bebanan kerja

13
Bebanan kerja Dengan pertambahan tugas tersebut, ramai guru akan mengalami tekanan jiwa. Kajian telah menunjukkan kebanyakan tekanan guru berpunca daripada tugas mereka dan persekitaran mereka. Di samping itu, Kyriacou(1987) mengenal pasti bahawa punca tekanan ialah tekanan masa, sikap buruk murid terhadap sekolah dan kurangnya motivasi di sekolah, masalah pengurusan bilik darjah, bilangan murid yang ramai di dalam bilik darjah, gaji yang rendah,dan sebagainya. Oleh itu, beban tugas yang semakin meningkat ditambah pula dengan kerenah murid yang pelbagai turut menjadi salah satu punca yang mengakibatkan kes guru bertindak ganas terhadap murid berlaku. Menurut pakar pendidikan, Prof. Dr. Robiah Sidin, guru sekarang berdepan dengan bilangan pelajar yang terlalu ramai ditambah dengan pelbagai karenah. Ini berbeza dengan murid yang diajar oleh rakan sejawat mereka sedekad dua yang lalu. Ketika itu murid lebih patuh kepada guru dan wajar dicontohi . Prof. Dr. Robiah Sidin berpendapat punca guru bertindak keterlaluan mungkin kerana menghadapi tekanan jiwa akibat beban kerja yang terlalu banyak, tanggungjawab semakin berat dan tuntutan masyarakat yang menggunung terhadap guru. Ahli sosiologi UKM, Dr. Sarifa Zaleha Syed Hassan

Upload: ieka-adila

Post on 04-Dec-2015

240 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

BEBANAN KERJA

TRANSCRIPT

Page 1: Bebanan kerja

Bebanan kerja

Dengan pertambahan tugas tersebut, ramai guru akan mengalami tekanan

jiwa. Kajian telah menunjukkan kebanyakan tekanan guru berpunca daripada

tugas mereka dan persekitaran mereka. Di samping itu, Kyriacou(1987)

mengenal pasti bahawa punca tekanan ialah tekanan masa, sikap buruk

murid terhadap sekolah dan kurangnya motivasi di sekolah, masalah

pengurusan bilik darjah, bilangan murid yang ramai di dalam bilik darjah, gaji

yang rendah,dan sebagainya. Oleh itu, beban tugas yang semakin meningkat

ditambah pula dengan kerenah murid yang pelbagai turut menjadi salah satu

punca yang mengakibatkan kes guru bertindak ganas terhadap murid berlaku.

Menurut pakar pendidikan, Prof. Dr. Robiah Sidin, guru sekarang berdepan

dengan bilangan pelajar yang terlalu ramai ditambah dengan pelbagai

karenah. Ini berbeza dengan murid yang diajar oleh rakan sejawat mereka

sedekad dua yang lalu. Ketika itu murid lebih patuh kepada guru dan wajar

dicontohi .

Prof. Dr. Robiah Sidin berpendapat punca guru bertindak keterlaluan mungkin

kerana menghadapi tekanan jiwa akibat beban kerja yang terlalu banyak,

tanggungjawab semakin berat dan tuntutan masyarakat yang menggunung

terhadap guru.

Ahli sosiologi UKM, Dr. Sarifa Zaleha Syed Hassan berpendapat punca guru

bertindak agak kasar mungkin kerana hilang kesabaran. Mungkin jika seorang

murid yang nakal dapat dikawal tetapi kalau terlalu ramai boleh

menghilangkan kesabaran guru. Guru juga manusia biasa jika terlalu

tertekan, sesekali kesabaran tidak boleh dikawal.

Tekanan mempunyai hubung kait dengan sokongan sosial dan juga bantuan

yang diterima. Sokongan sosial yang kuat boleh mengurangkan tahap

tekanan. Kewujudan sistem sokongan yang kuat membolehkan guru-guru

untuk berkongsi permasalahan antara satu sama lain di mana ia boleh

menyumbang kepada cadangan yang membantu. (Woods & Weasmer,

2004).

