teori ekonomi - inflasi

23
DAFTAR ISI Kata Pengantar .........................................i Daftar Isi .........................................ii BAB I : Pendahuluan 1.1 Latar Belakang.............................. 1 1.2 Masalah..................................... 1 BAB II : Tinjauan Pustaka 2.1 Landasan Teori............................. 2 1. Inflasi................................. 2 2. Teori Inflasi .......................... 3 3. Cara Menghitung Laju Inflasi............ 4 2.2 : Peraturan-peraturan ...................... 5 BAB III : Pembahasan 3.1 Bagaimana terjadinya inflasi............... 3.2 Sumber-sumber Inflasi di Indonesia.........4 3.2.1 Jumlah uang beredar .............4 3.2.2 Defisit Anggaran Belanja Pemerintah 7 3.3 Efek yang ditimbulkan...................... 8 3.4 Inflasi dan pengangguran...................8 3.5 Cara Mencegah Inflasi .....................12 BAB III : Kesimpulan .............................. 18 DAFTAR PUSTAKA

Upload: atfyuz

Post on 20-Jun-2015

5.060 views

Category:

Documents


9 download

DESCRIPTION

Makalah Inflasi

TRANSCRIPT

Page 1: Teori Ekonomi - Inflasi

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ...................................................................................................i

Daftar Isi ...................................................................................................ii

BAB I : Pendahuluan

1.1 Latar Belakang .............................................................................1

1.2 Masalah .........................................................................................1

BAB II : Tinjauan Pustaka

2.1 Landasan Teori ...........................................................................2

1. Inflasi .....................................................................................2

2. Teori Inflasi .............................................................................3

3. Cara Menghitung Laju Inflasi ...................................................4

2.2 : Peraturan-peraturan ......................................................................5

BAB III : Pembahasan

3.1 Bagaimana terjadinya inflasi......................................................

3.2 Sumber-sumber Inflasi di Indonesia..........................................4

3.2.1 Jumlah uang beredar ...................................................4

3.2.2 Defisit Anggaran Belanja Pemerintah.........................7

3.3 Efek yang ditimbulkan ...............................................................8

3.4 Inflasi dan pengangguran...........................................................8

3.5 Cara Mencegah Inflasi ...............................................................12

BAB III : Kesimpulan ................................................................................18

DAFTAR PUSTAKA

Page 2: Teori Ekonomi - Inflasi

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Krisis moneter yang melanda negara-negara anggota ASEAN, telah memporak-porandakan

struktur perekonomian negara-negara tersebut. Bahkan bagi indonesia, akibat terjadinya krisis

moneter yng kemudian berlanjut pada krisis ekonomi dan politik ini, telah menyebabkan

kerusakan yang cukup signifikan terhadap sendi-sendi perekonomian nasional.

Krisis moneter yang melanda indonesia di awali dengan terdepresiasinya secara tajam nilai

tukar rupiah terhadap mata uang asing (terutama dolar Amerika), akibat adanya domino effect

dari terdepresiasinya mata uang thailand (bath), salah satunya telah mengakibatkan terjadinya

lonjakan harga barang-barang impor ini, dan menyebabkan hampir semua barang-barang yang

di jual di dalam negeri baik secara langsung maupun tidak langsung, terutama pada barang-

barang yang memiliki kandungan impor tinggi. Karena kegagalan mengatasi krisis moneter

dalam jangka waktu yang pendek, bahkan cenderung berlarut-larut, menyebabkan kenaikan

tingkat harga terjadi secara umum dan berlarut-larut. Akibatnya angka inflasi nasional melonjak

cukup tajam. Lonjakan yang cukup tajam terhadap angka inflasi nasional yang tanpa di imbangi

oleh peningkatan ppendapatan nominal masyarakat, telah menyebabkan pendapatan riil rakyat

semakin merosot pula , pendapatan per kapita penduduk merosot relative sangat cepat, yang

mengakibatkan Indonesia kembali masuk dalam golongan Negara miskin. Hal ini telah

menyebabkan semakin beratnya beban hidup masyarakat strata ekonomi bawah. (akibat dari

imported inflation yang di picu oleh terdepresiasinya nilai tukar rupiah terhadap mata uang

asing)

Seperti telah diketahui, secara teoritis, pengertian inflasi merujuk pada perubahan tingkat

harga (barang dan jasa) umum yang terjadi secara terus-menerus. Data mengenai perkembangan

harga dapat didasarkan pada cakupan barang dan jassa secara komponen pembentuk PDB

(deflator PDB), cakupan barang dan jasa yang diperdagangkan antara produsen dengan

pedagang besar atau antar pedagang besar (Indeks Haraga Perdagangan Besar/IHPB), ataupun

cakupan barang dan jasa yang dijual secara eceran dan di konsumsi oleh sebagian besar

masyarakat (Indeks Harga Konsumen/IHK). Dalam kaitan ini, cara perhitungan inflasi

didasarkan pada perubahan indeks pada periode tertentu dengan indeks periode sebelummnya.

