prestasi dan prospek ekonomi 2 - treasury.gov.my · mencerminkan kesan kumulatif langkah polisi...

Prestasi dan Prospek Ekonomi

2LAPORAN EKONOMI

Imbasan

Pertumbuhan ekonomi kekal teguh...

Ekonomi Malaysia kekal berdaya tahan denganmencatat pertumbuhan lebih tinggi dalam

keluaran dalam negeri kasar (KDNK)pada separuh pertama tahun 2003,walaupun persekitaran ekonomi luar kurangmemberangsangkan. Sungguhpun wabakSindrom Penafasan Akut Yang Teruk (SARS)serantau membawa kesan negatif sementaraterhadap industri berkaitan dengan pelancongan,ianya tidak memberi kesan yang ketara kepadaprestasi ekonomi secara keseluruhannya padaseparuh pertama tahun ini. Sentimen penggunadan peniaga dijangka terus meningkat berikutandengan terkawalnya SARS dan jangkaan prospekekonomi dunia yang lebih baik pada separuhkedua tahun ini. Oleh itu, pertumbuhan yangterus kukuh dijangkakan pada separuh keduatahun 2003 dengan anggaran pertumbuhankeseluruhan sebanyak 4.5% pada tahun 2003.Pertumbuhan dijangka menyeluruh dengandidorong sebahagian besarnya oleh output sektorperkhidmatan dan pembuatan.

Prestasi ekonomi yang teguh disokong olehpermintaan domestik yang lebih kukuh danpertumbuhan sektor luar yang sederhana,mencerminkan kesan kumulatif langkah polisifiskal dan kewangan mengembang. Pertumbuhanini dicapai dalam persekitaraan inflasi yang rendahdan keadaan pasaran buruh yang stabil. Kenaikanseterusnya dalam rizab antarabangsa berikutanpeningkatan lebihan akaun semasa, hargakomoditi yang tinggi serta pemodalan yang lebihbaik dan penstrukturan semula sektor perbankandan korporat, telah mengukuhkan asasmakroekonomi. Selaras dengan pengembanganyang tinggi dalam aktiviti ekonomi, pendapatannegara dijangka meningkat 7.1% kepadaRM359,259 juta dengan pendapatan per kapita

meningkat 4.8% kepada RM14,343(2002: 6.4%;, RM13,683), membawa kepadataraf hidup yang lebih tinggi. Justeru, pariti kuasabeli per kapita dijangka meningkat lagi sebanyak6% kepada USD9,390 (2002: 6.3%, USD8,862).

Prestasi Permintaan Domestik

Penggunaan mapan memacu permintaandomestik untuk menyokong pertumbuhanyang lebih kukuh...

Sepertimana tahun-tahun lepas, dalampersekitaran luar yang semakin tidak menentu,perbelanjaan dalam negeri berperanan sebagaipenyumbang utama kepada pertumbuhanekonomi. Prestasi ekonomi secara keseluruhan-nya semakin berdaya tahan dengan permintaandomestik yang terus menjana pertumbuhan dalamkeadaan sektor luar yang lemah. Berikutankeyakinan pelabur dan pengguna yang semakinbertambah, dit ingkatkan lagi denganpengumuman Pakej Strategi Baru ke arahmerangsang pertumbuhan ekonomi negara(Pakej) dengan mengembeling pertumbuhandalam negeri, permintaan domestik (tidaktermasuk perubahan dalam stok) dijangkameningkat 5% dan menyumbang 4.5% kepadapertumbuhan KDNK, seperti di Jadual 2.1.

Selepas dua tahun prestasi yang kurangmemberangsangkan, pertumbuhan perbelanjaansektor swasta dijangka meningkat kepada 4.6%,menyumbang 2.6 mata peratusan kepadapertumbuhan KDNK (2002: 0.4 mata peratusan),hasil peningkatan mapan penggunaan danpemulihan aktiviti pelaburan. Dengan jangkaanpeningkatan kukuh sebanyak 5.8%, perbelanjaansektor awam dijangka menyumbang 1.9 mataperatusan kepada pertumbuhan KDNK.

20

Penggunaan swasta dijangka berkembangdengan kadar yang lebih tinggi sebanyak 5.2%pada tahun 2003 berbanding 4.4% pada tahun2002, walaupun terdapat kesan negatif akibatketidaktentuan di peringkat antarabangsadisebabkan oleh pencerobohan di Iraq danpenularan wabak SARS. Prestasi yang kukuhini disokong sebahagian besarnya olehpeningkatan pendapatan boleh guna hasildaripada kerancakan aktiviti ekonomi domestik,harga komoditi yang menggalakkan dan kesankekayaan positif melalui peningkatan pasaransaham. Pengumuman Pakej pada bulan Mei 2003,termasuk pemotongan sumbangan carumanKumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP)sebanyak 2%, pemberian setengah bulan bonuskepada kakitangan awam dan penurunan kadarfaedah bagi menggalakkan penggunaan,dijangka menyumbang kepada pengukuhanprestasi penggunaan pada tahun ini. Peningkatansentimen pengguna dicerminkan oleh

beberapa penunjuk utama penggunaan,termasuk import barangan penggunaan,pengeluaran peti sejuk isi rumah dan penggunaankad kredit yang meningkat antara 2.1% hingga18.5% pada separuh pertama tahun ini, sepertidi Carta 2.1.

Selaras dengan keyakinan pelabur dan kekukuhansektor korporat, pelaburan swasta dijangkakembali pulih dan meningkat sederhana sebanyak2%, selepas mencatat pertumbuhan negatifselama dua tahun berturut-turut.

Peningkatan pelaburan swasta dicerminkan olehbeberapa penunjuk pelaburan utama. Ini termasukimport barangan modal (tidak termasuk peralatanpengangkutan), jualan kenderaan perdagangan,besi dan keluli utama, produk simen dan konkritdan pengeluaran konkrit campuran siap yangmeningkat antara 5.7% dan 16.5% separuhpertama tahun ini, seperti di Carta 2.2.

JADUAL 2.1

Keluaran Dalam Negeri Kasar (KNDK) Mengikut Agregat Permintaan(pada harga benar 1987)

Perubahan Sumbangan Kepada Bahagian Kepada KDNK(%) Pertumbuhan KDNK (%)

(%)

2002 20031 2004 2002 20031 2004 2002 20031 2004

KDNK 4.1 4.5 5.5-6.0 4.1 4.5 5.5-6.0

Permintaan Dalam Negeri2 4.2 5.0 4.7 3.7 4.5 4.3 89.6 90.0 89.4

Perbelanjaan Swasta 0.7 4.6 7.5 0.4 2.6 4.3 56.8 56.9 58.0

Penggunaan 4.4 5.2 7.0 2.0 2.4 3.3 46.5 46.8 47.5

Pelaburan -13.1 2.0 9.9 -1.6 0.2 1.0 10.3 10.1 10.5

Perbelanjaan Awam 10.8 5.8 -0.1 3.3 1.9 0.0 32.8 33.1 31.4

Penggunaan 12.2 7.2 4.9 1.6 1.0 0.7 14.3 14.6 14.6

Pelaburan 9.8 4.6 -4.1 1.7 0.9 -0.7 18.5 18.5 16.8

Perubahan dalam Stok 2.5 -0.9 0.3 1.6 0.7 0.9

Sektor Luar -18.9 10.2 9.9 -2.1 0.9 0.9 8.8 9.3 9.7

Eksport3 3.6 1.0 5.9 3.9 1.1 6.2 107.5 103.9 104.4

Import3 6.2 0.2 5.6 6.0 0.2 5.3 98.7 94.6 94.7

KDNK (RM bilion, harga semasa) 360.7 385.8 411.1Perubahan (%) 7.9 7.0 6.6

1 Anggaran.2 Tidak termasuk perubahan dalam stok.3 Barangan dan perkhidmatan bukan faktor.

21

0

80

160

240

320

400

Harga getah

2003 200220012000199919980

500

1000

1500

2000

2500

Harga minyak sawit (skala kanan)

RM bilion RM bilion

unit

sen/kg RM/tan

Indeks

1 Pada tempoh akhir tahun dan pada 25 Ogos 2003.

CARTA 2.1

Penunjuk Pengunaan Swasta

20

40

60

80

100

120

Kredit penggunaan (skala kanan)

150

200

250

300

350

400

Jualan kereta penumpang

Pengeluaran peti sejuk isi rumah

500

580

660

740

820

900

Indeks Komposit BSKL1

(skala kanan)

2003 20022001200019991998

5

8

11

14

17

20

23

Jualan makanan

Import barangan penggunaan

200320022001200019991998

RM bilion '000 unit

RM bilion

RM bilion RM bilion

'000 meter padu

CARTA 2.2

Penunjuk Pelaburan Swasta

0

20

40

60

80

100

Jualan kenderaan perdagangan (skala kanan)

20

25

30

35

40

45Import barangan modal(tidak termasuk peralatan pengangkutan)

2003200220012000199919985

6

7

8

9

10

11

Pengeluaran konkrit campuran siap(skala kanan)

0

10

20

30

40

50

60

0

10

20

30

40

50

60

Kelulusan daripada MIDA

Permohonan kepada MIDA

200320022001200019991998

0

20

40

60

80

Terbitan baru hutang sekuriti

Pendahuluan & hutangsistem perbankan (pembinaan)

Pendahuluan & hutangsistem perbankan (pembuatan)

200320022001200019991998

22

Jumlah permohonan bagi projek pelaburan dalamsektor pembuatan yang diterima oleh LembagaKemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) telahmeningkat 57.6%. Sejumlah RM9.7 bilion telahdicatatkan untuk separuh pertama tahun ini(Januari-Jun 2002: RM6.2 bilion). Pelaburandomestik kekal tinggi iaitu 59.3% atau RM5.8bilion daripada pelaburan baru, mencerminkanpolisi Kerajaan dalam menggalakkan pelaburantempatan sebagai pemangkin pertumbuhan.Sebahagian besar projek yang dipohon adalahdalam industri elektrik dan elektronik,kelengkapan pengangkutan, keluaran makanan,keluaran mesin, produk getah, produk galianbukan logam serta sektor kecil petroleum danpetrokimia. Permohonan pelaburan oleh pelaburdijangka meningkat lebih tinggi pada separuhkedua tahun ini, memandangkan tiada lagiketidaktentuan global dengan tamatnyapencerobohan di Iraq dan berakhirnya penularanwabak SARS.

Bagi mencapai bajet berimbang dalam jangkasederhana, pertumbuhan perbelanjaan awam

dianggar lebih perlahan sebanyak 5.8%berbanding 10.8% pada tahun 2002. Oleh itu,pelaburan awam akan hanya berkembang 4.6%,manakala penggunaan sebanyak 7.2%.

Prestasi Mengikut Sektor

Pertumbuhan akan menjadi lebih menyeluruhdengan pembuatan dan perkhidmatan sebagaipendorong...

Dari segi penawaran, pertumbuhan adalahmenyeluruh, dengan perkembangan yang lebihtinggi dalam sektor pembuatan, perkhidmatandan perlombongan serta pembinaan. Setelahberkembang sebanyak 5.9% pada separuhpertama 2003, sektor pembuatan dijangkamencatatkan pertumbuhan sebanyak 6.5% padatahun 2003, berikutan prospek ekonomi duniayang lebih baik dan pemulihan berterusan dalamsektor elektronik. Sektor perkhidmatan, yangbertambah pulih daripada impak SARS padasuku kedua dijangka mencatat pertumbuhan lebih

JADUAL 2.2

Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK) Mengikut Sektor(pada harga benar 1987)

Perubahan Sumbangan Kepada Bahagian Kepada(%) Pertumbuhan KDNK KDNK

mata peratusan %

2002 20031 2004 2002 20031 2004 2002 20031 2004

Pertanian, perhutanan dan 3.0 2.3 3.0 0.2 0.2 0.3 8.4 8.2 8.0perikanan2

Perlombongan 3.7 4.5 3.5 0.3 0.3 0.3 7.2 7.2 7.1

Perkilangan 4.0 6.5 7.2 1.2 1.9 2.2 30.1 30.6 31.1

Pembinaan 2.3 2.5 2.6 0.1 0.1 0.1 3.3 3.3 3.2

Perkhidmatan 4.1 4.2 5.5 2.3 2.4 3.1 57.0 56.8 56.8

(–) Bayaran perkhidmatan 5.3 5.7 6.9 0.4 0.5 0.6 8.5 8.6 8.7yang dikenakan

(+) Cukai import 16.7 2.6 7.1 0.4 0.1 0.1 2.5 2.5 2.5

KDNK 4.1 4.5 5.5-6.0 4.1 4.5 5.5-6.0 100 100 100

1 Anggaran.2 Termasuk ternakan dan hortikultur.

23

tinggi pada kadar 4.2%. Pertumbuhan dalamsektor ini dijangka didorong oleh kegiatan sektorkewangan, insurans, harta tanah danperkhidmatan perniagaan serta utiliti selarasdengan perkembangan sektor pembuatan danpermintaan domestik yang bertambahbaik.

Sementara itu, pengeluaran lebih tinggi minyaksawit mentah disokong secara besarnya olehpermintaan luar dan domestik yang meningkatserta harga yang lebih t inggi di jangkamenyumbang ketara kepada sektor pertanianyang meningkat sebanyak 2.3%. Nilai ditambahsektor perlombongan dijangka meningkat padakadar 4.5%, didorong oleh pengeluaran gas asliyang lebih tinggi dengan pengeluaran baru olehloji ketiga gas asli cecair (MLNG3) di Bintulu.Sektor pembinaan dijangka mencatatkanpertumbuhan yang lebih kukuh pada kadar 2.5%,didorong oleh pengembangan projek infrastrukturdan pemulihan minat dalam aktiviti perumahanberikutan pelaksanaan beberapa insentif untukindustri dalam Pakej.

Sektor Pembuatan

Output sektor pembuatan kekal kukuh denganindustri beranjak kepada produk nilaiditambah lebih tinggi...

Sektor pembuatan Malaysia kini bersedia menujuke arah masa hadapan yang lebih cerah denganoutput terus mengukuh sejak Februari tahunini, seperti di Carta 2.3, disebabkan pertumbuhanlebih tinggi industri berorientasi domestik danprestasi lebih baik industri berorientasi eksport.Industri berorientasi domestik mencatatpertumbuhan dua angka, didorong olehpenggunaan tinggi dalam makanan dan minuman,dan permintaan berterusan bagi industri berkaitanpembinaan, khususnya galian bukan logamseperti simen dan konkrit, serta pertumbuhanlebih tinggi keluaran logam ditempa, dalam sukukedua 2003. Dengan bertambahnya aktiviti sektorpembuatan, permintaan bagi gas asli melonjaknaik dan menyumbang kepada pertumbuhantinggi industri berorientasi domestik, terutamanyabagi sektor kecil gas perindustrian. Industri

CARTA 2.3

Indeks Pengeluaran Perindustrian (IPP)(% perubahan tahunan)

%

36.6

25.5 25.9

21.5

%

Sumber: Jabatan Perangkaan.

2000 2001 2002 2003

-20

-10

0

10

20

30

40

IPP

AJOJAJOJAJOJAJ-20

-10

0

10

20

30

40

Pembuatan

-13.8

-3.9

10.311.2

17.5

24

berorientasi eksport juga menunjukkan prestasilebih baik bagi 2003 dan mencatat pertumbuhansederhana dalam tempoh enam bulan pertama,berikutan pemulihan keluaran getah dan industritekstil, terutamanya pakaian.

Pada keseluruhannya, output sektor pembuatanberkembang sebanyak 7.8% dalam tempoh enambulan pertama (Januari-Jun 2002: 1.4%).Pertumbuhan lebih baik dari jangkaan ini adalah

hasil pengeluaran lebih tinggi sebanyak 7.9%dalam suku kedua 2003 (suku kedua 2002: 6.5%).Jumlah nilai keluaran siap dan sedang diprosesadalah kira-kira 53%, atau tidak sampai sebulanstok jualan sebanyak RM27,694.8 juta pada bulanJun. Kedudukan stok yang rendah danpertumbuhan lebih menyeluruh permintaan luarserta domestik, kapasiti penggunaan sektorpembuatan dijangka bertambah baik melebihi80% tahun ini.

JADUAL 2.3

Indeks Pengeluaran PembuatanJanuari-Jun(1993 = 100)

Perubahan Sumbangan(%) (%)

Sektor 2002 2003 2003 2002 2003S1 S2

Industri berorientasi eksport: 2.0 4.3 5.5 3.1 52.3 50.6

Elektrik, elektronik dan jentera: 5.1 4.0 5.4 2.7 40.4 39.0

Separa konduktor 10.4 7.3 8.6 6.1 30.5 30.4

Pembersih dan pendingin udara -23.4 10.7 17.2 5.1 2.6 2.7

Alat profesional, saintifik dan penyukat -0.3 5.0 12.2 -0.5 0.8 0.7

Produk berasaskan getah -2.3 10.7 9.6 11.8 4.5 4.6

Produk berasaskan kayu -10.9 1.7 -4.6 -0.7 3.7 3.5

Tekstil, pakaian dan kasut -10.8 1.7 0.8 2.5 3.0 2.8

Pakaian 16.3 16.2 8.8 23.8 1.1 1.2

Industri berorientasi domestik: 0.8 11.5 9.8 13.2 47.7 49.4

Keluaran plastik dan kimia -5.6 19.7 16.4 23.3 17.2 19.1

Keluaran plastik -6.0 27.5 31.3 24.2 6.5 7.7

Kimia dan keluaran kimia -22.8 15.1 8.6 22.6 10.7 11.4

Kimia perindustrian -0.7 16.4 9.3 25.1 9.0 9.7

Makanan, minuman dan tembakau 1.2 11.7 6.6 16.7 10.0 10.3

Industri berkaitan pembinaan: 5.5 13.2 9.6 0.3 11.6 11.8

Besi dan keluli 0.4 9.3 16.9 2.6 3.0 3.1

Keluaran besi ditempa 10.1 9.0 3.8 13.4 4.6 4.6

Galian bukan logam 13.3 11.5 10.6 12.3 4.0 4.1

Penapisan minyak mentah -1.8 9.3 3.6 15.4 1.3 1.3

Kertas dan keluaran kertas 7.7 6.1 15.1 -1.5 1.5 1.5

Pelbagai keluaran minyak dan arang batu -14.1 8.2 -5.2 25.6 0.3 0.3

Kaca dan keluaran kaca -32.2 2.6 3.2 2.1 0.4 0.4

Logam bukan ferum 1.7 6.2 16.2 -1.5 0.8 0.8

Peralatan pengangkutan 15.4 -10.2 -6.6 -13.6 4.8 4.0

Jumlah 1.4 7.8 7.6 7.9 100.0 100.0

Sumber: Indeks Pengeluaran Perindustrian,Jabatan Perangkaan.

25

Industri berorientasi eksport menyumbang lebihsedikit daripada separuh jumlah output sektorpembuatan dan berupaya mengekalkansumbangannya untuk tempoh separuh pertamatahun ini, seperti di Jadual 2.3. Pengekalanprestasi ini adalah disebabkan pemulihan dalampermintaan terutamanya bagi keluaran getah danpakaian. Peningkatan permintaan luarandisebabkan SARS, telah merangsangpengeluaran sarung tangan getah sebanyak 9.4%untuk separuh pertama 2003 (separuh pertama2002: -4.6%). Sektor E&E kekal sebagaipenyumbang utama, disebalik pertumbuhan yanglebih perlahan sebanyak 4% dalam tempohseparuh pertama tahun ini, berikutan peningkatanoutput separa konduktor, pembersih udara danperalatan hawa dingin serta peralatan elektronik.

Sebahagian besar pengeluaran peralatanelektronik adalah bagi peralatan pemprosesandata, alat komunikasi, automotif, peralatan aeroangkasa awam dan tentera serta produkelektronik pengguna. Produk yang menunjukkanpeningkatan prestasi untuk dieksport adalah kimia

dan produk kimia, termasuk farmaseutikal dengannilai pasaran berjumlah RM1.6 bilion danoleochemicals, yang mana Malaysiamenyumbang 20% daripada pengeluaran duniadalam separuh pertama 2003.

Industri berorientasi domestik, sepertidi Carta 2.4, terus berkembang dan pulih pada11.5% selepas mencatat pertumbuhan kurangmemberangsangkan sebanyak 0.8% pada tahun2002. Pertumbuhan industri ini, terutamanyaindustri plastik yang menghasilkan komponenbagi peralatan rumah seperti peti sejuk, mesinbasuh, ketuhar dan pengisar elektrik, adalahhasil rangsangan melalui langkah dalam Pakejbagi merangsang penggunaan yangmeningkatkan pendapatan boleh guna seterusnyamenyumbang kepada pertumbuhan industri ini.

Industri E&E yang mencatat pemulihan padabulan April 2002, tumbuh lebih rendah sebanyak4% dalam separuh pertama 2003, disokong olehpertumbuhan perlahan dalam pengeluaran separakonduktor dan komponen elektronik, seperti

��

��

� ��

��

��

��

��

� �

!��

��

!��

!��

!��

�

��

��

��

��

��

��

!��

!��

!��

�

��

��

��

��

��

"�# $��% ��&�%��$% #�'�� %

"�# $��% ��&�%��$% ��$&��

��(��(��(��

!��

��)

26

di Jadual 2.3. Walau bagaimanapun, permintaanterhadap komputer dan perkakasannya dijangkapulih dengan pembukaan semula kolej danuniversiti pada bulan Mei, serta pusingan kitaranpenggantian komputer usang. Tambahan lagi,national roll-out MyKad dan pengenalan bankcardbagi menggantikan kad mesin teler automatik(ATM) bermagnet menghasilkan perkembanganindustri ini ke dalam pengeluaran microchipbermemori tinggi.

Tanda-tanda pemulihan juga kelihatan dalampasaran elektronik AS seperti nisbah book-to-bill (BTB) industri kelengkapan elektronik AmerikaUtara bertambah baik. Peningkatan sebanyak0.3% dalam perbelanjaan pengguna dan 44.1%lonjakan dalam perbelanjaan pertahanan AS,dijangka meningkatkan permintaan terhadapperalatan elektronik dan separa konduktor.Permintaan global keluaran elektronik, yangdianggarkan berjumlah RM4,028 bilion pada tahun2002, dijangka meningkat 10% - 12% pada tahun2003, dengan itu memberi kesan positif ke atasprestasi industri ini di Malaysia.

Terdapat peningkatan permintaan terhadapsepara konduktor Malaysia dari negara AsiaTimur, terutamanya China dan Hong Kong SAR,yang mencatat pertumbuhan dua angka untuk12 bulan berturut-turut, sejak April tahun lepas,berikutan peningkatan aktiviti outsourcingdari rantau ini. E&E yang menyumbang18.5% daripada RM18.8 bilion pelaburan modalyang diterima, diunjur meningkat lebih kukuhpada tahun 2003, dengan telefon selularmendahului pertumbuhan, diikuti oleh pemacucakera keras dan optik serta alatan permainanvideo.

Peningkatan ini menghasilkan pertumbuhan danpembangunan industri plastik dan logam.Sementara industri plastik menghasilkankomponen untuk pengeluaran peralatan barumengikut tren bagi ICT, seperti komputerkendalian-tangan dan telefon yang dilengkapikamera digital, industri logam pula mengeluarkanperalatan logam yang diperlukan untukperkakasan komputer. Kemajuan dalam industriini membantu dan menyokong industri plastikuntuk pulih dengan mencatat pertumbuhan dua

angka sebanyak 27.5% dalam tempoh enambulan pertama 2003, selepas mencatatpengurangan ketara pada tahun 2002.

Lebih daripada satu pertiga keluaran industriplastik di Malaysia dihasilkan untuk industripembungkusan, dengan lebih daripada 80%pelaburan oleh rakyat Malaysia terutama industrikecil dan sederhana. Keluaran industri inimerangkumi beg, filem dan kepingan plastik sertabekas penyimpanan. Selaras dengan dasar untukmempromosi penggunaan bahan biodegradabledan meningkatkan penggunaan sisa pertanian,pembangunan produk dijalankan ke arahpengeluaran pembungkusan biodegradable nilaiditambah tinggi menggunakan palpa dan gentiansawit. Selain bahan bungkusan, industri plastikjuga menghasilkan komponen industri automotifdan peralatan pejabat.

Begitu juga kimia dan produk kimia, sepertidi Carta 2.5, telah mendapat manfaat kesanlimpahan pemulihan sektor E&E dan mencatatpeningkatan kukuh output sebanyak 15.1% dalamtempoh enam bulan pertama 2003, denganeksport merangkumi lebih daripada 70%. Resintiruan khususnya, telah berkembang denganpeningkatan sebanyak 19%, hasil pembangunanpantas sektor ini. Sementara itu, produk kimiauntuk kegunaan domestik terutamanya kimiaperindustrian, pulih dengan pertumbuhan 16.4%berbanding -0.7% pada tahun sebelumnya. Sektorkecil yang sedang muncul dalam industri kimiaadalah produk farmaseutikal dengan anggaransaiz pasaran melebihi RM2 bilion.

Pada masa ini, Malaysia adalah pengeluar danpengeksport utama oleochemicals asas (asidlemak, methyl ester, glycerine dan alkohol lemak)dengan eksport berjumlah RM2.5 bilion. Berikutanpeningkatan kesedaran pengguna tentangkesihatan dan berhati-hati dalam memilih produkpenjagaan diri seperti kosmetik dan kelengkapandandanan diri, permintaan oleochemicalberasaskan pertanian dijangka terus meningkat.Sementara itu, penyelidikan yang dijalankan bagimeningkatkan nilai ditambah, merangkumiherba semula jadi, perubatan tradisional sertakeluaran generiknya, gelatin halal dan perubatanveterinar.

