PENDIDIKAN JARAK JAUH:

ISU-ISU DALAM MENINGKATKAN KEBERKESANANNYA

Jurnal Teknologi Pendidikan

Mohd Rosminizam bin Mohd Daud

Mohammad Firdaus bin Musa

Mohd Faizal bin Nor Azman

Mohd Saiful bin Masri’alah

Universiti Pertahanan Nasional Malaysia (UPNM)

volume 1 nombor 1 pg.1- 16 April 2007

Abstract

This review of literature and current information related to distance learning deals

with several primary research issues. These include redefining the roles of partners in

distance education teams, technology selection and adoption, design issues, methods and

strategies to increase interactivity and active learning, learner characteristics, learner

support, operational issues, policy and management issues, equity and accessibility, and

cost/benefit tradeoff.

Abstrak

Ini adalah satu lampiran rujukan dan juga maklumat semasa yang berkaitan dengan

pembelajaran jarak jauh (PJJ) yang telah berkait dengan isu yang penting. Ini

termasuklah peranan rakan kongsi dalam tema pembelajaran jarak jauh, pemilihan

teknologi dan perlaksanaannya, isu reka bentuk program PJJ, cara dan stategi bagi

meningkatkan kesan interaktif dan pembelajaran aktif, karekter pelajar, sokongan pelajar,

1

isu pengoperasian, polisi dan isu pentadbiran, ekuiti dan kebolehcapaian serta

kos/keuntungan jual beli.

Teori dan Prinsip di dalam Pendidikan Jarak Jauh

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) telah memberikan

pengaruh terhadap dunia pendidikan khususnya dalam proses pembelajaran. Menurut

Rosenberg (2001), dengan berkembangnya penggunaan TIK terdapat lima pergeseran

dalam proses pembelajaran iaitu:

Dari pelatihan ke penampilan

Dari ruang kelas di mana dan bila-bila saja,

Dari kertas ke “on line” atau saluran,

fasiliti sedia ada ke fasiliti jaringan kerja,

dari penggunaan masa yang lama ke singkat

Komunikasi sebagai media pendidikan dilakukan dengan menggunakan media-

media komunikasi seperti telefon, komputer, internet, e-mail, dan bayak lagi. Interaksi

antara guru dan pelajar atau siswa tidak hanya dilakukan melalui hubungan bersemuka

tetapi juga dilakukan dengan menggunakan media-media tersebut.

Guru dapat memberikan layanan tanpa harus berhadapan secara langsung dengan

siswa. Demikian pula siswa dapat memperoleh informasi dalam konteks yang luas dari

berbagai sumber melalui “cyber space” atau ruang maya dengan menggunakan komputer

atau internet. Hal yang paling mutakhir adalah berkembangnya apa yang disebut “cyber

teaching” atau pengajaran maya, iaitu proses pengajaran yang dilakukan dengan

menggunakan internet. Istilah lain yang makin popular pada ialah “e-learning” iaitu satu

2

model pembelajaran dengan menggunakan media teknologi komunikasi dan informasi

khususnya internet.

Menurut Rosenberg juga e-learning merupakan satu penggunaan teknologi

internet dalam penyampaian pembelajaran dalam jangkauan luas yang belandaskan tiga

kriteria iaitu:

1) E-learning merupakan jaringan dengan kemampuan untuk

memperbaharui, menyimpan, mendistribusi dan membagi materi ajar atau

informasi,

2) Pengiriman sampai ke pengguna terakhir melalui komputer dengan

menggunakan teknologi internet yang standard,

3) Memfokuskan pada pandangan yang paling luas tentang pembelajaran di

balik paradigma pembelajaran tradisional.

Saat ini e-learning telah berkembang dalam berbagai model pembelajaran yang

berbasis TIK seperti: CBT (Computer Based Training), CBI (Computer Based

Instruction), Distance Learning, Distance Education, CLE (Cybernetic Learning

Environment), Desktop Videoconferencing, ILS (Integrated Learning Syatem), LCC

(Learner-Cemterted Classroom), Teleconferencing, WBT (Web-Based Training).

