1

BAB 10POLITIK

2

PENGENALAN Kajian politik bermula 500 sebelum

masihi Aristotle:

menyatakan bahawa manusia adalah haiwan politik

Beliau menganggap: manusia sebagai makhluk yang mempunyai

semulajadi untuk hidup berkelompok dalam institusi ‘polis’ atau negara (city-state)

manusia mempunyai keinginan untuk bekerjsama bagi mencapai kesejahteraan hidup dalam masyarakat

3

Samb…

Pendapat Aristotle selari dengan definisi politik. POLITIK:

Satu cara mengendalikan aktiviti manusia Dianggap sebagai satu kegiatan

mengagihkan barang-barang yang terhad Kegiatan menguruskan pentadbiran negara

atau unit-unit politik

4

Fasa dan perkembangan sains politik

Peringkat universalismePeringkat legalismePeringkat realismePeringkat behaviorismePeringkat pasca behaviorisme

5

Peringkat Universalisme

Perbincangan berkisar tentang kewujudan dan masalah yang mungkin dihadapi oleh masyarakat sempurna.

Idea-idea politik berkenaan aspek moral, kesusilaan, keharmonian dan peraturan-peraturan hidup bermasyarakat. Contoh:

Kung Fu Tse (pemikir politik negara Cina) menekankan kerajaan sempurna akan wujud jika pemimpin yang dipercayai rakyat tunduk kepada kehendak rakyat

Abu Hassan Al Mawardi memberi penekanan terhadap nilai-nilai dan norma Islam berkenaan pemerintahan dalam mencapai kesejahteraan hidup di dunia dan akhirat

6

Perbincangan berkenaan dengan soal kewujudan negara, peranan dan institusi seperti perlembagaan, bentuk-bentuk kerajaan Barat, kuasa dan peranan pengundi, peranan badan kehakiman, sistem pentadbiran dan peranan badan pemerintahan.

institusi negara sebagai satu struktur rasmi yang mencorakkan kehidupan masyarakat.

Peringkat Legalisme

7

Peringkat Realisme

Gabungan kaedah universalisme dan legalisme serta politik berbentuk tidak formal

Pengkajian politik berkenaan cara kerajaan demokratik berfungsi dan *golongan mempengaruhi proses pembuatan keputusan kerajaan.

*Golongan: parti politik, kumpulan berkepentingan dan pendesak, pengundi-pengundi dan perhubungan informal yang mempunyai pengaruh ke atas proses politik

8

Samb…

Peperangan antara Britain dan Jerman menandakan ketidakupayaan kajian berkenaan kerajaan demokrasi barat dalam meramalkan persaingan antara corak pemerintahan demokrasi dengan pengamal corak pemerintahan lain seperti fasisme-nazisme, totalitarian @ pemerintahan kuku besi di Russia, Sepanyol, Jerman, Itali dan Jepun.

Kesan: 1. Pengubahsuaian kajian politik bagi membuat ramalan

terhadap sesuatu peristiwa.2. Meyediakan maklumat yang sesuai supaya masalah yang

dijangka akan wujud dapat diselesaikan oleh pemerintah

9

Peringkat Behaviourisme/pergerakan tingkah laku (1950-1965-an)

Berpendapat kajian sains politik tidak sekadar tertumpu kepada persoalan makro iaitu institusi politik semata, malah tumpuan juga harus diberikan kepada tingkah laku aktor-aktor politik/tingkah laku individu/rakyat berkenaan keadaan atau situasi politik tertentu

Perhatian ke atas rakyat: Penumpuan terhadap peranan, sikap, motivasi,

kehendak dan kesedaran individu terhadap proses politik

10

Peringkat pasca behaviorisme (1960-an)

Perubahan kajian kepada kaedah perbandingan akhirnya membawa kepada penubuhan subbidang politik baru iaitu kerajaan perbandingan Penekanan terhadap perubahan politik dan

pembangunan di negara-negara dunia ketiga dan negara-negara yang baru merdeka.

TUJUAN: Memberi keterangan berkenaan tingkah laku politik di

negara berkenaan Mengumpul pengetahuan bagi meramalkan peristiwa

yang akan berlaku

11

KERAJAAN?

Negara wujud daripada keinginan manusia untuk bekeluarga

Daripada keinginan tersebut muncul suku kaum : gabungan beberapa keluarga yang mempunyai pertalian darah

Mewujudkan penempatan tetap dan konsep hak milik

Hak milik mewujudkan tuntutan mencetuskan konflik dan persaingan

Justeru manusia mewujudkan jentera pentadbiran (kerajaan dan pemerintah) bagi membolehkan manusia hidup dalam keadaan tertib dan aman

12

KERAJAAN Kerajaan:

Satu institusi dalam sebuah negara yang mengamalkan pemerintahan secara sah

Suatu pertubuhan pusat yang mengekalkan satu sistem peraturan ke atas masyarakat.

