tupoksi kepala desa, bpd, dan lembaga kemasyarakatan (kab.buol, 2011).ppt

SUMBER :DIREKTORAT PEMERINTAHAN DESA DAN KELURAHANDIREKTORAT JENDERAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESAKEMENTERIAN DALAM NEGERI

Profil Diri

2 BIO DATA WIDYAISWARA : Nama : Drs. Sukhyar Rajanin MSi NIP : 010072631/ 195111031976031001 Pangkat/Gol : Pembina Utama Madya ( IV/ d) Tpt/Tgl lahir : Tanah Datar 03-11- 1951 Jabatan : Widyaiswara Utama Riwayat Ringkas Pendidikan / Jabatan : - APDN (1975) - Staf Ktr Bupati Camat (1975 1978 ) - STIA LANRI ( 1978 1980 ) - Staf Ktr Gubernur Sumbar- Biro Pemerintahan (1981 1994) - Diklat Prop.Sumbar- Bidang Diklat Struktural (1994 1998) - SPAMEN (1997 ) dan SPADYA (1991) - Pasca Sarjana (S2) FISIP-UI (1998-2000 ) - Staf Ditjen OTDA ( 2000 2002 ) - Widyaiswara ( 2003 sd. Sekarang ) Keluarga : Istri ; Dr. Irfani Basri MPd, 3 (tiga) anak Alamat : Jl.PPA. Bambu Apus Raya, Perumahan The Bamboo No. C3- JAKTIM Telp : (021) 84591630 - HP : 081318650110

DASAR HUKUMUU No. 25 Th 2004 ttg Sistem Perenc. Pemb. Nasional;UU No. 32 Th 2004 ttg Pemerintahan Daerah;UU No. 33 Th 2004 ttg Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah ;PP. NO.72 Tahun 2005 Tentang Desa;PP. No. 79 Tahun 2005 Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; Permendagri No. 7 Tahun 2008 tentang Pedoman Tata Cara Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

POTRET PERMASALAHAN2

ANGKA KEMISKINAN DAN PENGANGGURAN Sumber: Badan Pusat Statistik 37,70 37,19 10,95 8,1318,88% 16,77%8,17%10,22%

Chart1

38.737.7

37.937.7

38.437.7

37.337.7

36.237.7

35.137.19

39.337.19

37.1737.19

Jumlah Penduduk miskin (juta)

Angka Kemiskinan(juta orang)

miskin

TahunJumlah Penduduk miskin (juta)% Penduduk MiskinJumlah Penduduk

KotaDesaKota+DesaKotaDesaKota+Desa(juta)

19969.4224.5934.0113.3919.7817.47

199817.6031.9049.5021.9225.7224.23

199915.6432.3347.9719.4126.0323.43

200012.3026.4038.7014.6022.3819.1437.70

20018.6029.3037.909.7624.8418.4137.70

200213.3025.1038.4014.4621.1018.20211.0637.70

200312.2025.1037.3013.5720.2317.42215.2837.70

200411.4024.8036.2012.1320.1116.66216.4237.70

200512.4022.7035.1011.6819.9815.97219.1437.19

200614.4924.8139.3013.4721.8117.7537.19

200713.5623.6137.1712.5220.3716.5837.19

2008

miskin

0

0

0

0

0

0

0

0



pengangguran

0

0

0

0

0

0

0

0

% Penduduk Miskin

Tingkat Kemiskinan(% thd Jumlah Penduduk)

PDB

TahunJumlah PengangguranTk pengangguran

(Juta Orang)(Persen)

19974.284.68

19985.065.46

19996.036.36

20005.816.08

20018.018.10

20029.139.10

20039.539.50

200410.259.86

200511.9011.27

200610.9310.28

Agt '0710.019.11

PDB

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Jumlah Pengangguran (Juta Orang)

Angka Pengangguran(Juta Orang)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Tk pengangguran (Persen)

Tingkat Pengangguran(% thd Jumlah Angkatan Kerja)

TahunPDB ADHBPDB ADHKPDB (%,y-o-y)

1999$1,099,732$379,3530.79

2000$1,389,770$398,0174.92

2000*)$1,389,769

2001$1,646,322$1,440,4063.64

2002$1,821,833$1,505,2164.50

2003$2,013,675$1,577,1714.78

2004$2,295,826$1,656,5175.03

2005$2,784,961$1,750,6565.68

2006$3,338,196$1,846,6555.48

2007*6.30

0.791126082

4.920067747

3.6435543655

4.4994318617

4.7803691217

5.0308549236

5.6829919895

5.4835855264

6.3

PDB (%,y-o-y)