Page 2: Bebanan kerja

Tekanan guru boleh ditakrifkan sebagai perasaan tidak selesa, emosi negatif

seperti marah, kebimbangan, tekanan serta kekecewaan yang berpunca dari

aspek kerja mereka sebagai seorang guru. Dalam hal ini, guru dalam kes ini

adalah guru yang tidak dapat mengawal emosi mereka terhadap perubahan

budaya pendidikan yang bukan sahaja untuk memberi ilmu pengetahuan

tetapi perlu mendidik manusia agar menjadi masyarakat yang berguna.

Justeru itu, tekanan kerja pada tahap yang tinggi biasanya akan membawa

kepada ketidakpuasan kepada kerja, sikap suka mengelak dan pengabaian

kerja. Tindakbalas penyesuaian tekanan oleh guru merangkumi tindak balas

psikologikal (keletihan dan kemurungan) , fisiologikal (sakit kepala, tekanan

darah tinggi) dan berkaitan sikap (pengambilan alkohol, merokok, gaya hidup

dan masalah tidur). Selain itu juga, tekanan yang berpanjangan boleh

melemahkan mental dan fizikal seseorang guru serta boleh membawa risiko

ke atas kesihatan jika tidak menerima rawatan dengan sebaiknnya. Ternyata,

tekanan kerja sememangnya akan mengganggu gaya hidup dan

kesejahteraan hidup seseorang insan bergelar guru. Ini seterusnya akan

mengganggu prestasi kerja dan outputnya dalam bidang pendidikan yang

diceburinya.

Individu akan berupaya untuk berdaya tindak ke atas tekanan secara lebih

efektif jika beliau mempunyai perhubungan sosial yang lebih berkesan. Kajian

dalam bidang tekanan menunjukkan sokongan sosial sangat efektif dalam

meningkatkan kesejahteraan kesihatan mental individu. Mempunyai kaedah

berdaya tindak dan mempunyai sokongan sosial adalah amat penting dan ini

selari dengan hasrat Kementerian Pelajaran sekarang iaitu mendidik guru-

guru baru agar dapat mengawal emosi mereka supaya kejadian memukul

pelajar dapat dielakkan. Berbalik dengan isu pelajar mendawa dipukul guru,

tindakan sewajarnya perlu diambil terhadap individu terlibat.

Guru yang menghadapi tekanan adalah guru yang tidak dapat mengawal

emosi mereka terhadap perubahan budaya pendidikan yang bukan sahaja

untuk memberi ilmu pengetahuan tetapi perlu mendidik manusia agar menjadi

modal insan yang berguna kepada masyarakat. Mengikut Kyriacou & Sutcliffe

(1978) dalam Nazariah (2011) menyatakan bahawa tekanan guru boleh

Page 3: Bebanan kerja

ditakrifkan sebagai perasaan tidak selesa, emosi negatif seperti marah,

kebimbangan, tekanan serta kekecewaan yang berpunca dari aspek kerja

mereka sebagai guru. Dunia pendidikan kini memaksa guru melakukan kerja

lebih masa, perkeranian, menyediakan alat bantu mengajar, menghadiri

kursus atau bengkel sepanjang minggu sambil terpaksa melakukan

penyesuaian terhadap kaedah pengajaran yang baru sehingga mengabaikan

emosi dan kehendak dalaman mereka.

Menurut Sapora Sipon (2007), guru yang gagal mengawal diri akibat tekanan

akan memberikan kesan kepada perhubungan guru dengan pelajar dan juga

mutu pengajaran dan pembelajaran. Perkara ini seterusnya boleh

menjejaskan kualiti pendidikan dan juga profesion perguruan yang seterusnya

akan membantutkan usaha

2

mewujudkan sebuah masyarakat yang mampu membawa atau memacu

Malaysia ke tahap kecemerlangan dan kegemilangan mutu pendidikannya.