Page 3: Teori Ekonomi - Inflasi

Sebagai contoh, laju inflasi bulanan dihitung dari perubahan indeks bulan ini dan indeks bulan

sebelumnya.

1.2 Masalah

Pembatasan masalah yang akan di bahas dalam ini adalah :

1. Bagaimana terjadinya Inflasi ?

2. Faktor-faktor penyebab timbulnya inflasi di Indonesia ?

3. Dampak yang ditimbulkan dari inflasi?

4. Langkah-langkah apa saja yang harus di ambil untuk mencegah terjadinya inflasi?

Page 4: Teori Ekonomi - Inflasi

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.2 Landasan Teori

1. Inflasi

a. Pengertian Inflasi

Inflasi adalah proses kenaikan harga-harga secara terus-menerus yang bersumber dari

terganggunya keseimbangan antara arus uang dan barang.

1. Inflasi menurut tingkat keparahannya

Laju inflasi dapat berbeda antar asatu Negara dengan Negara lainnya atau dalam satu

Negara dalam waktu yang berbeda. Atas dasar besarnya laju inflasi maka Inflasi dapat di bagi ke

dalam tiga kategori yaitu :

1. Inflasi merayap (creeping Inflation)

Di tandai dengan laju inflasi yang rendah (kurang dari 10% pertahun). Kenaikan harga

berjalan secara lambat, dengan persentase yang kecil serta dalam jangka yang relatif lama.

2. Inflasi Menengah (galloping Inflation)

Ditandai dengan laju inflasi yang cukup besar dalam waktu yang relatif pendek serta

mempunyai sifat akselerasi (harga dalam waktu mingguan atau bulanan) efeknya terhadap

perekonomian lebih besar daripada inflasi yang merayap (creeping inflation)

3. Inflasi tinggi (Hyper inflation)

Merupakan inflasi yang paling parah akibatnya harga-harga naik sampai 5 atau 6 kali lipat.

Masyarakat tidak lagi berkeinginan untuk menyimpan uang sebab nilai uang merosot

dengan tajam sehingga perputaran uang semakin cepat dan harga naik secara akselerasi.

Biasanya keadaan ini timbul apabila pemerintah mengalami defisit anggaran belanja yang

dibelanjakan dan ditutupi dengan mencetak uang.

2. Inflasi menurut sebabnya.

Page 5: Teori Ekonomi - Inflasi

a. Inflasi permintaan (Demand-pull inflation)

Inflasi ini timbul karena permintaan masyarakat akan barang terlalu kuat, sehingga di sebut

demand-pull inflation.

b. Inflasi biaya (cost-Push inflation)

Inflasi jenis ini timbul karena kenaikan ongkos produksi. Inflasi ini dikenal dengan istilah

cost-push inflation atau supply inflation. Untuk lebih jelasnya simak baik-baik kurva di atas.

Apabila ongkos produksi ini misalnya disebabkan kenaikan harga alat-alat produksi yang

didatangkan dari luar negeri atau kenaikan bahan mentah maupun bahan baku.

c. inflasi campuran

Kedua mmacam inflasi yang telah dijelaskan di atas jarang sekali di jumpai dalam praktik

sehari-hari. Pada umumnya, inflasi yang terjadi di berbagai negara merupakan campuran dari kedua

macam inflasi tersebut. Inflasi campuran meripakan campuran antara inflasi permintaan (demand-

pull inflation) dan inflasi biaya (cost-push inflation).

4. Inflasi menurut Asalnya

a. Domestic inflation adalah inflasi yang berasal dari dalam negeri sendiri. Hal ini bisa

disebabkan karena adanya defisit anggaran belanja yang dibiayai dengan mencetak uang

baru, pembatasan kredit untuk kegiatan produksi atau gagalnya panen sehingga harga-harga

makanan menjadi mahal

b. Imported inflation adalah inflasi yang berasal dari luar negeri sebagai akibat dari naiknya

barang-barang impor. Hal ini bisa terjadi di negara-negara berkembang karena sebagian

besar bahan baku berasal dari luar negeri (impor)

2. Teori Inflasi

1. Teori Kuantitas

Teori ini menyoroti hal-hal yang berperan dalam proses inflasi, yaitu jumlah uang yang

beredar dan anggapan masyarakat mengenai kenaikan harga-harga. Inti dari teori kuantitas adalah

sebagai berikut.

a. Inflasi yang bisa terjadi apabila ada penambahan volume uang yang beredar.

