dissenting opinion dalam tindak pidana menelantarkan isteri dan anak · 2018. 3. 16. · isteri dan...
Post on 28-Oct-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
ARGUMENTASI KASASI ODITUR MILITER TINGGI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA DENGAN
DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA
MENELANTARKAN ISTERI DAN ANAK
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 49 K/MIL/2016)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
WIGIT MAYANG PANULUH
NIM. E0013433
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI KASASI ODITUR MILITER TINGGI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA DENGAN
DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA MENELANTARKAN
ISTERI DAN ANAK
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 49 K/MIL/2016)
Disusun Oleh:
WIGIT MAYANG PANULUH
NIM. E0013433
Disetujui untuk Dipertahankan
Dosen Pembimbing
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.M.H.
NIP.1961072119880320001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI KASASI ODITUR MILITER TINGGI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA DENGAN
DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA MENELANTARKAN
ISTERI DAN ANAK
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 49 K/MIL/2016)
Oleh :
WIGIT MAYANG PANULUH
NIM. E0013433
Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. (....................................)
NIP.
2. (....................................)
NIP.
3. (....................................)
NIP.
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
(Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.)
NIP. 196011071986011001
iv
PERNYATAAN
Nama : Wigit Mayang Panuluh
NIM : E0013433
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI KASASI ODITUR MILITER TINGGI DAN
PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA DENGAN
DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA MENELANTARKAN
ISTERI DAN ANAK (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 49
K/MIL/2016) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, September 2017
Yang membuat pernyataan
Wigit Mayang. P
NIM.E0013433
v
ABSTRAK
Wigit Mayang Panuluh. E0013433. ARGUMENTASI KASASI ODITUR
MILITER TINGGI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PERKARA DENGAN DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA
MENELANTARKAN ISTERI DAN ANAK (Studi Putusan Mahkamah
Agung Nomor 49K/MIL/2016).
Fakultas Hukum UNS.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui argumentasi Kasasi Oditur Militer
Tinggi I Medan dan pertimbangan Hakim Agung menjatuhkan pidana penjara
pelaku tindak pidana penelantaran orang lain dalam lingkup rumah tangga. Jenis
Penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum, bersifat preskriptif dan
terapan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan
bahan hukum sekunder, pengumpulan bahan hukum menggunakan metode studi
pustaka, analisis bahan hukum dengan silogisme dan interpretasi menggunakan
pola berfikir deduktif. Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa alasan
diajukannya Kasasi Oleh Oditur Militer Tinggi I Medan terkait tindak pidana
penelantaran orang lain dalam lingkup rumah tangga dengan Terdakwa Riwanto
telah sesuai dengan ketentuan Pasal 239 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor
31 Tahun 1997 tentang Peradilan Militer yang dibuktikan dengan putusan
Pengadilan Tingkat Banding Pengadilan Militer Utama Nomor : 26-
K/PMU/BDG/AD/IX/2015 tanggal 11 November 2015 membatalkan putusan
pengadilan Tingkat Pertama yaitu putusan Pengadilan Militer Tinggi I Medan
nomor PUT/11-K/PMT-I/AD/V/2014 tanggal 29 Juni 2015 dalam pembuktian
unsur-unsur tindak pidana yang didakwakan kepada Terdakwa khususnya Unsur
kedua “Menelantarkan orang lain” terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah
melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan dalam Pasal 49 Huruf a
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2004, sehingga terdakwa
apabila dibebaskan dari segala dakwaan, pertimbangan dan penjatuhan pidananya
tidak mencerminkan rasa keadilan dan tidak sesuai dengan alasan dan maksud
pemidanaan atas perbuatan pidana maka dalam hal ini hukum tidak diterapkan
sebagaimana mestinya. Sedangkan untuk pertimbangan Hakim Agung
menjatuhkan pidana penjara dalam tindak pidana menelantarkan isteri dan anak
dengan adanya perbedaan pendapat dissenting opinion telah sesuai dengan
ketentuan Pasal 188 ayat (4) jo Pasal 243 Undang-Undang Nomor 31 tahun 1997
tentang Peradilan Militer yang dibuktikan dengan dilaksanakannya musyawarah
mufakat dalam mengambil keputusan akan tetapi tidak dicapai kesepakatan maka
Majelis Hakim mengambil keputusan berdasarkan suara terbanyak. Dan
pernyataan Hakim yang beda pendapat dimuat dalam putusan Mahkamah Agung
tersebut. Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi Oditur Militer
Tinggi I Medan dengan membatalkan Putusan Pengadilan Militer Tinggi I Medan.