Tahap tekanan guru yang tinggi ini disumbangkan oleh perubahan dan

persaingan dunia pendidikan dalam menghadapi era globalisasi yang serba

canggih. Pelaksanaan segala bentuk dasar, polisi dan inovasi pendidikan

yang berlaku diperingkat sekolah secara tidak langsung akan turut memberi

impak kepada segala bentuk tingkah laku guru. Keadaan ini boleh

menyebabkan tekanan dan kekangan yang tinggi kepada guru yang menjadi

penentu kepada keberkesanan pelaksanaannya (Tajulashikin, Fazura &

Mohd. Burhan, 2013). Sebenarnya, guru ialah pendidik profesional dengan

tugas utamanya ialah mendidik, membimbing, mengarah, melatih, menilai dan

mengevolusi dalam pendidikan formal, pendidikan dasar dan pendidikan

menengah. Guru bertanggungjawab bagi mernbentuk generasi berakhlak

mulia dan ini adalah suatu amanah yang perIu dilaksanakan. Walau

bagaimanapun, tanggungjawab ini merupakan sesuatu yang berat untuk

dipikul, malah ada dalam kalangan guru yang menganggapnya suatu beban

dalam kerjaya mereka.

Page 4: Bebanan kerja

Tekanan kerja merupakan salah satu faktor yang telah menyebabkan guru

melakukan kesalahan yang boleh mencalarkan imej guru (Raja Maria, 2011;

Ross, 2006). Tugas guru bukanlah satu tugas yang mudah untuk dipikul.

Tuntutan kerja

3

merupakan tuntutan yang berat lebih-lebih lagi menjadi guru pada zaman

teknologi dan dunia tanpa sempadan ini. Tugas guru bukan hanya mendidik,

mengajar dan membimbing pelajar. Selain itu, guru juga banyak menerima

tekanan daripada ibu bapa, masyarakat, kerajaan, pertubuhan, pihak atasan

dan juga masalah peribadi (Raja Maria, 2011). Masyarakat melihat tugas guru

adalah mudah, masa kerja yang pendek dan banyak cuti. Guru pula berasa

beban kerja yang terlalu banyak sehingga membawa ke bilik tidur. Sebagai

contoh, yang membabitkan kes beban kerja guru yang bertajuk „Guru

Sekolah England Mogok” (BBC, 2013) yang dilaporkan oleh akhbar Berita

Harian yang bertarikh 03 Oktober 2013 telah menjadikan isu ini semakin

hangat diperkatakan oleh segenap lapisan masyarakat. Berdasarkan isu ini,

sebanyak 2, 500 buah sekolah diseluruh England terpaksa ditutup selepas

dua kesatuan guru iaitu Kesatuan Guru Kebangsaan dan Persatuan

Kebangsaan Pengetua Sekolah dan Kesatuan Guru Wanita (NASUWT)

melancarkan mogok menentang beban kerja berlebihan selain mendesak

kenaikan gaji dan pencen. Rentetan dari kerja lebih masa yang tidak dihargai

serta pandangan dan persepsi yang berbeza akan menyebabkan segelintir

guru merasa kecewa. Tekanan yang diterima ini boleh menyebabkan guru

cepat melenting dan melepaskan kemarahan terhadap pelajar. Di Australia,

tekanan kerja guru juga telah menyebabkan guru melancarkan aksi mogok

yang memaksa 62 buah sekolah di Australia ditutup (Republikan Online,

2013).