Page 6: Teori Ekonomi - Inflasi

Tanpa ada kenaikan jumlah uang yang beredar, gagal panen misalnya hanya akan menaikan

harga-harga untuk sementara waktu saja. Penambahan jumlah uang ibarat” bahan bakar”

bagi api inflasi. Apabila jumlah uang bertambah, inflasi akan berhenti dengan sendirinnya.

b. Laju inflasi disebabkan oleh laju pertambahan jumlah uang beredar dan anggapan

masyarakat mengenai harga-harga. Teori kuantitas ini di kemukankan oleh Irving Fisher.

Adapun rumusnya sebagai berikut :

Keterangan :

M = Jumlah uang yang beredar

V = Kecepatan perputaran uang

P = Tingkat harga

T = Banyaknya transaksi

Di setiap transaksi, jumlah yang dibayarkan oleh pembeli ssama dengan jumlah uang yang diterima

penjual. Hal ini berlaku untuk seluruh perekonomian.

Dalam periode tertentu nilai barang dan jasa yang dibeli harus sama dengan nilai barang

dan jasa yang dijual. Nilai barang yang dijual sama dengan volume transaksi (T) di kalikan harga

rata-rata barang tersebut (P).

2. Teori Keynes`

Menurut John Maynard Keynes,. Inflasi terjadi karena suatu masyarakat ingin hidup di luar

batas kemampuan ekonominya. Keynes berpendapat, proses inflasi adalah proses perebutan bagian

rezeki diantara kelompok-kelompok sosial yang menginginkan bagian yang lebih besar dari yang

bisa disediakan oleh masyarakat tersebut. Oleh keynes proses perebutan ini diterjemahkan menjadi

keadaan di mana permintaan masyarakat terhadap barang selalu melebihi jumlah barang-barang

yang tersedia. Peristiwa tersebut menimbulkan apa yang disebut celah inflasi atau inflationary gap.

Celah inflasi ini timbul karena golongan-golongan masyarakat berhasil menerjemahkan

aspirasi mereka menjadi permintaan yng efektif terhadap barang. Golongan-golongan masyarakat

yang dimaksud yaitu pemerintah, pengusaha, dan serikat buruh. Pemerintah berusaha memperoleh

bagian lebih besar dari output masyarakat dengan cara mencetak uang baru. Pengusaha melakukan

investasi dengan modal yang diperoleh dari kredit bank, serikat buruh atau pekerja memperoleh

MV = PT

Page 7: Teori Ekonomi - Inflasi

kenaikan harga. Hal ini terjadi karena permintaan total melebihi jumlah barang yang tersedia, maka

harga-harga akan naik. Adanya kenaikan harga-harga ini menunjukan sebagian dari rencana-

rencana pembelian barang dari golongan-golongan tersebut bisa dipenuhi.

Proses inflasi akan terus berlangsung selama jumlah pemintaan efektif dari semua golongan

masyarakat melebihi jumlah output yang dihasilkan. Namun apabila permintaan efektif total tidak

melebihi harg-harga yang berlaku dari jumlah output yang tersedia, maka inflasi akan berhenti.

3. Teori Strukturalis

Teori ini didasarkan atas pengalaman di Negara-negara amerika latin. Teori ini memberikan

perhatian yang besar terhadap struktur perekonomian Negara-negara sedang berkembang. Hal ini

disebabkan inflasi dikaitkan dengan faktor-faktor struktural dari perekonomian.

Menurut teori ini, ada dua hal penting dalam perekonomian Negara-negara sedang

berkembang yang dapat menimbulkan inflasi, yaitu sebagai berikut :

a. Ketidakjelasan penerimaan ekspor

Nilai ekspor tumbuh secara lamban di bandingkan dengan pertumbuhan sektor-

sektor lain. Adapun penyebab kelambanan tersebut adalah :

1. Di pasar dunia harga barang-barang ekspor tersebut semakin memburuk.

2. Produksi barang-barang ekspor tidak responsive terhadap kenaikan harga.

b. Ketidakelastisan penawaran atau produksi bahan makanan di dalam negeri.