27

Berbeza dengan industri lain yang terjejas olehSARS, industri getah mencatat pertumbuhanlebih tinggi sebanyak 10.7% dalam tempoh enambulan pertama 2003, disebabkan peningkatanpermintaan luaran terhadap produk getah. Sarungtangan getah (sarung tangan perubatan,perindustrian dan isi rumah), merangkumi lebihsedikit daripada 50% jumlah keseluruhanpengeluaran industri, diikuti dengan pemprosesangetah dan susu getah serta tayar dan tiub yangturut meningkat masing-masing pada 33.5% dan14.3%. Industri tayar memperlihatkan peningkatanhampir 20% dalam pengeluaran dan jualandisebabkan sebahagian besarnya olehpenggantian. Industri getah juga mendapatmanfaat daripada pembangunan pengeluaransarung tangan generasi baru berkualiti tinggiseperti berprotein rendah, berserbuk atau tanpaserbuk serta produk getah kering termasukconveyor, roller getah dan acuan getah untukindustri automotif dan E&E. Keperluanmenggunakan bahan getah boleh-kitar-semula

terkini seperti thermoplastic expodised naturalrubber dalam komponen automotif di KesatuanEropah menjelang tahun 2006, turut mendorongindustri ini menghasilkan keluaran getah lebihberkualiti dan berprestasi tinggi.

Usaha Malaysia membangunkan industri beratberserta dengan pembangunan E&E, telahmembawa negara terlibat dalam industri berkaitanminyak dan gas, besi dan logam sertapengangkutan dan peralatan berkaitan. Gasperindustrian dan gas petroleum cecair (LPG),telah berjaya mengekalkan pertumbuhan masing-masing pada 34.7% dan 17.5%, berikutanpermintaan daripada sektor pembuatan. Diseldan petrol turut mencatat pertumbuhan tinggisebanyak 10.1% dalam tempoh enam bulanpertama 2003 (Januari-Jun 2002: -4.2%).Peningkatan output produk ini telahmenyokong pemulihan dalam penapisan minyakmentah yang mencatat pertumbuhan tinggisebanyak 9.3%.

��

� �

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

!

��"��"��"��

��

�

��

��

��

��

�#�$�%�

&%�%�

��

�� '� ( ��)�� )��*

28

Walaupun keyakinan perniagaan meningkat lebihbaik dengan kebanyakan industri mencatatpertumbuhan positif, industri kelengkapanpengangkutan, merosot kepada -0.2% (Januari-Jun 2002: 15.4%). Usaha promosi secara intensifoleh wakil jualan kereta, gagal mendorongpertumbuhan pengeluaran industri, apabila outputkereta penumpang merosot 20.5% dalam tempohseparuh pertama 2003. Sebaliknya, peningkatankecil output motorsikal dan skuter sebanyak2.9% (Januari-Jun 2001: 4.9%) membantumengurangkan kesan penurunan output keretapenumpang. Berikutan ini, industri kelengkapanpengangkutan menyumbang 4% kepadakeseluruhan sektor pembuatan, seperti diJadual 2.3. Tren penurunan kereta penumpangadalah disebabkan terutamanya olehpenangguhan pembelian pengguna, yangmenjangkakan pasaran kereta yang lebih liberalpada tahun 2005. Dengan liberalisasi pelaksanaanKawasan Dagangan Bebas Asia (AFTA) yangsemakin hampir, pengguna mengharapkantawaran yang lebih baik dari wakil jualan danpengeluar kereta.

Secara keseluruhan, industri berkaitanpembinaan mencatat pertumbuhan mantapsebanyak 13.2% (Januari-Jun 2002: 5.5%),sementara besi dan keluli serta industri galianbukan logam terus menunjukkan prestasi yanglebih baik, berikutan pelaksanaan berterusanpembinaan jalan raya dan rumah kos rendah.Industri ini juga turut mendapat manfaat daripadapelaksanaan Pakej dan usaha berterusan bagimerangsang projek rumah kediaman daninfrastruktur awam. Besi dan keluli juga mencatatpertumbuhan positif sebanyak 9.3%, sementarasimen dan konkrit campuran siap mencatatpertumbuhan lebih tinggi, masing-masingsebanyak 20.6% dan 15.6%. Dengan permintaanluaran tahun ini, dijangka tumbuh melebihi 14%,dan kesan positif pelaksanaan projek infrastruktursosio-ekonomi seperti hospital dan apartmenLembaga Tabung Haji di Kuala Lumpur, HospitalPetronas, Projek Penyuraian Trafik LingkaranSungai Ramal-Kajang dan jambatan baru Johor-Singapura, industri simen dan konkrit dijangkameningkat lebih baik, meningkatkan penggunaankapasiti industri ini melebihi 65%.

Permintaan untuk rumah dan projekpembangunan sosio-infrastruktur lain sepertisekolah, hospital dan universiti mempunyai kesanpengganda ke atas industri berasaskan kayu.Pengeluaran gentian keras, papan lapis,perkayuan dan kerja kayu serta panel berasaskankayu dan papan lantai, pulih dengan mencatatpeningkatan perlahan sejak September 2002,untuk mencapai pertumbuhan keseluruhan outputsebanyak 1.7% dalam tempoh enam bulanpertama 2003 (Januari-Jun 2002: -10.9%). Industriini telah sekian lama dikekang oleh kekurangankayu bergergaji, kerana pengurusan hutan negarayang mapan.

Output industri papan lapis sebagai penyumbangutama yang meningkat perlahan sebanyak 4.6%(Januari-Jun 2002: -3.2%) dan veneer sebanyak2.3% (Januari-Jun 2002: -14.6%), membantumengurangkan kadar penguncupan yang dialamioleh industri ini pada bulan April dan Mei tahunini. Kepelbagaian dalam produk kayu berkualititinggi seperti engineered flooring board dankelengkapan perabot isi rumah dan pejabatrekaan sendiri, di jangka meningkatkanpenggunaan kapasit i industri kepadakira-kira 60%.

Perubahan struktur demografi yang condongke arah profil populasi muda dalam lingkunganumur 15-29 tahun sebanyak 27%, telah merubahpola penggunaan rakyat Malaysia. Denganpendapatan per kapita dan pariti kuasa beli yanglebih tinggi, ditambah dengan cara hidup moden,penggunaan makanan segera dan siap-dihidangtelah meningkat. Minuman dalam tin, khususnyaminuman berkarbonat, melonjak hampir 50%daripada jumlah output minuman. Industrimakanan, minuman dan tembakau bernilailebih daripada RM5,960 juta telah menyumbang10% kepada jumlah output pembuatan,mendorong industri ini mencatat pertumbuhanketara sebanyak 11.7% (Januari-Jun 2002: 1.2%).Pelbagai langkah yang diambil untuk merangsangpenggunaan telah menghasilkan permintaandomestik dan pertumbuhan yang lebih kukuhbagi kebanyakan bahan makanan seperti minyakkelapa, majerin, vanaspati, beras serta tepung,biskut dan nanas dalam tin.

29

PERUSAHAAN KECIL DAN SEDERHANA DI MALAYSIA

Perusahaan kecil dan sederhana (PKS) merupakan satu segmen penting ekonomi Malaysia. Segmenini menyediakan hampir satu per tiga jumlah pekerjaan di Malaysia dan mewakili lebih separuhdaripada keseluruhan syarikat berdaftar dengan Suruhanjaya Syarikat, seperti di Jadual 1. PKSmerupakan tapak bermula bagi individu yang bertenaga dan dinamik menguji serta membangunkanbakat dan kemahiran mereka di dalam perniagaan.

Peranan PKS dalam pembangunan industri di Asia adalah lebih ketara daripada di Barat. Dibeberapa negara Asia seperti Jepun, Taiwan, Korea dan China, PKS menjadi tulang belakangindustri dan sektor pembuatan. Terdapat lebih daripada satu juta PKS di Korea Selatan dilaporkanterlibat dalam kebanyakan sektor, dan dengan rantaian yang kukuh mereka menyokong konglomeratatau chebols. PKS di China menyumbang kira-kira 50% daripada output perindustrian di negaratersebut, 60% (bernilai kira-kira AS90 juta) kepada jumlah eksport, dan menyediakan pekerjaankhususnya kepada pekerja yang diberhentikan daripada perusahaan milik negara yang diswastakan.

JADUAL 1

Kepentingan PKS di Ekonomi Terpilih

Sumbangan (%)

Malaysia Jepun AS China Korea Taiwan

Jumlah Syarikat 92.0 99.7 n.a. 99.0 99.2 98.1

Jumlah Pekerjaan 30.71 69.5 50.1 75.0 75.3 78.1

1 Berdasarkan kepada PKS sektor pembuatan.

Sumber: MITI dan SMIDEC.

PKS di Malaysia membentuk bahagian penting rantaian nilai dalam keseluruhan rangkaian pengeluaran,mengeluarkan komponen dan peralatan bernilai tambah tinggi, seterusnya membangunkan dirimereka sebagai pembekal hiliran atau pembekal perkhidmatan kepada industri besar (LIs) dansyarikat multinasional (MNCs). Apabila kereta nasional pertama dilancarkan pada 1983, ia menerajupembangunan industri sokongan dan sampingan, melalui penggunaan komponen tempatan yangdiperlukan oleh projek tersebut. PKS tempatan telah membekalkan RM397.9 juta atau 10.8% nilaialat ganti dan komponen untuk kereta nasional pada tahun 2002, dan RM154 juta bagi enam bulanpertama tahun ini, atau 77% daripada alat ganti dan komponen yang disasarkan untuk dibekalkanoleh PKS bagi tahun 2003. PKS mewujudkan hubungan penting sebagai pembekal aras keduadan ketiga atau vendor produk seperti plastic extrusion dan alat metal stamping, wire harness danbeg udara.

Definisi PKS

Pada masa ini, PKS di Malaysia masih belum didefinisikan dengan jelas, kecuali bagi sektorpembuatan dan perbankan. Definisi PKS di beberapa negara juga berbeza walaupun menggunakanukuran parameter yang sama. Dua parameter umum yang digunapakai untuk mendefinisi PKSdalam sektor pembuatan adalah berdasarkan pusing ganti jualan dan jumlah pekerja, seperti diJadual 2. PKS di Malaysia cenderung kepada perusahaan berskala kecil berbanding PKS di negaralain.

PKS sebagai% daripada

30

JADUAL 2

Definisi PKS

Indeks Malaysia Jepun AS China Korea Taiwan

Bilangan pekerja1 <1502 <300 <5003 < 500 <300 <200

Modal/Aset/Pusing <RM25 <yen100 <USD5 RMB50 WON20-80 <NT$60Ganti Jualan juta juta juta4 juta juta juta

1 Indeks umum digunakan oleh Bank Dunia, UNDP dan agensi antarabangsa lain.2 Berdasarkan PKS dalam sektor pembuatan.3 Pembuatan.4 Bukan pembuatan

Sumber: MITI, SMIDEC, BNM, APEC.

Taburan PKS Mengikut Sektor

PKS merangkumi kira-kira 92% daripada sejumlah 689,160 syarikat yang berdaftar di Malaysia. Padatahun 2002, output PKS kepada KDNK mencatat peningkatan 2.5% sementara produktiviti meningkatsebanyak 2.7% dengan nilai ditambah RM35,043 setiap pekerja. Taburan PKS mengikut sektorekonomi, seperti di Carta 1, lebih tertumpu kepada sektor perdagangan, pembuatan dan perkhidmatan.

Tumpuan terbesar PKS adalah dalam industri perdagangan dan peruncitan. Walaupun PKS di sektorpembuatan hanya 7% daripada jumlah kesemua PKS di Malaysia, mereka merangkumi lebih daripada90% daripada jumlah 51,606 entiti pembuatan. Di dalam sektor pembuatan, PKS menguasai industriberasaskan sumber, seperti makanan dan minuman serta industri berasaskan kayu termasuk kertasdan keluaran kertas.

CARTA 1

TABURAN PKS MENGIKUT SEKTOR PKS DALAM SEKTOR PEMBUATAN

Kim

ia, p

etro

leum

&A

rang

bat

u, 6

.51%

Lain

-lain

3.1

9%

Pembuatan umum

13.09%

Galian bukan logam3.91%

Kayu & produk kayu12.76%

Mak

anan

, min

uman

&

tem

baka

u, 9

.95%

E&

E7.

13%

Khidmat sosial & peribadi3%

Perlombongan1%

Sumber: Suruhanjaya Syarikat, Malaysia dan SMIDEC.

Kemudahan awam1%

Pertanian2%

Tekstil, pakaian & kulit

8.82%

Mesin & peralatan

9.57%

Peralatan pengangkutan

3.57%

Getah &

plastik

7.39%

Pembuatan7%

Perdagangan, restoran & perhotelan33%

Lain-lain15%

Kewangan & bank25%

Pembinaan9%

Pengangkutan

4%

Kertas & produk ke

rtas

9.91%

Besi

4.43%

31

Sokongan untuk Pembangunan PKS

Sehingga kini, sekurang-kurangnya 12 kementerian dan 40 agensi Kerajaan terlibat dalam pembangunanPKS (termasuk perusahaan mikro) di Malaysia. Kementerian dan agensi Kerajaan yang terlibatmenyediakan pelbagai perkhidmatan untuk kumpulan sasar yang berbeza. Sebagai tambahan,pelbagai organisasi perdagangan dan perniagaan juga turut menyediakan perkhidmatan sokonganserta mewakili PKS dalam pelbagai arena. Bagaimanapun, kebanyakkan agensi lebih menumpukepada pembangunan PKS dalam sektor pembuatan, di mana data lebih mudah di peroleh.

PKS di sektor pembuatan, seperti di Carta 1, adalah di bawah bidang kuasa Kementerian PerdaganganAntarabangsa dan Industri (MITI) dan Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana(SMIDEC), sementara industri kotej, perusahaan mikro dan PKS luar bandar adalah di bawahKementerian Pembangunan Luar Bandar (KPLB). Manakala Kementerian Pembagunan Usahawan(KPUn) menawarkan program pembangunan keusahawanan seperti Program Pembangunan Francaisdan Vendor. Bagi memastikan pendekatan yang lebih fokus dan terselaras dalam pembangunandan pelaksanaan PKS, Kerajaan sedang mengkaji penubuhan sebuah badan di peringkat pusatuntuk menyelaras infrastruktur sedia ada dan membina satu rangka kerja pembangunan komprehensifbagi pembangunan PKS.

PROGRAM BAGI MEMBANTU PEMBANGUNAN PKS

Bagi meningkatkan sumbangan PKS sebagai pemangkin pertumbuhan ekonomi, Kerajaan telahmemulakan satu program komprehensif mengandungi langkah strategik seperti berikut:

1. Program Rantaian Industri

Program Rantaian Industri (ILP) bertujuan menggalakan penyertaan PKS sebagai pembekal yangberwibawa dan berdaya saing bagi membekalkan peralatan dan komponen atau perkhidmatankepada LI/MNC. Di bawah Program ini, sehingga Jun tahun 2003, sebanyak 181 PKS telah dilantiksebagai pembekal kepada MNC dengan jumlah jualan bernilai RM115 juta. Sementara itu, sebanyak11 lagi PKS telah dilantik sebagai pembekal kepada sektor elektrik dan elektronik. Bagi mempromosikeupayaan domestik, kerjasama telah dibentuk antara SMIDEC dengan rangkaian sebuah hypermarketasing di Malaysia. Kerjasama ini adalah bagi mengenal pasti dan membangunkan PKS tempatansebagai pembekal global. PKS dalam sektor makanan akan membekalkan produk mereka kepadahypermarket di Malaysia dan cawangannya di seluruh dunia, di bawah jenama hypermarket berkenaandan jenama PKS sendiri.

2. Program Pembekal Global

Program Pembekal Global (GSP) adalah dibentuk untuk melengkapkan matlamat yang dirangkadi bawah ILP. GSP adalah program latihan/pembangunan kemahiran untuk meningkatkan pengetahuandan kemampuan PKS sebagai pembekal perkhidmatan dan produk bertaraf dunia. Sejak ia dilaksanakanpada bulan Mac 1999, GSP telah melatih seramai 1,426 pekeja daripada 361 PKS. Sebagai tambahankepada latihan, program ini juga cuba menerapkan kepentingan kualiti, kos, swift delivery (QCD)dan fleksibiliti sebagai asas utama bagi PKS pembekal yang berkesan.

3. Skim Pengauditan Kilang

Kerajaan menggalak penambahbaikan yang berterusan dalam PKS untuk memastikan produk danperkhidmatan yang diberi kepada LI/MNC memenuhi piawaian yang dikehendaki. Oleh itu penilaianoperasi PKS secara berjadual oleh pakar bebas perlu dijalankan. Dalam hal ini, Skim PengauditanKilang (FAS) menyediakan sebahagian geran sehingga RM10,000 setiap syarikat bagi melantikpakar penilai. Skim ini juga merupakan mekanisme diagnosis dalam menilai PKS, di samping menilaisama ada bantuan yang disediakan oleh Kerajaan, termasuk GSP, memenuhi keperluan PKS. Dibawah skim ini, 34 permohonan dengan geran bernilai RM218,700 telah diluluskan.

32

4. Program “Headstart 500”

Program Headstart 500 adalah dirangka khusus untuk mempercepatkan transformasi 500 PKSsebagai pengilang global. Pada masa ini, sebanyak 18 daripada 75 syarikat yang mendaftar telahdipilih sebagai perintis program ini. Syarikat ini akan dilengkapi dengan pakej komprehensif termasukbantuan kewangan dan kepakaran teknikal, bagi membantu mereka menjadi peserta global. Syarikatini telah dipilih dari kalangan pengeluar produk yang digalakkan di bawah Akta Penggalakan Pelaburan1986.

5. Program Pembangunan Vendor

Program Pembangunan Vendor (PPV), telah dilancarkan pada tahun 1988 seiring dengan pelancarankereta nasional, PROTON. Di bawah Program ini dengan KPUn sebagai agensi pelaksana, LIs/MNCs sebagai syarikat anchor, menyediakan khidmat nasihat dan bantuan teknikal kepada vendor(PKS). Perjanjian tripartite antara vendor, anchor dan bank/institusi kewangan terpilih juga disediakanuntuk membiayai PKS. Sejumlah 188 PKS telah dilantik sebagai vendor dalam Rancangan Malaysiake Tujuh, sementara 75 vendor telah dilantik dari tahun 2001 sehingga tahun ini. Sejumlah 85LI/MNC dan 16 bank/institusi kewangan telah terlibat dalam PPV.

6. Program Pembangunan Franchais

Program Pembangunan Franchais (PPF) adalah program pemasaran bertujuan membangunkanPKS dalam sektor komersial, perkhidmatan dan perindustrian. FDF akan membantu usahawan/PKSberoperasi dalam rangkaian antarabangsa dan perniagaan yang lebih besar. FDP menyediakanmanual operasi kepada usahawan dan PKS mengenai cara terbaik mengendalikan perniagaan sertamemperkenalkan mereka kepada harta intelek dan pelbagai strategi pemasaran. Sehingga Disembertahun 2002, 20 MNCs telah dilantik sebagai franchisor utama, sementara 69 syarikat besar tempatanmenyertai program sebagai franchisor. Jumlah PKS yang telah mendapat manfaat daripada programini adalah sebanyak 681, sementara jumlah geran yang disalurkan adalah sebanyak RM27.3 juta.Sektor keutamaan yang disertai oleh banyak PKS ialah makanan, peralatan isirumah, kosmetik,perkhidmatan dan aksesori kenderaan serta fotografi.

7. Program Pembangunan Infrastruktur

Program ini bertujuan membantu PKS menjalankan operasi perniagaan mereka di kawasan ataupremis yang diluluskan. PKS boleh membeli pelbagai jenis kilang pada harga berpatutan di pelbagaikawasan perindustrian bersepadu yang dibangunkan oleh Malaysian Industrial Estates Sdn Bhd(MIEL), KPUn, Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS) dan projek usaha sama (JV) antaraKPLB dengan kerajaan negeri. Kawasan perindustrian ini dilengkapi dengan kemudahan gunasamaseperti makmal ujian, sistem pembuangan sisa dan penginapan untuk pekerja. Sehingga kini,sebanyak 985 unit atau 74.9% daripada pelbagai kilang yang dibina oleh MIEL dan PKNS telahdiduduki. Sementara itu projek JV antara KPLB dan kerajaan negeri telah menyediakan sebanyak304 unit kilang, bengkel dan premis perniagaan.

8. Program Peningkatan Kemahiran

Penerapan keperluan latihan untuk meningkatkan kemahiran pekerja sering menjadi cabaran, keranakebanyakan PKS menganggap latihan sebagai kos dan bukannya suatu pelaburan. Tambahan pula,dengan adanya penawaran pekerja asing yang banyak, PKS cenderung untuk menangguh pelaburanmereka dalam meningkatkan kemahiran, menambah pengetahuan dan automasi. Walau bagaimanapun,untuk kekal berdaya saing dan berdaya tahan, program ini menawarkan teknologi terkini, prosesbaru perniagaan dan kemahiran baru untuk pekerja dan pihak pengurusan PKS. Sehingga Julaitahun 2003, seramai 11,220 pekerja PKS telah mengikuti latihan peningkatan kemahiran di 19institut latihan kemahiran seluruh negara. Jumlah geran yang telah disalurkan bagi menjalankanprogram ini ialah RM12.6 juta.

33

9. Program Promosi dan “Outreach”

Kerajaan telah melaksanakan pelbagai usaha untuk mendorong PKS menyertai pelbagai programpembangunan dan skim bantuan kewangan yang telah disediakan untuk manfaat mereka. Olehitu, pelbagai program outreach termasuk seminar pelaburan dalam negeri, SMIDEC Annual Showcase(SMIDEX) dan klinik perniagaan telah diadakan di bandar-bandar utama di Malaysia. Lebih daripada7,000 peserta telah menyertai 15 seminar pada tahun 2002, sementara SMIDEX 2003 yang diadakanpada Julai tahun ini telah menarik seramai 4,279 pelawat perniagaan tempatan dan antarabangsa,serta telah mengatur 203 sesi temuan perniagaan menghubungkan PKS dengan LIs/MNCs. Selaindaripada itu, klinik perniagaan mingguan kini menjadi lebih popular di kalangan usahawan dan PKS,sebagai tempat untuk PKS mendapatkan khidmat nasihat dengan pegawai berkenaan tentangperkara yang berkaitan dengan operasi mereka. Untuk tempoh enam bulan pertama tahun ini,seramai 425 usahawan telah menghadiri klinik perniagaan tersebut.

Program yang dilaksanakan oleh KPLB dan KPUn meliputi 67 latihan keusahawanan dan programkhidmat nasihat untuk menggalakan penyertaan seramai 2,150 Bumiputera dalam perniagaan. Bagimeningkatkan taraf penghidupan rakyat Malaysia di luar bandar, KPLB mengaturkan program pemasarandan promosi seperti “Satu Industri, Satu Daerah”, pembangunan pusat pemasaran, homestay,agropelancongan dan pentern akan kambing Boer.

10. Pusat Maklumat dan Khidmat Nasihat PKS

Pusat Maklumat dan Khidmat Nasihat PKS menyediakan peluang kepada PKS mencari maklumatdan mendapat nasihat mengenai pelbagai program sokongan dan bantuan kewangan yang disediakanoleh Kerajaan. Pusat ini boleh dicapai melalui laman web dan talian bebas tol. Walaupun perkhidmatantalian bebas tol masih kurang digunakan, reaksi kepada penggunaan laman web amat menggalakkandengan 3,980 pertanyaan diterima dalam tempoh enam bulan pertama ia dilancarkan pada 4 Julai2002.

11. Panel Penasihat dan Pakar PKS

Program Penasihat dan Pakar PKS (SEAP) menyediakan pakar industri yang berpengalaman untukmembantu PKS menambahbaik kapasiti teknologi dan produktiviti. Program ini telah menerimatindak balas yang baik daripada 44 orang pesara untuk menyertainya sebagai panel pakar. Seramai313 lagi pakar tempatan dari pelbagai agensi Kerajaan dan institusi pengajian tinggi telah menyatakanminat mereka untuk menyertai panel ini. Pada masa ini tinjauan sedang dibuat untuk mendapatkanperkhidmatan pakar asing terutamanya daripada Jerman dan Jepun untuk menyertai panel ini.

SKIM BANTUAN KEWANGAN UNTUK PKS

Kerajaan melalui pelbagai kementerian dan agensi, menyediakan bantuan kewangan dalam bentukgeran dan pinjaman mudah. Projek yang layak dibiayai adalah dalam bidang pemasaran, pembangunanteknologi, menerimapakai ICT dan peningkatan kemahiran.

Geran

Dalam bidang pemasaran, Kerajaan telah meluluskan geran bernilai RM4.7 juta kepada 729 PKSdi bawah Skim Perancangan dan Pembangunan Perniagaan (ITAF 1) dan Geran PembangunanPasaran (ITAF 4) pada tahun 2002. Geran ini membolehkan PKS membuat kajian pasaran, mengambilbahagian dalam pameran dagangan antarabangsa, pameran serta misi dagangan dan melantikprofesional untuk membantu menyediakan strategi pemasaran. Bagi tempoh enam bulan pertamatahun ini, sebanyak 265 permohonan bernilai RM1.7 juta telah diluluskan. Di bawah Strategi BaruKe Arah Merangsang Pertumbuhan Ekonomi Negara (Pakej), peruntukan permulaan RM100 jutatelah diluluskan untuk pembangunan dan promosi jenama Malaysia.

