500.00 26,000.00

3. Pencetak A3 Yang Dicadangkan • HP Business Inkjet 2800, A3+Size

1 2,500.00 2,500.00

4. Mesin Pengimbas A3 Yang Dicadangkan • Epson GT-‐20000 Color Image Scanner • 600dpi, 48Bit color,USB 2.0 Hi-‐Speed X 1, A3 Size

1 5,000.00 5,000.00

5. Peralatan Global Positioning System (GPS) Yang Dicadangkan 1 Lumpsum 5,500.00

Lumpsum 5,500

• Mini Notebook PC (Intel Atom N270 Processor) • Garmin GPS 18X USB • Blue Marble Geographic Tracker V3.3 (GPS Software) • Car Battery Charger for Tablet PC

6. Plotter Yang Dicadangkan • HP Designjet 500 Plus Printer 42”/A0 Siz

1 16,500.00 16,500.00

JUMLAH KESELURUHAN -‐ RM 70,500.00

Sumber : Kajian Rancangan Tempatan Majlis Daerah Sabak Bernam 2025 Nota : Cadangan spesifikasi dan harga diatas berubah-‐ubah mengikut masa dan terakluk kepada harga pasaran semas


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

c. Cadangan Perolehan Perisian

Perolehan perisian sangat penting dalam pembangunan GIS. Oleh

yang demikian, penentuan jenis perisian dan harga perlu

dipertimbangkan bagi mengelakkan pembelian perisian GIS yang tidak

mampu diguna oleh unit GIS itu sendiri selain harga yang mahal. Oleh

yang demikian, perolehan perisian yang dicadangkan oleh pihak

perunding adalah seperti di dalam Jadual 5.4.

Jadual 5.4: Cadangan Perolehan Perisian Oleh MDSB

No Perisian Unit Harga Per Unit (RM)

Jumlah (RM)

1 Mapinfo Profesional Ver. 11.5 4 7,550.00 30,200.00

2 CADian 2012 Pro 2 1,650.00 3,300.00

Jumlah Keseluruhan 6 -‐ 33,500.00 Sumber : Kajian Rancangan Tempatan Majlis Daerah Sabak Bernam 2025

Nota : Spesifikasi perisian yang dinyatakan adalah perisian asas bagi membangunkan Pangkalan Data GIS. Penentuan akhir bilangan dan harga perisian adalah bergantung kepada keupayaan pihak MDSB dan harga semasa.

Bilangan dan jenis perisian yang dicadangkan di atas merupakan

keperluan minimum yang perlu ada bagi membangunkan dan

menjalankan Pangkalan Data GIS Jabatan. Walau bagaimanapun,

sekiranya MDSB berupaya untuk menyediakan jumlah perisian yang lebih

dari bilangan yang di cadangkan, maka jumlah yang diperlukan

bergantung kepada bilangan komputer yang digunakan oleh kakitangan

yang terlibat atau mengguna Pangkalan Data GIS ini.

d. Cadangan Konfigurasi Perkakasan

Konfigurasi perkakasan bagi pembangunan GIS MDSB secara umumnya

di gambarkan seperti Rajah 5.1. Berdasarkan rajah tersebut cadangan

struktur pengkonfigurasian perkakasan di MDSB dibahagikan kepada

empat (4) bahagian iaitu:

v A – Server GIS dan Backup Data Server

v B – Workstation GIS (PC Komputer)

v C – Mesin Pencetak dan Pengimbas

v D – Perkhidmatan Kaunter Menggunakan EIS

Walau bagaimanapun sekiranya Jabatan ini telah mempunyai struktur

konfigurasinya sendiri, apa yang perlu adalah meningkatkan keupayaan dari

segi bilangan unit perkakasan atau penambahan kakitangan sekiranya perlu.

Plotter Scanner A3 Printer A3

GIS Workstation 4

GIS Workstation 1 Perkhidmatan Sistem Kaunter Majlis Daerah Sabak Bernam

Mini Backup Data Server

Server MDSB Server GIS

Nota : Semua imej di atas hanya ilustrasi perunding sahaja. Sebarang spesifikasi dan jenis perkakasan di atas tertakluk kepada pemilihan akhir

Rajah 5.1 : Cadangan konfigurasi dan Networking Perkakasan

GIS Workstation 2

HUB

GIS Workstation 3 GIS Workstation 4


5.3 CADANGAN PELAKSANAAN & PENGURUSAN GIS DALAM RT MDSB 2025

Bagi memastikan kejayaan GIS RT MDSB 2025 yang telah

dibangunkan, beberapa pertimbangan perlu diambil kira iaitu :

i. Cadangan Penubuhan Unit GIS

ii. Cadangan pengambilan Kakitangan / Perjawatan.

iii. Cadangan Latihan.

iv. Cadangan Pengurusan Data.

v. Cadangan Penjualan Data Digital Format GIS.

vi. Cadangan Pelaksanaan GIS MDSB.