Produksi bahan makanan di dalam negeri tidak tumbuh secepat pertumbuhan

penduduk dan pendapatan per kapita. Hal ini menyebabkan harga bahan makanan di

dalam negeri cenderung untuk naik, sehingga melebihi tuntutan karyawan untuk

mendapatkan kenaikan harga barang-barang lain. Dampak yang ditimbulkan yaitu

munculnya tuntutan karyawan untuk mendapatkan kenaikan upah atau gaji. Naiknya

upah karyawan menyebabkan kenaikan ongkos produksi. Hal ini berarti akan menaikan

harga barang-barang. Kenaikan harga barang-barang tersebut mengakibatkan munculnya

kenaikan upah lagi. Adanya kenaikan upah akan diikuti oleh kenaikan harga barang-

barang begitu seterusnya.

Proses ini akan berhenti apabila harga bahan makanan tidak terus naik. Namun

karena faktor strukturalis harga bahan makanan akan terus naik sehingga proses saling

dorong mendorong antara upah dan harga tersebut selalu mendapat “umpan” baru dan

tidak akan berhenti.

Page 8: Teori Ekonomi - Inflasi

3. Menghitung Laju Inflasi

Umtuk menghitung laju inflasi dapat dilakukan dengan berbagai cara antara lain sebagai

berikut :

1. GNP Deflator

GNP deflator adalah rasio GNP (Gross National Product) nominal pada tahun tertentu

terhadap GNP riil pada tahun tersebut. Hal ini memrupakan ukuran inflasi dari periode di

mana harga dasar untuk menghitung GNP riil digunakan sampai GNP sekarang. Perhitungan

cara ini melibatkan semua barang yang diproduksi.

GNP deflator dapat dihitung dengan rumus sebagai beriku :

GNP Deflator = Σ P 1.Q 1ΣΡοQ 1

Keterangan ;

Q1 = Jumlah barang pada tahun t

Po = Harga barang pada tahun dasar

P1 = Jumlah barang

Sedangkan untuk menghitung inflasi dengan menggunakan GNP deflator adalah :

LIt = GNP .deflator 1−GNP . deflator 1−1

GNP .deflator 1−1

2.2 Peraturan – peraturan

Dengan diberlakuakn UU No.23 Tahun 1999 tersebut, sejak tahun 2000 Bank Indonesia

pada mulanya menetapkan sasaran inflasi pada awal tahun yang akan dicapai untuk tahun yang

bersangkutan. Sasaran ditetapkan untuk inflasi yang diukur dengan indeks harga konsumen (IHK)

dengan mengeluarkan dampak dari kenaikan harga-harga yang disebabkan oleh kebijakan

pemerintah di bidang harga dan pendapatan (administered prices and Income policy). Sebagai

contoh, sasaran inflasi ditetapkan sebesar 3-5%.

Seperti dikemukakan diatas, penentuan sasaran inflasi dilakukan dengan memperhatikan

prospek ekonomi makro dan karenanya didasarkan pada perkembangan dari proyeksi arah

Page 9: Teori Ekonomi - Inflasi

pergeraan ekonomi kedepan. Hal ini didasarkan pada pertimbangan bahwa terdapat

ketidaksejalanan (trade-off) antara pencapaian inflasi yang rendah karena dapat menghambat

pemulihan ekonomi nasional. Untuk itu dengan menggunakan model-model makro ekonomi yang

dikembangkan, Bank indonesia menganalisis dan memproyeksi beberapa laju pertumbuhan

ekonomi kedepannya, dengan berbagi komponen-komponen dan komposisinya yang didorong oleh

sisi permintaan dan dari sisi penawaran. Dengan cara ini, dapat di ukur kecenderungan terjadinya

kesengajaan antara besarnya permintaan dengan penawaran agregat (yang diukur dengan output

potensial), atau yang sering disebut output gap ‘kesenjangan output’. Besarnya output gap inilah

yang diperkirakan akann menentukan besarnya tekanan terhadap inflasi ke depannya.

Perubahan kewenangan terhadap sasaran inflasi tersebut diperkirakan tidak akan mengubah

secara mendasar jenis dan besarnya sasran inflasi. Hal ini mengingat selama ini terjadi telah terjadi

koordinasi yang baik antara pemerintah dan dan Bank Indonesia, khusunya dalam penetapan

asumsi-asumsi variable ekonomi makro dalam proses penyusunan APBN yang didalamnya

termasuk besarnya laju inflasi ke depan. Barangkali yang diperlukan adalah pembakuan mekanisme

koordinasi yang selama ini telah terjalin antara pemerintah dan Bank Indonesia. Dengan cara

demikian, tidak saja koordinasi dan komitmen antara pemerintah dan Bank Indonesia akan semakin

tinggi, tetapi juga digunakan public dalam pencapaian sasran inflasi yang ditetapkan juga akan

semakin besar.