34

Untuk meningkatkan keupayaan teknologi PKS dalam memenuhi piawaian yang ditetapkan olehIL/MNC, Skim Geran Pembangunan Teknologi telah dilaksanakan. Skim ini meliputi tiga programkecil iaitu, Peningkatan Produk dan Proses (ITAF 2); Peningkatan Produktiviti, dan Kualiti sertaPersijilan (ITAF 3); dan Penerimaanpakai ICT dalam Proses Pembuatan. Pada tahun 2002, 676permohonan bernilai RM28.4 juta telah diluluskan di bawah skim ini, sementara 464 permohonantelah diluluskan dalam tempoh separuh pertama tahun 2003. Peningkatan jumlah permohonandalam tahun ini adalah disebabkan oleh pengenalan skim geran berkaitan ICT. Dari segi pensijilandan peningkatan kualiti, yang merangkumi ISO 9000, ISO 14000, Hazard Analysis & Critical ControlPoint dan Pensijilan Produk, sebanyak 1,328 daripada 1,730 permohonan telah diluluskan.

Bagi mempercepatkan penerimaanpakai dan penggunaan ICT di kalangan PKS, skim geranberkaitan ICT telah diperkenalkan pada April tahun 2002. Geran ini bertujuan membantu PKS untukmengintegrasi operasi pembuatan dan perniagaan mereka, meningkatkan kemampuan merekabentuk,melaksanakan Standard RosettaNet dan e-Pembuatan. Dari Januari hingga Jun tahun 2003, sebanyak169 permohonan telah diluluskan dengan geran berjumlah RM13.6 juta.

Kerajaan telah memperuntukkan sejumlah RM3.3 bilion sebagai modal teroka untuk sektor ICTdan bukan ICT bagi merealisasikan wawasan membangun masyarakat berpengetahuan serta mengenalpasti sektor pertumbuhan tinggi seperti advanced manufacturing, farmaseutikal dan bioteknologi.Penyaluran dana adalah dalam bentuk teroka ekuiti, teroka langsung, teroka agensi atau terokaawal melalui Malaysian Venture Capital Management Berhad (MAVCAP) dan Malaysia Debt VenturesBerhad (MDV). Sejumlah 35 projek PKS telah diluluskan di bawah MAVCAP dengan jumlah keseluruhanbernilai RM110.4 juta, di mana 12 daripada kelulusan tersebut adalah untuk terokaan awal di bidangteknologi maklumat, elektronik, telekomunikasi dan rangkaian. Sehingga Julai tahun ini, 353 permohonanlagi berjumlah RM4.4 bilion sedang diproses.

Dana Perolehan Teknologi (TAF) dan Dana Komersialisasi Penyelidikan dan Pembangunan(CRDF) telah dilancarkan bagi memperoleh teknologi strategik dengan matlamat meningkatkankeupayaan teknologi penting untuk pembangunan negara. CRDF menyediakan sebahagian geranuntuk menggalak PKS mengkomersilkan teknologi tempatan yang dibangunkan oleh universiti daninstitusi penyelidikan tempatan. Geran yang disediakan adalah untuk menjalankan aktiviti penyelidikandan kaji selidik pasaran, rekabentuk dan pembangunan produk/proses, perlindungan harta intelekdan demonstrasi teknologi. Sejumlah 20 permohonan telah diluluskan dengan geran bernilai RM29juta pada tahun 2002, sementara tiga permohonan telah diluluskan dalam tempoh separuh pertamatahun 2003.

Bagi menggalak dan meningkatkan kemahiran pekerja, PKS diberi geran untuk membiayai koslatihan. Pengusaha Bumiputera di luar bandar termasuk usahawan Orang Asli, akan diberi keutamaanoleh KPLB untuk mendapatkan geran ini. SMIDEC juga menyediakan geran kepada PKS sehinggamaksimum 80% daripada kos latihan. Program ini telah menyediakan latihan untuk 5,055 orangpekerja PKS, sementara 1,036 telah dilatih dalam enam bulan pertama tahun ini. Latihan ini meliputifotonik, teknologi acuan dan tool & die dan keselamatan pekerjaan. Bagi mempercepatkan pembangunantenaga kerja mahir, SMIDEC sedang menyemak semula skim dual traineeship, di mana pekerjamahir akan diberi peluang menyambung pengajian dibidang yang mereka minati.

Skim Bantuan Khusus untuk Usahawan Wanita telah dilancarkan pada Ogos tahun 1999 denganperuntukan awal sebanyak RM20 juta. Seramai 95 usahawan wanita yang terlibat dalam perusahaanpendidikan, perkhidmatan berkaitan ICT, R&D dan pemasaran mendapat manfaat daripada skimini dalam bentuk geran dan pinjaman bernilai RM9.5 juta.

Pinjaman Mudah

Bagi memudahkan PKS mendapat lebih akses kepada pembiayaan, pelbagai dana disediakanmelalui bank perdagangan dan institusi pembiayaan pembangunan (DFI). Dana disediakan adalahbertujuan untuk mengembangkan kapasiti produktif dan modal kerja seperti di Jadual 3.

35

JADUAL 3

Dana Untuk PKS

DANA BANK/INSTITUSI KADAR BUTIRANKEWANGAN FAEDAH

(% setahun)

Dana Pemulihan MIDF, BITMB, BPIMB, 4.5 Membantu PKS berdaya majuIKS (RFSMI) semua bank perdagangan, yang menghadapi masalah

BPM, SDB, syarikat aliran tunai sementara.kewangan dan bank Islam Pinjaman maksimum RM5 juta.

Dana untuk IKS 2 BPM, MIDF,BITMB, 5.0 Mempromosi aktiviti dalam(FSMI 2) SDB, BPIMB, semua sektor berorientasi eksport

bank perdagangan, dan domestik. Pinjamansyarikat kewangan dan maksimum sehingga RM3 juta.bank Islam

ASEAN-Japan MIDF, BITMB, BPIMB, 6.5 Menggalakkan pembangunanDevelopment Fund BPM PKS Malaysia. Pinjaman(AJDF) maksimum RM5 juta atau 75%

daripada kos projek (mana lebihrendah)

Tabung untuk BPM 3.75 Mempromosi pengeluaranMakanan makanan. Pinjaman maksimum

sehingga RM5 juta atau 90%daripada kos projek (mana lebihrendah).

Tabung Usahawan BPIMB, MIDF, semua 5.0 Untuk menjanan pertumbuhanBaru 2 (NEF 2) bank perdagangan PKS Bumiputera. Pinjaman

syarikat kewangan dan maksimum sehingga RM5 juta.bank Islam

Dana Pembangunan Semua bank 5.0 Menyediakan bantuan kepadadan Pemulihan perdagangan dan syarikat Bumiputera yangUsahawan bank Islam menghadapi masalah pinjaman

tidak berbayar/pembiayaan < RM1juta. Pinjaman maksimumRM3 juta atau jumlah sebenarmodal kerja yang diperlukan(mana yang lebih rendah).

Dana Projek ERF Sdn. Bhd. 5.0 Membantu usahawan BumiputeraUsawahan yang diberi kontrak/projek olehBumiputera agensi Kerajaan, badan berkanun

dan syarikat awam/swasta yangdihormati. Pinjaman maksimumRM3 juta atau 60% daripadanilai kontrak, selepas ditolakpendahuluan Kerajaan (mana

yang lebih rendah).

36


(% setahun)

Promosi Industri BPIMB 7.0 Membeli peralatan, mesin

Kecil dan Sederhana dan aset.(SMIPP)

Skim Promosi KPUn BLR + 2.0 Mempromosi usahasama antaraUsahasama usahawan Bumiputera and bukan

Bumiputera.

Program dan BITMB 3.5 - 5.0 Menyediakan modal kerjaSokongan Kewangan dan pembiayaan projekBagi PKS (PAKSI untuk PKS.and PAKSI-W)

Skim Pembiayaan PUNB 4.0 Untuk merangsang pertumbuhanUsahawan Kecil PKS Bumiputera, usahawandan Sederhana dan untuk meningkatkan kualiti

PKS.

Skim Pembiayaan MBB and BCB BLR + 1.5 Menyediakan jaminan untukFranchais memudahkan sistem franchais.

Pinjaman sehingga 80% bagibahagian tanpa cagaran dan90% bagi bahagian bercagar.Pinjaman maksimum RM7.5 jutasetiap PKS.

JBIC - Dana IKS MIDF, BITMB, BPIMB 6.25 - 7.0 Bagi pelaburan baru dan sediaada yang melaksanakanpengembangan, modernisasi,pelbagaian dan/atau programpenempatan semula di sektorpembuatan, berasaskanpertanian dan sektorperkhidmatan (perolehan asettetap dan juga untuk melantikpembantu teknikal).

Skim Jaminan Semua bank BLR + 1.5 Jaminan sehingga 80% daripadaUsahawan Kecil perdagangan dan kemudahan. Pinjaman maksimum(SEGS) institusi kewangan RM50,000 setiap PKS.

New Principal Semua bank BLR + 2.0 Membolehkan PKSGuarantee Scheme perdagangan dan (bagi pinjaman memaksimumkan nilai cagaran

institusi kewangan <RM1 juta) dan memperolehi lebih pinjaman.Pinjaman maksimum sehinggaRM10 juta tanpa mengira sektorperniagaan. Jaminan sehingga80% bagi bahagian tanpa cagarandan 90% bagi bahagianmempunyai cagaran.

37


(% setahun)

Flexi Guarantee Semua institusi Seperti t.c.a. Mempastikan lebih akses kepadaScheme kewangan yang bagi FSMI 2, kredit bagi PKS yang berdaya

menyertai FSMI 2, RFSMI dan maju, terutamanya yang layakRFSMI dan NEF2 NEF 2 memohon pinjaman FSMI2,

RFSMI, dan NEF2.

Projek Pembangunan PUNB t.c.a. Meningkatkan penyertaan danUsahawan Dalam penglibatan Bumiputera di sektorBidang Peruncitan peruncitan.(PROSPER)

Direct Access Panel institusi kewangan BLR + 1.0 Membolehkan perniagaan yangGuarantee Scheme yang ditugaskan oleh berdaya maju memperolehi

CGC akses kepada kemudahan kreditdaripada institusi kewangan.Jaminan sehingga 100% denganjumlah pinjaman antaraRM50,000 hingga RM1 juta.

Skim Pembiayaan BPIMB dan Bank 5.0 Program di bawah KPLB,Ekonomi Desa Kerjasama Rakyat bagi memudahkan usahawan(SPED) Malaysia Bumiputera dengan bayaran

ansuran serta kadar faedahyang rendah tanpa cagaran.

Tabung Khas BPIMB, MBB, BCB 3.75 Menyokong usaha KerajaanPelancongan dalam menggalak dan

membangunkan industripelancongan di Malaysia.

Skim Kredit Mikro BPM dan BSN 4.0 Untuk mengurus pinjamankepada perniagaan danperusahaan kecil di sektorpertanian (BPM) dan sektorbukan pertanian (BSN) melaluiPakej. Pinjaman maksimumRM20,000.

Pinjaman Mudah MIDF 4.0 Membantu pembiayaan projekPenempatan Semula PKS sedia ada dan yang baru,PKS aset tetap dan pembiayaan

modal kerja. Special Windowuntuk pembiayaan bagiusahawan wanita juga diliputidi bawah Skim ini.

38

Bagi menangani isu kurang cagaran oleh PKS, langkah telah diambil untuk meningkatkan kecekapandan skop Syarikat Jaminan Kredit (CGC). Pada masa yang sama, Enterprise Rehabilitation andDevelopment Fund Sdn. Bhd. (ERF) telah ditingkatkan sebagai pusat sehenti untuk menangani isuberkaitan pembangunan usahawan Bumiputera seperti pembiayaan, latihan dan khidmat nasihat.

Langkah lain bagi memperbaiki pembiayaan kepada PKS termasuk meluaskan saiz dan skop danaterpilih, meliberalisasikan kriteria kelayakan dan mengurangkan kadar pinjaman serta kemudahanmikro kredit berjumlah RM1.0 bilion dalam Pakej seperti yang diumumkan pada bulan Mei. Penubuhansaluran khas (special window) untuk PKS di institusi kewangan dan unit khas PKS di Bank NegaraMalaysia adalah juga penting. Seiring dengan penubuhan saluran khas tersebut, institusi kewanganjuga melengkapkan usaha Kerajaan dalam meningkatkan pembiayaan PKS dengan menyediakankhidmat nasihat dan perundingan bagi menambahbaik pemahaman mengenai kewangan dan pengurusan.

PENGALAMAN KEJAYAAN PKS

Kajian oleh BNM ke atas PKS yang telah beroperasi selama lebih 10 tahun, telah mengenalpastitujuh faktor utama kejayaan PKS seperti berikut:

i. Keupayaan pengurusan yang sihat dan integriti;

ii. Budaya perniagaan dan semangat keusahawanan yang teguh;

iii. Pengurusan kewangan yang berhemah;

iv. Produk dan perkhidmatan yang berkualiti tinggi;

v. Program pembangunan yang berkesan bagi sumber manusia;

vi. Sokongan kuat daripada institusi kewangan (dalam bentuk pinjaman dan khidmat nasihat);dan

vii. Strategi pemasaran yang tepat (termasuk rantaian perniagaan yang baik dengan pembekal).

Kajian ini yang diasaskan kepada prestasi kewangan dan rekod pencapaian membuktikan PKSberkongsi ciri-ciri yang sama seperti:

* Bermula pada skala yang amat kecil.

* Mengumpul modal sendiri tanpa pinjaman dan mengamalkan pengurusan kewangan yangberhemah.

* Mempunyai motivasi keusahawanan yang tinggi.

* Menumpu dan meningkatkan kecekapan teras serta membina rekod kecemerlangan.

* Pelan perkembangan sederhana selaras dengan keupayaan yang ada dan strategi keseluruhanperniagaan.

* Mewujudkan rantaian yang baik sesama sendiri, bersama pembekal dan pelanggan.

Ciri-ciri di atas adalah seakan hampir serupa dengan PKS di Jepun yang mengambil masa 50 tahununtuk dibangun dan dirapikan sebagai peserta global, seperti kes Honda dan Toyota. Berasaskanciri-ciri ini, PKS di Malaysia berpotensi besar sebagai faktor pemangkin utama pembangunan ekonominegara.

39

Sementara itu, kadar syarat perdagangan yangbertambah baik, khususnya pengurangan tarifeksport minyak sawit ke India, serta harga yanglebih tinggi, telah melonjak output industri ini.Walau bagaimanapun, langkah mengenal pastikeluaran makanan yang berpotensi untuk eksportadalah perlu memandangkan import makananmelebihi eksport dalam tempoh enam bulanpertama tahun ini. Pengeluaran ikan dan krustasiatermasuk pelbagai jenis udang sejuk bekumencatat pertumbuhan kukuh dalam pengeluaransebanyak 20.9% dan meningkatkan eksportsebanyak 19.1%, serta koko dan keluaran kokoadalah antara item makanan yang dikenal pastiberpotensi untuk eksport. Pengeluaran produkkoko, termasuk serbuk koko, mentega koko,adunan koko, coklat dan manisan coklat,berkembang sebanyak 31.8%, menyumbangkepada pengekalan kedudukan Malaysia sebagaipusat memproses koko kelima terbesar di duniadan negara memproses koko terbesar di Asia.Eksport produk koko berjumlah RM616.7 jutadan merangkumi lebih kurang 15.4% daripadajumlah keseluruhan makanan dan minuman yangdieksport.

Selain daripada produk makanan, produkpengguna bagi industri tekstil dan pakaianjuga mendapat manfaat daripada peningkatanpenggunaan dan persekitaran ekonomi luaranyang semakin baik. Dengan catatan peningkatanoutput sebanyak 1.7% (Januari-Jun 2002: -10.8%)dan nilai eksport lebih sedikit daripadaRM3.4 bil ion, industri ini mengekalkankepentingannya penyumbang utama kepadapendapatan eksport Malaysia. Kebanyakanpengilang Malaysia adalah sebagai subkontraktordan membekalkan keluaran mereka kepadajenama antarbangsa, disamping membangunjenama sendiri. Langkah untuk mempromosipembangunan jenama, seperti diumumkan dalamPakej, akan terus memberi manfaat kepadapengilang. Sementara itu, usaha untuk meningkatke rantaian nilai telah menghasilkan peningkatanpelaburan, terutama dalam pasaran industripakaian berkualiti tinggi. Keluaran baru yangmendapat pasaran adalah pakaian khas danaksesori seperti pakaian bio-ceramic infra redray (FIR), gaun pengantin dan pakaiansukan.

Sektor Pertanian

Pertumbuhan sederhana dipacu olehpeningkatan hasil sehektar kelapa sawit danpeningkatan harga eksport...

Pada tahun 2003, sektor pertanian, perternakan,perhutanan dan perikanan dijangka mencatatpertumbuhan positif pada kadar sederhanasebanyak 2.3%. Kesederhanan ini adalahdisebabkan pertumbuhan pengeluaran yang lebihrendah untuk getah, perhutanandan pembalakan sementara disokong olehpertumbuhan yang lebih kukuh di dalampengeluaran minyak sawit dan komoditi makananseperti di Jadual 2.4. Harga kebanyakan komoditiadalah lebih t inggi dalam tahun 2003,menggambarkan keadaan bekalan global yangketat. Justeru, pendapatan eksport untuk sektorini dijangka berkembang sebanyak 10%.

Pengeluaran minyak sawit mentah (CPO)dijangka mencatat pertumbuhan kukuh pada 4.5%atau 12.5 juta tan metrik pada tahun 2003,berikutan peningkatan di dalam kitaran hasil danproduktiviti. Peningkatan kawasan matang

JADUAL 2.4

Nilai Ditambah Sektor Pertanian,Ternakan, Perhutanan dan Perikanan2002-2003(pada harga 1987)

Perubahan Sumbangan(%) Bahagian (%)

2002 20031 2002 20032

Pertanian, perhutanan 3.0 2.3 100 100dan perikanan

Kelapa Sawit 0.1 2.9 34.7 34.8

Perhutanan dan 5.0 2.2 13.9 13.9pembalakan

Perikanan 7.5 2.8 13.9 14.0

Getah 8.8 3.5 6.7 6.7

Lain-lain pertanian2 2.4 1.3 30.8 30.6

1 Anggaran.2 Termasuk ternakan, koko, padi dan pelbagai pertanian seperti

buahan-buahan, kopra, sayur-sayuran, tembakau, teh, bunga-bungaan, lada hitam dan nanas.


40

terutamanya di Sabah dan Sarawak serta kadarperahan minyak yang lebih tinggi berikutandaripada kaedah penuaian dan pengendalianFresh Fruit Bunch yang lebih cekap jugamenyumbang kepada pertumbuhan.Semenanjung Malaysia masih menyumbangsebahagian besar pengeluaran minyak sawitmentah (58%) diikuti oleh Sabah (35%) danSarawak (7%). Secara keseluruhannya, jumlahhektar ditanam dijangka meningkat sebanyak2.2% kepada 3.8 juta hektar dengan mengambilkira kawasan baru yang dikenalpasti untukpenanaman kelapa sawit terutamanya di Sabahdan Sarawak. Daripada jumlah ini, 59.6% beradadibawah pemilikan sektor swasta dengan bakinyadimiliki oleh entiti kerajaan. Kira-kira 10% daripadajumlah kawasan ditanam dimiliki oleh pekebunkecil.

pertumbuhan eksport CPO mendahuluipengeluaran. Justeru, harga dijangka terus kekalpada purata RM1,450 setan metrik pada tahun2003. Peningkatan permintaan eksport daripadapasaran baru dan tradisional serta harga yanglebih kompetitif berbanding minyak sayuran danlemak lain, telah menyumbang kepada prestasieksport CPO yang kukuh.

Dalam enam bulan pertama tahun 2003,pengeluaran getah meningkat sebanyak 18.6%kepada 317,000 tan sebahagian besarnyadisebabkan peningkatan dari hasil sehektar.Walau bagaimanpun, jumlah keseluruhanpengeluaran getah dijangka meningkat dengansederhana 3.5% kepada 610,000 tan di dalamtahun 2003 sebahagian besarnya didorong hargagetah yang lebih baik, yang seterusnyameningkatkan aktiviti menoreh pekebun kecil.Walau bagaimanapun, cabaran utama yangdihadapi oleh industri getah adalah peningkatanyang lembap di dalam bekalan getah walaupundengan harga yang lebih baik. Jumlah kawasangetah dianggar sekitar 1.315 juta hektar di dalamtahun 2003, seperti di Jadual 2.6, mewakilipenurunan 2.4%.

JADUAL 2.5

Keluasan Tanaman Kelapa Sawit danPengeluaran Minyak Sawit2002-2003

Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Keluasan tanaman 3,670 3,750 4.9 2.2(‘000 hektar)

Keluasan Matang(‘000 hektar) 3,188 3,258 6.1 2.2

Pengeluaran(‘000 tan metrik)

Minyak sawit mentah 11,910 12,450 0.9 4.5

Minyak isirong sawit 1,473 1,469 -3.8 -0.3

Hasil (tan metrik/hektar) 18.0 19.7 -6.1 9.4

1 Anggaran.

Sumber: Kementerian Perusahaan Utama.

JADUAL 2.6

Keluasan Tanaman, Hasil danPengeluaran Getah2002-2003

Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Jumlah Keluasan 1,348 1,315 -3.0 -2.4(‘000 hektar)Kebun Kecil 1,195 1,176 -2.0 -1.6Estet 153 139 -9.5 -9.2

Hasil (kg sehektar)Kebun Kecil 920 940 2.2 2.2Estet 1,220 1230 1.7 0.8

Pengeluaran 589 610 7.7 3.5(‘000 tan)Kebun Kecil 504 539 12.8 6.9Estet 85 71 -15.0 -16.5

% daripada 8.2 8.1 -0.6 -1.2pengeluaran sedunia

1 Anggaran.

Sumber: Kementerian Perusahaan Utama dan JabatanPerangkaan.

Pada tahun 2003, harga kelapa sawit mentahdiunjur berada pada purata RM1,450 setan metrik(2002: RM1,400 setan metrik) setelah mencapaipuncak RM1,689 setan metrik pada bulan Januari2003. Walaupun pengeluaran yang tinggi mungkinmelembapkan harga CPO disebabkanpertambahan stok, data terkini menunjukkan

41

Penurunan ini adalah disebabkan kawasan yangtelah ditinggalkan dan juga penukaran tanamangetah kepada kelapa sawit dan lain-lain aktivitiyang lebih memberi pendapatan yang lebihlumayan, berikutan permintaan dan harga yangrendah sebelum separuh kedua tahun 2002.Antara langkah yang diambil untuk mencergaskankembali industri ini adalah melalui peningkatanhasil pokok dengan penggunaan klon susu getahbaru, mempercepatkan projek bersepadu diladang getah terutamanya bagi pengeluaranmakanan dan meningkatkan harga melaluipakatan strategik dengan pengeluar utama lain.Bagi memastikan bekalan getah dan kayu getahyang mencukupi untuk industri hiliran, programpenanaman semula getah telah dikaji semulauntuk memastikan sekurang-kurangnya 20,000hektar ditanam semula setiap tahun dengan klonsusu balak, terutamanya dalam kawasan getahyang telah dikenalpasti. Di samping itu, sebagailangkah untuk menggalakkan industri perabotberasaskan kayu getah, aktiviti penanaman getahseluas 25,000 hektar setahun bagi tempoh 15tahun akan dilaksanakan. Untuk tujuan ini,Kerajaan telah menubuhkan Tabung LadangHutan Getah dengan peruntukan permulaansebanyak RM200 juta sebagai pinjaman mudahkepada syarikat dan organisasi sepertimana yangdiumumkan di bawah Pakej.

Harga getah telah berada pada aliran meningkatsejak separuh kedua tahun 2002. Ini adalahdisebabkan stok dunia yang lebih rendah dancampurtangan pasaran melalui pakatanInternational Tripartite Rubber Corporation(ITRCo) iaitu pakatan strategik diantara Indonesia,Malaysia dan Thailand. Harga purata G.A.B. bagitempoh Januari hingga Jun telah meningkatsebanyak 39.7% kepada 366 sen se kgberbanding 262 sen se kg dalam tempoh yangsama pada tahun 2002. Harga ini dijangka kekalbagi separuh tahun kedua tahun ini.

Dalam sektor kecil perhutanan dan pembalakan,bagi mematuhi dasar pengurusan perhutananmapan jumlah kawasan boleh ditebang di dalamhutan kekal telah berkurangan kepada 1.36 jutahektar di dalam Rancangan Malaysia kelapanberbanding dengan 1.38 juta hektar dalam tempohRancangan Malaysia Ketujuh untuk memastikanpengeluaran sumber hutan berada di dalam hadyang ditetapkan. Dengan itu, jumlah pengeluaran

kayu balak dijangka tidak meningkat denganketara di dalam tempoh terdekat. Sarawak danSemenajung Malaysia yang mewakili sebahagianbesar hasil dijangka meningkatkan pengeluaranmasing-masing dengan 8% kepada 13 juta meterpadu dan lima juta meter padu disokong olehkenaikan permintaan untuk barangan kayu dalampasaran dunia berikutan prospek cerah pemulihanekonomi global. Sebaliknya, pengeluaran kayubalak di Sabah dijangka merosot sebanyak39% kepada 3 juta meter padu. Justeru,pertumbuhan nilai ditambah sektor kecilperhutanan dan pembalakan dijangka meningkatperlahan kepada 2.2% bagi tahun 2003.