Menurut Nipper, (1989) pula beliau menyatakan bahawa pendidikan jarak jauh

generasi pertama dikenali sebagai generasi tradisional yang banyak bergantung kepada

bahan bercetak, televisyen, kaset, video kaset, dan interaktiviti melalui telefon. Kehadiran

komputer yang memperkenalkan multimedia telah meletakkan pendidikan jarak jauh

kepada generasi kedua. Walaupun masih menggunakan bahan-bahan sama seperti

3

generasi tradisional, tetapi kehadiran komputer meningkatkan tahap interaktiviti pelajar

dengan bahan pelajaran dan pensyarah. Menurut Nipper (1989) juga, interaktiviti antara

pelajar kurang berlaku. Dalam konteks ini pembelajaran hanya berlaku sebagai proses

individu yang berasaskan interaksi sesama pelajar dan interaksi dengan bahan

pembelajaran. Generasi ketiga,menurut Briano, Midoro, & Trentin (1997) telah merujuk

kepada pendidikan atas talian (on-line education). Melalui penggunaan teknologi

rangkaian ini membolehkan model pendidikan jarak jauh diperbaiki dan mengambil kira

nilai tambah kepada komponen sosial serta mewujudkan peluang melakukan interaktiviti

yang bermakna untuk mereka yang terlibat termasuk pelajar , tutor , pensyarah, dan

pakar. Pendidikan atas talian memberi peluang kepada komuniti pelajar berinteraksi

dengan lebih kerap dan bermakna dengan rakan belajar dan juga pensyarah. Perbezaan

yang ketara antara generasi tradisional dengan tradisi ketiga ialah aspek interaktiviti yang

wujud sesama pelajar lebih kukuh.

Sistem Pendidikan Jarak Jauh

Sistem pendidikan jarak jauh adalah kaedah pengajaran dimana aktiviti

pengajaran dilaksanakan secara terpisah dari aktiviti belajar. Sebagian besar karana

tempat tinggal siswa jauh atau terpisah dari lokasi lembaga pendidikan. Sebagian karana

alasan sibuk sehingga siswa yang tinggal berdekatan dengan lokasi lembaga pendidikan

tidak dapat mengikuti proses pembelajaran di lembaga tersebut. Keterpisahan kegiatan

pengajaran dari kegiatan belajar adalah ciri yang khas dari pendidikan jarak jauh. Sistem

pendidikan jarak jauh merupakan suatu alternatif pemerataan kesempatan dalam bidang

pendidikan. Sistem ini dapat mengatasi beberapa masalah yang ditimbulkan akibat

4

beberapa diantaranya; keterbatasan tenaga pengajar, jarak antara lembaga pendidikan dan

siswa yang berjauhan, kekurangan pengajar berkualiti, dan lain lain.

Isu dalam Pemilihan Reka Bentuk

Pembangunan dan reka bentuk yang sistematik

Proses pembangunan pengajaran pendidikan jarak jauh adalah menjadi kelaziman

mengandungi tahap reka bentuk, pembangunan, penilaian, dan semakan. Didalam meraka

pengajaran jarak jauh yang berkesan, pertama sekali kita tidak boleh mengambil kira

hanya goal, Keperluan, cirri-ciri tenaga pengajar dan pelajar tetapi juga keperluan

kandungan dan desakan teknik. Semakan terhadap tindak balas daripada tenaga pengajar,

kualiti kandungan, dan pembelajaran adalah berterusan.

Interaktif

Didalam mendapatkan keberkesanan pendidikan jarak jauh adalah dengan terdapatnya

interaktif diantara guru dan pelajar, diantara pelajar dengan persekitaran pembelajaran

dan diri pelajar itu sendiri. Gabungan diantara audio dan video juga dapat meningkatkan

keberkesanan didalam pembelajaran.

Pembelajaran Aktif

Proses pembelajaran aktif juga memberi kesan kepada pelajar terhadap cara bagaimana

pelajar memahami pelajaran tersebut. Pengajar mestilah mempunyai sifat

bertanggungjawab dalam menyampaikan goal pembelajaran, kemampuan dalam

menghasilkan sesuatu yang bermakna di luar bahan pengajaran.