Page 10: Teori Ekonomi - Inflasi

BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Bagaiman Terjadinya Inflasi ?

Tingkat inflasi yang terjadi pada bulan Oktober 2005 yang sangat tinggi (8,75%) masih

membuat prihatin banyak kalangan, karena itu banyak yang menyebutnya core inflation, atau inflasi

inti oleh Bank Indonesia yang besarnya sekitar 7-8% setahun, maka pengaruh inflasi ini secara

agregatif menimbulkan inflasi lebih dari 15% setahun. Arti atau definisi dari Inflasi itu sendiri

seperti yang kita ketahui bahwa Inflasi adalah gejala kenaikan harga secara umum (artinya semua

harga terpengaruhi)oleh karena itu kebijakan pemerintah dan kebijakan moneter oleh bank sentral.

Sebagai contoh dalam masa pertama RI inflasinya tinggi sekali oleh karena kebijakan fiskal terlalu

“gampangan” (loose). Artinya, kalo pemerintah memerlukan uang maka ditempuh denngan cara

mudah, yakni cetak saja uang baru. Usaha untuk mengumpulkan pajak baru merupakan ussaha

serius di zaman yang mutakhir. Pembiayaan defisit anggaran belanja pemerintah di usahakan

dengan cara yang tidak langsung menuju kepercetakan uang baru. Maka pada tahap ini menarik

pinjaman luar negeri menjadi jalan keluar yang sering di tempuh pemerintah. Ini sesuai dengan

prinsip umum pembiayaan defisit anggaran belanja pemerintah yaakni non-inflator, yakni

bberhutang saja luar dan dalam negeri atau menjual asset Negara. Menjual asset Negara untuk

menutup defisit juga merupakan upaya yang lebih mutakhir, yakni dengan menjual BUMN, baik

sebagian sahamnya maupun secara keseluruhan.

Bank Indonesia sebagai bank sentral saat ini merupakan misi tunggal yaitu menjaga nilai

rupiah,artinya berusaha untuk mengekang terjadinya inflasi,kalau ada tekanan inflasi yang meninggi

maka BI menaikansuku bunga (BI rate atau SBI) sehingga dapat mengerem pengeluaran kredit baru

oleh sistem perbankan. Akan tetapi kalau inflasi tetap memuncak maka BI menghadapi dilemma

seperti sekarang ini.

3.2 Sumber-sumber inflasi di Indonesia

Terdapat beberapa faktor utama yang menjadi penyebab timbulnya inflasi di Indonesia,yaitu:

3.2.1 Jumlah uang beredar

Page 11: Teori Ekonomi - Inflasi

Menurut sudut pandang kaum moneteris jumlah uang beredar adalah faktor utama yang di tuding

sebagai penyebab timbulnya inflasi di setiap Negara berkembang,tidak terkecuali di Indonesia.di

Indonesia jumlah uang beredar ini lebih banyak diterjemahkan dalam konsep narrow money (MI).

Hal ini terjadi karena masih adanya tanggapan, bahwa uang kuasai hanya merupakan bagian dari

likuiditasi perbankan. Sejak tahun 1976 presentase uang kuartal yang beredar (48,7%) lebih kecil

daripada presentase jumlah uang giral yang beredar (51,3%).sehingga mengindikasikan bahwa telah

terjadi proses modernisasi di sektor moneter Indonesia juga mengindikasikan bahwa semakin

sulitnya proses pengendalian jumlah uang beredar di Indonesia, dan semakin meluasnya

moneterisasi dalam kegiatan perekonomian subsisten, akibatnya memberikan kecenderungan

meningkatnya laju inflasi. Menurut data yang dihimpun dalam Laporan Bank Dunia menunjukan

laju pertumbuhan rata-rata jumlah uang beredar di Indonesia pada periode tahun 1980-1992 relatif

tinggi jika dibandingkan dengan Negara-negara ASEAN lainnya (kecuali Filipina).kenaikan jumlah

uang beredar di Indonesia pada tahun 1970-an sampai awal tahun 1980-an lebih disebabkan oleh

pertumbuhan kredit likuiditas dan defisit anggaran belanja pemerintah.pertumbuhan ini dapat

merupakan efek langsung dari kebijakan Bank Indonesia dalam sector keuangan (terutama dalam

hal penurunan reserve requirement)