Pertumbuhan PDB (%,y-o-y)

Chart2

19.14

18.41

18.2

17.42

16.66

15.97

17.75

16.58

% Penduduk Miskin


miskin



19969.4224.5934.0113.3919.7817.47

199817.6031.9049.5021.9225.7224.23

199915.6432.3347.9719.4126.0323.43

200012.3026.4038.7014.6022.3819.14

20018.6029.3037.909.7624.8418.41

200213.3025.1038.4014.4621.1018.20211.06

200312.2025.1037.3013.5720.2317.42215.28

200411.4024.8036.2012.1320.1116.66216.42

200512.4022.7035.1011.6819.9815.97219.14

200614.4924.8139.3013.4721.8117.75

200713.5623.6137.1712.5220.3716.58

2008

miskin

0

0

0

0

0

0

0

0

0



pengangguran

23.43

19.14

18.41

18.2

17.42

16.66

15.97

17.75

16.58

% Penduduk Miskin


PDB



19974.284.68

19985.065.46

19996.036.36

20005.816.08

20018.018.10

20029.139.10

20039.539.50

200410.259.86

200511.9011.27

200610.9310.28

Agt '0710.019.11

PDB

0

0

0

0

0

0

0

0

0



0

0

0

0

0

0

0

0

0




1999$1,099,732$379,3530.79

2000$1,389,770$398,0174.92

2000*)$1,389,769

2001$1,646,322$1,440,4063.64

2002$1,821,833$1,505,2164.50

2003$2,013,675$1,577,1714.78

2004$2,295,826$1,656,5175.03

2005$2,784,961$1,750,6565.68

2006$3,338,196$1,846,6555.48

2007*6.30

0.791126082

4.920067747

3.6435543655

4.4994318617

4.7803691217

5.0308549236

5.6829919895

5.4835855264

6.3

PDB (%,y-o-y)


Chart3

5.8132318.5465512

8.0050318.5465512

9.1321048.5465512

9.531098.5465512

10.25138.5465512

11.89926610.9470886667

10.93210.9470886667

10.0110.9470886667



miskin



19969.4224.5934.0113.3919.7817.47

199817.6031.9049.5021.9225.7224.23

199915.6432.3347.9719.4126.0323.43

200012.3026.4038.7014.6022.3819.14

20018.6029.3037.909.7624.8418.41

200213.3025.1038.4014.4621.1018.20211.06

200312.2025.1037.3013.5720.2317.42215.28

200411.4024.8036.2012.1320.1116.66216.42

200512.4022.7035.1011.6819.9815.97219.14

200614.4924.8139.3013.4721.8117.75

200713.5623.6137.1712.5220.3716.58

2008

miskin

0

0

0

0

0

0

0

0

0



pengangguran

0

0

0

0

0

0

0

0

0

% Penduduk Miskin


PDB



19974.284.68

19985.065.46

19996.036.36

20005.816.088.55

20018.018.108.55

20029.139.108.55

20039.539.508.55

200410.259.868.55

200511.9011.2710.95

200610.9310.2810.95

Agt '0710.019.1110.95

PDB

0

0

0

0

0

0

0

0



0

0

0

0

0

0

0

0




1999$1,099,732$379,3530.79

2000$1,389,770$398,0174.92

2000*)$1,389,769

2001$1,646,322$1,440,4063.64

2002$1,821,833$1,505,2164.50

2003$2,013,675$1,577,1714.78

2004$2,295,826$1,656,5175.03

2005$2,784,961$1,750,6565.68

2006$3,338,196$1,846,6555.48

2007*6.30

0

0

0

0

0

0

0

0

0

PDB (%,y-o-y)