Dengan adanya kombinasi di antara perkara-‐perkara di atas,

penggunaan GIS di MDSB dapat berkembang dengan baik dan

boleh diguna pakai di semua jabatan-‐jabatan yang terlibat.

a. Cadangan Penubuhan Unit GIS

Cadangan penubuhan unit GIS merupakan alternatif kepada

pelaksanaan GIS di di peringkat PBT. Penubuhan unit ini

bertujuan untuk membolehkan Pangkalan Data GIS RT Majlis

Daerah Sabak Bernam 2025 diserah kepada satu unit yang

boleh meneruskan GIS tersebut selepas tamatnya kajian

RTD. Unit ini perlu diletakkan di bawah Jabatan Perancang

MDSB kerana Pangkalan Data tersebut banyak melibatkan

maklumat perancangan.

Walau bagaimanapun, penubuhan unit GIS di peringkat PBT ini ada kesan

negatifnya yang mana ada kemungkinan berlakunya limpahan kerja terhadap

unit ini dan tidak berkembang kepada jabatan-‐jabatan lain di MDSB. Ia

berlaku apabila Unit GIS menjadi tempat tumpuan kerja-‐kerja pemetaan GIS.

Salah satu faktor penyebab adalah sistem birokrasi yang terdapat di

peringkat PBT itu sendiri. Justeru itu, penubuhan unit bank data ini perlulah

bersifat sementara sehinggalah kakitangan MDSB berupaya untuk

menggunakan GIS dalam tugasan harian mereka.

Rasional Penubuhan Unit GIS

Rasional penubuhan Unit Geodata adalah berdasarkan kepada

beberapa pertimbangan berikut :

ü Kepelbagaian sumber dan bentuk data memerlukan pihak yang boleh

menyelaraskan dan menyeragamkan data-‐data tersebut dalam satu bentuk

digital untuk digunakan oleh semua pihak bagi pelbagai tujuan. Keadaan ini

memerlukan kemahiran khusus dan penumpuan kerja bagi membolehkan

maklumat tersebut dimanfaatkan oleh semua pihak amnya dan MDSB

Khususnya.

ü Unit GIS merupakan pusat data yang bertanggungjawab untuk menjadi

pusat rujukan data oleh semua jabatan yang memerlukannya. Dengan

pemusatan data ini, kualiti data dan sistem pengurusan data menjadi lebih

bermakna dan sekaligus akan mempertingkatkan produktiviti kakitangan

MDSB.

ü Melalui Unit GIS ini akan membolehkan integrasi dan perkongsian

maklumat dapat dilakukan oleh jabatan-‐jabatan di MDSB. Dengan ini

kerjasama antara jabatan dapat dipertingkatkan dan sekaligus

membolehkan proses pertukaran maklumat untuk digunakan dalam

sebarang perancangan pembangunan dapat berjalan dengan lancar.

Dengan ini sebarang keputusan yang perancangan dapat dibuat dengan

lebih cepat dan tepat.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

b. Cadangan Pengambilan Kakitangan / Perjawatan

Adalah menjadi satu keperluan kepada MDSB terutamanya Jabatan

Perancang untuk mempunyai kakitangan mahir yang boleh mengurus

Pangkalan Data GIS. Justeru itu keperluan kakitangan ini sangat penting

untuk mengoperasi unit GIS MDSB. Oleh yang demikian di cadangkan

keperluan kakitangan/perjawatan bagi mengoperasi GIS MDSB

sekurang-‐kurangnya 4 orang dengan seorang Pegawai Perancang

Bandar, seorang Penolong Pegawai Perancang Bandar dan 2 orang

Juruteknik Perancang Bandar. Cadangan Struktur organisasi unit GIS ini

adalah seperti Rajah 5.2.

Kelayakan minimum bagi Pegawai mestilah mempunyai Ijazah Pertama

manakala bagi jawatan Penolong Pegawai GIS mempunyai kelayakan

Diploma dan Juruteknik mempunyai kelulusan sekurang-‐kurangnya sijil

dalam bidang berkaitan. Adalah digalakkan supaya calon-‐calon

kakitangan tersebut mempunyai pengetahuan berkaitan dengan Sistem

Maklumat Geografi (GIS) agar mereka cepat mahir dalam mengoperasi

GIS di Sabak Bernam.