3.2.1 Defisit Anggaran Belanja Pemerintah

Seperti halnya yang umum terjadi pada Negara berkembang, anggaran belanja pemerintah

Indonesia pun sebenarnya mengalami defisit, meskipun Indonesia menganut prinsip anggaran

berimbang. Defisitnya anggaran belanja ini banyak sekali disebabkan oleh hal-hal yang

menyangkut keterangan struktural ekonomi Indonesia, yang acap kali menimbulkan kesenjangan

antara kemauan dan kemampuan untuk membangun. Selama pemerintahan Orde lama defisit

anggaran belanja ini acapkali di biaya dari dalam negeri dengan cara melakukan pencetakan uang

baru, mengingat orientasi kebijaksanaan pembangunan ekonomi yang inward looking policy,

sehingga menyebabkan tekanan inflasi yang hebat, tetapi sejak era Orde Baru, defisit anggaran

belanja ini di tutup dengan pinjaman luar negeri yang nampaknya relatif aman terhadap tekanan

inflasi.

Dalam era pemerintahan Orde baru, kebutuhan trhadap percepatan pertumbuhan ekonomi

yang telah dicanangkan sejak Pembangunan Jangka Panjang I, menyebabkan kebutuhan dana untuk

melakukan pembangunan sangat besar. Dengan mengingat bahwa potensi mobilisasi dana

pembangunan dari masyarakat (baik dari sektor tabungan masyarakat maupun pendapatan pajak)

di dalam negeri pada saat itu yang sangat terbatas (belum berkembang), juga kemampuan sector

swasta yang terbatas dalam melakukan pembangunan, menyebabkan pemerintah harus berperan

sebagai motor pembangunan. Hal ini menyebabkan pos pengeluaran APBN menjadi lebih besar

Page 12: Teori Ekonomi - Inflasi

daripada penerimaan rutin. Artinya, peran pengeluaran pemerintah dalam investasi tidak dapat di

imbangi dengan penerimaan, sehingga menimbulkan kesenjangan antara pengeluaran dan

penerimaan Negara, atau dapat dikatakan telah defisit struktural dalam keuangan Negara.

Pada saat terjadinya oil booming, era tahun 70-an, pendapatan pemerintah di sector migas

meningkat pesat, sehingga jumlah uang primer pun semakin mmeningkat. Hal ini menyebabkan

kemampuan pemerintah untuk berekspansi investasi di dalam negeri semakin meningkat. Dengan

kondisi tingkat pertumbuhan produksi domestic yang relative lebih lamban akibat kapasitas

produksi nasional yang masih berada dalam keadaan under-employment, peningkatan permintaan

(investasi) pemerintah menyebabkan terjadi relokasi sumberdaya dari masyarakat ke pemerintah,

seperti yang terkonsep dalam analisis Keynes tentang inflasi. Hal inilah yang menyebabkan

timbulnya tekanan inflasi. Tetapi, sejak berubahnya orientasi ekspor Indonesia ke komoditi non

migas, sejalan dengan merosotnya harga minyak bumi di pasar ekspor (sejak 1982), menyebabkan

kemampuan pemerinntah untuk membiayai pembangunan nasional semakin berkurang pula,

sehingga pemerintah tidak dapat lagi mempertahankan posisinya sebagai penggerak (motor)

pembangunan. Dengan kondisi seperti ini, menyebabkan secara bertahap peran sebagai penggerak

utama pembangunan nasional, dengan demikian sumber tekanan inflasi pun beralih dari pemerintah

ke non pemerintah (swasta). Tekanan inflasi pada periode ini lebih di sebabkan oleh meningkatnya

tingkat agresifitas sector swasta dalam melakukan ekspansi usaha, yang didukung oleh

perkembangan sector perbankan yang semakin ekspansif pula. Dengan kondisi sumberdaya

modddal domestic yang masih saja relative terbatas, maka pinjaman luar negeri yang sifatnya

komersial maupun non komersial pun semakin meningkat. Peran pemerintah ini dapat dimaklumi

karena kemampuan swasta nasional dalam pembangunan infrastruktur ekonomi masih sangat

terbatas.