Chart4

6.08

8.1

9.1

9.5

9.86

11.27

10.28

9.11



miskin



19969.4224.5934.0113.3919.7817.47

199817.6031.9049.5021.9225.7224.23

199915.6432.3347.9719.4126.0323.43

200012.3026.4038.7014.6022.3819.14

20018.6029.3037.909.7624.8418.41

200213.3025.1038.4014.4621.1018.20211.06

200312.2025.1037.3013.5720.2317.42215.28

200411.4024.8036.2012.1320.1116.66216.42

200512.4022.7035.1011.6819.9815.97219.14

200614.4924.8139.3013.4721.8117.75

200713.5623.6137.1712.5220.3716.58

2008

miskin

0

0

0

0

0

0

0

0

0



pengangguran

0

0

0

0

0

0

0

0

0

% Penduduk Miskin


PDB



19974.284.68

19985.065.46

19996.036.36

20005.816.08

20018.018.10

20029.139.10

20039.539.50

200410.259.86

200511.9011.27

200610.9310.28

Agt '0710.019.11

PDB

0

0

0

0

0

0

0

0



6.36

6.08

8.1

9.1

9.5

9.86

11.27

10.28

9.11




1999$1,099,732$379,3530.79

2000$1,389,770$398,0174.92

2000*)$1,389,769

2001$1,646,322$1,440,4063.64

2002$1,821,833$1,505,2164.50

2003$2,013,675$1,577,1714.78

2004$2,295,826$1,656,5175.03

2005$2,784,961$1,750,6565.68

2006$3,338,196$1,846,6555.48

2007*6.30

0.791126082

4.920067747

3.6435543655

4.4994318617

4.7803691217

5.0308549236

5.6829919895

5.4835855264

6.3

PDB (%,y-o-y)


ISU DAN PERMASALAHANKEMISKINANPENGANGGURANKESEHATANPENDIDIKANDSB

Dalam upaya meningkatkan otonomi daerah dan otonomi desaREVISI UUNo 32 / 2004 UU PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH UU TENTANG DESA TUJUAN REVISI UU NOMOR 32 TAHUN 2004 1. Membuka kran APBN langsung ke Desa/Kelurahan sehingga keterbatasan APBD bisa diatasi terutama akselerasi pembangunan pedesaan yang didasarkan pada sistem perencanaan yang dibangun oleh desa/kelurahan 2. Memberikan kewenangan mengatur yang lebih luas bagi desa dalam melaksanakan fungsi ekonomi dan masyarakat , masalah ketentraman dan ketertiban serta membuka akses sumber daya alam yang terkandung di desa dalam rangka menunjang pembangunan perdesaan

UU PEMERINTAHAN DAERAH

Lanjutan :

3, Menata administrasi keuangan desa secara tertib dan akuntabel dalam rangka perencanaan dan pelaksanaan pembangunan perdesaan 4. Upaya penertiban dan pembaharuan mekanisme dan prosedur pembentukan desa sehingga pembentukan desa-desa baru lebih objektif dan dapat mencapai sasaran, mempermudah pelayanan masyarakat. 5. Merumuskan secara rinci mengenai hak dankewajban perangkat desa termasuk masalah kesejahteraan dan pembinaan dan pengawasan

Lingkup Tugas Kepala DesaKeuangan dan AdministrasiPemerintahan danOtonomi DesaPemberdayaanKawasanKoordinasi programPengendalianAparaturOtonomiEvaluasiBiaya PembangunanAPB DesaPelayanan Aministratif

KEUANGAN

KELEMBAGAANPERSONILKEWENANGAN

KEWENANGAN DESA- urusan pemerintahan yg sudah ada berdasarkan hak asal-usul desaurusan pemerintahan yg menjadi kewenangan kab/ kota yg diserahkan pengaturannya kepada desa- tugas pembantuan- urusan pemerintahan lainnya yang oleh peraturan per Undang-undangan diserahkan kepada desaKEWENANGAN KELURAHAN- Menyelenggarakan urusan pemerintahan, Pembangunan dan kemasyarakatan- melaks. Urusan pemerintahan yg dilimpahkan oleh Bupati/Walikota

FUNGSI PEMERINTAHPUBLIC REGULATIONPUBLIC GOODSEMPOWERMENTKUASA MENGATURKUASA ADMINISTRATIF

KEWENANGAN

LURAHPENDELEGASIANPENDELEGASIAN KOORDINASIPENDELEGASIANUNTUK DAN A.N.MEMINTA JAWABAN BIROKRASI SEHINGGA PELAYANAN MASYARAKAT LOKAL BISA DISELESAIKAN LURAH

Langkah Langkah :1. Inventarisasi Kew.2. Penetapan Kew yg diserahkan.3. Penetapan Perda Kab/Kota.4. Perumusan Sarana-Pembiayaan dan Capacity Building.5. Sosialisasi Pemdes.6. Kesediaan Pemdes Dalam PerdesPositif ListKtrBiayaDll7. Penyerahan Urusan