Rajah 5.2 menunjukkan asas struktur organisasi bagi cadangan unit

bank data yang mana setiap peringkat mempunyai minimum seorang

kakitangan. Sekiranya keperluan dan permintaan penggunaan GIS

semakin meningkat di MDSB maka penambahan kakitangan di

peringkat Penolong Pegawai dan Juruteknik perlu ditambah bagi

melancarkan kerja.

Rajah 5.2 : Struktur Organisasi Unit GIS/Unit Geodata

`

c. Cadangan Latihan

Bagi memastikan kakitangan MDSB berupaya menggunakan

perisian GIS, adalah dicadangkan agar kakitangan MDSB

diberikan latihan menggunakan Perisian dan Perkakasan GIS.

Jadual 5.5 menunjukkan peringkat latihan adalah seperti

berikut:

Jadual 5.5 : Peringkat Latihan Penggunaan Perisian MapInfo, AutoCad & GPS

No Jenis Latihan / Perisian Perkakasan Modul Latihan

1. Perisian Mapinfo Professional

i. Latihan Asas Penggunaan Mapinfo (Introductory Module) Pengenalan Asas Menggunakan Mapinfo

ii. Latihan Pertengahan (Intermediate Module) Kemahiran mengemaskini dan penambahan data

iii. iii. Latihan Lanjutan (Advance Module) Keupayaan pertanyaan dan analisis

2. Perisian CADian

Latihan Pemetaan AutoCad Kemahiran membuat lukisan pemetaan dan conversion

3. Perkakasan GPS Latihan Integrasi GIS-‐GPS Kemahiran Pengumpulan data dan penyuntingan data di lapangan

Dalam pada itu juga, sesi latihan ulangan juga boleh diberikan

bergantung kepada keperluan kakitangan MDSB sekiranya ia masih

memerlukan. Bagi kursus penggunaan Perkakasan GPS, ia

merupakan kursus khas yang memberi pendedahan kepada

kakitangan MDSB untuk menjalankan kerja-‐kerja yang melibatkan

lawatan tapak. Penggunaan GPS ini akan membolehkan cerapan

data ditapak di rekod dan dipetakan dengan mudah dan tepat

sekaligus dapat mempertingkatkan kualiti kerja kakitangan dalam

tugasan seharian.

PEGAWAI Jururancang Bandar / Peg. Sistem Maklumat

PEN. PEGAWAI Penolong Pegawai Pembangunan GIS

JURUTEKNIK GIS / CAD Operator

JURUTEKNIK GIS / CAD Operator


d. Cadangan Pengurusan Data

Bagi memastikan pelaksanaan GIS di MDSB, tatacara pengurusan data sangat penting kerana dalam Pangkalan Data GIS, ia melibatkan banyak lapisan-‐lapisan data seperti peta-‐peta, pelan, jadual dan sebagainya yang perlu di urus dan dikemaskini sentiasa. Oleh yang demikian, peringkat pengurusan data meliputi 3 bahagian iaitu :

i. Pengurusan Data

Pangkalan Data GIS perlu diurus dan dijaga di bawah Jabatan Perancang. Ini kerana data-‐data GIS banyak melibatkan maklumat-‐maklumat perancangan seperti Lot Tanah, Guna Tanah, Lot Komited dan sebagainya di mana hanya bahagian perancang yang faham kegunaan data-‐data tersebut. Oleh yang demikian adalah wajar bagi Jabatan Perancangan mengelola Pangkalan Data ini supaya ia lebih kemas, terurus dan berkembang dari masa ke semasa. Dari segi pengagihan data, pihak Pengurusan Data (Jabatan Perancangan), perlu membekalkan peta asas kepada jabatan-‐jabatan lain untuk memastikan keseragaman data dan untuk mengelakkan pembangunan peta asas berulang kali. Di peringkat ini perkongsian data di antara jabatan-‐jabatan digalakkan untuk memastikan penggunaan Pangkalan Data GIS semakin berkembang di MDSB.