5

Komunikasi Berkesan

Didalam proses pembelajaran, sekiranya terdapat komunikasi yang effektif proses

pembelajaran tersebut akanberlaku dengan cepat dan pelajar akan dapat memahami

material pengajaran yang disampaikan. Jadi komunikasi berkesan dapat meningkatkan

tahap pembelajaran.

Kaedah dan Strategi

Panduan praktik

Guru-guru lebih selesa dengan cara pengajaran dan proses penyampaian yang

effektif. Pada nota praktikal, mereka perlu latihan dalam mencipta mesej pengajaran dan

strategi untuk penyampaian dalam kamera, kaedah dalam persembahan, memilih

kepelbagaian nada suara dan interaksi, pemilihan keadaan,contohnya di mana sesuai

dengan pelajar mereka dan menilai tahap pembelajaran pelajar jarak jauh. Mereka juga

perlu banyak panduan, menyediakan dan menyampaikan barang kursus menggunakan

audio, video, grafik dan teks berhadapan dengan pelajar. Strategi seperti menggunakan

pendekatan yang lebih dan video yang lebih,menggunakan eksperimen yang

menggunakan tangan,teks dan lukisan grafik dan panduan lain yang menjadikan video

lebih effektif.

6

Cabaran asas media

Persembahan penagajaran bahasa asing adalah cabaran istimewa, bukan sahaja

kekurangan dalam interaksi 2 hala tetapi juga kekurangan dari segi persemabahan video,

lebih-lebih lagi pergerakan bibir. Ini boleh menundukan persedian pelajar dengan praktik

lisan dan maklum balas melalui telefon dengan pengajar.

Proses pembelajaran jarak jauh yang effektif adalah dengan membuat persediaan,

dengan memadankan strategi pembelajaran tradisional kepada keadaan pembelajaran

baru, di mana kerap kekurangan tanda visual. Pelajar mestilah cepat menyesuaiakan diri

dengan cara baru berkomunikasi, belajar bahagi masa, dan responbiliti dalam pelajaran.

Pengajar mestilah membuka ruang kepada pelajar untuk berinteraksi dengan pengajar.

Strategi di mana pembelajaran jarak jauh yang effektif adalah menyediakan

kaedah yang sesuai, mengoptimumkan isi kandungan dan memadankan mengikut cara

pembelajaran pelajar, menggunakan pembelajaran kes dan contoh di mana sesuai dengan

pelajar.

Pembelajaran dengan eksperimen di lebihkan dalam media, di mana pengkaji

boleh membandingkan keeffektifan teknologi dalam proses penyampaian. Analisa di buat

kepada isi madul pembelajaran, pencapaian pelajar,guru dan sekolah untuk melaksanakna

teknologi yang berbeza dan melihat apa factor yang mempengaruhi kejayaan dalam

sistem penyampaian.

7

Pembelajaran secara pertanyaan

Pembelajaran secara pertanyaan adalah teknik baru kepada guru-guru. Dalam

keadaan ini, guru akan toleransi dengan pertanyaan dari pelajar-pelajar. Dalam

pembelajaran kelas yang menggunakan multimedia, pengkaji melihat,guru menanyakan

soalan, ganjaran akan di berikan kepada jawapan yang betul. Guru yang berpengalaman

dalam asas pertanyaan akan menggunakan bahan-bahan. Mereka melihat kepentingan

tidak sahaja dari segi penyediaan latihan dalam konsep saintifik, tetapi juga dengan

memberi komitmen dan membuat aktiviti.

Kerja kumpulan

Guru yang progresif akan mengajar guru-guru lain teknologi ini. Mereka boleh

membantu guru-guru lain dalam membuat perancangan dan bekerja dengan modul

pembelajaran dan bahan-bahan sebelum menggunakan kelas. Fasilitator boleh mencuba

modul pembelajaran seperti pita video, dalam membangunkan interaktiviti dengan

pelajar-pelajar mereka.