Langkah Langkah :1. Inventarisasi Kew.2. Penetapan Kew yg dilimpahkan.3. Penetapan Perda Kab/Kota.4. Perumusan Sarana-Pembiayaan dan Capacity Building.5. Sosialisasi6. Pelimpahan urusanPositif ListKtrBiayaDll

IMBRUMAH DESAPASAR DESAIJINGALIAN CTUJUANWISATA PEDESAANPEMBERSIHANJALAN-JALAN KAB/TEPI SUNGAISURAT KENALLAHIR, dsb.PENGATURANTATA PEMUKIMANPENGELOLAANHUTAN DESA (POSITIVE LIST KEWENANGAN, LIHAT PD PERMENDAGRI NO. 30 TAHUN 2006) JUMLAH URUSAN YANG DISERAHKAN TERGANTUNG KESEPAKATAN KAB/KOTA DGN DESA

PRODUK HUKUM DESA (PERMENDAGRI NO. 29 TAHUN 2006) SUMBER PENDAPATAN BARU BIAYA DI KAB/KOTA DIALIHKAN KE DESA

TUGAS

MENYELENGGARAKAN URUSAN PEMERINTAHANMENYELENGGARAKAN URUSAN PEMBANGUNANMENYELENGGARAKAN URUSAN KEMASYARAKATAN

TUGAS PEMDESMEMIMPIN PENYELENGGARAAN PEMDES BERDSRKANKEGIATAN YG DITETAPKAN BERSAMA DGN BPDMENGAJUKAN RENCANA PERATURAN DESAMENETAPKAN PERATURAN DESAMENGAJUKAN RENCANA APBDesaMEMBINA KEHIDUPAN MSY DESAMEMBINA PEREKONOMIAN DESAMENGKOORDINASIKAN PEMBANGUNAN DESASECARA PARTISIPATIF DAN SWADAYA MASYARAKATMENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYATKETENTRAMAN DAN KETERTIBANMENJALIN HUB. KERJA SAMA DGN MITRA PEMDESPENGEMBANGAN PENDAPATAN DESADAN SEBAGAINYA

Menetapkan PERDES bersama KADESMenampung Menyalurkan Aspirasi MasyarakatPengawasan Kinerja Pemdes (PP No. 72/Tahun 2005)FUNGSI

ISU DAN PERMASALAHAN

BIROKRAT YG EFEKTIFBIROKRATYANG EFEKTIFBERORIENTASI PADA TUGASBERORIENTASI PADA MASYARAKAT

1. BAGAIMANA MEMAHAMI REGULASI2. BAGAIMANA MEMAHAMI KEBIJAKAN3. BAGAIMANA MEMAHAMI ATASAN-BAWAHAN4. BAGAIMANA MEMAHAMI LINGK. KERJA/WILAYAH KERJA

1. MENUMBUHKAN SALING PERCAYA2. MENUMBUHKAN SALING MENGHARGAI3. MEMELIHARA KEPENTINGAN SOSIAL4. MENUMBUHKAN HUBUNGAN SALING MENGUNTUNGKAN

PENDEKATANSITUASIONALTRANSFORMASIONALDISEDUAIKAN DENGAN ASAL USUL, ADAT ISTIADAT DAN BUDAYA SETEMPATGOOD GOVERNANCEASAS KEPASTIAN HUKUMASAS AKUNTABILITASASAS KETERBUKAANASAS PROFESIONALITAS

ASAS KEPASTIAN HUKUMASAS AKUNTABILITASASAS KETERBUKAANASAS PROFESIONALITASGOOD GOVERNANCE

PROGRAM MENGANGKAT SEKDESYG ADA SEKARANG MENJADI PNS:

Yang sudah jadi Sekdes sebelum tanggal 15 Oktober 2004 dan masih menjabat hingga saat iniDiangkat sesuai PendidikannyaTidak lebih berusia 51 tahun

Sekdes diisi PNS

Dengan syarat sbb:Pengetahuan/Pengalaman Teknis PemerintahanPengetahuan Administrasi dan Administrasi KeuanganPengetahuan Perencanaan dan PembangunanKemampuan Koordinasi Penyusunan PeraturanMemahami SOS BUD