Nilai ditambah sektor kecil perikanan yang terdiridaripada pendaratan ikan laut dan tuaianakuakultur dijangka meningkat kepada 2.8% yangmewakili 14% jumlah nilai ditambah sektorpertanian pada tahun 2003. Pendaratan ikanlaut dijangka meningkat sebanyak 2.5% kepada1.32 juta tan, berikutan peningkatan produktivitiyang didorong oleh langkah pemodenanperikanan dengan kelengkapan dan kemudahanyang lebih baik. Bagi memastikan prestasi industriini, di bawah Pakej, Kerajaan akan membina1,000 buah bot nelayan dengan peralatan modenuntuk menggantikan bot kayu yang sedia adauntuk dipajak kepada nelayan dan diuruskanoleh Persatuan Nelayan Kebangsaan (NEKMAT).Program ini dijangka dapat meningkatkanproduktiviti nelayan dan penangkapan ikandengan ketara. Sebagai tambahan, Kerajaanakan meningkatkan usaha penguatkuasaan danpengawasan bagi memastikan kapal nelayantempatan dilindungi dalam perairan negara. Bagiakuakultur, usaha Kerajaan di dalammembangunkan industri tersebut telahmenghasilkan peningkatan pengeluaran sebanyak184,000 tan hasil akuakultur pada tahun 2002kepada 197,000 tan pada tahun 2003.Peningkatan dalam pengeluaran bukan sahajamembantu memenuhi permintaan domestikbahkan juga meningkatkan kapasiti eksportindustri perikanan. Selaras dengan potensiindustri ini, tambahan sebanyak 4,500 hektarZon Perindustrian Akuakultur akan dimajukan.

Nilai ditambah pertanian lain, yang meragkumikomoditi makanan seperti ternakan, koko, buah-buahan dan sayuran dijangka berkembang 1.3%dan menyumbang hampir sepertiga jumlah nilai

42

ditambah sektor pertanian. Pengembanganberterusan di dalam komoditi makananmencerminkan kejayaan pelaksanaan DasarPertanian Negara Ketiga untuk mengembangkanpengeluaran makanan tempatan dan meluaskankapasiti eksport sektor pertanian. Nilai ditambahternakan dijangka berkembang sebanyak 5.4%sebahagian besarnya disebabkan pengeluarandaging lembu yang lebih tinggi sebanyak 47.3%dan daging kambing sebanyak 16%. Begitu juga,pengeluaran telur, susu segar dan ayam dijangkameningkat sebanyak 16.2%, 13.6%, dan 13.8%masing-masing yang didorong oleh hargapengeluaran ladang dan pengendalian binatangyang lebih baik serta amalan perladangankomersial.

Pengeluaran koko dijangka meningkat sebanyak4.8% kepada 50,000 tan pada tahun 2003,dirangsang oleh harga yang lebih tinggi sejaktahun 2002. Kenaikan pengeluaran ini jugadisebabkan peningkatan produktiviti berikutanpengunaan teknik yang lebih baik sepertibud-grafting dan input baja yang lebih tinggi.

Dari jumlah pengeluaran keseluruhan, 71% adalahdari pekebun kecil dan selebihnya dari pengeluarestet. Kawasan tanaman padi dijangka merosotsebanyak 0.2% kepada 689,900 hektar di dalamtahun 2003. Walau bagaimanapun, pengeluaranpadi dijangka berkembang pada 0.4%, sepertidi Jadual 2.7, hasil beberapa langkah yang diambiluntuk meningkatkan pengeluaran padi. Initermasuk menggalakan percantuman bendangyang bersaiz kecil, meningkatkan hasil sehektarmelalui Projek Sepuluh Tan Sehektar menerusipengenalan teknologi Pertanian Mapan BerinputRendah yang menggunakan teknik penanamantercanggih dan tepat untuk meningkatkanpengeluaran.

Pengeluaran sayuran dan buah-buahan dijangkameningkat sebanyak 4.5% dan 5% masing-masingdalam tahun 2003, seperti di Jadual 2.7.Sebahagian besar peningkatan penanaman barudan sedia ada adalah berikutan pengenalanTaman Pengeluaran Makanan Tetap meliputi1,540 hektar dan enam kawasan satelitpenanaman. Dalam usaha membantu buah-

CARTA 2.6

0

5,000

10,000

15,000

20,000

0

Petroleum mentah & gas asli cecair

Timah & lain-lain perlombongan

200320022001200019991998

Nilai Ditambah Komoditi Utama

RM juta RM jutaRM juta

17,516

RM jutaPERTANIAN PERLOMBONGAN

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Lain-lain Pertanian (termasuk ternakan)

Minyak sawit mentah

Perhutanan dan pembalakan

Perikanan

Getah

200320022001200019991998


5,286

4,646

3,648

2,236

1,700

17,595

5,142

5,724

2,855

2,377

1,497

18,063

5,386

5,860

3,055

2,493

1,269

17,896

5,556

6,381

2,440

2,390

1,129

18,43814,357

15,343 15,358 15,25815,826

5,690

6,389 13,682 14,601 14,665 14,545 15,088

16,545

15,797

2,562

2,569

1,228

18,869

5,767

6,572

2,618

2,641

1,271 675 742 720 713 738 748

5,000

10,000

15,000

20,000

43

dan Timur Tengah. Di antara tanaman bungayang paling banyak ditanam adalah bungacarnation, okid dan kekwa dan juga rimbunandedaun hijau.

Untuk mempromosikan sektor pertanian sebagaijentera ketiga pertumbuhan ekonomi, langkahyang akan diambil adalah untuk meningkatkanpelaburan pertanian berskala besar dan aktivitikomersial dengan potensi untuk meningkatkannilai ditambah keseluruhan. Kajian khususmenunjukkan terdapat potensi yang belumditeroka dalam aktiviti pemprosesan huluan danpenggunaan hiliran biomas kelapa sawit, herba,hortikultur, perikanan laut dalam dan ikanperhiasan. Sebagai tambahan, usaha untukmeletakkan Malaysia sebagai pusat serantauuntuk pengeluaran makanan dan makanan halalakan dipertingkatkan. Sehingga kini beberapakajian bagi menilai prospek untuk industri tersebuttelah dijalankan. Pelan tindakan dan garispanduan pelaburan telah dirangka dan diedarkandibeberapa seminar dan pameran untukmemaklumkan pelabur mengenai peluang barudan prospek dalam industri pertanian. Di sampingitu, Kerajaan melalui Bajet 2003 dan Pakej telahmeletakkan beberapa insentif dan langkah untukmempercepatkan sumber pertumbuhan baru didalam sektor pertanian. Selain dari aspekpengeluaran, penekanan akan diberi untukmeperbaiki rantaian nilai bersepadu keseluruhanaktivit i di dalam sektor seperti logistik,pengedaran, pemasaran, pembungkusan daneksport. Di bawah Pakej, peruntukan sebanyakRM300 juta telah disediakan untuk meningkatkantaraf infrastruktur dan delivery system di luarbandar.

Sektor Perlombongan

Malaysia akan menjadi pengeluar keduaterbesar LNG dunia dengan pengeluaran baruMLNG3 ...

Nilai ditambah sektor perlombongan dijangkaberkembang sebanyak 4.5%, seperti diJadual 2.8. Pengeluaran petroleum dan gas asliyang lebih tinggi terutamanya di dalam separuhpertama tahun 2003 adalah disebabkan kenaikanharga dan permintaan domestik dan luar negeri.

buahan dan sayuran Malaysia ke tahap yanglebih bersaing di pasaran tempatan dan global,pihak Kerajaan telah memperkenalkan jenamaMalaysia’s Best. Untuk membolehkan ladangdiberikan jenama tersebut mereka dikehendakimematuhi standard Skim Akreditasi LadangMalaysia. Standard yang diguna pakai adalahberasaskan Euro Retailer Produce Working Group(EUREP) Amalan Pertanian Yang Baik, KodAmalan Antarabangsa (KODEX) dan StandardMalaysia. Keluaran pertama untuk dipasarkandi bawah program Malaysia’s Best adalahmangga, betik, belimbing, tembikai dan nenas.Oleh itu, industri hortikultur dijangka berkembangkukuh sebanyak 44% dalam tahun 2003berbanding sebanyak 14.8% pada tahun 2002berikutan permintaan yang tinggi dari pasaraneksport baru seperti sebahagian negara Eropah

JADUAL 2.7

Pengeluaran Pertanian Lain2002-2003(‘000 tan metrik)

PeratusPerubahan

(%)

2002 20031 2002 20031

Padi 2,181 2,189 3.9 0.4

Koko 47.7 50.0 -17.3 4.8

Lada Hitam 24.1 27.2 -4.0 12.9

Tembakau2 102 120 32.2 17.6

Buah-buahan3 1,285 1,349 5.0 5.0

Ternakan4

Daging 988 1,105 2.3 11.8Telur (‘000)5 6,619 7,690 -0.3 16.2Susu (‘000)6 36.0 40.9 19.0 13.6

Bunga (juta)7 116 167 14.8 44.0

Teh 26 26 15.3 0.0

Sayur-sayuran 778 813 -24.5 4.5

Kopra 15 14 557.9 -6.7

1 Anggaran.2 Daun tembakau hijau dan kering.3 Termasuk belimbing, betik, nangka, ciku, durian, jambu,langsat,

mangga, manggis, nanas, pisang, rambutan, tembikai danbuah-buahan tropika lain.

4 Termasuk daging lembu, ayam, khinzir dan kambing.5 Biji.6 Liter.7 Potongan.

Sumber: Kementerian Pertanian dan Kementerian PerusahaanUtama.

44

Untuk enam bulan pertama tahun 2003,pengeluaran petroleum mentah termasukkondensat dengan purata 739,800 tong seharimencerminkan kenaikan 8.1% dibandingkantempoh yang sama pada tahun 2002. Begitujuga, pengeluaran untuk keseluruhan tahundijangka berkembang 2.4%, seperti diJadual 2.9 dengan purata 716,000 tong sehariberdasarkan program kerja yang dirancang untuktahun ini.

Pengeluaran gas asli semasa enam bulanpertama meningkat sebanyak 6.2% kepada864,500 juta kaki padu standard (jkps)dibandingkan dengan 814,100 jkps di dalamtempoh yang sama pada tahun 2002. Jumlahkeseluruhan pengeluaran untuk tahun ini diunjurmeningkat sebanyak 10% kepada 5,644 juta kakipadu standard sehari (jkpsh) selari denganjangkaan kenaikan permintaan luar dan juga

JADUAL 2.8

Nilai Ditambah Bagi Sektor Perlombongan2002-2003(pada harga benar 1987)

RM juta Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Sektor perlombongan 15,826 16,545 3.7 4.5

Petroleum mentah 15,088 15,797 3.7 4.7dan gas asli

Lain-lain perlombongan 738 748 3.5 1.41 Anggaran.


JADUAL 2.9

Pengeluaran Petroleum Mentah dan Gas Asli2002-2003

Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Petroleum mentah 699 716 4.9 2.4(‘000 tsh)2

Gas asli (jkpsh)3 5,131 5,644 13.0 10.0

1 Anggaran.2 Termasuk kondesat.3 Tidak termasuk pembakaran dan suntikan semula.

Sumber: PETRONAS.

penggunaan gas oleh sektor domestik yang lebihtinggi berikutan semakan harga gas pada awaltahun ini. Dengan siapnya MLNG 3 PetroliamNasional Berhad (Petronas) di Bintulu pada March2003, Malaysia dijangka menjadi pengeluar keduaterbesar dunia gas asli cecair. Ketika ini,simpanan gas asli Malaysia dianggarkansebanyak 89 trillion kaki padu standard dandijangka bertahan selama 43 tahun. Bagimemastikan sumber tenaga negara yang mapan,dasar mempelbagaikan sumber tenaga, yangpada awalnya merangkumi penggunaan minyak,arang batu, gas dan hydro telah dikembangkanmerangkumi tenaga yang boleh diperbaharuiseperti biomas, biogas, sampah buangan dansolar sebagai sumber tenaga kelima.

Pengeluaran timah terus dengan aliran yangmenurun, terutamanya disebabkan penguranganjumlah lombong aktif, deposit bermutu rendahdan deposit hanya pada paras yang lebih dalam.Sehingga kini, 28 buah lombong sahaja masihdianggap masih aktif serta produktif dengankebanyakannya beroperasi di penghujung tempohpajakan.

Sektor Pembinaan

Aktiviti perumahan dijangka tumbuh lebihcergas pada separuh kedua, didorong olehPakej...

Didorong oleh permintaan yang berterusanterhadap segmen pasaran harta tanah yangterpilih dan jangkaan peruntukan yang lebih tinggidalam projek infrastruktur awam, nilai ditambahsektor pembinaan dijangka berkembangsebanyak 2.5% pada tahun 2003. Prestasi yangmapan sebahagiannya berikutan pemulihan minatterhadap rumah kediaman, khususnya rumahyang mampu untuk dimiliki, dan didorong olehinsentif yang diberikan di bawah Pakej sertakadar faedah yang lebih rendah. Jumlahperbelanjaan awam untuk projek infrastrukturdijangka meningkat pada separuh tahun kedua2003, akan membantu mengekalkan tahap aktivitipembinaan dalam sektor awam. Antara projekinfrastruktur yang sedang dalam perlaksanaantermasuk Lebuhraya Timur-Barat, Jalan

45

mendapat permintaan yang lebih baik dan rumahyang terletak pada lokasi yang terpilih telahmenarik minat pembeli.

Pada keseluruhannya, penawaran dan permintaanbagi pejabat binaan khas dan kompleksperniagaan adalah stabil semenjak tahun 2000.Jumlah stok ruang pejabat-binaan khas sediaada pada suku kedua tahun 2003 berjumlah13.2 juta meter persegi (m.p), mencerminkanpeningkatan marginal sebanyak 0.2% daripadasuku tahun sebelumnya manakala kadarpenghunian purata meningkat kepada 79% padasuku kedua (suku pertama 2003: 78.3%). Begitujuga dengan kadar penghunian purata kompleksperniagaan yang meningkat daripada 78.2% padasuku pertama kepada 78.6% pada suku keduamanakala jumlah keluasan sedia ada menurunsebanyak 0.2% kepada 6.33 juta m.p. padatempoh yang sama. Keadaan penawaran danpermintaan untuk unit kedai dan unit industripada amnya adalah seimbang. Pada suku keduatahun 2003, 1,533 unit kedai dan 506 unit industritelah disiapkan berbanding dengan 1,792 unitdan 145 unit masing-masing pada tempoh yangsama tahun 2002. Permintaan terhadap unit kedaidan unit industri dijangka meningkat kesandaripada pertumbuhan dalam sektor perniagaandan pembuatan.

Kesan daripada Pakej dan pertumbuhan ekonomiyang lebih tinggi serta dengan kadar faedahyang lebih rendah, bilangan urusniaga harta tanahdijangka meningkat pada separuh kedua tahunini, setelah mencatat penurunan sebanyak 5.8%kepada 111,934 urusniaga pada separuh pertamatahun ini. (Januari-Jun 2002: 118,858 urusniaga).Penurunan tersebut adalah dsebabkan olehbilangan urusniaga harta tanah kediaman yangturun sebanyak 11%. Sementara itu, urusniagaharta tanah perdagangan dan industri mencatatpertumbuhan sebanyak 5% dan 9.6% masing-masing dalam tempoh enam bulan pertamatersebut.

Sektor pembinaan telah menjadi sektor pentingdalam usaha Kerajaan untuk merangsang aktivitiekonomi domestik dan dalam meningkatkanpertumbuhan. Disebabkan ekonomi negara terusbergantung kepada aktiviti ekonomi domestik,sumbangan sektor pembinaan kepada

Kapar-Sabak Bernam dan Klang-Banting, JalanPersisir Pantai Tanjung Kidurong-Berkam diSabah, pembinaan projek jalan keretapiberkembar Rawang-Ipoh, jambatan baru Johor-Singapura serta Projek Terowong PengurusanBanjir dan Lalulintas Kenderaan (SMART) diKuala Lumpur.

Pembinaan harta tanah kediaman masih aktifwalaupun permintaan terhadap rumah adalahlebih rendah berikutan pencerobohan di Iraq danSARS yang mempengaruhi keyakinan penggunapada lima bulan pertama tahun 2003. Perumahanmula dibina dalam sektor kediaman meningkatsebanyak 4.6% pada separuh pertama tahun2003. Daripada 69,941 unit yang mula dibinapada tempoh tersebut, sebanyak 47.5% adalahrumah teres manakala kondominium, pangsapuridan rumah pangsa adalah sebanyak 20.2%.Rumah yang berharga RM180,000 dan ke bawah

��

� �

�

��

�

��

��

�

��

��

�

��

�

��

�

��

��

�

��

��

�

��

��

��

�� !� �� !�!

�� !��

"��

�� ###�##$

%��& '��

�� (� �� )

46

pertumbuhan KDNK masih lagi perludipertingkatkan. Kerajaan, di bawah Pakej, telahmemperkenalkan beberapa langkah dan insentiftermasuk bayaran tunai kepada pemilikan pertamakediaman di bawah Projek HARAPAN (HarapanRakyat Memilik Perumahan Berpatutan) untukmerangsang sektor harta tanah dan pembinaanserta untuk menyediakan rumah yang mampudimiliki kepada golongan berpendapatan rendah.Pengecualian cukai pendapatan individudibenarkan ke atas bahagian tertentu bayaranfaedah pinjaman perumahan. Dalam tempohsetahun mulai 1 Jun 2003, pembelian rumah-rumah berharga kurang daripada RM180,000adalah layak diberikan pengecualian duti setemdan pasaran harta tanah sekunder dikecualikandaripada cukai keuntungan harta tanah. Untukmenarik dan menggalakkan pemilikan hartatanah oleh warga asing, Kerajaan telahmelonggarkan garis panduan pemilikan asingdengan membenarkan mereka memiliki hartatanah melebihi RM150,000 seunit.

Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB) yangditubuhkan pada tahun 1997 akan membinasekurang-kurangnya 150,000 unit rumah kossederhana dan mampu dimiliki dalam masa limatahun sebagai salah satu langkah untukmempercepatkan perlaksanaan projek-projekperumahan kos rendah. SPNB juga akan membelirumah pangsa siap yang tidak terjual, yang kinidijangka berjumlah 4,400 units, pada hargadiskaun minimum 20% daripada harga pasaran.Unit-unit tersebut akan diperuntukkan kepadakakitangan Kerajaan yang layak termasuk balukakitangan Kerajaan serta ibu tunggal yang belummemiliki rumah, melalui skim sewa-beli danpembelian-balik. Selepas membayar sewabulanan sebanyak RM50 sebulan selama tigatahun, mereka akan diberi pilihan untuk membeliunit-unit tersebut. Langkah-langkah di atasdijangka akan menghasilkan permintaan yanglebih tinggi dalam sektor kediaman khususnyauntuk perumahan yang mampu dimiliki.

Dalam usaha meningkatkan produktiviti dan kualitidalam industri pembinaan, kontrator-kontraktordigalakkan mengguna teknik pembinaan modenserta sistem binaan berindustri (IBS). IBS, yangmemasang komponen binaan siap yang dibuatdi kilang di tapak binaan, akan membolehkanpenjimatan kos dan peningkatan kualiti dalam

industri melalui penggunaan tenaga buruh yanglebih rendah serta piawaian pembinaan.Menyedari manafaat mengguna-pakai IBS,SPNB telah mula menggunakannya dalam steeland tunnel formwork system khususnya dalamskim perumahan yang mampu diimiliki. Bagimeningkat dan menggalakkan penggunakan IBSsecara meluas, Kerajaan sedang merangka suaturoadmap IBS yang baru.

Menyedari kepentingan sektor harta tanah,Kerajaan akan terus menyediakan maklumat dandata mengenai pasaran harta tanah yangmengambil-kira perubahan keadaan dalampermintaan serta penawaran pasaran harta tanah.Oleh itu, Kerajaan sedang menyemak perangkaanberkenaan untuk menyediakan panduan yanglebih baik dalam penilaian pasaran harta tanahkepada ekonomi.

Sektor Perkhidmatan

Kekal berdaya tahan sungguhpun peperanganserta SARS...

Langkah-langkah berkesan untuk merangsangpenggunaan domestik telah membantumengurangkan impak buruk pencerobohan Iraqdan SARS serta mendorong sektor perkhidmatanmengekalkan momentum pertumbuhan. Sektorini dijangka terus berkembang pada kadar 4.2%pada tahun 2003, seperti di Jadual 2.10.Permintaan bagi perkhidmatan kewangan,telekomunikasi serta pengangkutan yang selarasdengan prospek ekonomi yang bertambah baik,terutamanya pada separuh kedua tahun ini akanmendorong pertumbuhan keseluruhan.Peningkatan teguh industri pelancongan selepastamatnya wabak SARS yang singkat sertasentimen pengguna yang bertambah baik padaseparuh kedua tahun ini meneguhkan lagipertumbuhan sektor ini.

Pada puratanya, pertumbuhan sektorperkhidmatan mengatasi pertumbuhan KDNK bagitempoh melebihi sedekad, mencerminkanpeningkatan permintaan bagi perkhidmatanselaras dengan perkembangan pesat sektor-sektor lain dalam ekonomi. Perkembangan dalamliberalisasi perdagangan, munculnya pasaran baruseperti China dan negara-negara Eropah Timurserta pertumbuhan pesat industri informasi dan

47

JADUAL 2.10

Prestasi Sektor Perkhidmatan(pada harga benar 1987)

SumbanganPertumbuhan kepada KDNK

(%) (%)

2002 20031 2002 20031

Elektrik, gas dan air 3.9 7.3 4.0 4.1

Pengangkutan, 2.6 4.5 8.5 8.5penyimpanan danperhubungan

Perdagangan borong 2.6 2.1 14.9 14.6dan runcit, hoteldan restoran

Kewangan, insurans 5.3 5.0 14.3 14.4hartanah danperkhidmatanperniagaan

Perkhidmatan kerajaan 6.7 4.6 7.3 7.3

Perkhidmatan- 4.6 4.2 8.0 8.0perkhidmatan Lain

Jumlah 4.1 4.2 57.0 56.8

1 Anggaran


komunikasi (ICT), telah mendorong penggunaanperkhidmatan, terutamanya dalam bidangkewangan, pengangkutan dan telekomunikasi.Tambahan pula, peningkatan pendapatan sertaperubahan cara hidup telah meningkatkanpermintaan bagi makanan di luar rumah, hiburandan pelancongan. Di samping itu dasar Kerajaanmemaksimumkan potensi sektor berkenaan yangmulanya untuk mengurangkan defisitperkhidmatan dalam imbangan pembayaran dankemudiannya memajukan sumber-sumberpertumbuhan baru telah menyumbang kepadapertumbuhan kukuh sektor ini. Berikutanpertumbuhan kukuh ini, sumbangan sektorperkhidmatan kepada KDNK meningkat daripada46.8% pada tahun 1990 kepada hampir 57%pada tahun 2003. Sumbangan yang meningkatini mencerminkan kemajuan negara ke arahpencapaian status negara berindustri di manasecara amnya sektor perkhidmatan menyumbangdi antara 60-70% kepada KDNK.

Pendapatan yang bertambah serta dasar untukmeningkatkan penggunaan domestik telahmenyumbang kepada pertumbuhan sub-sektorperdagangan borong dan runcit, hotel danrestoran. Sub-sektor ini dijangka mencatatpertumbuhan sederhana sebanyak 2.1% padatahun 2003 berbanding dengan 2.6% pada tahun2002 berikutan impak negatif SARS pada sukukedua. Walau bagaimanapun, wabak SARSadalah singkat. Sungguhpun sesetengahpedagang runcit terjejas tetapi ada juga yanglain mencatatkan peningkatan jualan. Penjualanplastik dan sarung tangan getah dan topengpembedahan untuk tujuan perlindungan sertabekas plastik, makanan dalam tin, dan ubatkesihatan mengalami jualan yang meningkatsemasa wabak SARS. Jualan Mega sepanjangbulan Ogos dan pada musim perayaan dari bulanOktober hingga Disember dijangka meningkatkanlagi jualan runcit.

Jumlah jualan sektor perdagangan borong danruncit meningkat sebanyak 5.8% kepada

Sektor Perkhidmatan dan Bukan Perkhidmatan:Peratusan Perubahan dan SumbanganKepada KDNK %

-10.6

-0.4

%


Peratus perubahan

Peratus sumbangan

CARTA 2.8

-12

0

12

24

36

48

60

72

Perkhidmatan

Bukan perkhidmatan

200320022001200019991998-12

0

12

24

36

48

60

72

Perkhidmatan

Bukan perkhidmatan

11.1

6.75.3

4.2

48

RM44,254 juta pada suku pertama tahun 2003,sebahagian besarnya disebabkan olehpeningkatan jualan perdagangan borong yangmerangkumi 67.9% daripada jumlah jualan.Sekitar 87% daripada peniaga dalamperdagangan borong mempunyai nilai jualantahunan melebihi RM1.25 juta manakalaperdagangan runcit, 56.4%. Selaras denganjualan yang meningkat semenjak beberapa tahunyang lalu, upah yang dibayar dalam perdaganganborong serta runcit meningkat sebanyak 8.9%dan 11.1% masing-masing berbanding dengansuku pertama tahun 2002 kepada RM942 jutadan RM584 juta. Daripada segi pekerjaan,perdagangan borong mempunyai lebih kurangseramai 176,000 pekerja manakala perdaganganruncit, 275,000 pekerja.

Jualan perdagangan borong meningkatsebanyak 7.9% kepada RM30,054 juta pada sukupertama tahun 2003 berikutan jualan yang lebihtinggi dalam stor dengan pengkhususan,terutamanya, jualan motor dan aksesori motoryang meningkat sebanyak RM1,726 juta diikutioleh barangan isi rumah dan persendirian (RM299juta) dan kelapa sawit (RM199 juta). Jualan storlain dengan pengkhususan dalam perkakasperindustrian, pertanian dan perniagaan yanglain meningkat sedikit sebanyak 0.7% atau RM47juta manakala makanan, minuman dan tembakaumenurun 2.4% atau RM104 juta. Aktiviti stordengan pengkhususan adalah penting bagiperdagangan borong kerana mereka merangkumi89.7% daripada nilai jualan manakala stor tanpapenkhususan, selebihnya. Stor denganpengkhususan yang terbesar adalah daganganmotor dan aksesori motor dengan sumbangansebanyak 34% diikuti oleh stor denganpengkhususan dalam perkakas perindustrian,pertanian dan perniagaan yang lain (21.3%);barangan isi rumah dan perindustrian (15.2%)dan makanan, minuman dan tembakau(14.3%).

