ARGUMENTASI HUKUM MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN

PERMOHONAN KASASI TERDAKWA DAN MENYATAKAN TETAP

BERSALAH TIDAK BERDASARKAN PASAL YANG DIDAKWAKAN

DALAM PERKARA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1801 K/Pid.Sus/2014)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Tri Kartika Dewi

E0012382

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2016

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI HUKUM MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN

PERMOHONAN KASASI TERDAKWA DAN MENYATAKAN TETAP

BERSALAH TIDAK BERDASARKAN PASAL YANG DIDAKWAKAN

DALAM PERKARA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1801 K/Pid.Sus/2014)

Oleh

Tri Kartika Dewi

E0012382

Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 5 September 2016

Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H

NIP. 196107211988032001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI HUKUM MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN

PERMOHONAN KASASI TERDAKWA DAN MENYATAKAN TETAP

BERSALAH TIDAK BERDASARKAN PASAL YANG DIDAKWAKAN

DALAM PERKARA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1801 K/Pid.Sus/2014)

Oleh

Tri Kartika Dewi

E0012382

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari/Tanggal : Selasa, 30 Agustus 2016

DEWAN PENGUJI

1. Edy Herdyanto, S.H., M.H :

NIP. 195706291985031002

Ketua

2. Kristiyadi, S.H., M.Hum :

NIP. 195812251986011001

Sekertaris

3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H :

NIP. 196107211988032001

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 1960110719860110

iv

PERNYATAAN

Nama : Tri Kartika Dewi

NIM : E0012382

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

Argumentasi Hukum Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi

Terdakwa Dan Menyatakan Tetap Bersalah Tidak Berdasarkan Pasal Yang

Didakwakan Dalam Perkara Narkotika

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1801 K/Pid.Sus/2014) adalah betul-

betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 18 Agustus 2016

yang membuat pernyataan

Tri Kartika Dewi

E0012382

v

ABSTRAK

Tri Kartika Dewi. E0012382. ARGUMENTASI HUKUM MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI TERDAKWA DAN MENYATAKAN TETAP BERSALAH TIDAK BERDASARKAN PASAL YANG DIDAKWAKAN DALAM PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1801 K/PID.SUS/2014). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan terdakwa mengajukan kasasi atas dasar keberatan vonis hakim Pengadilan Tinggi Bandung lebih berat dari hukuman terdakwa lain dalam perkara Tindak Pidana Narkotika serta argumentasi hukum Mahkamah Agung mengabulkan permohonan upaya hukum kasasi yang diajukan oleh terdakwa.

Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum bersifat preskriptif dan terapan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan cara studi pustaka/dokumen, teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif, dari pengajuan premis mayor dan premis minor saling dihubungkan untuk ditarik konklusi.

Dalam penelitian ini, telah diketahui bahwa alasan terdakwa mengajukan upaya hukum kasasi atas dasar keberatan vonis hakim Pengadilan Tinggi Bandung lebih berat dari hukuman terdakwa lain dalam perkara Tindak Pidana Narkotika telah sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP Judex FactiPengadilan Tinggi telah salah menerapkan hukum, atau menerapkan hukum tidak sebagaimana mestinya. Serta argumentasi Mahkamah Agung mengabulkan permohonan upaya hukum kasasi yang diajukan oleh terdakwa, membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Bandung, mengadili sendiri terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan dikenakan sanksi pidana 1 (satu) tahun dalam perkara Tindak Pidana Narkotika telah sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAPdan sesuai Pasal 127 Ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.

Kata Kunci: Upaya Hukum Kasasi, Argumentasi Hukum, Tindak Pidana Narkotika

vi

ABSTRACT

Tri Kartika Dewi. E0012382. LEGAL ARGUMENTS OF THE SUPREME COURT OF CASSATION DEFENDANT GRANTING APPLICATION AND DECLARED NOT GUILTY STAY UNDER ARTICLE CHARGED IN NARCOTICS CASE (STUDY OF SUPREME COURT DECISION NUMBER 1801 K/PID.SUS/2014). Faculty Of Law, University Of March

This research aim to determine why the defendant filed an appeal on the ground of objection Bandung High Court verdict is heavier than the other defendants sentenced in the case Crime Narcotics and legal arguments of the Supreme Court granted the request for cassation filed by the defendant.