Sekdes PNS diangkat SEKDA a.n. Bupati/Walikota

Yang tidak memenuhi syarat, selambat-lambatnya 6 (Enam) Bulan diberhentikan diisi dari PNS yang ada

Diberi Pesangon : 1 s/d 5 Tahun : 5 Juta Selebihnya 1 Juta Per TahunBeban : APBD

A. LAPORAN KEPALA DESA 1. LPPD Kepala Desa - Akhir Tahun Anggaran - Akhir Masa Jabatan2. LKPJ Kepala Desa - Akhir Tahun Anggaran - Akhir Masa Jabatan 3. Penginformasian LPPD kepada masyarakat B. LAPORAN ADMINISTRASI KEUANGAN SPD- Laporan Pertanggungan Jawab SPD kepada Kepala Desa - Laporan Administrasi Keuangan SPD kepada Kepala Desa

Urusan pemerintahan yang diserahkan Kabupaten/Kota Tugas Pembantuan Urusan Pemerintahan lainnya yang oleh peraturan perundang-undangan diserahkan kepada desaUrusan pemerintahan berdasarkan hak asal usul Desa

Contoh ;SISTEMATIKA LPPD AKHIR MASA JABATANKEPALA DESA

BAB I PENDAHULUANBAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESABAB III KEWENANGAN DESA: A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN PADA DESA BAB IV TUGAS PEMBANTUAN : A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA B, TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN BAB V URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA A. KERJASAMA ANTAR DESA B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA C. BATAS DESA D. PENCEGAHAN DAN PENANGULANGAN BENCANA E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

PENDAPATAN ASLI DESAPENDAPATAN SBG AKIBAT PENYERAHAN OTONOMIBAGI HASIL PAJAK DAN RETRIBUSIBAGIAN DARI DANA PERIMBANGAN KAB/KOTA UTK DESA ( ALOKASI DANA DESA )BANTUAN PEM, PEM PROP / KAB / KOTAHIBAH DAN BANTUAN PIHAK KETIGAPINJAMANDLL

BAGIAN DARI DANA PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH YANG DITERIMAKABUPATEN/KOTAARAHANKEBIJAKANUMUMKEBIJAKAN ALOKASI DANA DESASETELAH DIKURANGIALOKASI DASARUNTUK BELANJAPEGAWAI NEGERI SIPILMINIMAL 10%UNTUKSELURUH DESAPEMERINTAHAN DESABERWENANGMENGATUR DAN MEGURUSSESUAI KEPENTINGANMASYARAKAT DESA

PERBAIKAN SARANA PUBLIK SKALA KECIL( REHABILITASI )PENYERTAAN MODAL UTK BUMDESPENGADAAN KETAHANAN PANGANLINGKUNGAN DAN TATA PEMUKIMANTEKNOLOGI TEPAT GUNAPENINGKATAN KESEHATAN DAN PENDIDIKANSOSIAL BUDAYAPEMBERDAYAAN KESEJAHTERAAN KELUARGADSB YG DIANGGAP PENTINGBELANJA PUBLIK &PEMBERDAYAAN MSY( 70 % )DIGUNAKAN UNTUK

Sistem Perencanaan Program dan KeuanganKelurahan

KabupatenKecamatanRASKEvaluasiAdministratipOperasionalLK

Keuangan Kelurahan bersumber dari:a. APBD Kabupaten/Kota yang dialokasikan sebagaimana perangkat daerah lainnya;

b.Bantuan Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, dan bantuan pihak ketiga

c. Sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat.

d.Alokasi anggaran Kelurahan yang berasal dari APBD Kabupaten/Kota memperhatikan faktor-faktor, sekurang-kurangnya:a. jumlah penduduk;b. kepadatan penduduk;c. luas wilayah;d. kondisi geografis/karakteristik wilayah;e. jenis dan volume pelayanan; danf. besaran pelimpahan tugas yang diberikan. KEUANGAN KELURAHAN