Jualan perdagangan runcit sementara itumeningkat dengan lebih perlahan pada kadar1.6% kepada RM14,201 juta pada suku pertamatahun 2003 berikutan pertumbuhan kecil padakadar 0.9% dalam nilai jualan stor tanpapengkhususan serta pertumbuhan perlahansebanyak 1.8% dalam nilai jualan stor denganpengkhususan. Seperti dengan perdagangan

borong, aktiviti stor dengan pengkhususanmemainkan peranan yang besar dalamperdagangan runcit, merangkumi 79.7% daripadanilai jualan. Nilai jualan stor dengan pengkhususanbagi dagangan motor dan aksesori motor sertaperkakas dan bahan perindustrian, pertanian danperniagaan meningkat sebanyak RM216 juta danRM139 juta masing-masing berbanding dengansuku pertama tahun 2002. Pada tempoh tersebut,nilai jualan stor dengan pengkhususan bagibarangan isi rumah dan persendirian, walaubagaimanapun, turun sebanyak 4.5% atau RM161juta manakala stor dengan pengkhususan bagimakanan, minuman dan tembakau mencatatkanpeningkatan kecil sebanyak 0.2% atau RM1.3juta. Dengan sumbangan sebanyak 47% dan24.1% kepada nilai jualan perdagangan runcit,dagangan motor dan aksesori motor dan baranganisi rumah dan persendirian merupakan dua stordengan pengkhususan yang terbesar. Stordengan pengkhususan yang terbesar seterusnyadalam perdagangan runcit adalah stor lain dalamperkakas dan bahan perindustrian, pertanian danperniagaan lain dengan sumbangan sebanyak4.5% diikuti oleh makanan, minuman dantembakau (4.1%).

Industri pelancongan telah bermula pada tahunini dengan catatan positif ketibaan pelancongpada bulan Januari melebihi sejuta. Walaubagaimanapun pencerobohan di Iraq serta wabakSARS sehingga penghujung Mac telah membawakesan yang amat buruk kepada industriberkenaan. Ketibaan pelancong merosot denganmendadak sebanyak 58.6% kepada 457,900 padaApril tetapi pulih sedikit kepada 539,100 ketibaanpada bulan Mei dan 719,000 pada bulan Jun.Sekatan perjalanan ke atas warganegaraSingapura dan China, iaitu negara-negara yangterjejas teruk dengan wabak SARS, telahmengakibatkan kemerosotan ketibaan pelancongdari dua negara ini, yang merupakan pasarantradisi utama Malaysia bagi pelancongan.

Kerajaan menyedari masalah yang dihadapi olehindustri pelancongan dan terus menyediakanlangkah segera di bawah Pakej bagi membantumereka yang terjejas. Ini termasuk inisiatif untukmengurangkan kos perniagaan sepertipenangguhan pembayaran ansuran cukaipendapatan oleh agensi pelancongan sertadiskaun lima peratus daripada jumlah bil elektrik

49

bulanan kepada pengusaha hotel mulai Junhingga Disember 2003. Selain daripada itu BankNegara Malaysia menyediakan Special ReliefGuarantee Facility (SRGF) berjumlah RM1 bilionsebagai modal kerja bagi membantu peminjamdi industri pelancongan. Institusi perbankan akanjuga membenarkan peminjam menyusun ataumenjadual semula pinjaman. Dana InfrastrukturPelancongan telah ditambah sebanyak RM500juta untuk mempertingkaktan lagi industriberkenaan. Langkah untuk merangsangpenggunaan domestik umpamanya pengurangandua peratus caruman KWSP, bonus setengahbulan gaji kepada kakitangan Kerajaan danpengecualian cukai perkhidmatan ke atasperkhidmatan yang disediakan oleh hotel danrestoran dijangka menyumbang secara positifkepada industri pelancongan.

Dasar Kerajaan yang menggalakkan pertumbuhandijana oleh sumber-sumber domestik serta dasarmonetari yang akomodatif telah menyumbangkepada perkembangan sub-sektor kewangan,insurans, hartanah dan perniagaan. Nilaiditambah sub-sektor ini dijangka meningkat 5%pada tahun 2003. Prestasi kukuh sub-sektor inimenggambarkan perkembangan pesat industriperbankan, insuran serta pasaran modal.Pinjaman baru dan pendahuluan oleh sistemperbankan meningkat 3.9% pada separuhpertama tahun 2003 (akhir 2002: 4.2%) berikutandengan kadar faedah yang rendah serta stabil,mudahtunai yang mencukupi dan akses yangbertambah baik. Prestasi industri insuran terusmenggalakkan dengan jumlah premium meningkatsebanyak 11.5% pada separuh pertama tahun2003 berbanding pertumbuhan 13.3% pada masayang sama tahun 2002. Peningkatan aktivitiperdagangan serta harga saham yang lebih tinggidi Bursa Saham Kuala Lumpur (BSKL) telahmengukuhkan lagi prestasi sub-sektor ini. IndeksKomposit Bursa Saham Kuala Lumpur meningkatsebanyak 15% kepada 743.30 mata pada akhirbulan Ogos 2003 berbanding 646.32 mata padaakhir tahun 2002, sementara nilai pasaranmeningkat 22.2% kepada RM579.54 bilion.

Sub-sektor pengangkutan, penyimpanan dankomunikasi di jangka berkembang kukuhsebanyak 4.5% pada 2003 didorong olehkeperluan untuk membekalkan perkhidmatanpengangkutan yang lebih baik serta perkhidmatan

komunikasi yang semakin canggih danberteknologi tinggi. Pengangkutan jalanraya, rel,udara serta laut dijagka mencatat pertumbuhanpositif. Faktor utama yang menyumbang kepadaperkembangan ini adalah peningkatan aktivitiberkaitan dengan perdagangan sertatransshipment. Peningkatan dan pengembanganpengangkutan khususnya pelabuhan dan jalanraya dijangka meningkatkan keupayaan industriini dengan ketara.

Bilangan kenderaan di jalanraya bertol meningkatsebanyak 4.8% pada enam bulan pertama tahun2003 di samping pertambahan sebanyak 11.5%pada tempoh yang sama tahun 2002. Jumlahhasil KTM komuter meningkat 15.2% padaseparuh pertama tahun 2003 setelah meningkat8.8% pada masa yang sama pada tahun 2002.Hasil pengendalian kargo melalui rel meningkatamat kecil pada 0.3% setelah mengalamikemerosotan 2.4% pada tempoh yang sama tahun2002. Dari segi aktiviti pelabuhan, pengendaliankontena di Klang, Pulau Pinang, Johor termasukTanjong Pelepas (PTP), Kuantan, Bintulu,Kuching, Miri, Rajang dan Sabah meningkatsebanyak 17.5% kepada 4.9 juta twentyequivalent units (TEUs). Port Klang mencatatkanpembahagian terbesar 47.4% dengan 2.4 jutaTEUs sementara PTP, 32.5%. PTP mencatatpertumbuhan mendadak sebanyak 37% atau1.6 juta TEUs dikendalikan dalam tempohkajian. PTP menunjukkan prestasi yang baiksebagai transshipment hub yang kedua negarabagi kawasan serantau dengan sasaranpengendalian kargo 3.5 hingga 3.6 juta TEUspada 2003. PTP pada masa ini terlibat dalamperundingan dengan pengusaha perkapalanketiga bagi menggunakan perkhidmatannya danseterusnya mempertingkatkan pertumbuhanmasa hadapan.

Pencerobohan Iraq dan SARS telah menjejaskanpengangkutan udara. Bilangan penumpangdomestik dan antarabangsa Sistem PenerbanganMalaysia (MAS) merosot dengan ketara sebanyak7.8% dan 14.3% masing-masing, pada separuhpertama tahun 2003 berbanding kemerosotan8.2% bilangan penumpang domestik dan 1.5%penumpang antarabangsa pada tempoh samatahun 2002. Walau bagaimanapun sistempenerbangan no-frill AirAsia Sdn Bhd yangmemberi perkhidmatan domestik serta beberapa

50

laluan serantau telah mencatatkan kejayaan yangmengkagumkan dengan 907,000 penumpangpada separuh pertama tahun 2003 berbanding418,000 penumpang pada masa yang sama tahun2002. Pengendalian kargo oleh MAS meningkatdengan mendadak sebanyak 27.1% disebabkanpeningkatan transshipment kargo yang telahperpindahan dari Hong Kong SAR serta Singapurayang di landa SARS.

Dengan sumbangan kepada KDNK sebanyak7.2%, sub-sektor perkhidmatan Kerajaandijangka mengembang sebanyak 4.6% padatahun 2003. Peningkatan ini disebabkan olehpertambahan perbelanjaan gaji dan upah,berikutan penyelarasan gaji sektor awam,termasuk semakan semula bagi melaksanakanSistem Saraan Malaysia (SSM) da bayaran bonussetengah bulan gaji di bawah Pakej.

Sektor kecil elektrik, gas dan air dijangkamencatat pertumbuhan yang lebih tinggi sebanyak7.3% di dalam tahun 2003. Jumlah jualan elektrikdan permintaan tertinggi elektrik meningkat secarapurata 7.3% dan 2.3% masing-masing pada enambulan pertama ( Januari-Jun 2002: 5% dan 6%).Peningkatan ini adalah disebabkan terutamanyaoleh permintaan kukuh daripada sektorpembuatan.

Prestasi Eksport

Eksport kekal memberangsangkan disokongoleh persekitaran luar yang semakin pulih...

Secara keseluruhannya, prestasi eksport kekalmemberangsangkan selaras dengan pemulihanekonomi rakan perdagangan utama, terutamanyadalam separuh kedua tahun. Pada separuhpertama tahun 2002, pendapatan luaran Malaysia(barangan) meningkat ketara sebanyak 6.9 %(Januari-Jun 2002: 0.1%), terutamanya denganmengambil kira prestasi eksport komoditi danperdagangan serantau yang lebih baik daripadajangkaan. Pertumbuhan kukuh telah dicapai,walaupun dalam keadaan ketidaktentuanpersekitaran luar.

Eksport barangan pembuatan yang menyumbang82% daripada jumlah eksport meningkat 1.4%

(Januari-Jun 2002: 0.6%), mencerminkankejatuhan ketara dalam permintaan luar untukperkakasan dan alat ganti E&E. Walaubagaimanapun, pendapatan komoditi utamameningkat kepada 15% daripada jumlah eksport,dengan pertumbuhan kukuh sebanyak 44%(Januari-Jun 2002: -4.4%), hasil daripadapemulihan permintaan luar dan peningkatanharga.

Dengan jangkaan harga komoditi yang lebihrendah berikutan peningkatan dalam penawarangobal minyak sayuran, termasuk minyak kelapasawit dan minyak mentah, nilai eksport komoditiutama dijangka menurun hingga ke penghujungtahun ini. Walau bagaimanapun, peningkatankukuh dalam eksport barangan pembuatanadalah dijangka, disumbang oleh peningkatansemula kitaran penggantian komputer korporatglobal. Dengan kenaikan pendapatan eksportbarangan pembuatan dijangka mengimbangikesan pengurangan eksport komoditi, pendapataneksport keseluruhan Malaysia (barangan) akanterus mencatat pertumbuhan kukuh 4.1% dalamtahun 2003.

Eksport Barangan Pembuatan

Pertumbuhan eksport pembuatan terus kukuhdengan peningkatan permintaan elektronikglobal ...

Eksport barangan pembuatan yang merangkumilebih 80% daripada jumlah eksport kekal sebagaipenyumbang utama kepada jumlah keseluruhaneksport Malaysia sejak awal tahun 1990an.Eksport barangan pembuatan secarakeseluruhannya berkembang lebih dua kali gandaberbanding tahun lepas, seperti di Jadual 2.11,berikutan permintaan yang bertambah baikterutama bagi separa konduktor, diikuti oleh kimiadan produk kimia, besi dan keluli serta produkpetroleum.

Produk bukan elektronik telah mencatatpeningkatan kukuh hampir 20% pada separuhpertama tahun 2003. Peningkatan inimenyumbang kepada 35% daripada eksportbarangan pembuatan, hasil daripada prestasiyang lebih baik bagi produk kimia, plastik, besi,

51

keluli, logam serta petroleum. Dalam sektor E&E,eksport separa konduktor pulih daripadapenguncupan 0.1% tahun lepas dengan merekodpertumbuhan dua digit sebanyak 24.7%.Pertumbuhan kukuh ini disebabkan olehpeningkatan jualan komputer, peralatankomunikasi dan pengenalan barangan pelbagaifungsi seperti telefon pintar. Sumbangan eksportbukan E&E kepada keseluruhan eksport baranganpembuatan telah menunjukkan pertambahansebanyak 28.5% (Januari-Jun 2002: 25.7%).Meskipun begitu, E&E terus menjadi penyumbangterbesar kepada eksport Malaysia dengansumbangan sebanyak 65.6% dalam tempoh enambulan pertama 2003.

Pendapatan eksport produk E&E berkurangansebanyak 5.5% dalam tempoh enam bulanpertama 2003. Pengurangan ini disebabkan olehkelembapan permintaan AS untuk kelengkapandan alat ganti elektronik, terutamanya peralatandan perkakasan pemprosesan data automatikpejabat yang mencatatkan penguncupan 27.1%.Sebaliknya, separa konduktor mengalamipemulihan kukuh berbanding kemerosotan

tahun 2001 dan mencapai pertumbuhanstabil berturut-turut mulai suku ketiga2002. Dengan eksport ke negara-negara rantauAsia Pasifik semakin meningkat, permintaanglobal untuk separa konduktor Malaysia,terutama kelengkapan elektronik sepertikomputer dan perkakasannya akan terusberkembang.

Eksport separa konduktor meningkat 24.7%dalam tempoh enam bulan pertama tahun ini,seperti di Carta 2.9, berbanding -0.1% dalamtempoh yang sama tahun 2002. Pemulihan sektorini lebih menyeluruh dengan komputer danbarangan elektronik pengguna serta aplikasikomunikasi, mendorong pertumbuhan danmenyumbang kepada kemunculan komponenelektronik yang lebih cepat dan lebih kecil sepertisensor bio-perubatan, pemproses isyarat digitaldan cip litar bersepadu. Dengan jangkaan tinjauanglobal yang lebih baik, permintaan untuk separakonduktor dijangka meningkat. Oleh itu,sumbangan separa konduktor kepada jumlahkeseluruhan eksport dijangka meningkat melebihi23% pada tahun 2003.

JADUAL 2.11

Eksport Barangan PembuatanJanuari-Jun

RM juta Perubahan (%) Bahagian (%)

2002 2003 2002 2003 2002 2003

Peralatan elektronik, elektrik dan jentera 102,998 97,383 1.8 -5.5 70.3 65.6Separa konduktor 32,101 40,023 -0.1 24.7 21.9 26.9Kelengkapan dan alat ganti elektronik 44,060 32,119 15.5 -27.1 30.1 21.6Keluaran elektrik 26,837 25,241 -13.2 -5.9 18.3 17.0

Tekstil, pakaian dan kasut 3,962 4,180 -14.7 5.5 2.7 2.8

Keluaran kayu 4,344 4,631 -3.9 6.6 3.0 3.1

Keluaran getah 2,246 2,479 -2.2 10.4 1.5 1.7

Makanan, minuman dan tembakau 3,105 3,465 10.4 11.6 2.1 2.3

Keluaran petroleum 3,781 5,549 -27.3 46.8 2.6 3.7

Kimia, keluaran kimia dan plastik 9,135 11,347 3.9 24.2 6.2 7.6

Keluaran galian bukan logam 1,384 1,415 16.1 2.2 0.9 1.0

Besi, keluli dan keluaran logam 4,318 5,578 -0.2 29.2 2.9 3.8

Kelengkapan pengangkutan 1,661 1,599 31.4 -3.7 1.1 1.1

Pelbagai keluaran pembuatan 9,484 10,833 2.6 14.2 6.5 7.3

Jumlah 146,418 148,458 0.6 1.4 100.0 100.0


52

Kimia, produk kimia dan plastik mencatatpertumbuhan kukuh 24.2% dalam tempoh enambulan pertama tahun ini (Januari-Jun 2002: 3.9%),dan meningkatkan sumbangannya kepada eksportpembuatan hampir kepada 8%. Pertumbuhaneksport yang tinggi ini disebabkan oleh kenaikaneksport kimia organik, plastik dalam bentuk utamadan barangan plastik, yang merangkumi 64%daripada jumlah keseluruhan eksport sektor ini.Haluan eksport utama Malaysia adalah Chinadengan nilai dagangan berjumlah RM1.3 bilion(30%), diikuti oleh Jepun dan Singapura.Sementara itu, produk plastik seperti beg plastik,kepingan plastik/filem dan bekas penyimpan telahmeningkat, terutama ke Hong Kong, AmerikaSelatan, Australia, Jepun dan Singapura.

Farmaseutikal kini menjadi semakin pentingkepada pendapatan eksport dengan eksportke negara ASEAN dan Afrika serta Timur Tengahmeningkat lebih daripada 5% tahun ini. Pengeluarfarmaseutikal tempatan kini meningkatkan usahaR&D mereka, terutama dalam bidang inovasidan penambahbaikan produk herba dan ubatan

tradisional, seperti tongkat ali, pegaga, dukunganak dan keluaran generic. Perkembangan yangsemakin meningkat ini telah menarik pelaburanasing dalam R&D bagi keluaran farmaseutikaldan penubuhan pusat R&D serantau di Malaysia.Tambahan pula, peningkatan permintaan duniaterhadap peralatan perubatan, terutama di rantauAsia Pasifik telah meneraju pertumbuhan yangtinggi bagi industri ini.

Eksport produk petroleum mencatat pemulihan,seperti di Jadual 2.11. Industri ini mencatatpertumbuhan kukuh sebanyak 46.8% tahun iniselepas penguncupan 27.3% tahun lepas danmeningkatkan kedudukannya sebagaipenyumbang ketiga terbesar kepada pendapataneksport. Petroleum ditapis yang mencatatpertumbuhan tinggi 59% dan menyumbang 77%kepada jumlah eksport keluaran petroleummenyumbang kepada pemulihan. Eksport tinggibagi produk petroleum yang ditapis adalahgambaran terutamanya permintaan yang lebihtinggi dari negara-negara Asia.

��

��

� ��

� ��

��

��

�� !��

"#�

"$�

"��

"��

"��

�

��

��

��

$�

#�

%�

"#�

"$�

"��

"��

"��

�

��

��

��

$�

#�

%�

��!& � �� ' ( ��) )'

��%��

#%��

��!& � �'�'�

�� !�& ��

�(�

#*�$

"��

"$$�+

"�+�$

�%�%

53

Dalam tempoh enam bulan pertama tahun 2003,pendapatan eksport besi, keluli dan produklogam meningkat tinggi sebanyak 29.2%(Januari-Jun 2002: -0.2%) dan kekal sebagaipenyumbang keempat terbesar dengan eksportberjumlah RM5,578 juta. Keluaran besi dan keluliterutamanya paip dan tiub meningkat 61.1%,menyumbang dengan banyaknya kira-kira 41%kepada jumlah produk eksport besi, keluli danlogam. Sementara itu, eksport logam ditempameningkat 16% berikutan eksport keluaranberasaskan logam yang lebih tinggi.

Eksport Komoditi Utama

Eksport komoditi utama meningkat kukuhdengan sumbangannya kepada jumlaheksport meningkat....

Pendapatan eksport dari komoditi utama yangterdiri daripada hasil pertanian dan mineraldijangka meningkat 13% atau RM50,645 jutapada 2003. Pendapatan eksport dari komoditipertanian untuk separuh pertama adalah kukuhdengan kenaikan 42% kepada RM13,891 jutadaripada RM9,761 juta pada 2002 disebabkanpermintaan luar dan harga yang tinggi di dalampersekitaran penawaran minyak makan dan lemakdunia yang terhad. Walau bagaimanapun,pertumbuhan pendapatan eksport pertaniandijangka sederhana kepada 10% untuk tahuntersebut kepada RM25,186 juta kebanyakannyadisebabkan jangkaan harga eksport yang lebihrendah terutamanya minyak sawit pada separuhkedua tahun.

Begitu juga dengan pendapatan eksport dariperlombongan telah meningkat dengan ketaranyasebanyak 46% dalam separuh pertama tahun2003 disebabkan harga eksport untuk petroleummentah dan gas asli meningkat tinggi 42% dan58% dalam tempoh yang sama. Bagi bulan-bulan berikutnya, harga eksport petroleum mentahdijangka lemah dengan bertambahnya bekalandari Iraq selepas perang. Sumbangan komoditiutama kepada keseluruhan eksport telahbertambah kepada 15% di dalam enam bulanpertama 2003 (Januari-Jun 2002: 11%)

CARTA 2.10

Eksport Komoditi Utama

USD/tongRM jutaPetroleum MentahEksport dan Harga

1999 20012000 2002 2003

S2S1 S4S3

S2S1 S4S3

S2S1 S4S3

S2S1 S4

sen/kgRM jutaGetah

Eksport dan Harga

S - Suku tahunan

RM/meter paduRM juta

Kayu Gergaji dan Kayu BalakEksport dan Nilai Seunit

RM/tan metrikRM jutaMinyak Sawit MentahEksport dan Harga

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000Eksport

200

400

600

800

1000Eksport

0

500

1000

1500

2000

2500Eksport

1000

2000

3000

4000

5000

6000

S3Eksport

1,292.5

403.4

979.3

392.1

1,102.6

190

32.7

207.5

0

10

20

30

40

50

Harga purata wajaran (skala kanan)

150

200

250

300

350

400

Harga G.M.M. 20Harga G.A.B. 1

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Eksport seunit kayu balakEksport seunit kayu gergaji

0

500

1000

1500

2000

2500

Harga minyak sawit mentah tempatan (skala kanan)

(skala kanan)

(skala kanan)

54

Pendapatan eksport minyak sawit mentah (CPO)naik mendadak 49% untuk separuh pertama 2003merangkumi 67% keseluruhan eksport pertanian.Dari segi kuantiti eksport, ia telah meningkatsebanyak 13% untuk tempoh yang sama. Prestasikukuh minyak sawit adalah disebabkan hargayang kompetitif dibanding dengan saingan minyaksayuran dan lemak lain, permintaan yangmeningkat dari pasaran sedia ada dan baru sertapeningkatan harga yang ketara. Harga hantarantempatan CPO untuk enam bulan pertama 2003adalah pada purata RM1,532 setan (Januari-Jun 2002: RM1,248). Sungguhpun hargameningkat ia didagangkan pada harga yangrendah berbanding dengan harga kacang soya,minyak bunga matahari dan minyak rapeseeddengan 22%, 37% dan 39%. Ini disebabkan olehkeadaan cuaca yang tidak menggalakkan di ASyang mengakibatkan hasil komoditi tersebutberkurangan dan seterusnya menyebabkanharganya meningkat.

Pada masa ini, China merupakan pengimportterbesar CPO menyumbang 17% daripada jumlaheksport. India pula adalah pengimport terbesardunia bagi minyak makan telah mengalamikekurangan bekalan akibat dari kemarau tahunlepas. Berikutan dengan ini, India telah menjadipengimport utama CPO. Tambahan pula, usahamempromosi telah diambil untuk meningkatkaneksport CPO termasuk meningkatkan kesedaranberkaitan kebaikan kesihatan dan permakananminyak sawit di pasaran baru dan sedia ada.Asia Barat telah muncul sebagai pasaran yangberpotensi kepada minyak sawit Malaysia.Pasaran seperti Iran telah meningkatkan importminyak sawit dari Malaysia. Langkah-langkahyang telah diambil untuk menembusi pasaranbaru dan meluaskan pasaran eksport tradisionalsedia ada termasuk bertimbal perdagangan,rundingan dua hala, bantuan kredit jangka panjanguntuk negara pengimport yang menghadapimasalah pertukaran wang asing dan khidmatbantuan nasihat teknikal untuk meningkatkanpenggunaan minyak sawit di dalam pengeluaranmakanan dan bukan makanan. Langkah inididapati berkesan dengan eksport ke China danKesatuan Eropah (EU) telah meningkat daripada14% kepada 43%. Begitu juga pendapatan eksport

JADUAL 2.12

Eksport Komoditi UtamaJanuari-Jun

Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Minyak sawit1

Kuantiti (‘000 tan metrik) 5,123 5,765 -4.0 12.5Nilai seunit (RM/tan metrik) 1,222 1,614 43.5 32.1Nilai (RM juta) 6,259 9,306 37.7 48.7

Minyak isirong kelapaKuantiti (‘000 tan metrik) 363 336 5.9 -7.5Nilai seunit (RM/tan metrik) 1,390 1,857 9.9 33.5Nilai (RM juta) 505 624 16.4 23.5

Kayu balakKuantiti (‘000 meter padu) 2,257 2,634 1.0 16.7Nilai seunit (RM/meter padu) 317 369 -5.6 16.4Nilai (RM juta) 716 971 -4.7 35.6

Kayu gergajiKuantiti (‘000 meter padu) 1,217 1,222 -1.8 0.4Nilai seunit (RM/meter padu) 948 1,025 -1.0 8.0Nilai (RM juta) 1,154 1,252 -2.0 8.5

GetahKuantiti (‘000 tan metrik) 429 460 3.1 7.2Nilai seunit (sen/kg) 239 353 -0.5 47.7Nilai (RM juta) 1,027 1,623 2.6 58.0

LadaKuantiti (‘000 tan metrik) 8.7 7.6 -39.2 -12.9Nilai seunit (RM/tan metrik) 6,011 7,243 -23.9 20.5Nilai (RM juta) 52 55 -53.7 5.0

KokoKuantiti (‘000 tan metrik) 10.2 9.0 22.9 -11.8Nilai seunit (RM/tan metrik) 4,635 6,642 35.9 43.3Nilai (RM juta) 47 60 67.0 27.7

Petroleum mentahKuantiti (‘000 tan metrik) 8,128 8,437 2.1 3.8Nilai seunit (RM/tan metrik) 644 8,882 -19.1 36.9Nilai (RM juta) 5,236 7,439 -17.4 42.1tsh (‘000) 341 354 2.1 3.8

Gas asli cecairKuantiti (‘000 tan metrik) 6,916 8,306 -11.0 20.1Nilai seunit (RM/tan metrik) 595 782 -18.6 31.4Nilai (RM juta) 4,117 6,494 -27.6 57.7

TimahKuantiti (‘000 tan metrik) 17.8 5.0 56.1 -71.7Nilai seunit (RM/tan metrik) 15.4 17.6 -20.0 14.3Nilai (RM juta) 274 88 25.0 -67.9

Nilai seunit 19,387 27,912 -4.4 44.0(RM juta)

1 Anggaran.2 Minyak sawit mentah, minyak kelapa sawit yang diproses dan

minyak kelapas sawit stearin.