3.3 Efek yang ditimbulkan dari Inflasi

1. Efek terhadap pendapatan (Equity Effect)

Efek terhadap pendapatan sifatnya tidak merata, ada yang dirugikan tetapi ada pula yang di

untungkan dengan adanya Inflasi. Seseorang yang memperoleh pendapatan tetap akan dirugikan

oleh adanya inflasi. Misalnya seorang yang memperoleh pendapatan tetap Rp. 500.000,00 per tahun

sedang laju inflasi sebesar 10%, akan menderita kerugian penurunan pendapatan riil sebesar laju

inflasi tersebut, yakni Rp.50.000,00

2. Efek terhadap efisiensi (Efficiency Effect)

Page 13: Teori Ekonomi - Inflasi

Inflasi dapat pula mengubah pola alokasi faktor-faktor produksi. Perubahan ini dapat terjadi

melalui kenaikan permintaan akan berbagai macam barang yang kemudian dapat mendorong

terjadinya perubahan dalam produksi beberapa barang tertentu sehingga mengakibatkan alokasi

faktor produksi menjadi tidak efisien.

3. Efek terhadap Output (Output Effect)

Dalam menganalisa kedua efek diatas (Equity dan Efficiency Effect) digunakan suatu

anggapan bahwa output tetap. Hal ini dilakukan supaya dapat diketahui efek inflasi terhadap

distribusi pendapatan dan efisiensi dari jumlah output tertentu tersebut.

4. Inflasi dan Perkembanngan Ekonomi.

Inflasi yang tinggi tingkatnya tidak akan menggalakan perkembangan ekonomi. Biaya yang

terus menerus naik menyebabkan kegiatan produktif sangat tidak menguntungkan. Maka pemilik

modal biasanya lebih suka menggunakan uangnya untuk tujuan spekulasi. Antara lain tujuan ini

dicapai dengan pembeli harta-harta tetap setiap tanah, rumah dan bangunan. Oleh karena pengusaha

lebih suka menjalankan kegiatan investasi yang bersifat seperti ini, investasi produktif akan

berkurang dan tingkat kegiatan ekonomi menurun. Sebagai akibatnya lebih banyak pengangguran

akan terwujud.

5. Inflasi dan Kemaknmuran masyarakat.

Disamping menimbulkan efek buruk ke atas kegiatan ekonomi Negara, inflasi juga akan

menimbulkan efek-efek berikut kepada individu masyarakat :

a. Inflasi akan menimbulkan pendapatan riil orang-orang yang berpendapatan tetap.

b. Inflasi akan mengurangi nilai kekayaan yang berbentuk uang.

c. Memperburuk pembagian kekayaan.

3.5 Inflasi dan Penganguran

Ide tentang adanya hubungan antara inflasi dan pengangguran itu relatif baru, kira-kira pada

akhir tahun 1950an. Secara sistematik hubungan ini baru mulai diperkenalkan oleh AW Philips

pada tahun 1958 dari hasil studi lapangan tentang hubungan antara kenaikan tingkat upah dengan

pengangguran di inggris pada tahun 1861-1957

Kurva yang menunjukan adanya hubungan negatif ini sering di sebut kurva Philips (sesuai

dengan \nama penemunya). Kurva tersebut sejalan dengan keadaan yang terjadi di inggris pada

Page 14: Teori Ekonomi - Inflasi

periode 1861-1957. Tahun dimana tingkat pengangguran rendah adalah juga tahun dimana tingkat

kenaikan upah tinggi, dan sebaliknya tahun dimana pengangguran tinggi, tingkat kenaikan upah

rendah.

1) Implikasi kebijaksanaan

Sampai pada akhir tahun 1950an masalah pokok kebijaksanaan makro ekonomi adalah

untuk mencapai secara serentak kestabilan harga serta kesempatan kerja yang tinggi. Namun

beberapa pemikiran pada waktu itu meragukan tercapainya kedua tujuan tersebut secara berssama-

sama. Kurva Philips dapat menjelaskan keadaan pesimis ini. Kestabilan harga dan kesempatan

kerja yang tinggi adalah dua hal yang tidak bisa terjadi bersama-sama.

2) Dasar Teori

Kurva Philips diperoleh semata-mata atas dasar studi empiric, tidak ada dasar teorinya.

Lipsey pada tahun 1960 mencoba untuk mengisi daassar teorinya. Untuk tujuan ini dia

menggunakan teori pasar tenaga kerja sebagai dasar teorinya.

3.4 Cara mencegah Inflasi

Dengan menggunakan Irving Fisher MV = PT, dapat dijelaskan bahwa inflasi timbul karena

MV naik lebih cepat daripada T. oleh Karena itu untuk mencegah terjadinya inflasi maka salah satu

variable (M atau V) harus dikendalikan. Cara mengatur variable M,V dan T tersebut dapat

dilakukan dengan menggunakan kebijakan moneter,fiskal atau kebijakan yang menyangkut

kenaikan produksi.