PKPBM didukung strategi penguatan kapasitas masyarakat, kelembagaan dan kemitraan.Bagian Pertama Penguatan Kapasitas Masyarakat(1) Penguatan kapasitas masyarakat dilakukan untuk meningkatkan kemampuan kolektif masyarakat kawasan perdesaan dalam :a.melaksanakan penataan ruang desa secacra partisipatif;b berpartisipasi dalam pelaksanaan PPTAD;c. berpartisipasi dlm kerjasama jejaring penataan ruang partisipatif &PPTAD; dand. melaksanakan Forum PKPBM Antara Desa.(2) Sasaran penguatan kapasitas masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi komunitas kawasan:perdesaan terpencil;perdesaan tertinggal;perdesaan pesisir pantai;perdesaan di pinggir dan dalam hutan;perdesaan kritis dan rawan bencana;perdesaan berbatasan dengan Negara tetangga;perdesaan desa adapt;perdesaan di pinggir area pertambangan;perdesaan di pinggir area industri;perdesaan dataran tinggi dan di pinggir situ atau danau; danperdesaan daerah aliran sungai.

Bagian Kedua Penguatan Kapasitas KelembagaanPenguatan kapasitas kelembagaan dalam PKPBM meliputi :Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa;Lembaga Kemasyarakatan sbg mitra pemerintah desa dlm pemberdayaan masyarakat;Kelembagaan usaha ekonomi kecil, badan usaha milik desa, koperasi dan sejenisnya;Kader Pemberdayaan Masyarakat; danForum PKPBM antar desa.

Kegiatan penguatan kapasitas masyarakat dan kelembagaan meliputi :fasilitasi;pelatihan berbasis kompetensi;pendampingan;pemagangan;studi banding pola percontohan keberhasilan (best practice);penyusunan dan pelaksanaan rencana aksi;advokasi; dankegiatan lain sesuai kebutuhan.

Kegiatan dilakukan dalam bentuk proses belajar partisipatif yang diarahkan untuk menghasilkan aksi bersama yang produktif.

Bagian Ketiga KemitraanPKPBM dilaksanakan melalui kemitraan multi-pihak pemangku kepentingan.Untuk mendukung kemitraan antar desa dibentuk Forum PKPBM Antar Desa.Pembentukan Forum PKPBM Antar Desa ditetapkan dengan Keputusan Camat berdasarkan usulan masyarakat yang fasilitasi oleh Badan/Dinas/Kantor PMD.Bentuk dan struktur Forum PKPBM Antar Desa disusun sesuai kebutuhan lokal.Tugas Forum PKPBM Antar Desa meliputi :menyelenggarakan rapat dan musyawarah antar desa;membahas hal-hal strategis dalam penyusunan rencana PKPBM;melakukan koordinasi dengan pemerintah desa untuk membahas rencana PKPBM dalam musrenbangdes; danmemberikan dukungan atas pelaksanaan PKPBM oleh masyarakat.Untuk menguatkan kesewadayaan dan partisipasi masyarakat Kepala Desa memfasilitasi pembentukan Kader Pemberdayaan Masyarakat PKPBM.Pembentukan Kader Pemberdayaan Masyarakat dapat dilakukan dengan cara :mebentuk Kader Pemberdayaan Masyarakat PKPBM; ataumemanfaatkan Kader Pemberdayaan Masyarakat yang telah ada di desa.Kader Pemberdayaan Masyarakat adalah mitra Pemerintah Desa yang bertugas :memberdayakan masyarakat di desanya untuk berpartisipasiaktif dan produktif dalam PKPBM;mewakili desanya di forum PKPBM Antar Desa; danmenginisiasi kerjasama dengan lembaga kemasyarakatan lainnya.

Dalam rangka mendukung terselenggarannya Forum PKPBM Antar Desa, di Kabupaten/Kota dan Provinsi dibentuk Lembaga Kemitraan PKPBM.Lembaga Kemitraan PKPBM dibentuk atas prakarsa masyarakat yang difasilitasi oleh Badan/Dinas/Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.Bentuk dan struktur Lembaga Kemitraan PKPBM disusun sesuai dengan kebutuhan Provinsi dan Kabupaten/Kota bersangkutan.Pembentukan Lembaga Kemitraan PKPBM Kabupaten/Kota ditetapkan dengan Keputusan Bupati/Kota.Pembentukan Lembaga Kemitraan PKPBM Provinsi ditetapkan dengan keputusan Gubernur.

(1) Lembaga Kemitraan PKPBM Kabupaten/Kota mempunyai tugas antara lain:mengkoordinir ketertiban multi-pihak pemangku kepentingan PKPBM (non pemerintah) di Kab/Kota berkonsultasi dengan Pemerintah Kab/Kota Cq. Badan/Dinas/Kantor PMD;menggalang dukungan dari multi-pihak pemangku kepentingan PKPBM dalam pelaksanaan dan pengembangan PKPBM; danmengikuti musrenbang Kabupaten/Kota.