55

dari minyak isirong sawit telah meningkatsebanyak 24% kepada RM624 juta pada tempohyang sama. Jumlah pendapatan eksport minyakisirong sawit diramalkan meningkat kepada 5%kepada RM1,120 juta dalam tahun 2003.

Bagi tempoh separuh pertama 2003, kuantitieksport kayu balak dan kayu gergaji bertambahsebanyak 17% dan 0.4% disebabkan permintaanyang lebih tinggi dari China. Pada masa yangsama nilai eksport kayu balak dan kayu gergajimenunjukkan prestasi yang memberangsangkandengan kenaikan sebanyak 36% dan 9% untuktempoh yang sama. Harga eksport kayu balaktelah meningkat 16% untuk separuh pertama2003 disebabkan terutamanya oleh sekatanbekalan yang dikenakan oleh negara pengeluarutama. Bagi bulan-bulan seterusnya, kuantitieksport untuk kedua-dua produk dijangka akanberkurangan disebabkan pembalakan terkawalselari dengan dasar hutan negara yang mapan.Walaupun kuantit i eksport dijangka jatuhsebanyak 3% untuk keseluruhan tahun,pendapatan eksport kayu balak dan kayu gergajidiramalkan berkembang sebanyak 4% kepadaRM1,867 juta dan 0.5% kepada RM2,238 jutamenyumbang 8% daripada jumlah eksportkomoditi.

Jumlah eksport getah, sebahagian besarnyaGetah Mutu Malaysia (GMM) meningkat sebanyak58% untuk enam bulan pertama 2003 disebabkanharga dan kuantiti eksport yang lebih tinggi.Pengurangan jumlah kawasan tanaman getahdan juga kepatuhan untuk mengurangkan eksportgetah dibawah perjanjian tiga pihak antaraMalaysia, Indonesia dan Thailand telah berjayameningkatkan harga getah. Harga getah yangmeningkat sejak awal tahun diramal terusbertahan dan mencatatkan kenaikan 19% kepadalebih kurang 350 sen sekilogram untuk tahunini, di atas peningkatan permintaan sejajar denganpemulihan ekonomi global. Sebaliknya, jangkaanbekalan tinggi yang tidak berlaku selepas musimluruh ditambah pula dengan kegagalan eksportoleh beberapa pengeksport telah menyebabkanbekalan yang rendah. Sebaliknya, jumlahpermintaan meningkat hasil daripada pemulihanindustri tayar dan automobil serta kelonggaran

kuota import oleh China. Justeru, pendapataneksport getah dijangka meningkat sebanyak 18%dalam 2003.

Eksport petroleum mentah yang merupakaneksport yang kedua terbesar diramal untukmeningkat 3% kepada 17 juta tan ( 2002 : 16juta tan). Oleh itu, pendapatan eksport petroleummentah diramalkan meningkat 13% kepadaRM13,100 juta (2002: RM11,600 juta) denganharga minyak diunjurkan stabil pada USD27setong untuk keseluruhan 2003. Dari segi nilaieksport seunit, ini mewakili kenaikan 10% kepadalebih kurang RM788 setan. Pendapatan eksportgas asli cecair (LNG) untuk enam bulan pertamaberkembang 58% didorong oleh permintaan yangmeningkat dan juga harga yang lebih baik. Darisegi nilai eksport seunit, ianya telah meningkat31% dalam tempoh yang sama, sementara kuantitijuga meningkat 20%. Pada masa ini Malaysiaadalah pengeksport LNG ketiga terbesar dunia,mewakili 13% atau 15 juta tan eksport tahunandunia selepas Indonesia dan Algeria.

Prestasi Import

Import merosot disebabkan penguranganimport barangan modal dan perantaraan,sementara import barangan penggunaanmeningkat berikutan permintaan yangkukuh...

Nilai kasar import termasuk kos, insurans danfret (c.i.f.) dalam tempoh enam bulan pertama2003, berkurang sebanyak 1.6%, setelahmencatat pertambahan 2.3% dalam tempoh yangsama tahun lepas. Kemerosotan tersebutberpunca daripada pengurangan import baranganmodal dan perantaraan berikutan ketidaktentuandalam permintaan luar negara. Namun begitu,seiring dengan peningkatan dalam penggunaandalam negeri, import barangan penggunaanmeningkat, pada kadar yang lebih rendahsebanyak 1.1% (Januari-Jun 2002: 8.8%). Dalambulan-bulan berikut, dengan ketidaktentuansemakin berkurangan dan keyakinan pelabur mulabertapak, import dijangka meningkat pada kadar0.8% bagi keseluruhan tahun 2003 (2002: 8.3%),sebahagian besarnya dengan peningkatansemula dalam import barangan perantaraan danmodal.

56

Penangguhan rancangan pelaburan persendirianberikutan keadaan luar negara yang kurangmemuaskan mengakibatkan import baranganmodal merosot sebanyak 11.8% (Januari-Jun2002: -1.1%). Dengan siapnya pembinaanbeberapa projek infrastruktur pada tahun lepas,seperti, pembesaran program pengangkutan olehsyarikat penerbangan dan perkapalan,penyerahan kereta api untuk Express Rail Linkyang menghubungkan KLIA dan Kuala Lumpur

Sentral, menyebabkan import alat kelengkapanpengangkutan untuk tujuan industri merosotdengan ketara sebanyak 74.2% dalam tempohenam bulan pertama tahun ini (Januari-Jun 2002:+106.6%). Di antaranya termasuk kenderaankereta api termasuk hovertrains (-67.5%) kapal,bot dan struktur terapung (-67.2%) dan trailerdan separa trailer (-25.9%). Namun begitu, importbarangan modal lain meningkat 0.1%(Januari-Jun 2002: -10.1%).

JADUAL 2.13

Import Barangan Mengikut Penggunaan AkhirJanuari-Jun

RM Juta Perubahan Bahagian% %

2002 2003 2002 2003 2002 2003

Barangan modal 22,622 19,957 -1.1 -11.8 15.4 13.8

Barangan modal (kecuali kelengkapan pengangkutan) 18,992 19,020 -10.1 0.1 84.0 95.3

Alat kelengkapan pengangkutan (perusahaan) 3,630 937 106.6 -74.2 16.0 4.7

Barangan perantaraan 104,813 104,409 0.9 -0.4 71.5 72.4

Makanan dan minuman, utama dan diproses 2,237 2,668 4.3 19.3 2.1 2.6khusus untuk industri

Bekalan perindustrian utama dan diproses 31,160 31,789 -2.4 2.0 29.7 30.4

Bahan api dan pelincir, utama dan diproses 4,949 6,794 -19.2 37.3 4.7 6.5

Alat ganti dan aksesori kelengkapan pengangkutan 3,566 2,739 39.3 -23.2 3.4 2.6

Alat ganti dan aksesori barangan modal 30,800 20,396 6.2 -33.8 29.4 19.5(kecuali injap dan tiub termionik)

Injap dan tiub termionik 32,101 40,023 -0.1 24.7 30.6 38.3

Barangan penggunaan 9,044 9,141 8.8 1.1 6.2 6.3

Makanan dan minuman utama dan diproses 3,555 3,411 2.3 -4.1 39.3 37.3khusus untuk penggunaan isi rumah

Alat kelengkapan pengangkutan (bukan perusahaan) 73 149 17.2 104.9 0.8 1.6

Barang pengguna lain 5,416 5,581 13.4 3.0 59.9 61.1

Barang tahan lama 1,120 1,292 21.0 15.3 12.4 14.1

Bahan separa tahan lama 2,083 1,808 17.1 -13.2 23.0 19.8

Barang tidak tahan lama 2,213 2,481 6.9 12.1 24.5 27.1

Lain-lain (termasuk barang dwi guna) 6,154 6,841 22.5 11.2 4.2 4.8

Import untuk dieksport semula 3,906 3,909 24.8 0.1 2.7 2.7

Import Kasar 146,539 144,257 2.3 -1.6 100.0 100.0


57

Dalam tempoh enam bulan pertama 2003, importbarangan perantaraan merosot sebanyak 0.4%(Januari-Jun 2002: +0.9%), terutamanyadisebabkan oleh pengurangan import alat gantidan aksesori barangan modal (kecuali injap dantiub termionik) sebanyak 33.8% dan menyumbangsebanyak 19.5% daripada barangan perantaraanyang diimport. Penurunan dalam import jugadisebabkan oleh pengurangan dalam alat gantidan aksesori kelengkapan pengangkutan yangmerosot 23.2% (Januari-Jun 2002: +39.3%).Sebaliknya, semua komponen baranganperantaraan yang lain mencatatkan peningkatandalam tempoh lapuran. Import injab dan tiubtermionik, yang sebahagian besarnya digunakansebagai input dalam industri elektronik yangberasaskan eksport, meningkat ketara sebanyak24.7% (Januari-Jun 2002: -0.1%) danmenyumbang 38.3% (Januari-Jun 2002: 30.6%)daripada jumlah barangan perantaraan. Arahaliran yang sama dicatatkan untuk bahan apidan pelincir dan bekalan perindustrian yangberkembang masing-masing sebanyak 37.3%dan 2%. Selaras dengan perbelanjaanpenggunaan yang berterusan, import makanandan minuman meningkat 19.3%. Sungguhpun,import barangan perantaraan secara keseluruhanmerosot, sumbangannya kepada jumlahimport bertambah baik kepada 72.4%(Januari-Jun 2002: 71.5%).

Selaras dengan perbelanjaan persendirian yanglebih tinggi, import barangan penggunaanberkembang sebanyak 1.1% dalam tempoh enambulan pertama 2003 (Januari-Jun 2002: 8.8%).Peningkatan ketara dicatat untuk import alatkelengkapan pengangkutan, yang meningkatsebanyak 104.9% (Januari-Jun 2002: 17.2%).Import kedua-dua barang tahan lama dan barangtidak tahan lama meningkat sementara importbarang separa tahan lama merosot dalam enambulan pertama tahun ini. Import barang tidaktahan lama termasuk minyak wangi, bahankecantikan dan bahan kebersihan diri meningkatsebanyak 12.1% (Januari-Jun 2002: 6.9%),sementara import barangan tahan lama termasukkeluaran elektrik isi rumah dan bukan elektrik,jam tangan dan jam dinding dan barang kemasmeningkat sebanyak 15.3% (Januari-Jun 2002:21%). Sebaliknya, import barangan separa tahan

lama merosot sebanyak 13.2% (Januari-Jun 2002:+17.1%). Import makanan dan minumanmengalami arah aliran yang sama, merosotsebanyak 4.1% dalam tempoh yang sama, sepertidalam Jadual 2.13.

Haluan Perdagangan

Struktur perdagangan terus meluas...

Perdagangan luar Malaysia terus kukuh,walaupun terdapat ketidaktentuan persekitaranglobal dalam tempoh separuh tahun pertama2003. Pada masa yang sama, strukturperdagangan telah berubah dengan memberitumpuan kepada aktiviti perdagangan rantau AsiaTimur dan dipelbagaikan kepada pasaran bukantradisi. Walaupun AS terus menjadi rakandagangan utama sejak 1997, namunkedudukannya telah berkurangan dengan ketarasekali pada separuh pertama tahun ini.

Jumlah perdagangan Malaysia terus berkembang3% kepada RM325,118 juta (Januari-Jun 2002:1.1%, RM315,755 juta), seperti di Carta 2.11dan Jadual 2.14, digerakkan terutamanya olehpeningkatan ketara eksport sebanyak 6.9%(Januari-Jun 2002: 0.1%), manakala importmencatat pertumbuhan negatif sebanyak 1.6%(Januari-Jun 2002: +2.3%). Berdasarkan kepadaarah aliran ini, Malaysia terus menikmati lebihanyang lebih besar sebanyak RM36,605 juta dalamtempoh kajian (Januari-Jun 2002: RM22,677 juta).Kedudukan lebihan imbangan perdagangan luarini kekal untuk 68 bulan berturut-turut sejakNovember 1997 dan dijangka terus kukuh hinggake penghujung tahun setelah berlalunya kesanpencerobohan di Iraq dan wabak SARS sertapemulihan ekonomi dunia dan perdaganganantarabangsa. Secara keseluruhannya, Malaysiaterus mencatat lebihan perdagangan denganrakan-rakan perdagangan utama seperti AS, EU,Singapura dan Hong Kong, dan mengalami defisitdengan Jepun dan Korea Selatan.

Dengan perubahan pantas senario perdaganganantarabangsa, terutamanya dengan kemasukanChina ke dalam Pertubuhan Dagangan Sedunia(WTO), struktur perdagangan Malaysia telahberubah dengan peningkatan dagangan dengan

58

negara Asia Timur dan secara umumnya beralihdaripada pasaran AS. Jumlah sumbanganperdagangan dengan rantau ini (kecuali Singapuradan Jepun) meningkat dengan ketara kepada30% dalam separuh pertama tahun ini (1997-2002: 25.2%), sementara perdagangan denganSingapura dan Jepun berkurangan sedikit dalamtempoh yang sama kepada 28.8% (1997-2002:31.3%). Pada masa yang sama, perdagangandengan Asia Selatan (termasuk India) dan rantauAsia Barat terus meningkat, hasil kejayaan dalammencari pasaran baru sebagai strategimempelbagaikan pasaran bukan tradisi.

Kemerosotan perdagangan Malaysia dengan ASdisebabkan sebahagiannya oleh kelembapanpermintaan secara keseluruhannya terhadapperalatan elektrik dan produk berkaitan elektronikdaripada Malaysia. Ini diburukkan lagi denganketidaktentuan persekitaran luar, terutamanyasemasa pencerobohan di Iraq. Oleh itu, eksportke pasaran AS merosot dengan ketara sebanyak14% (Januari-Jun 2002: +4.8%). Begitu jugaimport daripada AS, berkurangan sebanyak 10.2%

(Januari-Jun 2002: +7.1%). Walaupunkemerosotan eksport lebih ketara berbandingimport, Malaysia terus mencatat lebihanperdagangan yang agak tinggi, dengan mencatat20.1% daripada jumlah imbangan perdagangan(Januari-Jun 2002: 42.7%). Eksport utama keAS adalah barangan yang mempunyai nilaiditambah yang tinggi seperti storage units, alatganti dan aksesori untuk mesin memproses dataautomatik, litar bersepadu digital dan monolithiclain, dan komponen unit input output.Kesemuanya, berjumlah 31% daripada jumlaheksport ke AS. Import utama daripada AS ialahalat ganti untuk litar elektronik bersepadu danmicroassemblies, litar bersepadu monolithic lain,alat ganti dan aksesori untuk mesin memprosesdata automatik, litar bersepadu hybrid dan printedcircuits.

Walaupun Singapura menghadapi keadaanekonomi yang sukar pada separuh tahun pertama,perdagangan Malaysia dengan Singapura kekaltidak berubah, menyumbang 14.8% daripada

CARTA 2.11

Haluan Perdagangan LuaranJanuari–Jun

% %

0

5

10

15

20

25

30

0

5

10

15

20

25

30

Asia Barat

Timur Laut Asia (tidak termasuk Jepun)

ASEAN (tidak termasuk Singapura)

Jepun

Singapura

Amerika Syarikat

200320011999

59

jumlah perdagangan Malaysia. Denganpeningkatan sederhana eksport sebanyak 3.6%,dan pertumbuhan negatif 1% dicatat oleh import,Malaysia terus menikmati imbangan perdaganganyang menggalakan dengan Singapura.Kedudukan yang menggalakan sejak dari tahun-tahun yang lepas adalah hasil peningkatan dalampenggunaan pelabuhan tempatan danpelaksanaan perdagangan secara terus oleh ahliperniagaan Malaysia. Barangan seperti alat gantidan aksesori untuk mesin memproses dataautomatik, litar bersepadu hybrid, litar bersepadudigital dan monolithic lain, dan transistors lainmerupakan kategori utama eksport, menyumbang36.1% daripada jumlah eksport. Sementara importterdiri daripada litar bersepadu monolithic lain,petrol tanpa plumbum, alat ganti untuk litarelektronik bersepadu dan microassemblies,residual fuel oil, dan alat ganti dan aksesoriuntuk mesin memproses data automatik,menyumbang 32.4% daripada jumlah import.

Imbangan perdagangan dengan Jepun, yangsentiasa menyebelahi negara berkenaan, dengan

defisit meningkat lebih kecil sebanyak RM4,418juta (Januari-Jun 2002: RM6,742 juta), dipacuoleh prestasi eksport yang menggalakan. Eksportkembali meningkat kukuh sebanyak 7.4%berbanding import yang menguncup 3.5%.Eksport utama adalah gas asli cecair, litarbersepadu digital monolithic, alat ganti danaksesori untuk mesin memproses data automatik,naphtha dan minyak petroleum mentah. Baranganimport terutamanya ialah litar elektronik bersepadudan microassemblies, litar bersepadu monolithiclain, litar bersepadu hybrid, batang paip yangdigunakan untuk industri minyak dan gas danalat ganti dan aksesori untuk mesin memprosesdata automatik.

Perdagangan Malaysia dengan Timur Laut Asia(kecuali Jepun) terus berkembang dengan agakkukuh sebanyak 7.4% dan mencatat sumbangansebanyak 19.7% daripada jumlah perdagangan(Januari-Jun 2002: 25.4%, 18.9%). KemasukanChina ke dalam WTO telah menyediakan peluangyang besar bagi aktiviti perdagangan antararantau Asia untuk meningkatkan perdagangan

CARTA 2.12

Imbangan Perdagangan

RM bilion RM bilion

20.8722.25

24.20

27.44 29.13

24.94

30.88

24.11

26.35


2000 2001 2002 2003

0

5

10

15

20

25

30

35

Eksport

Import

0

5

10

15

20

25

30

35

Imbangan perdagangan

AJOAJOJ AJOJ AJ J

60

JADUAL 2.14

Haluan Perdagangan LuaranJanuari-Jun

Eksport Import ImbanganPerdagangan

% Perubahan % Bahagian % Perubahan % Bahagian RM juta

2002 2003 2002 2003 2002 2003 2002 2003 2002 2003

Amerika Syarikat 4.8 -14.0 21.0 16.9 7.1 -10.2 17.6 16.1 9,681 7,348Singapura 2.8 3.6 17.3 16.8 -4.8 -1.0 12.1 12.2 11,545 12,785Jepun -20.7 7.4 11.3 11.4 -10.4 -3.5 17.7 17.3 -6,742 -4,418

Timur Laut Asia 17.4 18.4 17.5 19.4 34.4 -3.4 20.6 20.2 -530 5,940(kecuali Jepun)

China, PRC 36.2 26.7 5.2 6.2 76.6 6.3 7.2 7.7 -1626 79Taiwan 21.9 -0.1 4.0 3.7 8.9 -17.4 5.7 4.8 -1,716 -261Korea Selatan -3.6 2.3 3.3 3.1 45.9 -6.0 5.2 5.0 -2,128 -1,545Hong Kong SAR 13.8 34.3 5.1 6.4 2.7 6.2 2.5 2.7 4,930 7,644

Kesatuan Eropah -10.0 11.1 12.4 12.9 -11.7 2.9 11.3 11.8 4,502 6,355United Kingdom -12.9 2.8 2.4 2.3 -15.6 -7.6 2.1 2.0 1,058 1,407Jerman -10.0 24.4 2.1 2.5 -3.0 25.5 3.5 4.5 -1,634 -2,088Belanda -16.0 -3.5 3.8 3.5 -12.7 -10.8 0.8 0.7 5,288 5,191Perancis 31.2 39.9 1.4 1.8 -14.0 22.8 1.3 1.7 338 807Ireland -38.2 9.6 0.3 0.3 -27.1 -47.5 1.0 0.5 -877 -159Itali -14.4 57.8 0.5 0.7 -11.8 -6.8 0.8 0.8 -363 202

ASEAN 10.2 7.9 9.2 9.3 15.0 5.5 10.8 11.6 -329 35(kecuali Singapura)

Thailand 9.4 11.4 4.3 4.5 5.9 1.3 4.1 4.2 1,313 2,065Indonesia 17.4 10.6 2.0 2.1 7.8 11.8 3.1 3.5 -1,084 -1,250Filipina -0.2 0.5 1.5 1.4 42.0 4.7 3.1 3.3 -2,105 -2,307Brunei -17.5 26.7 0.3 0.3 -33.3 54.7 0.0 0.0 450 569Myanmar 4.4 -36.8 0.3 0.2 -9.6 15.6 0.1 0.1 309 121

Asia Selatan 2.4 46.9 2.8 3.8 -12.4 -6.2 0.9 0.9 3,297 5,574India -4.1 57.4 1.7 2.6 -14.8 -6.7 0.8 0.8 1,707 3,476

Asia Barat 4.4 21.3 2.1 2.4 -36.6 58.8 1.6 2.5 1,325 738Arab Saudi 12.6 6.7 0.4 0.4 -45.2 55.2 0.5 0.8 -52 -428Emiriyah Arab Bersatu -7.6 24.9 0.9 1.0 -38.9 209.2 0.1 0.4 1,330 1,326Yaman 36.4 39.9 0.1 0.1 -10.3 19.1 0.4 0.4 -390 -433Oman -64.8 38.1 0.0 0.1 -56.7 213.5 0.2 0.6 -184 -700

Australia -6.9 21.1 2.1 2.4 -10.4 -10.9 1.8 1.6 1,045 2,097New Zealand -3.6 17.5 0.3 0.4 -10.6 -5.9 0.4 0.4 -67 67Eropah Tengah & Timur -14.4 16.8 0.4 0.4 19.1 34.1 0.2 0.2 361 379Afrika 20.8 34.8 1.0 1.3 -20.0 9.3 0.4 0.4 1,161 1,712Negara lain -18.2 14.3 2.6 2.6 -2.0 0.4 4.6 4.8 -2,572 -2,007

% Perubahan/Bahagian 0.1 6.9 100.0 100.0 2.3 -1.6 100.0 100.0 – –

RM juta 180,862 144,257 22,677 36,605


61

dua hala. Hasilnya, perdagangan Malaysiadengan China dan Hong Kong terus mencatatpertumbuhan dua digit iaitu 15.7% dan 25.9%(Januari-Jun 2002: 55.5%, 10.3%). China kekalsebagai rakan perdagangan utama, menyumbang6.9% daripada jumlah perdagangan Malaysia,diikuti oleh Hong Kong SAR (4.7%), Taiwan (4.2%)dan Korea Selatan (3.9%). Eksport utama kerantau ini ialah litar bersepadu digital monolithic,gas asli cecair, minyak kelapa sawit dan minyakpetroleum mentah. Kesemuanya, berjumlah38.5% daripada keseluruhan eksport. Sebahagianbesar daripada eksport minyak kelapa sawitadalah untuk pasaran China, meningkat 71.4%pada separuh pertama tahun (Januari-Jun 2002:63.4%). Barangan import utama daripada rantauini ialah litar bersepadu monolithic lain, alat gantiuntuk l i tar elektronik bersepadu danmicroassemblies, alat ganti dan aksesori untukmesin memproses data automatik, perkakasantransmisi lain, termasuk perkakasan reception,panel penunjuk dan mesin memproses dataautomatik lain.

Jumlah perdagangan dengan EU, merupakanantara rakan dagang utama negara, meningkat7.5% (Januari-Jun 2002: -10.8%). Denganpeningkatan eksport dan import, masing-masingsebanyak 11.1% dan 2.9%, Malaysia terusmencatat lebihan yang agak besar dengan EUsebanyak RM6,355 juta (Januari-Jun 2002:RM4,502 juta). Di kalangan EU, Jerman masihmerupakan rakan dagangan terbesar,menyumbang 3.4% daripada jumlah perdaganganMalaysia, diikuti oleh Belanda (2.3%) dan UnitedKingdom (2.2%). Jumlah perdagangan denganketiga-tiga negara ini ialah RM25,382 juta(Januari-Jun 2002: RM23,660 juta).

Hasil peningkatan perdagangan antara rantauASEAN (t idak termasuk Singapura) sertapemulihan ekonomi negara-negara ahli,perdagangan Malaysia dengan negara-negaraini berkembang dengan ketara sebanyak6.7%, menyumbang 10.3% daripada jumlahperdagangan pada separuh pertama tahun ini(Januari-Jun 2002: 12.6%, 10%). Denganpeningkatan eksport sebanyak 7.9% (Januari-Jun 2002: 10.2%), lebih tinggi daripada importiaitu 5.5% (Januari-Jun 2002: 15%), Malaysiatelah mencatat lebihan dengan negara rantauini sebanyak RM35 juta (Januari-Jun 2002:-RM329 juta). Walaupun terdapat jumlah defisitperdagangan sebanyak RM3,557 juta dengan

Indonesia dan Filipina, Malaysia terus mencatatlebihan perdagangan dengan Thailand, Brunei,Vietnam, Myanmar, Cambodia dan Laosberjumlah RM3,592 juta. Kategori eksport utama,termasuk minyak petroleum mentah, alat gantidan aksesori untuk mesin memproses dataautomatik, alat ganti untuk litar elektronikbersepadu dan microassemblies, tiub gambartelevisyen cathode-ray serta litar bersepadu digitalmonolithic. Kategori utama import sebaliknya,termasuk litar bersepadu hybrid, litar bersepadumonolithic lain, alat ganti untuk litar elektronikbersepadu dan microassemblies, alat ganti danaksesori untuk mesin memproses data automatikdan biji koko.