The method used is the prescriptive legal research and applied. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law, by way of literature / documents, legal materials analysis techniques using syllogisms and interpretation by using a pattern of deductive reasoning, from the submission of the major premise and the minor premise are linked to conclusions drawn.

In this study, it has been known that the reason the defendant filed a cassation on the ground of objection verdict Bandung High Court heavier punishment other defendants in the case Crime Narcotics accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a Criminal Code Judex facti High Court has misapplied the law, or did not properly apply the law. As well as the arguments of the Supreme Court granted the request for cassation filed by the defendant, cancel the High Court of Bandung, hear themselves defendants were found guilty and liable to criminal penalties of 1 (one) year in the case of the Crime Narcotics accordance with the provisions of Article 256 in conjunction with Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code and in accordance with Article 127 paragraph (1) letter a of Law Number 35 Year 2009 on Narcotics.

Keywords: Cassation, Legal Arguments, Crime Narcotics

vii

MOTTO

“Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Dan orang-

orang yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan”

(Mario Teguh)

“Ilmu itu diperoleh dari lidah yang gemar bertanya serta akal yang suka berpikir”

(Abdullah bin Abbas)

“Bunga yang tidak akan layu sepanjang jaman adalah kebajikan”

(William Cowper)

viii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini Kupersembahkan kepada:

1. Kedua Orang Tua-ku tercinta Jamtono dan Sri Mardiyani yang telah

memberikan doa dan kasih sayang tiada akhir.

2. Kakakku Mulatsih Handayani, Fery Gunawan, Hartanti Sulistyowati, dan Yugo

Asmoro yang selalu memberikan semangat dan dukungan.

3. Keponakanku tercinta Yerfi Gunani, Gintari Alifa Gunani, dan Darpa Satrio

Asmoro.

4. Sahabat-sahabatku Intan Merdekasari, Vianita Dwitasari, Bhertty Chris, Dyah

Ayu Ramadana, Primadewi MP, Afrizal Nur Fauzi, Dofan Hengky, Dinar Agus

Nugroho, Hangga Tri Aditya, Aloysius Bayu H, Dion Sihombing, Wafiq,

Freedolin Lasse, Irfanditya, Borris, Alif Hanifwanto, Fatimah Mita Sari,

Kartika Aris Yoga, Karisma Perdana Putra Fajar, Adul, Mas Pren, yang selalu

ada dalam suka duka memberikan semangat dan dukungan.

5. Alamamater yang kubanggakan.

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahhirrahmanirrahim...

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT , Tuhan seluruh alam.

Berkat rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan judul Argumentasi Hukum Mahkamah Agung Mengabulkan

Permohonan Kasasi Terdakwa Dan Menyatakan Tetap Bersalah Tidak

Berdasarkan Pasal Yang Didakwakan Dalam Perkara Narkotika (Studi

Putusan Mahkamah Agung Nomor 1801 K/Pid.Sus/2014). Permohonan

pengajuan upaya hukum kasasi oleh Terdakwa serta argumentasi hukum

Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi tersebut dikaitkan dengan

Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana dan Undang-Undang Nomor 35

Tahun 2009 tentang Narkotika.

Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan sebagai salah satu syarat untuk

mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang alasan Terdakwa mengajukan

kasasi atas dasar keberatan vonis hakim Pengadilan Tinggi Bandung lebih berat

dari hukuman terdakwa lain dalam perkara Tindak Pidana Narkotika serta

argumentasi hukum Mahkamah Agung mengabulkan permohonan upaya hukum

kasasi yang diajukan oleh terdakwa. Oleh karena itu ,dengan setulus hati penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

A. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S. selaku Rektor Universitas

Sebelas Maret yang mendukung penulisan hukum ini.