ii. Pengemaskini

Kerja-‐kerja kemaskini dan penyeragaman format data perlu dilakukan oleh Unit GIS untuk memastikan keseragaman data berada pada tahap yang terbaik. Sekiranya kerja-‐kerja pengemaskinian data berlaku di luar kawalan unit GIS dikhuatiri terdapat perulangan kerja pengemaskinian pada data yang sama dan tidak pada data-‐data yang lain. Bagi data lot tanah digital, Unit Geodata bertanggungjawab untuk mengesyorkan kepada pihak pengurusan untuk ‘update’ maklumat lot tanah digital setiap 5 tahun dengan membeli mana-‐mana lot-‐lot baru yang tiada dalam peta asas digital sedia ada dari JUPEM.

iii. Kawalan Data Data yang tersimpan dalam Pangkalan Data GIS perlu dikawal dari capaian

tanpa izin. Ia bertujuan untuk mengelakkan pemusnahan sengaja dan tidak

sengaja oleh pihak yang tertentu. Bagi memastikan Pangkalan Data GIS

terkawal dan terpelihara di cadangkan 2 peringkat kawalan data yang boleh

dipraktikkan iaitu :

• Kawalan Kemudahan

Kawalan kemudahan bermakna kawalan terhadap Unit GIS dari

sebarang kemusnahan yang melibatkan perkakasan, perisian dan

kemudahan dalam bilik. Bagi tujuan ini cadangan langkah-‐langkah

perlindungan seperti berikut :

ü Hanya pegawai yang diberi kuasa dibenarkan memasuki

bilik GIS

ü Memasang pintu berkunci elektronik

ü Memasang penggera keselamatan

ü Memasang TV lintas langsung

ü Memasang sistem pengesan kebakaran

ü Mengawal kelembapan, suhu dan habuk

• Kawalan Sistem

Kawalan Sistem merupakan kawalan capaian data digital oleh

pengguna. Bagi tujuan mengawal capaian pengguna, berikut beberapa

langkah yang boleh di tentukan di server GIS MDSB :

ü Keizinan baca – memberi izin membaca tetapi tidak mengubahsuai

data.

ü Keizinan sisip – memberi izin menyisip tetapi tidak mengubahsuai

data.

ü Keizinan kemaskini – memberi izin mengemaskini tetapi tidak

menghapus data.

ü Keizinan hapus – memberi izin menghapus data.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

e. Cadangan Penjualan Data Digital Digital Format GIS

Bagi tujuan penjualan pelan guna tanah dan lot tanah digital dalam format GIS, pihak MDSB boleh menjual data-‐data tersebut secara terus kepada pengguna.

Di sini perunding mencadangkan penjualan data adalah berdasarkan kepada bilangan grid. Harga JUPEM boleh dijadikan ‘Benchmark’ iaitu RM 170.00 per grid. Di sini harga yang dicadangkan ialah RM 300.00 per grid dengan memberi nilai tambah kepada data tersebut seperti maklumat guna tanah dan lot.

f. Cadangan Pelaksanaan Sistem GIS Penggunaan Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025, dicadangkan ia digunakan di dua (2) keadaan iaitu :

i. Sebagai Alat Sokongan Pertanyaan (Sistem Kaunter) ii. Sebagai Alat Sokongan Mesyuarat

i) Sistem Kaunter Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025 boleh dijadikan sebagai alat sokongan pertanyaan di kaunter Jabatan Perancang. Pihak MDSB perlu menyediakan satu unit komputer untuk diletakkan di kaunter pertanyaan untuk membolehkan orang ramai membuat rujukan dan carian lot secara terus hanya dengan mengakses Pangkalan Data RT MDSB 2025 melalui Sistem Maklumat Perancangan (EIS) yang telah dibangunkan. Dengan cara ini pangkalan data GIS RT MDSB 2025 memberi banyak faedah kepada MDSB dan juga kepada pengguna akhir dan sekaligus menjadikan GIS RT MDSB 2025 lebih mantap dan berguna.

ii) Alat Sokongan Mesyuarat Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025 boleh dijadikan Alat Sokongan Mesyuarat di mana maklumat-‐maklumat yang terdapat di dalam Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025 digunakan semasa mesyuarat jabatan dan sebagainya. Dengan cara ini data-‐data yang terdapat dalam Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025 akan sentiasa dikemaskini dan menjadi sumber data yang penting terutamanya untuk dijadikan bahan rujukan dan semakan semasa mesyuarat berlangsung.