Menyatakan Terdakwa bersalah melakukan tindak pidana menelantarkan orang
lain dalam lingkup rumah tangga dan Majelis Hakim menjatuhkan pidana penjara
atas nama Terdakwa Riwanto selama 4 (empat) bulan.
Kata Kunci : Penelantaran orang, pertimbangan Hakim, dissenting opinion
vi
ABSTRACT
Wigit Mayang Panuluh. E0013433. ARGUMENTATION OF HIGH-
MILITARY CASE OBJECTIVES AND JUDICIAL CONSIDERATIONS
DISCUSSED THE CASE WITH DISSENTING OPINION IN CRIMINAL
ACCIDENTS OF WISDOM AND CHILDREN (Study of Supreme Court
Ruling Number 49K / MIL / 2016)
This study aims to know the argumentation of the High Military Case of Military I
Medan and the consideration of the Supreme Court Justices impose the criminal
punishment of the perpetrators of the crime of neglect of others in the household
sphere. The type of research used is legal research, prescriptive and applied.
Sources of legal materials used are primary legal materials and secondary legal
materials, the collection of legal materials using literature study method, the
analysis of legal materials with syllogism and interpretation by using deductive
thinking patterns. Based on the results of the research, it is known that the reason
for the submission of Cassation by High Military Oditur I Medan related to the
crime of neglect of others in the household sphere with Defendant Riwanto has
been in accordance with the provisions of Article 239 paragraph (1) letter a Law
Number 31 Year 1997 on Military as evidenced by the decision of the Court of
Appeals of the Main Military Court Number: 26-K / PMU / BDG / AD / IX / 2015
dated November 11, 2015 annulled the decision of the First Level court namely
the decision of Military High Court I Medan Number PUT / 11-K / PMT-I / AD /
V / 2014 dated June 29, 2015 in the proving of elements of crime charged to the
Defendant in particular The second element "Abandonment of others" is legally
and convincingly proven guilty of a crime as indicted in Article 49 Letter a
Republic Act Indonesia Number 23 Year 2004, so that the defendant if released
from all charges, judgment and imposition of criminal it does not reflect the sense
of justice and is not in accordance with the reasons and intention of criminal
punishment for the criminal act so in this case the law is not implemented
properly. As for the consideration of the Supreme Court Justices imposing a
prison sentence in a criminal act of abandoning the wife and children in the
dissenting opinions dissenting opinion has been in accordance with the provisions
of Article 188 paragraph (4) jo Article 243 of Law Number 31 of 1997 on Military
Court which is evidenced by the implementation of consensus deliberation in
making a decision but not reached an agreement then the Panel of Judges make
decisions based on the majority vote. And the declaration of a different opinion
Judge is contained in the decision of the Supreme Court. The Supreme Court
granted the request of the High Military Oditur Case I Medan by canceling the
High Court Military Court's Decision of Medan. Declare the defendant guilty of
committing a criminal act of abandoning another person in the household sphere
and the Panel of Judges imposing a prison sentence on behalf of Defendant
Riwanto for 4 (four) months.
Keywords : neglect of people, judge's consideration, dissenting opinion
vii
MOTTO
Ilmu adalah harta yang tak akan pernah habis
Guru terbaik dalam hidup adalah kegagalan
Kesuksesan diraih dengan segala upaya dan usaha yang disertai doa, karena
sesungguhnya nasib seseorang tidak akan berubah dengan sendirinya tanpa
adanya usaha dari dirinya sendiri.