Jumlah perdagangan dengan Asia Baratberkembang kukuh sebanyak 35.9% (Januari-Jun 2002: -16.6%) dengan mencatat sumbanganyang lebih tinggi iaitu 2.5% daripada jumlahperdagangan (Januari-Jun 2002: 1.9%). Kedua-dua import dan eksport meningkat tinggi sebanyak58.8% (Januari-Jun 2002: -36.6%) dan 21.3%(Januari-Jun 2002: 4.4%). Malaysia terusmencatat lebihan dagangan sebanyak RM738juta (Januari-Jun 2002: 1,325 juta), terutamanyalebihan dagangan dengan Emiriah Arab Bersatu(UAE), Iran, Syria dan Jordan. Di kalangan AsiaBarat, rakan perdagangan utama adalah UAEdan Saudi Arabia, masing-masing menyumbang0.8% dan 0.6% daripada jumlah perdaganganMalaysia, diikuti oleh Yaman dan Oman, masing-masing menyumbang 0.3%. Barangan eksportutama ke rantau ini ialah minyak kelapa sawit,barang kemas dan alat ganti logam berhargalain dan alat penerima televisyen berwarna,sementara import kebanyakkannya adalah minyakpetroleum mentah, naphtha, cecair petroleumlain, aloi aluminium dan emas.

Imbangan Pembayaran

Lebihan akaun semasa meningkat dan rizabantarabangsa negara semakin kukuh...

Akaun semasa imbangan pembayaran dijangkabertambah baik dan mencatat lebihan bagi kalikelima berturut-turut dalam tahun 2003. Lebihantersebut adalah hasil daripada jangkaanpeningkatan yang lebih tinggi dalam akaunbarangan dan defisit yang mengecil dalam akaunpindahan semasa. Sementara itu, pengaliran

62

keluar bersih dalam akaun kewangan dijangkaberterusan disebabkan oleh pengaliran keluaryang lebih tinggi dalam pelaburan lain danpengaliran masuk yang lebih rendah daripadapelaburan langsung. Seperti tahun-tahunsebelumnya, lebihan dalam akaun semasadijangka melebihi daripada yang diperlukan untukmembiayai pengaliran keluar bersih dalam akaunkewangan, dan ini mengekalkan keseluruhanimbangan pembayaran dalam kedudukan lebihanuntuk kali ketiga berturut-turut sejak 2001.

Malaysia sentiasa mencatatkan lebihan akaunbarangan dalam imbangan pembayaran padasetiap tahun. Memandangkan keteguhan akaunbarangan, ianya dijangka mencatat lebihan yanglebih tinggi berjumlah RM81,043 juta pada tahun2003 (2002: RM68,914 juta), sungguhpunpersekitaran luaran kurang memuaskanterutamanya dalam tempoh separuh pertamatahun ini. Ini berdasarkan kepada jangkaanpertumbuhan eksport barangan yang lebih kukuh

pada 4% berbanding import pada kadar yanglebih rendah 0.7%.

Sebaliknya, akaun perkhidmatan dijangkamencatat defisit yang lebih tinggi berjumlahRM8,458 juta (2002:–RM5,966 juta), berpuncadari pengaliran masuk bersih yang lebih rendahdaripada perjalanan disebabkan oleh impakwabak SARS. Penerimaan dari akaunpengangkutan dijangka meningkat lagi sebanyak0.9% pada 2003 (2002: 3.9%), berikutan langkahKerajaan yang berterusan untuk mempromosipenggunaan lapangan terbang tempatan,khususnya Lapangan Terbang AntarabangsaKuala Lumpur (KLIA) dan pelabuhan tempatansebagai pusat pemunggahan serantau. Usahajuga telah diambil untuk memastikan pergerakankargo laut-udara yang licin, melibatkan PelabuhanKlang di Selangor dan Pelabuhan TanjungPelepas (PTP) di Johor. Sugguhpun begitu, akaunpengangkutan masih mencatat pengaliran keluarbersih yang mewakili 2.9% daripada KDNK.

JADUAl 2.15

Akaun Semasa Imbangan Pembayaran2002-2003(RM juta)

2002 20031

Penerimaan Pembayaraan Bersih Penerimaan Pembayaran Bersih

Barangan 354,855 285,941 68,914 368,915 287,872 81,043

Perkhidmatan 56,536 62,502 -5,966 53,656 62,114 -8,458

Pengangkutan 10,847 22,389 -11,542 10,943 22,240 -11,297

Perjalanan 27,049 9,947 17,102 22,893 9,585 13,308

Perkhidmatan lain 18,166 29,408 -11,242 19,373 29,742 -10,369

Urus niaga Kerajaan 474 758 -284 447 547 -100

Pendapatan 8,129 33,190 -25,061 8,987 35,502 -26,515

Pampasan pekerja 1,653 2,832 -1,179 1,977 3,025 -1,048

Pendapatan pelaburan 6,476 30,358 -23,882 7,010 32,477 -25,467

Pindahan semasa 2,513 13,079 -10,566 2,364 11,667 -9,303

Imbangan akaun semasa 422,033 394,712 27,321 433,922 397,155 36,767

1 Anggaran.

63

Aliran masuk bersih dalam akaun perjalanan,merangkumi perbelanjaan bagi perniagaan danpersendirian serta bayaran untuk pendidikan danhaji/umrah, dijangka berkurang 22.2% (2002:+5.9%). Kadar pertumbuhan dalam penerimaanperjalanan dijangka merosot 15.4% pada 2003(2002:+3.7%) disebabkan sebahagian besarnyaoleh kesan daripada pertumbuhan ekonomi duniayang rendah, pencerobohan Iraq dan SARS.Langkah proaktif Kerajaan yang menepati masaserta penyelesaiaan segera pencerobohan diIraq dan kejayaan membendung wabak SARSdengan cepat telah membantu mengurangkanimpaknya. Tambahan pula, promosi pelancongansecara intensif dan dengan menjadi tuan rumahkepada beberapa mesyuarat antarabangsa,seperti sidang kemuncak Negara-negaraBerkecuali (NAM) dan Pertubuhan Negara-negaraIslam (OIC), dan acara sukan antarabangsaterutamanya Formula One Race, PowerboatWorld Championship and Le Tour De Langkawi,telah juga membantu mengurangkan impak pada

akaun perjalanan. Sebaliknya, pengaliran keluardalam akaun perjalanan, disumbang sebahagianbesarnya oleh perbelanjaan perjalanan pendidikandan Haji/Umrah, dijangka merosot 3.6% kepadaRM9,585 juta (2002: +0.1%). Ini menghasilkanlebihan dalam akaun perjalanan.

Akaun transaksi kerajaan dijangka terusmencatat aliran keluar bersih berjumlah RM100juta pada 2003 (2002:-RM284 juta). Kedua-duabayaran dan penerimaan menunjukkanpengurangan. Bayaran, sebahagian besarnyaterdiri daripada perbelanjaan kedutaan Malaysia,dijangka berjumlah RM547 juta pada 2003 (2002:RM758 juta). Terimaan, sebahagian besarnyaterdiri daripada perbelanjaan kedutaanasing, dijangka berjumlah RM447 juta(2002: RM474 juta).

Akaun pendapatan imbangan pembayarandijangka mencatat defisit yang lebih tinggi.Terimaan daripada pendapatan pelaburan yangmerangkumi pulangan daripada aset luaran BNM

CARTA 2.13

Rizab Antarabangsa

RM bilion bulan

0

30

60

90

120

150

180

Rizab

2000 2001 2002 2003

0

2

4

6

8

10

Rizab berbanding hutang luar negara jangka pendek

Import tertangguh

J AJOJ AJOJ AJOJ AJ

5.4

6.2

126.1

105.3

130.1

146.9

6.0

4.3

4.2

5.7

5.6

5.1


(skala kanan)

64

dan pendapatan pelaburan Malaysia di luarnegara dijangka meningkat 8.3% kepada RM7,010juta (2002: 15.2% dan RM6,476 juta).Memandangkan penerimaan daripada pelaburanMalaysia di luar negara tidak mungkin melebihipengaliran keluar keuntungan dan dividen olehsyarikat asing yang beroperasi di Malaysia,komponen pendapatan pelaburan dijangka terusmencatat defisit berjumlah RM25,467 juta (2002:-RM23,882 juta).

Aliran keluar bersih bagi kategori pindahansemasa yang terdiri sebahagian besarnyadaripada penghantaran balik wang oleh pekerjaasing di negara ini dijangka berkurang kepadaRM9,303 juta, berbanding RM10,566 juta pada2002. Perbezaan ketara dalam aliran keluar bersihsebahagian besarnya disebabkan olehpenghantaran pulang wang sekali oleh 318,272pekerja asing tanpa izin yang pulang ke negaraasal mereka di bawah Program Pengampunanyang dilaksanakan antara 22 Mac hingga 31Julai 2002. Berikutan itu, jumlah bayaran pindahansemasa berkemungkinan menurun 10.8% pada2003 (2002: 28%), sementara penerimaanpindahan semasa dari luar negara dijangkaberkurangan 5.9% pada 2003 (2002: 23.2%),disebabkan sebahagian besarnya olehpengurangan pulangan balik oleh rakyat Malaysiayang bekerja di luar negara. Selepas mengambilkira defisit dalam akaun pendapatan dan pindahansemasa, akaun semasa imbangan pembayarandijangka mencatat lebihan yang besar dan kukuhberjumlah RM36,767 juta atau 10.2% daripadaKNK (2002: RM27,321 juta atau 8.1% daripadaKNK).

Akaun kewangan yang merangkumi pelaburanlangsung, pelaburan portfolio dan pelaburan laindijangka mencatat pengaliran keluar bersihberjumlah RM12,500 juta (2002: -RM11,941 juta).Ini disebabkan terutamanya oleh akaun pelaburanlain, termasuk pinjaman, kredit perniagaan dansimpanan bank, yang dijangka mencatat defisitberjumlah RM16,000 juta (2002: -RM10,370 juta)berikutan sebahagiannya daripada bayaran balikpinjaman bersih. Sebaliknya, akaun pelaburanlangsung dijangka mencatat pengaliran masuk

bersih berjumlah RM3,500 juta (2002: RM4,935juta) sebahagian besarnya dalam sektorpembuatan minyak dan gas.

Lebihan dalam akaun semasa lebih darimencukupi untuk membiayai defisit dalam akaunkewangan. Selepas mengambil kira pengalirankeluar bersih kesilapan dan ketinggalan berjumlahRM9,020 juta (2002: -RM1,189 juta), kedudukankeseluruhan imbangan pembayaran dijangkamencatat al iran masuk bersih sebanyakRM15,247 juta pada 2003 (2002: RM14,191 juta).Oleh yang demikian, kedudukan asas imbanganpembayaran negara dijangka kekal kukuh.

Rizab antarabangsa Malaysia bertambah baiksejak Jun 2001 dan terus meningkat sebanyakRM32,559 juta atau USD8,568 juta sehinggaakhir 2002. Pada akhir Ogos 2003, rizabantarabangsa Malaysia berjumlah RM146,941juta (USD38,669 juta) berbanding RM131,416juta (USD34,583 juta) pada akhir Disember 2002.Peningkatan rizab ini mencerminkan aliran masukyang berterusan daripada perdagangan,pelaburan langsung asing dan dana portfolio,yang mengimbangi lebih daripada pembayaranperkhidmatan dan bayaran balik hutang luarnegara.

Kedudukan Sumber Negara

Kedudukan sumber negara terus kukuhdengan kadar tabungan yang tinggi...

Walaupun prestasi eksport secarakeseluruhannya agak sederhana akibatketidaktentuan persekitaran luaran, terutamanyapada separuh pertama tahun ini, pendapatannegara dalam nilai semasa terus berkembangkukuh sebanyak 7.1% pada 2003 (2002: 8.7%).Melalui usaha Kerajaan dalam meningkatkanperbelanjaan penggunaan bagi tujuan penjanaanaktiviti ekonomi dalam negeri, tabungan kasarnegara dijangka terus meningkat 9.5% kepadaRM126,468 juta atau 32.8% kepada KDNK (2002:7.2%, RM115,510 juta, 32% kepada KDNK),dengan tabungan sektor swasta mencatatkan

65

sumbangan yang agak besar iaitu kira-kira 54%daripada jumlah tabungan. Dengan kadartabungan ini, Malaysia berada di kalangan negarayang tertinggi mempunyai mudah tunai yangbanyak untuk menyokong dan membiayai aktivitiekonomi. Jurang tabungan pelaburan dijangkaterus meningkat sebanyak RM36,767 juta atau9.5% kepada KDNK (2002: RM27,321 juta, 7.6%kepada KDNK), disebabkan oleh pertumbuhanlebih perlahan sebanyak 1.7% kepada RM89,701juta atau 23.3% kepada KDNK (2002: 10.1%,RM88,189 juta, 24.4% kepada KDNK) dalamperbelanjaan keseluruhan pelaburan (termasukperubahan dalam stok), disebabkansebahagiannya oleh peningkatan sederhanadalam pelaburan sektor swasta.

Tabungan sektor swasta dijangka meningkatketara sebanyak 10.8% (2002: -4.1%), danmencatat 14.9% kepada KDNK (2002: 14.4%

kepada KDNK). Sektor swasta dijangka mencatatlebihan yang lebih tinggi iaitu 6.7% kepada KDNK(2002: 5.6%), walaupun aktiviti perbelanjaanmodal (tidak termasuk perubahan dalam stok)telah meningkat 2.9% (2002: -12.9%) dalam nilaisemasa. Mudah tunai yang banyak dalam sektorswasta ini membolehkan sektor awam untukterus membiayai defisitnya melalui sumber dalamnegeri tanpa menjejaskan sektor swasta.Mengambil kira langkah pengembangan fiskalyang mencatat peningkatan sederhana dalamperbelanjaan pelaburan iaitu 5.6% (2002: 10%),dan pertambahan tabungan sektor awam yanglebih rendah sebanyak 8.4% (2002: 18.6%),lebihan yang sederhana sebanyak 2.8% kepadaKDNK (2002: 1.9%) dalam kedudukan sumbernegara dijangka dalam sektor ini.

Harga

Kadar inflasi kekal rendah walaupunpermintaan dalam negeri meningkat...

Inflasi dijangka kekal terkawal bagi tahun 2003sungguhpun permintaan dalam negeri meningkatlebih tinggi didorong oleh langkah Kerajaan untukmerangsang pertumbuhan. Secara amnya, tidakterdapat tekanan ke atas harga. Walaupunkapasiti penggunaan telah meningkat sejajardengan prospek ekonomi yang bertambah baik,beberapa sektor ekonomi masih lagi mengalamilebihan kapasiti. Harga import yang kian merosotjuga turut membantu membendung peningkatantahap harga dalam negeri. Persekitaran inflasiyang agak rendah sejak 1999 dengan puratanyadi bawah 2% telah membolehkan Kerajaanmelaksanakan dasar pro-pertumbuhan untukmerangsang aktiviti ekonomi bagi mengekalkanpertumbuhan ekonomi negara.

Indeks harga pengguna (IHP) yang lebih rendahbagi separuh tahun pertama mencerminkansentimen pengguna yang terjejas akibatketidaktentuan luaran terhadap pemulihanekonomi dunia, pencerobohan di Iraq dan wabakSARS. Di samping itu, kempen jualan mega

CARTA 2.14

Jurang Tabungan-Pelaburan1

RM bilion % daripada KDNK

1 Termasuk perubahan dalam stok.

0

10

20

30

40

50

60

Tabungan negara kasar (skala kanan)

20042003200220012000

Tabungan sektor swasta

Jurang tabungan-pelaburan

0

30

60

90

120

150

180

Tabungan negara kasar

Tabungan sektor awam

Jumlah pelaburan

66

JADUAL 2.16

Indeks Harga Pengguna - MalaysiaJanuari-Julai(2000=100)

Perubahan Tahunan Sumbangan kepada(%) pertumbuhan

(%)

Wajaran 2002 2003 2002 2003

Jumlah 100.0 1.8 1.1 100.0 100.0

Makanan 33.8 0.6 1.2 11.6 38.1

Minuman dan tembakau 3.1 5.0 0.1 9.0 0.3

Pakaian dan kasut 3.4 -2.4 -2.1 -4.8 -6.8

Sewa kasar,bahan api dan kuasa 22.4 0.8 0.8 10.2 16.7

Perabot, hiasan dalaman dan peralatan dan 5.3 -0.4 -0.5 -1.2 -2.5pengendalian rumah tangga

Perbelanjaan rawatan perubatan dan kesihatan 1.8 2.4 2.0 2.5 3.4

Pengangkutan dan perhubungan 18.8 6.4 2.3 69.5 40.8

Perkhidmatan rekreasi, hiburan, pendidikan 5.9 -0.1 0.6 -0.3 3.4dan kebudayaan

Pelbagai barangan dan perkhidmatan 5.5 1.1 1.3 3.5 6.6


yang berjadual telah menggalakkan parapengguna untuk menangguhkan perbelanjaanmereka kepada tempoh kempen sahaja. Arahaliran deflasi juga telah mengakibatkan hargaimport menurun di ekonomi-ekonomi utama danseterusnya mengurangkan lagi tekanan ke atasharga. Berikutan itu, inflasi kekal terkawal denganIHP bagi tujuh bulan pertama 2003 meningkatsebanyak 1.1%, seperti di Jadual 2.16.

Sebaliknya indeks bagi makanan, penyumbangutama kedua dalam kenaikan keseluruhan IHPtelah meningkat sekali ganda kepada 1.2% untuktujuh bulan pertama (Januari- Julai 2002: 0.6%).Berikutan itu, makanan telah menyumbangsebanyak 38.1% kepada kenaikan keseluruhanIHP berbanding 11.6% bagi tahun lepas. Hargamakanan yang meningkat adalah terutamanyabagi Makanan Di rumah, berikutan daripada

Peningkatan harga telah dicatat terutamanya bagipengangkutan dan perhubungan dengan kenaikanyang lebih perlahan iaitu 2.3% (2002:6.4%).Sebagai penyumbang terbesar kepada IHP,pengangkutan dan perhubungan telahmenyumbang sebanyak 41% kepada jumlahkenaikan IHP. Kesan dari ‘one-off priceadjustment’ bagi tarif telekomunikasi (sewatelefon, panggilan tempatan dan perkhidmatantelefon berbayar) pada bulan Mac 2002 adalahtidak berpanjangan. Disamping itu, kenaikan kecilharga runcit petrol dengan jumlah dua sen seliterbagi tempoh 9 bulan kepada RM 1.35 sen seliterpada Ogos 2003 adalah terlalu kecil dan tidakmemberi kesan besar ke atas keseluruhan harga.

kenaikan harga bagi buah-buahan dan sayur-sayuran berbanding kejatuhan yang dialami bagitempoh yang sama pada tahun 2002. Restorandan gerai makanan juga turut terjejas akibatwabak SARS pada bulan April dan Mei yangmengakibatkan indeks Makanan Di luar rumahmeningkat perlahan 1% (2002:1.8%). Harga bagiproduk rokok dan tembakau terus terkawal danstabil dengan peningkatan rendah sebanyak 0.1%berbanding kenaikan 5% bagi tempoh yang samatahun 2002. Ini disebabkan oleh kadar cukaijualan dan duti import yang lebih tinggi tidakdikenakan ke atas kedua-dua produk tersebutdalam Bajet 2003.

67

Indeks bagi pakaian dan kasut telah merosotlagi sebanyak 2.1% dengan perabot dankeperluan rumah yang terus merosot 0.5%.Dengan pengenalan jualan mega di seluruhnegara secara berkala, pengguna lebih cenderunguntuk menangguhkan pembelian dan berbelanjasemasa musim jualan. Harga untuk baranganini menjadi lebih murah kerana permintaan kekallemah dan ditawar pada potongan harga yangbesar.

Sungguhpun demikian, harga dijangkamenunjukkan arah aliran yang meningkat untuklima bulan akan datang berikutan kedudukanekonomi yang bertambah kukuh denganpemulihan ekonomi dunia yang sederhana padaseparuh tahun kedua 2003. Tekanan deflasisederhana yang mula dikesan di beberapaekonomi utama dunia dijangka akan membendunginflasi dalam negeri pada tahap yang rendahbagi tahun 2003.

IHP mengikut wilayah menunjukkan arah aliranyang sama seperti tahun-tahun sebelumnyadengan Semenanjung Malaysia mencatatkenaikan yang tertinggi sebanyak 1.2%, lebihtinggi daripada purata kebangsaan sebanyak1.1%, seperti di Carta 2.15. Sebaliknya, Sabahtelah mencatat kenaikan sebanyak 1% danSarawak, 0.6% di bawah purata kebangsaan.Dalam ketiga-tiga kes ini, peningkatan hargaadalah tertinggi bagi pengangkutan danperhubungan, sementara perbelanjaan rawatandan kesihatan dan juga makanan menunjukkanarah aliran yang meningkat. Kenaikan dalamharga makanan adalah tinggi di Sabah iaitu 1.7%disebabkan kekurangan penawaran makanansegar.

Kenaikan harga di luar bandar adalah lebih kecil.Berbeza dengan kawasan luar bandar dan bandar,pergerakan harga dikalangan kumpulanberpendapatan rendah yang memperolehi

CARTA 2.15

%

2.0

-2.3-1.9

-3.5

-2.5

-1.7

-3.1

6.9

4.64.0

1.5

2.12.4

1.20.6

1.0 0.90.6

Semenanjung Malaysia Sabah Sarawak

%

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

Pelbagai barangan & perkhidmatan

Perkhidmatan rekreasi, hiburan, pendidikan & kebudayaan

Pengangkutan & perhubungan

Perbelanjaan rawatan perubatan & kesihatan

Perabot, hiasan dalaman & peralatan & pengendalian rumah tangga

Sewa kasar, bahan api & kuasa

Pakaian & kasut

Minuman & tembakau

Makanan

Jumlah

200320022003200220032002

Indeks Harga Pengguna Mengikut WilayahJanuari - Julai(2000:100)

2.7

2.01.1

1.6 1.61.9

68

JADUAL 2.17

Indeks Harga PengeluarJanuari-Julai(1989=100)

Wajaran 2002 2003

Ekonomi tempatan 100.0 1.5 7.0

Makanan dan binatang 14.9 0.1 -1.7hidup yang boleh dimakan

Minuman dan tembakau 2.1 3.9 1.1

Bahan mentah tak boleh 18.0 3.3 8.7dimakan kecuali bahan api

Minyak galian, pelicin & 18.8 -9.5 15.6bahan yang berhubungan

Minyak dan lemak binatang 8.5 55.6 21.7dan sayur-sayuran

Kimia dan keluaran kimia 4.4 -1.3 1.6yang berkaitan

Barang perkilangan dijeniskan 10.8 -0.5 1.7mengikut bahan

Alat jentera dan kelengkapan 18.3 -0.5 0.1pengangkutan

Pelbagai barang keluaran kilang 3.6 -0.4 0.7

Pelbagai perniagaan & barangan 0.6 4.2 0.8yang tidak dikelaskan secarakhusus dalam ‘s.i.t.c.’

Pengeluaran Tempatan 79.3 2.0 8.5

Import 20.7 -0.6 0.5

Sumber : Jabatan Perangkaan.

pendapatan di bawah RM1,500 dan RM1,000setiap bulan tidak mempunyai perbezaan yangketara.

Secara keseluruhannya, Indeks Harga Pengeluar(IHPG) telah mencatat kenaikan sebanyak 7%untuk tempoh tujuh bulan pertama 2003(2002:1.5%), seperti di Jadual 2.17. Kenaikanini disebabkan oleh peningkatan dalam hargaminyak mentah berikutan kebimbangan akanwujudnya gangguan bekalan akibat tercetusnyapencerobohan di Iraq dan pengurangan bekalanakibat krisis minyak di Venezuela. Kenaikan hargayang lebih kecil bagi minyak dan lemak haiwanserta sayur-sayuran, khususnya minyak sawit

sebanyak 21.7% berbanding 55.6% bagi tahun2002 telah juga mengurangkan IHPG.

Pasaran Buruh

Pengangguran stabil di sebalik upah rendahdan produktiviti yang tinggi...

Keadaan pasaran buruh dijangka menjadi lebihmemuaskan dalam tahun 2003 disebabkan olehprestasi ekonomi yang bertambah baik,khususnya pada separuh tahun kedua. Dengansituasi ekonomi semasa yang lebih baik, prospekguna tenaga yang baik dan penguranganpemberhentian pekerja, pengangguran kekalpada paras rendah sepanjang tahun denganproduktiviti yang tinggi di sebalik tahap upahyang rendah.

Walaupun, ketidaktentuan luaran meningkat danwabak SARS, jumlah pekerja yang diberhentikanmenurun sebanyak 11% untuk tempoh tujuh bulanpertama tahun 2003 (2002: -20%). Tambahanpula, bilangan mereka yang bekerja dijangkaakan meningkat sebanyak 28% dengan separuhtahun kedua menunjukkan pergerakan yangkukuh. Oleh itu, pengganguran dianggarkan kekalrendah pada 3.5%.