(2) Pemerintah Kab/Kota berkewajiban memfasilitasi kerjasama Forum PKPBM Antar Desa lintas kecamatan.(3) Lembaga Kemitraan PKPBM Provinsi mempunyai tugas antara lain : a. mengkoordinir keterlibatan pemangku kepentingan PKPBM (non pemerintah) di wilayah provinsi berkonsultasi dgn Pemerintah Provinisi cq. Badan/Dinas/Kantor PMD; b. menggalang dukungan dari berbagai pihak di wilayah dan di luar provinsi dalam rangka memfasil itasi terwujudnya kesewadayaan masyarakat desa; c. mendorong kerjasama antar Lembaga Kemitraan PKPBM lintas Kab/Kota dlm melakukan penguatan kapasitas Forum PKPBM Antar Desa dlm mengembang kan kesewadayaan masyarakat desa; dan d. mengikuti musrenbang Profinsi.(4) Pemerintah Provinsi berkewajiban memfasilitasi kerjasama antar Lembaga Kemitraan PKPBM Lintas Kabupaten/Kota.

Bagian pertama TahapanTahapan Pembangunan Kawasan Perdesaan Masyarakat meliputi :Persiapan dan pemasyarakatan Perdesaan Berbasis Masyarakat meliputi :Perencanaan;Penetapan;Pelaksanaan;Pemanfaatan dan pemeliharaan; danPengendalian dan pengawasan.Bagian keduaPersiapan(1) Tahap persiapan PKPBM meliputi :penyiapan Kader Pemberdayaan Masyarakat PKPBM;pembentukan Foruk PKPBM Antar Desa;sosialisasi kebijakan PKPBM; dandiskusi kelompok perencanaan partisipatif.(2) Penyiapan kader pemberdayaan masyarakat dan pembentukan Forum PKPBM Antar Desa adalah untuk mendukung perencanaan partisipatif.

Bagian Ketiga PerencanaanPerencanaan PKPBM harus memperhatikan :RTRWP dan RTRWK/K;Permasalahan ruang desa;Profil desa danPotensi unggulan desa.

(1)Langkah-langkah perencanaan PKPBM meliputi :musyawarah masyarakat tingkat desa;musyawarah masyarakat antar desa;penetapan lingkup kegiatan dan wilayah sasaran PKPBM; danpenyusunan dokumen perencanaan PKPBM.

(2)Output rencana PKPBM mencakup;tata ruang desa;PPTAD; danPenguatan kapasitas masyarakat, kelembagaan dan kemitraan.

Bagian Keempat PenetapanDokumen rencana PKPBM diusulkan untuk dibahas pada Musrenbangdes untuk ditetapkan dalam RPJM dan RKP Desa.Dokumen rencana PKPBM desa diusulkan dan dibahas dalam Musrenbang Kecamatan yang merupakan dokumen rencana PKPBM antar Desa.Dokumen rencana PKPBM kabupaten/Kota untuk ditetapkan dalam RPJM dan RKP Kabupaten/Kota yang merupakan dokumen rencana PKPBM Kabupaten/Kota.Dokumen rencana PKPBM Kab/Kota diusulkan dan dibahas sebagai dokumen rencana PKPBM Prov dlm Musrenbang Prov untuk ditetapkan dlm RPJM dan RKP Provinsi danDokumen rencana PKPBM Provinsi diusulkan dan dibahas sebagai dokumen rencana PKPBM Nasional dlm Musrenbang Nas utk ditetapkan dlm RPJM dan RKP Pemerintah.

Bagian KelimaPelaksanaanPelaksanaan PKPBM mencakup :pemasyarakatan rencana PKPBM;Penguatan kapasitas masyarakat, kelembagaan dan kemitraan;Pelaksanaan penataan ruang partisipatif dan pengembangan PPTAD; danMonitoring dan evaluasi.