Teknologi menyediakan juga, soal jawap daripada pengguna baru. Contohnya,

Satellite Educational Resource Consortium (SERC) menyediakan kontak sesiapa yang

melayari halaman ini, menjawap panggilan telefon. Studio guru juga menyediakan

halaman untuk menghantar kembali mesej dari fax. Proses memadankan pembelajaran

baru dalam kelas, seperti pembelajaran dari televisyen dan persembahan video tidak

semestinya berkesan. Pengguna tidak boleh tetapkan semua guru boleh menggunakan

teknologi.

8

Pelajar Jarak Jauh

Matlamat

Pelajar dewasa ada banyak sebab dalam pembelajaran jarak jauh,antaranya ialah

kesuntukan masa, jauh, kewangan dan mahukan pengalaman baru serta kawan-kawan

baru yang berbeza personality. Di sini dapat lihat bukan sahaja pengetahuan baru tetapi

juga kemahiran sosial baru termasuk ability untuk komunikasi.

Cara pembelajaran

Kepentingan lain dalam effektif pembelajaran adalah keutamaan pelajar dalam

memilih cara pembelajaran contohnya koperatif, persaingan dan individu. Dalam proses

pembelajaran jarak jauh sekarang lebih banyak menggunakan koperatif.

Bagaimanapun, pembelajaran yang effektif adalah cara pelajar itu sendiri dan

persediaan yang rapi. Guru dan halaman fasilitator akan membuat keputusan sama ada

pelajar itu sesuai itu untuk kerja kumpulan atau individu.

Factor yang mempengaruhi kejayaan

Kecermelangan pelajar adalah bergantung kepada karakteristik pelajar itu seperti

aktif dalam pendengaran dan ability dalam membuat kerja. Ketidak hadiran sukar untuk

berjaya dengan cemerlang.

Pembelajaran Bernt dan Bugbee's , ada 2 jenis pembelajaran yang di gunakan oleh

pelajar jarak jauh yang pertama ialah strategi kognitif seperti pendengaran yang aktif dan

yang kedua ialah strategi affektif seperti ability untuk bekerja berasinagn dengan

pengajar. Pengkaji mendapati strategi kedua adalah pendengaran yang aktif, tekun dan

sikap yang positif.

9

Bantuan pelajar

Pelajar boleh menghantar emel atau fax kepada pengajar atau pun pelajar2 lain untuk

berkongsi maklumat. Pengajar ajar akan memberi maklum balas kepada pelajar. Pelajar

mestilah menghantar kerja-kerja yang telah di beri supaya pengajar dapat melihat

komitmen pelajar.

Pengajar juga memerlukan bantuan untuk belajar teknologi baru. Pengajar

hendaklah berkomunikasi dengan pengajar lain, apabila belajar bersama-sama, pelajaran

akan menjadi lebih mudah.

Isu Pengoperasian

Ini melibatkan perancangan, pentadbiran, pengurusan dan ekonomi, kesemuanya adalah

menjadi faktor yang penting dalam kejayaan sesebuah program pendidikan jarak jauh.

Khususnya, kita mesti mempertimbangkan peranan kumpulan guru, fasilitator dan

pelajar, latihan guru dan kakitangan, pelaksanaan dan penerimaan teknologi baru dan isu-

isu dasar seperti kemudahan-kemudahan , kos dan jadual pelaksanaan.