Arah aliran tenaga buruh yang berkembanglebih tinggi sedikit daripada 3%, sejak tahun2001, dijangka berterusan dan berkembang padakadar 3.1% dalam tahun 2003 (2002: 3.1%),seperti di Jadual 2.18. Dengan perlanjutan tempohpendidikan universal menjadi 11 tahun danpeningkatan bilangan orang yang melanjutkanpendidikan tinggi, perkadaran tenaga buruh untukkumpulan umur 15-24 tahun telah menurundaripada 49.4 % pada tahun 2000 kepada 48.4%dalam tahun 2003. Namun demikian, secaramenyeluruh kadar penyertaan tenaga buruhdijangka akan meningkat daripada 65.7% dalamtahun 2002 kepada 66.9% pada tahun 2003,dengan penyertaan lelaki mencatat kadar yangtinggi iaitu 87.1% berbanding 45.7% bagiperempuan. Dari segi kualiti tenaga buruh,perkadaran tenaga buruh yang memilikipendidikan tinggi dijangka akan meningkatdaripada 13.9% dalam tahun 2000 kepada 17.1%dalam tahun 2003 manakala mereka yangberpendidikan menengah daripada 53.8% kepada56.2%.

69

Sejumlah 10,150 juta orang mendapat pekerjaandengan sebahagian besarnya di sektorpembuatan seperti di Jadual 2.19. Prestasi sektorpembuatan yang bertambah baik dijangka akanmenghasilkan peningkatan sumbangannya

kepada guna tenaga daripada 21.7% dalamtahun 2002 kepada 27.7% dalam tahun 2003.Guna tenaga di sektor ini juga dijangka akanmencatat kadar pertumbuhan kedua tertinggisebanyak 5% selepas utiliti. Semua sektor kecualipertanian dijangka akan mancatat peningkatanpada tahun 2003. Guna tenaga dalam sektorpertanian terus mencatat penurunan,sebahagiannya disebabkan oleh penggunaankaedah mengusaha tanah yang berteknologitinggi, peladangan skala besar dan penggunaanmekanisasi, telah menyumbang kepadapengurangan penanaman berintensif buruh.

Bagi kumpulan pekerjaan, permintaan bagioperator kilang dan mesin, dan juru pasangbertambah sebanyak 14.6% sejajar denganpertumbuhan teguh dalam pembuatan danpengangkutan begitu juga peningkatanpenggunaan mesin dan peralatan dalam prosesankerja. Profesional dijangka akan meliputi sebanyak5.4% daripada jumlah guna tenaga dalam tahun

JADUAL 2.18

Penunjuk Tenaga Buruh

(‘000) Perubahan(%)

2002 20031 2002 20031

Tenaga Buruh 10,198.8 10,514.9 3.1 3.1

Guna Tenaga 9,840.0 10,150.0 3.2 3.2

Pengangguran 358.7 364.9 3.52 3.52

1 Anggaran.2 Kepada tenaga buruh.

Sumber: Unit Perancang Ekonomi.

JADUAL 2.19

Guna Tenaga Mengikut Sektor

(‘000) Bahagian Perubahan(%) (%)

2002 20031 2002 20031 2002 20031

Pertanian, pemburuan,perhutanan dan perikanan 1,405.5 1,403.0 14.9 13.8 -0.1 -0.2

Perlombongan 42.2 42.8 0.3 0.4 1.0 1.4

Pembuatan 2,679.8 2,814.9 21.7 27.7 4.9 5.0

Pembinaan 782.1 794.6 9.5 7.8 1.3 1.6

Perkhidmatan 4,930.3 5,094.8 53.6 50.3 3.7 3.3

Elektrik,gas dan bekalan air 84.5 89.4 0.5 0.9 6.2 5.8

Perdagangan borong dan runcit, hotel dan restoran 1,698.6 1,738.2 15.7 17.1 2.7 2.8

Kewangan, insurans, harta tanah dan perniagaan 607.2 635.3 6.7 6.3 5.7 4.6

Pengangkutan, penyimpanan dan perhubungan 508.6 522.8 5.2 5.2 2.7 2.8

Perkhidmatan Kerajaan 994.5 1,026.1 10.4 10.1 1.5 3.2

Perkhidmatan lain 1,036.8 1,082.9 15.1 10.7 6.5 4.4

Jumlah 9,840.0 10,150.1 100.0 100.0 3.2 3.2

Sektor Pertama 1,447.8 1,445.8 15.2 14.2 0.0 -0.1

Sektor Kedua 3,461.9 3,609.5 31.2 35.5 4.0 4.3

Sektor Ketiga 5,116.6 5,094.8 53.6 50.3 7.6 -0.4

1 Anggaran

Sumber: Unit Perancang Ekonomi.

70

JADUAL 2.20

Guna Tenaga Mengikut Kumpulan Pekerjaan Utama2002-2003

Pekerjaan1 (’000) Bahagian (%) Perubahan (%)

2002 20032 2002 20032 2002 20032

Perundangan, pegawai kanan & pengurus3 806.9 771.4 8.2 7.6 16 -4.4

Profesional4 501.8 548.1 5.1 5.4 7.4 9.2

Juru teknik dan separa profesional5 1,230.0 1,268.8 12.5 12.5 6.6 3.2

Pekerja pengkeranian6 925.0 974.4 9.4 9.6 1.1 5.34

Pekerja perkhidmatan kedai, dan pasar jualan7 1,348.1 1,421.0 13.7 14.0 1.7 5.4

Pekerja mahir pertanian & perikanan8 1,298.9 1,289.1 13.2 12.7 -3.4 -0.8

Kraftangan & pekerja perdagangan berkaitan9 1,200.5 1,086.1 12.2 10.7 2.4 -9.5

Operator kilang & mesin dan juru pasang10 1,417.0 1,624.0 14.4 16.0 -2.8 14.6

Pekerja sokongan11 1,111.9 1,167.3 11.3 11.5 11.1 5.0

JUMLAH 9,840.0 10,150.0 100 100 40 28

1 Klasifikasi berdasarkan Piawai Klasifikasi Pekerjaan Malaysia 1998.2 Anggaran.3 Termasuk pengurus besar, pengurus jabatan, & pegawai kanan kerajaan.4 Termasuk tenaga pengajar professional, akauntan, juru audit, pereka dan juru analisa sistem komputer.5 Termasuk guru tidak berijazah, penyelia dan pengawal trafik udara dan pengangkutan.6 Termasuk kerani pentadbiran, kerani akaun dan kewangan dan telefonis.7 Termasuk tukang masak, pemandu arah dan pelayan restoran.8 Termasuk pekerja pertanian,perladangan dan perhutanan.9 Termasuk tukang pasang, tukang kayu dan tukang jahit.10 Termasuk juru pasang perkakasan, pemandu dan operator mesin.11 Termasuk penjaja, pembantu rumah, tukang cuci dan pekerja pembinaan dan penyelenggaraan.

Sumber: Unit Perancang Ekonomi

2003 dan dijangka menyaksikan peningkatanarah aliran yang akan berkembang sebanyak9.2%, seperti di Jadual 2.20. Permintaan untukprofesional yang termasuk guru-guru graduan,pereka dan juru analisa sistem komputer adalahselari dengan pembangunan Malaysia sebagaipusat serantau bagi kecermelangan pendidikan,dengan potensi eksport oleh institusi-institusiswasta, dan juga kemajuan ke arah ekonomiberdasarkan pengetahuan. Guna tenaga bagipekerja-pekerja mahir di bidang pertanian danperikanan diunjur akan menguncup dengansumbangannya kepada jumlah guna tenagamenurun daripada 13.7% dalam tahun 2002kepada 12.7% pada tahun 2003. Ini disebabkanantaranya oleh meningkatnya mekanisasi, amalanagronomi yang baik dan perubahan struktur.

Bilangan pencari kerja yang berdaftar denganJabatan Tenaga Rakyat telah menurun sebanyak

1% dengan 37,397 orang pada tujuh bulanpertama tahun 2003 ( Januari - Julai 2002 :37,797). Daripada jumlah ini, hampir separuh(18,387) daripada mereka adalah kumpulanumur 20-24 tahun dan 20% adalah kumpulanumur antara 15-19 tahun. Lebih kurang 68%(25,245) adalah pencari kerja yang memiliki SijilPelajaran Malaysia (SPM) dan 15% (5,588)memiliki Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia (STPM),diploma dan ijazah sarjana muda. Daripada jumlah14,152 atau 38% orang yang berdaftar inginmencari kerja bagi jawatan profesional danteknikal serta jawatan pengeluaran dan yangberkaitan dengannya, sementara 55% (20,484)mencari kerja bagi jawatan berkemahiran yanglebih rendah seperti perkeranian dan jawatan-jawatan yang berkaitan.

Bilangan kekosongan jawatan telah menurunsebanyak 28% atau 58,183 orang, bagi tempoh

71

tujuh bulan pertama tahun 2003 (2002 : 80,412),seperti di Carta 2.16. Berdasarkan guna tenagamengikut sektor, sektor pembuatan menawarkanpeluang pekerjaan terbesar sebanyak 38% atau21,908 pekerjaan, diikuti oleh sektor pertanian,perhutanan, pemburuan dan perikanan sebanyak32% atau 18,754 pekerjaan.

Hasil dari persekitaran ekonomi yang lebih baik,bilangan pekerja yang telah diberhentikanmenurun sebanyak 11% kepada 14,288 orang(Januari - Julai 2002: 16,052) yang mana 96%adalah penduduk tempatan. Sebahagian besarpemberhentian adalah di sektor pembuatandengan 10,174 orang atau 71% daripada jumlahpekerja yang diberhentikan. Sektor perdaganganborong dan runcit, hotel dan restoran adalahkedua terbanyak membuat pemberhentian iaitusebanyak 8.7%. Di antara punca utamapemberhentian ialah kemerosotan yang berlakudalam kitaran industri elektronik bagi separuh

pertama tahun 2003 termasuk penyusunansemula syarikat, pengurangan permintaan bagiproduk, penutupan syarikat serta pencerobohandi Iraq dan wabak SARS.

Produktiviti pengeluaran dalam sektorpembuatan mencatat pertumbuhan sebanyak6.2% dalam separuh pertama tahun 2003, hasildaripada produktiviti buruh yang tinggi dankemajuan teknologi. Kenaikan produktiviti adalahtertinggi bagi produk getah, 19.3%, diikuti olehpenapisan petroleum, 11%, produk kimia danplastik 10.8% serta elektrik dan elektronik 6.9%.Pengeluaran bagi sektor pembuatan melambungsebanyak 8.6% selepas penguncupan sebanyak0.3% dalam tahun 2002, dengan jualan dankeluaran yang tinggi yang diperolehi daripadakenaikan permintaan. Hasilnya, nisbah jualanpekerja meningkat sebanyak 8.7% kepadaRM165,510 daripada RM152,323 tahun lepas,sungguhpun upah rendah berterusan. Upah

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� !�

�"#"��

� �� $ ��

��%�%&�'()��%�%&�

72

benar bagi setiap pekerja hanya meningkat 4.4%sementara nilai jualan menokok sebanyak 10.4%.Ini menjadikan kos unit buruh menurun daripada91.9 sen seunit (2002) kepada 88.4 sen seunitdalam tahun 2003. Dalam suasana pertumbuhanyang sederhana, tekanan upah dalam pasaranburuh dijangka akan kekal terkawal pada tahun2003.

Perhubungan buruh di Malaysia di antaramajikan dengan kesatuan sekerja secaratradisinya bercirikan satu bentuk perhubunganyang mesra. Sebarang pertikaian dalam industribiasanya dirunding dan diselesaikan dalamsuasana yang harmoni. Setakat ini, hanya duapertikaian yang menghasilkan mogok (2002: 4)yang diadakan dalam keadaan baik, sungguhpundalam suasana ketidaktentuan ekonomi duniadan keselamatan antarabangsa. Berikutan itu,kehilangan bilangan hari-kerja telah berkurangdengan ketara daripada 708 orang dalam tempohyang sama pada tahun 2002 kepada 114 hari-kerja pada tahun 2003. Bilangan pekerja terlibatjuga berkurangan kepada 57 orang pekerja (2002:96).

Sebanyak 9.9% daripada jumlah tenaga buruhdalam tahun 2003 adalah warga asing.Sungguhpun, buruh asing telah menjadisebahagian daripada tenaga buruh Malaysia yangpenting, khususnya dalam pembinaan,pembuatan, perladangan dan sektorperkhidmatan, langkah-langkah telah diambiluntuk mengatur dari segi undang-undangmengenai kehadiran jumlah besar buruhpendatang tanpa izin. Sehubungan itu, beberapalangkah telah dilaksanakan oleh pihak Kerajaanbagi mengurangkan bilangan pendatang tanpaizin di dalam negara. Pengenalan NewImmigration Act 1995/63 (Pindaan 2002)yang dikuatkuasakan pada 1 Ogos 2002,memperuntukkan penalti yang lebih berat kepadamajikan yang menggaji pendatang tanpa izinataupun bagi warga asing yang memasukiMalaysia secara haram. Seramai 318,300 orangpendatang tanpa izin telah dihantar pulang dalamtahun 2002 sebagai langkah mengaturpengambilan pekerja asing secara sistematik.

Pada masa ini, Kerajaan sedang memuktamadkanbeberapa perjanjian dengan Indonesia dan Sri

Lanka berkaitan proses dan prosedurpengambilan untuk mengatur kemasukan pekerjaasing. Kerajaan bercadang untuk mengadakanperjanjian yang sama dengan lain-lain negarayang membekalkan pekerja asing. Daripadajumlah sebanyak 1.2 juta permohonan pekerjaasing yang didaftarkan sejak 1 Mei 2003,Jawatankuasa Teknikal Mengenai Buruh Asingdi bawah Kementerian Hal Ehwal Negeri telahmeluluskan seramai 67,172 permohonan padapenghujung Julai 2003. Mereka telah diambiluntuk bekerja di sektor perladangan (17,730),pembuatan (18,484), perkhidmatan(3,579) dan khususnya di sektor pembinaan(27,379).

Tinjauan 2004

Pertumbuhan KDNK yang lebih kukuh, disokong oleh prospek sektor yang lebih baikdan sektor domestik yang lebih rancak...

Prospek ekonomi untuk tahun 2004 dijangkamemberangsangkan. Pertumbuhan KDNK benardijangka meningkat dan mencatat pertumbuhanyang lebih tinggi pada kadar 5.5% hingga 6%pada tahun 2004. Pertumbuhan dijangka didorongoleh eksport yang lebih tinggi berikutan prospekyang lebih baik dalam ekonomi dunia manakalapermintaan domestik akan terus didorong olehlangkah fiskal dan kewangan yang menggalakkanpertumbuhan. Semua sektor dijangka mencatatpertumbuhan yang lebih tinggi dengan sektorperkhidmatan dan pembuatan akan terusmenerajui pertumbuhan KDNK dengan masing-masing menyumbang 3.1 dan 2.2 mata peratusan.

Lebih penting ialah perubahan dalam strukturekonomi untuk bertumpu kepada sektorperkhidmatan selaras dengan kedudukan negarasebagai ekonomi yang lebih maju. Sektorpertanian akan dibangunkan untuk munculsebagai jentera pertumbuhan ekonomi yangketiga. Selaras dengan prospek ekonomi yanglebih baik, pendapatan per kapita dijangka terusmeningkat sebanyak 4.3% kepada RM14,954(2003: 4.8%, RM14,343), sementara pendapatandari segi pariti kuasa beli juga akan meningkat5.3% kepada USD9,887 (2003: 6%, USD9,390).

73

Permintaan Domestik

Permintaan dalam negeri terus kukuh dengansektor swasta kembali memainkan peranan...

Selaras dengan prospek pertumbuhan ekonomidunia dan perdagangan antarabangsa yang lebihbaik pada tahun 2004 dan juga pemulihan kukuhbeberapa negara perindustrian utama danekonomi serantau, ekonomi Malaysia dijangkaterus kukuh dengan kerancakan aktiviti ekonomidalam negeri. Oleh itu, permintaan dalam negeri(tidak termasuk perubahan dalam stok) dalamnilai benar dijangka meningkat agak kukuh padakadar 4.7% (2003: 5%), digerakkan sebahagianbesar oleh sektor swasta yang kembalimemainkan peranan sebagai jentera pertumbuhanekonomi dan disokong oleh langkah-langkah fiskaldan kewangan yang pro-pertumbuhan.

Dari satu segi, jangkaan peningkatan yang lebihtinggi bagi sentimen keyakinan pengguna danperniagaan akan meningkatkan perbelanjaansektor swasta sebanyak 7.5% (2003: 4.6%).Walau bagaimanapun, dengan langkahkonsolidasi perbelanjaan sektor awam, jumlahperbelanjaannya akan merosot 0.1% (2003:5.8%). Sehubungan itu, sumbangan sektor swastakepada KDNK benar akan meningkat setinggi4.3 mata peratusan (2003: 2.6 mata peratusan)berbanding tiada peningkatan dalam sumbangan(0 mata peratusan) oleh sektor awam(2003: 1.9 mata peratusan).

Memandangkan penekanan polisi yangmenggalakkan pertumbuhan yang dipacu olehsektor swasta dengan menyediakan persekitaranyang mesra pelabur serta keadaan permintaanluar yang memberangsangkan, pelaburanswasta diramal mencatat pertumbuhan yang agaktinggi sebanyak 9.9% (2003: 2%). Oleh itu,sumbangan pelaburan swasta kepada KDNKdijangka meningkat kepada 10.5% (2003: 10.1%).Ini selaras dengan usaha berterusan Kerajaanuntuk menggalakkan sektor swasta, terutamanyapelabur tempatan untuk menceburkan diri dalambidang pertumbuhan baru, termasuk sektorperkhidmatan dan pertanian. Lebih banyak aktivitidijangka berlaku dalam industri yang mempunyainilai ditambah yang tinggi serta teknologimaklumat, telekomunikasi, pengangkutan dankewangan. Adalah dijangkakan juga bahawa

industri akan memberi tindak balas yang positifterhadap langkah-langkah dan strategi Kerajaan,termasuk Pakej ke arah penjanaan pertumbuhanekonomi negara, dengan menyediakan dana yangberterusan dalam tahun 2004. Di samping itu,pertumbuhan perbelanjaan penggunaan swastaakan lebih meluas dan dijangka mencatatpertumbuhan kukuh sebanyak 7% (2003: 5.2%).Peningkatan keyakinan pengguna hasil daripadajangkaan pendapatan boleh guna yang lebihtinggi, peluang pekerjaan yang lebih baik dankadar faedah yang rendah akan meningkatkanlagi penggunaan swasta.

Selaras dengan dasar untuk mencapai belanjawanberimbang dalam jangka sederhana danmengurangkan pergantungan yang keterlaluankepada rangsangan fiskal sektor awam,pelaburan awam dijangka merosot 4.1% (2003:+4.6%). Walau bagaimanapun, Kerajaan akanterus melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi, terutamanya ke arah transformasi sektorpertanian dan luar bandar berasaskan nilaitambah ekonomi yang lebih dinamik. Langkah-langkah untuk meningkatkan daya saing negarajuga akan diteruskan melalui pembangunansumber manusia, terutamanya untukmeningkatkan kualiti pendidikan di peringkatsekolah rendah dan menengah. Bagipenggunaan awam, ianya dijangka meningkatsederhana pada kadar 4.9% (2003: 7.2%)terutamanya bagi tujuan pembayaran gaji danpeningkatan perbelanjaan perkhidmatan danbekalan.

Tinjauan Mengikut Sektor

Semua sektor mencatat pertumbuhan yanglebih tinggi diteraju oleh sektor pembuatandan perkhidmatan...

Perkembangan luaran dan pengukuhan ekonomidomestik menunjuk kepada pertumbuhan lebihmantap sektor pembuatan. Pertumbuhan dalamindustri berorientasi domestik, terutamanyaindustri elektronik, dijangka akan bertambahkukuh berikutan persekitaran ekonomi negaraserantau yang lebih baik, khususnya antaraASEAN dan Asia Timur. Usaha mempromosikanpenggunaan domestik serta kemajuan ke arah

74

produk nilai ditambah lebih tinggi, akan terusmendorong pertumbuhan industri berorientasidomestik. Menyedari proses pembangunan yangsedang dilaksanakan, purata nilai tambah sektorpembuatan dijangka akan mencatat pertumbuhanlebih kukuh 7.2%.

Sektor pertanian dijangka meningkat 3%,terutamanya disebabkan oleh pengeluaran minyaksawit yang lebih tinggi berikutan peningkatandalam kawasan tanaman kelapa sawit yang telahmatang di Sabah dan Sarawak. Penggunaankelapa sawit yang lebih tinggi dalam aktivitipemprosesan hiliran akan meningkatkan lagipertumbuhan sektor ini. Disamping itu, hasilsehektar kelapa sawit, getah dan koko dijangkameningkat, sejajar dengan usaha berterusandalam penanaman baka baru tanaman tersebutyang memberi hasil lebih tinggi. Penangkapanikan laut dijangka meningkat sejajar dengankemudahan dan kelengkapan yang lebih baikdiberikan kepada nelayan di bawah Pakej.

Berikutan ekonomi dalam negeri yang bertambahkukuh, permintaan untuk tenaga dijangka terusmeningkat. Pengeluaran gas asli dijangkameningkat sebanyak 11.6% disebabkanperkembangan kapasiti pengeluaran sementarapengeluaran petroleum mentah dijangka terusberada pada paras 600,000 tong sehari (tidaktermasuk kondensat). Justeru itu, pertumbuhannilai ditambah sektor perlombongan dijangkameningkat sebanyak 3.5%.

Sektor pembinaan dijangka terus disokong olehsub-sektor harta tanah, didorong oleh langkahdan insentif yang diperkenalkan di bawah Pakejuntuk merangsang pembinaan dan jualan hartatanah kediaman terutamanya rumah yang mampudimiliki. Projek infrastruktur awam dan swastayang sedang berjalan serta kerja pembinaan diluar pantai dalam industri minyak dan gasdijangka akan meningkatkan lagi pertumbuhansektor ini. Oleh itu, sektor pembinaan dijangkamencatat pertumbuhan agak kukuh sebanyak2.6%.

Pertumbuhan sektor perkhidmatan dijangkamenyeluruh, didorong oleh permintaanperkhidmatan yang lebih t inggi untuk

pengangkutan, perhubungan, kewangan daninsurans selaras dengan prestasi ekonomi yangsemakin baik, penggunaan di dalam sektor utilitimencerminkan sektor pembuatan yang cergas.Aktiviti perdagangan dan komersil yang lebihtinggi akan menambah lagi pertumbuhan sektorini. Oleh itu, sektor perkhidmatan, dijangkamenunjukkan pertumbuhan yang lebih rancakdengan 5.5% pada 2004.

Perdagangan Luar Negara

Prestasi ekonomi yang lebih baik dalam suasanapertumbuhan ekonomi dunia dan persekitaranperdagangan yang menggalakkan dijangkamemangkin pertumbuhan eksport dan importmasing-masing pada kadar 6.4% dan 6.3%.Perkembangan ini dijangka menghasilkan lebihanimbangan perdagangan negara sebanyakRM67,270 juta (2003: RM62,854 juta). Denganpeningkatan eksport pada kadar yang lebih cepat,lebihan dalam akaun barangan dijangka lebihtinggi berjumlah RM86,598 juta (2003: RM81,043juta). Selaras dengan pemulihan sektorpelancongan dan kedatangan semula pelancongke tahap sebelum SARS, prestasi akaunperkhidmatan dijangka bertambah baik danmencatat defisit yang lebih kecil berjumlahRM8,086 juta (2003:-RM8,458 juta).

Prestasi komponen pengangkutan juga dijangkabertambah baik, dengan aliran masukberkembang lebih cepat sebanyak 2.4%,berbanding jangkaan pertumbuhan 0.9% padatahun 2003. Namun begitu, pengaliran keluarbersih dalam komponen pengangkutan dijangkaberterusan, dan menyumbang 36.7% daripadajumlah pengaliran keluar bersih dalam akaunperkhidmatan. Begitu juga akaun pendapatandan bayaran pindahan, ianya dijangka mencatatdefisit disebabkan oleh penghantaran pulangwang oleh pekerja asing di negara ini.Sungguhpun akaun perkhidmatan dijangkamencatat kedudukan defisit, akaun semasasecara keseluruhannya, dijangka sekali lagimencatat lebihan yang besar berjumlah RM40,064juta (2003: RM36,767 juta) mencerminkankekukuhan berterusan ekonomi dalamnegeri.

75

Kedudukan Sumber Negara

Peningkatan pendapatan eksport danpengukuhan aktiviti domestik memantapkanlagi kedudukan sumber negara...

Selaras dengan jangkaan peningkatanpendapatan negara yang dihasilkan oleh aktivitidalam negeri yang menggalakan dan pendapataneksport yang lebih baik, Malaysia dijangka terusmencatat lebihan jurang tabungan pelaburanyang besar pada tahun 2004 berjumlah RM40,064juta atau 9.8% kepada KDNK (2003: RM36,767juta atau 9.5% kepada KDNK). Kedudukan sumber

negara yang menggalakkan ini mencerminkankemungkinan tabungan negara kasar yangtinggi dari segi peratusan kepada KDNK iaitu32.2% (2003: 32.8% kepada KDNK). Lebihanini akan menyediakan dana dalam negeri yanglebih besar bagi pembiayaan sektor swastadengan kadar yang munasabah bagi menyokongpertumbuhan ekonomi. Dengan perbelanjaanyang lebih rendah, sejumlah 54.7% (RM72,284juta) daripada tabungan adalah daripadaperbelanjaan sektor awam, sementara tabunganswasta akan meningkat sedikit kepada RM59,946juta (2003: RM57,652 juta).

prestasi dan prospek ekonomi 2 - treasury.gov.my · mencerminkan kesan kumulatif langkah polisi...

Documents