1. Kebijakan Moneter.

Sasaran kebijakan moneter dicapai melalui pengaturan jumlah uang beredar (M). salah satu

komponen jumlah uang adalah uang giral (demand deposito). Uang giral terjadi melalui dua cara,

pertama,apabila seseorang memasukan uang kas ke bank dalam bentuk giro, kemudian yang kedua

apabila seseorang memperoleh pinjaman dari bank mereka tidak terima dalam bentuk kas tetapi

dalam bentuk giro. Instrument lain yang dapat digunakan untuk mencegah terjadinya inflasi adalah

politik pasar terbuka (jual/beli surat berharga). Dengan cara menjual surat berharga bank sentral

dapat menekan perkembangan jumlah uang beredar sehingga laju inflasi dapat lebih rendah.

2. kebijaksanaan Fiskal

Page 15: Teori Ekonomi - Inflasi

Kebijaksanaan fiskal menyangkut pengaturan tentang pengeluaran pemerintah serrta

perpajakan yang secara langsung dapat mempengaruhi permintaan total dan dengan demikian akan

mempengaruhi harga. Inflasi dapat dicegah melalui penurunan permintaan total. Kebijakan fiskal

yang berupa pengurangan pengeluaran pemerintah serta kenaikan pajak akan dapat mengurangi

permintaan total, sehingga inflasi dapat ditekan.

3. Kebijaksanaan yang berkaitan dengan Output.

Kenaikan Output dapat memperkecil laju inflasi. Kenaikan jumlah output ini dapat dicapai

missalnya dengan kebijaksanaan penurunan bea masuk sehingga impor barang cenderung

meningkat. Bertambahnya jumlah barang didalam negeri cenderung menurunkan harga.

4. kebijaksanaan Penentuan Harga dan Indexing.

Ini dilakukan dengan penentuam ceiling harga, serta mendasarkan pada indeks harga

tertentu untuk gaji ataupun upah (dengan demikian gaji/upah secara riil tetap). Kalau indeks harga

naik maka gaji/upah juga dinaikan.

3.6 Bagaimana mengatasi Inflasi

Untuk mencegah terjadinya Inflasi BI bisa melakukan kebijakan uang ketat meliputi :

1. Peningkatan tingkat suku bunga

2. Penjualan surat berharga

3. Peningkatan cadangan Kas

4. Pengetatan pemberian kredit

Dalam pemulihan makro ekonomi, tim ekonomi pemerintah harus mampu menciptakan

kestabilan makro ekonomi, dengan menekan inflation rate menjadi single digit, sekitar 8%. Makro

ekonomi yang menyangkut tiga komponen yaitu interest rate, inflation rate dan exchange rate,

yang semuanya saling tergantung dan saling mempengaruhi satu sama lain. Di sisi lain, dengan

diturunkannya BI rate, hal tersebut berpengaruh pada turunnya suku bunga perbankan dan akan

mendorong investor menanamkan investasi lebih banyak. Aktivitas perekonomian terus berputar.

Dengan demikian akan mampu menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang besar secara bertahap,

sehingga pendapatan masyarakat akan ikut naik. Dalam rangka menungkatkan iklim investasi

secara nasional guna menanggulangi dan meningkatkan di sektor riil.

Page 16: Teori Ekonomi - Inflasi

BAB IV

KESIMPULAN

Masalah Inflasi di Indonesia ternyata bukan saja merupakan fenomena jangka pendek, tetapi

juga merupakan fenomena jangka panjang. Dalam arti, bahwa Inflasi di Indonesia bukan semata-

mata disebabkan oleh gagalnya pelaksanaan kebijaksanaan di sektor moneter oleh pemerintah, yang

seringkali dilakukan untuk tujuan mmenstabilkan fluktuasi tingkat harga umum dalam jangka

pendek, tetapi juga mengindikasikan masih adanya hambatan-hambatan structural tersebut, maka

mau tidak mau harus memperhatikan dengan seksama pembangunan ekonomi di sektor riil. Dengan

melakukan pembenahan di sektor riil secara tepat, maka kemantapan fundamental ekonomi

Indonesia dapat diperkokoh. Defisit APBN, peningkatan cadangan devisa, pembenahan sektor

pertanian khususnya pada sub sektor pangan, pembenahan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi

posisi penawaran agregat merupakan hal-hal yang perlu mendapatkan penanganan yang serius

untuk dapat menekan Inflasi ke tingkat yang serendah mungkin di Indonesia, disamping tentunya

pengelolaan tepat dan pembenahan di sektor moneter.