Semua yang tidak mungkin adalah mungkin bagi orang yang percaya
Man jadda wajada, siapa bersungguh-sungguh pasti berhasil
Man shabara zhafira, siapa sabar pasti beruntung
Man sara ala darbi washala, siapa menapaki jalan-Nya pasti sampai ke tujuan
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mempersembahkan karya ini
kepada:
“Allah SWT dan Rasulullah SWA”
“Kedua orang tua tercinta Bapak Lahar Kuslan,S.H dan Ibu Tugiati,S.Keb yang
telah memberikan dukungan, doa, harapan, kasih sayang, waktu, motivasi serta
kepercayaan yang telah diberikan kepada penulis hingga saat ini”
“Kakakku Uyang ambar Asih,Amd.Keb., Mas Eris Indra,S.T. atas doa,
dukungan, kasih sayang dan semangat yang diberikan kepada penulis sehingga
dapat menyelesaikan penulisan hukum ini”
“Adekku Rangsang Dirgo Manik, Gusti Pawang Pangayoman, Sendang
Mulang Rani dan Sinjang Tali Langit yang selalu menjadi penghibur,
penyemangat ketika aku lelah dan malas mengerjakan penulisan hukum ini”
“Ibu Ratmi.S.Pd, tante Marsinta, Om Syamsuri yang selalu memberi
dukungan moral ketika aku terjatuh”
“Sahabat-sahabatku Veronika Asri dan Yohana Naibaho, yang sudah
mengalami kebersamaan dan selalu ada dalam suka maupun duka memberikan
semangat dan dukungan serta menjadi sahabat yang tulus“
“Teman temanku seperjuangan Angkatan 2013 Fakultas Hukum UNS
Nana, Mariska, Fivi Iryana, Caca, Anis, Astrid yang selalu sharing ilmu demi
terselesaikannya penulisan hukum ini
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan
Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ARGUMENTASI
KASASI ODITUR MILITER TINGGI DAN PERTIMBANGAN HAKIM
MEMUTUS PERKARA DENGAN DISSENTING OPINION DALAM
TINDAK PIDANA MENELANTARKAN ISTERI DAN ANAK (Studi
Putusan Mahkamah Agung Nomor 49 K/MIL/2016)”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari
syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas
dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil
sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu
dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kehidupan dan melimpahkan rahmat
hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan
yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini
3. Bapak Dr. Soehartono S.H, M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang
telah membantu penulis didalam pelaksanaan mekanisme pemilihan
pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H selaku Pembimbing yang didalam
kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk
x
memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi
ini.
5. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum selaku pembimbing akademik yang
telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil
sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum
(skripsi) ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga
dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya
dapat penulis amalkan.
7. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah
membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar
dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis hanya dapat mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala
hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan
rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat
diharapkan. Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan
manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta
masyarakat umum.
Surakarta, September 2017
Penulis
Wigit Mayang. P
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv
HALAMAN ABSTRAK ...................................................................................... v
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ viii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah ........................................................................................ 1
A. Perumusan Masalah ..................................................................................... 5
B. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6
C. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7
D. Metode Penelitian ........................................................................................ 8
E. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ....................................................................................... 14
1. Tinjauan tentang Penelantaran dalam Lingkup Rumah Tangga ...... 14
a. Pengertian Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) ........... 14
b. Bentuk-bentuk Kekerasan dalam Rumah Tangga .................... 15
c. Pengertian Penelantaran ........................................................... 16
d. Bentuk-bentuk Penelantaran Isteri dalam Rumah Tangga ....... 17
xii
2. Tinjauan tentang Peradilan Militer ..................................................... 19
a. Pengertian Peradilan Militer ........................................................ 19
b. Asas-asas Peradilan Militer ........................................................ 20
c. Jenis-jenis Peradilan Militer ........................................................ 21
d. Kewenangan Peradilan Militer .................................................... 21
e. Kekuasaan Kehakiman di Lingkungan Peradilan Militer ........... 22
f. Oditurat dan oditur Militer .......................................................... 26
3. Tinjauan tentang Dissenting Opinion ................................................. 27
a. Pengertian Dissenting Opinion .................................................... 27
b. Manfaat dan Nilai-nilai Positif Dissenting Opinion .................... 33
c. Praktek Pengadilan Memeriksa dan Memutus Perkara pada
pranata dissenting opinion ........................................................... 35
4. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim dalam Putusan ...................... 39
a. Pengertian Pertimbangan Hakim .................................................. 39
b. Pertimbangan Yuridis ................................................................... 40
c. Pertimbangan Non-Yuridis ........................................................... 43
d. Putusan.......................................................................................... 46
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 56
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 52
1. Identitas Terdakwa ............................................................................. 52
2. Uraiaan Singkat Fakta Peristiwa......................................................... 52
3. Dakwaan Oditur Militer...................................................................... 53
4. Putusan ............................................................................................... 57
B. Pembahasan ............................................................................................... 60
1. Kesesuaian Argumentasi Alasan Kasasi Oditur Militer Tinggi dalam
Perkara Menelantarkan Isteri dan Anak oleh Anggota Militer dengan
Ketentuan Pasal 239 Undang-Undang Nomor 31 tahun 1997 tentang
Peradilan Militer ................................................................................. 60
xiii
2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Memutus Permohonan Kasasi Oditur
Militer Tinggi dengan Adanya Dissenting Opinion dalam Perkara
Menelantarkan Isteri dan Anak dengan Pasal 188 ayat (4) Jo Pasal 243
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1997 tentang Peradilan Militer .......
............................................................................................................ 69
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................................... 82
B. Saran .......................................................................................................... 83
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
top related