B. Bapak Prof.Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ijin dan kesempatan

kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini.

C. Bapak Soehartono, S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara

yang memberikan bantuan dan ijin dalam menyelesaikan penulisan

hukum ini.

x

D. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. selaku pembimbing penulisan

hukum yang telah memberikan waktu dan ide, memberikan arahan dan

memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi.

E. Ibu Zakki Adlhiyati, S.H., M.H selaku pembimbing akademik yang

selalu memberikan arahan dan dukungan selama ini.

F. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu

pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam

penulisan hukum ini.

G. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah

membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar

mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.

H. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan

satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan dan

kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan

guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap

semoga hasil Penulisan Hukum ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak

yang berkepentingan.

Surakarta, 18 Agustus 2016

Penulis

Tri Kartika Dewi

NIM.E0012382

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..........................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................iii

SURAT PERNYATAAN .................................................................................iv

ABSTRAK .........................................................................................................v

ABSTRACT .......................................................................................................vi

MOTTO ...........................................................................................................vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................viii

KATA PENGANTAR......................................................................................ix

DAFTAR ISI.....................................................................................................xi

BAB I PENDAHULUAN..................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah.........................................................................1

B. Perumusan Masalah ................................................................................6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................6

D. Manfaat Penelitian...................................................................................7

E. Metode Penelitian ....................................................................................8

F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................................11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.....................................................................13

A. Kerangka Teori......................................................................................13

1. Tinjauan Argumentasi Hukum Hakim dalam Putusan .......................13

a. Pertimbangan yang bersifat yuridis................................................14

b. Pertimbangan bersifat non yuridis..................................................15

c. Pengertian Putusan Pengadilan ......................................................16

2. Tinjauan tentang Mahkamah Agung...................................................17

a. Pengertian Mahkamah Agung........................................................17

b. Kewenangan Mahkamah Agung ....................................................18

3. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi .............................................19

a. Pengertian Kasasi ...........................................................................19

xii

b. Tujuan Kasasi.................................................................................21

c. Alasan Pengajuan Kasasi ...............................................................22

d. Tata Cara Pengajuan Kasasi...........................................................26

4. Tinjauan tentang Tindak Pidana Narkotika di Indonesia....................27

a. Pengertian Narkotika......................................................................27

b. Jenis-Jenis Narkoba dan Golongannya ..........................................29

c. Tindak Pidana Narkotika................................................................30

B. Kerangka Pemikiran .............................................................................34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................36

A. Hasil Penelitian ......................................................................................36

1. Identitas Terdakwa..............................................................................36

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa...........................................................36

3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Cibadak ......................37

4. Tuntutan Pidana Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Cibadak ...........39

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Cibadak.........................................40

6. Amar Putusan Pengadilan Tinggi Bandung........................................41

7. Alasan-alasan Kasasi Terdakwa/Pemohon Kasasi..............................42

8. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor

1801 K/Pid.Sus/2014 ..........................................................................43

9. Amar Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1801

K/Pid.Sus/2014 ...................................................................................44

B. Pembahasan ...........................................................................................45

1. Kesesuaian Alasan Pengajuan Kasasi Oleh Terdakwa atas Dasar

Keberatan Vonis Hakim Pengadilan Tinggi Bandung Lebih Berat dari

Hukuman Terdakwa Lain dalam Perkara yang Sama dengan Pasal 253

KUHAP...............................................................................................45

2. Kesesuaian Argumentasi Hukum Mahkamah Agung Mengabulkan

Permohonan Kasasi Terdakwa dan Menyatakan Tetap Bersalah Tidak

Berdasarkan Pasal yang Didakwakan dalam Perkara Narkotika dengan

xiii

Ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP dan Pasal 127 ayat (1)

huruf a Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika ..49

BAB IV PENUTUP .........................................................................................55

A. Simpulan..................................................................................................55

B. Saran ........................................................................................................56

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................57

LAMPIRAN