13

BENTUK-BENTUK KERAJAAN

i. Monarkiii. Autokrasiiii. Republikiv. Demokrasi

14

MONARKI

Diketuai oleh raja Warisan jawatan berdasarkan

keturunan Raja diberi penghormatan tinggi Dianggap sebagai orang atau

lembaga yang berdaulat Ditugaskan untuk mengiktiraf semua

undang-undang yang diperkenalkan Contoh negara: Brunei Darussalam,

Arab Saudi

15

Kerajaan Autokrasi

Pemerintahan dijalankan atas dasar yang bertentangan dengan asas demokrasi

Muncul hasil daripada kegagalan kuasa legitimasi dalam menyelesaikan masalah pembangunan yang teruk atau menghadapi pemberontakan

Segala kegiatan politik, ekonomi dan sosial berada di bawah pengaruh pemerintah

Pemegangan kuasa secara pusat (oleh seorang individu/satu badan atau satu kumpulan)

Pemerintah berkuasa sepenuhnya ke atas rakyat menghadkan sebarang perkembangan masyarakat yang boleh mengancam kedudukan pemerintah.

16

REPUBLIK Ketua kerajaan :

Dikenali sebagai Presiden Dipilih oleh rakyat Memegang jawatan sepertimana yang

telah ditetapkan dalam perlembagaan TIGA model/corak pemerintahan

presiden1. Model Amerika Syarikat2. Model Perancis3. Model India

17

Model Amerika Syarikat

Dipilih secara langsung oleh rakyat melalui pilihan raya

Pemegangan jawatan dalam tempoh tertentu (biasanya 4 tahun) dan boleh memegang jawatan sebanyak 2 kali

Berfungsi sebagai ketua kerajaan dan ketua negara

Ketua turus angkatan tentera Presiden tidak boleh campur tangan dalam

hal-hal berkenaan Senat dan House of Representative

Contoh negara lain: Filipina, Korea Utara dan Taiwan

18

Model Perancis

Presiden memegang jawatan sebagai ketua kerajaan dan ketua negara

Tempoh perlantikan 7 tahun, boleh dilantik semula dalam penggal seterusnya

Diberi kuasa melantik anggota Dewan Perwakilan sebagai Perdana Menteri

Mengetuai majlis mesyuarat kabinet dan berhak tolak sebarang usul dasar yang dikemukakan.

Contoh negara: Indonesia, Kenya, Mesir, Pakistan (2002), Turki dan Zimbabwe

19

Model India

Presiden dilantik sebagai ketua negara, kuasa formal sama seperti konsep raja berperlembagaan

Kuasa eksekutif sebenar terletak ditangan Perdana Menteri

Contoh negara India, Jerman, Singapura

20

Kerajaan Demokrasi

Berasal daripada perkataan: ‘comos’ : rakyat dan ‘kratia’ : pemerintah.

Pemerintahan oleh rakyat dalam sebuah masyarakat.peluang kepada rakyat untuk membentuk

dan mengawal pemerintahan negara melalui sistem perwakilan.

21

Samb…

Abraham Lincoln:‘Kerajaan rakyat, oleh rakyat, untuk

rakyat’. Rakyat berpeluang untuk membuat

teguran, perbincangan dalam membuat keputusan bagi mencapai persetujuan dengan semua pihak dalam keadaan harmoni

Keputusan dibuat secara kolektif (majoriti)

Golongan minoriti tetap diberi peluang

22

Ciri-ciri Kerajaan Demokrasi

1. Pemerintahan secara perwakilan.2. Sistem pengasingan kuasa

(eksekutif, perundangan dan kehakiman)

3. Pilihanraya dan pemerintahan majoriti

4. Pengiktirafan kebebasan ‘tertentu’ dan penyertaan dalam berpolitik, menyuarakan pendapat mahupun penulisan.

23

samb…5. Peluang mendapatkan pekerjaan, pelajaran,

perubatan dan kesempatan dalam kemudahan asas yang lain

6. Kebebasan beragama dan mempercayai sesuatu fahaman.

7. Hak kesamarataan dalam semua hal yang dipunyai oleh rakyat.

8. Hak keadilan yang sama bagi semua rakyat.9. Kebebasan utk menubuhkan pertubuhan,

menentang @ menyokong kerajaan.

24

Pemerintahan Kerajaan Demokrasi di Malaysia

pemerintahan tradisional dan warisan pemerintahan kerajaan British (sistem demokrasi ala-Westminster)

corak pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan mempunyai seorang raja berperlembagaan Raja patuh kpd undang-undang negara dan segala

tindakan tidak bercanggah dengan peruntukan Parlimen

Kerajaan ditubuhkan berdasarkan undi majoriti 2/3 daripada perwakilan dalam Parlimen.

Perwakilan dilantik oleh rakyat dalam pilihanraya

25

Samb…

Kerajaan dibahagikan kepada 3 cabang: Perundangan Eksekutif Kehakiman

26

Demokrasi Berparlimen

Perundangan :Parlimen:

Badan perundangan yang tertinggiTerdiri daripada Yang diPertuan Agong,

Dewan Negara dan Dewan RakyatMenggubal, meminda atau membatalkan

undang-undang

27

Samb…

Eksekutif: pelaksana undang-undang yang digubal

oleh badan perundangan (parlimen) tidak boleh membuat undang dan

menjalankan fungsi kehakiman Kehakiman:

menjalankan fungsi kehakiman dan mentafsir undang-undang

tidak dibenarkan menjalankan kuasa eksekutif dan membuat undang-undang