g. Cadangan Perolehan Bajet Penyelenggaraan Pangkalan Data

dan Pembangunan GIS Peruntukan bajet kewangan tahunan untuk pembangunan GIS sangat penting dalam memastikan pembangunan GIS berterusan dari tahun ke tahun. Selaras dengan adanya Pakej GIS dalam Kajian RT MDSB 2025, adalah menjadi satu kewajaran kepada MDSB untuk menyediakan sejumlah bajet kewangan dalam bajet tahunan mereka. Ini bertujuan untuk memastikan Pangkalan Data GIS yang telah dibangunkan dalam kajian RT MDSB 2025 dapat diteruskan dan dikembangkan dari masa ke semasa, sekaligus akan meningkatkan lagi produktiviti perkhidmatan MDSB terutamanya di Bahagian Perancang. Peruntukan bajet GIS yang dicadangkan ini merangkumi 3 fasa pembangunan bermula dari tahun 2011 hingga 2020 selaras dengan tempoh RT MDSB 2025. Tiga (3) fasa cadangan pembangunan adalah seperti berikut :

i. Fasa 1 : Fasa Pembangunan (2014– 2018)

ii. Fasa 2 : Fasa Peningkatan (2019 – 2022)

iii. Fasa 3 : Fasa Pengukuhan (2023 – 2025)

Bajet kewangan yang diperuntukkan ini merangkumi kos-‐kos

yang perlu ditanggung oleh MDSB dalam meningkatkan

pembangunan GIS. Peratusan pecahan kos adalah seperti

berikut :

Jadual 5.6 : Pecahan Peratus Bajet Kewangan Pembangunan GIS

BIL PERKARA PERATUS (%)

1. Database (attribute) updating & maintainance 30 %

2. Spatial database (map) updating & maintainance

40 %

3. Pembelian Perkakasan, ‘Upgrading’ & Penyelenggaraan 10 %

4. Pembelian Perisian, ‘Upgrading’ & Penyelenggaraan 10 %

5. Infrastructure (computer accessories) & Training 10 %

Sumber : Kajian Rancangan Tempatan Majlis Daerah Sabak Bernam 2025


Asas Perolehan Bajet

Asas penentuan bajet kewangan pembangunan GIS berdasarkan kepada pertimbangan berikut :

1. Anggaran perolehan jumlah peruntukan bajet GIS pada tahun

pertama berasaskan kepada kos asas Pakej GIS Kajian RT MDSB 2025 iaitu sebanyak RM 40,000.00.

2. Pertambahan jumlah bajet GIS pada tahun-‐tahun berikutnya meningkat secara kumulatif yang diambil daripada anggaran peningkatan perolehan cukai tahunan bermula dari tahun pertama (2011-‐2020) sehingga tahun-‐tahun berikutnya.

Contoh Cadangan Perolehan Bajet Pembangunan dan Penyelenggaraan Pangkalan Data GIS MDSB

Cadangan bajet GIS ini berasaskan kepada anggaran pertumbuhan 5% setahun bagi tempoh RT MDSB 2025 dan ia ditunjukkan seperti jadual di bawah :

Jadual 5.7 : Cadangan Perolehan Bajet Tahunan Untuk Pembangunan GIS

FASA PEMBANGUNAN

TAHUN PELAKSANAAN

ANGGARAN PERUNTUKAN TAHUNAN (RM)

2014-‐ 2018

2014-‐2015 42,000 2015-‐2016 44,100 2016-‐2017 46,305 2017-‐2018 48,620

2019 -‐ 2022

2018-‐2019 51,051 2019-‐2020 53,604 2020-‐2021 56,284 2021-‐2022 59,098

2023 -‐ 2025

2022-‐2023 62,053 2023-‐2024 65,156 2024-‐2025 68,414

*Nota : ‘Benchmark’ yang digunakan berdasarkan kos perundingan GIS RT MDSB 2025

5.4 CADANGAN PEMBANGUNAN SISTEM MAKLUMAT EKSEKUTIF (EIS)

a. Sistem Maklumat Eksekutif EIS Sistem Maklumat Eksekutif EIS merupakan satu aplikasi yang dibangunkan di akhir Kajian RT MDSB 2025. Aplikasi EIS dibangunkan menggunakan platform perisian GIS Mapinfo Professional Versi 10, ‘programming language’ ‘MapBasic’ dan ‘Visual Basic’.

Tujuan aplikasi ini dibangunkan untuk memudahkan pengguna Pihak Berkuasa Tempatan, Jabatan Perancangan Bandar, Agensi Kerajaan dan Orang Awam untuk menggunapakai Pangkalan Data GIS RT MDSB 2025 dengan cepat, mudah dan mesra pengguna.