Di Malaysia, persoalan mengenai tekanan kerja dalam kalangan guru juga

menjadi topik penyelidikan. Basinun (1995), mengatakan bahawa antara

masalah utama guru adalah masalah kenaikan gaji, peluang kenaikan

pangkat dan beban kerja guru yang keterlaluan. Selain daripada tugas

mendidik murid-murid, guru-guru perlu berdepan dengan karenah disiplin

Page 5: Bebanan kerja

murid yang menambahkan lagi beban kerja guru. Baharin & Mariam (2013)

turut mengatakan bahawa profesion guru sangat mencabar kerana mereka

bukan setakat sahaja mengajar, malah terpaksa menangani masalah disiplin

pelajar dan kerja-kerja perkeranian yang menuntut masa yang banyak untuk

diselesaikan. Dapatan hasil kajian mereka juga menunjukkan bahawa

tekanan guru adalah signifikan disebabkan oleh penghargaan dan sokongan

pemimpin sekolah.

elain itu, punca guru yang bertindak keterlaluan terhadap murid yang hanya 7

tahun mungkin kerana menghadapi tekanan jiwa akibat beban kerja yang

terlalu banyak, tanggungjawab semakin berat dan tuntutan masyarakat yang

menggunung terhadap guru. Tekanan boleh menyebabkan tahap mental dan

fizikal guru menjadi rendah dan seterusnya terdedah kepada perlakuan-

perlakuan yang negative sebagai satu bentuk tindak balas ke atas tekanan

yang dihadapi. Oleh itu, guru yang mengalami tekanan itu kemungkinan besar

bertindak dengan cara yang tidak dapat diterima akal iaitu mengikat tangan

murid pada tingkap dan membelasahnya sehingga murid menjadi koma dan

meninggal dunia. Tindakan seperti ini telah menjejaskan profesionalisme guru

sebagai seorang pendidik. Guru seharusnya perlu mengetahui cara terbaik

untuk menguruskan tekanan yang dihadapi terutamanya pada zaman yang

mencabar ini. Tindakan yang tidak betul ini akan memungkinkan rekod bersih

mereka tercalar ditambah pula dengan pelbagai tindakan disiplin akan

dikenakan kepada mereka sebagai satu bentuk hukuman.

Bebanan dan cabaran kerjaya guru pada masa kini menuntut individu yang

menceburi profesion ini untuk menjadi individu serba boleh dan multi-disiplin.

Bermula dari seorang pengurus pengajaran dan pembelajaran, melaksanakan

tugas-tugas pengurusan murid, kelas, rekod, dan seumpamanya. Oleh sebab

itu, sepanjang seorang guru berkhidmat di sesebuah sekolah, guru perlu

bersedia dari segala aspek terutamanya sewaktu sesi pengajaran dan

pembelajaran, atau dengan makna lain , ia bermaksud bahawa seseorang

guru pada masa kini mesti tahap kesediaan yang tinggi sebelum melakukan

apa-apa jua tugas yang melibatkan bidangnya. Sebagai contoh, dari aspek

pengurusan pengajaran dan pembelajaran, boleh dikatakan penyediaan

Page 6: Bebanan kerja

bahan-bahan untuk mengajar dan tugas mengajar pelajar sekolah boleh

menyebabkan guru mula merasakan tekanan kerana tugas tersebut perlu

dilakukan setiap hari (lima hari seminggu). Tambahan pula, guru perlu

memastikan kualiti bahan-bahan pengajaran sentiasa tinggi dan selalu

dikemaskinikan bagi membantu mempermudah pemahaman pelajar dalam

sesi pengajaran dan pembelajaran.