Bagian keenam : Pemanfaatan dan Pemeliharaan(1) Pemanfaatan hasil PKPBM meliputi :penggunaan tata ruang desa;pendayagunaan hasil PPTAD; danpemeliharaan hasil PKPBM.(2) Tata cara pemanfaatan dan pemeliharaan hasil PKPBM lintas desa diatur dengan kesepakatan antar desa; lintas kecamatan diatur dengan kesepakatan antar kecamatan; lintas Kabupaten diatur dengan kesepakatan antar kabupaten.Bagian Ketujuh : Pengendalian dan PengawasanMendagri melakukan pengendalian atas program PKPBM yg sifatnya lintas wilayah provinsi.Gubernur melakukan pengendalian atas program PKPBM yg sifatnya lintas wilayah kab.Bup/Walikota melakukan pengendalian atas program PKPBM masing-2 Kab/Kota.Camat melakukan pengendalian & pengawasan program PKPBM lintas desa yang mencakup :persiapan dan pemasyarakatan kebijakan PKPBM;perencanaan dan pelaksanaan musyawarah di desa dan antar desa;penetapan rencana pola tata desa PPTAD; danpelaksanaan dan pemanfaatan tata ruang desa dan PPTAD.Dalwas dilakukan melalui kegiatan supervisi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan.Pengawasan dilakukan melalui was sos oleh masyarakat dan pengawasan fungsional.Was sos oleh masyarakat dilakukan pada saat perencanaan tata ruang desa, pelaksanaan & pemanfaatan tat ruang desa, pemanfaatan ruang di luar desa dan pelaksanaan PPTAD.Untuk mendukung peran serta masyarakat dalam melakukan pengawasan sosial dapat dibentuk unit pengaduan masyarakat/dgn memanfaatkan lembaga yang sudah ada.

PEMBINAANMendagri, Gubernur, Bup/Walikota, dan Camat, melakukan pembinaan thd pelaks PKPBM.Mendagri melakukan pembinaan yang meliputi :penetapan standarisasi dan supervise Penataan Ruang Partisipatif, PPTAD dan Pengaturan Kapasitas Masyarakat, Kelembagaan dan Kemitraan;pemberian fasilitas penguatan kelembagaan;pemberian fasilitas PKPBM lintas batas provinsi dengan provinsi lainnya; dankoordinasi penyusunan rencana, serta monitoring dan evaluasi Penataan Ruang Partisipatif, PPATD dan Penguatan Kapasitas Masyarakat, Kelembagaan dan Kemitraan.Gubernur melakukan pembinaan terhadap Bupati/Walikota dalam hal :pemberian fasilitas pelaksanaan PKPBM lintas Kabupaten/Kota;koordinasi penguatan kelembagaan; danmonitoring dan evaluasi Penataan Ruang Partisipatif, PPATD dan Penguatan Kapasitas Masyarakat, Kelembagaan dan Kemitraan.Bupati/Walikota melakukan pembinaan terhadap Camat dalam hal :penetapan panduan operasional;pemberian fasilitasi perencanaan dan penganggaran;penguatan kelembagaan; fasilitasi musyawarah masyarakat; danpendelegasian urusan kepada Camat dalam hal pelaksanaan PKPBM lintas kecamatan.Camat melakukan pembinaan terhadap Kepala Desa dalam hal :pemberian fasilitasi musyawarah masyarakat;penguatan kapasitas kelembagaan; danpemberian fasilitas perencanaan, pelaksanaan, pengawasan & pelestarian program PKPBM antar desa.

Pendanaan PKPBM bersumber dari :Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinisi;Anggaran Pendapatan dan Belanja Dearah Kabupaten;Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa; dane. Sumber lain yang sah dan tidak mengikat.

Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis Operasional Pembangunan Kawasan Perdesaan Berbasis Masyarakat akan ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri.

UPAYA UPAYA PEMERINTAH PUSAT TELAH DIMULAI MELALUI KEMENTERIAN DALAM NEGERI YAITU PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ( P N P M ) MANDIRI PEDESAAN , YANG MELIBATKAN MASYARAKAT DESA / KELURAHAN MULAI DARI PERENCANAAN , PELAKSANAAN PEMANFAATAN, SAMPAI KEBERLANJUTAN PROGRAM DENGAN PRINSIP DARI, OLEH DAN UNTUK MASYARAKAT ( D O U M )

PROGRAM INI JUGA MENGEDEPANKAN KEGOTONG ROYONGAN DAN KESWADAYAAN MASYARAKAT DI DESA/ KELURAHAN.

Selanjutnya ..

SELAMAT BERDISKUSI !

tupoksi kepala desa, bpd, dan lembaga kemasyarakatan (kab.buol, 2011).ppt

Documents