Ciri-‐ciri utama aplikasi EIS yang dibangunkan adalah seperti berikut :

i. Mesra Pengguna dengan mengambilkira tahap kemahiran pengguna

pelbagai peringkat.

ii. Aplikasi EIS berupaya untuk menghubungkan peta dan maklumat-‐maklumat RTD seperti Jadual Kegunaan Tanah, Garis Panduan Pembangunan dan Cadangan-‐cadangan RT MDSB 2025.

iii. Berkeupayaan untuk membuat carian maklumat seperti carian Syit Piawai, Lot, Sempadan BP & BPK dan lain-‐lain maklumat yang perlu.

iv. Mempunyai asas GIS seperti kawalan paparan peta, rujukan maklumat (info), fungsi pilihan (select button) dan cetakan.

v. Aplikasi EIS mampu untuk memaparkan data-‐data yang terdapat dalam pangkalan data GIS RT MDSB 2025.


Peng

urus

an d

an P

elaks

anaa

n

b. Pembangunan Aplikasi EIS RT Majlis Daerah Sabak Bernam 2025

Pembangunan EIS merangkumi perkara-‐perkara berikut :

i. Rekabentuk aplikasi dan rekabentuk Antara Muka (GUI) EIS Peringkat ini merupakan peringkat awalan di mana rangka aplikasi EIS direkabentuk dan dikenalpasti dari segi isi kandungan sistem dan Grafik Antara muka (GUI)

ii. Pembangunan aplikasi EIS

Aplikasi EIS dibangunkan menggunakan platform perisian GIS Mapinfo Professional Versi 10, ‘programming language’ ‘MapBasic’ dan ‘Visual Basic’. Bagi melancarkan aplikasi ini ia memerlukan perisian mapinfo profesional di setiap komputer yang hendak menggunakannya. Secara keseluruhannya, pembangunan aplikasi ini melibatkan 3 bahagian utama iaitu Rekabentuk Menu Aplikasi, Rekabentuk Peta & paparan dan Fungsi Rancangan Tempatan.

iii. Penyediaan manual penggunaan

Bagi memudahkan pengguna untuk menggunakan aplikasi EIS ini, satu manual pengguna akan disediakan di akhir penyiapan aplikasi EIS.

iv. Pemasangan dan serahan

Aplikasi EIS ini akan dipasang di Majlis Daerah Sabak Bernam (MDSB). Segala keperluan infrastruktur seperti unit komputer, perisian Mapinfo dan lain-‐lain yang berkaitan di bawah tanggung jawab MDSB.

v. Latihan Penggunaan Aplikasi EIS

Selepas serahan aplikasi EIS ini, satu siri latihan akan diberikan kepada kakitangan yang terlibat. Tempoh latihan adalah 2 hari dan pihak Perunding akan menyediakan peralatan & perisian semasa sesi latihan. fokus latihan adalah seperti berikut :

v Hari Pertama : Latihan pengenalan & pengurusan

lapisan-‐lapisan data GIS (65 Lapisan) dalam format Mapinfo

v Hari Kedua : Latihan Penggunaan Aplikasi EIS RT Majlis Daerah Sabak Bernam

c. Spesifikasi Aplikasi Spesifikasi Aplikasi EIS yang dibangunkan adalah seperti berikut :

Jadual 5.8 : Spesifikasi EIS RT Majlis Daerah Sabak Bernam No Spesifikasi EIS Penerangan

1. Platform Aplikasi Perisian Mapinfo Mapbasic version 10.0

2. Sistem Capaian • Desktop browser • Memerlukan perisian Mapinfo

professional.

3. Modul Aplikasi • Modul Paparan Peta. • Modul Kawalan Peta (zoom in,

zoom out, grabber, select,On Off layer dan lain-‐lain).

• Modul Carian Maklumat . • Modul Capaian Laporan RTD (link

ke dokumen pdf). • Modul Cetakan. • Modul Google Earth.

4. Peringkat capaian (Level Acces) Tiada had


d. Rekabentuk Aplikasi EIS

Cadangan Aplikasi EIS untuk RT MDSB 2025 adalah seperti

gambar rajah di bawah :

Fungsi GIS Mapinfo

Pilihan‘Folder’ data

Menu Carian Garis Panduan

Pilihan Fungsi Rancangan Tempatan

Paparan Maklumat Guna Tanah

Keluar dari Sistem

Aktif Lapisan Data

Pilihan Paparan Peta Mengikut PBT

cover jilid 3 - jpbdselangor.gov.my ·...

Documents