aktor bebanan kerja yang terlampau banyak juga menyebabkan guru-guru

mengalami masalah stress. Menurut Esah Sulaiman (2003), guru merupakan

pengurus pembelajaran yang bertanggungjawab untuk merancang

pengetahuan, kemahiran dan nilai yang hendak diajar kepada pelajar setiap

hari. Ini menunjukkan tanggungjawab guru untuk menyediakan maklumat-

maklumat untuk diajar tidak semudah yang disangkakan. Guru juga

dibebankan dengan tugas-tugas lain seperti tugas pentadbiran sekolah

contohnya merancang dan menjalankan aktiviti sekolah, menjadi penasihat

persatuan dan kelab, menjalani kursus yang telah ditetapkan oleh pihak

sekolah atau Jabatan Pendidikan Negeri dan sebagainya. Perkara ini

mungkin dilihat mudah oleh sesetengah pihak namun ia merupakan bebanan

yang amat tinggi kepada para guru kerana mereka terpaksa melakukan

pelbagai jenis kerja yang berkaitan dengan akademik, kokurikulum dan

pentadbiran sekaligus setiap hari. Tambahan pula, adakalanya tugas-tugas ini

perlu diselesaikan pada hari minggu sehingga menyebabkan guru tidak

mendapat ruang waktu untuk berehat dan bersama keluarga. Ia menjadi

menjadi satu masalah yang besar dan dipandang serius oleh Kementerian

Pelajaran Malaysia sehingga wujudnya satu Jawatankuasa Khas bagi

mengkaji bebanan tugas guru yang terlampau banyak. Menurut Ketua

Pengarah Pelajaran, Tan Sri Alimuddin Mohd Don yang mempengerusikan

jawatankuasa itu, beberapa cadangan sudah dikenalpasti bagi menangani

masalah ini. Jawatankuasa ini ditubuhkan bagi memberi maklumbalas

terhadap aduan yang dibuat oleh Kesatuan Perkhidmatan Perguruan

Kebangsaan (NUTP) terhadap bebanan tugas guru dalam satu sidang media

yang diadakan pada tarikh 30 Mac 2010. Ini membuktikan bahawa banyak

pihak yang menyedari akan bebanan tugas guru yang semakin mencabar.

Page 7: Bebanan kerja

enurut Kamus Dewan (1999), tekanan membawa maksud sesuatu desakan

atau paksaan yang diterima oleh seseorang. Manakala Kamus Oxford

Advanced Learner’s (1983) mendefinisikan tekanan atau dalam Bahasa

Inggerisnya stress sebagai pressure; condition causing hardship, disquiet.

Seyle (1964) adalah orang yan pertama menggunakan terma ‘tekanan’

mendefinisikannya sebagai satu set fizikal dan psikologikal yang bertindak

balas kepada keadaan dan pengaruh yang sebaliknya. Manakala Kamus

Behavioral Science medefinisikan tekanan sebagai satu keadaan fizikal atau

tekanan mental yang menyebabkan perubahan dalam sistem saraf autonomi.

Kyriacou & Sutcliffe, (1978) menyatakan bahawa tekanan guru boleh

ditakrifkan sebagai perasaan tidak selesa, emosi negatif seperti marah,

kebimbangan, tekanan serta kekecewaan yang berpunca dari aspek kerja

mereka sebagai seorang guru. Dalam hal ini, guru yang menghadapi tekanan

adalah guru yang tidak dapat mengawal emosi mereka terhadap perubahan

budaya pendidikan yang bukan sahaja untuk memberi ilmu pengetahuan

tetapi perlu mendidik manusia agar menjadi modal insan yang berguna

kepada masyarakat.

Guru terpaksa melakukan kerja lebih masa, perkeranian, menyediakan alat

bantu mengajar, menghadiri kursus atau bengkel sepanjang minggu sambil

terpaksa melakukan penyesuaian terhadap kaedah pengajaran yang baru

sehingga mengabaikan emosi dan kehendak dalaman mereka. Oleh itu,

kadangkala mereka akan bertindak diluar jangkaan semata-mata untuk

memuaskan kehendak dalaman mereka yang selama ini tidak dapat dipenuhi

berikutan bebanan kerja yang terlalu banyak.

ekanan kerja merupakan salah satu faktor yang telah menyebabkan guru

melakukan kesalahan yang boleh mencalarkan imej guru (Raja Maria, 2011;

Ross, 2006). Tugas guru bukanlah satu tugas yang mudah untuk dipikul.