Kumpulan guru, fasilitator dan pelajar

Dalam pengajian tradisional, guru-guru berinteraksi secara langsung dengan

pelajar-pelajar mereka. Mereka menyediakan sendiri bahan-bahan sokongan, nota-nota

kuliah dan ujian serta mereka mempunyai kuasa autonomi dan bebas mengkoordinasikan

dalam bilik darjah, Secara kontranya, guru-guru pendidikan jarak jauh tidak terlibat

secara langsung dalam bilik darjah dengan pelajar-pelajar mereka, Komunikasi

diperantarakan bukan sahaja dengan menggunakan teknologi, tetapi juga dengan rakan

10

sepasukan yang mungkin termasuk editor, pereka, pengeluar, juruteknik, pakar media,

tutor tempatan , pembantu dan fasilitator. Dalam proses tersebut, semua yang terlibat

berganding bahu untuk menyumbangkan dan menyampaikan kualiti yang dimiliki

sesebuah program pendidikan jarak jauh, keperluan untuk aktiviti merancang dan

menyelaras kakitangan menjadi kepentingan. Khususnya, kita perlu mentakrifkan tugas-

tugas dua peranan utama iaitu guru dan fasilitator.

Guru

Guru pendidikan jarak jauh atau guru studio memainkan peranan penting

sepanjang proses pendidikan jarak jauh. Dia semestinya diperakui dengan tahap

penarafan yang sesuai, berpengetahuan dalam keseluruhan area subjeknya and terlatih

dalam strategi pendidikan jarak jauh secara efektif. Dia bertanggungjawab untuk

mendalami sesuatu perkara, menyediakan pelan-pelan pembelajaran dan menyediakan

satu modul atau kursus pengajaran, pemilihan alat-alat batuan mengajar, menghantar

arahan secara berkesan dalam bentuk visual, menentukan tahap interaksi pelajar dan

pemilihan bentuk penilaian atau taksiran.

Seseorang guru studio semestinya mempunyai perancangan yang lebih baik

daripada guru kelas biasa yang lain.. Selain itu, dia mesti membiasakan dengan

kemudahan peralatan dan tidak boleh mengabaikan teknologi dalam menyampaikan

pembelajarannya. Ini memerlukan latihan berterusan dalam bentuk pemerhatian sebagai

pendidik yang cekap, latihan secara berwaspada dalam penggunaan pilihan bahan

cetakan, audio, grafik dan bahan video, latihan peralatan yang digunakan dari semasa ke

semasa dan akhir sekali peluang untuk mewujudkan rangkaian dengan guru dan

fasilitator yang lain semasa perlaksanaan kursus.

11

Pada masa ini, seseorang guru itu hendaklah mendapat latihan yang lengkap atau

mempunyai pengalaman dalam bidang tersebut. Dengan ini, objektif untuk menghasilkan

guru yang efektif dan menggunakan teknologi dalam bilik darjah mereka secara

berkesan dapat dicapai.

Schlosser dan Anderson (1993) telah mengenal pasti kemahairan-kemahiran baru guru

yang mesti diperolehi untuk memainkan peranan sebagai pendidik jarak jauh:

• Pemahaman sifat dan falsafah tentang pendidikan jarak jauh

• mengenal pasti karakter pelajar secara maya

• Membangunkan perisian kursus interaktif sesuai dengan perkembangan teknologi

semasa

• Penyesuaian strategi untuk menyampaikan arahan

• Mengelolakan sumber pengajaran dalam format yang sesuai untuk “independent

study”

• Latihan dan amalan dalam penggunaan telekomunikasi

• Terlibat dalam organisasi, perancangan usaha-sama dan membuat keputusan dasar

• Menilai pencapaian pelajar, sikap dan persepsi

• Berhubung dengan isu hakcipta

12

Fasilitator

Fasilitator adalah tambahan kepada guru studio. Tanggungjawab-tanggungjawabnya

adalah:

• Memberi motivasi dan galakan

• Mengekalkan disiplin dalam bilik darjah

• Bertanggungjawab dalam segala peralatan yang diperlukan supaya proses

pembelajaran berjalan dengan lancar

• Membantu pelajar dalam interaksi, pembahagian dan mengred kertas ujian

Talab and Newhouse (1993) mengenalpasti beberapa konflik mengenai reka bentuk dan

pengurusan bilik darjah sebelum menempatkan fasilitator

• membantu berbeza dengan pendidikan tradisional

• persediaan

• masa dan jadual yang fleksibel

• logistik bilik darjah

• tanggungjawab-tanggungjawab lain

13

Isu Polisi dan Isu Pentadbiran

Pendidikan jarak jauh mengubah hubungan pembelajaran di mana memerlukan banyak

pihak berkerjasama untuk mencapai objektif pembelajaran. Ia telah mewujudkan

perbezaan sosial pelajar di mana sistem pembelajaran biasa yang memupuk pelajar lebih

suka ke kelas . Ini juga telah membawa isu-isu baru yang perlu dipertimbangkan:

• Kesan pembelajaran secara elektronik

• Seimbangkan bajet dengan pilihan pembelajaran elektronik di mana kosnya

rendah

• Mengkaji semula peranan guru yang menyampaikan kuliah dalam kelas

• Mengambilkira keperluan guru supaya mahir dengan aplikasi teknologi

• Bentuk penilaian yang baru bagi memastikan hasil kerja pelajar adalah original

• Satu set akreditasi piawaian antarabangsa untuk memastikan kualiti terjamin

• Kelayakan guru bagi memenuhi kriteria termasuklah teori, kaedah dan strategi

• Keperluan untuk kerjasama antara pihak kerajaan dengan sektor pendidikan

• Latihan dan kebolehcapaian dalam teknologi

Pembangunan serta pengeluaran pengajaran adalah satu usaha kumpulan. Satu pasukan

harus memasukkan hal perkara, pereka pengajaran, penulis, editor, pekerja dalam

pembuatan audio dan video dan pemaju kurikulum.Ini adalah penting untuk

mengenalpasti sumber manusia dan menetapkan tugas-tugas yang bersesuaian supaya

kawalan mutu dapat dikekalkan.

14

Kesimpulan

Selepas merujuk kempali kepada setiap isu yang di bangkitkan oleh penyelidikan

ini, jadi telah di dapati bahawa untuk menjadikan sesuatu program PJJ itu lebih berkesan

dan mantap segala isu-isu ini perlu di titik beratkan. Walaupun PJJ ini sudah lama di

jalankan namun ia masih lagi kurang mendapat perhatian dari bidang akademi untuk

penghasilan modul pembelajaran yang menyeluruh serta berintergrasi dengan setiap isu-

isu yang dinyatakan dalam perbincangan di atas. Di harapkan moga dengan kajian ini

maka lebih jelaslah segala kepentingan yang perlu di utamakan bagi mewujudkan satu

system PJJ dan agar kajian ini menjadi satu rujukan ulung kepada pencipta-pencipta

program PJJ yang bakal menghasilkan perubahan besar dalam PJJ kelak. Semoga pada

masa hadapan program PJJ ini menjadi satu system utama global dalm pencarian ilmu di

seluruh dunia.

15

Rujukan

McNabb, J. (1994, October). Telecourse effectiveness: Findings in the current literature.

Tech Trends, 39-40.

Millbank, G. (1994). Writing multimedia training with integrated simulation. Paper

presented at the Writers' Retreat on Interactive Technology and Equipment.

Perraton, H. (1988). A theory for distance education. In D. Sewart, D. Keegan, & B.

Holmberg (Ed.), Distance education: International perspectives (pp. 34-45). New York:

Routledge.

Pacific Mountain Network (Producer). (1994). Far View I-IV [Videotape series].

(Available from PMN, 1550 Park Avenue, Denver, CO 80218-1661.)

Porter, D. (Ed.). (1994, March). New directions in distance learning: Interim report.

(Available: David Porter, Manager, Schools Curriculum Programs, 4355 Mathissi Place,

Burnaby, BC., Canada V5G 4S8.)

Schamber, L. (1988). Delivery systems for distance education. (ERIC Document

Reproduction Service No. ED 304 111).

Schlosser, C.A., & Anderson, M.L. (1994). Distance education: review of the literature.

Washington, DC: Association for Educational Communications and Technology.

Talab, R.S., & Newhouse, B. (1993, January). Self-efficacy, performance variables and

distance learning facilitator technology adoption: Support for the teacher needs hierarchy.

In Proceedings of Selected Research and Development Presentations at the convention of

the AECT, Research and Theory Division, New Orleans.

16