Tuntutan kerja

3

merupakan tuntutan yang berat lebih-lebih lagi menjadi guru pada zaman

teknologi dan dunia tanpa sempadan ini. Tugas guru bukan hanya mendidik,

Page 8: Bebanan kerja

mengajar dan membimbing pelajar. Selain itu, guru juga banyak menerima

tekanan daripada ibu bapa, masyarakat, kerajaan, pertubuhan, pihak atasan

dan juga masalah peribadi (Raja Maria, 2011). Masyarakat melihat tugas guru

adalah mudah, masa kerja yang pendek dan banyak cuti. Guru pula berasa

beban kerja yang terlalu banyak sehingga membawa ke bilik tidur.

ekanan yang diterima ini boleh menyebabkan guru cepat melenting dan

melepaskan kemarahan terhadap pelajar. Di

Perasaan tertekan menjadikan seseorang itu mudah tidak rasional, cemas,

tegang, tidak dapat menumpukan perhatian kepada kerja dan gagal

menikmati rasa gembira atau bersikap puas hati terhadap kerja yang

dilakukan. Hal-hal ini akan pasti menghalang seseorang mewujudkan sifat

positifnya, apatah lagi perasaan kasih sayang. Terdapat kajian-kajian (Mohd

Taib & Hamdan, 2006; Supian et. al., 2001; Fejgin et al., 1995; Pastore &

Judd, 1992), membuktikan sebahagian guru memang mengalami perasaan

tertekan, sikap berang, murung, mengambil keputusan atau memikirkan untuk

berhenti atau bersara sebelum masa kerana mengalami tekanan.

elbagai masalah yang melibatkan etika perguruan sering dilaporkan dan

melibatkan beberapa kes tingkah laku negatif yang dilakukan oleh guru

seperti kes dera, rasuah, gangguan seksual dan sebagainya. Guru masa kini

tidaklah semudah yang disangka. Cabaran tugas dan tanggungjawab yang

diletakkan dibahu guru-guru kini ternyata amat berat.

Sebagai contoh, kes salah laku guru yang bertajuk „Murid cedera dikepala

dipukul guru dengan penyapu‟ yang dilaporkan oleh akhbar Utusan Malaysia

telah menjadikan isu ini semakin hangat diperkatakan oleh segenap lapisan

masyarakat (Utusan Malaysia, 21 Oktober 2009). Utusan Malaysia juga

melaporkan kes salah laku guru dengan tajuk „Murid patah tulang tangan

dipukul guru‟ (Utusan Malaysia, 1 Ogos 2005). Selain itu, seorang murid

tahun satu patah tulang bahagian tengah tapak tangan kanannya selepas

dikatakan telah dipukul oleh seorang guru sebagai hukuman kerana membuat

bising di dalam kelas di sebuah sekolah di Yan, Kedah. Tindakan tidak

bertanggungjawab guru terus dilaporkan lagi oleh akhbar Utusan Malaysia

Page 9: Bebanan kerja

dengan tajuk „Siasatan kes guru pukul pelajar‟ (Utusan Malaysia, 4 Mei

2009). Di Pantai Timur, Semenanjung Malaysia telah berlaku satu kes yang

bertajuk „Pelajar pecah gegendang telinga ditampar guru‟ (Sinar Harian, 17

Ogos 2012). Terkini, dua murid Tahun Empat di Sekolah Jenis Kebangsaan

Cina (SJKC) Khai Meng, Sungkai, Perak telah dilayan seperti seekor lembu

apabila digantung loceng dileher mereka dan dipaksa makan rumput selepas

gagal menyiapkan tugasan mata

6

pelajaran Bahasa Inggeris. Kes-kes salah laku guru sekolah seperti contoh-

contoh di atas kerap berlaku di sekolah dan segala tindakan yang dilakukan

oleh guru tersebut telah dikaitkan dengan ketidakstabilan emosi dan faktor

tekanan kerja yang dialami oleh mereka sama ada dari aspek fizikal,

psikologikal, tingkah laku mahupun mental (Gelman, 2008; Baharin & Mariam,

2013).